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軌道交通運營安全管理范例6篇

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軌道交通運營安全管理

軌道交通運營安全管理范文1

關(guān)鍵詞:城市軌道交通;運營安全;管理;協(xié)同機制

中圖分類號:C93文獻標識碼: A

由于我國人口眾多,隨著城市化進程腳步加快,城市發(fā)展與城市基礎(chǔ)設(shè)施之間的矛盾逐漸顯現(xiàn),人流量大、交通擁堵、出行不便,嚴重制約了城市的穩(wěn)健發(fā)展,在這種形式下,城市軌道交通應(yīng)運而生,經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展,我國城市軌道交通已經(jīng)呈多樣化趨勢,無論是在建設(shè)規(guī)范,還是建設(shè)速度上,都開始步入高速發(fā)展時期?,F(xiàn)階段,隨著軌道交通對城市發(fā)展的帶動作用越來越明顯,以軌道交通為核心輻射狀城市發(fā)展,是軌道交通與城市相互發(fā)展的一種趨勢。城市軌道交通建設(shè)作為城市的生命線工程,是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),它涉及面廣、綜合性強、并且投資大。建設(shè)工期長與居民基本生活息息相關(guān),由于城市軌道交通建設(shè)涉及到眾多的城市資源,對城市發(fā)展模式將產(chǎn)生深遠的影響。下面筆者就將從不同的層面對城市軌道交通運營安全管理協(xié)同機制相關(guān)問題進行分析探討。

1、概述

1.1、城市軌道交通運營安全管理協(xié)同機制含義

城市軌道交通涉及多種技術(shù)領(lǐng)域,是由土木工程、軌道車輛、機電設(shè)備、計算機系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等組成的復(fù)雜交通系統(tǒng)。我國城市軌道交通呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢,截至2013年12月,全國運營里程己達2500余km。城市軌道交通大都建于地下,具有封閉性強、運行速度高、起停頻繁、客流量大且來源復(fù)雜、設(shè)施設(shè)備科技含量高、乘客自助乘車、應(yīng)急疏散難度大等特點,一旦發(fā)生危險,不僅造成設(shè)備設(shè)施的損壞,而且會直接或間接地造成乘客的傷亡,產(chǎn)生不良的社會影響。因此,保證安全是城市軌道交通運營企業(yè)的首要任務(wù)。城市軌道交通運營安全管理協(xié)同機制就是以協(xié)同學(xué)科的理論為基石,以內(nèi)部組織的方式通過對信息的處理等手段,最終形成對空間、時間以及資源的監(jiān)督和調(diào)控的系統(tǒng),應(yīng)用協(xié)同系統(tǒng)的規(guī)律變化和狀態(tài)參量來提高城市軌道交通運營安全管理水平??梢姡瑧?yīng)用協(xié)同機制,能夠?qū)Π踩芾淼拿總€相關(guān)因素進行時間變化、空間變化等的全面掌控,從而做到軌道運營安全管理的事前、事中、事后全面管理,提高事故的可預(yù)見性幾率,降低事故損失。

1.2、城市軌道交通運營安全管理協(xié)同機制的重要性

對于城市來說,安全是城市軌道交通運營中不可忽視的重要問題,而事故的妥當(dāng)處理是城市軌道交通運營安全管理的重要內(nèi)容。一旦城市軌道交通運營出現(xiàn)停電故障、機械故障等,如何避免故障的發(fā)生率,如何快速對故障進行定位、修復(fù),以及如何預(yù)見故障的性質(zhì)與特點等,這些都是安全管理需要解決的重要問題。由于協(xié)同機制能夠?qū)Π踩芾磉M行全過程全要素的全面管理,能夠有效掌握各因素之間的動態(tài)關(guān)系,所以能夠很好的提高軌道運營安全管理的水平,對運營安全管理的成效促進作用非常大。

2、運營安全的影響因素

一般來講,影響城市軌道交通運營安全的因素構(gòu)成了安全評價的指標體系,包括復(fù)雜機電自動化設(shè)備系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)、運營管理人員的協(xié)調(diào)組織、大流量客流,另外還涉及社會的安全現(xiàn)狀與各種大型活動的舉辦等。因而,針對城市軌道交通運營安全的問題,如果只單獨研究城市軌道交通系統(tǒng)的某部門或者某個子系統(tǒng),就不能完整、真實地反映城市軌道交通系統(tǒng)運營安全的狀態(tài)。

3、城市軌道交通運營安全管理問題以及相關(guān)協(xié)同機制應(yīng)用的必要性

3.1、城市軌道交通運營安全管理存在的問題

目前我國城市軌道交通在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營各個環(huán)節(jié)上相互脫節(jié),城市軌道交通管理體系有待進一步理順;相關(guān)的安全管理法規(guī)有待進一步完善,建設(shè)部已于去年制訂頒發(fā)了《城市軌道交通運營管理辦法》,但僅此是不夠的,城市軌道交通運營安全管理法規(guī)有待進一步完善;相關(guān)的安全標準規(guī)范尚未形成完整的體系,如何制定統(tǒng)一的安全標準,確定事故分類、事故等級及其劃分辦法,進而形成完整的安全標準體系,這都是尚未解決的問題;沒有形成一種全民的安全意識,要實現(xiàn)城市軌道交通運營安全有序,在加強員工安全教育基礎(chǔ)上,必須對廣大乘客進行宣傳教育,提高全民的安全防范意識。我國城市軌道交通在形成全面的安全意識方面尚有大量的工作需要做。

3.2、城市軌道交通運營安全管理協(xié)同機制應(yīng)用的必要性

目前的軌道安全管理能夠?qū)\營事故做出快速回應(yīng),能夠緊急調(diào)動軌道車輛來疏散人流,但是由于管理方面的不足,往往與人群發(fā)生矛盾,而且沒有對事故的性質(zhì)和特點進行預(yù)測,沒有用更嚴格的標準來考量相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練和實操;對乘客常量和變量估計不夠均等。而協(xié)同機制在軌道交通運營安全管理上更精細化,對事故的處理更人性化。因此,協(xié)同機制在軌道安全管理中的應(yīng)用很有必要性。

4、城市軌道交通運營安全管理協(xié)同機制依托的技術(shù)

4.1、安全預(yù)警與事故擴散分析模型

軌道線路網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用GIS后,能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)格化的精細管理,應(yīng)用預(yù)警擴散分析模型,對監(jiān)控數(shù)據(jù)進行疊加分析,實現(xiàn)對重點安全區(qū)域的監(jiān)測和預(yù)警。并可對事故救援所需的救援力量進行定性和定量的全面估計,為開展安全管理和事故救援工作提供可靠的決策依據(jù)。

4.2、安全事件空間定位與分析模型

城市軌道交通系統(tǒng)以線網(wǎng)的形式分布于廣闊的空間中。該模型主要用于安全事件的空間定位,使安全管理人員實時了解安全事件周邊信息。同時實現(xiàn)安全要素的空間化管理,隨時了解各種要素的空間分布情況和類型、數(shù)量等信息,為尋找最合適的事故救援機構(gòu)和人員,查找受困人員疏散地點,統(tǒng)計事故影響范圍和破壞程度,為恢復(fù)重建提供決策依據(jù)。

4.3、安全調(diào)度路徑分析與優(yōu)化模型

路徑分析以城市軌道交通系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)圖為基礎(chǔ),建立基于時變的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)流模型用于安全信息、組織和資源調(diào)度的路徑優(yōu)化,如實地反映出安全管理網(wǎng)絡(luò)中的信息流、組織流和資源流的變化狀況,形成以全系統(tǒng)最優(yōu)為目標的安全管理調(diào)度方案。

綜上所述,隨著社會科技的不斷發(fā)展,也相應(yīng)的促進了城市軌道交通的發(fā)展,城市軌道交通良好的運營離不開高效的管理,在規(guī)范化運營管理機制體系之下,才能真正的確保其自身得以穩(wěn)定、安全、高效的運行。城市軌道交通的發(fā)展作為社會經(jīng)濟發(fā)展的標志,因此,城市軌道交通需要結(jié)合城市的發(fā)展需求,有計劃有重點的管理,進一步提高管理的效果,在這個過程中,對于城市軌道交通運營安全管理協(xié)同機制的應(yīng)用是十分必要的。應(yīng)用先進的信息技術(shù)GIS,能夠建立軌道交通運營的精細化、安全化、定位化的各種分析模型,能夠更好的對事故進行預(yù)見、分析、處理,做到全面化、精細化、高效化和人性化的線路營運管理,改變軌道線路營運管理的現(xiàn)狀,以此有效地促進城市軌道交通的發(fā)展和社會經(jīng)濟的發(fā)展,所以在以后的實際工作中我們要特別的重視對其的分析研究以及應(yīng)用。

參考文獻

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[4]周利鋒.淺析城市軌道交通運營管理[J].民營科技,2014,02:118.

軌道交通運營安全管理范文2

隨著社會科技的進步,我國城市軌道交通有了很大的發(fā)展。高質(zhì)量的軌道交通運營管理,能夠保證城市軌道交通的暢通無阻,并為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。然而,現(xiàn)階段我國的城市軌道交通運營管理在人員、市場、管理標準及制度方面仍存在著問題。鑒于此,本文就城市軌道交通運營管理的完善提出了幾點建設(shè)性思路,期望能為城市軌道交通運營管理提供借鑒。

關(guān)鍵詞:

城市;軌道交通;運營管理

目前,大多數(shù)西方發(fā)達國家在城市軌道運營管理方面都采用系統(tǒng)安全管理模式,該模式能夠綜合考慮人、設(shè)備和環(huán)境等因素,突出城市軌道交通的整體安全性。但是,我國在這方面的理論基礎(chǔ)還比較薄弱,軌道交通運營管理技術(shù)也很缺乏,因而還沒有建立起一套成熟的城市軌道交通運營管理模式。雖然近年來我國的交通軌道運營管理也有了一定的成就,但是與西方國家相比仍具有較大差距。

一、城市軌道交通運營管理的內(nèi)容

城市軌道交通是指服務(wù)于城市客運,以電力為能源來源,以輪軌為運行方式的車輛、軌道等設(shè)施的總和。當(dāng)前,我國的城市軌道交通形式包括單軌鐵道、輕軌鐵道、地下鐵道、自動導(dǎo)航交通系統(tǒng)等。城市軌道交通具有運送速度快、客流量大等特點,在城市化進程中起著不可或缺的作用。城市軌道交通管理即對上述交通形式的開發(fā)、運營的各個環(huán)節(jié)進行資源、設(shè)備維護、運行調(diào)度,以確保城市軌道交通的運行效果,確保廣大居民的出行質(zhì)量。

二、城市軌道交通運營管理中的問題

1.人員方面

操作人員的專業(yè)能力對城市軌道交通運營質(zhì)量有著重要影響,具有精湛操作技術(shù)的操作人員可以及時排查城市交通軌道的安全隱患。但是,操作人員的不安全行為也可能導(dǎo)致運營系統(tǒng)的癱瘓,造成交通事故的發(fā)生。操作人員的心理與生理狀態(tài)、操作行為、反應(yīng)靈敏度以及職業(yè)道德,都會對城市軌道運營質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。我國近期內(nèi)的城市軌道交通事故很多都與操作人員的不安全行為有關(guān)。

2.市場方面

首先,由于政府部門在城市軌道交通行業(yè)的嚴重壟斷,導(dǎo)致我國城市軌道交通對政府財政補貼具有依賴性,運營的效益較低。其次,我國城市軌道交通的建設(shè)和管理費用一般是由國家承擔(dān),這在一定程度上增加了政府部門的財務(wù)負擔(dān)。再次,由于運營權(quán)、歸屬權(quán)不夠清晰,一些經(jīng)營者不負責(zé)城市軌道交通資產(chǎn)的保值與增值,在經(jīng)營中服務(wù)態(tài)度差、運行效率低。因此,有必要引入市場競爭機制來提高軌道交通運營的效率。

3.管理標準及制度方面

我國的城市軌道交通運營管理標準不統(tǒng)一,管理制度不全面。各城市的經(jīng)濟承受能力和投資渠道不同,因而在軌道交通方面的管理標準也不同。一些城市的軌道交通運營管理非常粗放,各種管理資源浪費嚴重。城市軌道交通運營管理管理制度不健全,往往在問題變得嚴重后,才對其進行補救,沒有一套完整的運行、管理、維護體系,局限性很大。

4.投資方面

當(dāng)前我國城市軌道交通建設(shè)的資金來源由政府投資、國外銀行貸款、發(fā)行債券以及專項基金四部分組成,不能夠有效地吸引民間投資,從而使得我國城市軌道交通的投資、融資等渠道單一化。同時,投資渠道單一也是引起城市軌道交通運營效益偏低的重要原因。

三、城市軌道交通運營管理的完善思路

1.人員培訓(xùn)

城市軌道交通涉及到土建、供電、通信等各個方面,需要不同行業(yè)人員的共同參與,他們的質(zhì)量意識、安全意識關(guān)系著軌道交通系統(tǒng)的運行質(zhì)量。政府應(yīng)就安全管理、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實等方面加強對工作人員及管理人員的培訓(xùn),提高其安全責(zé)任感和安全意識。

2.管理改革

目前,我國城市軌道交通的運營管理多由政府控制。隨著社會經(jīng)濟水平的飛速進步,我國人民的收入、生活、支付能力等有了很大改善,各企業(yè)的實力也有了很大提高,政府可根據(jù)現(xiàn)狀適當(dāng)?shù)貙⒊鞘熊壍澜煌ㄆ钡闹贫?quán)交給城市軌道交通公司??赏ㄟ^軌道交通公司提議、聽證會審核通過的方式來制定城市軌道的交通票價。此外,還要合理引入市場競爭機制,在軌道交通運營管理上落實綜合開發(fā)、多元化投資、一體化規(guī)劃策略。

3.多元投資

在城市軌道交通運營管理中,可實施綜合一體化的規(guī)劃,進行城市軌道交通建設(shè)和資源的綜合開發(fā)。同時,還可吸引資質(zhì)過硬的企業(yè)將資金投入到城市軌道交通建設(shè)、管理中,吸引并控制社會企業(yè)的參與幅度,在緩解政府資金壓力的同時實現(xiàn)城市軌道交通運營的多元化。

4.競爭機制

當(dāng)前,我國各城市的軌道交通運營多是由國營公司所壟斷,而這恰恰是產(chǎn)生諸多運營管理問題的根源。針對此,政府有必要對城市軌道交通建設(shè)實施市場化經(jīng)營,引進市場競爭機制,充分吸收社會資本、個人資本,打破壟斷。這一方面能夠拓寬城市軌道交通建設(shè)的資金來源,另一方面也能夠增強市場參與,提高軌道交通的運營效率。

四、結(jié)語

現(xiàn)階段,城市軌道交通已經(jīng)成為城市居民出行的重要方式,城市軌道交通的正常運營關(guān)系著整個城市的發(fā)展。雖然我國城市軌道交通的建設(shè)和管理已經(jīng)取得了重大進步,但是仍存在很多問題。因此,我們應(yīng)從人員、市場、管理等各方面采取措施,實現(xiàn)我國城市軌道交通運營的和諧化、規(guī)范化,確保運營管理質(zhì)量,服務(wù)廣大群眾。

參考文獻:

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軌道交通運營安全管理范文3

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通;現(xiàn)代安全管理體系

城市軌道交通的客流量大、運營的專業(yè)性強,安全管理的難度非常大,構(gòu)建現(xiàn)代安全管理體系已成為當(dāng)前城市軌道交通管理的重點項目。下面主要就如何構(gòu)建城市軌道交通的現(xiàn)代安全管理體系進行探討。

1.構(gòu)建保證體系

1.1完善相關(guān)的法律法規(guī)體系和安全監(jiān)管體系

通過建立地方性的法律法規(guī)來完善對城市軌道交通的安全管理,同時積極推進國家相關(guān)法律法規(guī)的構(gòu)建。在安全監(jiān)管方面,建立由專業(yè)人員組成的安全監(jiān)管部門,明確其工作職責(zé)和工作內(nèi)容,并保證該部門與城市軌道交通運營商之間的獨立性。然后以此為基礎(chǔ),逐步建立國家性的安全監(jiān)管部門,也是當(dāng)前我們構(gòu)建現(xiàn)代安全管理體系的重要方向。

1.2做好安全宣傳和教育工作

城市軌道交通安全管理體系的構(gòu)建離不開安全宣傳和教育工作。做好這項工作除了需要工作人員對安全問題進行不斷進行學(xué)習(xí)和更新外,還需要對乘客做好宣傳教育,在車站內(nèi)設(shè)置宣傳看板、發(fā)放宣傳材料、播放安全提示錄音,使他們了解如何預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)的安全事故。另外,還要嚴格規(guī)范乘客的乘坐行為,避免類似踩踏事故的發(fā)生。

2.構(gòu)建控制體系

我國當(dāng)前的城市軌道交通安全管理多采用的是“問題管理型”方法,其特征是事后管理,是在安全事故或事故苗子出現(xiàn)后,才采取措施的。這種單一的反饋控制管理體系遠遠不能滿足城市軌道交通的需要?,F(xiàn)代安全管理體系需要的是前饋與反饋相結(jié)合的超前控制,在原有反饋的基礎(chǔ)上,開展事故預(yù)測,并提前采取必要的防范措施。

3.構(gòu)建事故分析體系

風(fēng)險控制是現(xiàn)代安全管理模式體系的核心內(nèi)容,對安全事故影響因素的分析直接影響風(fēng)險控制的效果。所以,筆者認為事故分析體系應(yīng)該是現(xiàn)在安全管理體系的必備內(nèi)容之一。常見的城市軌道交通安全事故有火災(zāi)爆炸事故、列車脫軌或相撞事故、擁擠踩踏事故、乘客墮軌事故以及停運事故等。對安全事故的原因、發(fā)生頻率、人員傷亡人數(shù)等進行分析,明確安全管理的影響因素和重點控制對象,并給與足夠的重視,著力改善城市軌道交通的運營條件,是現(xiàn)代安全管理系統(tǒng)的主要功能之一,也是安全管理者今后的努力方向。

4.構(gòu)建設(shè)備質(zhì)量標準體系

設(shè)備支持是構(gòu)建城市軌道交通現(xiàn)代安全管理體系的必要條件,但是目前我國還沒有相應(yīng)的設(shè)備質(zhì)量標準。由于城市軌道交通在運營之初往往盈利較差,甚至很多地區(qū)存在負盈利的情況,所以設(shè)備質(zhì)量的安全標準應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來設(shè)置。對于規(guī)定之內(nèi)的安全標準,運營方和投資方必須做到;而規(guī)定之外的標準,可根據(jù)自身情況來決定是否進行,以免使運營方或投資方因為初期投入過高而放棄參與城市軌道交通的建設(shè)。

5.構(gòu)建信息系統(tǒng)

怎樣保證信息流暢,是在構(gòu)建城市軌道交通安全管理體系的過程迫切需要解決的問題。對此,我們可以建立城市軌道交通安全管理信息系統(tǒng),利用信息管理技術(shù),建立數(shù)據(jù)庫,對事故信息、險情信息進行科學(xué)的統(tǒng)計分析和規(guī)范化的儲存,總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律及危害,并進行有針對性的預(yù)防和管理。

6.構(gòu)建安全審核評估工作

在城市軌道交通項目投入運營之前,必須要通過安全監(jiān)管部門、消防部門的初檢、評估和安全認證。其中安全認證是運營許可證的必備條件之一。即使進入運營階段,安全監(jiān)管部門、消防部門也必須定期對其進行安全檢查和安全評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。安全監(jiān)管部門具有吊銷運營企業(yè)運營許可的權(quán)利。

7.構(gòu)建應(yīng)急預(yù)案

對于新投入使用的線路,應(yīng)該在試運營期間進行救援、搶險、消防、搶修等不同類型的演練。目前雖然大多是運營商都制定了或多或少的應(yīng)急預(yù)案,但是這些應(yīng)急預(yù)案除了存在內(nèi)容不夠細化的問題以外,演練頻率也不高。

在這種情況下,我們應(yīng)該積極完善城市軌道交通的應(yīng)急預(yù)案,建立保留公安、消防、醫(yī)院等單位共同組成的安全事故搶險救援聯(lián)動機制和指揮體系。定期安排演練,實現(xiàn)人與人之間、人與設(shè)備之間、單位與單位之間的協(xié)調(diào)安排,提高多部門、跨單位、多工種共同合作、救援搶險的能力以及參與搶險人員隨機應(yīng)變的能力。

8.結(jié)語

隨著我國城市化進程的不斷推進,城市人口密度日益增加,交通運輸日益擁堵。軌道交通當(dāng)今城市重要的運輸手段,正在大規(guī)模的建設(shè)當(dāng)中。構(gòu)建現(xiàn)代化的安全管理體系,是確保經(jīng)濟建設(shè)成果和人民群眾的生命財產(chǎn)安全的基礎(chǔ),也是保證我國城市軌道交通行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。 [科]

【參考文獻】

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軌道交通運營安全管理范文4

關(guān)鍵詞:城市軌道交通 安全管理 車站

中圖分類號:U213.2文獻標識碼: A

一、引言

城市軌道交通是城市公共客運交通系統(tǒng)的重要組成部分,是城市大運量的客運交通系統(tǒng)。雖然軌道交通系統(tǒng)是一個獨立的、封閉的系統(tǒng),比其它的公共交通工具更加安全,但由于軌道交通運量大,設(shè)施設(shè)備的科技含量較高,一旦發(fā)生事故就會形成比較嚴重的后果。所以,安全管理對于軌道交通的發(fā)展具有不可忽視的影響。

隨著我國城市軌道交通大規(guī)模的迅速發(fā)展,城市軌道交通中將會出現(xiàn)越來越多的安全問題。由于城市軌道交通運營具有動態(tài)性、事故后果的嚴重性、反復(fù)性、對管理的依賴性、受外部環(huán)境影響大且難于控制等特殊性,因此,傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理己不能適應(yīng)其需求,現(xiàn)實對城市軌道交通的安全管理研究提出了新的要求。

二、城市軌道交通安全管理存在的問題

目前,各國城市軌道交通安全方面仍然存在許多不足之處,一些城市軌道交通建設(shè)出于成本的考慮,采用的安全標準較低,不重視對救援技術(shù)的開發(fā)。災(zāi)害的救援機制仍不完善,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào),絕大多數(shù)的城市軌道交通系統(tǒng)的安全措施僅針對運營中的普通意外事故,難以防范重大事故、自然災(zāi)害等,各國在安全管理要求上的認識還不一致,缺乏科學(xué)有效的安全管理標準。

此外,我們通過軌道交通事故發(fā)生的原因分析可以發(fā)現(xiàn),在城市軌道交通安全監(jiān)管方面還存在一些問題:

(1)隨著體制的改革,城市軌道交通部門安全監(jiān)管的范圍、人員、規(guī)章制度也都在變,這樣就容易形成管理上的漏洞,出現(xiàn)規(guī)章制度的不健全、安全考核和相關(guān)措施不到位的情況。

(2)軌道交通安全監(jiān)管缺乏必要的手段,使安全監(jiān)管工作難以實施。

(3)雖然硬件設(shè)施較為完善,但軌道交通工作人員、管理人員防災(zāi)意識有待提高。

(4)對乘客的安全宣傳力度不夠大,乘客缺乏發(fā)生事故后如何保護自己的有關(guān)知識。

三、城市軌道交通安全管理的必要性

(1)城市軌道交通企業(yè)需要安全管理

城市軌道交通作為一個特殊服務(wù)性行業(yè),在生產(chǎn)過程中除了職工人身安全,還包括乘客的人身安全以及各種設(shè)備設(shè)施的運行安全,同時存在著許多不可預(yù)測的安全隱患,可以說安全責(zé)任重于泰山。

城市軌道交通企業(yè)是福利性的,安全運輸乘客才是最大的利益。從這個意義上講,安全就是財富、就是資源,就是生產(chǎn)力。所以就城市軌道交通企業(yè)而言,安全應(yīng)置于一切工作的首位,全體職工不能有絲毫的松懈。當(dāng)安全與運營發(fā)生矛盾時,應(yīng)服從于安全;當(dāng)安全與日常管理工作發(fā)生矛盾時,應(yīng)服從安全,當(dāng)安全與個人利益發(fā)生矛盾時,更應(yīng)服從安全。

(2)城市軌道交通企業(yè)必須安全管理

以嚴格明確的責(zé)任制為保證,建立完善的安全保障體系;提高、增強全員安全意識是前提,強化安全知識學(xué)習(xí),注重安全教育,形成“人人講安全,上下抓安全,大家為安全”的良好氛圍。讓每個干部職工都不想違反安全規(guī)定、不能違反安全規(guī)定、不敢違反安全規(guī)定。提高思想認識,加強安全知識教育,增強責(zé)任意識,使每個乘客認識安全的重要性,增強防范意識、自我約束能力,自覺遵守安全規(guī)定,有效地避免事故的發(fā)生。公司也要嚴、細、實,監(jiān)督要經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,考核過后要按規(guī)定兌現(xiàn)獎罰,讓安全法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度真正落到實處,增強嚴肅性、剛性、懲罰性,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

四、城市軌道交通車站安全管理內(nèi)容

加強車站安全管理的目的是在安全生產(chǎn)過程中,通過對人員、設(shè)備、材料、作業(yè)過程、環(huán)境等因素的有效管理,提高現(xiàn)場自控能力,實現(xiàn)安全管理的目標。

l、車站安全管理原則

(1)以人為本的原則

以人為本的安全管理包括兩方面:一是城市軌道交通服務(wù)關(guān)系千百萬乘客生命安全,確保安全是重中之重;二是要把安全管理的壓力和職工的主人翁地位統(tǒng)一起來,注意關(guān)心職工的正當(dāng)權(quán)益和合法訴求,盡可能滿足職工的合理需求。

(2)抓生產(chǎn)必須管安全的原則

抓生產(chǎn)必須同時管安全,體現(xiàn)了生產(chǎn)和安全的辯證關(guān)系以及安全生產(chǎn)的重要性。企業(yè)要達到安全生產(chǎn)的目的,必須要堅持“五同時”,即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,必須要有安全生產(chǎn)的內(nèi)容。企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、物資、財務(wù)以及黨、政、工、團等部門的工作范圍內(nèi),都必須有保證安全生產(chǎn)的工作內(nèi)容。

(3)堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則

實行獎懲制度,把思想工作同行政、經(jīng)濟手段結(jié)合起來。在獎勵上,堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合;在處罰上,堅持以教育為主,懲教結(jié)合的原則;行政處分和經(jīng)濟處罰可以并處。

2、車站安全管理關(guān)鍵

(1)落實干部逐級負責(zé)制

逐級負責(zé)制要求除遇緊急、重大、特殊情況外,實行“逐級匯報、越級檢查”的辦法。并實行誰主管誰負責(zé),旨在落實分工負責(zé),是針對領(lǐng)導(dǎo)班子;誰分管誰負責(zé),旨在落實專業(yè)負責(zé),是針對車間和機關(guān)干部;誰的崗位誰負責(zé),旨在落實崗位負責(zé),是針對廣大職工。對安全問題,按其性質(zhì)實行分層管理:車站領(lǐng)導(dǎo)班子,主要控制超前性、關(guān)鍵性、傾向性和具有全局性的問題;安全室,主要負責(zé)前沿性、基礎(chǔ)性、達標性的問題;班組,主要負責(zé)崗位性、隨機性問題。

(2)實施安全百日考核

安全百日考核為車站大百H考核、班組百日考核和個人崗位百日考核。實施的目的是要將安全工作的要求落實到每個車站、班組和崗位。

(3)細化干部的工作標準

解決干部隊伍中工作標準不高、安全責(zé)任落實不到位的癥結(jié)。

1)著力強化干部的責(zé)任意識。重點強化在安全上沒有局外人的責(zé)任意識。

2)狠抓干部的管理標準。要求各科室、各班組必須克服工作不細、作風(fēng)不實、標準不高、管理不狠、責(zé)任不明、政令不暢、考核不嚴、獎懲不當(dāng)?shù)膬A向。

3)努力克服、形式主義、好人主義及經(jīng)驗主義。

(4)嚴格職工的作業(yè)標準化

1)深入開展標準化活動。對全站各工種的作業(yè)標準進行補充修訂完善后,下發(fā)給職工,要求背熟,達到每項作業(yè)符合標準要求、并按標準用語進行作業(yè)的聯(lián)系對話。對職工背標及用標的熟練程度需進行考核。

2)規(guī)范表格及簿冊的填寫。車站將班組管家賬、調(diào)度命令的規(guī)范樣式及填寫要求下發(fā)到各班組,要求車站值班組每到一崗點必須查看表格及簿冊的填寫并簽字。

五、城市軌道交通安全管理的意義

(1)城市軌道交通安全管理直接關(guān)系乘客安全。它滿足乘客的出行需求,又是城市擁有良好交通秩序的前提和保障。

(2)城市軌道交通安全管理是提高效益的有效途徑。一是無污染、噪聲小,符合社會環(huán)保要求;二是安全性好、便捷,符合出行者的需求。

(3)城市軌道交通安全管理符合交通運輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。過去,由于行車人員工作失職、設(shè)備故障、乘客安全意識不強等造成嚴重的城市軌道交通事故。因此,必須從長遠利益出發(fā),實施安全管理條例,加強乘客安全知識教育、增強責(zé)任意識等,以保障我國城市軌道交通運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(4)城市軌道交通安全管理有益于新技術(shù)在交通運輸業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。把質(zhì)量標準化、管理精細化、安全信息化、裝備機械化作為保障安全、發(fā)展生產(chǎn)、強化管理的重要舉措,實現(xiàn)了以安全為軸心、以生產(chǎn)為中心、以管理為重心、以效益為核心的經(jīng)營方略,促進了安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益和企業(yè)管理的同步提高。

參考文獻

軌道交通運營安全管理范文5

關(guān)鍵詞:城市軌道交通;運營模式;建議

一、城市軌道交通運營模式簡介

城市軌道交通的具體概念為:城市物理范圍內(nèi),借助于電力系統(tǒng)帶動的有軌公共交通運輸設(shè)備。城市軌道交通的顯著特點為形式獨立、班次均衡、頻繁且有規(guī)律,其類型共包括地鐵、輕軌、有軌電車等。結(jié)合我國城市軌道交通運輸特點與經(jīng)營性質(zhì),主要將其運營劃分成如下幾種:國有國營、公私合營、國有民營、民有民營及私有國營等。

第一,國有國營。國有國營要依據(jù)競爭情況分為有競爭條件和無競爭條件兩種。其中,有競爭條件的國有國營即借助于政府資金,不同國企可憑借自身實力展開軌道交通運營權(quán)競爭,從而獲取其最終運營權(quán)利;相對前者,無競爭條件的國有國營其運營權(quán)歸政府所有,政府出資進行軌道建設(shè)與負責(zé)經(jīng)營運輸;

第二,公私合營。公私合營即城市軌道建設(shè)由政府與企業(yè)兩者聯(lián)手負責(zé)、出資與建設(shè),在建設(shè)投入運營過程中的所有權(quán)也由兩者共有;

第三,國有民營。國有民營即政府主要負責(zé)軌道交通建設(shè)出資與籌建,而工程完工之后,政府將運營權(quán)交與企業(yè),由企業(yè)全權(quán)負責(zé)運營管理;

第四,民有民營。這種運營模式即軌道交通出資、建設(shè)、運營、管理由集團企業(yè)全權(quán)負責(zé);

第五,私有國營。與國有民營不同,私有國營與國有民營模式相反,政府不牽涉軌道交通投資項目,其投資所有權(quán)歸企業(yè)所有,但是國家負責(zé)城市軌道交通運營管理。

二、典型的城市軌道交通運營管理模式分析

1.紐約為代表的國有國營模式

紐約是美國典型的大城市,人口眾多、經(jīng)濟發(fā)達、城市化節(jié)奏快,紐約的城市軌道交通工程是在政府全力出資、籌劃準備中開工的,政府負責(zé)該項目的所有資金。在工程項目建設(shè)完工之后,政府將城市軌道交通運營所有權(quán)交與紐約市運輸局,由該部門對日后交通運輸管理各事項進行管理和負責(zé)。該機構(gòu)各領(lǐng)導(dǎo)層也由政府人員構(gòu)成,城市軌道交通運營所產(chǎn)生的費用同樣也由政府承擔(dān),因此,政府有權(quán)進行票價定制,確保城市軌道交通發(fā)揮公共服務(wù)職能。

該經(jīng)營模式的缺點主要表現(xiàn)在:城市軌道交通由于公益性顯著,運營收益往往不理想,政府出資進行建設(shè)、運營管理,外加運營營利性較微弱,以至于政府不得不持續(xù)對其進行財政扶持,所出財政資金數(shù)額過多。因此,以紐約為代表的國有國營模式適應(yīng)于發(fā)達國家大城市。

2. 倫敦為代表的公私合營模式

倫敦城市軌道交通運營為典型的公私合營模式。該城市軌道交通首先在政府的號召下,得到來自于社會各機構(gòu)的投資,其次由倫敦地鐵公司掌握地鐵運營盈利基礎(chǔ)與票價決策權(quán),該公司同時有權(quán)利將城市軌道交通系統(tǒng)組成部分承包給不同公司。此外,政府會針對軌道交通運營出臺相關(guān)扶持政策,以降低投資公司的壓力,在多方合作機制下確保軌道交通長久穩(wěn)定運營下去。

該運營模式的優(yōu)缺點分別為以下:優(yōu)點主要包括政府與企業(yè)合作,可以保障城市軌道交通運營效率與安全性,同時在政策的扶持下,地鐵盈利空間會更大;缺點主要體現(xiàn)在由于政府與企業(yè)雙方參與,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不易劃分,利益涉及方容易產(chǎn)生糾紛,從而影響到城市軌道交通正常運營。

3. 新加坡為代表的國有民營模式

新加坡國土運輸局負責(zé)軌道交通運輸投資與建設(shè)等前期工作,軌道交通建設(shè)的主要資源來源為政府財政扶持,外加部分借貸資金。而新加坡城市軌道交通后期運營與管理由新加坡快速軌道交通公司全權(quán)負責(zé),政府不會對其后期運營加以扶持和補貼。在后期運營階段主要采取市場經(jīng)營模式,國土運輸局會依據(jù)城市發(fā)展與交通服務(wù)需求對其進行監(jiān)管與約束,切實保障軌道運輸在獲利基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮其公益功能,同時與企業(yè)聯(lián)手確保軌道交通運輸?shù)陌踩\行。

該經(jīng)營模式的利弊主要表現(xiàn)為以下:優(yōu)點為城市軌道交通結(jié)合市場形勢,改善以往的軌道交通運輸經(jīng)營方式,可以從根本上確保軌道運輸資金的最大化利用,以最少的資金保障了軌道交通的高效率、高性能運行;缺點為由于軌道交通投資建設(shè)與運營管理主體不同,在資源配置等事項上易出現(xiàn)分歧。

4. 曼谷為代表的民有民營模式

以曼谷輕軌為代表的城市軌道交通運營模式,主要特點為政府只提供軌道建設(shè)用地,并擁有軌道交通票價最終決定權(quán)。而整個軌道運輸建設(shè)、運營由城市建設(shè)委員會和軌道交通公司負責(zé),曼谷軌道交通公司在協(xié)議范圍內(nèi)出資建設(shè)與運營,運營收益歸公司所有,且運營初期無需向政府繳納稅費,在其運營過程中同樣要受政府的長期監(jiān)督管理。

由上述可見,以曼谷輕軌運營為典型的軌道交通運營模式其投資、建設(shè)、運營由公司全面負責(zé),而軌道交通運輸要在政府長期監(jiān)管下方能保持正常運行。但是,由于政府不會對其予以財政扶持和資金補貼,導(dǎo)致公司需要承擔(dān)較大運營資金風(fēng)險,且由于城市人流量不大,導(dǎo)致軌道交通運營每況愈下。

三、提高城市軌道交通運營成效的建議

第一,政府方面。政府在城市軌道交通運營中的主要作用為監(jiān)督其是否安全運營,并依據(jù)行業(yè)及相關(guān)法律法規(guī)對其進行長期管理,一旦發(fā)現(xiàn)有違常規(guī)的情況立即對其進行警告。因此,無論哪種軌道交通運營模式,政府都必須要加強對軌道交通監(jiān)管力度,進一步完善有利于管理各運營參與企業(yè)的法律法規(guī),明確各主體應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,將目前出臺的法律法規(guī)落實到實際工作中去,主要包括對日常運行、售票及票款清算、不同運營商之間(遠期)的協(xié)調(diào)進行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、乘客投訴處理等制定規(guī)范、標準。

第二,企業(yè)方面。首先,參與城市軌道運輸運營的企業(yè)要強化自身設(shè)備安全管理力度,重點對軌道設(shè)計工作、運行車輛的安全、運行系統(tǒng)信號等進行常規(guī)檢測,還要對軌道交通換乘點的售票服務(wù)點、換乘空間進行檢查,確保軌道交通運輸配套設(shè)施合理安全。其次,企業(yè)應(yīng)面向全體員工普及安全教育與應(yīng)急防患意識,總結(jié)軌道交通運輸中的問題,并組織相關(guān)技術(shù)專家小組針對常出現(xiàn)的故障制定專門的應(yīng)急方案,確保應(yīng)急方案切實有效。最后,企業(yè)還需加強內(nèi)部人才隊伍建設(shè),以具體規(guī)章制度的形式明確各崗位之間的權(quán)責(zé)與義務(wù),提高軌道交通運輸相關(guān)工作者的工作效率。

四、結(jié)束語

綜上所述,城市化進程的不斷加快帶動了國內(nèi)外各城市的發(fā)展,同時也導(dǎo)致城市交通擁堵情況愈發(fā)不樂觀,軌道交通運輸?shù)某霈F(xiàn)無疑改善了這一局面。本文通過對國內(nèi)外典型的城市軌道交通運營模式的分析可知,不同城市人口密度不同、城市化發(fā)展水平及交通運輸需求也不同,需要結(jié)合實際情況選擇適合城市交通運輸特點的軌道交通運營模式,同時號召政府及參與企業(yè)相互配合、各司其職,促使城市軌道交通運營合理高效,為城市發(fā)展提供更多便利。

參考文獻

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軌道交通運營安全管理范文6

關(guān)鍵詞 路網(wǎng);城市軌道交通;行車;安全運輸

中圖分類號U29 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)103-0106-02

城市軌道交通憑借其客流量大、速度快、能耗低等優(yōu)點成為當(dāng)前解決城市交通問題的有效途徑之一,也是城市交通建設(shè)的重點。而且,隨著我國城市化水平的不斷提高,城市人口密度逐年升高,居民出行量和出行頻率不斷增長,這也對城市軌道交通提出了更高的要求。安全需求是人類的第一需求,安全問題是當(dāng)前城市軌道交通面臨的重大難題,所以對基于路網(wǎng)的城市軌道交通行車安全運輸?shù)难芯渴欠浅S袃r值的。

1 城市軌道交通路網(wǎng)

西班牙工程師索里亞在經(jīng)典的“線狀城市”理論中強調(diào)城交通規(guī)劃應(yīng)先于城市規(guī)劃。但是,目前我國的城市軌道交通是在現(xiàn)有城市形態(tài)的基礎(chǔ)上,依據(jù)客流量多少和城市發(fā)展?jié)摿硇藿ǖ?,是明顯落后于城市規(guī)劃的,所建成的城市軌道交通路網(wǎng)其實并不具備明確清晰的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),甚至一些軌道交通結(jié)構(gòu)簡單的城市還沒有建成路網(wǎng)。但是,不可否認的是,我國的城市軌道交通的發(fā)展方向必然是朝向大規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)化方向進行的,我們對城市軌道交通行車安全運輸?shù)难芯恳脖厝唤⒃诼肪W(wǎng)的基礎(chǔ)上的。

2 基于路網(wǎng)的城市軌道交通行車安全運輸?shù)挠绊懸蛩?/p>

城市軌道交通路網(wǎng)是一個分布很廣且開放性較強的動態(tài)體系,影響其行安全運輸?shù)囊蛩劐e綜復(fù)雜,大體來說可以分為三類:人為因素、道路因素、環(huán)境因素。

2.1人為因素

城市軌道交通路網(wǎng)的行車安全運輸與許多人為因素有關(guān),毫不夸張的說,人為因素是這三大因素中最至關(guān)重要的因素。軌道交通的各個環(huán)節(jié)都要依賴于高效、安全、可靠的個人操作,離不開人的控制與主導(dǎo)。工作人員不僅要操縱、控制和監(jiān)督各設(shè)備的運行,還要與客觀環(huán)境進行不斷地交流協(xié)調(diào)。除了工作人員以外,乘客行為也是影響城市軌道交通行車安全運輸?shù)闹匾绊懸蛩?。所以相關(guān)部門必須對乘客做好宣傳教育工作,規(guī)范乘客行為,避免安全事故的發(fā)生。

2.2道路因素

道路是城市軌道交通路網(wǎng)中的基礎(chǔ),良好的道路條件是確保城市軌道交通行車安全運輸?shù)那疤帷5缆芬蛩匕ǖ缆坊A(chǔ)設(shè)施和交通管理現(xiàn)狀。越復(fù)雜的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),其受道路因素的影響越大。

2.3環(huán)境因素

城市軌道交通路網(wǎng)是一個非常龐大、非常復(fù)雜的系統(tǒng)。在組成成分上它包括硬件系統(tǒng)、人員配備、組織機構(gòu)、社會經(jīng)濟環(huán)境、社會互動等。其安全性不僅要受到運營企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的影響,還要受到社會政治、經(jīng)濟、文化、人文、法律等方面的影響。

3 構(gòu)建基于路網(wǎng)的城市軌道交通行車安全運輸管理系統(tǒng)

構(gòu)建基于路網(wǎng)的城市軌道交通行車安全運輸管理系統(tǒng)需要政府職能部門、運營企業(yè)、監(jiān)管部門等共同努力,制定安全管理總方針,同時積極開展健全法律法規(guī)、強化政府行政管理職能、規(guī)范企業(yè)行為、加強安全監(jiān)管力度、完善安全審核評估制度、建立應(yīng)急預(yù)案等工作。

3.1明確基于路網(wǎng)的城市軌道交通行車安全運輸管理的難度

與簡單線路的城市軌道交通相比,對路網(wǎng)的行車安全運輸管理難度更大。線路是構(gòu)成路網(wǎng)的基本單位,不同的路網(wǎng)呈現(xiàn)出千差萬別的形態(tài)結(jié)構(gòu),線路越多,路網(wǎng)越復(fù)雜,對各線路、各車站協(xié)調(diào)能力的要求就越高,安全管理的難度就越大。

3.2組建安全管理部門,確定部門職責(zé)

為了做好城市軌道交通路網(wǎng)的行車安全運輸管理,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的部門來進行此項活動,而且要實行嚴格的問責(zé)制度,明確部門職責(zé)和權(quán)限。在人員配備上至少要包括最高管理者、部門業(yè)務(wù)經(jīng)理、安全訓(xùn)練人員、特種裝備負責(zé)人、設(shè)備技術(shù)操作人員等等。其中最高管理者要承擔(dān)安全管理責(zé)任,安排部門工作人員的安全管理職責(zé),審查安全管理措施,協(xié)調(diào)各線路安全管理工作,并對安全管理提供充足的資源保障。在安全管理部門工作人員的職責(zé)劃分上,要面面俱到,堅決對決職責(zé)劃分不清,遇事相互推諉的情況。

3.3對城市軌道交通路網(wǎng)的運行進行控制

對城市軌道交通路網(wǎng)進行運行控制的目標是與運行相關(guān)的所有風(fēng)險,并使這些風(fēng)險都處于受控狀態(tài)。對于需要進行控制的風(fēng)險(主要是不可容許的風(fēng)險)應(yīng)當(dāng)建立文件化程序。參照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范或慣例設(shè)置運行標準,該標準要確保每個操作人員都可以看懂并知道如何去做。

3.4建立城市軌道交通行車安全運輸應(yīng)急系統(tǒng)

應(yīng)急系統(tǒng)的工作應(yīng)該從四個方面著手,即預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù),而一份完整有效的應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)容設(shè)置上應(yīng)當(dāng)包含參與單位、應(yīng)急責(zé)任人、參與人員的崗位職責(zé)、應(yīng)急信息、緊急聯(lián)絡(luò)通信、內(nèi)部報警與通報、人員疏散預(yù)案、關(guān)鍵設(shè)備保護預(yù)案、危險品處理預(yù)案。

應(yīng)急系統(tǒng)在城市軌道交通行車安全運輸管理系統(tǒng)中作用主要由兩大方面:1)確定安全事故或緊急情況的發(fā)生可能性;2)對已經(jīng)發(fā)生的事故或緊急情況做出快速反應(yīng),降低安全事故或緊急情況造成的損害。

在應(yīng)急預(yù)案的設(shè)置方面,積極建立包括公安、消防以及醫(yī)院等單位在內(nèi)的搶險救援隊伍,定期安排演練。在演練期間要注意協(xié)調(diào)各單位之間、各部門之間、應(yīng)急設(shè)備與參與人員之間的合作,提高搶險救援隊員隨機應(yīng)變的能力。這里的應(yīng)急設(shè)備包括消防設(shè)備、報警系統(tǒng)、隔離閥、應(yīng)急照明系統(tǒng)、逃生工具、安全避難等。

4 結(jié)論

作為當(dāng)今城市重要的運輸手段,城市軌道交通正在大規(guī)模的建設(shè)當(dāng)中,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益形成,且復(fù)雜多樣。構(gòu)建城市軌道交通行車安全運輸管理體系,保障行車運輸安全,對我國城市軌道交通的持續(xù)、健康、平穩(wěn)發(fā)展是非常有意義的。

參考文獻

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