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交通管理的概念范文1

【關鍵詞】道路交通 交通違法 處罰研究

中國是世界上交通事故死亡人數最多的國家之一。尤其是近年來酒后駕車、疲勞駕駛等交通違法行為引起的重大、特大交通事故,令社會格外關注。依法處罰交通違法,做到教育與處罰相結合,使交通參與者遵守交通安全法律法規,減少交通違法和交通事故,是當今道路交通管理的一個重要課題。

交通違法的概念、構成條件、法律責任

交通違法的概念、構成條件。交通違法,即人們通常所說的交通違章,是指人們違反道路交通安全法律、法規,妨礙交通管理、交通秩序、交通安全和暢通的過錯行為。雖然一般說來,違反交通安全法律行為的社會危害性較小,不可能與構成刑事犯罪等嚴重違法行為相提并論,但不能因此而否認它的違法性。違反交通安全法律的責任也是一種法律責任,必須予以追究。構成違反交通安全法律的責任須具備一定條件:第一,客觀上要有違反交通安全法律的行為,交通安全法律禁止做的而做了,是作為的違法行為;交通安全法律要求做的而不去做,是不作為的違法行為。第二,主觀上要有過錯,包括故意和過失兩種情況。第三,行為人應具備行為能力。

交通違法的法律責任。對違反交通安全法律的當事人,除情節顯著輕微,本人認錯態度又好的,可以免除追究責任外,一般都要根據不同情節追究其責任,并給予相應的處罰。違反交通安全法律的責任,多數情況下是一種行政責任。但也有例外。如果行為人的行為不但違反了交通安全法律,而且觸犯了刑事法律,就要承擔刑事責任。如果行為人的行為不但違反了交通安全法律,而且造成了對他人的損害,就要承擔損害賠償的民事責任。由此可見,違反交通安全法律的責任主要有行政責任、民事責任和刑事責任三種。

第一,行政責任。違反交通安全法律的行政責任,是指違反交通安全法律引起的行政上必須承擔的法律后果。從性質上講,行政責任屬于輕微違法,尚不夠追究刑事責任,因而只能從行政上追究法律責任。行政處罰指公安交通管理機關依法對于違反交通安全法律的人所給予的行政制裁。行政處罰的執行機關是公安交通管理機關,處罰的對象是違反道路交通安全法律的自然人或法人。

第二,民事責任。違反交通安全法律的民事責任,是指行為人違反交通安全法律造成他人身體傷害或財產損失所應承擔的民事賠償責任。違反交通安全法律的民事責任,應堅持過錯責任原則,無過錯即無責任。但對于機動車與行人、非機動車之間發生的交通事故,造成行人、非機動車駕駛人身體傷害或財產損失的,則不能拘守過錯責任的原則。

第三,刑事責任。違反交通安全法律的刑事責任,是指行為人違反交通安全法律,給社會造成危害,已經構成犯罪所應承擔的法律責任。行為人是否應當承擔刑事責任,必須看其行為是否符合犯罪的構成要件。歸納起來有四個方面:一、犯罪客體:即被侵害的為刑事法律所保護的某種社會關系;二、犯罪主體:即達到法定年齡并有責任能力的、實施犯罪行為的自然人;三、犯罪的客觀方面:即刑法規定的應予刑罰處罰的危害社會的行為,及其造成的危害結果,以及行為與結果之間的因果關系;四、犯罪的主觀方面:即行為人對其危害社會的行為和結果所抱的主觀心理狀態,表現為故意和過失兩種形式。以上四個要件互相聯系,缺一不可,只有同時具備四個要件才能構成犯罪,依法追究刑事責任。

違反交通安全法律而構成犯罪的,主要是交通肇事罪。刑法第一百一十三條規定,凡是從事交通運輸的人員違反規章制度,因而發生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的,就構成交通肇事罪。交通肇事罪除會造成人員傷亡外,往往還給受害人及其家庭以及國家財產造成一定的經濟損失。處理交通肇事罪時,既要依法追究肇事者的刑事責任,又要妥善處理民事賠償。對于公民個人財產和經濟上造成的損失,被害人及其家屬可以在刑事訴訟中提起附帶民事訴訟,要求賠償損失。對于國家或集體財產遭受損失的,可以由人民檢察院提起公訴時,附帶提起民事訴訟。

交通違法行政處罰的概念、處罰原則

交通違法行政處罰的概念、特征。交通違法行政處罰是指公安交通管理機關對道路交通活動者在道路交通活動中違反有關道路交通管理方面的法律、法規的行為所給予的一種行政懲戒措施。它是公安交通管理機關在進行道路交通管理工作中的一項執法活動。其主要特征有:一、公安交通管理行政處罰的實施主體是公安交通管理機關;二、公安交通管理行政處罰是對當事人違反道路交通安全法律行為的處罰;三、公安交通管理行政處罰是對違反道路交通管理行為人的一種法律制裁;四、公安交通管理行政處罰最終必須接受人民法院的司法審查。

交通違法行政處罰的法律依據。第一,行政處罰法。公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予行政處罰的,由行政機關依照《行政處罰法》規定的程序實施。沒有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無效?！缎姓幜P法》是公安交通管理機關交通管理部門實施公安交通管理行政處罰的依據。第二,道路交通安全法?，F行的《道路交通安全法》以保護道路交通參與人的合法權益為核心,突出保障交通安全,預防和減少交通事故,提高通行效率。第三,道路交通安全法實施條例。根據《道路交通安全法》的規定,國務院制定了《道路交通安全法實施條例》,并于2004年5月1日起開始施行,對中華人民共和國境內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人起約束作用。

公安交通管理行政處罰的原則。第一,公安交通管理行政處罰法定原則。這是公安交通管理行政處罰最基本最重要的原則,也是其他原則的基礎,是實行法治的基本要求,也是法治原則在公安交通管理行政處罰中的具體體現,其核心的要求是“法無明文規定不處罰”。具體來講,公安交通管理行政處罰法定原則有如下要求:公安交通管理行政處罰的主體法定;公安交通管理行政處罰必須有明確的法定依據。

第二,公安交通管理行政處罰的公開、公正原則。這是《行政處罰法》第四條為行政處罰確立的一個基本原則,也是公安交通管理行政處罰必須遵守的原則。對此可做以下解釋:(1)公安交通管理行政處罰應當具有公正性。這要求:公安交通管理行政處罰必須合法,即按照法定的依據和法定的程序由公安交通管理機關交通管理部門在法定的權限范圍實施公安交通管理行政處罰;公安交通管理行政處罰要與當事人實施的違反交通管理行為的性質、種類、情節和其危害道路交通管理的程度相適應;公安交通管理機關交通管理部門在決定和處罰時做到法律面前人人平等,公正行使決定處罰中的裁量權。(2)公安交通管理行政處罰的公開性。這要求:作為公安交通管理行政處罰的依據必須是公開的,未經公布的規定不得作為處罰依據;當事人違反道路交通管理的事實及給予處罰的具體依據要公開,即要明確告知當事人其實施的行為違反了哪一項法律法規的哪一條規定,并依據哪條規定給予其處罰;在決定給予當事人處罰之前要明確告知當事人有陳述、申辯的權利,有要求回避的權利,在將受到較重處罰時有要求聽證的權利,并且聽證原則上應當公開舉行。

第三,公安交通管理行政處罰要遵循教育與處罰相結合的原則。教育與處罰相結合是我國一貫采取的做法。處罰不是目的,處罰也是通過強制使當事人感到痛苦,而使其加深印象,最終達到教育其遵守道路交通安全法律的目的。規定這一原則,一方面明確了公安交通管理部門的職責,即在對違反道路交通管理行為處罰時要對其進行教育。這也就是說,要通過實施公安交通管理行政處罰的過程,達到讓違反道路交通管理的當事人知道道路交通安全法律的規定,并了解自己的行為對社會交通秩序的危害性,以達到減少再犯的作用。另一方面,規定這一原則,對保障當事人的合法的道路交通權益也有一定的保護作用。這樣的原則規定從立法層面可以減少為了處罰而處罰所導致的重罰傾向,有助于立法者對不同的違反道路交通管理的行為規定較為合理的處罰種類和幅度。

交通管理的概念范文2

智能交通是智慧城市建設的重要組成部分之一。作為智能交通領域的先行者，中國智能交通系統（控股）有限公司一直積極參與智慧城市建設，助力政府通過信息化、智能化的手段管理城市，從而實現城市級別的智慧管理。

早在智慧城市概念提出之前，我們就開始了智能交通領域的嘗試。在2002年前后，我們與廣州市政府成立了類似于PPP模式的合作體，由合資公司進行投融資，建設運營整個廣州的智能交通系統。在智慧城市、智能交通等接口還沒有完善的情況下，我們已經搭建了一個城市級的智能交通信息平臺，與智慧城市需要的大數據平臺非常類似，如果再搭載其他領域的信息，它就能夠成為整個城市的運行平臺。這個平臺上可以將所有與交通有關的，包括居民出行、政府交通管理的數據都放入進去。通過這個平臺，我們可以向政府提供交通管理服務，向出行者提供完整的交通出行服務。基于這個平臺，我們與廣州的三大運營商移動、聯通和電信，分別做了手機APP產品，目前已有400萬的注冊用戶，日活躍用戶有50多萬，這是城市級的應用中比較少見的成功案例。接下來，我們將這項產品推廣到了西安、南京、哈爾濱和西寧等城市，陸續取得了成功。

除了上文提到的智能交通運輸方面，在智能交通管理方面，我們也有非常成功的嘗試。在2008年前后，我們為天津交管局做了交通管理集成管控平臺，提供了一套完整的交通管理方案，包括非現場執法涉及的電子警察，交通治安卡口，交通信號控制系統，120和110的接出警，警員定位、警車定位和交通態勢流量的分析等交通管理的子系統。在集成管理控制平臺，我們能夠將所有的業務系統連在一起，實現業務聯動和應急指揮。經驗豐富的老交警可以通過上述系統，將經驗很快地傳給年輕交警。

目前就交通領域而言，各部門、各業務系統間還存在著一定的“孤島”效應，不同建設時間、不同技術、不同建設商建造的系統之間，難以進行互聯互通，從而無法實現真正的大數據。針對上述問題，我們積極進行創新與探索，在“互聯網+”的背景下，研究交通大數據，致力于提供更多的增值信息、增值應用和增值服務，完成公司的整體轉型。

（本刊記者陳晶采寫）

交通管理的概念范文3

關鍵詞：城市交通；規劃管理；構建體系

中圖分類號： U12 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著經濟水平的發展和進步，城市交通的需求量也在日益擴大，城市的交通問題也越發嚴重。以往人們總是為解決城市交通問題，而不斷地進行城市交通設施和道路的建設，但是這并未能夠較為切實有力地解決好這一問題。所以，當前的人們意識到用城市交通設施和道路建設的方法并不能解決好城市交通問題，管理應放在和建設同等重要的位置。特別是在交通網初具規模以后，解決交通問題的重要方法就是采用現代化的交通管理，交通管理要有科學的決策和相關的理論指導，這樣才可以充分地發揮其重要作用。

城市交通管理規劃的框架和總體設計問題

歐美發達國家在上個世紀中期就提出了城市交通規劃理論體系，這一體系的發展至今已有近50年的歷史。城市交通的規劃主要是解決要不要建城市交通基礎設施，在什么地方建，什么時候建，建多大規模等相關的問題。為了使決策者能在方案的實施前就知道實施以后的效果，就需要為城市化交通規劃體系建立一套能進行建成以后效果分析的模擬、仿真模型。

規范交通秩序，對交通負荷進行均衡，提高運輸的效率，這就是城市交通管理的目的，建立城市交通管理的決策支持決策系統就是對道路交通管理進行規劃。這一工作主要就是解決已建成的交通設施要不要管理，怎么樣管理，什么時候開始管理的問題，對上述問題提供決策的支持。城市交通管理規劃理論體系需要建立一套能對交通管理設施建設項目或一組項目建成后及交通管理策略、交通系統管理、交通需求管理實施后進行效果預測分析的分析方法和模擬、仿真模型。這樣能夠使決策者在方案實施之前知曉實施以后的效果。

城市交通管理規劃目標的確定、建立組織機構、制定工作路線、年限、層次、范圍的確定這四個方面就是城市交通管理規劃的總體設計所包含的主要內容，其中最為關鍵的問題就是 年限、層次、范圍的確定。根據市公安交通管理的主要特點還有城市總體規劃和城市交通的規劃，城市交通管理策劃主要可以分為城市交通綜合管理規劃、城市交通管理戰略規劃、城市交通專項管理規劃幾個層次。

城市交通綜合管理規劃，分為中長期規范，期限一般為3—10a；還有就是近期實施計劃，期限一般為13a。在定制城市交通綜合管理規劃方案的過程中，要應從城市道路交通秩序保障體系、TSM（traffic system management）城市交通系統管理、TMD（traffic demand management）城市交通需求管理這三個方面。

城市交通管理戰略規劃，期限一般為10—20a，考慮編制此規劃的一般是人口超過100萬以上的大城市，其他的城市可以根據自身的實際情況來進行考慮是否要編制此規劃，主要內容交通誘導及智能交通系統的建設，先進管理技術的應用或引進，確定城市交通遠期控制策略和方式、總量、結構，為確定城市的交通管理發展水平和目標。

城市交通專項管理規劃，這主要是針對某些特別重要或者是資金投入量大、社會影響大的交通管理工程要實行專項的規劃，其一般的期限為1—10a。其中主要有、城市交通指揮系統建設規劃, 城市智能交通系統( ITS) 發展規劃，城市交通擁擠緩解和交通綜合治理方案等內容。

城市交通管理規劃的方案設計

組成城市交通管理方案的是TSM,TDM中的數十或者數百、數千種交通管理措施，交通管理的規劃方案，是按照城市當地的具體實際情況來制定的，要考慮到城市交通的發展趨勢和現狀。在制定城市交通管理規劃方案的過程中，主要考慮的就是城市TSM規劃，城市TDM規劃，城市道路交通秩序保證體系這三個方面。

第一，城市TSM規劃方案設計，城市TSM屬于一種技術性的管理，其實施主要是通過交通管理硬件設施的建設和相關的技術措施來實現的，其主要的目的就是在于對交通設施容量的增加和對交通負荷的均衡，城市交通管理方案實施的基礎就是道路交通管理設施，要根據當前管理設施的建設情況和規劃方案的要求來進行城市TSM的制定。城市TSM規劃主要包含的內容有道路交通標志標線設計與管理、城市停車場規劃與管理、路橫斷面交通設計與管理、交通信號燈優化設計、城市智能交通系統發展規劃、公安交通指揮系統發展規劃、道路交叉通設計與管理等。

第二，城市TDM規劃方案的設計，城市TDM是一種政策性的管理，為了實現對整個城市的出行交通總量的影響，主要是通過交通政策的制定和實施來實現的。在城市的交通管理方案中，主要是多種管理措施和管理策略相結合而形成的。一些交通系統管理的措施也會包含在TDM的方案中，城市的TDM方案主要包含的有城市交通結構管理與優化、城市交通需求總量分析與控制、道路交通運行組織等方面。

第三，城市道路交通秩序保障體系的設計。這是城市交通管理規劃中的一個重要內容，其主要是為交通管理隊伍、交通管理教育、交通安全、交通法規建設、車輛管理、交通執法等方面提供城市道路交通管理規劃的具體措施保證。城市道路交通秩序保證體系主要包含的內容有交通管理隊伍建設規劃、交通管理教育、道路交通安全保障、交通法規建設規劃、車輛管理、交通執法等。其是城市交通管理中重要的一個方面，是交通管理策劃思想貫徹實施的重要保證，也是交通管理規劃目標實現的關鍵所在。

結束語：本文首先講述了構建城市交通管理規劃的框架和總體設計問題，從城市交通綜合管理規劃、城市交通管理戰略規劃、城市交通專項管理規劃這幾個方面進行了論述，最后文章介紹了城市交通管理規劃的方案設計，主要是闡述了城市TSM規劃，城市TDM規劃，城市道路交通秩序保證體系這三個方面。希望本文對城市交通規劃管理體系的構建方面有一定的指導意義。

參考文獻：

[1] 陳雪明. 城市交通的系統觀點及對中國的建議城市交通[J]. 上海城市管理職業技術學院學報, 2003,(01) .

交通管理的概念范文4

關鍵詞：智能交通；公共交通；系統架構；地理信息系統；全球衛星定位系統

中圖分類號： 文獻標識碼：

Abstract: Public transit is now facing double predicament. On one hand, public transit infrastructure is springing up with urbanization. On the other hand, the road is seized by private car. Implementing advanced public transport system (APTS) is a key measure to solve the problem. By means of satellite positioning and GIS analysis, APTS can achieve tasks like spatial analysis, vehicle scheduling, path query and analysis, and travel query. This works first outlines the development of APTS or ITS at home and abroad. Then it will take ‘Zhongshan’s Advanced Public Transport System’ for example to analysis the architecture and key technology of the advanced public transport system. Last but not least we will prospect the future work of IPTS.

Key words: intelligent transportation; public transit; software architecture; geographic information system (GIS); global navigation satellite system(GNSS);

CLC number: Document code:

中圖分類號：C913.32 文獻標識碼：A 文章編號：

0 引言

當前我國公共交通呈現多元化發展趨勢：公共交通以公共汽車、無線電車為主體，地鐵、輕軌等軌道交通快速發展。公共交通雖然發展良好，卻面臨著一邊需求在不斷增長，另一邊可使用道路資源在萎縮的兩難困境。我國已實施了“優先發展公交”政策，鼓勵公交出行并大力發展公共交通基礎設施。統計數據[1]（見表1、2）顯示，全國公共交通以公共汽車、無軌電車為主體，并呈較快增長趨勢；軌道交通快速發展，2011年運營車輛數量比2010年增長超過20%，運營線路總長增長超15%，客運量增長近30%。然而，由于私人汽車保有量無論在基數和增幅均遠超過公共交通，擠占了大量道路資源，導致目前大中城市普遍面對著交通擁堵、出行時間過長、環境惡化等問題。我國主要大城市歷年公交運量/公交運力比值更是出現大幅下降[2]。如何提升公共交通管理的水平和能力，從而改善道路交通系統運行狀況，以及為廣大出行者提供更優質的服務成為目前公共交通管理的熱點問題。

表1：2010-2011年全國公共交通及私人汽車增長情況

表2：2010-2011年全國公共交通客運量增長情況

（數據來源：2011中國交通運輸統計年鑒）

1 智能公共交通管理系統的發展狀況

智能公共交通管理系統是智能運輸系統體系框架[3][4]中關于公共交通管理的應用，是智能交通系統（Intelligent Transportation Systems, ITS）的重要組成部分。智能公共交通管理系統[5][6]是應用計算機技術與網絡技術、數據通信與傳輸技術、全球衛星定位技術、地理信息技術等進行數據采集、傳輸、存儲和分析應用的管理系統，可以實現公交車輛監控管理、安全監測、出行信息服務，以便開展交通規劃、管理、政策制定、安全性能分析等有關研究。

國外對智能交通系統的研究起步較早。20世紀90年代，以美國、日本、歐洲為代表的發達國家就已經開展對ITS的研究。但由于ITS涉及多個方面的內容，而且依托于交通基礎設施，因此各地對ITS研究的側重點略有不同。美國在近20年來，從ITS概念、體系建設、系統應用、標準化等多層次進行探索，目前已將ITS發展重點放在信息服務、安全監測方面。日本從交通信號控制的研發和應用開始，不斷加強對交通的控制管理，逐漸形成ITS的總體構想并實用化。目前通過先進的通信系統和車載系統應用，重點研究道路管理、物流、道路安全和出行信息服務方面。歐洲的ITS研究重點同樣是提升綜合交通運輸能力和安全，但較美國和日本重視ITS標準化建設工作。

國內從20世紀末開始對ITS進行研究，北京、上海、青島、杭州等城市是我國“十五”智能交通系統科技攻關的示范城市。借鑒國外經驗及技術，國內ITS研究主要將通信、控制和信息處理等技術應用到運輸系統中。目前國內智能公共交通系統應用主要方向包括公交車輛智能調度、公交IC卡、綜合信息服務等。為適應城市發展，中山市編制了《中山市中心城區常規公共交通近期改善規劃（2008-2010）》，制定常規公交線網改善方案及場站、車輛配置方案。中山市公共交通管理系統則是建設智能公共交通管理系統以支持公共交通規劃和管理，提高公交總體服務水平。

2 智能公共交通管理系統分析

2.1 APTS系統架構

中山市公共交通管理系統主要是實現對中山市公共交通（公交車、出租車）進行監管及利用空間分析功能對公共交通數據進行管理。系統主要由公共交通行業監管子系統、公共交通地理信息子系統和數據接口子系統三個部分構成。其中公共交通行業監管系統下設三大模塊，即：公共交通調度與監管模塊、公共交通公眾信息服務模塊及公共交通數據采集模塊。其系統整體結構圖如下所示：

圖1. 中山市交通管理系統結構圖

交通管理的概念范文5

【關鍵詞】城市道路交通；規劃管理；問題

隨著社會經濟的蓬勃發展，現代化的城市建設進程顯著加快，對于城市發展的基礎內容道路交通也提出了更高的要求。從當前城市發展來看，道路交通還是存在著一些問題，主要表現在道路傳輸力不足、交通結構不發達、交通設施陳舊等方面，導致了道路擁擠等問題的出現。因此，要想保證城市的健康發展，必須盡快解決城市道路交通問題，進一步做好做好交通規劃管理工作。

一、問題分析

在當前的城市發展中，道路交通規劃管理主要存在以下三個方面的問題：

（一）規劃管理流于形式

關于城市道路交通規劃，是一直有著評價體系的，很多城市為了得到較高的評價分數，往往在編寫管理規劃時沒有全面的考察實際道路交通情況，文本的編訂主要是為了評比需要，缺乏實踐性。很顯然，在道路交通管理中應用這樣的規劃文本，是得不到任何成效的。而且，很多城市的相關領導沒有較為長遠的發展目光，即使得到了較高的評價分數，但是實際上是名不副實的，在道路交通管理中并沒有與高分數相符合的管理水平。長久下去，城市道路交通管理工作將會面臨更多的問題。

（二）規劃管理缺乏針對性

在很多城市的交通管理規劃工作開展中，沒有科學的考察本城市道路交通的實際情況，只是一味的照搬規劃內容，僵硬的按照程序管理，最終得不到較高的管理效率。對這些城市而言，在規劃管理工作開展中，根本沒有明確的了解規劃管理的具體工作，沒有深入的分析在道路交通發展中存在的問題和將會遇到的問題，對于具體的道路交通規劃內容沒有形成清晰的認識，導致最終的管理工作缺乏針對性，沒有實際的指導意義。

（三）混淆規劃與設計

很多城市在交通規劃管理工作陷入了一個誤區，將道路交通設計看成是交通規劃，混淆了規劃和設計的概念[1]。在規劃工作中，規劃文本的設計加入了交通標志設計等內容，雖然在道路交通管理工作中發揮了一定的效用，尤其是促進了中小城市交通管理的規范性，但是對于大城市的交通管理卻不能發揮出較大的作用。歸根結底是因為這僅僅是道路交通設計，而不是規劃。

二、規劃管理對策

（一）明確基本內容

第一，道路交通情況調研。在道路交通管理規劃工作中，首先要做的就是實地的調研考察，全面充分了解道路交通的實際情況。一般情況下，在調研中需要搜集的資料主要有：該地區的土地利用率、城市道路布局、交通流量、包括居民、機動車等在內的城市交通出行特征、道路交通區域劃分、交通管理設施等。整個調查的工作量是相當大的，需要大量的工作人員參與其中，同時也需要較大的資金投入，有關道路交通部門應該重視。但是從現在的調研工作來看，很多的相關部門都對此缺乏重視，基礎數據收集不充分，甚至很多數據都是在以往的基礎上稍作改動的，由此導致的結果是規劃方案不符合實際的道路交通情況，缺乏實踐操作性。

第二，診斷與分析。在經過了全面的道路交通調研后，接下來就要對數據資料進行診斷和分析，包括對當前城市交通現狀的診斷和交通需求的分析。在診斷工作中，主要是在全面了解基礎數據資料的前提下，結合當前的城市交通管理政策、現代化城市的建設程度等診斷當前的城市交通質量。在分析工作中，主要進行的是交通需求分析[2]。結合基礎數據建立需求模型，通過進行一系列的計算對規劃方案作出科學的評價。而且，還要建立包括客車、摩托車等多在內的多車種矩陣模型，以便能夠為后期的管理規劃提供有效性的數據參考。

第三，制定管理方案。一般說來，交通管理方案的制定是結合了如優先發展策略等在內的多方面交通管理策略的[3]。同時，還包括了如結點交通管理等在內的多種交通管理解決措施。在對交通方案的評價中，可以有效分析出城市交通流是怎樣受相應的管理措施影響的；而且，通過交通管理措施的實行，可以科學的預測當前城市發展中的交通運行指標，由此制定出每日的交通管理目標。

（二）把握基本原則

第一，長遠規劃。城市道路交通規劃工作必須要從當前的城市實際交通情況出發，根據道路網條件，做出具有實踐性的交通規劃，使其符合城市總體規劃，這樣才能滿足城市發展對交通管理的要求。

第二，可持續發展。交通規劃的制定必須要符合人文發展觀，以提高城市居住環境為基本要求，全面分析當前城市交通發展的需求，做好規劃管理，有效調整不符合發展的交通結構，使其與經濟發展相適應。

（三）分析規劃管理特點

第一，銜接性。城市交通管理規劃并不是獨立的存在，它與停車場規劃等其他專業性的規劃都有著一定的聯系[4]。因此，在進行交通規劃的過程中，應該注意的是做好與其他專業性規劃的科學銜接，有機結合當前城市建設的交通管理政策，將提高交通效率作為工作目標，以改善交通環境、加強交通安全為實施重點，全面開展管理工作。

第二，階段性。交通管理規劃并不是一蹴而就的，它要分為不同的階段才能完成，而且，在每一個階段中，規劃的內容也是有所不同的。一般來說，交通規劃主要分為“近期、中期、遠期”三個實施階段[5]。在“近期”階段中，主要的工作內容包括，詳細分析交通問題、特點，并在此基礎上，提出有針對性的、科學有效的解決措施。同時，根據階段的實際情況，制定詳細的交通管理項目建設規劃、順序、竣工時間；“中期”也是有計劃進行，并詳細列出管理項目的日程安排；最后，“遠期”必須具有方向，準確把握未來交通管理、科技發展等的方向，未雨綢繆，做好相關的工作。

結語：

城市道路交通規劃，關系到城市的當前及未來發展，關系到人們的日常出行，必須加強當前、中期及未來管理，而這取決于城市社會經濟發展的實際需求，同時，城市道路發展規劃，受到資金、資源和環境等各種因素的制約，必須遵循可持續發展的原則。對于城市交通來說，政府發展戰略與政策的作用是直接性的、決定性的，也是一個協調多方利益的過程，需采取有效的方法進行分析，制定有效的對策。

參考文獻：

[1]袁文清. 論城市道路交通規劃與經濟發展的協調性[J]. 城市地理，2014，10：5.

[2]田玉國. 基于道路交通事故預防的城市道路交通管理規劃研究[D].天津大學，2012.

[3]榮力鋒. 基于復雜網絡理論的城市道路交通網絡演化規律研究[D].西南交通大學，2014.

交通管理的概念范文6

關鍵詞：智能交通管理系統；城市交通；ITMS

中圖分類號：TP311.52 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-02

一、城市智能交通管理系統概念及組成系統

城市智能交通管理系統概念。當前社會，城市智能交通管理系統是國際上管理城市交通必不可少的技術手段，它充分利用當今先進技術即電子傳感、計算機應用技術與控制技術，將三者結合起來構建的城市管理交通的現代模式。

1.智能交通監控系統

從各項報道中，我們得知，智能交通監控系統普遍應用于管理城市交通中，它的主要目的是保證交通順暢，具體過程是通過查看指揮中心從監視區域傳回的圖像，根據實際情況派專人去實地進行實時疏導，調整信號來疏散交通擁堵，引導人們改變行駛路線。

2.城市交通流誘導系統

在城市智能公交的調動方面，城市交通誘導系統是重中之重，它先對車輛進行定位，采集交通信息，然后對行駛車輛路線進行引導和為其規劃路線，來適時的解決重要路段及交叉通擁擠，讓各類行車人可以獲得一種既方便又快捷的交通路線，提高交通效率。

3.電子警察系統

電子警察系統不是一項簡單的監管系統，它利用多種技術手段對監控區域內的全部行駛車輛實行每時每刻的記錄。這些技術包括為，信息網絡通信、遠程數據監控、檢測視頻等，人們也稱這種系統為“闖紅燈記錄系統”。

4.智能公交管理系統

智能交通系統為了可以智能調動公交，高效準確進行排班，從而使公交車的利用率提高，提高車輛運行速度，減輕道路擁堵現狀，主要是使用3G通信技術進行通信指揮、GIS技術以及GPS進行實時實地定位以更好保證交通正常秩序。

5.突發事件響應系統

除上面幾項先進技術之外，還有針對于交通意外突發狀況使用的突發事件響應系統，主要是為了防止交通事故、道路擁堵和混通治安等事件發生，從而使相關部門可以迅速解決緊急事件，以減輕道路擁堵，保證社會秩序穩定。

二、我國城市智能交通管理系統發展現狀及存在的問題

（一）我國城市智能交通管理系統發展現狀

伴隨著各項科學技術水平的提高，信息系統越來越來越健全，我國各級政府會越來越重視現階段還年輕且不成熟的智能交通系統，同時現在我國許多城市已經在交通與道路的控制和規劃上有了很大的進步。

與此同時，國家政府的相關部門，例如科技委等組織為了進一步完善我國的交通管理系統也付出了大量的人力物力專門開發研究，此現象也表明了我國政府對于此項管理系統技術的重視程度。對于交通智能化的研究步伐自1998年ISO/TC204設立以來就從未停過，同時多次參加此類技術系統方面的國際交流活動。

（二）我國城市智能交通管理系統發展存在的問題

現如今，我們可以明顯感受到，經濟發展，人民生活水平提高，越來越多私家車的出現，交通問題也漸漸提上議程。由于交通系統設計的不合理導致道路使用效率低，眾多資源配置浪費，無法滿足當今需要。我們在對我國眾多城市進行調查后發現，交通壓力隨著城市規模的擴大越來越嚴重，且道路規劃不合理的現象也逐漸顯現，管理秩序混亂，使得出行困難，公交效率低等問題。

三、城市智能交通管理系統方案設計

（一）建立ITMS 框架體系

設計ITMS 框架的原則。智能交通管理框架的有效設計還要遵循以下原則：

1.精簡性

設計框架的首要任務是保證其功能的有效性，在這個前提下就要考慮用戶的感受，方便使用和操作，盡量使設計不繁瑣冗長，保證其精簡性。

2.完整性

ITMS 的設計是一個完整的過程，在這個過程中，設計子系統是一個任務，同時為子系統設置出顯示其未來變化的系統也是一個任務。

3.實用性和延展性：

ITMS 這樣一個為了管理交通而設置出的體系，首先要具備可用性，能在現實生活發揮其有效性，同時還要能預測到未來的變化，始終保持與時俱進。

4.靈活性和可發展性

靈活性體現在兩個方面，一方面，設計出的系統能適應外在情況變化，使用上具備靈活性，另一方面設計方案也要能適應環境變化，可供調整。延伸性更具前瞻性，可以在有效利用現時系統的同時，探索出新系統，完善ITMS。

（二）合理設計ITMS 的方式

智能交通管理框架是一個較為復雜的框架體系，因為要應用到公眾的日常生活中，還要利用信息化提高其應用效率，顯現其先進性和科學性，所以設計的過程中不可避免要進行大量的理論和實踐研究，運用各種學科知識，尤其是要在系統工程的指導下，將信息學、運籌學、管理學等融入實踐中。系統工程設計在科學理論和有效實踐的基礎上，可以通過系統分析和設計方法實現。這兩個方法是相輔相成的，同時又各具特點，首先系統分析是在把握全局的眼光下對問題進行解決，在整個設計環節中避免不了各種的問題，所以工作人員就要采用系統分析的方法化整體為若干個子目標，有效實現子目標的任務，進而實現系統任務，在分析的基礎上建立框架?？蚣芙⒑?，工作人員還要對其進行完善，這就涉及到了系統設計環節，通過設計可以對框架進行整體規劃和具體細節完善，最終形成實體框架。

隨著越來越多的人涌入城市、交通工具的多樣性以及汽車購買力的增強，城市交通壓力越來越大，促使有關人士不斷探索有效管理城市交通的方法。影響交通最大的問題就是擁堵性，要解決這一問題，就要加快信息的傳播，把握交通的控制力，不能使其出現失控的局面。可見信息在交通管理中的作用非常明顯，按照信息的特點，可以將ITMS 系統分成以下四個層次：

1.基礎層

對于發揮信息的影響力方面，基礎層主要負責獲取有效信息進而形成通信網絡的搭建。

一方面，信息的有效性和準確性可以方便通信網絡的搭建；另一方面，通信網絡的有效運用可以提高信息的傳播速度。為了便利交通管理而設置的基礎設施屬于信息中的靜態方面，

比如說道路、路牌等，由于道路周圍的標志性建筑也能影響交通管理的有效性，所以也屬于靜態信息。動態信息的獲取有兩種途徑，第一種是人工采集獲取的，工作人員利用相關通信設備進行動態信息采集；第二種是機器采集，利用交通檢測設備如電子眼等，主要用檢測的方法獲取信息。信息獲取后要建立通信網絡，目前通信網絡主要包括以下內容：

（1）公眾信息服務平臺，信息分析總平臺和子平臺間，整體路面狀況與單元狀況間，局域網、廣域網等。

（2）主要用于傳播公布消息的平臺上，如調頻播音機、移動通訊設備、廣播等。

（3）主要為了方便更好更快的查到信息，利用有線設備如電話、電視等。

（4）完善數字通信平臺建立，如光纖、衛星等。

2.功能層

功能層的作用主要體現在實際應用領域，在大量有效的交通信息獲取后，為智能交通管理提供大量的功能型設備，簡化人工管理的繁瑣性。功能層的作用主要是利用智能設備進行交通管理，為公眾設計出合理有效的出行路線等，其中包括電子監控、自適應信號控制系統、交通信息管理與系統等內容。自適應信號控制系統最能適應智能化的管理，主要優勢體現在其自我適應力上，比如在交叉路口處，可以自行調控，適應周圍實際環境，能有效管理動態的情況。交通信息管理與系統的有效性主要體現在其對信息的利用能力上，首先通過高效的途徑獲取具有有效性、實時性的交通信息，然后通過傳送到分析機構，通過專業人士的分析獲得最佳路線圖或者出行方案，為需要出行的各行各業提供專業化建議。因為無線通信的廣泛利用，人們可以隨時隨地進行路線轉變，在遇到突況下，可以更有效的選擇最快的路線。

3.共享信息層

共享信息層主要體現在其信息的共享力上，同樣建立在上一層――功能層的基礎上的，這一層次主要通過獲取功能層傳輸過來的信息，進行更為專業化的利用，設計出最佳交通方案，這個層次需要更多的利用各類信息處理平臺，將信息轉化成資源，對規劃出行路線、有效管理交通運輸意義重大。

4.服務層

服務層是智能交通管理設計的最終目標，與使用者聯系最為緊密。首先對出行者來說，出行者可以通過服務層收到最及時有效的信息，方便出行者自己制定出行方案，也可以給出行者具體的方案建議；其次對于交通管理者來說，管理者可以通過信息了解到自己的首要任務是什么，能夠提高對管理重點的把握，使管理更加有效。當然服務層與出行者和管理者的關系都是相互的，服務層不僅要為他們提供信息指導，還要從他們處獲取信息，了解出行者和管理者最想要的服務，盡量為他們提供可行的并且符合他們要求的方案，提高智能交通管理系統的效率。

四、智能交通管理在城市交通中的應用方案

RFID技術因為其獨特的優勢，在現實生活中得到了廣泛應用，對于智能交通管理系統來說，此技術的應用也能為其帶來更為明顯的優勢，主要體現在以下方面：首先是它的物理性能高，作為信息技術的應用不僅存儲空間大、可對其進行加密處理，而且具有防水性，能有效保證信息的完整性；其次是該技術的識別能力強，對于一切動態信息它都可以進行精確的處理和消化，不管是從個體方面還是整體方面都能給出參考。由此可見，按照目前情況來看，該項技術的應用有著其他技術的不可替代性，并且和智能交通管理的流程最為匹配，優勢最為明顯。

1.電子不停車收費系統（ETC）

RFID技術的廣泛應用和不斷改進，使得電子不停車收費系統得以建立并廣泛使用，

從我們的日常生活中，我們很容易就能發現ETC的使用，不管是在高速公路收費站，還是在過江隧道等收費站，我們都能很容易的發現“ETC”的標志，主要原因在于其明顯的優勢上。首先，運用這項系統有效解決道路擁堵問題，司機不需要停車繳費，收費人員也不需要進行人工的收費流程，大大縮短了司機過收費站的時間，尤其是在車流量大的時候，該項技術的運用作用非常明顯；其次，使用該項技術可以大大降低交通管理成本，傳統的人工收費被電子收費系統代替，不再需要花錢購買用于人工收費的相關設施，同時不需要像工作人員支付更多的工資，交通管理成本得到有效降低；最后一大優勢體現在其公平公正性上，人工收費難以避免工作人員公平公正對待所有的過路車輛，有時候遇到熟人或者親戚，難以避免會免收相關費用，但是電子設備是沒有感情的，只要有車經過，它就會在程序的驅使下直接對過路車輛進行自動扣費。所以，ETC這項技術在國內外運用都比價廣泛，我國也在加大此項技術的投入使用，在智能交通管理方面又進了一步。

2.城市交通調度管理系統（TMS）

RFID技術的另一大應用體現在TMS上，為了加強對車輛的管理，進而提高智能交通管理效率。交通主要就是由道路和車輛等組成，所以要想管理好交通問題，首要任務就是管理好車輛問題。TMS同樣運用了先進的技術對信息進行搜集和處理，實現獲取信息與分析信息集于一體的作用，可以更加直觀有效得對車輛進行管理，充分考量路線的可實用性以及車輛出行的最優路徑，緩解了交通壓力的同時也節約了資源。

3.電子注冊管理（EVR）

EVR技術可以有效解決交通部門的管理難題，主要原因是它能有效對車輛進行追蹤和智能化管理。由于越來越多的人開始有能力購買汽車，所以注冊登記和再檢查的工作強度不斷在加大，為了有效解決這一問題，可以通過利用EVR技術來實現。首先，由于智能技術的運用，車輛在登記的時候可以縮短時間，并且每輛車都可以有一個“身份證”，只要是對車輛植入一個ID碼，這個號碼可以在全球范圍內被追蹤，并且每一個號碼都是不同的，甚至不能被修改，這樣就可以實現兩個好處，一是偷車的人很容易被追蹤，假的車牌照因為不含此技術也很容易被查出，由此方便了公安機關打擊罪犯，并且在一定程度上可以降低犯罪率；二是交通管理部門不需要開展流動檢查就可以進行對車輛的管理，有效提高了管理部門的效率。當然這項技術目前還未被廣泛應用，只利用到軍用設備上，但是其應用效果顯著，帶來的的利益非常明顯。

參考文獻：

[1]蘭嵐.城市智能交通管理系統方案研究與設計[D].長安大學， 2010：55.

[2]張宏正，馬騰.城市智能交通管理系統方案研究與設計[J].中國信息化，2012（12）：105.