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農業旅游發展規劃范文1

湖北省崇陽縣旅游業“十二五”發展規劃

作者：網站管理員 來源：本站原創 日期：2011-12-1 17:23:22 點擊：358 屬于：規劃設計類 項目名稱：湖北省崇陽縣旅游業“十二五”發展規劃

委托單位：崇陽縣旅游局

規劃范圍：1968平方公里

規劃期限：2011年-2015年

起止時間：2010年05月——2010年08月

項目主創：楊洪 劉慶 張曉麗

項目成果：

一、規劃綱要

二、規劃說明書

三、十三個景區策劃

四、規劃圖則

五、電子文檔

1、規劃文本、說明書、13個景區策劃

2、規劃圖則

項目概況：

崇陽縣位于湖北省的南端，與湖南、江西接壤，地處武漢、長沙、南昌中南大三角經濟區域中心地帶，屬湖北長江經濟帶與武漢“1+8”城市經濟圈。崇陽山水清秀，地貌獨特，生態環境優良，高山、茂林、修竹、流泉等自然景觀遍布，森林覆蓋率達65%以上，綠地面積近300萬畝，空氣清新，有“天然氧吧”、百泉之鄉、陽光之城的美譽，為崇陽旅游發展奠定了良好的基礎。

項目組根據崇陽縣的旅游資源賦存及其所處的宏觀發展環境，提出了其“十二五”期間旅游業遵循“12415”的戰略思路。即在堅持實踐科學發展觀的前提下，體現一個文化，把握兩個統分，實施四大戰略，突出十處天府，完成五個重建。確立起“商周天府，生態崇陽”的總體旅游形象，圍繞“中國崇陽商周生態農業經濟圈”建設，逐步形成“品牌目標清晰、文化特色濃郁、功能結構合理”的旅游產品體系。 崇陽旅游總體格局劃分為“一心一壇一帶七區”：一心即旅游集散中心；一壇即“商周農耕文化祭祀壇”；一帶即以雋水河為載體的旅游觀光帶；七區分別為商周文化體驗區、商周古文化遺址游覽區、青山水體生態旅游區、鄂南旅游度假區、農業示范園區、萬畝水果竹類種植加工區、高山蔬菜農業觀光區。 規劃在資源調查分析基礎上，設立了《崇陽縣旅游發展建設項目庫》，確立了 38 個可供開發的旅

游景區與旅游項目，其中 13 個項目納入到“十二五”期間旅游優先建設，5 年實現投資 11.41億元。 規劃核心創新點：

中國是個農業大國，而中國數千年的文明史都融合在漫長的農耕文明中。崇陽作為長江流域的山地城市，其商周文化特性顯著，且具有近 5000年的文明歷史，為張揚、傳承中華文明，規劃提出在崇陽設立“商周農耕文化祭祀壇”，通過農耕祭祀活動，展示從先祖神農到今天的農業科技文明過程，促進崇陽農業生態經濟的發展，從而整合周邊縣市，形成以崇陽為中心的“農業生態經濟圈”效應，打造以崇陽為中心的有機食品、綠色食品、特色食品、健康食品的農業生態旅游商品集合生產基地，帶動崇陽農業產業經濟的發展，使崇陽縣域經濟再上一個新的臺階。

規劃圖件：

旅游資源分布圖

總體布局結構圖

農業旅游發展規劃范文2

[關鍵詞] 襄樊市協同發展總體思路模式選擇

襄樊市下轄3縣、3市、3個城區和2個開發區，版圖面積1.97萬平方公里，總人口580萬人，其中農業人口365萬人，鄉村勞動力180萬人。作為全國20個大型商品糧基地市之一，襄樊市具備一定農業基礎，同時也具有發展鄉村旅游的系列優勢。適逢新農村建設與鄉村旅游發展的大好時機，如何同步發展至關重要。

一、協同發展總體思路

遵循既要“宜于人類生存”又要“促進生態平衡”的思想，立足于襄樊市“十一五”旅游規劃以及農村經濟發展規劃，根據吳必虎與林峰的相關游憩休閑地帶劃分理論，結合實際，可以把襄樊市同步協調發展總體思路定位為：立足旅游，通過新農村建設，打造城市后花園。短期來看，離城區距離較近的鄉鎮（25公里以內）是優先發展區域，可以在開發旅游吸引物的同時，多發展農家休閑、娛樂、餐飲；距離較遠鄉鎮可以適當在景區周邊發展農家餐飲，但主要應以農業與農田水利設施建設、生態保護為主，積極發展農業生態旅游，以生態游帶動鄉村產業發展，尤其是荊山生態旅游區。確立總體思路的基本依據如下。

1.襄樊市版土界限

襄樊市是一個中等城市，其平面版圖略呈平行四邊形。其東線北端起自棗陽新市鎮的白竹園寺林場，與隨州相連；南端止于宜城市流水鎮馬頭村，與鐘祥相接，兩端直線距離約109.5公里。西線北端起自老河口市袁沖鄉楊花崗村，與河南相連，南端止于保康縣馬橋鎮，與房縣和神農架林區相鄰，兩端直線距離122.8公里。轄區南北縱距最遠兩端點，北端為老河口市袁沖鄉楊花崗村，南端點止于南漳縣東鞏鎮蒼坪村，兩端點直線距離約157公里；東西橫距最長兩端點，東端點起自棗陽新市鎮的白竹園寺林場最東端，西端點至于保康縣馬橋鎮最西端，兩端點直線距離約228公里。襄樊市城區幾乎位于版圖的中心。

2.襄樊市“十一五”旅游規劃

《襄樊市“十一五”時期旅游發展規劃》中明確未來五年旅游發展的戰略目標是：將襄樊市建設成為以三國文化旅游為龍頭，以生態觀光、休閑度假、康體娛樂為主要發展方向，集觀光、度假、商務、會議、康體、科考等旅游形式于一體的，在國內外有較大影響并富有魅力的文化生態型旅游目的地。在空間上力圖形成“一心、一環、三帶、六區”的旅游發展空間格局：“一心”指城市景觀核心區；“一環”指環襄樊市區的城市近郊游憩帶；“三帶”指三國文化旅游帶、大荊山生態旅游帶、漢江風光旅游帶；“六區”是指根據襄樊市行政區劃范圍，將其劃分為谷城縣旅游區、保康縣旅游區、南漳縣旅游區、棗陽市旅游區、宜城市旅游區、老河口市旅游區。

3.襄樊市“十一五”時期農村經濟發展規劃。

《襄樊市“十一五”時期農村經濟發展規劃》中明確提出了同時期經濟發展目標、社會發展目標和可持續發展目標。規劃“十一五”時期，全市農業年均增長4%，農民人均純收入年增6.4%；全市轉移農業人口5%，城鎮化水平提高到50%，農業與非農業比值由4：6提高到3：7；森林覆蓋率達到45%以上等等。期間工作重點為：通過發揮比較優勢（畜牧業、糧食生產以及經濟作物），調整農業結構；通過一縣一品建設，優化產業布局，形成優質小麥、水稻、油料、棉花、蔬菜、有機茶、食用菌、林果、畜禽、花椒等基地；堅持產業化經營，做大做強龍頭產業；大力發展農產品精深加工；推廣標準化技術，提高質量安全；加快發展非農產業，擴大轉移就業；統籌城鄉發展，建設新農村。

二、指導性原則

在上述襄樊市同步協調發展總體思路的基礎上，有必要確定系列原則用以指導實際開發活動。下面根據國內外新農村建設以及鄉村旅游發展過程中出現的一些主要問題，預防性地提出以下幾個重要原則（基本根據開發戰略制定思路的順序），期望能引起注意。

1.綠色發展原則

該原則充分體現了“立足旅游，通過新農村建設，打造城市后花園”的思想。強調在同步過程中，應具有生態平衡、環境保護、綠色保持、和諧共處等相關理念，并把這些理念融入具體開發實踐之中,從而最終實現農村持續進步并推動鄉村旅游業的發展。

2.主導市場原則

旅游產品與一般產品的開發有本質上的區別，其中一個根本性的區別在于：普通產品可以運到消費地以方便消費，而旅游產品需要旅游者移動到產品所在地消費，它不會主動去適應市場，而要市場去適應它。另外，旅游資源一般具有壟斷特征，可以滿足消費者求異心理。基于此，從長遠看，在核心旅游產品開發時，只有樹立“主導市場”觀念，才能設計開發出能引導市場潮流的旅游產品。而那些市場主導的短、平、快項目，只能作為輔助項目開發。

3.差異化原則

差異產生距離，產生美；也只有存在相對差異，才會避免千村一面，出現要素流動，發生合作；也只有具有獨特魅力才能滿足消費者的求異心態。這就要求在發展模式選擇過程中，必須遵循你無我有，你有我新、你新我異，你異我優的思路，盡力避免出現同類同質化現象，以個性取勝、特色取勝。

4.文化篩選原則

該原則主要是指在同步協調發展過程中，要高度重視文化沖突，弘揚優秀本土文化，尤其是在前期或中期應進行優秀文化評價篩選活動。在同步發展過程中，文化沖突是不可避免的，而且這種文化沖撞并不一定力量均等，強弱勢文化沖撞幾率更大。這種情況下，必須遵循文化篩選原則去保護弱勢文化之中的精品。

5.惠農原則

鄉村旅游被很多國家認為是貧困落后地區脫貧致富的一條有效途徑，它以其強大的關聯帶動作用不僅可輻射周邊農民致富，還可拉動較遠距離的農民從事旅游運輸、種植養殖和商品生產。一個年接待10萬人次的農村旅游景點，可直接和間接安置300位農民從業，直接和間接為1000個家庭增加收入。惠農是鄉村旅游發展的最根本動力，在發展鄉村旅游過程中必須始終以解決“三農”問題為出發點和終點：為解決“三農”問題而發展旅游，以是否有利于解決“三農”問題為主要評價標準之一。

三、同步協調發展模式選擇

作為一個經濟實力并不雄厚的中等城市，面對眾多優質及潛在資源，在新農村建設，以及“中國鄉村游”的大好形勢下，找出一條合適的同步發展路子至關重要。筆者認為通過城市帶動、景區、明星城鎮、特色村落建設，以及特色產業發展等可以有效實現二者協同發展。

1.城市帶動型

這是因為城市郊區相對其它農村地區具有突出的發展比較優勢。第一，杜能的“農業區位理論”很早就明確提出，距離中心城市距離遠近不同，適宜種植的作物也不同，而郊區主要功能是作為城市的菜籃子，為城市服務。第二，吳必虎在《區域旅游規劃原理》一書中，提出了環城游憩帶理論，認為大中城市周邊200公里以內是城市居民周末度假高頻區；而林峰19根據城市居民消費特點，對周邊地域消費特點作了劃分，并認為該范圍內的農村都具備發展旅游休閑產業的基本條件。不僅如此，鄉村旅游是一項主要以城市居民為目標市場的旅游形式，城市居民構成鄉村旅游的主要消費群體，因此距離城市較近的鄉村旅游景觀具有臨近市場的獨特區位優勢。《襄樊市“十一五”時期旅游發展規劃》中也明確提出要構建城市近郊游憩帶，可以抓住有利形勢，加大郊區（距離市區25公里以內）旅游的開發力度，帶動郊區發展。

2.景區帶動型開發模式

大部分景區尤其是自然名勝風景區一般位于農村或城市郊區。但由于這些旅游目的地形象很好，加上政府對其重視，交通、住宿等旅游配套設施建設良好，可進入性極佳，客源長期穩定。依托這些著名景區，可以實現景區、農村、農民三方受益：首先，通過開發建設旅游景區，帶動景區周邊鄉村的旅游住宿、餐飲、購物及配套服務，拉動農副產品、土特產品的銷售，促進鄉村旅游及社區經濟發展；其次，可以減少旅游景區建設資金投入的壓力，迅速擴大和提升旅游景區的接待服務功能，并形成具有特色的旅游配套服務；最后，能夠進一步帶動旅游景區周邊農民就業和收入增加，促進貧困地區群眾脫貧致富，形成旅游景區和社區經濟的互動發展。于襄樊市而言，隆中風景名勝區、谷城薤山國家森林公園，以及南河小三峽、南漳水鏡莊、香水河景區、保康野花谷景區、棗陽白水寺景區、宜城楚都皇城、老河口梨花湖濱水景觀等都可以作為具有一定影響力的景區（點）帶動周邊地區，以及鄉村旅游發展。

3.名鎮建設帶動型發展模式

名鎮建設帶動是指對具有一定經濟基礎的特色鄉鎮進行統一規劃建設，進一步作為旅游資源開發，發展旅游接待設施和配套服務，實現同步發展的模式。這種模式的最大特點在于:(1)擁有較雄厚的實力可以從長遠考慮，自行論證開發，實現開發本地化;(2)開發本地化，可以有效帶動當地經濟與社會發展;(3)名鎮建設與鄉村旅游可以相互促進、相得益彰。在襄樊市目前具有這樣條件的鄉鎮如谷城石花鎮、棗陽市吳店鎮、南漳武安鎮、宜城鄭集鎮、老河口仙人渡鎮、保康馬橋鎮等等。這些鄉鎮或以經濟見長、或以歷史文化見長，皆可以作為特色鄉鎮帶動鄉村旅游發展并促進新農村建設。

4.特色村落建設促進模式

襄樊市在長期建設過程中，目前已經形成了系列非常典型的新型村落，如：歷史人文型新村――棗陽市火青村，生態環保型新村――谷城縣堰河村，資源開發型新村――保康縣堯治河村，艱苦創業型新村――保康縣堰埡村，旅游帶動型新村――南漳縣魚泉河村，休閑農莊型新村――樊城區郭崗村等等。把這些特色村落視為旅游資源進行開發，可以更為有效地解決當地農業剩余勞動力問題，加速產業非農轉變進程。

5.特色產業帶動模式

目前，襄樊市已初具規模的農村特色產業有保康反季節蔬菜、荊山山區茶葉、老河口水果、襄陽朱坡草莓、程河柳編等。把這些特色產業納入鄉村旅游發展規劃，大量開發參與性、體驗性的產業農莊，會達到雙向促進的效果。

參考文獻：

[1]市人民政府.關于印發襄樊市國民經濟和社會發展十一個五年規劃綱要的通知[Z].襄樊政發［2006］33號

[2]襄樊市統計局.關于2005年國民經濟和社會發展的統計公報[EB/OL]xftjj.省略/gb/2005.htm

農業旅游發展規劃范文3

一、指導思想

圍繞我市打造“一城、兩帶、三片區”的城市建設框架和“一心兩翼”大旅游格局，以新農村建設為平臺，按照“政府主導、統一規劃、明確標準、突出特色、市場運作、規范管理”的方針，堅持特色定片、主題定線、以線定點，把鄉村民俗旅游融入濱海生態文化旅游主線，走出一條“以旅促農、依農興旅、旅農結合、共同繁榮”的鄉村民俗旅游發展新路子。

二、基本原則

（一）科學規劃，合理布局。將鄉村民俗旅游發展規劃與城市總體規劃、土地利用總體規劃、旅游發展規劃、新農村建設規劃和小城鎮建設規劃結合起來，科學編制鄉村民俗旅游發展規劃，逐步建成以休閑度假景區為龍頭、綜合經營戶為骨干、單一經營戶為補充的鄉村民俗旅游產業鏈。

（二）因地制宜，突出特色。充分發揮我市豐富的濱海生態旅游資源和底蘊豐厚的漁家文化，依托重點景區帶動，大力發展集觀光體驗、休閑度假、科普教育于一體的觀光農業，增強鄉村民俗旅游項目的民俗性、親和性、知識性、趣味性、參與性和多樣性。

（三）優化環境，持續發展。堅持資源開發利用和保護并重，在利用和開發農村民俗旅游資源的同時，加強對生態環境、非物質文化遺產和民俗文化的保護，堅決避免因盲目發展、統籌不夠和低層次開發造成環境污染和資源破壞。

三、工作目標

大力實施鄉村民俗旅游“十百千”工程，即：十個鄉村民俗旅游示范點（村）、百個鄉村民俗旅游特色村、千個鄉村民俗旅游專業戶。通過三年努力，打造鎮村、林場度假村、鎮村觀光采摘、鎮天鵝攝影、街道漁家民俗、街道特色采摘園區、街道大魚島漁家風情、街道民俗村、虎山鎮好當家露華農園藝觀光園、斥山街道波通達生態園10個鄉村民俗旅游示范點，到年培植起100個鄉村民俗旅游特色村，新培植1000個鄉村民俗旅游專業戶，逐步形成各具特色、錯位發展、互為補充的民俗旅游發展新格局。

四、規劃重點

綜合我市自然、生態、人文、歷史、資源等因素，重點培埴漁家體驗游、采風寫生游、休閑度假游、農業觀光游4大類鄉村民俗旅游。

（一）漁家體驗游

充分發揮漁村臨海和漁民長期生產勞作所形成的漁耕文化以及純真古樸的漁家民俗文化優勢，大力發展以“吃漁家飯、干漁家活、住漁家炕、體驗漁家生活”為主題的漁家體驗游。通過政策引導，完善設施，規范管理，提升服務，重點培植鎮河口膠東漁村、街道民俗村、街道漁家民俗村等示范點，新增成等20個漁家民俗旅游村，新培植200個漁家體驗旅游專業戶，打造集垂釣、趕海、觀光、體驗等特色于一體的漁家民俗旅游目的地。

（二）采風寫生游

借助我市“中國大天鵝之鄉”、“中國黃嘴白鷺之鄉”以及省級非物質文化遺產海草房三大生態品牌優勢，對現有天鵝湖、海驢島、市文博中心“漁家傲”展館、陽光文苑展館進行精心包裝，加強對鎮村、街道村、港西鎮村等特色村莊的保護，組織舉辦各類攝影書畫創作比賽活動，吸引眾多愛好者前來旅游觀光、創作寫生，新增鎮村，鎮大莊村、村，街道村、村，街道村等10個采風寫生特色村，新培植100個采風寫生旅游專業戶，打造集觀鳥、攝影、書畫創作于一體的采風寫生旅游目的地。

（三）休閑度假游

緊緊圍繞全國最大的自然漁村大魚島村，大力發展以漁島觀光、漁村體驗、影視題材創作為主的民俗風情文化游；林場度假村要結合資源特點，大力發展森林公園、民俗體驗、海濱娛樂、生態科普等旅游項目，新增街道趙家村、鎮大山口村、滕家鎮鮑村、虎山鎮罕山村等20個休閑度假特色村，新培植300個休閑度假旅游專業戶，打造集民俗體驗、休閑養生、度假療養于一體的休閑度假旅游目的地。

（四）農業觀光游

以農業為依托，以農村為空間，以農民為主體，以城市居民為客源，直接對接城市需求和現代消費，發展以采摘、觀光為主的農業觀光游。以等新農村為典范，改造建設用于鄉村民俗旅游的農民別墅、農民公園，新增10個共同富裕的新農村建設樣板示范村；以街道村為重點，輻射周邊的等10個村發展草莓種植采摘；以街道寧家村為重點，輻射周邊神道、東莊等10個村發展櫻桃種植采摘；以鎮村為重點，發展休閑采摘觀光體驗園；以虎山鎮好當家露華農園藝公司葡萄園采摘、名貴花木栽植為重點，發展高科技農業生態觀光園；以斥山街道波通達生態園為重點，發展自然生態型農業觀光園，培植夏莊、、蔭子、埠柳等鎮的20個農業觀光特色村，新培植400個農業觀光旅游專業戶，打造集農業示范、生態教育、休閑娛樂等功能于一體的觀光采摘旅游目的地。

五、保障措施

（一）強化組織領導。市政府成立由市長任組長、分管副市長任副組長，相關部門主要負責人任成員的鄉村民俗旅游發展工作領導小組（名單附后），負責統一組織指導和調度實施全市鄉村民俗旅游工作，同時，將鄉村民俗旅游工作列為市級重大督查事項和日常督導范圍，納入對各鎮區、街道及相關部門崗位目標責任制考核。各相關部門要把發展鄉村民俗旅游作為新農村建設的一項重要內容，強化服務意識，規范服務行為，不斷提高辦事效率和服務水平。要整合資源，將鄉村民俗旅游業設施的改善作為農村生態環境和基礎設施建設的重要內容，優先將具有發展鄉村民俗旅游條件的村莊作為村莊整治建設對象，優先安排村莊基礎設施、公共設施、休閑場所、旅游項目和配套服務設施，改善農村生態環境和基礎設施條件。各鎮（區）、街道也要成立專門的工作班子，具體抓好轄區鄉村民俗旅游工作。

農業旅游發展規劃范文4

發展休閑旅游農業對于轉變發展方式，調整產業結構，提高農村生產力水平，具有重要意義。我省積極開發農業和農村蘊藏的自然生態、生產生活、民族風情等休閑旅游農業資源，促進了城鄉經濟社會的和諧發展。

1.科學規劃、統籌發展，加快以休閑旅游農業為主的農村第三產業發展步伐

我省休閑旅游農業的發展始于20世紀90年代末，近幾年發展迅速。據統計，全省現有休閑旅游農業企業2720戶，規模以上休閑旅游農業企業已達58個，休閑農莊168個，農業觀光采摘園120個，農家樂1500戶，直接安置以農民為主的從業人員6.5萬人，年接待游客近2000萬人次，營業收入達300多億元。休閑旅游農業不僅使傳統農業直接受益，還帶動了特產業、農產品加工業、餐飲服務業、交通運輸業等相關行業的快速發展，重要的是拓展了農業發展空間，促進了農民就業增收，推動了新農村建設。為了把這新興產業抓實抓好抓出成效，我們在工作中合力推進以休閑農業為主的農村第三產業快速發展。

1.1科學規劃，城鄉統籌發展 堅持規劃先行，休閑旅游農業發展與當地經濟社會發展規劃、新農村建設規劃、農業和旅游業發展規劃相銜接，引導適宜發展的地區有重點、有步驟地推進，避免盲目發展和重復建設。從實際出發，因地制宜，緊緊依托農業生產過程、農民文化生活和農村風情風貌培育休閑旅游產業、開發休閑旅游產品，突出生態特色，增加科技和文化內涵，變資源優勢、文化優勢為產業優勢、經濟優勢，使其成為高附加值的產業。同時發展休閑旅游農業，堅持立足于鄉村，服務于市民，依托農村資源，突出地方特色，探索各具特色的休閑旅游農業發展模式，打造具有濃郁地域特色的休閑旅游農業產品。

1.2政府引導，合力推進發展 建立“政府主導、業主開發、市場運作、多方參與”的休閑旅游農業發展投入機制，即以財政投入為引導、業主開發為主體、社會資金為補充的模式，多渠道投入；各有關部門積極協調金融機構加大對休閑旅游農業的扶持力度，對經營特色明顯、帶動能力強、運作規范并被評為五星級休閑旅游農業項目，視同農業產業化龍頭企業項目，列入信貸扶持范圍和相應的貸款計劃；堅持市場化運作，以市場導向配置資源，積極鼓勵工商企業、鄉鎮企業、農業產業化龍頭企業等投資開發休閑旅游農業，搞好自主經營、股份經營和聯合經營。

1.3以農為主，實現可持續發展發展休閑旅游農業，必須堅持科學發展。堅持以農業生產經營為主，在農業生產、加工和銷售的基礎上發展休閑旅游農業，實現農旅結合、互相補充、協調發展；推進休閑旅游農業園區化、區域化、產業化進程，大力引導休閑旅游農業企業向園區和優勢地區聚集；注重培育龍頭企業，以點帶面促進休閑旅游農業全面發展；堅持充分利用荒山、荒灘、荒地等后備資源發展休閑旅游農業；堅持突出鄉村生態、鄉村文化和鄉村遺產保護，防止資源浪費和環境污染，實現休閑旅游農業與資源環境的可持續發展。

2.明確目標、強化措施，促進休閑旅游農業快速高效發展

按照我省的《關于加快發展休閑旅游農業意見》（吉政辦明電[2010]29號）要求，以推進現代農業建設和發展為目標，以促進農民就業增收為核心，以規范提升休閑旅游農業業態為重點，堅持“農旅結合、以農促旅、以旅強農”方針，全面推進休閑旅游農業文明高效發展。

我省休閑旅游農業總體發展目標是：全力實施“551”工程，就是用5年時間創建5個全國休閑旅游農業示范縣；打造5條特色休閑旅游農業路線；發展100個三星級以上示范企業（園區），其中20%進入全國休閑旅游農業示范點行列。使我省的休閑旅游農業步入科學、規范、可持續的發展道路；與此同時，結合我省農村實際，重點開發城市依托型、景區帶動型、農業觀光型、民俗特色型、農家體驗型等休閑旅游農業產品。

發展休閑旅游農業在我省還處于起步階段，為了把這一符合經濟和社會發展的新興產業抓出成效，我們主要采取了以下措施。

2.1強化領導，加強統籌協調 按照省政府《關于加快發展休閑旅游農業意見》的要求，我們召開了全省休閑旅游農業工作會議，明確了發展目標和方向，確定各級鄉鎮企業主管部門要認真加強休閑旅游農業行業管理，把加快發展休閑旅游農業作為積極發展現代農業、扎實推進農民就業增收的一項重要工作納入議事日程，作為提升農業、致富農民、發展農村、拓展旅游業的一項重要舉措來抓。相關單位加強配合，發揮部門職能作用，加大對休閑旅游農業發展的扶持力度，形成推動休閑旅游農業發展的強大合力。在此基礎上，我們在對鄉鎮企業協會進行換屆的同時成立了休閑農業與鄉村旅游分會，充實了省級協會的領導力量，增添了新的活力，完善了工作運行機制，加強了對休閑旅游農業的組織領導。

2.2加強指導，提高服務水平 為了加強對休閑旅游農業的指導，強化服務意識，提高服務水平。我們重點強化了對基層工作的指導：一是加強休閑旅游農業基礎工作的指導，我們從休閑旅游農業規劃入手，加強規劃指導，按照科學規劃，有序開發的思路指導開發、建設和發展。二是加強項目開發指導，結合我省經濟社會發展水平和居民消費能力，準確定位休閑旅游農業規模、檔次和水平，開發出各具特色的休閑項目，避免雷同化、單一化。三是人才培訓，提高從業人員素質，逐步把休閑旅游農業人員培養成具有現代經營理念、善于研發、掌握現代服務技能和營銷手段的新型實用人才。四是充分發揮省休閑旅游農業協會橋梁紐帶作用，制定行業標準，加強行業自律，加強合作交流。五是開展全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和全國休閑農業示范點創建活動。同時按照《吉林省休閑旅游農業企業星級評定辦法》規定的標準，認真開展星級企業審核評定，切實規范競爭行為，促進休閑旅游農業的健康發展。

2.3營造氛圍，打造休閑旅游農業品牌 我們充分利用各自優勢，加強宣傳策劃工作，通過促銷會、說明會、洽談會、節會、簡報等多種形式，加大宣傳推介力度，不斷擴大我省休閑旅游農業的知名度；各新聞媒體利用報刊、廣播電視、網絡等宣傳工具，大力宣傳休閑旅游農業的品牌，努力構建具有北方特色的休閑旅游農業產品，營造發展休閑旅游農業的良好輿論氛圍。

農業旅游發展規劃范文5

濰坊市農產品資源豐富，田園風光秀美，文化底蘊深厚，優越的地理條件，形成了發展休閑農業具有得天獨厚的優勢。我們緊緊依托資源優勢，積極推進休閑農業建設。

1.努力建設適應環境發展要求的休閑農業

近年來，我市堅持以科學發展觀為指導，以建設現代農業為核心，以建設“高效農業，精品旅游”為目標，以倡導健康休閑、回歸自然、崇尚生態為理念，按照“突出生態、保護為主、整體規劃、分步實施”的原則，以旅游綜合開發為手段，將地域特色形成的產業品牌與旅游文化相結合，充分滿足游客物質與文化需求，將各園區打造成為集參觀、飲食、游玩、購物、休閑為一體的高品質，多功能的休閑文化綜合旅游園區，以此輻射帶動周邊沿線各景點及相關產業的發展，推動了我市休閑農業的全面發展。

2.搶抓機遇，實現休閑農業新突破

近年來，我市統籌發展文化和旅游資源，以依托濰坊對接青島為主攻方向，以構建青島一濰坊一泰安一曲阜四點一線旅游格局為切入點，將我市的昌邑市綠博園、濰坊金寶樂園、青州花卉展、壽光蔬菜博覽會等帶動示范性強的現代農業項目示范點納入到跨越齊魯東西的點線旅游發展模式中。在這種大背景下，有地方特色產業做支撐的各地休閑農業功能更加凸顯，通過一系列綠色產業品牌、生態文化和旅游品牌等榮譽的獲得，使我市成為輻射江北、影響全國的現代農業建設大市。

3.休閑農業發展初見成效

休閑農業不僅是農業結構調整新的重要切入點，同時也成為了新農村發展的重要經濟增長點。如壽光市通過每年菜博會的帶動，目前休閑農業投資規模在1000萬元以上的有6家，500萬元以上的有7家。這7家企業全部為龍頭企業，其中國家級龍頭企業l家，省級龍頭企業3家。截至2011年，我市已發展休閑農業園區50個，休閑農莊128個，農家樂962個，從業人員327567人，其中農民工達133872人，年營業收入39.8億元，實現利潤2.2億元。

二、存在的主要問題和困難

1.發展休閑農業尚缺乏有力的資金支持

農業旅游開發建設資金投入不足，這是當前嚴重制約農業旅游發展的一個突出問題。我市目前發展休閑旅游農業，資金投入渠道比較單一，休閑旅游農業企業大都是由民間資本投入，政府在財政上缺乏大力支持，影響了企業發展。許多休閑農業企業融資困難，無法加大投入，難以上規模、上檔次、上水平。農村水、電、路、停車場等公共設施相對薄弱，也影響休閑農莊的接待能力。

2.區域統籌規劃不太完善，整體檔次不夠高

一是缺乏區域統籌規劃，項目設計雷同，布局不盡合理，一些地方重復建設現象比較突出，分布零散，沒有形成規模效應。二是建設檔次不高。大部分休閑農莊設施簡陋、項目雷同、活動單一、服務水平較低，還停留在釣魚、打牌、吃土菜這一層次上，缺乏更有觀賞性、體驗性的旅游項目。

3.從業人員缺乏必要培訓，素質亟待提高

大多數員工沒有接受規范的培訓，企業管理人員原來多是從事農業生產、加工、營銷的農民，缺乏科學的管理知識和經驗。

三、推進休閑農業發展的對策建議

1.堅持科學規劃

各地要加強對發展休閑旅游農業的統籌規劃，使休閑旅游農業規劃納入當地經濟社會發展總體規劃中去，并與土地利用總體規劃、農業發展規劃、城鎮發展規劃、城市旅游規劃等相銜接，確保規劃的整體性、前瞻性和延續性。同時，要堅持可持續發展的原則，將資源節約和環境友好的理念貫穿于規劃始終，實現人與自然和諧發展，盡量避免原本是城市的一些生活垃圾、環境壓力轉嫁到農村，影響農村的生態安全。

2.堅持突出特色

要指導和幫助經營者牢固樹立“民俗文化就是資源，特色品牌就是客源”的理念，將富有農業特色休閑項目引入農莊企業，打造特色招牌。休閑農業園區建設要充分利用田園景觀、自然生態等資源，開發生態功能和社會功能，將農業生產、生活、生態進行有機融合，將現代農業、科普教育，以及環保、農事體驗于一體。

3.堅持加大投入

要積極探索，逐步建立政府投入為引導、企業為主體、市場化運作的發展機制。要充分發揮農民主體作用，大力鼓勵廣大農戶、農民專業合作社和村集體經濟組織通過股份合作的方式，參與休閑農業的發展。要高度重視休閑農業招商引資工作，積極引導農業龍頭企業、工商企業、旅游企業投資開發休閑農業項目，發展休閑農業配套產業。

4.堅持提升品牌

要堅持一手抓發展，一手抓質量。加強對休閑旅游農業質量的控制，制定完善休閑旅游農業相關行業標準和運行規則，努力構建完善的服務質量保證體系；要積極培育和發展休閑旅游農業協會、專業合作社及中介服務組織，不斷完善行業自我管理、自我服務、自我約束機制；要嚴把農產品質量安全關，尤其對于上餐桌的食品，管理部門和企業自身一定要強化監督管理，確保休閑旅游農業企業的產品和餐桌上不出現食品安全問題。

農業旅游發展規劃范文6

關鍵詞 生態農業；鄉村旅游；產業融合；模式；路徑；浙江麗水

中圖分類號 F592.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）19-0280-01

《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》（〔2015〕93號）指出，推進農村一、二、三產業融合發展，是拓寬農民增收渠道、構建現代農業產業體系的重要舉措。因此，探討生態農業與鄉村旅游業融合發展模式與實現路徑對于促進農、旅戰略性產業融合，推進農村產業經濟快速發展，實現科學趕超、生態惠民具有重要意義。

1 麗水市生態農業與鄉村旅游業融合發展的基礎

2011 年以來，麗水市陸續出臺了《麗水市農家樂鄉村休閑旅游業發展規劃》和《麗水市生態休閑養生農業發展規劃》等生態休閑產業發展規劃，為拓寬農民增收渠道指明了發展方向。麗水市地處浙西南，位于長三角和海西經濟區交界處，市域面積173萬hm2，其中山地占88.40%，森林覆蓋率達80.79%，具有最完整的生態系統。全市生態環境狀況指數已連續10年穩居全省首位、全國前列，2013 年麗水市榮膺“中國長壽之鄉”稱號。近年，麗水市在發展生態農業的狀態下以民宿為主的鄉村度假休閑旅游也快速興起。回歸鄉野、返璞歸真的休閑旅游消費已不再局限于傳統的景區旅游，而以生態農業觀光、生態農耕體驗、生態蔬果采摘等個性化生態旅游漸成趨勢。目前，生態農業與鄉村旅游業已成為麗水市農村經濟的重要支撐產業。

生態農業與鄉村旅游業具有高關聯度、產業鏈長的特性。一方面，鄉村旅游是生態農業的傳播紐帶和營銷載體，可延伸農業產業鏈，推進農業產業化，促進農村經濟發展的質量和效益；另一方面，生態農業是鄉村旅游業的物質基礎和精神靈魂，有助于夯實鄉村旅游發展的物質基礎、金融基礎、人才基礎，從而促進鄉村旅游的進一步發展。兩者存在耦合關系，通過相互影響、相互滲透、相互交叉、相互促進，最終融為一體，逐步形成新型產業。

2 生態農業與鄉村旅游業融合發展模式與特點

產業融合是伴隨技術變革與擴散過程而出現的一種新經濟現象[1]。在不同的產業內，產業融合會以不同的方式演進，最終將促成整個產業結構的合理化，并構建出融合型的新產業體系[2]，主要分為3種方式：滲透融合、延伸融合和重組融合。麗水市生態農業與鄉村旅游業產業融合可以總結歸納為以下5類模式（表1），其中各模式還可以重疊交叉。

3 促進生態農業與鄉村旅游業融合發展的路徑

3.1 掌握市場動態，明確農、旅融合新業態發展導向

麗水市地形以中山、低山地貌為主，綿延起伏、自然景觀優美，旅游資源十分豐富。麗水市政府關于生態休閑養生經濟的定位和新農村基礎設施的改善，為麗水生態農業與鄉村旅游業的產業融合發展提供了難得的發展機遇。但是，任何新業態都是在市場需求的拉動下產生的。因此，必須展開生態農業與旅游市場的調查，摸清現狀，掌握需求及其變化趨勢；必須要以創新意識、創新技術、創新方法去研究產業融合問題，探索產業融合契機，尋找產業融合切入點；必須以新角度研究分析市場，挖掘旅游業與生態農業產業的共性，才能發掘旅游產業與生態農業產業融合的有效路徑，才能在掌握“農”“旅”2個產業市場動態的基礎上，開發出新型的、能夠滿足市場需求的農、旅融合新業態產品。

3.2 整合資源，構建新型農、旅融合產業鏈

當前各產業與旅游產業的融合主要通過資源融合、技術融合、市場融合和功能融合4條路徑[3]。通過對鄉村旅游與生態農業的資源、技術、市場和功能的整合，滿足旅、農融合需要以及新型業態自身發展的需要。整合資源，合理布局。一方面，推動農業生產經營組織從數量增長向質量提高轉變，增強農業被動融合和主動融合的能力；另一方面，加大現代高新技術在旅游項目開發上的應用，為產業融合提供技術支持。近年來，以“農家樂”為主的鄉村度假休閑旅游在麗水山區快速興起，但現在鄉村旅游中“樂”的功能欠缺，過分依賴餐飲，項目建設出現同質化傾向。利用鄉村旅游功能，融入特色生態農業內容，對于提高旅游產品質量、豐富旅游產品內涵、拓展旅游產品功能，具有重要的推動作用。生態農業和鄉村旅游業相結合的模式，不僅很好地保護了當地的生態環境，大大加快了生態農業的發展速度，而且促進了二、三產業的發展，拓寬了農民的收入渠道。

3.3 建設軟環境，建立農、旅融合協調組織

鄉村旅游是阻止農業衰退、促進農民致富的有效手段[4]。重視鄉村軟環境建設，是實現農、旅融合與可持續發展的重要內容。經過幾年建設，麗水市鄉村旅游產業發展硬環境建設已取得了顯著成績。但政治、經濟、社會、文化和服務環境等軟環境仍存在“短板”，需迎頭趕上。通過軟環境建設，確立農、旅融合的協調組織，發揮組織效應。在當前“互聯網+”時代，積極引導農戶利用電商平臺，參與各種有利于營銷的商業活動和組織，如合作社、協會、公司/企業等，是推動鄉村旅游和生態農業產業融合的有力措施。政府可利用調整社會資源配置手段，搭建平臺，建立起基于政府、鄉村、社會間有利于信任、規范、學習、創新的鄉村社會組織，增強其推動鄉村旅游與生態農業產業集聚融合的功能作用。

3.4 創新營銷傳播方式，完善有利于農、旅融合的市場經營制度

根據鄉村自然景觀和資源特點，以生態農業創意為特色，從生態、審美、康體療養等角度創新營銷傳播方式。比如，打造特色田園風光、花卉苗圃果園，特色養殖園、生態休閑莊園等，開展農耕文化體驗。此外，完善市場經營制度，促進鄉村旅游與生態農業產業融合并向高級化方向發展。一方面，政府應通過銀行貸款貼息的形式對農戶和鄉村旅游企業進行資金支持，或者通過大力發展區域性銀行、擔保、租賃等金融機構的形式形成生態農業產業與鄉村旅游產業轉型資金需求的多層次支持體系；另一方面，建立明晰的契約關系，從利益角度來鎖定主體關系，明確各自定位，制定聯盟之間的規則以及分工合作、運營的規章制度、各類商業活動的制度等，實現利益的鎖定。

4 參考文獻

[1] 張功讓，陳敏姝.產業融合理論研究綜述[J].經濟研究，2011（1）：67-68.

[2] 木德夏.產業融合理論研究：現狀與展望[J].當代經濟，2009（22）：146-147.