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小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文1
農(nóng)業(yè):確立“雙軌并行”制度
世界上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度主要有兩種:一種是以美國為代表的商業(yè)性大農(nóng)經(jīng)濟(jì);另一種是以日本及不少歐洲國家為代表的補(bǔ)貼型小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。由于土地資源的制約,我國不可能走單純的美國式道路;又因國力的制約,也不可能走單純的歐洲及日本式道路。
從現(xiàn)實(shí)出發(fā),我國適宜走的是一條將兩種農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式合二為一“雙軌并行”的新路:一方面,穩(wěn)定發(fā)展以小農(nóng)家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、以自給自足為主要特征的小農(nóng)經(jīng)濟(jì);另一方面,有選擇地積極促進(jìn)以國有(集體)農(nóng)場、國家專業(yè)化種植基地、農(nóng)業(yè)經(jīng)營公司、種植專業(yè)戶等以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)(大農(nóng)經(jīng)濟(jì))。
加入WTO以后,我國農(nóng)產(chǎn)品市場已成為世界農(nóng)產(chǎn)品市場的一部分。目前我國農(nóng)業(yè)的整體競爭力在國際上是比較低的,這既表現(xiàn)在我國人均農(nóng)業(yè)資源很少———按全國總?cè)丝谟嬎悖司挥?.5畝耕地、2200立方米的水資源,分別只相當(dāng)于世界平均水平的45%和25%———這一先天性資源劣勢上,也表現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,不能為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效幫助的后天劣勢上。
惟一的出路在于制度創(chuàng)新。在全球開放經(jīng)濟(jì)環(huán)境中通過農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新有效地解決兩個主要問題:一是在吸取國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力;二是在充分照顧我國基本國情的前提下保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的基本實(shí)現(xiàn)以及保證農(nóng)村社會基本穩(wěn)定。
現(xiàn)行的以家庭為基礎(chǔ)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對于保護(hù)農(nóng)民財產(chǎn)、保障國家糧食安全、維護(hù)以土地為中心的農(nóng)村社會保障體系、增強(qiáng)農(nóng)村穩(wěn)定、有效抵御外來農(nóng)產(chǎn)品對我國市場的沖擊以及提升我國農(nóng)村人口的生活質(zhì)量等都具有十分重要的意義。所以,我國目前的這種家庭制小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不宜(至少不宜過快地)走市場化道路,自給自足的經(jīng)營方式在今后相當(dāng)長一段歷史時期內(nèi)具有比市場化更大的優(yōu)越性。因此,我們一定要將這種家庭制的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)比較長期地保護(hù)好,任何脫離現(xiàn)實(shí)的、違反了農(nóng)民自愿原則的、不利于農(nóng)村家庭土地承包制度穩(wěn)定的做法都應(yīng)予以堅決制止。
當(dāng)然,要使小農(nóng)家庭經(jīng)營的這些優(yōu)越性都能得到充分的發(fā)揮與體現(xiàn),我們必須首先做到以下三點(diǎn):
1.端正對農(nóng)業(yè)的認(rèn)識:要充分地認(rèn)識到農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要性會越來越小,其所占GDP的比重會越來越低;對于像我國這樣的大國而言,“農(nóng)業(yè)國的工業(yè)化”才是我國現(xiàn)代化的必由之路;我國客觀存在的非常緊張的人地關(guān)系,加上其大國特征,決定了在相當(dāng)長一段歷史時期內(nèi),家庭制小農(nóng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該被確定為國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。而且,政府應(yīng)鼓勵、提倡、支持家庭制小農(nóng)經(jīng)濟(jì)建立起以自給自足為主的經(jīng)營結(jié)構(gòu),而不是把家庭制小農(nóng)經(jīng)濟(jì)主要地、過早地推向市場。
特別是在這最后的一點(diǎn)上,我們千萬不能照搬其他國家的模式:美、加、澳因?yàn)槠涞卮笕松俣坏貌挥脵C(jī)械替代勞動力,通過機(jī)械化實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。又由于規(guī)模經(jīng)營,自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品無法實(shí)現(xiàn)完全自我消費(fèi),而進(jìn)入全球市場。并且,由于這些國家有條件實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平很高,所以其農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力很強(qiáng)。自然地,這些國家的農(nóng)民是很愿意走農(nóng)業(yè)市場化道路的。即使在這樣好的條件下,這些國家的政府也要給農(nóng)民以大量的直接和間接補(bǔ)貼。
對于歐洲一些在人地關(guān)系方面與我國相似(僅僅是相似而已,它們的人地關(guān)系實(shí)際上仍比我國寬松得多)的國家而言,它們的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式又是與美、加、澳不一樣的。總體說來,它們的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式大致有兩種:一種是純?yōu)楸Wo(hù)與儲備土地資源、改善環(huán)境質(zhì)量以及營造自然景觀而為之的環(huán)保型農(nóng)業(yè);另一種對于農(nóng)民來說是有經(jīng)濟(jì)目的的,農(nóng)產(chǎn)品通常也進(jìn)入市場,但政府的補(bǔ)貼要比進(jìn)口這些農(nóng)產(chǎn)品的價格還要高。這更多的只具有政治目的———政治家爭取農(nóng)民階層的政治選票及重在解決社會公平問題,讓農(nóng)民也能盡可能地分享到整個社會的部分利潤。這種農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)在很大程度上已經(jīng)失去了真正的市場經(jīng)濟(jì)本身所具有的含義了。
2.調(diào)整一些與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的重要政策:一是國家的糧食購銷政策;二是農(nóng)業(yè)稅費(fèi)政策;三是農(nóng)村行政管理體制的重構(gòu)政策。
考慮到本文中提出的有關(guān)我國家庭制小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的設(shè)想,國家根本上就不需要在以家庭小土地經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)地區(qū)定購糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品。地方性的自由市場或者個體、私人經(jīng)營者完全可以在市場原則下自主決定其在這方面的購銷經(jīng)營行為。相應(yīng)地,國家目前在這些地區(qū)的糧食或其他農(nóng)產(chǎn)品收購站完全可以逐步地開始關(guān)門轉(zhuǎn)產(chǎn)。
對于農(nóng)業(yè)稅費(fèi)政策而言,盡管目前的改革在一定程度上解決了農(nóng)民被迫繳費(fèi)的問題,但這只解決了問題的一半。政府應(yīng)進(jìn)一步設(shè)計農(nóng)村稅費(fèi)改革方案,將農(nóng)業(yè)稅費(fèi)全部取消,各級政府都不再從農(nóng)民那里收取任何稅費(fèi)(村民自主決定舉辦的村內(nèi)公共事業(yè)除外)。
要想真正做到從根子上把農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減下來,需要大刀闊斧地對農(nóng)村現(xiàn)存的行政管理體制進(jìn)行改革,以減少政府目前在農(nóng)村里的冗員,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3.將盡可能多的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)部門及非農(nóng)村地區(qū)。這意味著農(nóng)村家庭的收入來源必須主要來自農(nóng)業(yè)、農(nóng)村之外,而不僅僅是依靠極其有限的小土地經(jīng)營。所以,各級政府應(yīng)千方百計地幫助農(nóng)民從家庭制小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中轉(zhuǎn)移出來,進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)地區(qū),創(chuàng)造條件把目前具有生存和經(jīng)營性雙重功能的家庭制小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為具有生存性和休閑性的、以家庭為基礎(chǔ)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。
在創(chuàng)新、發(fā)展我國家庭制小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的同時,我們也應(yīng)從國際競爭角度出發(fā),通過實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域性的專業(yè)化規(guī)模種植計劃,而逐步提升我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。
這主要基于兩方面的考慮:一方面,我國作為WTO成員必須著力培植一部分有較強(qiáng)國際競爭力的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,因此,一定的規(guī)模經(jīng)營是一個必要條件;另一方面,盡管依靠家庭制小農(nóng)經(jīng)濟(jì)可以大致解決全國60%的人口的食品供給問題(基本上是那些農(nóng)業(yè)人口和生活在農(nóng)村的人口),但另外的40%的非農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)人口的食品供給則需要國家通過別的辦法得以解決,如通過進(jìn)口或者通過具有一定規(guī)模的專業(yè)化種植方法解決。
最近,農(nóng)業(yè)部出臺的《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2003-2007年)》就是一個明證。根據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的這一規(guī)劃,我國將在未來5年內(nèi)建成35個特色鮮明、名牌聞名、涉及到11種在國際國內(nèi)市場上有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)種植帶。這11種農(nóng)產(chǎn)品包括專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、“雙低”油菜、“雙高”甘蔗、柑橘、蘋果、肉牛肉羊、牛奶和水產(chǎn)品。這應(yīng)該說是一個很好的開始。
農(nóng)村:關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移
農(nóng)村發(fā)展的過程實(shí)質(zhì)上是一個結(jié)構(gòu)變革的過程。它包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革與農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革兩方面的內(nèi)容。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革的結(jié)果主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出及農(nóng)業(yè)就業(yè)在全社會總產(chǎn)出及總就業(yè)中所占份額不斷下降與減少的趨勢;相應(yīng)地,非農(nóng)產(chǎn)出與非農(nóng)就業(yè)所占份額表現(xiàn)出逐步提高與上升的趨勢。
農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革的總體趨勢則表現(xiàn)出非農(nóng)村化、特別是城鎮(zhèn)化的特征。
伴隨國家工業(yè)化以及目前正在興起的信息化過程的深入發(fā)展,加上農(nóng)業(yè)技術(shù)變革的不斷推進(jìn),農(nóng)村中的勞動力將逐漸地從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移、從純農(nóng)村地區(qū)向城鎮(zhèn)地區(qū)及其他非純農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。
許多著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都已充分說明了這樣一個道理———發(fā)展中國家在其資本積累的擴(kuò)張的過程中將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門中豐富廉價的勞動力不斷轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代工業(yè)、服務(wù)業(yè)部門,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,農(nóng)村社會也逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)型。西方發(fā)達(dá)國家所走過的道路基本上是大量農(nóng)村勞動力進(jìn)入城市,從而整個社會城市化水平得以提高,以農(nóng)村為主的社會轉(zhuǎn)向城市主導(dǎo)的社會。
由于我國國情包括歷史背景與農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型急劇發(fā)生期的西方發(fā)達(dá)國家存在較大的區(qū)別,這方面不應(yīng)盲目照搬發(fā)達(dá)國家的做法。
實(shí)際上,我國不少地區(qū)已經(jīng)探索出了不少成功的發(fā)展模式:(1)村莊就地發(fā)展成為城鎮(zhèn),如廣東省東莞市的雁田村(管理區(qū));(2)村莊就地改制成為集團(tuán)公司,如江蘇省江陰市的華西村,盡管從名義上講仍然還是一個村莊,但實(shí)際上,它更是一個大的集團(tuán)公司;(3)村莊融于一個大都市區(qū)乃至一個大都市連綿帶之中,珠江三角洲地區(qū)和長江三角洲地區(qū)的情況即是如此;(4)村莊里的勞動力大量地遷移到附近的城鎮(zhèn),這是世界上許多國家都已走過的一條具有一定普遍意義的道路。
由此可見,在社會急劇發(fā)生變化的今天,我國農(nóng)村的社會轉(zhuǎn)型從形式到內(nèi)涵都表現(xiàn)出了十分豐富的內(nèi)容。我們應(yīng)從不同地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),充分利用多種形式,共同推進(jìn)我國農(nóng)村社會的成功轉(zhuǎn)型。
農(nóng)民:核心在于權(quán)益保護(hù)
作為一個整體,農(nóng)民的生活境況目前仍然處于比較差的狀態(tài)。究其原因,大致有四:一是有限的農(nóng)業(yè)資源(土地、草原等)不足以改善其生活狀況,而國家又比較窮,不能像富國那樣去補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)與農(nóng)民;二是由于國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然較低,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門為農(nóng)民提供的發(fā)展空間很有限,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)之外的就業(yè)機(jī)會不多;三是盡管農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中取得的收入微乎其微,但他們所要承擔(dān)的社會負(fù)擔(dān)卻很重———既要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅、還要承受各種各樣的收費(fèi)(農(nóng)村稅費(fèi)改革前)以及負(fù)擔(dān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用開支;四是由于國家的社會保障體系僅僅覆蓋了城市居民,沒有包括農(nóng)民階層,因此,即使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)經(jīng)營中能取得一點(diǎn)微薄小利,也往往會因醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的支出而喪盡。
由此可見,國家在對待農(nóng)民這個群體上,許多做法需要改善:首先,政府應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民盡可能地從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來。農(nóng)民素質(zhì)普遍較低,這是與農(nóng)村教育投資不足、農(nóng)村人力資本投資不足相聯(lián)系的。要大力加強(qiáng)政府特別是中央和省級政府對農(nóng)村教育的投資。其次要把盡可能多的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門以及非農(nóng)村地區(qū)。目前,“民工經(jīng)濟(jì)”在這方面的效應(yīng)已得到了初步體現(xiàn)。在安徽、貴州、四川等省,“農(nóng)民工”們重建了一個相當(dāng)于本省目前財政收入規(guī)模的新的“省級經(jīng)濟(jì)”。
其次,政府對找出路的農(nóng)民,應(yīng)該千方百計多給他們提供幫助。由此要在全國范圍內(nèi)盡快地、徹底地廢除原有的戶籍制度,使之僅僅具有統(tǒng)計學(xué)意義。全國各級各類城鎮(zhèn)(包括北京、上海)應(yīng)盡快向農(nóng)民開放。
再次,既然農(nóng)民賺錢不易,政府又難以提供相應(yīng)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,那么各級政府應(yīng)停止向農(nóng)民收取任何形式的“費(fèi)”和“稅”(包括農(nóng)業(yè)稅)。
中國已處于須從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度總攬全局的階段,因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度應(yīng)作為一條重要政策盡快得到落實(shí)。
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文2
一、要正確界定小農(nóng)范疇
目前,理論界對小農(nóng)的界定基本上是沿用馬克思和恩格斯的觀點(diǎn)。而馬克思、恩格斯認(rèn)為小農(nóng)的主要特征是:(1)是小塊土地的所有者、經(jīng)營者;(2)使用的是落后工具和傳統(tǒng)技術(shù),與機(jī)器、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)無緣;(3)生產(chǎn)是自給性的,主要靠與自然交換,而不是靠人與人之間的社會聯(lián)系;(4)生活水平是低下的。
對于上述關(guān)于小農(nóng)范疇的認(rèn)識筆者有不同看法,其中最關(guān)鍵的是上述界定沒有分清小農(nóng)一般和小農(nóng)特殊兩個不同的范疇。馬恩所描述的小農(nóng)是小農(nóng)形態(tài)在封建社會或是在較為落后生產(chǎn)力水平下的小農(nóng)表現(xiàn)形態(tài),是小農(nóng)的特殊形態(tài)。小農(nóng)形態(tài)在不同的生產(chǎn)方式或生產(chǎn)力水平下會表現(xiàn)出不同的現(xiàn)實(shí)形態(tài)。在當(dāng)達(dá)國家和一般發(fā)展中國家,也存在著小農(nóng)形態(tài),但它已不具備馬恩所描述的一些特征,他們不但大量應(yīng)用著先進(jìn)的工具和先進(jìn)的技術(shù),而且生活水平較高等。從歷史長河中來考察,筆者認(rèn)為,小農(nóng)的一般特征應(yīng)是:(1)是小塊土地的經(jīng)營者和所有者;(2)以家庭為經(jīng)營單位;(3)生產(chǎn)有一定的自給性。這里第三個特征是由第一和第二個特征決定的。以上三個特征合起來構(gòu)成了小農(nóng)的一般特征。由于生產(chǎn)方式的不斷變革和生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,小農(nóng)形態(tài)也在不斷發(fā)展,但在封建社會中,小農(nóng)形態(tài)取得了廣泛和普遍的形態(tài),并且具有了小農(nóng)的許多典型特征,但仍屬于小農(nóng)特殊范疇。我們決不能用小農(nóng)特殊來代替小農(nóng)一般,這是研究小農(nóng)問題首先需要解決的問題。
二、小農(nóng)演進(jìn)的軌跡
在小農(nóng)形態(tài)的歷史演進(jìn)過程中,一部分小農(nóng)已分離于小農(nóng)系統(tǒng)之外,不屬于小農(nóng)系統(tǒng),但有一部分仍循著歷史的長河而滯留于小農(nóng)系統(tǒng)內(nèi),并隨著內(nèi)外條件的變化而不斷地發(fā)生著質(zhì)和量的改變。從歷史過程來看,小農(nóng)系統(tǒng)演進(jìn)的過程大體上可劃分為古典小農(nóng)、宗法小農(nóng)、商品小農(nóng)、現(xiàn)代小農(nóng)等幾個階段。目前世界上的小農(nóng)基本處于商品小農(nóng)階段,其中某些發(fā)達(dá)國家的小農(nóng)已具有現(xiàn)代小農(nóng)的許多特征,但還不具備現(xiàn)代小農(nóng)的全部特征。
在中國,古典小農(nóng)的興盛期大約為戰(zhàn)國至東漢時期。這一時期是我國宗族制度史上的一個“空白時期”,三代宗法已廢,中古族權(quán)未興,社會上幾乎沒有宗族組織。家庭之小而獨(dú)立,在我國歷史上空前絕后。當(dāng)時的小農(nóng),其經(jīng)濟(jì)的商品化程度很高,商品經(jīng)濟(jì)中的價值規(guī)律在經(jīng)濟(jì)生活中起著重要的作用。在歐洲,古典小農(nóng)大約存在于公元前6世紀(jì)到公元4世紀(jì)。在這期間,地中海地區(qū)曾產(chǎn)生了以希臘──羅馬文明為代表的燦爛的西方古典文明。在這個時期的絕大部分時期和絕大部分地區(qū),小農(nóng)是主要的經(jīng)濟(jì)形式。1978年第七屆國際經(jīng)濟(jì)史大會古代組絕大多數(shù)討論者認(rèn)為:“希臘──羅馬社會中典型的勞動者是小農(nóng),而不是奴隸。”西方許多古史學(xué)家,如英國的克羅伊克斯等,也認(rèn)為希臘──羅馬世界總的來說滿足“農(nóng)民社會”的一般定義。
古典小農(nóng)的主要特征是:首先,他們是商品生產(chǎn)者,與外部世界保持著頻繁的“物的聯(lián)系”。羅馬農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)“基本上是貨幣經(jīng)濟(jì),有關(guān)實(shí)物交換的很少”,“農(nóng)民貸幣持有者的普及是無庸證明的”。與封建時代的“偽商品經(jīng)濟(jì)”中商人憑“關(guān)系”致富而價值規(guī)律卻了無作用的狀況不同,古典時代的經(jīng)濟(jì)生活中價值規(guī)律與由它派生的平均利潤率規(guī)律在一定程度上是起作用的。其明顯表現(xiàn)就是希臘──羅馬經(jīng)濟(jì)中的地租率、借貸利率與一般生產(chǎn)利潤率之間緊密相關(guān),因此盡管古典時代土地租佃非常發(fā)達(dá)而且常以公開招標(biāo)的方式自由進(jìn)行,但地租率卻自然保持在很低水平,同樣,借貸利率也處在一般利潤率以下。
其次,他們是在當(dāng)時社會條件下的積極的自由公民,他們既擺脫了早期文明時代氏族共同體和貴族父家長的束縛,又尚未落入中世紀(jì)宗法共同體與“天然首長”的桎梏之中,因而個性與理性得到初步發(fā)展。
當(dāng)然,古典小農(nóng)畢竟不是資本主義的家庭農(nóng)場主,古典經(jīng)濟(jì)的商品交換關(guān)系是建立在從氏族共同體解體中形成的獨(dú)立生產(chǎn)者──古典小家庭無法自給自足的基礎(chǔ)之上,建立在低水平基礎(chǔ)之上的。當(dāng)時人類對自然界的依附很嚴(yán)重,人的個性的發(fā)展也受到很大限制。在多方面的能力體系與能力分化未形成的情況下,交換關(guān)系的發(fā)展不能使作為主體的人把自己的某種屬性──勞動力變?yōu)樯唐罚喾矗瑓s使勞動者自身變成了商品,從而造成古典“自由經(jīng)濟(jì)”與人的非自由化趨勢間的矛盾日益發(fā)展,最終使古典經(jīng)濟(jì)走向自己的反面:作為古典商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)且無法自給自足的獨(dú)立家庭經(jīng)濟(jì)被包含眾多依附者且可以自給自足的宗法共同體取代。這樣,古典社會便異化為中世紀(jì)的宗法社會,而作為積極公民的古典自由農(nóng)民也演化為中世紀(jì)的宗法依附農(nóng)民。
宗法小農(nóng)是小農(nóng)演進(jìn)的又一新階段。在歐洲,宗法小農(nóng)所屬的時間區(qū)間大約為公元五世紀(jì)到公元十六、十七世紀(jì);在我國為大約為東漢以后至明清時期。宗法式小農(nóng)的主要特征是,首先,它是建立在人的依附性上的經(jīng)濟(jì)形式。馬克思談到封建社會時,曾多次強(qiáng)調(diào):“人身依附關(guān)系構(gòu)成該社會的基礎(chǔ)。”人們常常把這種依附關(guān)系,僅僅理解為一些個人(農(nóng)民)依附于另一些人(封建主),這顯然是膚淺的。實(shí)際上正如馬克思所說,這種依附關(guān)系最深刻的本質(zhì)在于交換的缺乏導(dǎo)致的“個人尚未成熟”、個人依附于共同體,亦即個人“從屬于一個較大的整體”,個人是“狹隘人群的附屬物”等等。個人對共同體的依附導(dǎo)致了共同體一般成員對共同體人格化身的依附。共同體(通過其人格化身既“保護(hù)”其成員使之免受競爭,減少風(fēng)險的打擾,又束縛其成員以抑制其個性的發(fā)展,并賦予其不能自由擺脫的某種等級身份)。
其次,不同等級之間的不平等與同一等級內(nèi)部的平均主義,構(gòu)成這種依附關(guān)系之下的分配關(guān)系的二位一體的兩個特征。這是一種“以個人之間的統(tǒng)治和服從關(guān)系(自然發(fā)生的或政治性的)為基礎(chǔ)的分配”。只有在共同體解體,獨(dú)立的個人所有權(quán)與“純粹的私有財產(chǎn)”產(chǎn)生后,這種分配才會被以所有制關(guān)系和“一切勞動產(chǎn)品、能力與活動進(jìn)行私人交換”為基礎(chǔ)的分配所取代。于是“剝削者的公社與被剝削者的個人”間的對立,才能演變?yōu)閮煞N“個人”(有產(chǎn)的剝削者與無產(chǎn)的被剝削者)間的對立。按權(quán)分配、按身份分配的不平等才能演變?yōu)榘促Y分配的不平等,而等級壁壘內(nèi)的“平均主義”(份地制等等)才能消滅,并為公民基本權(quán)利與競爭規(guī)則的平等所取代。
由宗法小農(nóng)向商品小農(nóng)演進(jìn),其實(shí)質(zhì)就是從“不獨(dú)立”的、“從屬于一個較大整體”的人,演進(jìn)為獨(dú)立的個人,就是人擺脫了“公社”的“自然聯(lián)系”,從“狹隘人群的附屬物”變成了“單個的人”。這一過程也就是從自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為市場經(jīng)濟(jì)的過程,因?yàn)椤敖粨Q手段擁有的社會力量越小,……把個人互相聯(lián)系起來的共同體的力量就必定越大”。隨著交換手段的社會力量,亦即市場力量的擴(kuò)大,共同體解體為個人,同時伴隨著所有制關(guān)系的變革,財產(chǎn)關(guān)系“拋棄一切共同體的外觀”,成為“純粹的私有財產(chǎn)”。于是自然經(jīng)濟(jì)中的人的依賴關(guān)系也就消失,而演變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)下“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”。從而使宗法小農(nóng)演變?yōu)樯唐沸∞r(nóng)。
商品小農(nóng)形態(tài)是小農(nóng)系統(tǒng)演進(jìn)的又一新階段。在歐洲,大約產(chǎn)生于十七、十八世紀(jì);在中國大約產(chǎn)生于明清以后,但真正的開始時間應(yīng)當(dāng)是1978年以后。目前發(fā)展中國家的小農(nóng)大多數(shù)都是商品小農(nóng)形態(tài);一些發(fā)達(dá)國家的小農(nóng)正處在由商品小農(nóng)向現(xiàn)代小農(nóng)的過渡形態(tài),有的已具有現(xiàn)代小農(nóng)的許多特征。中國目前仍處在商品性小農(nóng)階段,而且以后可能需較長時間才能完成由商品小農(nóng)向現(xiàn)代小農(nóng)的過渡。
商品小農(nóng)的運(yùn)行基礎(chǔ)是商品經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)形式下,一方面是“人的依賴性”在逐漸減少;另一方面是逐漸建立起了“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”。按權(quán)分配、按身份分配被普遍地以按資分配所代替。契約關(guān)系也逐漸成熟,競爭規(guī)則也日趨平等。同時,小農(nóng)系統(tǒng)本身也在不斷分化和分解。隨著貨幣經(jīng)濟(jì)與交換關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展,“物的聯(lián)系”取代了“人的依賴紐帶”,從而把“狹隘人群的附屬物”變成了“擺脫了自然聯(lián)系”的“單個的人”。到這時,“社會聯(lián)系的各種形式,對個人來說,才表現(xiàn)為達(dá)到他私人目的的手段”,而財產(chǎn)關(guān)系才“拋棄一切共同體的外觀”,而成為“純粹的私有財產(chǎn)”。這一歷史性的變革所帶來的人的個性的飛躍成長,正是近代文明得以沖破封建樊籬而造成人類歷史上空前燦爛輝煌的工業(yè)文化的全部基礎(chǔ)!
但是,商品經(jīng)濟(jì)雖然為人的自由個性的發(fā)展創(chuàng)造了前提,但它的極端發(fā)展卻走向了自己的反面,私有制基礎(chǔ)上的“自由競爭”造成人的異化,亦即人的自由個性的異化,人們“自由地”成為資本的奴隸,“自由地”失去了自由。因此,馬克思認(rèn)為必須在進(jìn)一步豐富人的社會聯(lián)系和更高的社會生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上實(shí)行社會主義變革,以“自由人聯(lián)合體”的公有制取代私有制來克服異化,實(shí)現(xiàn)人的復(fù)歸,即人的自由個性的復(fù)歸,使每一個人的自由發(fā)展成為一切人的自由發(fā)展的條件,從而使人的自由個性得以真正地翱翔在廣闊的天空。所以,商品小農(nóng)進(jìn)一步發(fā)展的目標(biāo)就是現(xiàn)代小農(nóng)。現(xiàn)代小農(nóng)雖然可能仍會具有規(guī)模小、家庭經(jīng)營、以土地為基本生產(chǎn)資料等特征,但現(xiàn)代小農(nóng)是建立在自由人聯(lián)合體基礎(chǔ)上的小農(nóng)。它徹底打破了宗法共同體的桎梏,徹底擺脫了“物的依賴”。現(xiàn)代小農(nóng)可以是個體經(jīng)營的但絕不會是孤立的;可以是聯(lián)合起來的但決不是依附的。當(dāng)代一些發(fā)達(dá)國家的小農(nóng)已具有現(xiàn)代小農(nóng)的一些特征。中國農(nóng)村改革的成功,有力地推進(jìn)了中國小農(nóng)的現(xiàn)代化。至于未來中國的小農(nóng)會具有什幺樣的新特征,這是一個需要進(jìn)一步探討的問題,實(shí)踐會對此做出進(jìn)一步的回答。
三、小農(nóng)生產(chǎn)方式不是一種落后的生產(chǎn)方式
馬克思和恩格斯分析了小農(nóng)的命運(yùn),認(rèn)為小農(nóng)生產(chǎn)方式是一種落后和過時的生產(chǎn)方式。
馬克思在《資本論》第3卷中指出:“小塊土地所有制按其性質(zhì)來說就排斥社會勞動生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動的社會形式、資本的社會積聚、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)的不斷擴(kuò)大的應(yīng)用。高利貨和稅收制度必然會到處促使這種所有制沒落。……對這種生產(chǎn)方式來說,好年成也是一種不幸。”恩格斯在《法德農(nóng)民問題》一文中指出:“如果我們所許的諾言使農(nóng)民哪怕有一點(diǎn)借口設(shè)想我們是要長期保全小塊土地所有制,那就不僅對于黨而且對于小農(nóng)本身也是最壞不過的幫倒忙。……我們黨的任務(wù)是隨時隨地向農(nóng)民解釋:他們的處境在資本主義還統(tǒng)治著的時候是絕對沒有希望的,要保全他們那樣的小塊土地所有制是絕對不可能的,資本主義的大生產(chǎn)將把他們那無力的過時的小生產(chǎn)壓碎,正如火車把獨(dú)輪手推車壓碎是毫無問題的。”
然而,歷史發(fā)展的實(shí)踐表明,小塊土地所有和經(jīng)營依然存在,并沒有被消滅,農(nóng)民家庭經(jīng)營的規(guī)模雖然在不同的國家有不同的變化和發(fā)展,但仍然存在著大量的家庭小規(guī)模經(jīng)營方式,這是為什幺?筆者認(rèn)為,主要是基于以下原因:
1、小農(nóng)有一般形態(tài)和特殊形態(tài)。過時的是小農(nóng)特殊形態(tài),而小農(nóng)一般形態(tài)是一個較穩(wěn)定的范疇。馬克思所講的是封建社會的小農(nóng)的特殊形態(tài),而這種特殊形態(tài)已被資本主義社會小農(nóng)的特殊形態(tài)所代替,而小農(nóng)的一般形態(tài)仍然存在著,并不斷得到發(fā)展。
2、是由資源稟賦狀況決定的。資源稟賦狀況對小農(nóng)系統(tǒng)的演進(jìn)起很大作用,尤其人口與土地的比例關(guān)系最為重要。在一個人多地少的國家,如果多余的人口不能得到有效地轉(zhuǎn)移,其最后的落腳點(diǎn)便是土地。而土地資源又十分有限。在這種情況下,勞動力要素便顯的相對便宜,而土地要素就相對昂貴,根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)最優(yōu)要素組合原則,只能是小規(guī)模的勞動密集性的經(jīng)營方式最有效。所以,小農(nóng)生產(chǎn)方式是在特定資源狀況下經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自組織的結(jié)果,有其存在的合理性。隨著資源狀況的變化,小農(nóng)系統(tǒng)也會變化和發(fā)展,有些小農(nóng)會分離于小農(nóng)系統(tǒng),而有的則會仍留在小農(nóng)系統(tǒng)內(nèi)。
3、家庭經(jīng)營是適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的較好形式。農(nóng)業(yè)是一個非常特殊的產(chǎn)業(yè),它不僅是一個經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的過程,同時也是一個自然再生產(chǎn)的過程。農(nóng)業(yè)的勞動過程只有獲得了最終成果后,才有可能對生產(chǎn)者付出的勞動給予準(zhǔn)確的評價。同時,由于農(nóng)業(yè)中有所謂“農(nóng)忙”與“農(nóng)閑”之分,這就要求農(nóng)民有更多地支配時間的自由。所以,農(nóng)業(yè)選擇家庭經(jīng)營,絕非偶然。許多國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,社會生產(chǎn)力發(fā)展了,改變的只是農(nóng)業(yè)的運(yùn)行環(huán)境,如農(nóng)業(yè)的社會化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)的市場體系、農(nóng)業(yè)的支持與保護(hù)體系等等,而農(nóng)業(yè)的家庭經(jīng)營仍保持著旺盛的生命力。
4、在多風(fēng)險環(huán)境下產(chǎn)生的自組織結(jié)構(gòu)一般具有較強(qiáng)的自我保護(hù)功能,小農(nóng)系統(tǒng)便是如此。小農(nóng)形態(tài)一般面臨的風(fēng)險較大,如自然風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、人為風(fēng)險等等,這些風(fēng)險累計起來,使得小農(nóng)系統(tǒng)較其它經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)面臨更多的風(fēng)險。在多風(fēng)險環(huán)境下,小農(nóng)系統(tǒng)一方面增加了分化的可能;另一方面,也使小農(nóng)系統(tǒng)的自我保護(hù)功能得到了加強(qiáng);從而使小農(nóng)系統(tǒng)更趨穩(wěn)定性。所以,這種較強(qiáng)的自我保護(hù)功能使得小農(nóng)系統(tǒng)能較好抵抗外來經(jīng)濟(jì)行為的侵襲,歷盡千年滄桑而仍具有很強(qiáng)的生命力。
四、小農(nóng)如何現(xiàn)代化
1、什幺是小農(nóng)現(xiàn)代化
現(xiàn)代化是一個活生生的動態(tài)性概念。它與“現(xiàn)代性”不同,它不是指后者所象征的那個靜態(tài)的文明結(jié)構(gòu),而是意味著一種連續(xù),一個過程,一個當(dāng)代世界正在持續(xù)著的歷史演進(jìn)。同理,小農(nóng)現(xiàn)代化也就是小農(nóng)持續(xù)不斷地演進(jìn)過程,它不僅僅是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變或生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,它是小農(nóng)系統(tǒng)在其歷史變遷過程中文明結(jié)構(gòu)的重新塑造,是包括經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化諸層面在內(nèi)的全方位轉(zhuǎn)型。由于各國的國情不同,因而小農(nóng)現(xiàn)代化必然伴隨著各個國家在各自的歷史文化視野中對現(xiàn)代化的不同價值取向和模式選擇。
2、小農(nóng)現(xiàn)代化的一般途徑
(1)通過規(guī)模化、組織化來改造。這樣改造的結(jié)果有兩種可能,一種是將會使一部分小農(nóng)分離于小農(nóng)系統(tǒng)之外而不再具有小農(nóng)的特征,我們把這種途徑故且稱為非小農(nóng)化方式;另一種結(jié)果是小農(nóng)仍保留小農(nóng)的分散、獨(dú)立、小規(guī)模的外殼,但小農(nóng)之間已通過某種共同體或經(jīng)濟(jì)聯(lián)系形式將它們聯(lián)系了起來。這兩種方式都是改造小農(nóng)的有效途徑,到底選擇那一種方式要考慮各個國家的實(shí)際情況。像中國這樣一個人多地少的國家,較好的選擇應(yīng)當(dāng)是后一種方式。
(2)土地制度建設(shè)是小農(nóng)問題的核心變量。
為什幺說土地制度建設(shè)是小農(nóng)問題的核心,原因是:①土地是小農(nóng)最基本的生產(chǎn)資料;②土地是小農(nóng)所有經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ);③土地是小農(nóng)生活的最主要保障;④不同的土地制度形態(tài)使小農(nóng)具有不同的命運(yùn)選擇。所以,土地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生活中占有極為重要的位置,土地制度建設(shè)也就成為改造小農(nóng)系統(tǒng)的關(guān)鍵變量。那幺,什幺樣的土地制度是最有效率的?世界各國的經(jīng)驗(yàn)表明,土地產(chǎn)權(quán)的明晰和穩(wěn)定是保證小農(nóng)系統(tǒng)有效性的基礎(chǔ)。首先,土地產(chǎn)權(quán)的明晰和穩(wěn)定,有助于農(nóng)民增加對土地進(jìn)行中期和長期改進(jìn)的積極性,從而提高土地生產(chǎn)率。土地權(quán)利在一個季節(jié)內(nèi)一般是穩(wěn)定的,因此,地權(quán)的不穩(wěn)定對于農(nóng)業(yè)短期投入(化肥)或創(chuàng)新(良種)來講,還不是一個障礙,但對于土地的中長期投資而言,地權(quán)的明晰和穩(wěn)定是極其重要的。對許多國家的實(shí)證研究都表明,只有當(dāng)土地持有者確信他們投資所形成的全部收入能得到補(bǔ)償時,他才會有改良土地的積極性。其次,比較明晰和穩(wěn)定的土地權(quán)利將會提高農(nóng)民貸款的機(jī)會。土地的固定性和不可磨滅性使得土地成為理想的貸款抵押品。穩(wěn)定性表明權(quán)利的可轉(zhuǎn)讓性,會增加土地持有者的信用價值,對農(nóng)業(yè)長期信貸尤其如此。再次,土地產(chǎn)權(quán)的明晰和穩(wěn)定還有助于增加土地市場的流動性。在發(fā)展的初期階段,人們之間的技能沒有太大差別和地區(qū)間的移民與非農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會有限使得使用者之間的土地轉(zhuǎn)讓可能沒有太大的重要作用。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,專門化生產(chǎn)的出現(xiàn)和其它市場的有效運(yùn)行,轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或所有權(quán)的價值和重要性就會上升。地權(quán)的穩(wěn)定和明晰通過提高使用者合同的穩(wěn)定性和降低合同的執(zhí)行成本,促使土地從生產(chǎn)率低的人手中轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率高的人手中,從而提高土地資源的配置效率。第四,土地產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性,還有助于減少土地糾紛,有助于減少土地流失和防止其它影響土質(zhì)的環(huán)境惡化。第五,土地產(chǎn)權(quán)的明晰和穩(wěn)定有助于提高小農(nóng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,從而可提高農(nóng)村社會的穩(wěn)定性。
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文3
百炯爭流,根據(jù)我國的國情國力,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)狀與特點(diǎn),參照國外,尤其是發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)業(yè)市場的實(shí)踐中,經(jīng)各省、市因地制宜的試點(diǎn)、試驗(yàn),出現(xiàn)了很多突破與創(chuàng)新,出現(xiàn)了旨在提高農(nóng)村社會生產(chǎn)力,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新的嘗試和新的模式,諸如:
1.“三劃一同”四位一體的模式。我國許多研究農(nóng)業(yè)發(fā)展的專家,在研究的基礎(chǔ)上,提出了在現(xiàn)階段,在農(nóng)業(yè)上實(shí)行農(nóng)業(yè)區(qū)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)計劃、農(nóng)業(yè)合同簡稱為“三劃一同”四位一體的模式,則是我國目前在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭猩鐣髁x市場的最佳模式。區(qū)劃的作用在于查明和評價本區(qū)域資源的現(xiàn)狀與可供開發(fā)利用情況。規(guī)劃與計劃,以預(yù)測市場變化,作出發(fā)展商品生產(chǎn)的決策,使之合理調(diào)配人力、物力、財力,加速商品與資金周轉(zhuǎn),增強(qiáng)帶場競爭力。農(nóng)業(yè)合同是計劃與市場的結(jié)合點(diǎn),可使無序的市場轉(zhuǎn)向有序市場的有力工具,農(nóng)民接合同生產(chǎn)、交售,企業(yè)或商貿(mào)部門接合同收購、加工,把產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場,利潤在各個環(huán)節(jié)管理分配,生產(chǎn)者、加工者、銷售者結(jié)成風(fēng)險共擔(dān),利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體,這種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營方式,突破了所有制的界限,將國營、集體、個人經(jīng)營聯(lián)合起來,突破了行政區(qū)域界限,將縣內(nèi)外,省內(nèi)外以及國外企業(yè)銜接起來,突破了行業(yè)隸屬的界限,將農(nóng)、工、貿(mào)行業(yè)結(jié)合起來,從而促進(jìn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)和利益互補(bǔ)。
2.“中國式現(xiàn)代農(nóng)場制度”的模式.有的農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者提出,要改變“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的生產(chǎn)狀況以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì),必須建立“中國式的現(xiàn)代農(nóng)場制度”,立足于目前我國農(nóng)業(yè)“超細(xì)小”的經(jīng)營規(guī)模,是產(chǎn)生極低下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的一個基本原因。一個農(nóng)民養(yǎng)活三四個人的狀況,終究不能長期維持下去。那么,現(xiàn)行的農(nóng)戶承包責(zé)任制將如何順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)這一大趨勢而完善和前進(jìn)呢?必須以土地國有化、國有土地出租為前提,建立個人承租的“中國式現(xiàn)代農(nóng)場制度”,將促進(jìn)土地的自如流轉(zhuǎn)和合理使用,以推動我國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所謂“中國式現(xiàn)代農(nóng)場制度”,實(shí)質(zhì)上是工廠制度在農(nóng)業(yè)中的翻版,它的主要特征,是以國有土地出租—農(nóng)場主—農(nóng)業(yè)工人為典型結(jié)構(gòu),以土地適當(dāng)集中基礎(chǔ)上的專業(yè)化生產(chǎn)為主要手段,以市場為導(dǎo)向,以謀取利潤為直接目的;在農(nóng)產(chǎn)品價格徹底放開,并最終拆除舊的戶籍柵欄,形成城鄉(xiāng)市場一體化的背景下,開展公平競爭的商品化生產(chǎn)。
3.“公司加農(nóng)戶”模式。這種以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的公司,大多是圍繞一個支柱產(chǎn)業(yè)成立的專業(yè)性經(jīng)營公司,公司的“龍頭”連接國內(nèi)外市場,“龍尾”連著千家萬戶,逐步把農(nóng)業(yè)引向市場,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、企業(yè)化。其經(jīng)營方法是,公司與農(nóng)戶自愿簽訂合同,向農(nóng)戶有償提供生產(chǎn)資料、資金、技術(shù)、產(chǎn)品銷售等服務(wù);農(nóng)戶按照公司的生產(chǎn)計劃、技術(shù)要求進(jìn)行生產(chǎn),產(chǎn)品按合同規(guī)定的價格、數(shù)量、規(guī)格或品質(zhì)交由公司統(tǒng)銷,從而使公司與農(nóng)戶形成一個互為依托、風(fēng)險共擔(dān)、互惠互利的經(jīng)濟(jì)共同體。據(jù)不完全統(tǒng)計,起源于河南省汝洲市的這種“公司加農(nóng)戶”一體化的經(jīng)營模式,截止1993年底,全市實(shí)體性“龍頭”公司已達(dá)百余家,連接農(nóng)戶13萬個,年產(chǎn)值4.5億元,年收入8200萬元。
4.貿(mào)工農(nóng)一體化模式。福建省引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走向市場,大力發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體經(jīng)營,即以實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)為龍頭,圍繞一種重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)幾加工、銷售、聯(lián)合有關(guān)部門與農(nóng)戶,進(jìn)行一體化經(jīng)營,主要做法,拓寬商品流通渠道,帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展與其配套的加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、使之形成一條龍格局;以農(nóng)副產(chǎn)品為基地,以商辦工業(yè)企業(yè)為龍頭,以綜合服務(wù)為保障,結(jié)成集團(tuán)化利益共享的聯(lián)合體;應(yīng)用農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)與高新技術(shù),進(jìn)行名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品的開發(fā),開拓新的市場領(lǐng)域;圍繞某項(xiàng)主要產(chǎn)品,建立民間專業(yè)學(xué)會,通過提供技術(shù)、良種、生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等服務(wù);根據(jù)本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢及主要大宗產(chǎn)品,由政府設(shè)立機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、加工和銷售等事宜。
5.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“公司化”的模式。上海浦東探索出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“公司化”的新模式,選定1992年國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)1.76億元,上交稅金2196萬元的陸家嘴開發(fā)區(qū)洋徑鄉(xiāng)為改革試點(diǎn),模式的主要內(nèi)容:一是成立廣洋發(fā)展總公司集中鄉(xiāng)、村、組三級所有制的集體經(jīng)濟(jì),并允許全鄉(xiāng)所有職工、村民參股,總公司、分公司、子公司實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的管理模式,二是實(shí)行總公司投資分配為主,分公司、子公司按勞分配的新辦法,實(shí)行全員勞動合同制。
6.海南模式。這是在全國率先大規(guī)模搞起股份制企業(yè)的省份。即以海南夭時地利發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的最佳選擇,掙脫了“家庭”經(jīng)營的案臼,突破了“家庭”生產(chǎn)帶來的勞動生產(chǎn)率低、經(jīng)營規(guī)模小、社會化和專業(yè)化程度不高的弊端。農(nóng)民以土地作為股份入股,實(shí)施農(nóng)業(yè)成片綜合開發(fā),其生產(chǎn)與經(jīng)營完全納入現(xiàn)代化企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造出了“生產(chǎn)社會化,經(jīng)營企業(yè)化”,公司加農(nóng)民,農(nóng)民辦公司的海南式的農(nóng)業(yè)開發(fā)新模式,據(jù)統(tǒng)計截止1993年底,試驗(yàn)區(qū)已累計組建企業(yè)700多家,注冊資金總額50多億元,其中外企18家,投資金額5386萬美元,股份公司自籌股金2。多億元,試驗(yàn)區(qū)的農(nóng)民,也再不是傳統(tǒng)意義的展民,徹底告別“一家一戶”形成的自然經(jīng)濟(jì)形式,農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)企業(yè)的股東,并為雇員,可應(yīng)聘從事種植業(yè)、加工業(yè)、經(jīng)銷業(yè)等,每月拿薪水,年底還有分紅派息。如海南民源股份有限公司創(chuàng)辦的澄邁縣美亭農(nóng)業(yè)高科技開發(fā)區(qū),1991年創(chuàng)辦之初,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入不足430元,現(xiàn)已突破了4000兀。
7.農(nóng)業(yè)股份合作制模式。青島市最近制訂了《加快發(fā)展農(nóng)村股份合作制意見》中,將原來農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上企業(yè)改制和組建成股份合作制。由企業(yè)自由選擇股份合作制的形式:如法人參股聯(lián)營、財產(chǎn)折股合營、職工參股共營、資產(chǎn)折投出售等。股權(quán)設(shè)置由原來的集體股、共有股、法人股和個人股,改為集體股、法人股和個人股。在簡化手續(xù)、提高效率等方面,采取村及村以下企業(yè)實(shí)行“一表一章”制。這一舉措,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文4
【關(guān)鍵詞】人倫日用;儒家道德;日常生活世界;儒家日常人生化
【中圖分類號】B82—052 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1008—0139(2012)03—0058—5
傳統(tǒng)中國在19世紀(jì)中葉之前的日常生活世界具有高度同質(zhì)性和保守性,盡管王朝更替在二千年中不斷上演,但對于民眾的日常生活圖式卻幾乎沒有影響。若要探討其關(guān)節(jié)處,這與儒家所倡導(dǎo)并實(shí)踐的“道在人倫日用常行間”的理念不無關(guān)系。但這種親密關(guān)系卻在近代遭遇危機(jī),無論是儒家倫理道德還是作為儒家寓所的日常生活世界都因?yàn)椤皻W風(fēng)美雨西東來”而處于風(fēng)雨飄搖之中,二者漸行漸遠(yuǎn)成了不可避免的歷史事實(shí)。
一、傳統(tǒng)日常生活世界的異化及解體與儒家之道的動搖
我們知道傳統(tǒng)日常生活世界的架構(gòu)為“五倫”,而其中的社會骨架卻是“三綱”,與“三綱”相適應(yīng)是被稱為“五常”的儒家道德,即“仁、義、禮、智、信”。據(jù)賀麟先生的理解,由“五倫”說進(jìn)展為“三綱”說有其邏輯的必然性,從效果上講,
“是由自然的人世間的道德進(jìn)展為神圣不可侵犯的有宗教意味的禮教。由一派的學(xué)說,進(jìn)展為規(guī)范全國全民族的共同信條。”“五倫”發(fā)展到
“三綱”的意義,不僅僅是賀麟先生所強(qiáng)調(diào)由一派倫理觀念而發(fā)展為傳統(tǒng)帝制國家的意識形態(tài)。它更是儒家全面社會建制化,由民間儒家升格為政治儒家,儒家制度化的象征。若從日常生活世界的視角觀察,自漢以后,傳統(tǒng)中國相對的“人倫世界”進(jìn)展為單向、絕對的“三綱世界”,發(fā)生了性質(zhì)上異化,即導(dǎo)致了日常生活世界的全面政治化。
近代以來“人倫世界”的解體實(shí)質(zhì)上是“三綱世界”的崩潰。“三綱世界”實(shí)際是上由家族制度(父子關(guān)系與夫婦關(guān)系的結(jié)合)和建基于其上的君主制度(君臣關(guān)系)的結(jié)合體,其包括了所指出的封建宗法四權(quán)的三種,即政權(quán)(君權(quán))、族權(quán)(父權(quán))和夫權(quán)(男權(quán)),這些權(quán)力都是以制度化和權(quán)威化的方式作用于傳統(tǒng)中國人倫世界。“三綱世界”的崩潰,從制度層面來說,隨著君主制度覆滅,,首先是君臣關(guān)系不復(fù)存在,“君為臣綱”的倫理義務(wù)自然隨之灰飛。其次,隨著近代工商業(yè)的發(fā)展,以農(nóng)業(yè)耕作經(jīng)營為基礎(chǔ)的大家庭制度也難以為繼,經(jīng)驗(yàn)知識為科學(xué)知識取代。“父為子綱”、“夫?yàn)槠蘧V”也難以維持,制度化的“父權(quán)”、“夫權(quán)”也隨著君主制度的崩潰而失去支撐,因此,此“兩綱”發(fā)生戲劇化轉(zhuǎn)向,即“父子關(guān)系”和“夫妻關(guān)系”獲得了平常身份。可以說,“三綱世界”崩潰的結(jié)果是“人倫世界”的回歸,但近代“人倫世界”的回歸是傳統(tǒng)“五倫”世界變成了“四倫”世界。也就是說,隨著夫婦關(guān)系和父子關(guān)系的恢復(fù)平常身份,同時意味著兄弟關(guān)系和朋友關(guān)系獲得平等身份。
“三綱五常”的綱常名教隨著“三綱”崩潰,儒家之道失去制度性的依托而在近生極大的危機(jī)。
“三綱世界”崩潰之后,首先意味著綱常倫理的等級性和片面性特征的解除。“五常德”由此發(fā)生轉(zhuǎn)化,一方面解除了與“三綱世界”的連體關(guān)系,從而獲得了相對獨(dú)立。另一方面,儒家“五常德”相應(yīng)地喪失了“常德”的優(yōu)勢地位,而成為五種平常的儒家道德。“人倫世界”的回歸同時還帶著傳統(tǒng)儒家道德所不熟悉的西方近代道德價值觀念,如民主、平等、自由、個性、競爭等等。儒家道德從而成為近代中國道德觀念版圖中的一極,顯然,“人倫世界”已經(jīng)不僅僅只容納儒家道德,而成為多種道德觀念的激烈爭奪的地盤。
二、傳統(tǒng)日常生活世界的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化及儒家道德的游離
傳統(tǒng)日常生活世界的“日用常行”主要表現(xiàn)為日常經(jīng)濟(jì)生活、日常人際交往活動以及日常信仰活動,這些活動是以家族中心展開的,重視“飲食”、“喪葬”、“祭祀”、“婚姻”等活動及其禮儀。
傳統(tǒng)日常經(jīng)濟(jì)活動主要以家庭為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和消費(fèi)單位,由于是以農(nóng)業(yè)耕作為主和家庭手工業(yè)為輔的生產(chǎn)方式。這種家庭經(jīng)濟(jì)模式使得家族成員必須依附于家庭而生活,而農(nóng)業(yè)耕作方式主要依賴于經(jīng)驗(yàn)性知識,這種生活方式也就成為儒家孝道產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仰仗自然氣候,農(nóng)業(yè)收成有限且不穩(wěn)定,為維持家庭成員的生存,從長遠(yuǎn)計,家庭消費(fèi)自然需要量人為出,儒家倡導(dǎo)天人和諧、勤奮、節(jié)儉,鄙視懶惰、奢侈浪費(fèi)自然能深入民心。
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文5
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的關(guān)系探討
1.農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征
只有把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)才能對經(jīng)濟(jì)增長作出重大貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程,需要外部政策供給、內(nèi)部體制機(jī)制創(chuàng)新和經(jīng)營主體培育。它不僅包括物質(zhì)裝備、產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化,更包括農(nóng)民的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的狀況以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次等,決定著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要任務(wù),一是要持續(xù)、高效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;二是要提高農(nóng)業(yè)集約化水平,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;三是順暢農(nóng)產(chǎn)品流通體系,包括處理好小農(nóng)戶與大市場的銜接問題等;四是快速穩(wěn)定提高農(nóng)民收入水平,包括提高家庭經(jīng)營效益,提升小農(nóng)戶在大市場中的競爭力,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要任務(wù)之一,農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化不僅具有改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的普同性特征,而且具有統(tǒng)籌兩個市場、兩種資源、保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的市場調(diào)控作用,其內(nèi)涵和特點(diǎn)主要有:(1)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化既是一國(或地區(qū))農(nóng)產(chǎn)品流通的先進(jìn)性狀態(tài),也是適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的動態(tài)發(fā)展過程,主要包括農(nóng)產(chǎn)品流通組織現(xiàn)代化、流通設(shè)施現(xiàn)代化、流通技術(shù)現(xiàn)代化、流通方式現(xiàn)代化、流通關(guān)系及制度現(xiàn)代化等。(2)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的終極目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程對流通領(lǐng)域的要求,滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會生活的需要。農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中具有突出的地位和作用,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價值的實(shí)現(xiàn)、涉農(nóng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、消費(fèi)者福利的提升,但其最終目的是為了滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會生活的需要。(3)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化具有突出的動態(tài)性、漸進(jìn)性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。
2.農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑選擇與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的契合分析
基于以上分析,本文認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的主要路徑應(yīng)從兩個方面著手:一是從農(nóng)產(chǎn)品交易方式、交易模式等微觀層面上解決農(nóng)產(chǎn)品流通的銜接問題,主要是小農(nóng)戶與大生產(chǎn)的流通對接問題;二是從農(nóng)產(chǎn)品大流通的宏觀層面上解決農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通不暢問題,特別是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通的結(jié)構(gòu)性農(nóng)產(chǎn)品短缺、農(nóng)產(chǎn)品市場分割、農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通障礙等(見圖1)。通過這兩個層面的系統(tǒng)推進(jìn)與實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通組織、流通設(shè)施、流通技術(shù)、流通方式、流通關(guān)系及流通制度的現(xiàn)代化。
(1)小農(nóng)戶流通現(xiàn)代化的路徑選擇與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的契合分析。
當(dāng)前我國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的主體主要是弱小農(nóng)戶,有關(guān)小農(nóng)戶現(xiàn)代化的路徑及選擇問題在學(xué)術(shù)界引起了一些爭論,歸納起來主要包括兩種觀點(diǎn):一是以黃宗智為代表的“小農(nóng)場縱向一體化”的小農(nóng)戶現(xiàn)代化道路論。黃宗智認(rèn)為,中國農(nóng)業(yè)的未來不在于大規(guī)模機(jī)械化的農(nóng)場,而存于資本—勞動雙密集化的小規(guī)模種植家庭小農(nóng)場。但他同時也指出,小農(nóng)場仍然需要從生產(chǎn)到加工再到銷售的縱向一體化。黃宗智所強(qiáng)調(diào)的是小農(nóng)戶在流通鏈條上的“縱向一體化”,使小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代流通體系,以實(shí)現(xiàn)自身現(xiàn)代化。二是以賀雪峰等學(xué)者為代表的通過“小農(nóng)戶橫向一體化”實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶規(guī)模化經(jīng)營的小農(nóng)戶現(xiàn)代化道路論。賀雪峰等更偏向于組織農(nóng)民走農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向,但并不排斥農(nóng)戶通過“縱向一體化”的具體形式去實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶的現(xiàn)代化,比如他們也贊成通過合作社及“龍頭企業(yè)”等具體組織模式來改變小農(nóng)戶在市場上的弱勢地位。
綜觀兩種現(xiàn)代化的道路選擇,盡管其具體的道路選擇形式有所差異,但有一點(diǎn)是兩派觀點(diǎn)的共識,那就是改變農(nóng)戶在市場中分散、弱勢的地位,提高其在現(xiàn)代復(fù)雜多變商業(yè)環(huán)境中生存和發(fā)展的能力。目前,我國存在著眾多小農(nóng)戶進(jìn)入大市場的通道,我們需要考察的是,在現(xiàn)有的這些農(nóng)產(chǎn)品流通渠道中,是否存在有效解決小農(nóng)戶與大市場對接問題,以推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的路徑。微觀層面的農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑選擇,實(shí)際上是探索我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通主體雙重身份的小農(nóng)戶向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者身份轉(zhuǎn)變的問題,即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中小農(nóng)戶流通主體的現(xiàn)代化問題。
(2)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通現(xiàn)代化的路徑選擇與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的契合分析。
我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)區(qū)域的不一致性導(dǎo)致了大量農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)的長期存在,而農(nóng)產(chǎn)品在長期的跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)過程中形成了諸多問題,如因行政區(qū)域劃分而形成的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域市場分割問題、由農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通不暢所帶來的跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅上漲問題以及綠色通道問題等。這些問題在很大程度上阻礙著全國農(nóng)產(chǎn)品流通大一統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個主要特征就是全國市場的統(tǒng)一性以及農(nóng)產(chǎn)品在區(qū)域市場上便捷而高效的流通。
在當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通模式中,究竟存在哪些阻礙農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通的問題呢?當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域市場是以分割為特征呢,還是趨于市場整合?不同特征的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域市場對農(nóng)產(chǎn)品流通及現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)有何影響?是否存在更為有效的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通模式?該如何改進(jìn)和設(shè)計現(xiàn)存的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通模式?這是宏觀層面上農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的路徑選擇問題,即我國農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該以何種路徑開展區(qū)域流通,才能有效改善當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通面臨的諸多困境,以推進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化進(jìn)程。
圖1 農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑選擇理論框架圖
二、農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑選擇的依據(jù)與原則
農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要組成部分,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動力。因此,農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的路徑選擇應(yīng)與農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的功能和目標(biāo)一脈相承。路徑依賴與路徑選擇理論認(rèn)為,當(dāng)前及未來的路徑選擇依賴于事物過去所處的狀態(tài)和所走的路徑,過去的狀態(tài)和結(jié)果會對未來的路徑選擇產(chǎn)生一定的“鎖定”效應(yīng),未來的路徑選擇要避免被“鎖定”在無效率的路徑上,選擇有效率的路徑。因此,農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑選擇的依據(jù)是:(1)基于對我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通歷程、現(xiàn)狀以及農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通政策和 制度的深刻把握,識別可能會對農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑選擇進(jìn)行低效率“鎖定”的因素;(2)能顯著改善農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)的流通效率和效益,提升各流通環(huán)節(jié)的福利;(3)使整個農(nóng)產(chǎn)品流通體系滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,既能從整體上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化與國民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)的良性關(guān)系,又能在一定程度上提升農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)自身的發(fā)展層次,改善農(nóng)產(chǎn)品市場供求關(guān)系,協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品流通體系各成員之間的關(guān)系,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品下游市場的食品安全控制,改善消費(fèi)者福利,提升農(nóng)產(chǎn)品上游生產(chǎn)者的收入。
根據(jù)國際農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)及以上分析,提出農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑選擇的原則如下:(1)堅持農(nóng)產(chǎn)品流通主體自主選擇與政府宏觀指導(dǎo)相結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品的流通主體是農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的主要踐行者,其對農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的路徑選擇既是基于自身所處狀態(tài)的“最優(yōu)”選擇,又能讓其對所選路徑具有強(qiáng)烈的認(rèn)同感,政府應(yīng)較少進(jìn)行微觀干預(yù)。但政府的宏觀指導(dǎo)不能缺位,需要各級政府從宏觀上對農(nóng)產(chǎn)品流通主體所選路徑給予支持,以滿足其對政策制度的需求。(2)堅持農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)整體效率和效益提升與農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)相結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)整體效率和效益與農(nóng)產(chǎn)品流通各主體、各環(huán)節(jié)緊密相關(guān),農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的路徑選擇依賴于各流通主體和環(huán)節(jié)的配合與協(xié)同,因此農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的路徑選擇必須以農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)整體效率與效益的提升為核心,以農(nóng)產(chǎn)品流通各主體、各環(huán)節(jié)的關(guān)系協(xié)調(diào)為基石。(3)堅持農(nóng)產(chǎn)品流通組織、流通設(shè)施、流通技術(shù)、流通方式、流通關(guān)系及流通制度現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則。農(nóng)產(chǎn)品流通組織、設(shè)施、技術(shù)、方式、關(guān)系及制度的現(xiàn)代化是農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的不同方面,它們之間相互融合,互相依靠,任何一個方面的落后都會影響到農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化其他方面推進(jìn)的進(jìn)程。
三、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的可能路徑
1.“小生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化“大生產(chǎn)”的可能路徑
一直以來,“小農(nóng)戶”以何種市場交易模式進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場一直是學(xué)術(shù)界長期關(guān)注的命題。農(nóng)戶以不同的市場交易模式(如龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、批發(fā)市場等)參與農(nóng)產(chǎn)品流通,關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)道路問題。理論界和政府層面對農(nóng)戶“小生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;大生產(chǎn)”的路徑選擇存在一些爭議。2007年《中國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施之前,政府主要通過扶持“龍頭企業(yè)”的方式來改善農(nóng)戶的市場弱勢地位,那一時期“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”這種模式成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn);隨著《中國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實(shí)施,政府也開始注意到了以合作社為代表的合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性,學(xué)術(shù)界對合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織的研究又開始明顯增多。顯然,無論是政府層面,還是學(xué)術(shù)界,對于資本色彩濃厚的“龍頭企業(yè)”以及具有合作化色彩的合作經(jīng)濟(jì)組織這兩種形式,哪一種更適合中國農(nóng)村的實(shí)際,仍然沒有定論。總體來看,小農(nóng)戶的“小生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的“大生產(chǎn)”字在以下幾種可能的路徑:
(1)農(nóng)戶的自組織化探索——主體選擇內(nèi)推路徑,即“小生產(chǎn)”通過橫向一體化轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;農(nóng)場①(大農(nóng)戶)”的現(xiàn)代化路徑。
國際經(jīng)驗(yàn)表明,單純依靠小農(nóng)戶自身的力量幾乎不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的歷史任務(wù),而我國的農(nóng)業(yè)又恰恰具有典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征。因此,通過小農(nóng)戶之間的聯(lián)合,變“小生產(chǎn)”為“大生產(chǎn)”,就成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的唯一道路。“小生產(chǎn)”通過橫向一體化轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;農(nóng)場(大農(nóng)戶)”就是變“小生產(chǎn)”為“大生產(chǎn)”的一種重要形式,美國農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)就是以大規(guī)模農(nóng)場為顯著特征的。
“小生產(chǎn)”通過橫向一體化轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;農(nóng)場(大農(nóng)戶)”的路徑主要指依靠要素契約(如資金、技術(shù)等)來實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶自身的規(guī)模化經(jīng)營。雖然短期來看,由于受到土地流轉(zhuǎn)等政策約束以及維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定等政治約束,很難使我國的“小生產(chǎn)”達(dá)到類似于美國大農(nóng)場的規(guī)模。但長期來看,隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐步推進(jìn)、農(nóng)村人口紅利的逐步喪失、從事農(nóng)業(yè)勞動力的日益老齡化,未來我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人口必將大幅度減少,進(jìn)而為農(nóng)村土地的規(guī)模兼并以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)和大流通提供契機(jī)。因此由“小生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)格控制規(guī)模的“農(nóng)場(大農(nóng)戶)”的農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑成為一種可能。
(2)農(nóng)戶自我選擇與政府規(guī)制的聯(lián)合作用——主體選擇與政策相互作用的路徑,即農(nóng)戶組織起來(如建立農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會)進(jìn)入市場的現(xiàn)代化路徑。
盡管發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,在理論和實(shí)踐上曾經(jīng)發(fā)生過小農(nóng)戶的存在是否有必要的爭論。但日本、荷蘭以及我國臺灣地區(qū)等以小農(nóng)戶、小生產(chǎn)為主要特點(diǎn)的國家(地區(qū))的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并不一定要以消滅小農(nóng)戶和小生產(chǎn)為代價,相反這些國家(地區(qū))都是在小農(nóng)戶數(shù)量眾多甚至小農(nóng)戶遍地的情況下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但是,僅僅依靠小農(nóng)戶自己的力量,很難擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重任,因此小農(nóng)戶合作這種被認(rèn)為是小農(nóng)戶為適應(yīng)現(xiàn)代化大市場而實(shí)施的“自救”行為就被寄予了厚望。事實(shí)上,無論是以現(xiàn)代化大生產(chǎn)為特征的美國農(nóng)業(yè)及其農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化模式,還是以小農(nóng)戶、小農(nóng)業(yè)為顯著特征的日本農(nóng)業(yè)及其農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化模式,以及介于以上兩者之間的法德農(nóng)業(yè)及其農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化模式,無一例外都是通過推廣農(nóng)民合作社并建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“小農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化大市場”的對接,完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史任務(wù)。
由于小農(nóng)戶、小生產(chǎn)的先天缺陷(如文化水平普遍較低,科技應(yīng)用不足,無法抵御自然與市場的雙重風(fēng)險等),僅僅依靠小農(nóng)戶自身的“抱團(tuán)自救”行為,很難適應(yīng)具有現(xiàn)代商業(yè)意識的“大市場”的需要,這也是我國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)過近三十年的探索和發(fā)展之后,仍然未能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要原因。因此,在小農(nóng)戶“抱團(tuán)自救”的基礎(chǔ)上,政府應(yīng)該在宏觀政策和制度基礎(chǔ)上為小農(nóng)戶的這種&ldquo ;創(chuàng)舉”營造良好的政策制度環(huán)境,為農(nóng)戶的自我選擇保駕護(hù)航。自20世紀(jì)80年代初以來,我國各級政府對農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會給予了大力支持,2007年頒布實(shí)施了《中國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,這些都是政府為促進(jìn)小農(nóng)戶適應(yīng)現(xiàn)代化“大生產(chǎn)”而作出的巨大努力。只有農(nóng)戶自我選擇與政府規(guī)制聯(lián)合作用,才有可能通過小農(nóng)戶的自我聯(lián)合來推動我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。因此,小農(nóng)戶自我選擇互助與合作色彩濃厚的合作經(jīng)濟(jì)組織,有可能在政府規(guī)制之下成為我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的重要路徑。
(3)農(nóng)戶與資本色彩濃厚的市場流通主體的合作——政策規(guī)制外推路徑,即農(nóng)戶與資本色彩濃厚的龍頭企業(yè)進(jìn)行“縱向一體化”合作的現(xiàn)代化路徑。
作為弱小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通主體,農(nóng)戶與資本色彩濃厚的龍頭企業(yè)進(jìn)行合作,更多地并非出于農(nóng)戶的自愿行為。事實(shí)上,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的合作主要是在政府推動下開展并推廣的,一直以來,龍頭企業(yè)都獲得了政府的大力支持。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂明確雙方權(quán)利和義務(wù)的以遠(yuǎn)期交易價格為核心的農(nóng)產(chǎn)品收購合約,農(nóng)戶根據(jù)合約來安排和組織生產(chǎn),企業(yè)按照合約來收購農(nóng)產(chǎn)品,這對農(nóng)戶來說具有規(guī)避價格風(fēng)險和銷售風(fēng)險的功能,對企業(yè)而言有減少交易費(fèi)用和分散經(jīng)營風(fēng)險的實(shí)惠,為雙方互動產(chǎn)生正向協(xié)同效應(yīng)提供了制度安排。與龍頭企業(yè)相比,在《中國農(nóng)民專業(yè)合作社法》出臺之前,“社會化”的合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)戶與市場對接中所發(fā)揮的作用并不明顯,主要原因在于其較少得到政府的關(guān)注和政策支持。
長期以來,中央和各級地方政府一直積極支持龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要作用,并將龍頭企業(yè)作為小農(nóng)戶參與市場的第一選擇。2000—2005年間,中央政府共投入119億元扶持國家級龍頭企業(yè)發(fā)展,各級地方政府也對龍頭企業(yè)給予了巨大的支持。以湖北省為例,“十一五”期間龍頭企業(yè)累計獲得貸款近1000億元,2005年在全國率先成立了省級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保公司,五年來累計為龍頭企業(yè)提供擔(dān)保53.6億元。從各級政府的政策導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)實(shí)來看,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)這類市場流通主體進(jìn)行合作仍有可能是實(shí)現(xiàn)和推動農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的重要路徑。
(4)農(nóng)戶與現(xiàn)代零售企業(yè)及消費(fèi)者直接對接——縮短流通環(huán)節(jié)的新路徑,即農(nóng)戶通過其他縮短流通環(huán)節(jié)的新路徑(如農(nóng)超對接、農(nóng)社對接)進(jìn)入市場。
除了傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通路徑外,還應(yīng)借助于現(xiàn)代信息技術(shù)來創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,特別是農(nóng)戶縮短農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、提高流通效率方面的探索和嘗試。應(yīng)積極探索并建立農(nóng)戶與消費(fèi)者銜接有效、靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品流通模式,積極鼓勵并支持契約農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)戶(合作社)與超市、賓館飯店、學(xué)校及企業(yè)食堂等的直接對接。積極支持和保障有條件的農(nóng)戶(農(nóng)民專業(yè)合作社)在城市社區(qū)增加直供直銷網(wǎng)點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)戶與消費(fèi)者的連接方式。
(5)農(nóng)戶適應(yīng)市場自我調(diào)整——傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通路徑該何去何從?即農(nóng)戶通過其他市場化色彩濃厚的流通主體(批發(fā)商、零售商、經(jīng)紀(jì)人)進(jìn)入市場。
農(nóng)戶通過批發(fā)商、零售商(經(jīng)紀(jì)人)進(jìn)入市場是農(nóng)戶無法或不愿通過以上四種路徑來進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場而作出的自我選擇和調(diào)整。從當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)實(shí)來看,短期內(nèi),我國合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)以及能夠縮短流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品流通新路徑,仍然只能覆蓋一定的農(nóng)村區(qū)域,所發(fā)揮的作用也相對有限,仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)戶或自愿或無奈地通過批發(fā)商、零售商(經(jīng)紀(jì)人)來售賣農(nóng)產(chǎn)品。從我國的宏觀政策和制度環(huán)境來看,批發(fā)市場和零售市場被政府視為除合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)之外一種非常重要的農(nóng)產(chǎn)品流通形式的補(bǔ)充。
除上面分析的幾種以組織化和規(guī)模化為導(dǎo)向的小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇笊a(chǎn)的現(xiàn)代化路徑外,現(xiàn)有的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通路徑應(yīng)該何去何從,是否與我國農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的方向相悖,是否被排斥在農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化體系之外,是否意味著其會因沒有生存土壤而慢慢消亡呢?這些都是我國應(yīng)該重點(diǎn)研究和關(guān)注的問題。
2.農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通現(xiàn)代化的可能路徑
阻礙農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的主要原因是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域市場分割問題以及由此帶來的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通效益低下、市場信號扭曲等問題。因此,我國區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的路徑必須重點(diǎn)解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通中比較突出的問題,即全國農(nóng)產(chǎn)品市場整合與一體化問題。可重點(diǎn)考慮以下農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的可能路徑:
(1)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體的路徑。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場仍然是當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通主要的實(shí)施主體和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場具有農(nóng)產(chǎn)品集散、價格生成、電子結(jié)算、配送、倉儲等諸多功能,上連農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等供應(yīng)商,下接農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、社區(qū)直銷店以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、飯店等消費(fèi)大戶,能夠順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)地向銷地的轉(zhuǎn)移。
(2)以大型連鎖超市全國(跨區(qū)域)直采為特征的路徑。由連鎖超市與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)品規(guī)模大、品牌質(zhì)量優(yōu)、農(nóng)戶成員多的農(nóng)民專業(yè)合作社開展對接(如家樂福模式),或者建立直接供應(yīng)超市的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地(家家悅模式),發(fā)展穩(wěn)定的購銷關(guān)系,或者由大型連鎖超市和有實(shí)力的龍頭企業(yè)直接對接(麥德龍模式),從而縮減中間環(huán)節(jié),在全國范圍內(nèi)擇優(yōu)采購。這就是目前我國商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部所推動的“農(nóng)超對接”農(nóng)產(chǎn)品流通新模式。
(3)以農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為主導(dǎo)的路徑。鼓勵各地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社之間進(jìn)行聯(lián)合,根據(jù)優(yōu)勢互補(bǔ)的原則成立具有一定實(shí)力的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(或合作社聯(lián)合社),搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接的地域橋梁,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升物流能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)。
(4)充分發(fā)揮大型龍頭企業(yè)全國推動作用的路徑。以加工配送能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)為紐帶,建立起直接面向市場消費(fèi)大戶、聯(lián)系生產(chǎn)基地與專業(yè)合作社的產(chǎn)銷對接模式。龍頭企業(yè)大都具有一定的實(shí)力,擁有自己的分銷網(wǎng)絡(luò)和物流渠道,能夠在一定程度上改善當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通區(qū)域不暢的問題。
(5)以電子商務(wù)為代表的直銷模式路徑。通過電子交易方式,構(gòu)建“網(wǎng)上交易、網(wǎng)下配送”的產(chǎn)銷對接模式。作為傳統(tǒng)交易方式重要補(bǔ)充的電子商務(wù),能夠借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,使信息快速、直接、有效地在產(chǎn)銷雙方之間傳遞,省 去中間環(huán)節(jié),提高流通效率,有助于在一定程度上打破區(qū)域市場分割的現(xiàn)狀。
*本文系國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路——農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化研究”(項(xiàng)目編號:08AJY020)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生創(chuàng)新研究項(xiàng)目“高附加值農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈集成機(jī)制與應(yīng)用研究”(項(xiàng)目編號:2007SC04)的階段性研究成果。
注釋:
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主要特征范文6
(1.西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,陜西楊凌712100;2.青海師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,青海西寧810008)
摘要: 社會資本是以信任、互惠和社會規(guī)范為基礎(chǔ)的人際關(guān)系及關(guān)系網(wǎng)絡(luò),封閉性的社會結(jié)構(gòu)是社會資本發(fā)揮作用的條件,也是社會資本產(chǎn)生消極功能的根本原因。本文通過在農(nóng)村資金互助組織的生發(fā)基礎(chǔ)研究中引入農(nóng)村社會資本,對組織所處的農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范和信任進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的相對封閉性在組織設(shè)立初期起到積極作用,但它制約組織的長遠(yuǎn)發(fā)展和成員的創(chuàng)新活動。
關(guān)鍵詞 :農(nóng)村資金互助組織;農(nóng)村社會結(jié)構(gòu);農(nóng)村社會資本
中圖分類號:F325.12文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1000-176X(2015)09-0100-05
收稿日期:2015-05-13
基金項(xiàng)目:國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“青藏高原生態(tài)圈一體性長效性生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制研究”(09BJY026)
作者簡介:商文莉(1979-),女,江蘇徐州人,博士研究生,講師,主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究。E-mail:molymayer@foxmail.com
鄭少鋒(通訊作者)(1959-),男,陜西禮泉人,教授,博士,博士生導(dǎo)師,主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究。E-mail:zsf831@163.com
我國金融體系目前呈現(xiàn)雙重二元金融結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,城市和農(nóng)村金融體系的二元對立、農(nóng)村金融體系中正規(guī)金融體系和非正規(guī)金融體系的二元對立現(xiàn)狀[1]。農(nóng)村金融系統(tǒng)性負(fù)投資狀況嚴(yán)重,處于弱勢的農(nóng)戶和農(nóng)村小企業(yè)無法從正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲取相應(yīng)的貸款,因而農(nóng)村地區(qū)民間金融大行其道。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)的跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:2005年,農(nóng)戶通過民間借貸市場獲得的貸款占農(nóng)戶貸款總額的69.41%[2]。這表明農(nóng)民的金融需求旺盛但制度性金融服務(wù)不到位和不對位,這是農(nóng)村合作金融發(fā)展迅速的根本原因。
我國長期存在著資金互助的行為。建國初期主要是親朋之間的一些小額資金互助,后來合會、搖會和輪轉(zhuǎn)會等各種形式的資金互助逐漸發(fā)展成為職業(yè)化和組織化的民間資金互助,覆蓋范圍從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)到落后地區(qū)均有,參與者眾多。20世紀(jì)90年代中后期,國家加強(qiáng)了對金融秩序的整頓,很多組織走向“地下”。在國家農(nóng)村金融改革之下,銀行撤并、收購,農(nóng)村合作基金會被強(qiáng)制清理關(guān)閉,農(nóng)村金融供給嚴(yán)重不足,民間融資機(jī)構(gòu)雖然“身份不合法”,但“業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張”,社會信用在一定區(qū)域與環(huán)節(jié)出現(xiàn)了斷裂[3]。農(nóng)村資金互助社自2007年國家以新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的組成部分納入制度金融框架內(nèi),雖然銀監(jiān)會已暫停農(nóng)村資金互助社金融許可證的審批,但隨著國家政策的改變和開放,越來越多的農(nóng)村資金互助組織在民間自發(fā)形成,這種新興于農(nóng)村地區(qū)的合作金融機(jī)構(gòu)成為學(xué)者研究的新目標(biāo),并期望這種自生于農(nóng)村的資金互助組織能夠緩解農(nóng)村地區(qū)融資困難并服務(wù)于農(nóng)戶,引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,建立多元化、多層次的普惠型農(nóng)村金融體系。
一、社會資本視角下農(nóng)村資金互助組織的生發(fā)基礎(chǔ)
自2006年國家放寬農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻以來,由銀監(jiān)會頒發(fā)金融許可證的農(nóng)村資金互助社有49家,在國家鼓勵農(nóng)民開展信用合作后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份迅速涌現(xiàn)出一批農(nóng)村資金互助組織。目前雖無官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),但其數(shù)量可觀,這充分反映出農(nóng)村金融市場中弱勢農(nóng)戶對融資的需求強(qiáng)度很大。2012年10月曝出江蘇灌南農(nóng)民資金互助社被不法商人利用,高息吸儲、放高利貸,以致社員資金蒙受損失的負(fù)面新聞[4],更有輿論稱之為“農(nóng)村互助金融亂象”,引發(fā)了對農(nóng)村資金互助組織的質(zhì)疑和監(jiān)管缺失的懷疑,但這并不能阻礙農(nóng)村資金互助組織的正常發(fā)展并發(fā)揮滿足農(nóng)戶融資需求的功能。
與以往由政府主導(dǎo)自上而下安排的農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村合作基金會甚至貧困村資金互助不同,農(nóng)村資金互助社是弱勢農(nóng)戶在融資需求不能得到滿足的情況下,自下而上自發(fā)倡導(dǎo)并得到官方認(rèn)可,將以往的被動安排變?yōu)橹鲃咏M織。以往的經(jīng)驗(yàn)也表明,越正式的金融制度安排,交易成本就越高。面對農(nóng)村貸款需求的短、小、急、頻特征以及小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性,信息的取得和利用比較困難,正式的金融制度安排并不適用于當(dāng)前的農(nóng)村地區(qū)。其實(shí)在我國金融體制中一直存在著完全自發(fā)的合作金融,雖然沒有正式身份,卻以體制增量的身份游離于正規(guī)金融之外,有其自身的運(yùn)行規(guī)律。它們的存在證明了自發(fā)性的合作金融具有極強(qiáng)的生命力,這種生命力就源于傳統(tǒng)農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò)對組織成員的連接作用和農(nóng)村社區(qū)內(nèi)社會規(guī)范的約束。農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中的社會網(wǎng)絡(luò)、互惠性規(guī)范和由此產(chǎn)生的信任就是社會資本[5],并能因人們在社會結(jié)構(gòu)中所處的位置給他們帶來一定的資源。正是由于農(nóng)村資金互助組織成員嵌入在農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò)之中,才擁有了互助組織的生存基礎(chǔ)。
1.農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò)
傳統(tǒng)農(nóng)村社會中大多數(shù)農(nóng)民的活動范圍是從家庭擴(kuò)展到宗族再到村莊,社會學(xué)家[6]將傳統(tǒng)社會的村莊稱之為鄉(xiāng)土社會。由于過去交通不便,人們的活動范圍基本限制在一個區(qū)域內(nèi)。區(qū)域內(nèi)的人們平時生活生產(chǎn)活動都在一起,相互熟諳,但區(qū)域間人們的接觸少,各自保持著相對獨(dú)立的社會圈子。鄉(xiāng)土社會由于這種地域上的限制導(dǎo)致“熟悉”成為鄉(xiāng)土社會的主要特征,也構(gòu)成了農(nóng)村熟人社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。這種網(wǎng)絡(luò)比較封閉和長久,從血緣、親緣到地緣擴(kuò)展,具有內(nèi)向性特點(diǎn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化,雖然血緣關(guān)系已經(jīng)不再是人們維系社會關(guān)系的重要依據(jù),但在很多村落家族共同體中,地緣和血緣的結(jié)合依然存在,村落家族的基本結(jié)構(gòu)還是明確的[7]。這表明雖然在近代以來社會發(fā)生了重大變遷,家族制度受經(jīng)濟(jì)發(fā)展對其內(nèi)部和外部的雙重沖擊,但親緣關(guān)系作為社會基本結(jié)構(gòu)仍然頑強(qiáng)地存在著,依然有很多不可替代的功能。
農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)行為是嵌入在農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò)的,所以人際關(guān)系會影響經(jīng)濟(jì)行動。農(nóng)村資金互助組織一般以“村”或“鄉(xiāng)/鎮(zhèn)”為單位,這意味著組織中的成員生活在一定范圍地域上,相互熟識或可便捷獲取彼此間信息,對于融資方的財產(chǎn)、信用及其運(yùn)營等情況可了如指掌,所以對貸款的額度、用途以及還款能力能夠適時掌握。這種信息是設(shè)立在鄉(xiāng)土社會中資金互助組織的最大優(yōu)勢,因?yàn)閺霓r(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò)中不僅獲取信息充分而且?guī)缀醪挥嫵杀尽^r(nóng)戶在社會網(wǎng)絡(luò)中的位置,決定其參與重復(fù)博弈時慎重選擇違約或欺騙行為,因?yàn)槠渌r(nóng)戶可以依賴于該農(nóng)戶過去的行為選擇策略來應(yīng)對下一次的博弈,用農(nóng)村的社會規(guī)范來約束和影響其經(jīng)濟(jì)活動。
2.農(nóng)村社會規(guī)范
社會規(guī)范是人類在社會共同生活互動中產(chǎn)生出來的,相習(xí)成風(fēng)、約定俗成,為人們所共同認(rèn)可和遵守的行為標(biāo)準(zhǔn),具體形式可大致分為風(fēng)俗習(xí)慣、道德規(guī)范、法律規(guī)范以及宗教規(guī)范。農(nóng)村社會規(guī)范主要指適用于農(nóng)村一定地域范圍內(nèi)的道德規(guī)范。風(fēng)俗習(xí)慣是在無壓力下通過模仿轉(zhuǎn)化為人們的習(xí)慣行為,而道德規(guī)范是對與社會共同生活關(guān)系較為重要事物與行為所給予的評價。道德標(biāo)準(zhǔn)是判斷行為是非、善惡等褒貶之意所形成的價值尺度。由于人類社會歷史發(fā)展的共同性和連續(xù)性,道德也具有繼承性。道德標(biāo)準(zhǔn)在一定區(qū)域內(nèi)不因社會形態(tài)的變化而中斷,可以滲透到人的意識中,這種內(nèi)化了的行為規(guī)范在行為時是自覺采取的。如果在農(nóng)村有違反道德的行為,會受到社區(qū)內(nèi)村民輿論壓力和良心的譴責(zé)。
已有的對農(nóng)村資金互助組織的研究表明,其社員農(nóng)戶違約率很低。這是由于村民長期生活在一起,經(jīng)過長期經(jīng)濟(jì)合作有共同利益,加之社區(qū)共同道德信念和價值標(biāo)準(zhǔn)約束的結(jié)果。如果違約將受到懲罰,在熟人社會中名聲受損,遭到村民的排斥,在未來的融資行為中將受到不信任、不能貸款或者貸款數(shù)額降低的限制,進(jìn)而遭受重復(fù)博弈可觀測行為歷史的影響。由于農(nóng)村地區(qū)獲取貸款的渠道少和獲得貸款的可能性小,農(nóng)戶看重與資金互助組織間的信用關(guān)系,其違約成本高于從商業(yè)銀行借款的違約成本,因此,農(nóng)村社會規(guī)范對借款人行為的約束力很大。
3.農(nóng)村社群信任
信任是社會交往的重要基石。我國農(nóng)村傳統(tǒng)社會中信任是基于血緣以文化為基礎(chǔ)向外逐層延伸的。中國傳統(tǒng)社會是以自然經(jīng)濟(jì)為主,這種自給自足的生產(chǎn)方式從一定程度上限制和抵制著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,傳統(tǒng)社會中的經(jīng)濟(jì)和社會信任都是以個人為基礎(chǔ),加之沒有大規(guī)模經(jīng)濟(jì)交往產(chǎn)生社會契約,造成傳統(tǒng)社會信任停留在熟人和地域?qū)用妫蔀樘厥獾纳缛盒湃危?]。從熟人社會中產(chǎn)生的信任更多地體現(xiàn)于人與人之間的關(guān)系,而非人與制度的關(guān)系[9]。
農(nóng)村資金互助組織就是建立在傳統(tǒng)農(nóng)村社會的社群信任之上。社群信任是以情感的存在為前提的,完全不同于建立在契約關(guān)系基礎(chǔ)之上的普遍信任。雖然隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,以前傳統(tǒng)的小生存空間所產(chǎn)生的穩(wěn)定社會關(guān)系已經(jīng)被開放性更強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)所打破,信任開始由過去緊密關(guān)系的社群信任逐漸轉(zhuǎn)向一種具有相對松散關(guān)系的社會信用[10]。金融機(jī)構(gòu)是以中介的身份通過信用將資金供給者與資金需求者聯(lián)結(jié)在一起,卻使金融行為出現(xiàn)了時間和空間上的分離,分離所帶來的不確定性和信息的不對稱突顯了信用的重要性。農(nóng)村資金互助組織的優(yōu)勢在于資金供給者與資金需求者處于農(nóng)村社區(qū)結(jié)構(gòu)中,盡管融資行為不能使時間和空間聚合,但分離所帶來的不確定性和信息不對稱的風(fēng)險會因?yàn)槎咛幱谕簧缛憾档汀?/p>
在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型之時,在市場、法律等制度性社會資本不能有效滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求狀況的多重困難下,農(nóng)村資金互助組織可以有效利用尚未遭受顛覆的農(nóng)村傳統(tǒng)社會資本,立足于農(nóng)村社區(qū)信任,間接地連接小農(nóng)戶和大市場,這不僅符合我國農(nóng)村傳統(tǒng)的社會關(guān)系,也能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)信用轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會信用制度起到過渡作用。
二、同質(zhì)性和異質(zhì)性組織成員的信任差異
目前,除了正規(guī)金融體制內(nèi)的49家農(nóng)村資金互助社以外,我國農(nóng)村資金互助組織的數(shù)量可觀,但沒有官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)組織是否擁有農(nóng)民專業(yè)合作社背景,可將現(xiàn)有的農(nóng)村資金互助組織區(qū)分為業(yè)緣型和地緣型。業(yè)緣型主要是依托農(nóng)民專業(yè)合作社,由生產(chǎn)合作開始發(fā)展出資金互助。地緣型則大多是通過復(fù)制已經(jīng)成熟的資金互助組織經(jīng)驗(yàn)而設(shè)立的社區(qū)性組織,沒有生產(chǎn)合作社的基礎(chǔ),社員間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較弱。
從共性上看,地緣型和業(yè)緣型農(nóng)村資金互助組織都是為組織所在區(qū)域內(nèi)社員進(jìn)行資金互助服務(wù)的。差異在于地緣型農(nóng)村資金互助組織具有更強(qiáng)的農(nóng)村社區(qū)性,空間范圍和組織合作對象相對具有封閉性,更“小”;業(yè)緣型組織在農(nóng)民專業(yè)合作社的背景下設(shè)立,而農(nóng)民專業(yè)合作社其經(jīng)營和服務(wù)的范圍可達(dá)縣、市、區(qū),這顯然超出了普通農(nóng)戶社會網(wǎng)絡(luò)的范圍,更“大”。
從社會資本視角按照組織成員相互信任和熟悉程度進(jìn)行區(qū)分,地緣型農(nóng)村資金互助組織成員屬于同質(zhì)性,而業(yè)緣型組織成員屬于異質(zhì)性。地緣型農(nóng)村資金互助組織的構(gòu)成是以熟人為主體,共有的鄰居成為緊密的社會關(guān)系,以傳統(tǒng)的農(nóng)村社群信任為基礎(chǔ),具有一定的封閉性和內(nèi)聚性。組織為所在社區(qū)內(nèi)的社員提供融資服務(wù)以支持農(nóng)戶生活需求、簡單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。由于所處的農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)絡(luò)小,農(nóng)村的社會規(guī)范約束和社會信任更強(qiáng),對農(nóng)村資金互助組織的違約風(fēng)險要小,外部監(jiān)管要求低。
而業(yè)緣型農(nóng)村資金互助組織是基于農(nóng)民專業(yè)合作關(guān)系而構(gòu)建,組織對內(nèi)連接成員,對外參與市場競爭,具有聯(lián)外性。根據(jù)《中華人民共合作農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定,我國農(nóng)民專業(yè)合作社并沒有明確和統(tǒng)一的經(jīng)營服務(wù)范圍,可跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣經(jīng)營,也允許設(shè)立分支機(jī)構(gòu),其服務(wù)區(qū)域邊界更大,不受行政區(qū)域嚴(yán)格限制,因此,業(yè)緣型農(nóng)村資金互助組織的成員異質(zhì)性程度更高。這使得社群信任基礎(chǔ)一方面促進(jìn)了互助組織的發(fā)展,但另一方面在組織內(nèi)部又復(fù)制著“熟人關(guān)系”,在有限資源條件下,與組織管理人員的親疏遠(yuǎn)近一定程度上決定了獲取貸款“次序”,導(dǎo)致農(nóng)村資金互助組織的內(nèi)部治理機(jī)制逐漸偏離民主治理模式。因此,業(yè)緣型農(nóng)村資金互助組織,不僅要面臨組織內(nèi)部異質(zhì)性成員的管理和協(xié)調(diào),由于依托的農(nóng)民專業(yè)合作社面對外部市場風(fēng)險較大,所以對內(nèi)部管控和對外防范風(fēng)險的難度也更大,外部金融監(jiān)管的要求也相應(yīng)的較高[11]。
三、農(nóng)村社群信任的兩面性
1.農(nóng)村社群信任對農(nóng)村資金互助組織的促進(jìn)作用
目前,農(nóng)村社會還處于相對封閉狀態(tài),農(nóng)村社會的社群信任有利于以血緣為主的農(nóng)民以及衍生的、局限于熟人范圍中的各種合作,而地緣型農(nóng)村資金互助組織就是典型的熟人網(wǎng)絡(luò)組織。在這個農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò)中,大家相互熟識和了解,信息不對稱的情況幾乎不存在,即便有也可以利用私人信息來獲取,依靠對借款人的人品來判斷其信用狀況,而這種獲取信息的方法幾乎不用花費(fèi)任何成本。基于農(nóng)村社會傳統(tǒng)的熟人關(guān)系,“單細(xì)胞”地緣型農(nóng)村資金互助組織是呈點(diǎn)狀發(fā)展以應(yīng)對目前分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),但服務(wù)范圍和活動半徑都比較小。
相形之下,業(yè)緣型農(nóng)村資金互助組織中的成員相互的信任半徑更大,是相對的“陌生人”,但不可否認(rèn)的是,業(yè)緣型農(nóng)村資金互助組織也是以農(nóng)村社群信任為基礎(chǔ)的,但這種人格化信任在契約型商品經(jīng)濟(jì)社會中被弱化,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織面對市場經(jīng)濟(jì)的社群信任和社會化信任的混合體。業(yè)緣型農(nóng)村資金互助組織成員間的相對陌生與社群信任的文化稟賦相沖突。因此,從這個角度可以解釋業(yè)緣型農(nóng)村資金互助組織偏離民主治理的原因:涉及的地區(qū)范圍更大,突破了原有的血緣、親緣和地緣關(guān)系,組織成員數(shù)量增多,成員的異質(zhì)性增強(qiáng)。再加上組織成員在市場經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)行為喚醒了個人主體意識,容易導(dǎo)致意見分歧,從而對組織內(nèi)部的治理機(jī)制產(chǎn)生影響。這是業(yè)緣型農(nóng)村資金互助組織的內(nèi)在缺陷,需要在實(shí)踐中尋找更好的方法來克服這個問題。
2.農(nóng)村社群信任對農(nóng)村資金互助組織的阻礙作用
(1)空間約束。封閉性的社會結(jié)構(gòu)是社會資本發(fā)揮作用的條件,這也是社會資本產(chǎn)生消極作用的根本原因。從社會資本角度來看,無論地緣型還是業(yè)緣型農(nóng)村資金互助組織,都是將熟人關(guān)系復(fù)制到互助組織內(nèi)。熟人關(guān)系既是組織優(yōu)勢,同時也是它的短板。由于“關(guān)系”是先賦性的,并且被泛化在社會生活各個方面,對于農(nóng)村資金互助組織內(nèi)部,熟人關(guān)系以劑的作用促進(jìn)組織的運(yùn)行,社群信任促成了小農(nóng)戶面對大市場時資金的聯(lián)合與互助合作,但同時也內(nèi)在地規(guī)定了合作范圍的規(guī)模界限。
(2)時間約束。從短期看,農(nóng)村資金互助組織在早先的設(shè)計中就規(guī)劃為村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級,這種熟人關(guān)系的約束有助于限定風(fēng)險發(fā)生概率和風(fēng)險影響范圍,體現(xiàn)了國家政策層面防范金融風(fēng)險的審慎態(tài)度,這在農(nóng)村資金互助組織發(fā)展初期是有必要的。但熟人關(guān)系講究情面,在組織進(jìn)行決策時會因關(guān)系強(qiáng)度不同而發(fā)生傾斜,偶爾甚至?xí)胁灰?guī)范行為存在。從長期看,農(nóng)村社會信任的作用有限,熟人關(guān)系制約著資金互助組織的可持續(xù)發(fā)展。面對大市場,農(nóng)戶初期的小范圍合作形成的農(nóng)村資金互助組織能夠從一定程度上改善其融資狀況,農(nóng)村社會規(guī)范能夠約束借款人的行為,有利于組織控制違約風(fēng)險。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化和新農(nóng)村建設(shè)的日益推進(jìn),農(nóng)村社會環(huán)境轉(zhuǎn)變的客觀形勢導(dǎo)致相對封閉的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正逐漸改觀,越來越多的農(nóng)民走向城市,農(nóng)村社區(qū)中人們的關(guān)系已經(jīng)不如以往那么緊密。在面臨封閉性環(huán)境的條件正在發(fā)生變化時,農(nóng)村社會資本的消極作用就會凸顯——排斥組織群體外的他人獲取該組織所擁有和控制的資源。農(nóng)村資金互助組織融資僅限于內(nèi)部社員,而不能通過開放給非社員融資活動獲取收益,這樣限制了農(nóng)村資金互助組織通過吸取存款吸收資金,組織資金有限,社員的貸款需求也不能完全得到滿足,阻礙了該組織的可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)論
農(nóng)村資金互助組織尚處于濫觴期,需要農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò)、社會規(guī)范和社群信任的支撐來維護(hù)農(nóng)戶進(jìn)行資金互助,緩解一定程度的融資困難。在這個階段,鄉(xiāng)約民意和社會輿論成為融資還款的道德約束力量。農(nóng)村資金互助組織設(shè)立的目的在于將處于弱勢地位的小規(guī)模農(nóng)戶和小企業(yè)聚合起來以資金互助的形式尋求合作效益。我國正在經(jīng)歷巨大的社會變遷,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人們有越來越多的機(jī)會同陌生人打交道,熟人關(guān)系的紐帶正逐漸被削弱,傳統(tǒng)的小生存空間所產(chǎn)生的穩(wěn)定社會關(guān)系已經(jīng)被開放性更強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)所打破,信任也由過去倫理性、低風(fēng)險性的社群信任轉(zhuǎn)向具有市場性、高風(fēng)險性的社會信任。雖然這種普遍性的社群信任根深蒂固地存在于我國文化和社會結(jié)構(gòu)中,并且在短時期內(nèi)不能改變這種狀態(tài),但隨著時間的推移、社會轉(zhuǎn)型的漸進(jìn)以及市場經(jīng)濟(jì)的契約關(guān)系普及化,普遍性的社會化信任會滲入農(nóng)村社會并逐漸淡化特殊的社群信任,但這需要一個足夠長的時期。
我國的社會轉(zhuǎn)型打破了傳統(tǒng)的社會信任機(jī)制,而現(xiàn)代社會信任機(jī)制尚未完善。其構(gòu)建需要在借鑒西方現(xiàn)代社會信用機(jī)制建立的經(jīng)驗(yàn)之上,遵循我國社會自身發(fā)展的軌跡,利用傳統(tǒng)社會信任作為建立現(xiàn)代社會機(jī)制的支撐。農(nóng)村資金互助組織應(yīng)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,將其橫向和縱向發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條置于市場這個相對公平的大環(huán)境中,引入市場規(guī)則,逐步用現(xiàn)代制度的普遍信任維系經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的合作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)凝聚力最大化的目標(biāo)。在不違反社會正式制度和規(guī)范的前提下,將基于“關(guān)系”的合作伙伴轉(zhuǎn)入公共領(lǐng)域,以取得互惠的共同發(fā)展格局[12]。
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