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廉政教育專題研討范文1
一年來,全體教職員工團結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展,學(xué)校發(fā)展定位日漸清晰、黨建工作不斷深入、改擴建工程持續(xù)推進、教學(xué)質(zhì)量不斷提升、德育管理日益強化。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下。
一、巡察整改工作基本完成
一年來,學(xué)校持續(xù)對未完成的問題進行整改落實,雖然在前期回訪檢查過程中還存在個別問題,但通過努力,其中 34個問題已得到整改,其他3個問題因受學(xué)校層面、上級政策、歷史遺留等客觀原因限制在限期內(nèi)一時難以解決,其中1個問題年底內(nèi)完成,還有2個還需逐步推進。
二、整合提升工作持續(xù)推進
一是改擴建工程前期工作進展順利。項目自今年3月份正式啟動以來,在市文廣旅游局的大力支持下,著手對一期基建遺留問題進行整改,并積極與市級有關(guān)部門對接,為一期部分建筑拆除做好準(zhǔn)備。在市交司的大力支持與配合下,現(xiàn)已順利完成了項目立項、項目選址、用地預(yù)審、可研報告審批以及初步設(shè)計方案審批等工作,目前正在辦理概算審批和土地征用相關(guān)工作。全年已累計完成投資額170萬元,計劃于年底前正式動工建設(shè)。二是學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃基本完成。根據(jù)年前規(guī)劃論證專家組的意見并結(jié)合文旅融合的發(fā)展趨勢,學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)已基本定稿,學(xué)校發(fā)展定位和專業(yè)建設(shè)方向等進一步明確。
三、黨建引領(lǐng)作用不斷發(fā)揮
學(xué)校黨總支以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,把黨建工作與學(xué)校教學(xué)、德育、安全等工作相結(jié)合,嚴(yán)密部署,職責(zé)到人。黨總支班子成員和黨小組自學(xué)和集中學(xué)習(xí)原文原著并交流心得體會;認(rèn)真落實書記專題黨課活動和專題民主生活會,組織開展校領(lǐng)導(dǎo)班子下基層“推門聽課”走訪調(diào)研活動,并對書面征求和座談?wù)骷?2條意見建議進行專題研討,主動檢視問題,抓好整改落實。
深入開展廉政風(fēng)險排查、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、召開廉政專題民主生活會等“廉政教育月”系列活動。繼續(xù)深化黨員結(jié)對教育活動的“1234”行動計劃,積極開展強化“三服務(wù)”戲曲進校園、文化惠民下基層演出、進社區(qū)開展垃圾分類、五水共治入戶宣傳等志愿服務(wù)活動。
嚴(yán)格落實主題黨日和黨課學(xué)習(xí)活動。一年來,先后面向全體教職員工開展“學(xué)習(xí)詹文鍇先進事跡”、黨性教育體驗等主題黨日活動和《弘揚膽劍精神,參于擔(dān)當(dāng)作為——八項規(guī)定精神再學(xué)習(xí)》、《不忘初心,做新時代合格答卷人》、《不忘初心教好書,牢記使命育好人》等黨課學(xué)習(xí)活動。推薦申報市級“黨員先鋒崗和“先鋒標(biāo)兵”各1個,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
四、文旅融合有新舉措
今年是紹興文旅融合的開局之年,學(xué)校積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,挖掘推廣紹興本土音樂素材,組織開展傳統(tǒng)文化的校內(nèi)外展演活動。一年來先后舉行了流行音樂專場音樂會、鋼琴專場音樂會、民族打擊樂專場音樂會和戲曲文化進校園進廣場等普及推廣活動。為慶祝70周年,又在紹興大劇院舉辦了“新時代、新征程”民樂專場音樂會,規(guī)模之大,影響深遠,取得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和良好的社會效益。同時起草完成了音樂推廣與普及的相關(guān)建議方案和戲曲校本教材《紹劇板胡曲集》樣稿。組織召開2次表演藝術(shù)專業(yè)的中高職一體化人才培養(yǎng)方案專家論證會,對如何為文旅融合發(fā)展培養(yǎng)專門人才進行專題研討。此外,還積極配合參與公祭大禹陵典禮等重大旅游文化活動,做好省部級領(lǐng)導(dǎo)觀摩《沈園之夜》的接待演出、央視《記錄東方》拍攝非遺專題“水鄉(xiāng)社戲”演出、紹興國際馬拉松比賽展演以及“活力紹興 智引全球”人才綜合推介會展演等重要活動,并協(xié)助拍攝完成越劇電視《蘭亭記》。
五、教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升
一年來立足教師專業(yè)化發(fā)展和學(xué)生終身發(fā)展,學(xué)校創(chuàng)新教學(xué)管理與教師培訓(xùn),組織開展系列基于“校本研修”和促進學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展的活動,取得了成效。
(一)師資隊伍建設(shè)方面:優(yōu)化了外聘教師隊伍,開展了一系列教師資格證考試的專題輔導(dǎo)培訓(xùn)與服務(wù)工作,全年又有4名教師完成教師資格證注冊登記,未持證教師參加資格考試達90%以上;培養(yǎng)教師入選紹興市中職各學(xué)科教研大組成員7名,市中職語文教研大組副組長1名,浙江省語文信息化教研組成員1名,“戴智敏省網(wǎng)絡(luò)名師工作室”學(xué)科帶頭人1人,市級優(yōu)秀指導(dǎo)教師1名;累計組織教師參加專業(yè)發(fā)展研討培訓(xùn)99人次,開展師德師風(fēng)、教學(xué)與科研能力提升專題校本培訓(xùn)8次,組織骨干教師參與校級交流及省市級學(xué)科交流40多人次,組織骨干教師參加專業(yè)教學(xué)培訓(xùn)及技能大賽教學(xué)能力賽前培訓(xùn)10人。
(二)教科研建設(shè)方面:完成了2019級音樂、舞蹈、戲曲三大專業(yè)的五年一貫制人才培養(yǎng)方案修改、專家論證和有序?qū)嵤=M織校本研修專家、名師講座7次。組織開展2次教學(xué)反思讀后感評比活動和為期2周的第四屆主題教研活動周,累計展示各類公開課24節(jié)、推門聽課30節(jié),教師聽課率達95%。本年度市級課題結(jié)題5個,中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會立項課題1個。組織教師參加省市中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)能力大賽、職成教優(yōu)秀論文評比、市中職工美教師作品展評、成長導(dǎo)師比賽、中小學(xué)藝術(shù)節(jié)“藝術(shù)作品”評比等活動,獲省級優(yōu)秀案例論文2篇,優(yōu)秀舞臺作品1個,獲得市級一等獎4個,二等獎7個,三等獎14個,在省級刊物15篇,參編教材(微課程)4本。完成校本教材4本(共6冊)。完成原創(chuàng)音樂舞蹈作品6個并已面向社會公演。
(三)高考和實訓(xùn)管理方面:高考升學(xué)率和重點藝術(shù)院校錄取率再創(chuàng)輝煌,高考升學(xué)率達86%,重點藝術(shù)院校本科上線 55人,錄取26人,錄取率達47.2%。組織選拔4位同學(xué)參加市、省、國家級技能大賽獲省二等獎3名和三等獎1名,總成績位列全省第三,晉級國賽并獲1個二等獎。組織開展教育教學(xué)成果展示、畢業(yè)季展演、藝校好舞蹈、抖音舞比賽、聲樂、鋼琴專場實踐音樂會14場,師生藝術(shù)作品對外展2場。
六、德育管理再上臺階
一年來,繼續(xù)以創(chuàng)建“以美輔德,德藝并修”為核心的德育品牌為目標(biāo),堅持立德樹人、活動育人、以文化人。一是堅持開展德育教育月月有主題活動。如上半年的“養(yǎng)成教育月”、“學(xué)雷鋒月”、“我愛閱讀月”、“職業(yè)規(guī)劃月”,下半年的“美形象,行為規(guī)范月月”、“愛祖國,運動健身月月”、“展技藝,校園文化月月”、“愛生命,校園安全月月”等。同時組織開展“告別陋習(xí)”集體簽名承諾、學(xué)雷鋒獻愛心義賣募捐、首屆讀書節(jié)、“班班有歌聲”合唱比賽、趣味運動會、校園藝術(shù)節(jié)等寓教于樂的活動,促進良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。二是加強班主任隊伍的專業(yè)化建設(shè)。以現(xiàn)有2個名班主任工作室為平臺,積極開展班主任工作經(jīng)驗分享以及班主任工作交流活動,不斷提升班主任管理水平。同時繼續(xù)做好校內(nèi)“名師”、“名班主任”建設(shè)和“學(xué)生心目中最喜愛的老師”評選活動,增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感。三是為學(xué)生身心健康保駕護航。通過“陽光加油站”心理咨詢室和心理咨詢團隊的組建,確保學(xué)生心理健康。成立校園防詐騙宣傳小組、并結(jié)合住校生會議、黑板報、主題班會等形式,開展法制教育、安全教育,形成和諧校園,創(chuàng)建平安校園的良好氛圍。開發(fā)完成并正式啟用德育校本教材——《修德本》第二冊;繼續(xù)開展紹興藝術(shù)學(xué)校第四屆感動藝校十大學(xué)生評比活動。四是積極發(fā)揮團組織作用。學(xué)校團委認(rèn)真做好入團積極分子的培養(yǎng)和新團員發(fā)展工作,不斷創(chuàng)新團支部團員組織生活模式,積極開展團員學(xué)生干部“五亮”行動(即亮身份、亮職責(zé)、亮形象、亮承諾、亮業(yè)績),增強團組織的凝聚力和榮譽感。全年校團委組織開展愛心義賣(共募集善款14188.4元)和愛心捐衣活動(共收到170件衣物),并為身患重疾的學(xué)校職工募集醫(yī)療款10余萬元。
七、招生就業(yè)有新突破
為確保2019年招生工作順利開展,結(jié)合文旅融合發(fā)展的實際,學(xué)校適當(dāng)進行了專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出藝術(shù)表演類專業(yè),停辦美術(shù)三年制,縮小學(xué)前教育規(guī)模,積極與浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、紹興文理學(xué)院、紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院的中高職一體化合作辦學(xué),順利完成2019年新生招生錄取相關(guān)工作,瑞安越劇訂單班也順利開班。
與此同時,學(xué)校通過舉辦畢業(yè)生供需見面會,讓用人單位“看活兒挑人”,除了大部分高考升學(xué)外,35名高職畢業(yè)生與用人單位已全部達成初步就業(yè)意向。
八、服務(wù)社會獲好評
學(xué)校在培養(yǎng)專業(yè)人才的同時,也主動承擔(dān)起服務(wù)社會的職責(zé)。1年來,先后組織參加了2019公祭大禹陵典禮、第六屆全市職業(yè)教育成果展、省部級領(lǐng)導(dǎo)來紹調(diào)研接待演出以及文廣系統(tǒng)青年文藝匯演、紹興“水鄉(xiāng)社戲”、紹興馬拉松比賽路演等重要活動,均得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。同時依托實驗藝術(shù)團,走進社區(qū)、學(xué)校、廣場開展文化惠民活動已達15場次,既提高了藝術(shù)實踐能力,又獲得了良好的社會效益。
廉政教育專題研討范文2
一、立足本區(qū)發(fā)展,創(chuàng)新工作思路,積極提高預(yù)防工作專業(yè)化水平
一是以區(qū)情為依托,體現(xiàn)“三環(huán)預(yù)防”工作定位。我院依托閘北區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的情況,按照區(qū)委制定的“南高中繁北產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略要求,結(jié)合區(qū)域特色和工作重點,明確“三環(huán)預(yù)防”工作定位。一是聚焦南部蘇河灣地區(qū)開發(fā)建設(shè),深入開展華僑城地塊等大型項目的創(chuàng)“雙優(yōu)”工作,重點關(guān)注資金安全問題,加強對動拆遷領(lǐng)域的調(diào)研,有效化解社會矛盾。二是重點關(guān)注中環(huán)大寧地區(qū)民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪問題,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的“統(tǒng)方犯罪”為線索,深入了解“藥品回扣”屢禁不止的根源,適時提出切實可行的檢察建議,加大綜合治理和民生保障力度。三是加強與北部產(chǎn)業(yè)園區(qū)在廉政文化建設(shè)和黨建聯(lián)建等方面的合作,推進企業(yè)特別是國有企業(yè)的廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作。
二是以示范單位為動力,突出“三位一體”專業(yè)特色。作為市院確定的預(yù)防職務(wù)犯罪社會化、專業(yè)化示范單位,我院將其作為檢察機關(guān)服務(wù)大局、保障民生,切實提高檢察工作質(zhì)量和水平的重要契機,為此制定了“課題調(diào)研—示范項目—重點工作”三位一體的工作思路。其一,以調(diào)研課題《預(yù)防職務(wù)犯罪社會化、網(wǎng)絡(luò)化的實踐與探索》為基本框架,深入回顧和總結(jié)預(yù)防工作的經(jīng)驗和不足,認(rèn)真研究國際上在預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉工作中成功的經(jīng)驗和做法,以提出能夠契合當(dāng)前預(yù)防職務(wù)犯罪需要的新思路、新方法。其二,將示范院項目作為我院加強參與社會管理創(chuàng)新的重要切入點,做到三個“主動”:主動融入?yún)^(qū)域重點建設(shè)項目的服務(wù)保障體系;主動將檢察機關(guān)懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪的信息、宣傳、教育資源納入反腐倡廉“大宣教”格局;主動切入職務(wù)犯罪高風(fēng)險領(lǐng)域,提升防控能力。其三,將我院特色項目和創(chuàng)新思路融入到主要工作中去,加強與其他業(yè)務(wù)部門的配合,基礎(chǔ)工作做扎實,重點項目出特色,品牌項目有創(chuàng)新。
二、強化預(yù)防網(wǎng)絡(luò),建設(shè)廉政文化,努力拓展預(yù)防工作社會化途徑
當(dāng)前,我們認(rèn)為推進預(yù)防工作社會化,應(yīng)當(dāng)積極把握社會發(fā)展趨勢和需要,緊緊依靠地方黨委和社會各級組織,充分發(fā)揮主觀能動性,充分發(fā)揮檢察預(yù)防的職能作用和專業(yè)特長,充分利用創(chuàng)“雙優(yōu)”工作和預(yù)防協(xié)會的平臺,努力構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪社會化的良性運行機制。
1.以廉政文化為導(dǎo)向,發(fā)揮三項作用。將廉政文化融入預(yù)防宣傳工作中,積極探索形式多樣化、公眾參與性強的廉政文化宣傳途徑,促進以廉政文化為導(dǎo)向的社會預(yù)防腐敗氛圍的形成,體現(xiàn)預(yù)防工作“警示、教育、宣傳”的社會功效。
警示:推進廉政警示教育基地建設(shè)。積極向區(qū)委、區(qū)政府建言獻策,創(chuàng)造條件,逐步推進本區(qū)反腐倡廉警示教育基地建設(shè)。爭取社會多方支持,力爭在我區(qū)建成集預(yù)防職務(wù)犯罪展覽、集中教育培訓(xùn)、遠程警示教育于一體的廉政教育基地,綜合運用多種科技手段展開廉政警示教育。
教育:開展預(yù)防職務(wù)犯罪課程進黨校活動。我院已與閘北區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)黨校等五家單位聯(lián)合會簽了《關(guān)于將預(yù)防職務(wù)犯罪教育課程納入黨校、行政學(xué)院教育培訓(xùn)計劃的實施意見》,將廉政教育納入人才培養(yǎng)體系之中,為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供有力保障。
宣傳:擴大預(yù)防宣傳的社會影響。一是積極運用好新型媒體的傳播作用。以我院兩部全市檢察系統(tǒng)廉政公益廣告獲獎作品為契機,建立與社會公共媒體的合作機制,最大限度增強社會各階層參與職務(wù)犯罪預(yù)防的積極性。二是在國有企業(yè)開展廉政文化巡展活動,協(xié)調(diào)指導(dǎo)協(xié)會會員單位開展廉政公益廣告的創(chuàng)意制作活動,推進企業(yè)廉政文化建設(shè)。三是以閘北門戶網(wǎng)站為窗口,在區(qū)域“大宣教”格局中發(fā)揮積極主動的作用,及時宣傳檢察預(yù)防工作情況,并將檢察預(yù)防宣傳工作深入社區(qū)。
2.以預(yù)防協(xié)會為平臺,做好三項工作。作為全國首家成立的“閘北區(qū)預(yù)防經(jīng)濟犯罪工作者協(xié)會”,至今已經(jīng)走過了近15年的風(fēng)雨歷程。在參與和創(chuàng)新社會管理的新時期,要進一步加強協(xié)會網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提升協(xié)會的社會化功能,在突出檢察機關(guān)組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)職能的同時,最大限度地發(fā)揮會員單位的自我教育和主動預(yù)防作用。
一是夯實基礎(chǔ),不斷健全協(xié)會網(wǎng)絡(luò)。首先是按照社會管理創(chuàng)新的要求修改協(xié)會章程,使其更符合當(dāng)前預(yù)防工作的形勢需要。其次是擴大參加單位的數(shù)量,有條件地吸納非國有企業(yè)單位進入?yún)f(xié)會。第三是不斷激發(fā)協(xié)會的內(nèi)在活力,完善行業(yè)預(yù)防網(wǎng)絡(luò),規(guī)范協(xié)會工作機制,加強對網(wǎng)絡(luò)單位在人員培訓(xùn)、警示教育和專題預(yù)防方面的工作指導(dǎo)。
二是注重效果,全面落實協(xié)會制度。做好協(xié)會理事會議和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)工作,積極開展預(yù)防咨詢和企業(yè)法制宣傳活動,繼續(xù)召開信息交流會和專題研討會,提高內(nèi)部刊物《預(yù)防與交流》的質(zhì)量,提高會員單位對反腐熱點問題的調(diào)研熱情,通過參與課題調(diào)研增強防腐意識。
三是創(chuàng)新機制,源頭預(yù)防職務(wù)犯罪。充分運用預(yù)防協(xié)會的功能,突出其在檢察機關(guān)與企事業(yè)單位之間的橋梁作用,通過工作調(diào)研和交流,加強對重大工程建設(shè)、國有資產(chǎn)管理、涉及民生問題的專項治理。通過對廉政風(fēng)險防控機制的探索和實踐,抓好源頭預(yù)防。積極探索專家人才服務(wù)工作,突破瓶頸,拓寬社會預(yù)防的重點領(lǐng)域和途徑。
3.以創(chuàng)“雙優(yōu)”工作為載體,帶動三個提升。我院積極推廣第十人民醫(yī)院“項目黨建”的創(chuàng)舉,積極參與申通地鐵維保中心和中鐵工程公司廉政風(fēng)險防控機制的探索,就是要將檢察機關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢與企業(yè)的管理機制進行銜接,促進社會管理創(chuàng)新,推進預(yù)防社會化。
一是方法創(chuàng)新提升“創(chuàng)雙優(yōu)”內(nèi)涵。2010年9月,我院與第十人民醫(yī)院在內(nèi)科病房綜合樓項目創(chuàng)“雙優(yōu)”過程中,成立了全市衛(wèi)生系統(tǒng)首家由建設(shè)、施工和監(jiān)理三方共同參與、屬地建交委黨委批準(zhǔn)的工地臨時黨支部。支部成立后,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,借助黨建聯(lián)建平臺,依托區(qū)建交委和醫(yī)院黨委的大力支持,開展了健康義診、青年聯(lián)誼、工地維穩(wěn)等一系列活動,促進了創(chuàng)“雙優(yōu)”各項工作的具體落實。
二是制度創(chuàng)新提升“創(chuàng)雙優(yōu)”質(zhì)量。我院致力于將廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)與企業(yè)、單位的精細(xì)化管理有機結(jié)合,有效運用“科技+制度”的新模式,提升反腐倡廉的成效。結(jié)合預(yù)防職務(wù)犯罪社會化示范項目工作要求,我院重點在申通集團維保中心后勤與物資保障公司及中鐵工程公司上海分公司開展的“崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)”上做了進一步探索和總結(jié),以建立科學(xué)的工作機制,力爭推廣到其他工程建設(shè)創(chuàng)雙優(yōu)活動中。
三是成果推廣提升“創(chuàng)雙優(yōu)”影響力。一是指導(dǎo)會員單位結(jié)合本單位實際開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,建立有效的廉政監(jiān)督機制;二是向會員單位提出相關(guān)建議,推動廉政建設(shè)“科技+制度”模式的日趨完善;三是及時總結(jié)協(xié)會會員單位在廉政建設(shè)上的成功經(jīng)驗加以推廣。2012年3月,在由市院、市建交委和申通地鐵集團公司召開的深化上海軌道交通創(chuàng)“雙優(yōu)”工作會議上,我院作了題為《重心下沉深化“創(chuàng)雙優(yōu)”活動加快步伐推進廉政風(fēng)險放控機制建設(shè)》,受到與會人員的關(guān)注,軌道交通紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)表示要將由我院參與指導(dǎo)的廉政風(fēng)險防控機制試點工作向整個集團全面推廣。
三、預(yù)防工作專業(yè)化、社會化需要進一步思考的幾個問題
廉政教育專題研討范文3
關(guān)鍵詞:消防 財務(wù)基礎(chǔ) 保障
一、當(dāng)前消防部隊財務(wù)管理工作存在的問題
(一)經(jīng)費供需矛盾突出。我國2009年頒布實施的《消防法》中明確指出:“公安消防部隊承擔(dān)重大災(zāi)害和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”。消防部隊職能的進一步拓展,以及消防滅火和應(yīng)急救援工作的日益頻繁,使應(yīng)急救援、戰(zhàn)勤保障、信息化建設(shè)等建設(shè)任務(wù)不斷增加,這對經(jīng)費保障提出了更高的要求。然而現(xiàn)實的問題是,某些地區(qū)目前只是為消防滅火工作提供經(jīng)費保障,而對應(yīng)急救援等工作并沒有明確的經(jīng)費保障條例,從而導(dǎo)致地方財政對經(jīng)費投入不足,經(jīng)費供需矛盾日益突出。
(二)預(yù)算管理水平有待進一步的提高。雖然經(jīng)過多年建設(shè),消防部隊在預(yù)算編排、審批上報、執(zhí)行調(diào)整、分析報告等方面有了長足進步,但是預(yù)算在財力資源配置中的基礎(chǔ)性作用還是沒有得到有效的發(fā)揮,由于預(yù)算編制不夠科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行過程不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致有些單位經(jīng)費投向投量不合理,預(yù)算管控作用不強;由于預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán),公務(wù)接待費等行政消耗性開支居高不下,給預(yù)算管理工作帶來難度;資產(chǎn)和預(yù)算相結(jié)合的政策沒有得到切實有效的執(zhí)行,在進行資產(chǎn)清查時排查不夠徹底,重供輕管、重錢輕物、重要輕用、重建輕護的現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)對財務(wù)管理工作重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)者依法管財,科學(xué)理財,節(jié)儉用財?shù)挠^念淡薄,對于財務(wù)管理工作沒有給予足夠的重視,認(rèn)為財務(wù)基礎(chǔ)工作對部隊建設(shè)的作用微不足道,抓不抓影響都不大,只要找到錢就行,因此對管理問題熟視無睹。
(四)財會隊伍素質(zhì)有待進一步提升。隨著地方財政投入的增加,基層大隊資金流量越來越大,迫切需要懂管、會管、敢管的專業(yè)財會人員。然而由于目前基層沒有財會人員編制,不能解決兼職財會人員技術(shù)職稱問題,造成財會隊伍不穩(wěn)定、流動性大,財會人員學(xué)習(xí)主動性不高,對新準(zhǔn)則、制度規(guī)定、新方法、新問題研究不夠,不愿、不會、不敢管的問題在部分單位比較突出,不能滿足財務(wù)管理工作的需要。
二、對策
要實現(xiàn)“經(jīng)費保障機制化、經(jīng)費使用效益化、資金管理規(guī)范化、基礎(chǔ)建設(shè)制度化、隊伍建設(shè)專業(yè)化”的工作目標(biāo),為消防部隊圓滿完成各項工作任務(wù)提供強有力保障,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下措施加以改進:
(一)著力于建管并舉,努力實現(xiàn)經(jīng)費保障機制化。針對目前消防部隊職能任務(wù)范圍不斷拓展、經(jīng)費供需矛盾突出的現(xiàn)狀,應(yīng)與政府部門積極進行協(xié)調(diào),獲得理解和支持,盡快修訂消防經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),擴大經(jīng)費保障范圍,從而確保消防經(jīng)費保障機制根基牢固,運行長效。為實現(xiàn)建管并舉,經(jīng)費保障機制化,一要建立“雙考”機制。一方面,提請省政府以及地方各級政府將消防經(jīng)費投入作為指標(biāo),納入到省政府與各市縣政府簽訂的《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》中,年底考核,政府督辦;另一方面,采取總隊軍政主管與基層支、大隊軍政主管簽訂責(zé)任狀的形式,將爭取消防經(jīng)費事宜納入到班子考評和年終考核中,從而充分調(diào)動基層主管的工作積極性。二是落實“雙促”措施。積極與上級政府溝通協(xié)調(diào),爭取采用“省級財政補助、市縣財政配套”的保障模式,促進省財政在消防經(jīng)費安排中,繼續(xù)向貧困地區(qū)消防部隊傾斜;通過總隊黨委成員聯(lián)系貧困地區(qū)消防部隊,定點幫扶,溝通協(xié)調(diào),促進解決經(jīng)費投入不足的問題。
(二)著力于績效預(yù)算,努力實現(xiàn)經(jīng)費使用效益化。要大力推行績效預(yù)算,提高公共資源配置效率,減輕環(huán)節(jié)經(jīng)費收支矛盾。一是將重點放在如何把好經(jīng)費投向投量上。要以戰(zhàn)斗力生成為標(biāo)準(zhǔn),進一步優(yōu)化經(jīng)費投向投量,科學(xué)統(tǒng)籌財力資源,正確處理需要與可能、重點與一般、當(dāng)前與長遠的關(guān)系,增強財力資源綜合保障效能。二是把重點放在如何掌控經(jīng)費運行上。要牢固樹立“預(yù)算就是法規(guī)”的意識,在經(jīng)費運行上下功夫,求實效,切實做到嚴(yán)格預(yù)算管理,不超預(yù)算花錢;嚴(yán)格經(jīng)費供應(yīng),不超標(biāo)準(zhǔn)保障;嚴(yán)格經(jīng)費合身,不超限額開支,大力壓縮“三公”等行政消耗性開支,把有限的經(jīng)費用在刀刃上。三是全面推行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的改革。要按照公安部消防局的工作部署,逐步建立資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)化、管理動態(tài)化、處置規(guī)范化、統(tǒng)籌資產(chǎn)購置與經(jīng)費預(yù)算安排的“三化一統(tǒng)籌”機制,充分發(fā)揮資產(chǎn)最佳效益,杜絕資產(chǎn)閑置浪費現(xiàn)象。
(三)著力于規(guī)范會計核算基礎(chǔ),努力實現(xiàn)資金管理規(guī)范化。長期以來,消防部隊會計確認(rèn)以收付實現(xiàn)制為主,個別事項可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,成本核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,收入與相關(guān)支出應(yīng)當(dāng)配比。在過去相當(dāng)長的一段時間內(nèi)這一規(guī)定起到了一定的積極作用,但隨著消防事業(yè)的飛速發(fā)展,消防經(jīng)費來源渠道呈多元化趨勢,這種以強調(diào)收付實現(xiàn)制為主導(dǎo)的會計確認(rèn)基礎(chǔ),由于無法保證會計信息的真實性、完整性、可比性,不能全面反映財務(wù)收支及資產(chǎn)狀況,已越來越不適應(yīng)消防部隊財務(wù)管理的需要,迫切需要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,使財務(wù)部門更加注意經(jīng)費使用效益,做到“跟蹤問效”,從而有利于引進管理效果更佳的績效評價體系。在此同時,積極探索財務(wù)信息化管理的新模式,努力實現(xiàn)財務(wù)操作電算化、財務(wù)管理信息化、資料應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化,做到網(wǎng)絡(luò)查詢、資源共享,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察,公開透明。推廣網(wǎng)上一行結(jié)算,規(guī)范資金電子支付管理辦法,加強對資金流動的適時監(jiān)控,確保資金安全有效運行。