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科技創新的問題與建議范文1

關鍵詞：科技創新券；企業；建議

創新券是針對地區企業創新資源缺乏、創新能力不足、高校和科研機構缺乏為中小企業服務的動力機制而設計發行的一種“創新貨幣”［1］。創新券由政府向企業發放，企業用此券向高?；蚩蒲袡C構購買科研服務或添置研發設備，而獲得創新券的單位或科研服務人員持創新券到政府相關部門兌現。2004年以來，歐洲一些國家相繼出臺了創新券政策，在推動歐洲各國中小企業技術創新方面取得了良好效果［2］。我國自2012年起，陸續有地區開始借鑒歐洲的經驗，探索實施了創新券政策。本文在對淮安市科技創新券實施情況比較分析的基礎上，結合區域創新能力現狀，提出實施創新券的措施建議，希望對促進科技創新券的有效開展大范圍推廣起到一定的借鑒作用。

1實施情況

2012年9月，江蘇省宿遷市在全國率先實施了科技創新券政策，將財政資金以“有價證券”的形式向企業發放。2013年8月，在充分學習、借鑒宿遷市實施創新券制度的成功經驗并結合淮安實際的基礎上，淮安市委市政府創新舉措提出了實施科技創新券制度，將創新券設計、定義為一種“補助憑證”，由政府向企業發放，企業用創新券向高?？蒲性核徺I科研服務或購置研發設備后，高?？蒲性核蚱髽I持創新券到財政部門兌現。2013年10月，面向全市835家企業發放市級科技創新券4175萬元。2014年2月，江蘇省首次在省級層面提出實施創新券，在蘇北科技發展專項資金中設立了創新券計劃。2014—2015年期間，淮安共面向824家企業發放省級科技創新券近1.6億元。從創新券發放對象規模來看，規模以下企業542家，占比50.61%；規上企業529家，占比49.39%，其中大中型企業112家，占比10.46%，符合創新券設定支持小微企業技術創新的初衷（如圖1所示）。從發放對象行業分布情況業看，機械、化工、紡織等傳統行業741家，生物醫藥、新材料、新能源等高新技術行業330家，這也與淮安目前產業發展現狀相符（如圖2所示）。目前，全市共兌現省、市創新券資金2866.92萬元，其中省財政支持資金1399.95萬元，惠及企業240家，帶動企業投入8000多萬元?？萍紕撔氯蚱鋵嵤╅T檻低、覆蓋范圍且屬于后補助政策，在促進中小微企業走科技創新之路同時也提高了財政科技資金使用效率，對增強我市企業特別是小微企業創新意識、加快科技服務業發展、推動政產學研工作開展等起到了積極促進作用。

2存在的問題

淮安市科技創新券的實施，雖然積累了一些寶貴的經驗，取得了一些成效，但仍存在著許多不足之處。2.1創新券使用范圍偏窄且兌現率不高近兩年來，我市主要以開展省級科技創新券發放、兌現為主，市級科技創新券在2013年10月第一次發放之后，未再開展后續發放工作。省科技創新券主要支持企業特別是科技型中小企業向高校院所、第三方獨立科技中介機構購買科技服務，不支持專利申請和專利維護、軟件開發和購置、企業信息化系統建設、企業購買科技成果和研發設備等。淮安市共發放科技創新券1.579億元，截至目前，實際兌現1399.95萬元，兌現金額占比僅為8.87%，沒有很好地發揮科技創新券對企業技術創新的引導作用。2.2創新券地方配套資金落實不到位淮安市科技創新券資金來源于市科技創新專項資金以及縣（區）財政配套資金，要求區財政按1∶1的比例進行資金配套，縣財政按4∶1的比例進行資金配套。目前，只有部分地區按照要求進行了資金配套，導致了大部分企業實際上只是領取到市級財政補助資金。這樣，創新券資金沒有得到全部兌現，在一定程度上也影響了創新券作用發揮。2.3創新券申請兌現程序較復雜據筆者調查，企業反映申請創新券資金兌現，需要安排專人花費至少10天時間才能備齊所需材料；然后需經縣區管理部門審核，市級管理部門審核、組織專家評審認定、發文確認后由財政下文層層撥付。時間至少需要半年，企業才能知道結果。

3啟示與建議

創新券的實施在歐洲已有相對成熟的經驗，其具有普適性、公共性、便捷性、企業主導性、公開公正性等特點［3-4］。筆者認為，實施創新券制度，應該是政府財政科技專項資金的一種補充而不是科技專項資金使用方式的補充，應該區別于目前以競爭性為主的科技專項資金計劃，建立成為一種普惠性政策制度。針對淮安市科技創新券制度的實施，筆者提出以下建議。3.1擴大創新券適用范圍創新券既要支持企業向高校科研院所、第三方獨立科技中介機構購買科技咨詢服務、分析測試、科技信息等科研服務，支持企業購買專利、著作權、技術秘密等科研成果，支持企業建設研發機構添置研發設備等；也要支持產業技術研發平臺、科技公共服務平臺、科技企業孵化器等公益性科研機構提升研發和服務能力。3.2規范、簡化創新券兌現條件與流程創新券兌現作為一種普惠性政策，是一種對科技創新后補助的方式，其兌現條件應該具體明確，便于申請單位準備兌現材料。完善創新券實施流程，簡化發放環節審核，兌現環節采取專業人員審查結合專家咨詢的方式，實現常年受理審核、定期公示兌現。3.3探索創新券內部流通機制實施創新券初衷是促進中小企業主要尋求高校院所的科技資源，刺激產業創新需求，引導企業創新投入。可以在企業和高校、科研院所之間試點創新券內部流通，即高校、科研院所提供服務的報酬，企業可以用創新券來支付；創新券兌現由高校、科研院所為企業提供服務的專業人員來完成。這樣，既降低了企業的創新成本，也有利于提高創新兌現效率。3.4放寬創新券配套資金要求政府設立創新券是要實現“橇動”作用，以小投入帶動更多投入。因此，目前已實施的創新券一般都要求企業對創新券使用進行多倍的資金配套。最終得到創新券支持的只是企業創新需求的一小部分，這從某種程度上對于資金短缺的中小企業無疑是雪上加霜，影響了企業創新熱情。同時，由于部分縣區財政資金較困難，要求配套的創新券資金難以落實，這導致部分單位兌現創新券的資金未能足額領取。建議取消創新券資金縣區配套的要求、降低對企業資金配套要求，這樣更有利于創新券作用發揮，激發企業創新熱情，引導更多創新投入。

作者:唐 成 孫 濤 王東方 單位:1.淮安市科學技術情報研究所 2.淮安市生產力促進中心

參考文獻

［1］郭麗峰,郭鐵成.用戶導向的政府創新投入政策——創新券［J］.科技創新與生產力，2012（8）：10-13.

［2］劉毅.國內科技創新券政策研究及對廣東的啟示建議［J］.科技管理研究，2015（13）：13-17.

科技創新的問題與建議范文2

大學生科技創新活動,是指以學生個體學習興趣為導向,以創新型科技課題為載體,以學生自主學習和教師指導相結合的方式,以解決實際困難和社會問題為切入點的科研實踐活動[1]。開展大學生科技創新實踐活動,具有重要的現實意義:

1.可提高學生的綜合素質。學生通過參加科技創新活動,可學到許多在書本、課堂上學不到的東西;通過勤查資料、參與實驗研究,可提高觀察想象能力、邏輯思維能力、動手操作能力,有助于培養學生的創新技能;通過撰寫科研報告、論文,可提高文字寫作水平、科學表達能力、專業綜合能力,逐步掌握分析論證的方法;通過科技創新團隊的合作,可增強溝通交往能力、口頭表達能力、組織協調能力,以提升學生的人文素養、知識涵養,培養健全人格。這些都有利于全面提高學生的綜合素質。

2.可促進學生的創業就業。學生通過參加科技創新活動,更好地掌握未來社會生活必須的知識和技能,可培養職業活動的不可缺少的品質和經驗。歷年的就業情況表明,一些參加過各類科技創新活動的畢業生,特別是那些曾獲獎的學生,在“雙選會”上特別搶手,而成為就業市場的寵兒;一些在科技創新活動中培養的高素質創新人才,在創業成才方面表現出明顯的優勢,受到社會的好評。

3.有利于人才培養模式的改革。大學生科技創新活動是高校人才培養的一個重要環節,它與學生的專業學習相結合,可以彌補傳統教育的局限性,實現科技與人文的融通,推動人才培養模式的改革?？萍紕撔禄顒佑欣谡n堂教學效果的改善,加深學生對課堂知識的理解,鍛煉獨立思考能力,提高學生的學習積極性?？萍紕撔律婕暗膶W科門類較多,這促使學生在掌握本專業知識的同時,還要學習相關學科內容,培養運用基本理論、專業知識在實踐中解決問題的能力,由此打造創新人才,鍛造棟梁之材。

二、開展大學生科技創新實踐活動中存在的主要問題

目前在全國各高校普遍開展以“挑戰杯”為主的大學生科技創新活動,我校自2005年開展第一屆大學生科技創新活動以來,至今已有五個年頭。作為一名高校的專業教師,筆者親自指導了三屆的學生參加這項活動。在開展活動的過程當中,發現了一些存在的問題,這些問題嚴重阻礙和制約了大學生科技創新活動向縱深方向發展,必須引起高度重視。

1.學生的創新意識不強,參與積極性不高。部分學生參與的愿望雖強烈,但不能做到持之以恒。

2.學生科技創新思路不夠開闊,自主創新課題數量不多。參加的學生很大程度上是依賴指導教師擬定課題或直接參與教師的科研課題中。

3.學生的綜合創新能力有待提高。參加科技創新實踐活動的學生,他們都有一股強烈的參與熱情,都想通過這項活動做出點成績,展示自已的才能。但在具體的創新實踐環節,如:選題立項、申報書的填定、實驗方案的設計及課題的實施開展,都存在比較強的依賴心理,希望指導老師直接給他尋找思路,缺乏主動思考問題,獨立分析、解決問題的能力。

4.學校對大學生科技創新活動的重視程度不夠,缺乏必要的保障措施和激勵機制。主要表現為大學生科技創新的管理機構不健全,缺乏相關的規章制度;學校在這方面的投入力度相對不足,學生開展創新活動缺乏經費資助,有些很好的思路想法也只能停留在“紙上談兵”,無法付諸實踐;學生開展活動的硬件配置不到位,學生只能東拼西湊勉強應付,這樣的工作模式很難保障大學生科技創新活動規范、有序、高質量的持續開展。

三、推進大學生科技創新實踐活動的幾點建議

開展大學生科技創新實踐活動正是實現這一培養目標的重要途徑,為了使大學生科技創新實踐活動取得實質性的進展,筆者提出以下幾點建議:

1.加強宣傳力度,建立適當激勵機制。學?？梢酝ㄟ^建立專欄、編發簡報的形式和利用校內廣播、校內電視、校園網絡等途徑,加強對活動的宣傳,進行廣泛的動員,要鼓勵跨學科、跨專業組合參賽。除此之外,要建立健全學生科技創新的激勵機制。大學生科技創新激勵機制,是一個運行系統,它針對高校學生的心理需要和相關組織的目標實現,運用相應的刺激手段激發學生的內在動機,利用設置明確而有意義的目標引導學生的行動,把組織的共同目標和個人的心理需要有機地結合起來以調動學生在科技創新活動上的積極性和創造性[2]。建議高校可將參加科技創新活動與學生的升學就業及平時學習成績的評定結合起來,這能讓所有大學生看到科技創新給自已帶來的學習效益和美好前景,使他們產生不斷追求的精神動力。

2.開設與活動相關的創新課程,培養學生的創新意識。創新能力的提升是創新型大學生成長和發展的關鍵環節[3]。如果缺乏系統、規范的引導,人的創新思維很難轉化為創新能力;同時,創新能力的提升還需要進行具體的創新思維訓練和實踐,遵循一定的創新規律。因此,高校要充分利用豐富的人力資源,尤其是一些在創新方面卓有成效或創新思維活躍的專家學者,給學生開設創新課程,介紹創新的思維方法和認知規律,引導學生發現問題、思考問題、解決問題。同時,由學?？萍继幭嚓P人員介紹科研項目申報的相關內容,讓學生了解科研選題、申報、立項操作的基本流程。

3.加強平時的學術交流活動。經常組織廣大學生參與到各種類型的學術交流活動中。如以舉辦“教授或博士論壇”“教師科技報告會”“國內外著名專家學術報告會”“大學生科技論文大賽”“創業計劃大賽”“優秀畢業生報告會”等活動形式,使學生在學習理論知識的過程中了解學科前沿動態,激發學生科技創新的興趣和動力。

4.加快理論教學和實驗教學改革的步伐,全面提高大學生科技創新的技術和能力。筆者認為,理論教學的改革應側重于教學模式、授課形式、教學內容及考核方式等方面。在教學模式、授課形式上,我們更多地倡導師生互動的研討式教學法。教師可事先布置一些與專業相關的議題給學生課后思考,學生利用課外時間,通過多種途徑查閱相關文獻資料,再結合自已的理解與思考,書寫成文,拿到課堂上與同學、老師交流。對于基礎好的高年級學生,可以采用雙語授課的模式進行專業教學,提高他們專業外文的閱讀能力。在考核方式上,由單純的閉卷考試改為多種形式的綜合評定,如撰寫小論文、綜述、堂上交流與討論等。實驗教學改革應側重于通過開設一定數量的綜合性、設計性實驗和創新性實驗,來全面培養和提高同學們的創新思維和創新實踐能力。

5.學校應健全大學生科技創新活動規章制度,并為大學生科技創新活動提供必要的物資保障[4]。規范的制度,對推進學生科技活動有著積極的作用,使大學生課外科技活動走上規范化、制度化、正規化的發展道路。制定相應的《學生課外科技活動實施辦法》、《學生課外科技項目的推薦申報立項管理條例》[5],對學生科技活動所涉及的組織領導,教師指導,經費使用作明確規定,并將其與學生所修學分掛鉤,從而保證學生課外科技活動有章可循,步入良性循環。此外,大學生進行科技創新必然需要一定的場所、設備和經費,學校應創造各種條件為學生提供必要的支持,這是大學生科技創新活動得以開展不可或缺的條件。我們強調,經費的投入要以務實為原則,資助大學生科技創新過程中必要的支出,用于相關器具、書籍、材料的購買和調查、實驗中不可缺乏的其它花費,以及扶持有發展前景的應用型科技成果的推廣創新等等。學校應建立起一整套學生科技創新活動的經費管理使用制度,保障經費合理、有效、有序地使用避免浪費。經費的投入和管理可以采用基金制的方法,專項用于學生的科技創新活動和創業活動,學生通過申報、答辯等形式申請基金的使用。學校還應該加強大學生科技創新硬件設施(如:創新實驗基地、開放實驗室)的建設力度,使學生能有場地開展他們的科技創新實驗。

6.加強大學生科技創新指導教師隊伍的建設。大學生科技創新活動的主體是學生,因此應充分考慮發揮學生的主動性和創造性。指導教師的責任主要是在科技創新實踐活動中對學生進行引導和啟發,他們的參與也是非常有必要的。所以,學校一方面要通過建立相關的激勵措施,如:指導科技創新活動與教師的工作量及評職晉級相掛鉤,這才能有效地調動廣大教師的參與熱情;另一方面,可聘請在指導大學生科技創新活動中卓有成就的教師傳授經驗,尤其是在如何指導學生進行科研選題、如何指導學生進行實驗項目的可行性分析、如何指導學生進行實驗方案的設計、在實驗過程中如何指導學生學會分析問題、解決問題及如何指導學生對實驗結果的分析等方面,傳授可相互借鑒的一些指導性意見。此外,指導的方式、方法也應是值得深入探討的問題。通過這樣的交流活動,讓更多的教師在指導水平上有進一步的提高,學生的科技創新活動勢必取得更好的成績。

總之,為使大學生科技創新活動高質量開展,應在學校層面上,建立和完善學生科技創新的組織機構,加強資金保障,推進教學改革,完善激勵機制;在教師層面上,應引導和調動教師教書育人的積極性,將教書育人功能延伸和拓展;在學生層面上,應增強刻苦學習,參與科技創新的積極性和主動性,從而構建起大學生科技創新的教育與實踐體系,促進大學生科技創新活動又好又快地發展。

參考文獻:

[1]吳東升.科技活動與大學生創新能力培養[J].安徽科技,2005(12):46-47.

[2]王祚橋,等.高校大學生科技創新激勵機制研究[J].學校黨建與思想教育,2007(2):52-54.

[3]何志霞.高?？茀f與大學生科技素質教育探析[J].中國高校科技與產業化(學術版),2006(13):19-20.

科技創新的問題與建議范文3

關鍵詞：大學生；科技；創新

科學技術是第一生產力，創新則是一個民族進步的靈魂，大學生的科技創新活動則是兩者的有機組成部分。所謂大學生科技創新活動，是指以學生個體學習興趣為導向，以創新型科技課題為載體，以學生自主學習和教師指導相結合的方式，以解決實際困難和社會問題為切入點的科研實踐活動。大學生科技創新活動是學?？萍紕撔麦w系的重要組成部分，在培養廣大學生的創新能力和科學精神中發揮著重要作用。

一、大學生科技創新存在的問題

1.大學生科技創新活動與現行教育制度存在很多不和諧因素。首先，教育觀念、教育方法和教育手段相對滯后和守舊。不可否認，長期以來，在教學觀念上，我們始終堅持傳授知識路線，學生在某種程度上只是知識的一個存儲器，在平時學習中，只能做到知識再現，而嚴重缺乏知識創新；在教育方法上，盡管近年來有著很大的改進，但始終沒有走出“填鴨式”教學的困境，而在教學手段上，雖然多媒體教學開始得到一定程度的普及，但只是某種形式上的普及，充其量只是手段的提高，而不是教學的提升。其次，實踐環節或者說實踐教學過于薄弱。目前幾乎都有專業實習等相關環節，但在執行過程中，往往流于形式，各級組織和老師對實踐環節既缺乏足夠的重視，也缺少配備相關的專業老師進行指導，所以對學生思維能力和創新能力的培養缺乏有效的途徑；最后，在現行的教育制度下，學生承受著沉重的學習壓力和就業壓力，因此就缺乏足夠的時間和精力來參與大學生科技創新活動。

2.大學生科技創新活動自身缺乏相應的長效機制。首先，在保障機制方面，目前大多數高校還沒有建立專門的大學生科技創新的管理機構，一般都是為了組織學生參加大型賽事，由共青團組織牽頭成立臨時機構，這都是為了參加比賽而開展，比賽結束便無果而終，同時也缺乏相應的規章制度和規劃。此外，資金保障也相當匱乏，即使在部屬院校，這種情況也不是很樂觀，在地方院校，這種問題肯定會更加突出。其次，在激勵機制方面，大型賽事獲獎和突出科技成果會在物質激勵和獎學金評定過程中給予相應的激勵，但這與學生的實際科研能力和科技創新能力差距很大，只有少部分人才能獲此殊榮。因此，目前狀況是廣大學生對于科技創新的希望和期待很高，但往往缺乏客觀的激勵機制導致動力不足，積極性不高。最后，在評價機制方面，既缺乏一些符合實際的標準，又缺乏一個完整的評價體系，而且往往過于注重最后的成果，而對相應的過程比較忽視，致使廣大學生往往聚焦于短期效應，而不注重長期效應。

3.大學生科技創新活動的實踐過程中也出現不少問題。首先，缺乏專業指導老師，科技創新整體氛圍不濃。雖然科技活動的主體是學生，但是這項活動的開展離不開老師的認真指導，但目前的實際情況是指導教師的積極性并不高，對學生科技創作的指導作用也不大。而長期以來，高校的學生工作主要側重于學生的穩定和校園文體活動的開展，對于科技創新活動的關注不夠，這樣既不利于大學生個性的發展和創造性的發揮，也在某種程度上阻礙了科技創新氛圍的營造。其次，成果突擊現象嚴重，長期研究匱乏。參加大型賽事的科技創新作品一般都是學生短時間內突擊完成，完全是為了比賽而比賽，為了科研而科研，因此，學生往往參加完比賽就完事，缺乏足夠的興趣和動力對專業相關領域進行長期的研究，這種急功近利的心態也嚴重降低了一些重大發明和科技創新在大學生科技創新活動中產生的概率。這也在某種程度上造成了大學生科技創新活動的一個普遍的現象，即科技立項的項目不少，但高水平的成果卻不多。

二、對提升大學生科技創新活動的建議

大學生科技創新活動對于我國的現代化建設和國家的長期發展具有舉足輕重的作用，針對目前其中存在的一些情況，我們有必要實行相應的措施，規范大學生科技創新活動，使之朝著良好的方向不斷發展。

科技創新的問題與建議范文4

關鍵詞：科技創新；競爭力評價；對策建議

中圖分類號：F03 文獻標識碼：A

1國家中心城市科技創新競爭力對比研究

1.1廣州科技創新投入的評價研究。

在研究廣州科技創新的投入時，我們所采取的數據是2009年所公開的數據，采用主成分因子分析法并使用SPSS統計分析軟件對數據進行分析，選取的評價指標為每萬勞動力的RD人員數等五大指標，通過分析研究得到以下的分析結果（表1）。

從分析結果上來看，廣州市與上海和北京這兩大國家中心城市的差距還是比較大的，科技投入的得分與上海相差2.08，與北京差距更大，并且各項科技投入的指標也都是要遠低于上海和北京的。從歷史數據來看，無論是地方財政的科技投入，還是RD的人員數以及RD的投入經費，上海、北京以及深圳都是一直領先于廣州的，近些年來，廣州已經逐步的加大了對科技創新工作的投入力度，但要想更大限度的吸引科技人才來到廣州，從而縮小與其他領先城市的差距，還需繼續加大地方財政的科技撥款；另外，從分析結果上來看，廣州和蘇州、杭州的分值是比較接近的，但是廣州的每萬勞動力中的RD人員數還是要低于蘇州的，并且在其它的科技投入的指標上，廣州市也沒有明顯的優勢。與杭州相比，廣州的地方財政科技撥款所占財政支出的比重是處于劣勢的，并且每萬勞動力中的RD人員數也是略低于杭州的，因此廣州市應提高每萬勞動力中的RD人員數。

1.2廣州科技創新產出的評價研究。

在研究各城市科技創新的產出時，我們對各城市的專利申請總量、授權總量、發明申請專利總量、發明授權專利總量、高新技術產品產值、發明授權專利占全社會授權專利的比值、高新技術產品產值占工業總產值的比值、技術輸出合同成交額以及擁有國家科技獎勵數量等九大指標進行因子分析，可以得出三大因子F1、F2、F3，因子F1是由發明專利申請量、發明專利授權量、技術合同成交額、國家科技獎勵以及發明專利授權量占全社會授權總量的比值等五個指標所組成的，F2則是由專利申請總量、專利授權總量以及高新技術產品產值所組成的，F3則是由高新技術產品產值占工業總產值的比值構成的，之后在通過計算各因子的信息貢獻率的加權值就能夠得到各個城市的科技產出的綜合得出，分析結果見表2。

對所得結果進行分析，廣州市的整體排名僅在第八位，與上海、北京、深圳這三大城市有較大差距，與蘇州、天津、哈爾濱和南京這四個城市得分較為接近。因此廣州市在科技產出方面，發明專利的申請量、授權量以及技術合同輸出的成交額的數量都還是比較少的，特別是廣州市發明專利的授權量所占全社會專利授權量的比值這一數據，數值過低，嚴重的影響了廣州市科技產出的排名。

2提升廣州科技創新競爭力的對策和建議

2.1提高地方財政對科技創新的投入力度，建設科技投資融資平臺。

首先廣州市應做的是提高地方財政科技創新工作的投入總量，拓寬科技創新工作的開展空間，只有具備了足夠的財力保證，才能真正的做好技術創新工作，實現所制定的科技發展策略，推進全社會的科技發展。當然還應保證財政投入的強度，提高財政科技創新投入所占的比重。其次就是要建立一個科技投入以及融資的平臺，地方政府在此項工作中應起引導作用，不斷的引進創業投資企業，拓寬企業科技研發的投資和融資的渠道，聯合銀行以及券商等共同創建這個平臺，從而為廣州市的科技創新活動提供強有力的財政支持。

2.2完善科技人才結構，重視對科技人才的培養和引進工作。

制定人才培養計劃以及相關的優秀科技人員的引進的優惠政策，提高對廣州市大專院校重點專業以及重點學科的扶持力度，培養重點學科的帶頭人，對于從外地所引入的科技人才，應能夠解決其養老、社會、失業、醫療、住房等“五險一金”的實際問題；制定科技人才培養的專項計劃，利用好國際科研合作基地以及中國留學人員廣州科技交流會等一批比較優秀的專家和學者，從而不斷完善廣州市的科技人才結構，創建一個先進的科技創新人才團隊。

2.3加大對科研項目的扶持力度，鼓勵自主和原創的研發活動，提升專利產出能力。

在對重點科研項目進行管理時，應健全其體系、政策以及相關的技術管理辦法，重視自主研發工作，并設立相應的科技獎勵專項以及重大科技成果推廣基金，廣州市的專利推進工作應與科技創新項目的開展和實施有機的結合，在科技創新工作的考核指標中也應納入專利產出的情況。為促進專利產出的雙向推動模式，應引導各個科研單位開展有利于產出專利的科研項目，并對項目進行嚴格的考核和驗收以促進科技創新能力。

2.4為完善技術市場交易平臺，應加快技術成果的轉化力度。

充分的依托現階段已經較為成熟的華南技術轉移服務平臺，重視技術合同登記、技術難題招標以及技術成果管理等工作，創建一個公共技術交易平臺，保證技術與科研資金有效結合，從而加快專利成果的轉化以及科研技術的轉移速度；另外，還應建立產學研合作交流平臺，聯合各大院校和科技研究所進行科技創新工作，保證研發的成果和研究技術能夠有效并且科學的向企業轉移，從而使技術成果真正的做到規范化和市場化。

通過以上的論述，我們對國家中心城市科技創新競爭力對比研究以及提升廣州科技創新競爭力的對策和建議兩個方面的內容進行了詳細的分析和探討。通過將廣州市與我國重點城市的科技創新競爭力所進行的對比和分析，真正的認識到廣州市科技創新工作的優勢和劣勢，并借鑒其它城市在提升科技創新競爭力方面的先進經驗，這樣才能找到提升廣州市科技創新競爭的對策和方法，從而真正的完善國家中心城市科技創新競爭力的研究方法和評價體系，從而推動我國國家中心城市的科技創新競爭力的研究工作。

參考文獻

[1]陳志.中國副省級城市綜合競爭力評價與比較[J].商業研究，2007.

科技創新的問題與建議范文5

【關鍵詞】科技創新 做法 針對性建議

一、科技創新工作的主要做法

（一）強化政策引導，優化創新發展環境

結合市情實際，出臺了《加快推進創新型城市建設的若干意見》、《科學技術獎勵辦法》、《強化企業技術創新主體地位全面提升企業創新能力的意見》等措施辦法。完善鼓勵科技創新體系，建立專家咨詢、重大科技項目聯系、科研成果推介等制度，增設了市科技功臣獎和市科技進步獎，對在某一領域取得重大突破的分別最高獎勵20萬元和8萬元。優先保障主導產業和重點項目科研經費，建立了以政府投入為引導、企業投入為主體、金融信貸為支撐的多元投入體系。

（二）鼓勵自主研發，激發企業創新活力

整合科技條件和資源，支持企業研發中心和重點實驗室建設，提升企業創新能力。堅持產學研相結合，打造具有自主知識產權、自主品牌和較強競爭力的創新型企業集群。目前，全市已建成國家級技術中心和試點企業2個，省級技術中心、實驗室、試點企業共26個。榮獲國家、省上以及行業等數百項科技成果和科技進步獎，20多項產品獲得冶金“金杯獎”、“卓越品質獎”和“甘肅名牌”。

（三）立足項目帶動，推動產業結構升級

堅持以科技支撐引導產業發展和結構升級，重點支持特色冶金、新能源、新材料、裝備制造、環境保護、文化旅游等產業發展，同時加大對民生科技、醫療衛生、資源利用等領域科技創新的扶持力度。通過項目實施，研發了汽車車輪用鋼、500千安鋁電解用預焙陽極、高性能液體水泥助磨劑等一批具有自主知識產權的產品，取得各類科技成果167項，其中2項達到國際領先水平、5項達到國家先進水平、41項達到國內領先水平。

（四）強化人才支撐，引導創新要素聚集

出臺了加強人才特區建設的意見，實施了“工業強市戰略人才促進工程”、“創新人才扶持計劃”等人才項目，連續命名兩批次114名市級領軍人才。充分利用我市及周邊地區大企業聚集的優勢，本著“不求所有、但求所用”的理念，打破區域、行業、身份限制，加大科研人才實施科技攻關項目、課題研究、資金扶持力度，引進智力、技術和科研成果。建立完善引才“綠色通道”，做好人才戶籍遷移、子女入學、社會保障等方面政策服務。設立知識產權發展專項資金，對專利申請實行全額資助，對授權的發明、實用新型和外觀設計專利進行獎勵，在全社會營造了尊重創新、鼓勵創新、參與創新的良好環境。

二、存在困難和問題

（一）科技創新整體水平不高

面對經濟新常態的發展趨勢，嘉峪關市多數企業缺乏科技創新的長遠眼光和戰略思維，滿足于引進現有技術項目，依靠規模擴張和價格競爭謀求發展，存在大型企業動力不足、不愿創新，中型企業怕擔風險、不敢創新，小型企業能力有限、不會創新，微型企業融資較難、不能創新的問題。

（二）科技創新資金投入分散

目前，多部門具有科技管理服務職能，聯動配合不夠，資源多渠道配置，存在財力分散、項目分散、區域分散的現象。尤其是涉及科技經費管理的有科技、發改、農林等部門，資金零散化、碎片化問題嚴重。

（三）科技創新服務體系滯后

一方面，科技孵化器及科技咨詢、信息服務、技術中介等科技服務機構缺乏，專業化程度較低。另一方面，科技創新的金融信貸服務體系不健全，風險投資市場發育滯后，企業特別是處于成長期的中小微企業融資渠道不暢。

三、加快科技創新的幾點建議

（一）發揮企業創新主體作用，引導企業重視技術創新、管理創新和制度創新

加大企業創新活動的引導力度，通過組織開展培訓、座談、考察、典型引導、政策激勵等方式，讓企業管理層充分認識科技創新對企業發展的重要作用。落實好支持企業創新的優惠政策，引導企業規范財務管理、重視研發項目確認登記，讓更多企業享受“政策紅利”。推動各種所有制企業進行產權、組織、管理等制度創新，建立健全現代企業制度，使企業形成創新驅動發展的內在機制，真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主導者。

（二）構建科技創新平臺，推動產學研協同創新和科技成果轉化應用

支持嘉峪關工業園區等創建國家級創新型高新開發區，打造一批牽動力強、影響力大的科技創新集聚區域。通過政府自建、政策引導、配套支持等方式，建設科技企業孵化器，鼓勵多元社會主體參與孵化器建設，探索多樣化的孵化模式。構建產業技術創新戰略聯盟。依托絲綢之路經濟帶建設，加強與沿線國家和地區的技術交流合作，設立甘肅省中西亞國家研究中心，為產學研深度融合提供支撐。

（三）完善財政金融支持科技創新體系，放大資金使用效應

設立全省創新驅動發展專項基金，完善財政、金融、稅收等政策，對獲得國家和省級科研課題、科技項目的企業，采取以獎代補、貸款貼息、財政獎勵等形式，配套更多的資金扶持，以財政資金撬動金融資本和社會資本。改進科技經費使用方向，加強對高新技術企業特別是孵化期、上升期企業的科技經費支持，加大對申請及獲得授權的專利激勵力度，激發全社會自主創新積極性。鼓勵甘肅銀行、蘭州銀行等省級銀行，開發更多符合科技創新融資特點的金融產品，通過創投、擔保、小貸、租賃、股權交易等多種形式，將金融信貸資金更多投向創新型企業。

科技創新的問題與建議范文6

1.1大學生科技創新成果轉化的現狀

大學生科技創新是國家科技創新力的中堅力量，大學生是高等教育的主體，大學也成為高科技人才的集中地，各大高校為適應技術的發展，培養科技創新型人才，提出了一系列的措施。比如北京航空航天大學充分利用其學校的人才資源建造的“北航科技園”，為轉化科技成果，孵化高新技術產業提供了現實基礎；還有部分大學通過“大學生科研立項”這一項目來支持科學技術創新成果的研發，雖然在某種程度上起到了積極作用，但是項目由上及下的推行情況卻不太明朗；而對于絕大多數資金短缺、科技人才資源不乏的理工類高校來說，鼓勵大學生科技創新主要體現在通過舉辦各種科技創新大賽的階段，獎品也只是為學生素質拓展加分、頒發榮譽證書等，因此現實中大學生科技創新成果轉化的情況不容樂觀。

1.2大學生科技創新成果轉化的意義

1.2.1為科技創新注入了新鮮血液

大學是社會高素質人才的聚集地，大學生則成為科技創新的主要力量。大學生科技成果的轉化為科技創新帶來了新的生機，為科技創新的發展注入了新鮮血液，有利于科技創新型人才的培養。

1.2.2促進企業的發展

大學生科技成果轉化的重要支持力量是企業。因為對于一個企業來說，提高科學技術水平，加強技術創新，才是發展之道。大學生科技成果轉化的直接得益者就是企業，不僅為企業提供了新型的科技創新成果，還為企業帶來良好的經濟效益，促進企業的發展。

1.2.3推進國家科技生產力的發展

大學生科技創新成果的轉化，是我國“科教興國”戰略落實的表現，有利于將大學生培養成科技創新型人才，同時為提高我國的科技水平和創新能力起到了促進作用，從而推動了國家科技生產力的發展水平。

2大學生科技創新成果轉化過程中的問題

在大學生科技創新轉化過程中，受學校政策和自身經驗認識以及社會環境的影響還存在很多問題，如下：

2.1大學生缺乏成果保護意識

大學生長期生活在規則相對簡單的學校，對社會的復雜程度缺乏深刻認識，甚至缺乏必要的社會和法律常識，因此在科技創新成果的轉化過程中，極有可能丟失對成果的所有權。有的企業在幫助大學生科技創新成果的轉化的過程中，趁機搶注科技創新成果的專利權，謀取經濟利益。這種問題發生的主要原因是大學生思想過于單純，缺乏對科技創新成果的保護意識。

2.2科技創新以獲獎為目的，缺乏實用性

很多高校為了鼓勵學生科技創新，不惜利用豐厚獎品來吸引學生。比如加素質拓展學分、獲得榮譽證書、獎學金等，在這些物質誘惑的驅使下，很多學生的設計理念就會受到影響。很多學生科技創新的目的漸漸不再是因為喜歡科技創新或是希望將科技創新成果轉化從而方便和服務人類，而是為取得最終的物質獎勵而進行科技創新。目的的轉變自然會影響到科技創新的理念，為獲得豐厚獎品，科技創新便會局限在比賽規則的小框架里，從而缺乏實用性和可轉化性。

2.3科技創新成果經濟效益低

絕大多數的大學生長期在學校接受知識的教育，對社會涉足不深，因此在科技創新成果的研究過程中，缺乏對社會、對市場的敏感度，甚至對自己研發產品的市場發展前景一片迷茫。大學生科技創新成果缺乏競爭力的另一個主要因素是大學生缺乏經濟觀念，對科技創新成果轉化產品的生產成本及環保性能等實際問題考慮不夠，造成科技創新成果的經濟效益低，這也是很多企業不選擇大學生科技創新項目的重要原因之一。

2.4科技成果缺乏轉化渠道

大學生科技創新成果轉化率極低，究其原因，除了大學生社會經驗缺乏，且很難依靠自身力量完成對科技創新成果的轉化之外，最主要的原因還是科技創新成果缺乏轉化渠道。很多大學生為了使科技創新成果適應社會市場的發展，做出了很多的努力，也取得了一些成果，因此產生了一批有一定市場應用前景的科技創新成果，但是因為轉化渠道不通暢導致科技創新成果被廢置，由此可見缺乏轉化渠道也是科技創新成果轉化問題的重要原因。

3推進大學生科技創新成果轉化的措施

針對大學生在科技創新成果轉化過程中遇到的問題，為推進科技創新成果的轉化，本文對高校、企業和社會提出了一系列的建議措施：

3.1培養學生的成果保護意識

針對學生缺乏科技創新成果保護意識，提出了這一措施。從學校來看，在校內可以針對科技創新類的學生，在社團或者校內組建輔導講座，為學生宣講科技創新和成果轉化的重要性，同時培養他們對自己這種無形資產的保護意識和關于知識產權的基本法律知識，讓他們能夠形成系統的成果保護意識和知識產權的知識，從而為保護學生的科技創新成果打下基礎。

3.2高校和企業合作，鼓勵學生在實踐中創新

為解決大學生科技創新成果轉化過程中出現的經濟效益低的問題，建議高校與企業合作，鼓勵科技創新類學生在企業實習中創新。高校與企業合作，強強聯合，為學生準確敏感獲取市場信息提供了途徑，同時也讓學生對企業的項目成本及生產成本和企業所要求的環保性能有了概念，從而提高科技創新成果的競爭力，提高科技創新成果的轉化率。高校大學生有暑假和寒假，針對如此長時間的假期，很多高校都鼓勵學生參加社會實踐，高校和企業合作，能夠為學生提供專業對口的實踐單位，同時也能夠為企業的發展提供專業的技術人才。

3.3加強對學生科技創新的指導和成果轉化的可行性

科技創新成果因為學生缺乏社會經驗，以及受學校物質獎勵的誘惑，所以大大降低了實用性，導致轉化率極低。大學生的科技創新能力不僅沒有為社會的科技發展做出任何促進作用，還浪費了學生的時間和精力。對此在學生進行科技創新成果研究的過程中學校應該加強教師的指導作用，通過對指導老師的獎勵，比如將指導學生科技創新加入職稱評定以及進行合理的物質獎勵。這樣才能夠讓更多的老師積極為學生的科技創新成果轉化的可行性做出合理指導，提高科技創新成果的實用性和可行性。

3.4鼓勵企業與大學生科技創新的對接

在大學生科技創新成果轉化過程中，疏通成果轉化渠道、加強企業與大學生的專業對接，也是至關重要的。因為很多學生的科技創新成果沒有及時得到企業的關注，從而影響了成果轉化的進程，不管是對大學生個人，還是對于企業經濟效益的獲得和國家科技創新能力的提高都是“遺憾”，因此要鼓勵企業與大學生科技創新的專業對接，促進大學生科技成果轉化渠道的疏通。

3.5建設大學生科技創新保障機制

為確保大學生科技創新的快速健康發展。首先，申請成立大學生科技創新基金，主要的資金來源于政府撥款、企業與個人的捐助或贊助等形式，幫助解決大學生科技創新工作起步難的問題。其次，建立并完善大學生科技創新活動的指導教師激勵機制，同時要加強專業教師和企業導師的儲備力量，為科技創新型的大學生社團提供更多的指導與幫助。最后，不斷完善大學生參與科技創新活動的激勵機制，通過多種形式，例如免試直研、獎勵和政策支持等多種渠道幫助大學生積極參與科技創新活動。

3.6積極鼓勵高校師生創辦企業

當前，學校科技企業中的公有制成分偏高，存在很大的體制障礙。要發揮民營科技企業的作用，注重發展股份制科技企業，學校師生可創辦民營企業，通過靈活的形式，鼓勵師生走出校門，進入一個更為廣闊的科技創新平臺。

3.7成立科技創新成功轉化中心

轉化中心作為吸引和匯聚全國部屬高校科技創新成果轉化的基地和國家級的科技成果轉化平臺，成為連接高校、科研院所與企業的橋梁。通過著力打造科技成果孵化服務、信息服務、金融投融資服務、知識產權服務等綜合服務體系，積極開展高校創新成果轉化管理和運營工作；通過承擔高校創新成果轉化工作的規劃、執行和評審工作，指導大學科技園、大學生科技創業實習基地、產學研合作服務基地的建設工作，努力構建良好的高校師生創新創業氛圍。轉化中心要以高水平規劃設計、高效能建設管理、高起點運作發展，努力孕育最具競爭優勢和活力的創新力量，以放眼世界的眼光和胸懷在更高層次和更大規模上配置和整合國際創新資源，為地區開發開放、科技型中小企業發展提供強大的驅動力。

4結語