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農業農村服務中心工作職責范文1
一、項目背景
新農村綜合信息服務試點項目(即省農村信息化工程<一期>項目)是第一批國家信息化試點工程項目。年在省長直接批示和要求下,由省數字辦和省農業廳牽頭,省農辦等17個省直涉農單位共同建設綜合性的“三農”服務平臺—“三農服務網”;年省農村信息化項目通過省發改委立項,年列入國家發改委第一批國家信息化試點工程,項目名稱更改為“新農村綜合信息服務試點項目”。
二、建設原則
堅持以科學發展現為指導,緊密圍繞發展現代農業和建設社會主義新農村的目標,堅持“政府主導、社會參與、市場運作、農民受益”的原則,利用整合涉農各部門的資源,為農民提供公益性的信息服務。充分利用社會資源,發揮市場機制作用,實現公益與增值有機結合。
三、實施內容與工作重點
(一)實施內容
1、綜合信息服務平臺建設與信息資源整合
一是網站整合及網站群建設,利用省級三農服務網的硬件和軟件平臺,利用省級平臺提供的建站系統,建設“縣三農服務網站”,整合現有的縣涉農服務網站的信息資源。主要內容涉及三農政策法規、網上政務、農技服務、防汛抗旱、氣象服務、市場供求、勞務需求、文化娛樂等方面的信息;建立本縣所有鄉村網頁,形成省、市、縣三級三農服務網站群;二是重點做好“三大系統”的應用,即信息系統、語音服務系統、實用信息服務系統的應用,在建設實施過程中,要做到基礎設施與應用系統并重、信息資源整合與信息服務并舉。
2、建設縣地方特色數據庫
一是將建立適合各地農業生產經營個性化特點的數據庫,主要包括適合本地的農業實用技術、農業政策法規、農產品市場供求、農業專家、勞動力轉移、農民生活等內容。
3、提供公用數據庫數據及公共信息應用系統數據
負責向省級公用數據庫提供的我縣地方特色數據:一是提供公用數據庫數據,主要包括農業市場動態、農業專家、農業政策法規,農業招商引資、農產品供求信息,農業營銷大戶、農業龍頭企業、農業實用技術,農業質量標準、三農新聞、三農視頻、勞動力培訓、農業名優產品、臺灣農業文獻等各類數據庫;二是提供公共信息應用系統數據,主要包括農業信息服務及管理系統(即熱線服務系統)、農產品市場信息應用服務系統、村務管理系統和三農電子商務應用系統的數據。
4、建立農業熱線服務系統
對縣農業局原有的農業服務熱線進行改造提升,依托電話語音及網絡環境支撐、電子信箱,手機短信等為農民提供農業信息查詢、在線咨詢等服務。一是成立“縣熱線服務中心”等,形成省指揮協調中心—市指揮調度中心—縣熱線服務中心—鄉鎮熱線工作站—農村信息員的熱線服務網絡。主要工作職責是集中接聽、接待、處理農民群眾的來電、來人、來信;收集、整理相關的涉農信息,利用墻報、廣播、電視、刊物、網絡等形式對外;組織專家開展技術咨詢服務、科技下鄉;接受有關農民負擔、農資投訴和舉報;對農業自然災害、動植物重大疫情、病蟲害等突發事件進行緊急處理、對農民咨詢情況進行綜合分析,及時向上級部門反映等;二是成立一支農業技術專家隊伍,實行專人值班、專家咨詢、限期答復(72小時內)、責任追究等制度。
(二)工作重點
1、確立信息點。在縣級設服務中心(熱線服務中心),鄉鎮設服務站,村級設服務點。鄉鎮信息服務站的可設在鄉鎮農業服務中心;村級信息服務點的建設可設在農村黨員遠程教育站點,“十百千萬”工程中的農業龍頭企業、農業典型基地、農業示范戶,文化站、計生服務站點、“世紀之村”信息點、學會(協會、同業公會等)、村委會、村級代銷店以及信息運營商經營的業務站點(如電信、農資、農民專業合作社等)等場所,盡量依托鄉鎮、村已有的站點設施建設或全縣已經建設的農村社區綜合服務場所。
2、信息點建設標準。要求達到“五個一”:即有1至2名的專職或兼職信息員;一處固定的場所;一套信息設備(包括電腦、電話、手機等);一塊信息欄;一套管理制度(包括信息服務站點管理規定、信息員工作職責、有關服務規范等)。其中計算機等設備由電信公司免費贈送(不包括電話和手機),寬帶月使用費按現行電信資費的50%優惠(即39元/月,有線寬帶.2M速率,不限時使用);新裝寬帶/固話,免安裝調測費;新裝ITV互動電視免安裝調測費,并免費提供互動電視(ITV)機頂盒;新裝天翼手機,免UIM卡費等優惠。
3、信息員甄選。信息員必須有一定的文化素質并熟悉電腦操作;鄉鎮信息員主要從農業服務中心工作人員中甄選;村級信息員主要從“十百千萬”工程農業示范戶、村干部、農技員、大學生村官、科技信息員、“世紀之村”信息員、學會(協會、同業公會等)、農民專業合作組織、農業龍頭企業或信息運營商的業務員中甄選。信息員可兼營如代繳話費、水費、電費、電信、郵政代辦業務、甚至勞務需求等便民服務。
4、做好信息員管理與培訓。一是對信息員實行動態管理,建立一支政治過硬、責任心強、熟悉電腦操作的信息員隊伍。對不能認真履行職責的撤銷其資格,收回聘書及計算機等設備,由縣農村信息化工作協調小組辦公室另行安排;二是要將信息員培訓納入農村基層人才培訓總體規劃,分期分批組織業務培訓,建立一支政治過硬、責任心強、熟悉電腦操作的信息員隊伍。
四、保障措施
1、加強組織領導
成立縣農村信息化工作協調小組,由縣委常委、常務副縣長同志任組長,各對應職能單位及各鄉鎮分管領導(數字辦、農辦、農業局、水利局、林業局、財政局、科技局、氣象局、物價局、糧食局、供銷社、統計局、農機站、農科所)為協調小組的成員,定期開展工作交流;并已下設協調小組辦公室(掛靠在縣農業局),負責我縣農村綜合信息服務項目的具體實施。
2、分工負責
縣數字辦負責指導和協調;
縣農業局負責具體組織實施,協調確定信息點及信息員的聘用工作;負責縣熱線服務中心對外運行及對鄉鎮熱線工作站的指導和扶持;
電信部門負責鄉鎮、村級信息服務站點承建;設備的配置、安裝及日常維護;信息員的甄選和培訓;農業執線服務系統的承建;開展相關電信業務代辦等;
縣直各對應職能單位要按照部門職責分工負責,在資源整合等方面給予大力支持并給予提供相應文字資料、信息、數據,并確定一名領導和聯絡員具體負責;
各鄉鎮人民政府應積極采取有力措施,建好信息點,選好信息員,做好信息錄入,組織信息員參加相關單位組織的培訓工作;積極籌建鄉鎮農業熱線工作站,做到鎮村聯動、主動參與,確保工作落到實處。
3、加強宣傳推介,形成良好社會氛圍
充分利用電視臺、政務信息網、農業信息網等各種宣傳媒體,廣泛宣傳推廣建設農村信息化的重要意義。通過組織會議培訓、制作電視專題、印發宣傳簡介等,介紹網絡平臺的內容、功能、操作使用方法、讓廣大群眾懂得應用信息平臺、確保信息平臺的順利推廣應用。
五、實施步驟
(一)準備階段。年11月--12月,主要工作:一是成立縣農村信息化工作協調小組;二是召開由相關職能部門和鄉鎮分管領導參加的聯席會議;三是制定項目具體建設實施方案。
農業農村服務中心工作職責范文2
一、重點工作進展情況
(一)深化供銷社綜合改革方面
一是對機關原有科室及人員進行了優化合并,進一步明確了工作職責,提高了工作效率;二是按照《滄州市鹽業體制改革方案》的要求,主動對接、配合有關部門,將鹽業執法相關職能劃轉入縣市場監管局。
(二)基層組織建設方面
對全縣10個基層供銷社服務中心、2家農村電子商務公司、1家鹽業公司和1家鞭炮公司,繼續加大指導服務力度,進一步夯實了基層組織基礎,使其充分發揮了良好職能,為全縣供銷事業發展貢獻力量。
(三)開放辦社方面
今年以來,經過對全縣農業領域發展前景良好、規模較大、能起到示范帶動作用的農民合作經濟組織的深入調研和全面審核,將xx縣順誠糧棉合作社吸納加入縣供銷社。截至目前,全縣共有3家農民合作經濟組織加入縣供銷社。
(四)土地托管方面
今年7月份,我們研究起草了《xx縣供銷合作社關于加快推進土地托管服務實施意見》,并已經縣政府同意印發實施,預計到2022年,全縣供銷社系統土地托管、半托管服務面積將達到40萬畝。
(五)農村電商和供銷現代物流方面
研究出臺了《關于推進物流配送中心建設項目的實施方案》,重點推進了xx縣云供銷電子商務有限公司物流配送中心建設項目,著力打造了快遞分揀中心和物流倉儲中心,大力實施了鄉鎮配送節點和村級公共服務站(點)建設,為實現農村物流網絡全覆蓋打下了堅實基礎。截至目前,已建成農村電子商務運營中心1個,占地2000平方米,電商網絡銷售總額達到990萬元,建設電商村級服務站點473個,培訓電子商務人員120人;建成物流配送中心1個,占地6000平方米,倉儲面積1000平方米。
(六)農村產權交易方面
注冊成立了xx縣農村產權服務有限公司,研究起草了《xx縣農村產權交易暫行辦法》,現正在征求相關部門意見,待《暫行辦法》正式印發后,即可全面開展農村產權交易服務工作。
(七)扶貧攻堅方面
一是通過金融扶貧擔保中心,為貧困群眾提供資金支持。今年以來,共走訪全縣10個鄉鎮、43個自然村、72戶貧困戶,為18戶貧困戶發放扶貧貸款共計82萬元。二是通過云供銷電子商務有限公司組織開展農產品產銷對接、農副產品展示與銷售,農產品銷售信息100余條,幫助貧困戶銷售西瓜10萬余斤、果蔬5萬余斤、宮面3千余斤,得到貧困群眾的高度評價。三是協調有關部門為所包貧困村實施了道路維修改造、變壓器安裝、村委會維修改造等項目建設,并為47戶74人建檔立卡貧困群眾全部落實了“兩不愁、三保障”政策。
二、下一步工作安排
(一)全面推進上級下達的目標任務。一是著力推進農村產權服務中心建設工作,盡快出臺《xx縣農村產權交易暫行辦法》,大力開展農村產權交易中心人員招募和業務培訓工作,積極啟動鄉鎮農村產權交易站點建設,為農村產權服務工作全面展開夯實基礎。二是著力推進縣金融扶貧服務中心工作,健全貧困戶貸款意向檔案,確保放貸及時規范到位,助力精準脫貧。三是著力推進“云供銷”電子商務公司發展,在進一步完善運營中心、實體店工作的同時,加大村級站建設,建立起“工業品下鄉,農產品進城”的供銷渠道。
農業農村服務中心工作職責范文3
[關鍵詞] 集體土地; 管理; 規范化
中圖分類號: F301.2 文獻標識碼: A
伴隨著我國國民經濟的快速發展,城鎮化進程和農村現代化建設的步伐也在不斷地加快,集體土地管理越來越復雜,問題也越來越大,諸如租地建房、違法改建、少批多建、非法新建、土地所有權主體不明確、土地流轉不規范等,這些問題在很大程度上都困擾著廣大集體土地管理者,同時也對社會穩定、和諧發展埋下了嚴重的隱患。針對這些問題,極有必要就如何有效加強集體土地管理進行探討。
一、加強農村集體土地管理的重要性和緊迫性
加強農村集體土地管理是深入貫徹執行國家土地管理法律、法規和有關規定的重要舉措; 是維護農村集體經濟組織合法權益、保障農民生產生活正當利益、維護社會穩定的具體體現; 是防止土地資產流失,滿足各類建設用地需求,促進國民經濟持續穩步健康發展的根本保障。各級政府務必站在維護國家糧食安全和社會長治久安的高度,切實做好農村集體土地管理各項工作,確保我國農村集體土地管理更加規范、科學、有序。
二、集體土地管理存在的問題及原因
( 一) 集體土地流轉缺乏活力
當前我國農村集體土地缺乏一個指導性的流轉政策,流轉形式較為單一。一直以來,集體土地的流轉都是采用國家廉價征用的方式,集體土地不能用于抵押貸款,不能對其進行商業性的開發經營,這樣一來,集體土地流轉缺乏活力。與此同時,目前還沒有建立完善的農村集體土地流轉的社會保障制度。近幾年隨著城市化進程的加快,各地都相應地出臺了一些有利于集體土地流轉的鼓勵政策和激勵措施,但很多治標不治本,農民在集體土地流轉之后,社會不能有效地解決他們養老、醫療、入學、就業等社會保障問題,這就在很大程度上阻礙了農民流轉集體土地的積極性。
( 二) 集體土地管理體制和產權體系不完善
當前我國集體土地所有權主體混亂,權能不明確,產權體系不完善。各級農業部門管理農用集體土地的承包經營權,國土部門只能監督管理農民集體建設用地的使用權,而各村委會和鄉鎮政府則負責農村宅基地土地的劃分。這種多頭管理的情況導致集體土地流轉出現了很多的問題。
( 三) 征地補償標準不盡合理。
從實踐經驗來看,目前各地制定的征地補償標準都存在著較大的問題,科學性和合理性程度不高。同地不同價的現象層出不窮,補償標準參差不齊,主要原因在于很多用地單位急于征地,為了縮短征地的時間,對補償標準擅自大幅度提高,造成同一個地塊內不同農民得到的補償不同。
( 四) 集體土地內建房亂
一是不批自建。如擅自新建房屋,擅自改、擴建和借拆遷之機搶封陽臺、搶接拖水、搶堵過道、搶加樓層等。
二是少批多建。這類問題非常普遍。如有的村民占地超規定4 倍以上。三是集資合建。如以自己的名義批地交給非本組村民建房; 或自己出地皮,與親朋好友、本組村民、外地村民、非農人員等合伙建房。四是為賣超建。如某村民有安置人口2 人,建五層樓400 多平米,已賣4 層留下1層自住,拆遷時還要求享受30 平米的無房戶還房優惠政策。五是租地突建。以發展農業產業化為由,承包村社集體土地和農民土地,不經報批,大肆修建各類房屋、棚舍。六是集體強建,以修建村社辦公場所、村社集體企業為由不批自建的現象十分突出。
三、新形勢下如何加強集體土地管理
( 一) 改革現行土地征用制度,嚴格限制征用土地適用范圍
應結合當地的實際情況,因地制宜地采用多途徑、多形式來安置被征地農民,確保能夠使其得到合法權益。除了國家重點扶持基礎設施項目用地、公益事業用地、城市建設用地、軍事設施用地、國家機關用地等由各級政府進行征用之外,一般建設經營性的建設項目都不運行征用集體土地。如果不得不征用,那么必須按照市場價格統一補償標準,一定要克服征地補償標準不盡合理的問題。同時,靈活地采用多種安置方式,諸如社會保險安置、土地復墾安置、留用地安置、補償費入股按期分紅、土地補償費逐年支付等。
( 二) 加強檢查監督
要強化對重要工作崗位的監督制約機制,要在明確崗位職責的基礎上,強化檢查監督。首先要強化對相關部門及工作人員的檢查監督,要通過不定期的檢查和抽查、和走訪、群眾來信舉報等途徑,及時發現問題和處理問題。其次要強化對農村建房修建情況的監督,建議在村組聘請土地信息員,實行違法建房有償舉報制等。要將農村集體土地建房管理納入政府的年終目標考核,要用抓計劃生育和安全工作的力度和手段來抓這一工作,形成各級各部門高度重視、齊抓共管的良好氛圍。主管部門要加強對基層所的考核考評,要細化目標內容,對重要指標要實行“一票否決”。在基層所開展一年一度的民主評議( 由鎮、村、組干部,群眾代表組成) ,徹底消除管理“死角”。另外,還應該加強法規宣傳。政府和主管部門應當利用會議、培訓和“村村響”工程等多種方式,進行農村集體土地建房管理的法規宣傳。鄉鎮國土、建管所,應以辦宣傳欄、印發宣傳資料等方式,向村民宣傳建房政策。通過普及法律法規,進一步增強農戶知法、守法的自覺性。
( 三) 轉變觀念,重視集體土地管理規范化
各基層國土資源部門應該把加強集體土地管理作為中心工作來抓,強化集體土地管理,堅守耕地紅線,在保證經濟發展用地的同時,實現了耕地動態平衡。一是加強對集體土地日常監督管理。建立了市、鎮、村三級聯動巡查網絡,定期開展土地動態巡查、嚴肅查處違反土地利用總體規劃使用土地,濫占農民集體土地的行為。二是嚴厲查處破壞耕地行為。嚴厲打擊在耕地中取土挖沙,堅決打擊破壞耕地尤其是基本農田等行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時印制發放了服務聯系卡,公布土地違法舉報電話,鼓勵群眾參與監督。
( 四) 加強行政執法
在抓好農房建設“三到場”的基礎上,實施農民申報建房承諾制( 或與國土所簽協議,承諾不超占超建,若超占超建,造成經濟損失自負) ,實行農民建房巡查制,實行違法信息共享制。要加強行政執法,建立反應快速的執法隊伍,要盡可能地把違法建筑控制在萌芽狀態。對于已建成的違法違規建房,要堅決強行拆除,充分發揮法律、法規的威懾力。另一方面,要嚴格按文件規定進行拆遷補償,不該賠的堅決不賠,不該補的堅決不補,徹底斬斷違規建房的利益鏈,消除違規建房的誘因和動因。同時,加強責任追究。要明確農村集體土地建房管理“第一責任人”,要明確各部門和重要工作崗位的工作職責。在此基礎上,實行嚴格的問責制和責任追究制。主管部門應本著對黨和人民的事業高度負責的態度,敢于暴露問題不怕羞,敢于查處問題不護短。敢于通過“摘掉帽子” “打破飯碗”的方式,嚴處有重大問題的責任人,以嚴格的管理和紀律整肅政風,弘揚正氣。要明確農村集體土地建房管理“第一責任人”,要明確各部門和重要工作崗位的工作職責。在此基礎上,實行嚴格的問責制和責任追究制。主管部門應本著對黨和人民的事業高度負責的態度,敢于暴露問題不怕羞,敢于查處問題不護短,敢于通過“摘掉帽子”“打破飯碗”的方式,嚴處有重大問題的責任人,以嚴格的管理和紀律整肅政風,弘揚正氣。
( 五) 加強農村集體土地流轉管理
應該從八個方面進一步加強集體土地流轉管理。一是做好土地確權登記。主要搞好摸底清查、核實登記和歸檔備案。二是規范土地流轉程序。各鄉鎮做好農業產業布局規劃,新發生的土地流轉必須服從產業布局規劃要求; 對農戶之間土地流轉必須由鎮土地流轉服務中心辦理登記和備案手續。三是規范土地流轉行為。要加強對土地流轉期限的監管、建立土地流轉價格調增機制和規范土地流轉收益分配。四是創新土地流轉方式。要采取入股、租賃和互換三種方式,保障農民長遠利益。五是嚴格土地流轉項目審查。要采取嚴格規劃審批、嚴格資質審查、加強跟蹤督查,進一步加強對集體土地流轉的管理和服務。六是妥善處理存在的問題。對土地承包以來遺留的問題要認真梳理,逐步加以解決; 對已流轉土地有違反法律強制性規定、流轉超過二輪土地承包期的必須依據本意見規定,在第三輪土地承包前,應終止合同或雙方重新簽訂合同; 對不符合產業發展規劃的流轉合同要做好解除工作。七是建立風險防范機制。村委會和鎮土地流轉服務中心要加強指導和監督,防止因管理不善對農民權益造成損失。八是完善設施建設審批管理。流轉土地上的臨時管理用房和設施建設由各鎮按照規定審批,統一規劃后建設。臨時建筑物使用面積控制在用地規模的3‰以內,嚴禁違反章搭建。
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農業農村服務中心工作職責范文4
1、規范低保管理,提高五保供養水平。今年3月份,我辦積極開展了“萬名五保老人大走訪”活動,對全鎮各村(社區)五保供養對象(三無人員)進行了全面走訪,確保符合供養條件的對象應保盡保,供養資金按時足額發放,供養政策嚴格執行到位。在低保管理方面,我辦嚴格執行上級相關政策,按照“可進可出”原則實行動態管理,對提出申請的對象采取實地查看、入戶調查等方式嚴格把關,確保低保符合政策,公平公正。上半年新進五保戶38名,低保戶5戶。全鎮上半年有農村低保550戶,1176人,每月發放低保金163720元;城市低保戶87戶,170人,每月發放低保金57419元;五保戶452戶,456人,發放五保救助金每月142360元。
2、積極開展臨時救助,全面落實醫療救助制度。在上半年臨時救助資金被扣掉10000元還去年的帳,資金嚴重不足的情況下,我辦工作人員墊資5000多元,對12戶特困群眾進行了救助,解決了他們的燃眉之急,讓困難群眾感受到了黨和政府的溫暖。按政策實行大病救助 104人,發放救助資金 86958元。
3、搞好救災救濟工作。對因災房屋倒塌、財產受損現象,要求各村(社區)及時進行排查反饋,我辦根據各村(社區)反映的情況,及時到實地進行災情查看,掌握一手材料,并按實向上級民政部門匯報。上半年共查看災情 12次,向上級匯報災情15起。
4、搞好殘疾人工作和繼續開展殘疾人明星鄉鎮創建工作。認真抓好殘疾人殘疾鑒定、辦證、換證工作,及時發放重殘補貼重殘人員護理費;到民政局與殘聯積極爭取和領取殘疾人器具,按政策及時發放到殘疾人手中;積極宣傳和執行殘疾人有關政策,及時通知相關殘疾人員到__市中醫院裝配假肢,關愛殘疾人的生活;
5、認真做好慈善救助和高齡補貼發放工作。接待長沙市與__市兩級慈善會對普花村大元組一身患血友病男孩進行了走訪幫扶;對普泰村王家組一名大病女孩進行了救助;與__義工團一起對我鎮多名困境兒童進行了走訪調查,向金江社區芭蕉組一名困境兒童捐獻救助金22000元。對2015年我鎮考取大學的貧困學生進行了全面調查了解,第一批確定16名貧困學生納入救助范疇,并接受了市慈善會的復查。全鎮有高齡補貼對象378個,每月發放高齡補貼金28300元。
6、創造條件,夯實基礎,抓好管理,提高服務水平,積極開展長沙市示范性敬老院創建工作。從6月份開始,對敬老院工作人員進行了調整,進一步明確了工作職責和任務;制定了一整套較為完整的規章與制度;進一步完善了消防安全設施;8月份邀請市民政局領導對敬老院創建長沙市示范進行了規劃,并正在予以實施。
1、加強村民依法自治工作。針對新府社區竹山組袁某反映的選舉問題,我辦及時與新府社區支村兩委進行溝通銜接,指導社區將問題進行了妥善解決;對普官村村民反映的第九次村委會換屆選舉問題,我辦進行了走訪調查,并向上級相關部門及時予以答復。
2、搞好農村社區建設。積極參加__市民政局基政科組織的社區建設參觀學習活動,指導雙洲村開展社區試點建設與團結村開展社區示范創建。
3、搞好黨務、政務、村務公開工作。指導各村(社區)認真抓好黨務、政務、村務公開工作,迎接了市民政局上半年對我鎮的村務公開檢查,并得到了上級的肯定。
1、全面落實優待撫恤政策。我鎮有重點優撫對象276人,一般優撫對象 392人,上半年共發放優撫金200多萬元。
2、鞏固雙擁工作成果,搞好“八一”慰問活動。“八一”前夕,到市民政局領取“八一”慰問金和慰問信,按政策及時發放到位。
1加大殯葬改革宣傳力度。4月份出動宣傳車宣傳殯葬改革政策法規3天;制作宣傳板報4塊,借助__趕集的機會進行宣傳,取得一定效果。
2、啟動了在普泰村的農村公益性墓地建設項目,力爭完成任務。
五、加大宣傳,不斷提高社會保障的管理和服務水平
1、6月份啟動了城鄉養老保險工作;對 200多名
企業退休職工進行了資格認證。從8月中旬開始將對享受城鄉養保的7300名群眾進行認證。2、認真抓好社會保險“一卡通”辦理工作。通過信息比對,我鎮需要辦理社會保險卡13000多張。到7月底止,已收集比對信息11000份,完成總任務的80%。
2、做好了工傷保險、職工養老保險和勞動就業等工作;
3、通過優質服務,做好了養老金發放和醫療報銷工作。上半年 共發放養老金500多萬元,醫療救助7518人,報銷醫療補助金6664579元。
六、協助開展文化、教育、衛生工作,全面完成黨委、政府年初制定的工作目標。協助抓好__衛生院整體搬遷工作。
一、繼續做好社會保障“一卡通”信息收集工作;
二、抓好醫保、養保資金收繳工作;
三、繼續抓好長沙市示范敬老院創建工作;
四、認真做好社發仙各項日常工作;積極參加完成黨委、政府部署的各項中心工作。
意見或建議:
農業農村服務中心工作職責范文5
一、積極貫徹落實農村衛生工作政策
區委、區政府對農村衛生事業發展高度重視,先后制訂了出臺了《關于加強農村衛生工作的意見》《關于加強公共衛生工作的意見》及《深化醫藥衛生體制改革實施意見》等一系列指導性文件,確定了近期及今后一段時間全區農村衛生事業的發展目標,提出了發展思路,落實了具體措施。制定了《區創建全省農村衛生工作先進區活動實施方案》,成立了農村衛生工作領導小組,明確了部門工作職責。區政府每年多次在政府常務會上專題研究農村衛生事業改革與發展工作,制定和落實有關制度和政策。區委、區政府主要領導和分管領導經常深入各鄉鎮衛生院和村衛生所調研農村衛生工作。為整體推進全區農村衛生工作,確保各項工作落實到實處,區委、區政府將新型農村合作醫療等重點農村衛生工作納入鄉鎮和部門年度目標考核內容,實行行政首長負責制,落實工作職責,推動了各項工作順利開展。
按照中央、省、市有關農村衛生管理工作要求,我區在財力非常有限的情況下,逐年加大衛生事業發展投入力度。對衛生院的事業經費實行區衛生局統籌安排,對鄉鎮衛生院人員工資實行財政全額撥款。并且將鄉村醫生防疫崗位津貼,結核病防治,擴大免疫及鄉鎮衛生院基礎設施建設配套經費都列入財政預算,確保衛生事業經費投入逐年增加,且增長幅度均不低于同期財政經常性支出的增長幅度。鄉村醫生防疫保健崗位津貼由原來的每人每年300元增加至1500元,中心衛生院所在地增加至2100元(其中區財政配套300元)。2009年財政對衛生事業投入為699.35萬元,2010年財政對衛生事業投入為960.9萬元,與上年同期相比增長37.4%,同比上年財政支出增長為21.8%,新增衛生投入261.55萬元。2011年區財政預算衛生事業經費1447.88萬元,比2010年新增衛生投入486.98萬元。
二、穩步推進新型農村合作醫療工作
我區開展新農合工作以來,不斷完善新型農村合作醫療工作機制,創新工作方式方法,切實做到了“五個到位”,新農合工作成效顯著,農民參合率、基金使用率、住院實際補償比等指標均高于全省平均水平,取得了政府得民心、衛生得發展、農民得實惠的效果。
(一)責任落實到位。區政府將新型農村合作醫療開展情況列入對鄉鎮、街道重點工作的年度考核,建立了區領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村、村干部包組、黨員包戶的聯系責任制,層層落實工作責任,推動了新農合工作順利開展。
(二)機構落實到位。組建了區農醫局和鄉鎮、街道農醫所,并解決了區農醫局人員編制,落實了經辦機構辦公經費,其中鄉鎮、街道農醫所自2006年起按全區農業人口數人均1元落實經費到位,區農醫局辦公經費也由人均0.5元逐漸增加至人均1元,為新農合工作順利開展奠定了良好的基礎。全區經辦機構全部實現網絡化管理,嚴格實行公示制度,推行陽光操作和規范運行,做到審核報銷工作公開、透明。
(三)宣傳發動到位。充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體宣傳新型農村合作醫療,組織干部開展進村入戶宣傳,發放宣傳單和宣傳資料,引導農民自愿參合,使新農合政策盡人皆知。通過大張旗鼓的宣傳,2009年有150353人自愿參合,參合率為95.16%,2010年參合人數為156465人,參合率達98.07%,2011年參合人數達161402人,參合率達98.2%,農民的參合積極性不斷提高。
(四)基金管理到位。嚴格基金管理,將新農合基金納入國庫管理,實行“雙印鑒”和每月上報銀行“對帳單”制度,強化對新農合基金的監管,做到??顚S?,確保基金安全運行。
(五)補償程序到位。各定點醫療機構均設立“直補窗口”,進一步簡化報帳手續,主動開展住院“直補”工作,實現參合農民住院一次性報帳率達100%。區農醫局加強了對經辦機構和定點醫院的監管,平均每年督導6-8次,以規范其服務行為,2009年基金使用率達109.94%,2010年基金使用率達104.95%。2009年、2010年住院實際補償比分別為44.24%和51.53%,基本實現了參合農民受益最大化目標。
三、建立健全農村衛生服務網絡
完善的三級衛生網絡是做好農村衛生工作的基礎,對此,我區高度重視,不斷加大投入,完善基礎設施建設,拓完服務渠道,提高技術水平,形成了“以區級醫院為龍頭,以鄉鎮衛生院為樞紐,以村衛生所為基礎”的農村三級醫療衛生服務網絡。
農業農村服務中心工作職責范文6
一、依法行政 加強農業綜合執法力度 健全完善農業行政執法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設社會主義市場經濟體系的客觀需要,是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政,公正執法,加強農業行政綜合執法,維護農業投入品市場的正常經濟秩序,建立完善農業行政執法體系,是維護農民群眾合法權益的需要,是農業和農村經濟持續發展的需要,也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。
(一)調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題,積極開展了調查研究,如農業行政執法責任追究制、農業行政復議、農業行政處罰程序、農業行政賠償程序、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制,探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。
(三)毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排,進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經營網點的布局。并聯合工商、衛生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施,目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害,打下了良好的基礎,維護了人民群眾的生命健康和社會的穩定。
(四)加強農業法制工作,針對農資經營戶和農村群眾文化水平低,法律意識淡薄,運用法律武器保護自己的能力較弱等特點,同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生,對全市農藥經營戶、飼料及飼料添加劑等經營戶進行了組織學習,1月至6月共組織農資經營人員培訓(含上崗證)學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動,提高了經營戶依法經營意識,提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識,維護了農資市場的正常秩序,維護了合法經營。
(五)根據國家、省、市關于做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求,結合昆明市農業局職能和農業生產的實際,成立了昆明市農業局領導小組及辦公室,并制定了《昆明市農業局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《昆明市農業局關于進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》,明確提出了專項整治目標任務和工作重點,責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容,為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度,突出重點區域、重點企業、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點,加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度,建立標本兼治、上下聯動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制,完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作,保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩定。
(六)根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關于《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規范細化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理,加強和“三個區”有關行政審批項目移交和行政執法對接及指導,同時做好省農業廳下放的行政審批項目的對接,使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據相關的法律、法規和有關陽光政務的相關要求,擬定了“昆明市農業局陽光政府四項制度”,加強對縣(市)區農業部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執法監督管理機制,進一步規范農業行政執法行為;三是對涉農的法律、法規、地方性法規、規章所設置的農業行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理,共有231款。在農業行政執法制度的基礎上初步擬定了農業行政執處罰自由裁量權,準備提交省農業廳和縣(市)區討論。
(六)、根據市政府2008年立法計劃的工作安排,我局承擔的《農村集體經濟組織資產監督管理辦法》已通過市政府常委會,并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作;結合“3.15”消費者權益保護日,積極組織和參與在東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動,提高群眾的法律和自我保護意識。
二、認真辦理人大建議和政協提案工作
自兩會結束后,我局共收到58件人大建議和政協提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協委員提案38件。根據市委、市政府關于認真辦理人大建議和政協提案的有關規定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協調、組織面商、修改面商答復稿等相關辦理工作?,F已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務中心農業局窗口工作
根據市委、市政府關于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項目都已按規定擬定了行政審批程序,實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現違規或者舉報、投訴案件,按時、按質完成行政審批的各項工作任務,樹立了農業局窗口的良好形象。
四、開展政務信息公開工作
根據市委、政府開展政府信息工作的有關規定和要求,積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息,并在市政府網站和農業信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回復工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉的督辦件;積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進一步加大對涉農的法律、法規和相關政策的貫徹、執行、宣傳力度,并針對我市農業和農村社會、農業依法行政、行政審批項目審批、行政執法中存在的主要難點和問題,積極開展了調查研究,探索執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制,健全完善農業行政執法監督管理的有效和長效機。
(二)依法行政,公正執法。繼續加強農業行政綜合執法力度,深入開展農資打假護農活動,重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為,依法維護農業投入品市場正常經濟秩序;健全完善農業行政執法體系,切實依法維護農民的合法權益,為農業和農村經濟的發展保駕護航,維護社會的穩定。
(三)根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規定,進一步健全完善行政執法責任追究、行政審批項目審批監督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。
(四)農業行政執法工作:嚴格執行行政執法證件管理的相關規定,在年底組織農業行政執法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。
(五)按照市委、市政府關于辦理人大代表建議和政協委員提案的規定和要求,繼續認真辦理人大代表建議和政協委員提案的工作,特別是3件政協重點提案面商的組織工作,按質、按時完成辦理的各項工作任務。