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外來務工子女教育問題范文1

一、問題的提出

改革開放特別是上世紀90年代以來，隨著經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、特別是伴隨著城市化進程的加速，越來越多的人口涌入城市，其中相當一部分為在現(xiàn)行戶籍制度體制下無法解決工作地戶口問題的進城務工人員。據(jù)統(tǒng)計，城市中現(xiàn)有農(nóng)民工子弟約1400多萬，且呈進一步增長的趨勢。廣東珠三角地區(qū)作為我國改革開放的前沿陣地，吸納了全國約三分之一的外來務工人員。大量的進城務工人員在為國家的經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻的同時，也衍生了隨遷子女如何接受義務教育這一全社會廣泛關(guān)注的問題。

根據(jù)2004年國家出臺的新規(guī)定，從2004年秋季開始，國家不再收取借讀費等其他費用，但是實際這些規(guī)定并不能很好地執(zhí)行。城市公辦人員實際上是按照學區(qū)內(nèi)常住人口的數(shù)量來計算學員人數(shù)，而且外來務工人員從事的職業(yè)讓他們無法支付高昂的學費，因此農(nóng)民工子弟們還是只能在設(shè)施和教育都不夠的私立學校學習，在這樣的情況下他們根本不可能接受好的教育。這個前提下，農(nóng)民工子弟得不到好的教育，有的就只能待在家里，這不僅不利于他們的身心健康發(fā)展，也會造成社會對這個教育體系的偏見和導致社會安全問題。假如他們的入學問題能得到良好的解決，不僅造就更多的人才，而且也有利于緩解農(nóng)民工的家庭問題，讓他們的勞動力得到充分的利用，也給予他們更大的發(fā)展空間。

廣州市作為廣東珠三角地區(qū)的政治與文化中心，如何進一步解決外來務工人員隨遷子女義務教育問題，將產(chǎn)生重要的示范效應與輻射作用。特別在當前經(jīng)濟形勢并不樂觀、珠三角用工荒問題再次抬升，而社會矛盾時有發(fā)生。落實和穩(wěn)定外來務工人員隨遷子女的義務教育問題，對于保障人權(quán)、保護未成年子女利益具有重要意義。

二、調(diào)研情況簡介

當前現(xiàn)狀是公立學校學位有限，私立學校學費過于昂貴，所謂“農(nóng)民工子弟學校”的師資及教育質(zhì)量又難以保證。在這樣的情況下，政府出臺了積分制入學制度，積分制制度雖然為外來務工人員子弟的入學提供了較以前多的機會，但積分制的門檻過高，導致部分公立學校雖然為外來工子女提供了學位但無人達標的情況，反而造成了教學資源的浪費，而外來工子女的入學問題仍然得不到充分解決。本課題小組希望通過一系列的社會調(diào)查，實地了解廣州外來工人員子女入學的具體情況，為更好地改善外來工子女義務教育問題提供調(diào)研參考。課題小組收集資料，查找相關(guān)的法律法規(guī)、政策以及文獻綜述，并設(shè)計了調(diào)查問卷。調(diào)查問卷共涉及十三個問題，由調(diào)查小組成員分四個時段在分別在廣州的四個區(qū)發(fā)放。共計發(fā)出問卷200份，實際回收率180份，有效回收率90%。其中，問題1-4涉及家庭教育基本情況；問題5-9涉及家長及學生對農(nóng)民工子弟學校的看法，及其反映的問題；問題10-13涉及積分制度對目前改善外來務工人員子弟上學難問題的影響。

三、調(diào)查的基本內(nèi)容和反映出的問題及原因分析

（一）家庭基本情況對教育影響因素分析

1、1、家長受教育程度對子女教育的影響并不顯著。調(diào)查對象中，初中以下文化程度的家長占大部分。以往調(diào)查均顯示家長受教育程度低會制約對子女的教育，其教育觀念會影響子女的受教育情況，但根據(jù)我們的調(diào)查顯示，大部分家長希望并會盡全力讓自己的孩子接受高等教育，在訪問中，不少家長感慨：“正因為自己讀書少，今天才那么辛苦，希望自己的孩子多讀書，將來能過的好一點。”在調(diào)查問卷中，尚有23位家長未上過學，但他們更表示要全力支持自己的孩子上學。2、父母職業(yè)對子女教育影響亦不甚明顯。在調(diào)查中，家長來自各行各業(yè)，但并未顯現(xiàn)出職業(yè)是教師的家長會比“無業(yè)拾荒”的家長更重視對孩子的教育投入。父母職業(yè)并不是影響孩子的教育投入的關(guān)鍵因素，事實上，在調(diào)查過程中，外來務工人員非常渴望自己的子女能夠接受更高層次的教育，而并非是僅僅完成國家賦予的九年義務教育。

2、3、家庭經(jīng)濟狀況影響家長對子女教育投入較為明顯。在我們這項調(diào)查中，所選家庭基本上是務工者，少量的是“小本經(jīng)營”者（如賣菜、理發(fā)、收廢品、擺地攤），還有“拾荒者”，基本屬于“低收入階層”，謀生與養(yǎng)家糊口才是第一大事，對子女的教育投入只能盡力而為，他們在選擇學校時只能選擇費用相對低的農(nóng)民工子弟學校。這是非常現(xiàn)實的問題，當食不果腹的時候，受教育問題會受到嚴峻的挑戰(zhàn)甚至會被暫時擱淺，因此，這些外來務工者只能解決溫飽之后再考慮孩子的教育問題，這并非不重視，而是心有余而力不足。

3、4、影響外來務工人員子女教育的最主要因素是學校入學條件限制苛刻，根據(jù)我們的問卷調(diào)查，經(jīng)濟因素雖然影響很大，但在做“您的小孩上學現(xiàn)在遇到最大的問題是？”這道題的時候，大部分家長選擇了“學校入學條件限制苛刻”這一選項。這與廣州當?shù)氐南嚓P(guān)政策有關(guān)。搜集的資料顯示，現(xiàn)階段外來務工人員子弟在廣州接受免費義務教育有兩種途徑：一是獲得廣州市及各區(qū)（縣級市）政府授予優(yōu)秀稱號的外來務工子女；而是在廣州市居住半年以上，有固定住址、固定工作和收入來源的外來務工的子女。而這兩個途徑都是比較高的門檻。

（二）家長及學生對農(nóng)民工子弟學校的看法，及其反映的問題。

1、在問到“您的小孩在哪上學”時，32%選填了老家，56%選填了和自己在一起，還有12%選填了“在另外一座城市”。大量外來務工人員更趨向于把自己的孩子接到自己所在城市讀書，大部分家長認為城鎮(zhèn)的教育設(shè)施畢竟比鄉(xiāng)村好，我們可以預測隨著城市的發(fā)展，外來務工人員的增多，將有更多的外來工子女面臨教育問題，我們的研究顯得更為必要，這為我們繼續(xù)認真完成我們的調(diào)查研究提供了動力。

2、外來務工人員子女上學普遍遇到入學手續(xù)繁雜的問題（超過40%的家長認為入學手續(xù)復雜），在調(diào)查中，我們了解到，部分收入較高的外來務工人員想要把孩子送到公立學校去上學，卻普遍遇到戶籍限制的問題，官方出臺的積分政策讓很多家長頭疼，不但是積分難得問題，有時就算手續(xù)證明齊全，還是被一句“學位不夠”被拒之門外，家長紛紛叫苦，調(diào)查中我們接觸到一位來自湖南的林阿姨，她跟我們講述了她為她的孩子小明（化名）的“求學過程”，讓我們感到很同情卻無能為力。

3、大部分家長對其小孩就讀學校不是非常滿意。據(jù)調(diào)查顯示，大部分家長對農(nóng)民工子弟學校并不滿意，他們更希望把自己的小孩送到公立學校去，但介于經(jīng)濟條件不允許，只能把孩子送去相對比鄉(xiāng)村學校好的農(nóng)民工子弟學校，家長大多不滿意農(nóng)民工子弟學校的設(shè)施和師資力量（認為自己孩子現(xiàn)在就讀的學校師資力量一般、差、非常差的比例分別為35%、20%、8%）。現(xiàn)實中，許多民工子弟學校辦學不規(guī)范，普遍存在師資不足、設(shè)備設(shè)施簡陋、教育管理不規(guī)范和教育質(zhì)量低下等問題，許多學校目前沒有一名正式在編人員，絕大部分的老師還是剛從學校畢業(yè)出來的大學生，年輕教師占了教師總數(shù)70%左右。

4、農(nóng)民工子弟學校的孩子普遍羨慕公立學校的設(shè)施。在被訪問的家長中，不少家長反映，他們知道孩子更希望到公立學校去上學，他們總會在無意間表現(xiàn)出這種渴望。這也是我們調(diào)研小組希望政府能致力解決的問題，如果公立學校沒辦法接納更多的外來務工人員的子女入學，那么完善私立學校的教學措施也未嘗不可，這樣更有利于外來務工人員繼續(xù)為廣州的發(fā)展努力。5、農(nóng)民工子弟學校的教師、學校與家長的聯(lián)系欠缺。問卷調(diào)查中，我們了解到很多被調(diào)查學生的家長每天工作時間在12小時以上或“不按點上下班，整天在外面忙”。在與班主任座談中，老師們較多地提到孩子在學校中發(fā)生情況時經(jīng)常聯(lián)系不到家長，家訪時會發(fā)現(xiàn)只有兩個孩子住在一起，很多外來務工者從來不與老師聯(lián)絡(luò)，召開家長會他們也有多種理由參加不了。還有部分外來務工者不辦理任何轉(zhuǎn)學手續(xù)就將子女轉(zhuǎn)回原籍或轉(zhuǎn)到其它城市就讀，許多學校出現(xiàn)了老師替學生墊付了書費、本子費而學生卻不打招呼就離開了學校的情況，學生的去向以及是否輟學，學校和教育行政部門很難有效控制。

（三）積分制度對改善外來務工人員子弟上學難問題是否有積極影響

1、受訪外來務工人員中，高達55%比例的受訪者對于該政策毫不知情，另有30%比例的受訪者表示僅聽說過，對具體分數(shù)也并不了解。該政策現(xiàn)有的宣傳手段較為單一，且力度不夠。目前的宣傳方式多傾向于在電視，網(wǎng)絡(luò)和報紙宣傳。但在實際走訪調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民工工作時間占全天比例較大，閑暇時間較少，無法接到該政策的相關(guān)推廣信息，導致政策的普及率低。而且對于從已有的宣傳方式來看，對于政策的具體評分方法也沒有到位說明，只是進行了籠統(tǒng)宣傳，使得一些僅知政策大體情況的申請人匆忙前往申請，但前往后才發(fā)現(xiàn)沒有準備完整各個環(huán)節(jié)證明材料或者根本不夠申請資格而白跑一趟，浪費了大量的人力、物力、財力。

2、不是所有學校都能很好地落實積分制入學

首先有的學校雖然提供學位但報名人數(shù)少，我們在調(diào)查過程中去了幾間小學，但并不是所有學校都表示他們正在招收外來工子弟。我們走訪了八間學校，只有兩間學校表示他們正在實施外來工人員子弟根據(jù)積分制報名的政策，但同時負責人也透露，雖然學校部分招收外來工子弟，但實際上報名成功的人可以說是少之又少。大部分學校表示知道有相關(guān)的政策，但他們學校尚未制定具體的招生方案。

另外部分學校因為學位緊張造成大部分學校并未對外來工子弟開放，還有小部分學校表示，他們從沒接到接收外來工的通知，同時他們的學位非常緊張，可以說是供不應求，難以提供多余的學位。

3、積分設(shè)置門檻太高，難以達到，已成功入學的表示幾經(jīng)波折才湊齊文件，證明等，而更多未能入學的表示該政策對他們而言等同于無，因為他們連基本的條件都沒達到，很多申請者被幾個原因“卡”住。“超生”、未辦暫住證/居住證、未辦社保成為外來工子女無法入讀公校的三大“攔路虎”。從今年第一批申請報名的情況來看，辦理暫住證/居住證的積極性已經(jīng)普遍提高，但“超生”、“未辦社保”的問題仍十分嚴重，成為外來工適齡兒童失去入讀公校機會的兩大主要原因。如番禺今年“積分入學”政策提供3500個公辦學校名額，吸引了6000多人咨詢，1000多人最終提出報名申請。首批入讀名單中，只有不到500人通過，僅占所提供名額數(shù)一成多。

四、調(diào)研后的思考與建議

（一）異地高考政策的影響與推動

近年來，外來務工人員子弟的異地高考問題備受關(guān)注。據(jù)了解，不少地方已經(jīng)出臺了關(guān)于異地高考的政策，廣東省也將于2013年底出臺相關(guān)的政策，在筆者調(diào)查之前，廣東省的異地高考政策尚未出臺。據(jù)報道，廣東的異地高考政策大致如下：

2014年起，在廣東具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所并連續(xù)3年以上持有廣東省居住證、在廣東參加社保累計3年以上的進城務工人員，其隨遷子女在廣東省內(nèi)中職學校連續(xù)就學3年以上的，可在廣東報名參加高等職業(yè)學院招收中職學校畢業(yè)生招生考試，并可與廣東戶籍考生同等錄取。

不少人認為這時候在廣州實行異地高考言之過早，但是不可否認的是，異地高考政策的出臺對于解決外來務工人員子女的教育問題將會是一個質(zhì)的突破，如果異地高考政策能夠在廣州有效實行，外來務工人員子弟的義務教育問題將會引起更多公眾的重視，并從而推動義務教育問題的解決。

（二）提高社會各界對外來務工人員子女入學問題的重視

導致外來人員子女入學難的重要原因除了在政策的落實上、外來工自身存在問題外，城市人對外來務工人員的偏見、學校為了追求升學率而抗拒學習基礎(chǔ)差的外來務工人員子女等也是不容忽視的因素。因此，外來務工人員子女入學難的問題要想在根本上得到解決，首先希望國家和政府對這一問題足夠重視，在立法、經(jīng)濟等方面予以平衡和加強，還要把入學問題結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會治安，這樣既能鼓勵外來務工人員的積極性，又能對維持社會安定起到一定的作用。另外，通過各種途徑宣傳外來工子女的平等權(quán)利，而這種途徑不應該局限于網(wǎng)絡(luò)、報紙或者電視這種媒介上，畢竟對于外來務工人員而言，他們對這方面的接觸并不多，本課題小組認為最好是能夠由外來務工人員的就業(yè)單位對其進行教育或宣傳，或者由他們的居住地方的居委會進行宣傳，這樣或許更有利于他們對相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)政策的了解。而改變社會各界人士特別是教育工作者對外來務工子弟教育權(quán)利的不公正觀念，也有利于形成一個良好的社會氛圍。

（三）完善相關(guān)體系

首先是進一步改革戶籍制度。可以借鑒上海改“戶籍制”為“居住地制”的方式，最大限度地減少戶籍的限制，在充分發(fā)揮各部門管理職能的同時強化整理外來務工人員的信息管理與登記，及時了解到外來工子女入學的需求量，相對地制定有關(guān)計劃，以便科學地安排更多外來工子女入學。其次，要完善教育體制，降低外來務工人員子女的教育成本。公辦學校招收外來工子女得不到撥款，所以要加收數(shù)目不菲的贊助費，大部分外來工子弟因此被擋在門外。我們可以借鑒北京市不按戶籍生源撥款而直接按在校人數(shù)撥款的方式以幫助更多的外來工子女入學。此外，在外來工相對集中的地區(qū)，可以撥款鼓勵設(shè)立類似“農(nóng)民工子弟學校”，并從教學資源、辦學條件等方面進行援助。現(xiàn)今廣州市芳村區(qū)就有十幾所這樣的學校，但其運作的實際情況還存在許多需要改良的地方。第三，完善相關(guān)法律。《義務教育法》對外來工子女的入學問題還沒有明確的規(guī)定，筆者在此呼吁人大代表重視此問題，及時對《義務教育法》進行修改，而相關(guān)部門應當加快我國義務教育的體制改革，另外地方政府應該盡快出臺更完善更人性化的政策文件，使外來務工人員子女也可以平等地享有教育權(quán)。

（四）加強對“農(nóng)民工子弟學校”的建設(shè)，營造良好社會氛圍

對廣州市現(xiàn)今存在的多所“農(nóng)民工子弟學校”，應當依法提高教育工作者的社會福利和社會地位，將其與公辦學校平等對待，這樣有利于提高教育工作者的積極性與其辦學質(zhì)量。另外，采取各種教育手段針對外來工子女的特點進行教育，通過各種活動消除他們的消極心理，提高他們的個人素質(zhì)，加強他們的道德修養(yǎng)，培養(yǎng)他們正確積極的社會觀和人生觀。

（五）降低積分入學的門檻

雖然現(xiàn)在廣州市采用了積分入學的政策，開放部分公立學校的學位給外來工子弟，但是由于積分制度對外來工的要求太高，導致大部分外來務工人員子弟還是面臨因為條件不夠而失學的問題。再加上廣州本地學位緊缺，很多公立小學本身的學位就已經(jīng)供不應求，不是所有學校都能提供多余的學位給外來工子弟，也仍然存在部分學校雖然知道此項政策，但還沒制定詳細的落實制度，導致該項政策形同虛設(shè)，也造成了外來務工子弟無法踏入校門接受平等的義務教育。因此，降低積分入學的門檻，不僅可以更好地使該項政策得到貫徹實施，更能讓外來務工子弟接受到平等的教育機會。

外來務工子女教育問題范文2

關(guān)鍵詞：外來民工子女教育；強化對策；教育現(xiàn)狀

中圖分類號：G622 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2016）01-149-01

隨著時代的發(fā)展，我國勞動產(chǎn)業(yè)在逐年壯大。改革開放以來，大量的外來務工人員涌入一線、二線城市，為城市發(fā)展建設(shè)貢獻出自己的力量。其中，以北京、上海、深圳等發(fā)達城市最為明顯。在外來務工子女的教育問題上，擇校、學習、戶籍、費用、就業(yè)都具有一系列的問題，影響著外來務工子女的學習和發(fā)展。

一、外來民工子女教育凸出問題

在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的教育機制下，學齡兒童的流動和發(fā)展呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。以甘肅省蘭州市為例，在小學階段，外來務工子女占到了總?cè)藬?shù)的百分之四十以上。對外來務工子女的教育是學校教育的重要方面，要從問題的根基出進行解決。

1、生活經(jīng)濟壓力較大

對于進城務工的外來人員來說，很多人都是經(jīng)常性漂泊在各個城市。他們大多來自農(nóng)村或偏遠地區(qū)，擔負較大的生活壓力。大多數(shù)農(nóng)民工都是出于35――40的年紀，他們上有需要贍養(yǎng)身患疾病的老人，下有讀書上學的孩子，每天都需要從事高強度的工作，生活十分困窘。

2、教育觀念存在缺失

受自身教學水平的限制，很多外來務工人員都沒有較高的文化水平，對孩子學習知識的行為存有輕視，認為學習好也沒什么用，反正都是給別人打工，不如早早出來工作掙錢。這樣的觀念使外來務工子女存有輕視學習的現(xiàn)象，很容易帶給學齡子女一些消極、負面的影響。

3、地區(qū)融合較為困難

對于小學生來說，他們正處在長知識、學學問的重要階段，頻繁的搬家、換學校會對孩子產(chǎn)生不良的影響。在相關(guān)部門做出的調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，外來務工子女中出現(xiàn)自閉、自卑、偏激、暴力等心理問題的概率要比城市子女大。每個地方有每個地方的風土文化，環(huán)境的頻繁更換會讓學生產(chǎn)生極大的不適。特別是在校園環(huán)境上，城市學齡兒童和外來務工子女之間容易產(chǎn)生矛盾，教師如果處理不當會嚴重傷害學生的自尊心。

4、隔代監(jiān)護問題顯著

很多農(nóng)民工家長為了讓自己的孩子享受更好的教育，舉家搬遷到自己打工的城市。身強力壯的父母多半在外打工，將自己的孩子交由學校和自己的父母看護。由于監(jiān)護者年齡、身體、思想等問題，往往存在著很多監(jiān)護問題。一方面，隔代監(jiān)護人自身文化水平有限，無法輔導孩子的教學，另一方面隔代教育容易出現(xiàn)教育誤區(qū)，縱容孩子出現(xiàn)懶惰、任性、逃學、打架等不良習慣。

二、強化外來民工子女教育問題的若干策略

1、政府、學校、家庭三方共管

為了強化對外來務工人員子女的教育問題，政府、學校、家庭要形成三方共管的教育局面。

教育部門要對外來務工子女工作進行積極的指導。義務教育制度下，盡管免除了小學生的學費，但是農(nóng)民工仍然存在一定的經(jīng)濟問題。政府及學校要通過發(fā)放優(yōu)秀外來子女生活費、開放“希望工程”等思想，激發(fā)學生的學習意識，讓學生能夠保持積極進取的學習心態(tài)。在家庭教育上，外來務工人員要本著對學生負責的精神，建立良好的教育學習環(huán)境，抽出必要的時間督促子女努力學習、深入思考，為他們建立良好的教育環(huán)境。在學校方面，教師要深入了解學生的家庭情況，及時把握學生思想動態(tài)，通過班會、聯(lián)歡、比賽、演講等形式，培養(yǎng)學生的語言表達能力，使學生能夠養(yǎng)成積極、自信的生活態(tài)度。

2、加大外來子女教育宣傳力度

為了推進教育的全方位發(fā)展，教師要立足自身實際情況，融入平等教育的思想。配合電影、電視媒體，加強宣傳貫徹《義務教育法》的教學力度，將受教育的重要性深入貫徹到外來務工人員心中。通過《致家長的一封信》等方法，宣傳教育的重要性。并定期舉行一些愛心教育活動，例如打掃城市街路、幫助孤寡老人、參加假期實踐活動等方法，讓他們認識到愛心、自信心和奉獻精神，增加集體環(huán)境中的認同感。從而讓城市生活的人們能夠認識到教育的平等性和幫扶性，為地方風土文化的發(fā)展提供力量。

3、強化農(nóng)民工學校的師資力量

為了拉平城市教育發(fā)展和農(nóng)民工子弟學校的師資力量，相關(guān)部門要通過各項教育方式，提高農(nóng)民子弟工的教育水平。一方面，要提高農(nóng)民工子弟學校的師資待遇，另一方面要強化外來務工家庭在戶口、租房、購房等方面的幫扶則策略。或者采用聯(lián)結(jié)幫扶的發(fā)展策略，請相關(guān)農(nóng)民子弟工教師來參加公立學校的公開課及其他教學研究活動。杜絕教育歧視現(xiàn)象產(chǎn)生，實行校長委任和骨干教師支教的具體形式，為外來務工子女提供一個和諧寬松的教育環(huán)境。除此之外，還可以采取設(shè)立“師范院校學習基地”的方法，提高外來務工子女的創(chuàng)新能力，緩和農(nóng)民工子弟學校師資薄弱的情況。

4、提升學生心理健康發(fā)展水平

為了強化外來務工子女的人格塑造，弱化外地子女和本地子女的心理沖突，教師要建立一套完善的心理教育方法。除了課堂上的學習交流，還要進行課下的交流，通過談話法、啟發(fā)法、探究法、扮演法等不同的交流形式，營造寬松的教育氛圍。同時，避免外來務工子女出現(xiàn)心理教育問題，確保他們能夠感受到教師和學校的關(guān)心。

總之，外來務工子女關(guān)系著教育事業(yè)的發(fā)展，對國民素養(yǎng)、社會穩(wěn)定具有重要的意義。外來務工人員創(chuàng)造生產(chǎn)價值、增加經(jīng)濟實收，也對國家建設(shè)起著積極的作用，外來務工子女的教育問題將會是社會發(fā)展的重要方面，政府、教育等多個部門要對他們予以關(guān)注，共同開創(chuàng)教育事業(yè)的新篇章。

參考文獻：

[1] 萬銘玉.從和諧社會視角看農(nóng)民工子女的教育問題[J].網(wǎng)絡(luò)財富，2010，（2）.

外來務工子女教育問題范文3

關(guān)鍵詞：南京外來務工人員子女初等教育

中圖分類號：G625文獻標識碼：A文章編號：1672-1578（2017）02-0293-02

1我國外來務工人員子女初等教育現(xiàn)狀及研究意義

根據(jù)不完全統(tǒng)計，全國范圍內(nèi)的進城務工人員大約有2.4億，有關(guān)部門推測，至2020年，我國農(nóng)民工數(shù)量將進一步擴大，隨遷子女數(shù)量將達到2000萬左右。外來務工人員子女就學難的問題日益受到社會各界的廣泛關(guān)注，解決外來務工人員子女教育問題既是我國教育服務均等化的需要，更是社會和諧發(fā)展的需要。我國出臺的關(guān)于隨遷子女教育的政策正在得到逐步的的改善，各地教育局在解決外來務工人員子女入學問題上也進行了積極的配合，使得外來務工人員子女逐漸被城市所接納，實現(xiàn)了在城市就學的愿望。但是，我國在外來務工人員子女的教育上仍然存在資源投入不足，缺乏長效保障機制，各地政府教育政策不一等問題。目前，外來務工人員子女的就學方式分為三種：（1）繳納一定的借讀費，進入公立學校；（2）進入較貴的政府批準的私立民辦學校；（3）在不合格的打工子女學校就讀。其中，絕大部分外來務工人員子女都是通過繳納一定的借讀費進入公立學校就讀，其就讀手續(xù)辦理流程如下：

招生一共分為三輪，第一輪為學區(qū)內(nèi)招生，凡是在該校學區(qū)內(nèi)的孩子均可直接去學校辦理入學手續(xù)；第二輪是在第一輪招生不滿的情況下，針對五證齊全的外來務工人員子女的招收，五證分別為證明子女關(guān)系的戶籍證明、務工證明（至少一年以上）、暫住證（居住證）、現(xiàn)居住（租住）地證明、原戶籍所在地教育行政部門出具的同意其外出接受義務教育的證明。家長需要備齊五證，去區(qū)招生辦公室進行登記，由區(qū)招生辦進行統(tǒng)一派位。第三輪招生是面向五證不全的外來務工人員子女，需要家長自行與學校進行商議。對于那些無法進入公辦小學就讀的外來務工人員子女，大部分由于無法承擔民辦私立小學的高額學費，都會選擇回老家或是在一些違規(guī)招生的打工子女學校就讀，更有困難家庭甚至選擇了讓子女輟學在家務農(nóng)。

2對某公辦小學外來務工人員子女教育現(xiàn)狀的調(diào)查

本文針對南京某公辦小學一至六年級的外來務工人員子女的家庭狀態(tài)、心理素質(zhì)、在校學習情況設(shè)計了問卷調(diào)查，并采用隨機抽樣的方法，進行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計，結(jié)果如下：

據(jù)統(tǒng)計顯示，大部分外來務工人員的文化水平和經(jīng)濟收入相對來說都比較低，存在對孩子學習的重視程度不夠，與學校老師溝通困難等問題；由于家庭和周圍環(huán)境的影響，導致外來務工人員子女在學習、生活等方面都或多或少的有異于城市家庭的子女。

3對某公辦小學學生現(xiàn)存問題的原因分析

3.1學校和社會方面存在的問題

3.1.1教育資源緊張，并且教育經(jīng)費的投入和使用區(qū)域的責任權(quán)利不匹配

我國義務教育法規(guī)定義務教育由地方負責、分級管理。相應地，義務教育的投資在城市，由市級政府負責；在農(nóng)村，由縣或鎮(zhèn)政府負責。同時，按照國家制定的公共教育經(jīng)費政策，教育經(jīng)費應劃撥到流出地，但是由于大量農(nóng)村務工人員涌入城市，而他們的戶口還留在原地，導致流出地政府既接受了國家應該承擔的外來務工人員子女接受義務教育的經(jīng)費，同時又免除了對流出兒童的義務教育責任，這樣就產(chǎn)生了很大的矛盾，使得流入地政府面臨財政壓力巨大、教育用地緊張、學校校舍不足與教師資源短缺等問題。

3.1.2公辦小學日益飽和，不得不提高借讀門檻

自2003年，國務院辦公廳先后《關(guān)于做好農(nóng)民進城務工就業(yè)管理和服務工作》的通知和轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進一步做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作的意見》，要求保障農(nóng)民工子女接受義務教育的權(quán)利，要求流入地政府采取多種形式，接收農(nóng)民工子女在當?shù)氐娜罩乒k中小學入學，在入學條件等方面與當?shù)貙W生一視同仁后，南京逐步關(guān)停了辦學不規(guī)范的民辦外來工子弟學校，但由于公辦學校的數(shù)量明顯缺乏，容納能力有限，遠不能解決所有外來務工人員子女的入學問題，加上部分農(nóng)民工就業(yè)和居住的流動性太大，南京不得不出臺“五證”要求，這就將很大一部分外來工子女擋在了城市學校的大門之外。對于那些五證不全，但又想要進入公辦小學就讀的外來務工人員子女，就必須繳納相應的”借讀費“。雖然早在2009年，南京就取消了義務教育借讀費，對所有務工人員子女施行雜費、課本費和借讀費三項全免的同城待遇，但由于我國義務教育階段實行的是“分級辦學、分級管理”，即義務教育階段主要由地方政府負擔，而農(nóng)民工子女通常沒有輸入地的戶口，繼而就無法享受由流入地政府財政負擔的教育經(jīng)費。所以如果農(nóng)民工子女在公辦學校一律享受和城里孩子同等的收費待遇，政府在財政上就會無力承擔。

3.1.3教師素質(zhì)參差不齊

目前，我國教師的整體素質(zhì)問題還十分嚴重。首先，就義務教育階段而言，絕大多數(shù)學校存在教學人員配備不齊、教師學科專業(yè)素養(yǎng)不高、職業(yè)道德缺乏等問題，部分教師在教學過程中只是“授人以魚”而并非“授人以漁”。不少教師能夠從多角度解析試題卻無法了解自己的學生，難以依據(jù)學生成長發(fā)展的實際需求進行教學；大量教師不能依據(jù)自己的教學經(jīng)歷進行反思，不會自主成長；在外來務工人員子女的教育問題上，部分教師仍然會戴著有色眼鏡，不能對每一位學生都做到一視同仁，平等對待。其次，教師流動性的問題也不容小覷。經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的情況：學校給學生分配了新的老師，經(jīng)過一段時間的相互適應，學生和老師之間建立了一定的默契也有了深層次的了解，可由于人員的流動或教師自身的一些特殊原因，不得不對班級的師資重新進行調(diào)整，以至于學生又需要一個適應新老師的過程，這對于那些基礎(chǔ)薄弱，接受新事物能力相對緩慢的外來務工人員子女來說，無疑是增加了他們的學習負擔。

3.2學生主體問題

3.2.1課堂學習困難較多

大多數(shù)外來務工人員子女都是來自農(nóng)村或是經(jīng)濟落后的偏遠地區(qū)，當?shù)貙W校的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，教育資源缺乏，師資力量相對薄弱，這就導致了學生基礎(chǔ)知識不扎實，知識體系不完整等后果。所以當這些孩子轉(zhuǎn)入到城市里的學校進行學習時，他們就會感到學習很吃力，思維跟不上老師的教學進度，與班上城里的孩子差距越來越大，從而使他們產(chǎn)生一種挫敗感，甚至是厭學的情緒。

3.2.2心理問題

從家庭的經(jīng)濟條件到自身的文化水平，外來務工人員子女和城市的孩子之間都存在許多差距，有時還要面對城里孩子無理的輕視，他們的心理難免會受到傷害，那種自卑感就會油然而生。如果從一開始就得不到很好的矯正，這將對他們正確人生觀、價值觀的樹立產(chǎn)生一定的負面影響。

3.3家庭方面問題

3.3.1經(jīng)濟條件差導致受教育意識薄弱

據(jù)統(tǒng)計，該公辦小學外來務工人員家庭月收入總和平均在3000/月，并且90%以上的家庭有兩個甚至更多的孩子，這樣的經(jīng)濟狀況使得整個家庭的生活質(zhì)量得不到保障，由于這種窘迫的經(jīng)濟條件，導致了這些外來務工人員把全部的精力放在了為生計而奔波上，而極少考慮或是完全忽視了子女的教育問題。

3.3.2與學校老師之間存在溝通障礙。

外來務工人員絕大部分來自經(jīng)濟欠發(fā)達、教育較落后的地區(qū)，他們本身文化程度低，很難對孩子進行教育，有的甚至還是一字不識的文盲，那就根本談不上輔導子女的學習了，所以只能依靠學校老師對孩子進行知識的傳授。但是當孩子學習方面出現(xiàn)問題，老師需要與家長溝通時，也存在了不少問題：由于自身經(jīng)濟條件不足，有些務工人員都是在起早貪黑的工作賺錢，所以對于老師提出的到校面談的要求通常是不能滿足的，即使是電話溝通，也是寥寥幾句就匆忙掛掉；還有些學生家長只會說地方方言而不會普通話，這就造成了與老師之間言語上的溝通障礙。

4中國外來務工人員子女初等教育問題的對策建議

外來務工人員隨帶子女就學工作是一項社會系統(tǒng)工程，解決好外來務工人員隨帶子女就學問題既有復雜性，又有長期性。我們需要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，順應外來人口增長趨勢，進一步健全政策體系，完善工作機制，加大工作力度，切實保障外來務工人員隨帶子女平等接受教育的權(quán)利。

4.1建立社會保障機制

政府應發(fā)動社會力量建立一批低收費的民工子弟學校，控制收費標準，保證弱勢群體子女能全部入校學習；在救助措施上，充分體現(xiàn)義務教育的政府行為，做到應減盡減，應免盡免。

4.2有效培訓外來務工人員

家庭教育是最初的、也是最重要的教育形式，有著學校教育和社會教育不可替代的作用。因此，無論到什么時候也不能忽視家庭教育，不能低估父母在教育中所起的作用。大部分外來務工人員不能正確處理工作和教育子女之間的關(guān)系，也不知道應該如何教育子女。所以，政府應采取有效措施支持學校或社區(qū)對家長進行培訓，幫助家長樹立正確的教育觀念，掌握正確的教育方法，營造良好的家庭氛圍，提高家長的文化修養(yǎng)和教育素養(yǎng)，從而關(guān)注孩子的學習，關(guān)注孩子的全方位成長。

4.3增加教育經(jīng)費的投放與支持，實現(xiàn)教育公平化

教育公平是以教育投資為前提的，為了維護每一位公民受教育的權(quán)利，勢必要加大我國教育投資的比例，加大對義務教育的投入；在政策制定和制度安排上，消除基于偏見實施形態(tài)或既得利益的不公平限制，建立公平公正的規(guī)則，同時建議在外來務工人員比較集中的大中型城市給予一定的政策傾斜和教育經(jīng)費的補貼，提供資金保障，解決外來務工人員自己就學問題。

外來務工子女教育問題范文4

關(guān)鍵詞：戶籍改革;農(nóng)民工子女;教育;影響;建議

一、引言

中國青年報的一項調(diào)查顯示:91.7%的人認為戶籍改革“太有必要了”,戶口的最大作用是“方便孩子上學”(57.5%)和“能提供醫(yī)療、社保等方面的切實保障”(35.9%)。附加在戶籍上的社會保障、就業(yè)、醫(yī)療、教育以及行政管理中名目繁多的對農(nóng)民工和其他非當?shù)貞艏竦牟黄降却?使得戶籍改革的呼聲日漲。

戶籍制度改革作為一個任重而道遠的任務，也是“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。就目前而言，農(nóng)民工子女的教育問題也備受廣大人民群眾的關(guān)注，由于戶籍影響，至今還沒有完備的小學-初中-高中的教學體系，外來務工人員生活狀況也對其子女的就學產(chǎn)生了負面的影響。戶籍差異的解決與否影響著他們能否接受良好的義務教育，不僅影響他們個體的發(fā)展，影響我國“普九”工作的深入進行，同時也影響社會公平體系的建立，會對我國的社會主義和諧社會建設(shè)產(chǎn)生不利影響。因此，解決這一龐大群體的教育問題刻不容緩。

二、調(diào)查結(jié)果

從我們的調(diào)查分析來看，有將近一半的人感覺到了農(nóng)村戶口與城市戶口的不公平待遇，基本所有的人都認為現(xiàn)在的戶籍制度還是對生活產(chǎn)生了不同程度的負面影響。

其次，在問卷中發(fā)現(xiàn)，戶籍制度對農(nóng)民工子女教育的影響方面主要集中在學費的待遇不同，其次是教育資源的分配不均，本地的公辦學校的教育資源明顯優(yōu)于民工子女學校，農(nóng)民工朋友們在這方面也是非常的關(guān)注，不能讓自己的孩子享受不到良好的教育。好多人都知道唯一能改變他們以及孩子命運的出路只有教育。所以他們也有個共識，那就是再窮也不能窮了教育。最次的還存在本地孩子歧視外地孩子的排外情緒。

基本上所有的農(nóng)民工表示希望戶籍制度改革能進一步深化，有百分之三十五的人表示希望徹底的取消戶籍制度的差別，也有將近三分之一的人持有較謹慎的態(tài)度，希望戶籍制度改革能夠有序地推進，而不是一下子徹底的放開。其他人也表示要降低戶籍制度對各方面的影響。

三、存在問題

盡管我國的戶籍制度改革在不斷的發(fā)展中，也取得了一定的成績，但在農(nóng)民工子女教育方面的改革還是任重道遠，還存在著諸多需要改進的問題，這些問題也是當今制約農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)工作很重要的一個原因。

(一) 教育資源分配的不公平

雖然有些地區(qū)的教育局建立了一些民工子女學校，從表面上看也給了民工子女平等的受教育權(quán)，但從我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這些學校的師資力量明顯沒有給本地孩子上的學校的質(zhì)量好，但從老師的學歷、綜合素質(zhì)就可看出。其次，教育局的教育經(jīng)費分配也是不均的，對民工子女學校的教育經(jīng)費相對較少，教學設(shè)備、活動器具都比較的落后，完全不能和本地孩子上的學校相比。

(二) 學費收取的差異

這個問題，不同地區(qū)有不同的表現(xiàn)。由于戶籍制度改革的進度不同，所以與之對應的教育改革的進度也不相同。經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)省份，已經(jīng)取消了借讀費這項收費，實現(xiàn)了民工子女與本地孩子學費相等的目標，但有些發(fā)展不是很好的省份地區(qū)，還是存在收費的差異，仍然有借讀費這一項，加重了農(nóng)民工子女教育的負擔。還有一些地區(qū)有一些私立的學校，這些學校對農(nóng)民工子女戶籍的要求很低，基本都能上學，但是其以盈利為目的，學費當然是相當?shù)母撸尯芏嗤鈦韯展と藛T望塵莫及。

(三) 本地孩子對民工子女存在歧視

有些地區(qū)的教育局允許民工子女與本地孩子一起上學，學費也是一樣對待。但是，在這些孩子們當中，存在著大量本地孩子看不起外地孩子，欺負民工子女的現(xiàn)象。本地孩子仗著自己家庭條件的優(yōu)越，相當然得歧視農(nóng)民工的子女，對民工子女的健康成長有著很大的負面影響。

四、對策和建議

（一） 深化戶籍制度改革，進一步放寬戶籍制度的限制

我們要更加放寬戶籍對農(nóng)民工的限制，尤其要在民工子女教育方面提供便利。把外來務工人員的居住證盡量等同于本地戶口的功能，可以采取積分措施，對一些長時間、有特殊技能的、有特殊貢獻的外來務工人員進行加分，幫助其更好地融入新的環(huán)境，更快地取得當?shù)氐木幼∽C。另外，要實行積極的人口遷移戶籍政策、大幅度降低城市準入條件，本著“積極穩(wěn)妥，逐步推進”的原則，根據(jù)國務院和省政府關(guān)于做好外來務工就業(yè)人員子女接受基礎(chǔ)教育工作的文件精神，結(jié)合各地區(qū)實際情況，穩(wěn)步推進戶籍制度的改革。

（二） 降低流動少年就學的門檻

從前面的描述中已經(jīng)知道，民工子女在本地入學還是存在一些限制條件的，我們應該降低其門檻，讓更多的孩子能夠跟隨父母一起生活，可以享受到父愛母愛。具體的措施可以是：建立外來務工子女學籍流動制度，在戶籍不變的情況下對學籍流動限制降低，允許外來務工子女的學籍隨父母工作地流動；減免外來務工子女的借讀費，在經(jīng)濟發(fā)達城市免除其借讀費用，而在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)則可以采取減少解讀費用的措施來改善外來務工子女的教育問題，從而減少了戶籍限制教育的問題。

（三） 流入地加大對民工子女學校的撥款

在流入地政府的財政預算里，增加對民工子女學校的撥款，使其擁有與本地學校一樣的師資力量、教學設(shè)備以及活動器具。加強民工子女學校與本地學校的合作、對話，是兩者更加的了解。以濟南市為例，為優(yōu)化社會和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，教育局根據(jù)濟南市《關(guān)于進一步做好外來務工就業(yè)人員子女接受基礎(chǔ)教育工作的意見》，經(jīng)過調(diào)研和論證，將濟南普利初級中學（原濟南第七十一中學）等十三所學校設(shè)立為城市外來務工就業(yè)人員子女定點學校，此舉為農(nóng)民工子女接受基礎(chǔ)教育創(chuàng)造了條件。讓農(nóng)民工的子女享受到和城鎮(zhèn)人員子女一樣的教育環(huán)境，讓其順利就學，使其健康成長，讓所有的孩子接受平等優(yōu)良的教育。

（四） 建立完善的小學-初中-高中的教學系統(tǒng)

廣泛建立小學和初中，方便學生特別是農(nóng)民工子女就近入學，減少因地理因素限制農(nóng)民工子女讀書；適量建設(shè)寄宿制的高中和職高，為廣大農(nóng)民工子女創(chuàng)造更多讀書學習的機會，對于學校距家較遠的學生可以選擇寄宿，方便農(nóng)民工子女受教育。高中和職高可以根據(jù)需要建立，解決民工子女進一步求學的要求，特別為他們中學習成績好、能力出色的學生提供繼續(xù)報考大學的機會。必須提出的是：無論是小學、初中、高中還是職高，入學必須相應降低，要讓學生特別是農(nóng)民工子女學生有機會入校讀書學習。（作者單位：山東大學管理學院）

參考文獻：

［1］ 劉亞楠.我國流動人口永久性遷移中的戶籍制度研究［D］.浙江大學 2010

外來務工子女教育問題范文5

關(guān)鍵詞：進城務工者；隨遷子女；教育公平

中圖分類號：C912 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2012）08-0015-04

一、引言

隨著現(xiàn)代化和城市化進程的加快，大批的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，紛紛流入城市務工，他們中的許多人拖家?guī)Э冢诔鞘兄姓业街\生的手段和空間，他們的隨遷子女或是已經(jīng)在農(nóng)村老家入學，或是達到入學年齡即將入學，這樣就產(chǎn)生一個十分現(xiàn)實的問題：子女在城市上學問題。由于我國農(nóng)村勞動力進入城市務工的人數(shù)巨大，這個問題在很多年以來一直困擾著城市外來務工人員，因為他們的子女很難在城市某個小學和中學上學，即使找到了學校上學，到了高中畢業(yè)時想?yún)⒓痈呖嫉膶W生又面臨著返回老家參加高考的問題。進城務工者子女教育公平問題涉及的問題很多，社會影響面大，解決的程度關(guān)系到我國社會和諧發(fā)展大局，因此受到各方面的密切關(guān)注。由于我國處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化高速發(fā)展階段，流動人口特別是農(nóng)村人口向城市流動的規(guī)模將繼續(xù)擴大，進城務工者隨遷子女數(shù)量將繼續(xù)增加，因此，這個矛盾更加突出。近年來，經(jīng)過政府有關(guān)部門和社會各界的努力在一定程度上緩解了這個矛盾，但是仍然存在著一些需要從根本上解決的問題。

進城務工者子女教育公平問題是我國當今城市化進程中一個非常嚴峻的現(xiàn)實問題，也是我國現(xiàn)有制度和經(jīng)濟體制改革新形勢下出現(xiàn)的亟待解決問題。它涉及到我國教育制度、教育資源、教育公平和發(fā)展基礎(chǔ)教育等多個方面。范先佐（2007）基于對湖北、河南等省市進城務工人員子女上學問題專門調(diào)查，從制度層面對城市外來務工人員子女的教育問題進行了研究，提出了改革現(xiàn)行體制的政策措施。李高峰認為進城務工者子女主要面臨教育機會不均、教育質(zhì)量堪憂和家庭教育缺失等問題，主要原因是現(xiàn)行制度的制約和資源與環(huán)境的制約，并提出了建立全納教育體系、創(chuàng)建歡迎所有學生的學校等建議。對現(xiàn)有的文獻研究可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)研究是從教育學和教育體制上進行的，從經(jīng)濟學的角度研究進城務工者子女學校教育問題還不夠深入，需要進行相應的研究，以便為政策設(shè)計提供參考。

二、進城務工者隨遷子女教育公平問題

進城務工者隨遷子女教育公平問題主要是指跟隨務工者的子女就學問題，包括入學與升學、學習環(huán)境和身心健康等問題。其中入學和升學是首要問題。根據(jù)我國義務教育的有關(guān)法規(guī)，適齡兒童和青少年要受到相應的教育，享有應有的教育權(quán)利，并按照就近原則入學學習。但是，學生家長在城市務工，導致學生不得不從出生地跟隨父母到陌生的城市，有的是即將入學，有的是從已有的學校轉(zhuǎn)學到城市，這就使得學生被迫中斷以前的入學學習軌道，開始新的學習生活。由于大部分務工者對所在城市是陌生的，缺乏相應的社會關(guān)系，加上所在城市的中小學教育資源緊張，一般的務工者子女都難以及時順利地入學或者找到對接學校學習，從而出現(xiàn)現(xiàn)在眾所關(guān)注的問題。

進城務工者主要是農(nóng)村勞動力，具有很大的流動性和季節(jié)性，也包括城市居民中離開原居住地來到另外一個城市務工的人們。在城市務工的勞動力加上共同遷移的家庭其他成員，這些人統(tǒng)稱流動人口。自20世紀80年代以來，流動人口的數(shù)量逐年上升，規(guī)模日益擴大，他們有的長期居住在某一個城市的某一個地方，依靠打工或其他勞動方式謀生，為所在城市的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻，是城市發(fā)展不可忽視的力量。據(jù)統(tǒng)計，在2005年全國人口中流動人口為1.47萬人，到2010年我國流動人口已經(jīng)超過2億人，占全部人口的16.5%。預計未來，我國流動人口將進一步增加，到2020年我國將有2.89億農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)化，因此，人口流動的規(guī)模還會進一步擴大。在流動人口中的適齡教育兒童和青少年，也日益增加。以北京為例，2011年有47.8萬隨遷子女接受義務教育，其中在公辦學校就讀的隨遷子女學生有33.9萬人。無論從宏觀角度還是微觀角度，進城務工的人口都是一個巨大的數(shù)目，他們的隨遷子女也是一個龐大的隊伍，這些子女的學校教育能否順利以及教育的質(zhì)量，都將直接影響到社會經(jīng)濟的發(fā)展，是一個各界都必須正視和用力解決的現(xiàn)實問題。

進城務工隨遷子女教育公平問題可以分為幾個方面，概括起來主要是：

外來務工子女教育問題范文6

關(guān)鍵詞：外來務工人員子女； 教育策略

中圖分類號：G521 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2013）02-033-001

一、外來務工人員子女存在的問題

1.一般意義上的問題

因為各種主客觀因素的影響，一般意義上的外來務工人員子女大多沒有好的學習習慣。如對學習失去信心，得過且過，沒有上進心。在行為上表現(xiàn)為自由散漫，無紀律性，無集體觀念，做事只考慮自己，其余漠不關(guān)心，分辨是非的能力比較低，感情好沖動等等。他們這種群體容易沾染不良習氣，隨心所欲。

2.我校外來務工人員子女的問題

一般意義上的外來務工人員子女的一些問題具有代表性的特征，而我所了解的我校外來務工人員子女的情況，又與一般意義上的外來務工人員子女有很多的不同。我校的外來務工人員子女們普遍行為習慣不好，成績較差。由于他們的家長忙于在外打工，對孩子疏于管教，容易放任自流。在校期間常犯錯，老師教育后，他們總是會在一段時間后再犯同樣的錯誤。

二、外來務工人員子女問題產(chǎn)生的原因

1.社會和家庭因素

我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍較落后，文化教育欠發(fā)達，家庭經(jīng)濟也較困難。因而，絕大多數(shù)外來務工人員只重視脫貧致富，背井離鄉(xiāng)外出打工，其子女隨之東奔西走。外來務工人員總體所受教育程度不高，由此產(chǎn)生了外來務工人員子女教育問題。另外，受大環(huán)境的影響，社會中的一些不良觀念及現(xiàn)象不斷侵襲著校園、影響著他們，再加上他們年齡小、辨別能力差，于是部分抵抗能力差的外來務工人員子女，便失去了學習的興趣，成為了班級上的“暫時后進生”。

2.學校和教師因素

由于教育的不均衡現(xiàn)象的客觀存在，教育資源無法更新優(yōu)化組合。當下，學校衡量一位教師優(yōu)秀與否，以學生成績?yōu)闃藴剩緹o法沖出量化考核等條條框框的重重約束和限制。再則，有些教師對外來務工人員子女本來就有偏見，情急之下甚至有體罰（軟體罰）現(xiàn)象，嚴重挫傷了外來務工人員子女的自尊心、進取心和學習興趣。

3.外來務工人員子女自身因素

外來務工人員子女大都缺乏良好的學習行為習慣，學習方法和學習策略。學生性格內(nèi)向，有強烈的自卑或害羞心理，課堂注意力不能長時間的集中，學習易受不穩(wěn)定情緒的影響，學習主動性不夠，缺乏正確的學習動機，意志力不夠堅定，把學習看作是一種苦差事，甚至是一種負擔。

三、外來務工人員子女的教育策略

1.重視家訪

對外來務工人員子女的教育工作離不開學校與家庭的配合。教師必須深入到他們家中，實地了解他們的生存環(huán)境、生活狀況，經(jīng)常和學生交流，和家長溝通，讓學生體會老師的真心付出。比如我班一個外來務工人員的小女孩繆某某，家庭經(jīng)濟條件很差。我平時對她也多一份關(guān)心照顧，讓她始終保持平靜快樂的心境，有意識地安排她多參加一些集體活動，讓她體驗人生的快樂。漸漸地，這位同學的成績有較大的提高。

2.真心護呵外來務工人員子女

一些外來務工人員子女，在學校中如果成績差也常常被某些老師或同學所嫌棄。要想轉(zhuǎn)化他們，必然要付出艱辛的勞動，這就要求我們的老師，針對不同的教育對象，采取不同的教育方法，從生活、思想、學習上無微不至地關(guān)懷他們，幫助他們。我班有這樣一個外來務工人員的小男孩田某某，數(shù)學成績一直很差，我了解這一情況后，跟家長進行溝通，對他進行“三優(yōu)先”，即課前優(yōu)先指導，課上優(yōu)先發(fā)言，課后優(yōu)先輔導。結(jié)果這個孩子在學期結(jié)束時竟然考了全班第五名。因此，只要我們有一顆滾熱的愛心，就一定能夠融化外來務工人員子女心頭上的“冰霜”。

3.樹立外來務工人員子女的自信心

莎士比亞說過：自信是走向成功之路的第一步。我們要樹立他們的自信心，首先就要把他們的心結(jié)打開。那么應怎樣打開呢？我認為應尋找他們的優(yōu)點，選準教育時機，一個學生只要有了自信心，才能發(fā)揮內(nèi)在潛力，才能獲得學習的成功。我班有個外來務工人員子女楊某某，他學習成績差，但他畫畫非常棒。因此，我讓他參加區(qū)里的兒童畫比賽，并獲得區(qū)級兒童畫一等獎，在學校受到了校長的表揚，號召其他同學向他學習。后來這位同學的成績也不斷的提高，他越來越有信心了。

4.尊重外來務工人員子女的人格

一些外來務工人員子女的身上總是存在著這樣那樣的心理障礙，他們要求自尊卻得不到尊重，要求上進卻存在軟弱的意志力。對于外來務工人員子女，教師應多肯定，少否定，多鼓勵，少指責。對他們所犯的錯誤應給予寬容，因為他們還是孩子，考慮問題還欠缺，心理也不成熟，判斷能力還不強。所以我們對他們犯錯誤時的批評不要太過激，要寬容他們。

5.捕捉外來務工人員子女的“閃光點”

一些外來務工人員子女猶如未經(jīng)冶煉的礦石，優(yōu)劣并存，只要我們老師耐心探索、琢磨，定會發(fā)現(xiàn)寶貴的東西。外來務工人員子女有缺點時，不能老是聽到批評、呵斥，要千方百計地找出他們的“閃光點”。一旦發(fā)現(xiàn)了他們的“閃光點”，就要及時肯定，一旦有了進步，哪怕微小的進步，也一定要及時鼓勵。當然，表揚學生時要注意語言藝術(shù)，要少夸聰明，多夸勤奮；少夸優(yōu)秀，多夸進步。

6.平等對待外來務工人員子女

在平時的教育教學工作中，不斷鼓勵學生發(fā)揮其他方面的特長，但同時要求文化素質(zhì)合格，注意多與他們接近，不歧視他們，對他們因材施教。同時，把外來務工人員子女和其他學生編坐一起，或者在分學習小組時把他們混合在一起，讓他們互相幫助，共同提高，在課堂上注意多誘導，多啟發(fā)，多提問，收到了好的效果。

義務教育均衡化發(fā)展，要求我們切實保障外來務工人員子女接受平等義務教育，想他們所想，急他們所急，關(guān)愛他們的學習，幫助他們解決一些實際困難，和當?shù)貙W生享受平等教育權(quán)。素質(zhì)教育也強調(diào)學校要面向全體，讓所有學生都得到發(fā)展。

參考文獻：