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殘疾兒童教育能力評估范文1

美國特殊兒童的學前教育是按年齡分階段進行的:對于0～3歲的特殊嬰幼兒，主要通過家庭教育的途徑來進行。家長在這一階段就是兒童的主要教師。不過家長在對嬰幼兒進行干預時，是有專家進行指導的。比如，特殊教育專業人員可以進入特殊兒童家庭實行“專家上門咨詢服務”，或是家長到當地的特殊教育中心進行咨詢、參加短期學習或陪同特殊兒童在教師指導下共同活動，也可以參加各種家長協會，學習、交流撫養、教育特殊嬰幼兒的方法。3～5歲特殊兒童的學前教育則主要通過普通幼兒園、特殊學校的學前班、特殊兒童幼兒園、小學和研究機構附設的特殊幼兒班等形式接受學前教育。值得一提的是，由于歐美國家不斷地在推行融合教育，其理念已經深入人心，絕大部分3～5歲的兒童都進入普通幼兒園進行融合教育，只有少部分極重度的兒童在特殊機構里就讀。當然，在普通幼兒園就讀，每一位特殊兒童都能獲得不同形式的特殊教育支持，以保證教育的效果。

二、完善的政策法規體系

早在1968年，美國就頒布了《援助障礙兒童早期教育法令》，針對學齡前特殊兒童特點，以法律的形式規定了早期教育的內容、方法、形式、經費等。而1975年11月頒布的《面向所有殘疾兒童教育法案》，更明確提出3～6歲的特殊幼兒均應接受恰當的、免費的教育及有關的特殊服務，有條件的州可再提前到0～3歲開始實施特殊教育。到了1986年，美國通過了《全體殘疾兒童教育法修正案》，要求各州逐步建立全州范圍的、綜合的、多學科和多部門合作的早期干預計劃，即“殘疾嬰幼兒早期干預計劃”，以滿足3歲以下殘疾嬰幼兒及其家庭的特殊需要。即1986年以后，從法律上來說美國對特殊嬰幼兒的教育已經覆蓋了整個早期發展階段。接下來的近20年間，美國多次對該法案進行了修訂，需要強調的是，所有修正案都保留了早期干預計劃的條款，而且越來越重視這一條款。

三、多元的經費投入體系

美國學前特殊教育的經費主要靠政府撥款。美國1975年頒布的《全體殘疾兒童教育法》中，提出了3～5歲殘疾幼兒“學前撥款計劃”，1986年頒布的《全體殘疾兒童教育法修正案》，又從根本上加強了“學前撥款計劃”。到1992年，美國所有的州都開始全面實施3～5歲殘疾幼兒的公費學前教育。美國學前特殊教育的經費投入主要有三種方式:一是政府對學前教育機構進行直接經費投入;二是對大型學前教育項目進行直接經費投入或是直接購買服務;三是通過固定或特殊的項目直接補助學前特殊兒童的家庭。除了政府進行撥款之外，美國學前特殊教育的經費還會來源于各種基金會的支持，民間團體的捐贈以及學校的各項經營性收入等。這些靈活多元化的教育經費投入方式保障了美國學前特殊教育的質量，也擴大了美國學前特殊兒童的受益面。

四、嚴謹的兒童評估體系

在美國，特殊兒童的評估，是制定個別化教育計劃、確定教育安置形式及相關服務的主要依據。美國法律規定，相關機構在為特殊兒童提供教育與相關服務之前，必須對其進行完整、嚴謹的個別化評估。評估可由學校相關專家提出，也可由兒童家長提出，但是評估一定要征得家長的同意。而且每三年要對兒童進行一次重新評估，重新評估的目的在于確定兒童是否仍存在障礙及其是否需要調整目前的教育。評估的人員由語言治療師、職能治療師、特殊教育教師等多學科專家以及特殊兒童的家長組成，他們通過合作共同為兒童實施評估。當家長對評估的結果存在異議時，還可以申請重新進行評估。這種嚴謹的做法，不僅保障了兒童受教育的科學性，而且使得家長能參與和監督評估的進行，更有利于促進兒童干預的效果。

五、融合取向的復合型師資培訓體系

美國是融合教育思想的發源地之一，因此在對學前特殊教育的師資進行職前培訓時，許多高等院校將具有融合教育的能力列為一個重要師資培養目標，以滿足不同兒童的特殊教育需要。在培養方式上，采取多專業整合的雙證制。例如，普通教育專業的學生或者非特殊教育專業的學生可以選修特殊教育作為第二專業，畢業時授予“教師資格證+特殊教育教師資格證”兩種資格證書。在課程設置方面，普通教師教育專業里會開設特殊教育或融合教育相關課程，特殊教育專業課程也注重對融合環境殊兒童教育策略的培養。在師資的職后培養上，普通幼兒園或普通學校的普通教師在進行培訓時，都有專門的特殊教育的內容，或是進行特殊教育的專項培訓。而且無論是職前還是職后培訓，都十分強調與他人合作共事能力的培養。

六、豐富的社會服務和支持體系

除了加強立法、不斷增加資金投入，美國非常鼓勵其他相關機構、民間組織和大眾的共同參與，一起合作關心支持學前特殊教育的發展。由于其博愛、民主思想的盛行，美國大眾對特殊兒童大都持接納的態度，具有良好的支持特殊教育發展的社會環境。除此之外，信息服務機構，為特殊兒童及家庭提供必要的信息咨詢;科研機構為提高教育教學質量提供科學證據;志愿者服務機構無償、靈活的為家長和兒童提供志愿服務，等等。正是有了這么多豐富的社會支持和服務體系，整個美國的學前特殊教育才得以正常、順利的運轉。

七、總結及啟示

殘疾兒童教育能力評估范文2

【Abstract】 This article intends to explore the special children’s medical education in the innovation mode of the development of the integration system of construction and implementation.Through the development of medical education combined with empirical research，the formation of the path of development，strengthening education and medicine combination of the theoretical basis，and further explore the diversified development mode combination of education and medicine.Fully discussed through the improvement of school evaluation mechanism，optimize the rehabilitation and special teachers，the implementation of the combined feature classes to teach medicine， and establish a long-term mechanism to explore and promote the effective integration of multidisciplinary penetration； bridge rehabilitation medicine and special education.To elaborate with the development of integration mode with the theory and practice of basic education for children with special medicine， is full of necessity and feasibility， can promote the full range of medical institutions， medical rehabilitation in children with special education and fusion development plays an irreplaceable role.

【Key words】 Combination of medical education； Integration and development； Working mode； Construction； Implementation

First-author’s address：Ji’nan Hospital，Ji’nan 250013，China

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2017.09.040

特殊?和?是指在生理和心理發展的某一方面或多個方面明顯偏離普通兒童發展水平，有特別的學習或適應困難的兒童，他們享有平等的發展權和受教育權。特殊兒童教育是為有身心障礙、在學習和生活中有特殊需要的兒童實施的教育，他們的成長需要醫學、教育、心理、社會等多學科的共同協作，配套相應政策，采取有效措施，依靠優質的專業資源、先進的設備設施以及社會力量的支持參與，使之得到較好的醫療、康復和教育服務，切實改善孩子們的生命質量，并促進他們的成長與發展。

教育部、發展改革委等七部委共同制定的《特殊教育提升計劃（2014-2016年）》中明確提出，將“繼續開展‘醫教結合’實驗，探索教育與康復相結合的特殊教育模式”，指出建立醫教結合的特殊教育體系是今后重要的發展途徑[1]。

國內外諸多實踐證明，早期進行康復及教育干預，能最大限度的培養和提高特殊兒童各方面的能力，最大限度的減輕家庭負擔，降低社會成本，對于特殊兒童回歸家庭、融入社會，有極其深遠的意義。那么醫療康復與特殊教育如何有效結合已成為擺在社會面前的新課題[2]。

2013年濟南醫院以“二級甲等綜合性醫院”為架構，成功轉型成為濟南市唯一一所公立二級康復醫院，2014年3月成立“歷下區特殊兒童康復中心”，致力于拓展醫教專業交叉發展，重點在于關愛特殊兒童的康復和教育診療，從而全方位地探討建立特殊兒童身心康復陣地的建設模式。2014年12月成立濟南市歷下區特殊兒童康復訓練培訓學校，該學校的建立，填補了山東省特殊兒童醫療康復與教育無交叉專業合作的空白。培訓學校利用現代醫療技術和綜合康復手段，對學齡前期（0～6歲）的特殊兒童進行評估診療，通過特殊教育、綜合訓練、現代康復相結合手段，減輕功能障礙，彌補功能缺失，運用家庭和社會的影響，創設適合兒童身心發展的教育和康復訓練環境，構建和推進“醫教結合”融合發展的工作模式。

1 創新“醫教結合”融合發展的運行機制

構建和推進“醫教結合”融合發展的工作模式，就要完善管理制度，創新運行機制。

1.1 多種形式發展特殊兒童康復訓練服務機構 對綜合醫院的康復中心、社區的康復訓練機構、學校的康復訓練室進行規范化建設，并與特殊教育深度融合。構建社區、家庭為依托的康復訓練體系；對特殊兒童教育學校、幼兒園、兒童福利院等機構，政府加大支持力度，開辦特殊兒童康復特教班；同時，按照新形勢下醫改方案并參照社會力量辦學有關規定，制定卓有成效的激勵政策，支持和鼓勵團體、個人以及社會各方力量創辦特殊兒童康復教育培訓機構，以滿足特殊兒童發展需求。

1.2 建立醫教結合融合發展模式，實現醫療機構殊兒童特殊教育與康復手段的有機整合 發揮醫療機構特殊兒童康復中心對轄區社區康復和家庭康復的指導作用，特教老師、康復醫師、康復治療師“三位一體”協同合作；醫療機構指派專業醫學康復人員，幫助特教學校及培訓中心開展康復與醫學評估，制定個性化的康復教育方案，指導特教老師開展康復工作，并對特教老師和特殊兒童家長開展康復知識技能的培訓與咨詢。

1.3 發揮市級及各區縣特殊兒童康復指導中心的作用 充分利用社區康復設施設備及技術特長為特殊兒童及其家長、教師及各類殘疾人教育與管理機構提供專業化的指導與服務。

2 建立“醫教結合”融合發展的工作機構

對特殊兒童的康復需要進行醫學康復、教育康復、心理康復、社會康復以及職業康復等多重干預，但核心是醫學康復和教育康復。教育康復是“教育學（特殊教育學）與康復學結合的產物，是兩門學科交叉的邊緣學科，是大康復學的組成部分”[3]。“醫教結合”廣義上是指由特殊教師、康復醫師、康復治療師、康復護士、社會工作者、家長及志愿者共同搭建綜合康復平臺，共同對特殊兒童進行綜合康復、智能鍛煉、身心多重干預、生活能力培養、潛能開發的教育教學過程。

3 完善“?t教結合”融合發展的評估機制

3.1 建立適合特殊兒童身心特點的康復教育評價體系 醫教結合綜合評估可以短時間內了解學習障礙兒童的神經心理功能，增強其自信心和環境適應能力，提高綜合素質[4]。實踐證明，早期對特殊兒童進行評估訓練和教育干預，能促使已經發生損傷的大腦結構和神經功能產生代償性改變。其中，0～3歲是實施早期干預的最佳年齡，4～6歲效果稍差。王雁等[5]的研究表明，早期評估干預可以讓身心障礙兒童節省康復時間，減輕對社會的依賴。

3.2 建立多學科跨專業的綜合評估團隊 建立由特教教師、康復醫師、康復治療師、康復護士及社會工作者組成跨專業評估團隊，建立評估團隊和兒童家長共同參與的特殊教育家校聯合會，由特教教師、康復醫師、康復治療師、康復護士及社會工作者共同參與特殊兒童康復和教學的評估效果，開發并細化學生的各種功能障礙評估量表，客觀公正并具有針對性的定期討論分析評價[6]。專家組對特殊兒童的發展狀況進行評估，提出個性化教育與康復建議，制定康復訓練目標并建立檔案，跟蹤檢查、診斷評估和康復治療，同時，根據評估結果及時動態調整教學方案和課程設置，兼顧兒童的心理疏導和營養干預，讓每位特殊兒童都能得到最優化的身心發展。

3.3 制定特殊教育與醫學康復相結合的綜合康復計劃 針對每個特殊兒童的實際情況，采取不同的學科交叉訓練方法，有針對性地制定個性化綜合康復培訓計劃。在訓練中，既要注重增強兒童的肌體功能，提高他們的運動能力，補償身體缺陷，又要重視矯正兒童的行為缺陷，形成積極向上的健康心理，為將來走向社會、融入社會、服務社會奠定基礎。

4 優化“醫教結合”融合發展的師資隊伍

現在，特殊教育的研究領域已從聽力障礙、視力障礙、智力障礙三類傳統專業，逐漸拓展到腦癱、自閉癥、情緒與情感、心理與行為問題等多個領域。這要求從事特殊教育的教師要具備更加專業、更為精深的教育理論和業務技能[7]，同時特殊教師的崗位分工趨于越來越精細，合作施教，以便其教學能力和服務特長相互補充，建立相應的不同層次的班級上課的“走班教學”模式或將成為“十三五”特殊教育的潮流[8]。

特殊兒童“醫教結合”扎實有效的推進離不開專業的師資隊伍。如何做到教中有康、康里融醫、醫為教用、教需醫輔、醫教結合融合發展？一是要多途徑加強特殊兒童康復專業人才隊伍建設，首先要建立教師保障機制。培訓學校的教師應為事業單位編制，隸屬殘聯的外聘人員應由殘聯撥款，應為他們提供公平的考編機會，通過基礎理論和實踐考核獲得事業單位定崗。其次是推進康復醫師和特教教師的“輪崗”，期望培養出“雙師型”的教師[9]。通過輪崗制度，促使特教教師全面掌握入學評估和個性化康復的知識與技能，康復醫師則進一步提升課堂教學流程，充分把握能力和教學的基本規范水平，從而打下扎實的教學基本功。三是進一步加強特教老師的在職培訓和繼續教育，有計劃分階段、分批分類培訓特殊兒童康復專業人才；同時，積極整合各康復培訓機構的康復專業人才資源，形成優勢互補，加強同行業間交流與合作，充分發揮輻射及帶動作用。四是引進專家支持，做好帶教和人才隊伍建設。強調“醫”對特殊教育的重要性[10]，提高開展篩查、檢測、評估、康復指導等相關工作的專業技術能力，并加強日常醫學護理的規范指導，從根本上提高為特殊兒童服務的水平。

5 實施“醫教結合”融合發展的特色課程

“醫教結合”融合發展并非“醫”與“教”的簡單結合與堆砌，如何讓“醫”與“教”進行有機結合，相互滲透，充分有效地服務于特殊兒童的成長發展？

5.1 加強特殊兒童教育康復課程建設，實行個性化教育 特殊教育的課程改革要以殘疾兒童的多元發展需要為基礎，重視教育與康復的有機結合，承認兒童間需求存在差異性、多元化，用不同層次、個性化教育服務來滿足特殊需要兒童的個性發展，努力提高教育的科學性、針對性和有效性[11]。開設課堂內外緊密結合的“學科大綜合”課程[12]，致力于研究開發適合學前教育、義務教育等不同年齡階段和盲、聾、弱智、自閉癥、腦癱等不同殘疾類型學生發展需求的相關康復課程指南，編排特殊兒童教育與康復課程表，編制相關的教師指導用書，充分發揮專用訓練室功能，統籌實施走班制課堂教學和康復訓練[13]。

5.2 改進科學的教學方法，開發特殊兒童潛能 專業人員應針對特殊兒童的不同身心點，制定個性化教育指導方案，科學調整和充分整合校內外教學資源，努力提高特殊兒童教育教學與康復質量，為殘疾兒童提供最適宜的教育與康復服務。

5.3 積極開發校本課程和社團活動，著重培養孩子興趣和創造力 嘗試開設不同年齡階段特殊兒童的社會生活適應性特色課程，以及為兒童量身定制豐富多彩的特色社團活動，讓孩子們在活動中學習生存技能、發掘自身潛能，提高社會人際交往能力，培養適應社會的一技之長。

6 構建“醫教結合”融合發展的共享平臺

6.1 建立特殊兒童信息資源共享平臺 加強特殊兒童早期診斷，完善篩查、檢測、建檔、轉介、安置網絡化的運行機制，建設特殊兒童篩查、首診報告信息平臺，建立特殊兒童健康檔案資料庫實現信息資源共享。

6.2 確定醫學診斷定點單位 進一步統一規范特殊兒童的檢查標準和評估體系，貫穿每個特殊兒童不同教育階段的全員及全程服務[14]。

6.3 建設特殊教育信息通報系統 實現教育、衛生、民政、殘聯等部門信息整合與共享，為各級各類特殊教育學校與康復培訓機構、特殊教育教師與相關專業人員、特殊兒童及家長提供教育與康復的專業支持。

7 開展“醫教結合”融合發展的家校結合

家庭教育是當代教育的重要組成部分，家長的參與作用對孩子的身心健康及教育培養有極其重要的意義[15]，鼓勵家長參與學校教育，是現代教育發展的一大趨勢。

家長是兒童家庭教育的主要實施者，在教育過程中起主導作用。對特殊兒童的訓練，與其說是在訓練兒童，還不如說是在訓練父母。這在很大程度上因為家長掌握的特殊教育理論有限與薄弱，得不到專業的、系統的咨詢和指導。社區、特殊教育培訓學校也很少開展針對家長的專業化培訓。促使家長學習科學的特殊教育理論、樹立正確的教育觀念，用正確的方式、方法教育自己有殘疾的孩子，使更多的殘疾兒童能夠接受符合其身心特點的家庭教育，能加速兒童認知的發展，促進兒童的社會化以及性格的平衡發展，使缺陷能夠得到最大限度的補償[16]。

“家校結合”的終極目標，是將家庭與培訓學校教育、社會教育聯合起來，共同促進特殊兒童健康成長。家長可以利用各種方式，探討適合孩子的教育方法、創設適合孩子的教育環境，讓孩子盡早接受專業的治療與安排，多方面、多途徑、多角度采取有利于孩子成長的措施。特殊教育培訓學校要加大對家長進行專業化培訓力度，使家長明確家庭教育的意義和作用，幫助家長系統學習醫學、教育學、心理學、社會學等方面的專業知識，從而用正確的態度和適合的方法對待自己的子女教育，使其能夠科學有效的實施特殊兒童的家庭教育。可以定期舉辦家長見面會、聯誼會，定期進行家訪，通過有效的家庭教育，使特殊兒童感受到家庭的溫暖和關愛，成為促進特殊孩子健康成長的重要基石。

殘疾兒童教育能力評估范文3

特殊教育的課程與教材問題，這是制約我國特殊教育發展的最大的問題。一個有著八千萬殘疾人的國家，一套國家授權頒布的課程與教材體系迄今尚未建立。聾教育方面，1997年出版了全日制聾校實驗教材。但是，很多一線教師和專家認為此套教材內容陳舊、完全不能適應新課程改革下的教學所需。培智教育方面，幾乎每個學校都在研究校本教材，幾乎每個學校的老師都在編教材，比較著名的是上海版和浙江版。2013年，教育部在工作重點中提出，“印發盲、聾和培智三類特殊教育課程標準，啟動三類特殊教育教材編寫和課程資源建設工作”。由此來看，特殊教育課程與教材的混亂局面還要在今后很長一段時間內存在。然而在這種混亂局面下的特殊教育之教育教學、教科研等工作，讓很多一線教師無所適從。課程標準以及教材的嚴重滯后，直接影響了我國特殊教育的總體發展水平。因此，國家層面的課程及標準早日頒布并實施，以盡早解決特教工作者無課程標準、無教材的歷史。

二、辦學經費問題

提起辦學經費，很多特殊教育學校的校長有著這樣、那樣的難處。特校難辦，難在公用經費缺乏。主要表現在：（一）政府重視不夠，主要靠校長自己解決問題。這種狀況不是很普遍，但是在很多地方依然存在。一個地區，如果縣市級教育行政領導對特殊教育重視不夠，就會導致特校辦學經費異常緊張。特校校長的主要精力就是四處奔波，托人情，找關系，利用各種機會和場所，為學校正常運轉籌措有限的經費。辦學經費問題牽扯了特殊教育學校的校長過多的精力，導致學校管理松懈，辦學質量低下，學校發展遲緩。（二）特校按照普通學校標準，缺口待補。這在我國很多沒有明文規定的地區所施行的公用經費政策。這些地區由于經濟發展不發達或者領導不重視，沒有確定特校公用經費的標準。學缺錢了，打個報告，能解決的就解決，不能解決的就拖。這是眾多特校公用經費撥付的現狀。（三）公用經費實施情況不一。目前，我國很多省市紛紛出臺了特殊教育公用經費標準，要求各地按照幾倍于普通中小學的標準撥付特殊教育學校公用經費。以下是國內部分省市關于特殊教育公用經費標準的規定：由上表可以看出，東部沿海省市包括經濟發達省市在提高特教學生公用經費方面提高較快。令人高興的是，作為西部省市的新疆提出了按照普通學校5~8倍的標準發放。但令人憂慮的是，省級標準到地方以后，能否不打折扣得到執行？特校公用經費的提高并落實，關鍵在于領導的重視。領導不重視，在經濟發達地區也有可能公用經費遲遲得不到解決；領導重視，在經濟欠發達地區也有可能會得到迅速提高。由于我國各地發展不平衡，尤其是中西部地區社會經濟發展滯后。但是各個縣級教育主管部門必須要確保特殊教育學校正常運轉所需的各種費用，按照有關法規規定，從殘疾人就業保障金以及福利彩票銷售的盈利中給予適當的補助，特校校長就不需要到處奔波，從而全身心的抓教育教學和教科研工作，全面提升教育教學質量，真正辦好讓人民滿意的特殊教育。

三、教學語言問題

教學語言之亂主要體現在聾教育方面。從上個世紀80年代開始，關于聾校教學用語是姓“口”還是姓“手”的問題一直爭論不休。很多聾校因為各自傳統，自動分為手語聾校或口語聾校。到底是用手語還是用口語，莫衷一是。國家教委在此基礎上提出，“以口語為主，手勢語為輔”。但是在很多學校，依然實施“單一”的教育教學語言。到2001年，丹麥“雙語教育”被引進，國內很多聾校紛紛進行試驗，“雙語教學”“雙語文化”“聾人教師”等等，一時間充斥整個聾教講壇，又將聾校教育教學語言推上路風口浪尖。“口“”手”之爭，又增加了“聾人手語”“聾人文化”。筆者以為，聾校課堂教學語言必須按需實施。“只有適應聾孩子的教育才是最好的教育。”殘余聽力好的，經過一段時間語言康復的，那你就是用口語教學，讓其最大限度的在語言表達等方面接近健聽人群；殘余聽力不好的，經過康復無效果的，你就用手語，在此基礎上再去研究聾人手語。先進的教育理念也好，科學的訓練手段也罷，關鍵要適應我國特殊教育發展的需要，要適應孩子的需求。

四、職教“普教”問題

這里的職教和普教，主要是特殊教育高中階段的教育類別。這里的普教，是相對職教而言，是特教中的“普教”，是實際意義上的學歷教育。就特殊教育高中教育而言，目前存在著“學知識”還是“學技能”之爭。《2012年中國殘疾人事業發展統計公報》顯示，截止到2012年已開辦特殊教育普通高中班（部）186個，在校生7043人。殘疾人中等職業學校（班）152個，在校生10442人。堅持“職教”理論的認為，這些殘障學生已經接受了九年制的義務教育，從年齡、知識結構以及家庭需要，應該可以進行職業教育。讓他們掌握一技之長，為將來走上社會、自立社會、服務社會打下堅實的基礎。堅持“知識”理論的認為，“職業”教育為時過早，九年制義務教育所教給學生知識相比普通教育相比，無論從結構還是深度，都不在一個層次上。要想讓這些殘障學生將來在社會上有一席之地，在未來的激烈競爭中擁有比較高的學歷，成為有較高學歷和文化修養的現代殘疾人。關于這個爭論，筆者以為，尊重學生的自我選擇比較重要。學生認為年齡大了，需要就業來減輕家庭的壓力，那么就選擇職業教育；如果學生年齡尚小，有進一步學習和深造的希望和能力，那么就選擇普通高中教育。有需求就有市場，高中階段的教育也不必為此而爭，說誰輕誰重都不正確，關鍵是學生自我的選擇以及家庭的需求。建議所有的殘疾人高中教育都能設職教和普教，讓學生自我選擇，根據學生實際能力來決定其接受什么樣的教育。

五、醫教結合問題

“醫教結合”這是目前很時髦的特教詞匯，全國上下特教界一時掀起了“學醫”的熱潮。從特殊教育的誕生來看，有些類別的特殊教育甚至特殊教育學校都是由醫生創建的。誠然，特殊教育在很大程度上和醫學的發展有著不可分割的關系。新生兒用藥的注意以及新生兒缺陷篩查，從某種角度直接導致殘疾人的出生減少；醫學的發展對人們怎么來認識自閉癥提供了很多可能；很多醫學上的新發現、新發明又使較多的殘疾人擺脫了殘疾的困擾……在盲、聾、弱三類殘疾兒童教育過程中，弱智學生的教育過程對“醫”的依賴更多。在培智學校康復類訓練占了很大的比例。支持者認為，不同疾病對學習能力的影響不同，同一疾病不同部位的病變對學習能力的影響也不同。特殊教育學校教師因沒有系統的醫學理論作為支撐，沒有“醫生”參與的特殊教育是不完整的；沒有“醫學”參與的特殊教育是不科學的，沒有“醫療”參與的特殊教育是不全面的。參與持反對意見者認為，“醫教結合”當以什么為主？如此大規模的實施，教育的本質何在？教育的主導地位何在？“醫學和教育”誰為手段誰為目的？對此，有的學者甚至認為，“醫教結合”是特殊教育的退步！筆者認為，正規特殊教育師范院校畢業生都必須要有一定的醫學基礎，如遺傳學、解剖學、病理學，這些理論都要涉及。因為特殊教育要解決什么是殘疾兒童，以及為什么會有殘疾兒童的問題。但是作為特校的教師，主要是對特殊兒童教育學、心理學的學習和研究，是要解決一個怎么教的問題，而不是怎么醫的問題。就聾教育而言，每個聾校的教師要知曉聾的產生、分類以及助聽器的相關知識，但是如何給每個聾生測聽殘余聽力，裝配助聽器那就是醫生的事情了。由此來看，在特殊教育學校，“醫”和“教”有個界限。特教教師要關注和研究的是各類殘障對青少年的身心影響，以及如何在教育教學過程中實施“補償”，而如何減輕學生的殘障程度，最大限度的恢復已經衰退的某個功能，則是康復師們的工作了。當前發達地區在特殊教育尤其是培智教育方面的探索，實際上是教育、康復一體化的進程。眾多的培智學校的工作是對智力障礙學生邊教育、邊康復的過程，是康復為教育服務的過程，是以教育為主、康復為輔的過程。

六、隨班就讀問題

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隨著醫學技術的發展和進步，高危兒的存活率明顯提高。但與此同時，存活高危兒后遺癥發生率也相應增加，給后期的干預帶來挑戰。0-3歲是人的一生中體格、智能發展的關鍵時期，是早期干預的最佳時期。早期干預是指以發育性認知、社交或感情功能障礙的兒童為對象，旨在減輕障礙程度，促進身心發展的干預手段。近幾年來，早期干預越來越強調以社區為基礎，以家庭為中心，注重兒童及家長的參與度。

二、基礎教育階段特殊學生需要多樣化安置

20世紀60年代末發起的回歸主流運動，主張殘疾兒童教育安置形式的非隔離性和最少限制性，揭開了融合教育的序幕。美國學者德諾（Deno）提出了多種形式安置殘疾兒童受教育的“倒瀑布體系”，強調盡可能地使特殊教育需要兒童從隔離的環境向主流環境過渡，通過一系列安置環境的變換，走向主流環境，從而使特殊教育與普通教育實現交融。我國隨班就讀的廣泛開展促進了社會對特殊兒童的了解、理解和接納。在實現了形式上的融合之后，伴隨著對隨班就讀教育質量的探討，融合教育從“理解接納”階段發展到“有效學習”階段。上海市長寧區充分發揮區特教中心和特教學校的推動作用和專業優勢，為基礎教育階段特殊學生提供多樣化安置與支持。積極發展特殊幼兒學前融合教育，通過幼兒園特教班、普通班等多種方式接納特殊幼兒就近入學，基于評估開展學前特殊幼兒公益性康復訓練。家、醫、校協同編制并實施針對性強的康復訓練方案，加強特殊幼兒的家庭康復指導。根據隨班就讀中小學生的需要，提供普通班級、資源教室到特教學校康復訓練的多樣化安置與支持的融合教育安置與特殊教育支持。通過委托服務，發揮特教學校師資優勢，推進隨班就讀，形成區域管理、課堂研究和學生發展等方面的特色做法。為不能到校學習的特殊學生提供“滿足家庭需求”的送教服務。

三、成年和老年殘障人士需要持續的教育

有研究顯示，大多數殘疾學生在完成九年義務教育后，只能留守家中，依靠自己的基本助殘補助和家人的收入維持生活。而一小部分獲得了工作機會的殘疾學生，也常常因為人際交往、社會適應等障礙而失去工作。而且，由于學校之后的教育和康復訓練不足，這些殘疾學生的社會適應能力呈現退化趨勢，被隔離于正常的社會生活之外，生活質量堪憂。終身教育強調，教育和訓練的過程并不隨學校學習的結束而結束，而應該貫穿于生命的全過程。要根據特殊學生學習需求、特點、能力和學習背景等具體因素，提供多樣化的特殊教育支持。如開設成人高考復習班，豐富智障人士高等教育學習體驗，增強就業能力；與家長合作挖掘特殊學生潛能，開展職業教育之后殘疾學生的繼續教育和培訓等。對老年殘障人士，可邀請醫學、藝術等各方面專家開展醫學保健與閑暇系列講座，提供個性化特殊教育服務，滿足老年殘障人士的終身教育需求，提高老年殘障人士的生活質量。

四、殘障學生需要終身轉銜服務

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主要問題

一是特教學校課程與教學的改革還未完成。

特教學校的課程與教學直接關系到特殊學生社會融合的水平和生活質量的高低。目前特教學校的教學質量并不令人滿意。究其原因,其一,部分教育工作者對特殊教育的性質理解片面,對特殊學生缺乏合理的教育期望,因此學校課程和教學的嚴肅性難以獲得保障;其二,教育主管部門缺少對特教學校課程與教學的監控。

二是普通學校中的特殊兒童教育教學的有效性亟待提高。

雖然隨班就讀已成為我國特殊兒童接受教育的主要方式,但目前隨班就讀的效果并不理想,“隨班混讀”現象嚴重。主要原因是:其一,沒有對隨班就讀學生的學習能力做過系統的調研,因為不了解其學習能力,因此無法對普校課程與教學進行科學的調整;其二,普校教師大多沒有接受過系統的特殊教育專業培訓,他們對特殊兒童的身心特點和教育需求并不十分清楚,因此無法為特殊兒童提供有針對性的教育服務;其三,資源教師嚴重不足,由于沒有獨立的人員編制,普校資源教師大多是“教師”,他們不可能專心于特殊兒童的教育和教學的研究,所以教學效果不盡如人意。

三是缺乏對送教上門質量的監控。

由于接受“在家教育”的重殘、多重殘疾兒童的教育課程尚處空白,因此送教上門的課程與教學隨意性大、科學性差。

四是缺乏對殘疾青少年職業教育課程與教材的監管。

目前殘疾青少年初等職業技術學校的課程與教材非常匱乏,學校主要是照搬普通職校的課程與教材,或自編教材。由于在職業教育課程與教材建設開發中缺乏專業人員的參與指導,缺少教育主管部門對教材的審核與備案,這些教材的科學性和有效性難以評價。

發展對策

制定與完善特殊教育課程政策。為保障特殊教育課程的健康、持續發展,教育行政主管部門應充分考慮我國特殊教育的發展目標,盡快出臺引領特殊教育課程發展的制度與規劃。

加強對特教學校課程、教材與教學的監管力度。教育主管部門應加強對特教學校課程與教學的監管力度。通過新課程方案培訓、課程實施檢查、教學督導等方式,落實特教學校的課程與教學。同時加強對特教學校教材編寫、使用與推廣的規范,并嚴格執行教材上報審定、備案制度,以保證教材的科學、使用的規范。

編寫特教學校課程標準和教材,并開展教學實驗。“課程標準”規定了學校課程的性質、任務、內容框架和實施要點,它既是國家和地方管理課程、評價課程的基礎,又是教材編寫、教學實施和教學評估的依據。建議教育主管部門加快特教學校課程標準的研制,開展教學實驗,推進特教學校課程與教學研究。

加大隨班就讀課程和教學改革的研究。加強隨班就讀課程和教學的研究與管理。建議教育主管部門在對隨班就讀生學習現狀和學習能力的充分調研與分析基礎上,制定與隨班就讀學生學習能力、教育目標相適應的課程、教學體系和質量監控體系。

提升“在家教育”的質量。為使多重殘疾和重度殘疾兒童享受優質的教育,應研發多重殘疾、重度殘疾兒童的教育課程和方案,并加強上門教育人員的專業指導。

成立特殊教育課程和教學研發中心。為規范特殊教育課程與教學,應盡快成立國家和地方兩級“特殊教育課程與教學研發中心”,負責全國或各地區的特殊教育課程規劃與建設,負責教學的研討及科技輔具開發。

加強現代教育技術的研發與運用。現代教育技術,尤其是輔助技術的研發與運用,可以為特殊學生提供更全面、更具針對性的學習支持,政府應投入必要的人力與物力,支持特殊教育科技輔具的研發和推廣。

殘疾兒童教育能力評估范文6

（一）以科學發展觀為統領，著力推動解決實施“兩規”的重點難點問題

婦女兒童發展是經濟社會發展不可分割的重要組成部分。各成員單位要按照科學發展觀的要求，更加自覺地圍繞全區發展大局思考和推進婦女兒童工作，切實為婦女兒童做好事、辦實事、解難事。要按照調整后的婦兒工委成員單位的工作職責，充分發揮成員單位的資源優勢和職能作用，齊抓共管，針對“兩規”中期評估反映的突出問題，通過專題調研、專項督導等方式，共同推動解決貧困婦女兒童社會保障、殘疾兒童康復與教育、流動兒童教育培訓等問題；推進學前教育事業發展，推進實施“降低孕產婦死亡率、消除新生兒破傷風”項目，按期全面完成各項目標，迎接終期評估。

（二）加強宣傳引導，切實維護婦女兒童的合法權益

各成員單位要創新宣傳形式，深化宣傳內容，強化宣傳實效，繼續聯合主流媒體并充分利用各成員單位網站，以男女平等、兒童優先為核心內容，深入宣傳《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》和“兩規”，營造維護婦女兒童權益、促進男女平等的社會氛圍。要將貫徹《廣東省實施<婦女權益保障法>辦法》與貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》、《婚姻登記條例》等法律法規政策相結合，與部門工作職責相結合，依法行政，加大執法監督，嚴厲打擊侵犯婦女兒童合法權益的犯罪活動；通過婦女服務熱線，向受害婦女兒童提供心理和法律咨詢和法律援助，為婦女兒童發展營造穩定和諧的社會環境。

（三）關注民生問題，幫助解決婦女兒童的實際困難

區婦兒工委各成員單位要按照健全社會管理格局的要求，以解決婦女兒童民生問題為突破口，適應建設服務型政府的需要，積極承擔婦女兒童工作職能，當好政府推進社會建設的有力幫手。要緊跟形勢，充分考慮全球金融危機的影響以及農村政策發展的新形勢，以解決最緊迫的問題入手，重點關注和解決企業女工的勞動權益、保護農村出嫁女權益、婦女就業的扶助和婦女兒童健康等，扎扎實實地為黨和政府分憂，為婦女群眾解難。

（四）健全監測網絡，加強和改進監測統計工作

在鞏固“兩規”中期評估成果的基礎上，調整、充實和完善“兩規”監測統計指標體系，加強分性別統計工作，加強對預警指標的跟蹤落實工作，確保完成2010年終期目標。同時要認真完成“兩規”數據采集任務，加強數據庫建設，為下一個五年規劃積累工作資料。