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企業(yè)誠信建設(shè)及成效范例6篇

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企業(yè)誠信建設(shè)及成效

企業(yè)誠信建設(shè)及成效范文1

根據(jù)《節(jié)能與新能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》內(nèi)容,2020年中國新能源汽車的銷量規(guī)模將達(dá)到全球第一,市場(chǎng)保有量有望超過500萬輛。龐大的市場(chǎng)基礎(chǔ)必須有龐大的人才基礎(chǔ)來支撐。為應(yīng)對(duì)新能源汽車市場(chǎng)的迅猛發(fā)展,市場(chǎng)需要儲(chǔ)備大量的新能源汽車技術(shù)的高端人才。目前各大高職院校都在籌備建設(shè)新能源汽車技術(shù)專業(yè),甚至有的學(xué)校已經(jīng)在開始招生,但是學(xué)生招來后怎么上課,課程怎么建設(shè)成為了各大高職院校新能源汽車技術(shù)專業(yè)建設(shè)門前的一只攔路虎[1]。

據(jù)調(diào)研,目前很多高職院校都還沒有進(jìn)行新能源汽車技術(shù)專業(yè)的招生,大部分都是剛開始籌建新能源汽車技術(shù)專業(yè),即使有部分院校已經(jīng)建設(shè)完成開始招生,但是上課過程中也存在著以下一些問題:

(1)很多學(xué)校開設(shè)的課程還是沿用以往汽車檢測(cè)與維修專業(yè)的課程,最多在原有的基礎(chǔ)開設(shè)一些新能源汽車概論一類的介紹性課程[2]。

(2)開設(shè)的課程覆蓋面較窄,只是針對(duì)某些崗位,不能涵蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,從而對(duì)新能源汽車市場(chǎng)不能形成較為全面的支撐。

(3)開設(shè)的課程知識(shí)深度不夠,學(xué)生學(xué)習(xí)后不能為企業(yè)所用,對(duì)企業(yè)人才的儲(chǔ)備不能形成很好的助力。

所有這些問題都迫切需要各高職院校對(duì)課程體系做出全面的評(píng)估并制定出一套完整的課程體系,通過系統(tǒng)有效的教育,培養(yǎng)出一批高質(zhì)量高水平的應(yīng)用型人才以應(yīng)對(duì)未來新能源汽車市場(chǎng)對(duì)人才的需求。

2 課程建設(shè)存在的問題

目前一些高職院校已經(jīng)開始進(jìn)行新能源汽車技術(shù)專業(yè)的課程建設(shè),然而要建設(shè)一種全新的課程體系無疑對(duì)課程建設(shè)者提出了較高的要求,因此在建設(shè)的過程中也出現(xiàn)了各種各樣的問題,主要的一些問題如下所述:

(1)課程建設(shè)沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)院校各自為政,開設(shè)的課程沒有統(tǒng)一性,出現(xiàn)同一門課程有多個(gè)名稱的問題。

(2)由于新能源汽車技術(shù)在我國是一個(gè)較新的領(lǐng)域,因此所含技術(shù)的保密性較高,從而導(dǎo)致編寫教材難度的加大,市面上此類教材較為稀少,因此各院校在進(jìn)行課程建設(shè)的時(shí)候因?yàn)榻滩牡娜鄙倬蜁?huì)有一些課程開設(shè)不了。

(3)目前新能源汽車企業(yè)相對(duì)較少,很多院校不能很好的和新能源汽車企業(yè)展開合作,因此對(duì)新能源汽車企業(yè)的崗位需求不是很熟悉,從而開設(shè)的課程會(huì)出現(xiàn)覆蓋面窄,深度不夠等情況[3]。

3 課程建設(shè)的思路

3.1 高屋建瓴,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

一個(gè)新的專業(yè)的形成需要教育部門以及各個(gè)學(xué)校甚至企業(yè)的合力,而作為教育管理部門首先應(yīng)該發(fā)揮自己統(tǒng)籌規(guī)劃的能力來加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。在課程建設(shè)方面,教育管理部門應(yīng)該組織專家進(jìn)行調(diào)研論證,在課程建設(shè)上給予宏觀的指導(dǎo)意見,制定出一個(gè)統(tǒng)一的課程名稱標(biāo)準(zhǔn),在相關(guān)教材的出版上也應(yīng)建立相應(yīng)的評(píng)估機(jī)制從而規(guī)范教材的出版。

3.2 開發(fā)示范性教材,以點(diǎn)帶面形成課程建設(shè)的合圍

新的技術(shù)的普及需要一個(gè)成長(zhǎng)和逐步釋放的過程,目前的新能源汽車技術(shù)對(duì)很多高職院校來說尚存在一定的技術(shù)壁壘。相關(guān)職能部門應(yīng)該利用手中資源,組織行業(yè)專家和教育專家進(jìn)行調(diào)研和研討,合力制定出較為系統(tǒng)的課程目錄,并編寫出版一套示范性教材,為各高職院校新能源汽車技術(shù)專業(yè)的開設(shè)打下基礎(chǔ)。而各高職院校可以在此基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步的學(xué)習(xí)摸索,根據(jù)自身學(xué)校特色制定出適合自己的課程體系。

3.3 依托企業(yè),助力課程建設(shè)

教育的最終目的是服務(wù)于社會(huì),課程的建設(shè)不能脫離行業(yè)形成空中樓閣,所以在課程建設(shè)的過程中,要依托企業(yè),依托崗位需求。高職院校可以自主或依托政府部門尋求與新能源汽車企業(yè)的合作。合作的過程中一方面可以派專業(yè)教師下企業(yè)學(xué)習(xí),逐步熟悉企業(yè)的各個(gè)崗位職能,掌握崗位技能需求;另一方面也可以請(qǐng)企業(yè)一線人員來校做報(bào)告或參與相關(guān)研討。通過這種校企合作的方式助力課程建設(shè),使課程建設(shè)逐步成熟,并最終形成體系,形成特色。

3.4 加大對(duì)新能源汽車技術(shù)專業(yè)師資隊(duì)伍的培訓(xùn),推動(dòng)課程建設(shè)的不斷完善

知?R和技術(shù)是支撐教師傳教的基石,而教師又是課程建設(shè)的有力推動(dòng)者和有效執(zhí)行者。由于新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展迅猛,很多高職院校的教師都沒有跟上步伐,開始與新技術(shù)脫節(jié),因此要加強(qiáng)師資隊(duì)伍的培訓(xùn),才能實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)課程建設(shè)的不斷完善。[4]在培訓(xùn)上一方面上級(jí)教育管理部門以及行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)可以請(qǐng)行業(yè)專家多舉辦一些新能源汽車技術(shù)的培訓(xùn);另一方面各高職院校也應(yīng)自行組織本校教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),在知識(shí)和技能不斷提高的同時(shí),相信課程建設(shè)也會(huì)水到渠成。

企業(yè)誠信建設(shè)及成效范文2

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),深入貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,以企業(yè)的誠信建設(shè)為重點(diǎn)和突破口,組織企業(yè)積極投身到誠信建設(shè)中來,努力打造區(qū)法治誠信市場(chǎng)。

二、工作目標(biāo)

把誠信建設(shè)落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、治理、服務(wù)全過程,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化信用觀念,誠信經(jīng)營(yíng),公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),樹立良好的企業(yè)形象,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全合格,深入開展以“生產(chǎn)環(huán)境安全度、經(jīng)營(yíng)者誠信度和消費(fèi)者滿意度”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益。

三、主要內(nèi)容

(一)廣泛深入開展誠信教育

以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)誠信教育,努力形成“做誠信經(jīng)營(yíng)者、創(chuàng)建誠信企業(yè)”的社會(huì)氛圍,有組織、有計(jì)劃地開展主題教育活動(dòng)。一是在區(qū)廣播、電視節(jié)目中開辟誠信“專欄”、“專題”,廣泛宣傳誠信建設(shè)的意義,介紹區(qū)內(nèi)外企業(yè)信用建設(shè)的典型事例,引導(dǎo)企業(yè)提高對(duì)誠信建設(shè)認(rèn)識(shí),從而樹立誠信經(jīng)營(yíng)意識(shí);二是組織法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。依法經(jīng)營(yíng)是誠信建設(shè)的重要內(nèi)容,以規(guī)上企業(yè)為主體,吸收其他企業(yè)參加的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋《合同法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《公司法》和《勞動(dòng)法》等,通過競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步提高我區(qū)企業(yè)的法制意識(shí)和依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的意識(shí),以守法經(jīng)營(yíng)為核心內(nèi)容,牢固奠定企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ);三是組織交流、觀摩活動(dòng),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)典型。組織規(guī)上企業(yè)代表,赴外地學(xué)習(xí)參觀先進(jìn)企業(yè),汲取外地企業(yè)在誠信建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)介紹,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)充分感悟誠信建設(shè)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的重要作用,進(jìn)一步提升誠信意識(shí)。

(二)開展誠信實(shí)踐活動(dòng)

圍繞創(chuàng)建誠信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),在深入開展“重合同、守信用”、“誠信單位”等實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),認(rèn)真組織開展創(chuàng)建誠信生產(chǎn)企業(yè)、誠信中小企業(yè)、質(zhì)量誠信企業(yè)等活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)以德生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、誠信立業(yè)。

(三)建立行業(yè)自律誠信體系

局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完善行業(yè)規(guī)范,強(qiáng)化行業(yè)自律,同時(shí)組織企業(yè)結(jié)合行業(yè)和企業(yè)自身的實(shí)際,制定誠信經(jīng)營(yíng)守則,公開社會(huì)承諾,自覺規(guī)范企業(yè)和員工的行為。

(四)建立健全信用分類監(jiān)督體系,

根據(jù)《經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》,我局建立企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本信息、誠信經(jīng)營(yíng)和從業(yè)信息、投訴信息、處罰信息等誠信經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)庫和誠信經(jīng)營(yíng)檔案。

(五)評(píng)選誠信企業(yè)

在扎實(shí)開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選出“重合同守信用”企業(yè)、“誠信單位”,并在區(qū)媒體上對(duì)評(píng)選出的企業(yè)的誠信建設(shè)成效進(jìn)行深入宣傳。

四、工作步驟

1、預(yù)備階段(2014年3月)

制定《“做誠信經(jīng)營(yíng)者、創(chuàng)建誠信企業(yè)”活動(dòng)實(shí)施意見》,召開做“誠信經(jīng)營(yíng)者、創(chuàng)建誠信企業(yè)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。并充分利用廣播、電子屏幕、標(biāo)語、橫幅和發(fā)放倡議書等多種形式進(jìn)行宣傳,大造聲勢(shì),營(yíng)造一個(gè)濃厚的“爭(zhēng)創(chuàng)”宣傳教育氛圍。

2、實(shí)施階段(4月—10月)

局辦公室制定具體活動(dòng)計(jì)劃,拿出具體活動(dòng)辦法,并到各相關(guān)企業(yè)貫徹落實(shí)。

3、評(píng)選表彰階段(11月—12月)

按照規(guī)定的評(píng)選內(nèi)容,評(píng)選條件和評(píng)選程序,評(píng)選出名單,組織實(shí)地檢查驗(yàn)收,召開由區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)工商局主要領(lǐng)導(dǎo)、本局主管領(lǐng)導(dǎo)組成的評(píng)審會(huì),確定名單。并在區(qū)新聞媒體上對(duì)每個(gè)入選企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳報(bào)道。

五、保障措施

1、建立組織,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。成立“做誠信經(jīng)營(yíng)者、創(chuàng)建誠信企業(yè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股、室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股,政策法規(guī)股股長(zhǎng)任辦公室主任。各股室各負(fù)其責(zé),共同搞好創(chuàng)建評(píng)選工作。

企業(yè)誠信建設(shè)及成效范文3

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,繼承中國傳統(tǒng)誠信文化的精髓,突出時(shí)代特征和電網(wǎng)特色,形成人人講誠信、人人重誠信的良好局面,進(jìn)一步提升各級(jí)干部員工的執(zhí)行力,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,推動(dòng)公司發(fā)展再上新臺(tái)階,加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,更好地服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。

二、總體要求

以加強(qiáng)誠信教育為基礎(chǔ),以建設(shè)誠信機(jī)制為保證,以提升誠信形象為重點(diǎn),以打造誠信文化為目標(biāo),建立健全公司誠信體系,深化內(nèi)質(zhì)外形建設(shè),形成對(duì)公司黨組高度負(fù)責(zé),政令暢通、令行禁止,言行一致、表里如一,人人執(zhí)行規(guī)章制度、層層遵守公司紀(jì)律的誠信文化,努力把公司建設(shè)成為信用意識(shí)強(qiáng)、管理制度嚴(yán)、公共記錄好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)、品牌美譽(yù)度高的誠信企業(yè)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1.抓教育,增強(qiáng)誠信意識(shí)。要圍繞誠信主題,廣泛開展“誠實(shí)做人、誠信做事”等豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)干部員工樹立良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。要廣泛開展信用知識(shí)普及活動(dòng),引導(dǎo)和幫助廣大員工了解誠信建設(shè)方面的相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)誠信意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念。要廣泛弘揚(yáng)誠信理念,通過舉辦專題報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、論壇、演講、征文、簽名等豐富多彩的活動(dòng),強(qiáng)化員工誠信為本、操守為重的觀念。

2.抓制度,健全誠信機(jī)制。要建立誠信教育培訓(xùn)機(jī)制,把誠信教育納入干部員工的各類培訓(xùn)中,全面培養(yǎng)員工的誠信意識(shí)。要建立干部員工信用管理機(jī)制,完善干部員工誠信檔案,對(duì)誠信等級(jí)高的員工在待遇、榮譽(yù)、職位上給予適當(dāng)傾斜。要建立誠信評(píng)估監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵員工的跟蹤監(jiān)控。要完善決策信息通報(bào)制度,高度重視落實(shí)員工對(duì)事關(guān)公司發(fā)展改革等重大事項(xiàng)的知情權(quán)。

3.抓整治,提升誠信形象。各部門、各單位要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照公司年中工作會(huì)議精神,重點(diǎn)按照“強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、集團(tuán)意識(shí)、提升執(zhí)行力”的要求,認(rèn)真查找本部門、本單位誠信建設(shè)中存在的突出問題,積極主動(dòng)地做好工作。要結(jié)合河南省開展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng),著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和員工隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化組織紀(jì)律,嚴(yán)格檢查考核,對(duì)違反公司“三不指定”有關(guān)規(guī)定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)、虛報(bào)浮夸、弄虛作假,搞上有政策、下有對(duì)策等行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

4.抓文化,營(yíng)造誠信氛圍。要將誠信教育活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,積極踐行“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)理念。要深入貫徹公司《企業(yè)文化手冊(cè)》和《員工守則》,引導(dǎo)干部員工自覺踐行公司核心價(jià)值觀。要把誠信教育與弘揚(yáng)抗冰搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)精神有機(jī)結(jié)合起來,豐富企業(yè)文化內(nèi)涵,努力形成具有公司特點(diǎn)的誠信文化體系,使誠信價(jià)值觀根植于廣大干部員工的思想深處,轉(zhuǎn)化為公司上下堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨組決策、齊心協(xié)力推動(dòng)公司發(fā)展的自覺行動(dòng)。

5.抓典型,樹立誠信導(dǎo)向。要高度重視誠信建設(shè)中先進(jìn)集體和個(gè)人的挖掘、發(fā)現(xiàn)和選樹,特別是結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、文明班組、文明部室和爭(zhēng)當(dāng)文明員工等,把誠信建設(shè)貫穿于各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣示范作用,樹立正確的誠信導(dǎo)向。要通過自辦媒體等多種渠道和形式,加強(qiáng)對(duì)誠信典型的宣傳,在公司形成重信譽(yù)、守信用、講信義的良好風(fēng)尚。

四、時(shí)間安排

為確保“人人講誠信”主題教育活動(dòng)取得實(shí)效,集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:學(xué)習(xí)教育階段(8月25日—9月25日)

主要任務(wù)是:制定方案策劃專題全面啟動(dòng)

1.成立公司開展“人人講誠信”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。

2.制定開展“人人講誠信”主題教育活動(dòng)方案,并做好全面啟動(dòng)相關(guān)工作。

3.深入學(xué)習(xí)貫徹國家電網(wǎng)公司和省公司黨組關(guān)于誠信建設(shè)的重要部署和要求,特別是準(zhǔn)確把握“強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、集團(tuán)意識(shí)、提升執(zhí)行力”的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和要求,深刻領(lǐng)會(huì)開展“人人講誠信”主題教育活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。

4.開展信用知識(shí)普及活動(dòng),引導(dǎo)和幫助廣大員工了解誠信建設(shè)方面的相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)誠信意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念。

5.充分發(fā)揮“一報(bào)兩站三刊”的作用,并利用宣傳欄、板報(bào)和編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等形式,及時(shí)反映各單位活動(dòng)進(jìn)展情況,大力宣傳誠信先進(jìn)典型,形成全面動(dòng)員、全方位參與的良好局面。

6.舉辦報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、講座、演講、征文等載體活動(dòng),集中開展“誠信大家談”和“講誠信、慶雙節(jié)”系列文化活動(dòng),大力弘揚(yáng)誠信理念,營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

第二階段:查找問題、完善機(jī)制階段(9月26日—11月15日)

主要任務(wù):認(rèn)真查擺集中整治建立機(jī)制

1.在學(xué)習(xí)教育、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,各部門、各單位要結(jié)合工作實(shí)際,查找在誠信建設(shè)特別是在“大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、集團(tuán)意識(shí)和執(zhí)行力”方面存在的突出問題,深刻分析存在問題的思想根源。

2.針對(duì)在誠信建設(shè)方面存在的突出問題,提出本單位、本部門和自身踐行的重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和要求,制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限,確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

3.加強(qiáng)對(duì)查擺問題和整治工作的督促檢查和指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

4.繼續(xù)組織開展各種載體活動(dòng)和宣傳工作,教育和引導(dǎo)廣大員工誠實(shí)做人、誠信做事。

5.建立健全誠信教育培訓(xùn)、干部員工信用管理、評(píng)估監(jiān)督機(jī)制,初步建立公司誠信建設(shè)體系。

第三階段:總結(jié)提高階段(11月16日—12月30日)

主要任務(wù):總結(jié)成果選樹典型制定規(guī)劃

1.及時(shí)鞏固活動(dòng)成果,總結(jié)交流和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并認(rèn)真查找活動(dòng)存在的不足之處,制定改進(jìn)措施。

2.評(píng)選表彰活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和事跡,做好宣傳工作,在公司形成“重信譽(yù)、守信用、講信義”的良好局面。

3.各單位、各部門在全面總結(jié)開展誠信教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,全面制定公司誠信教育和誠信建設(shè)規(guī)劃,提出短期、中期、長(zhǎng)期工作目標(biāo)和階段性工作重點(diǎn),確保誠信建設(shè)廣泛、深入、持久地開展。

企業(yè)誠信建設(shè)及成效范文4

Abstract:With the Deepening of reform and opening up police,the construction market is becoming more active. Especially in recent years,with the rapid development of the market economy and the expanding of the building markets,the overall strength and quality of the market has undergone a significant improvement. At the same time,the construction market credit loss is more serious. In response to this phenomenon,China has begun building construction market credit system to achieve great practice and the record in the construction business innovation mechanism. The thesis provides how to improve the mechanism for our reference based on the thoughts of the writer in the practical situation.

關(guān)鍵詞:建筑市場(chǎng);誠信體系;備案機(jī)制

Key words:construction market;credit system;record system

中圖分類號(hào):F28 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)04-0024-02

建立和完善建筑市場(chǎng)誠信體系是健全社會(huì)信用體系的重要組成部分,是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的治本舉措,也是建筑企業(yè)改革和發(fā)展的基本保證。近年來,各級(jí)建設(shè)行政主管部門十分重視建筑市場(chǎng)誠信建設(shè)工作,把誠信建設(shè)列入規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要環(huán)節(jié),積極探索誠信建設(shè)的機(jī)制與途徑,采取了許多行之有效的措施,取得了顯著效果,這些實(shí)踐反映了建筑市場(chǎng)誠信建設(shè)新的發(fā)展趨勢(shì)。特別是在企業(yè)備案機(jī)制上的不斷創(chuàng)新和改進(jìn),使得建筑企業(yè)在招投標(biāo)的過程中,更加注重本企業(yè)誠信體系的建設(shè)和完善。

1 現(xiàn)代市場(chǎng)誠信體系下的備案制度已發(fā)生重大改變

全新的建筑市場(chǎng)備案制度已經(jīng)全面推行。與傳統(tǒng)的建筑企業(yè)備案制度相比較,當(dāng)前建筑市場(chǎng)的備案制度已發(fā)生了根本性的重大改變。傳統(tǒng)的建筑企業(yè)備案制度相對(duì)比較簡(jiǎn)單,建筑企業(yè)往往在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(各級(jí)建委、招投標(biāo)中心、建設(shè)管理處)進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全許可證的備案等級(jí),往往是原件及復(fù)印件拿到建設(shè)主管部門進(jìn)行登記備案,并提供一些簡(jiǎn)單的、基本的關(guān)于企業(yè)資料的基礎(chǔ)性書面材料。隨著市場(chǎng)的發(fā)展,制度的完善,又增加了設(shè)立企業(yè)辦事處等備案要求。而隨著建筑市場(chǎng)誠信系統(tǒng)的建設(shè)全面推行,互聯(lián)網(wǎng)的高度普及,今天的建筑市場(chǎng)備案制度也已發(fā)展到一個(gè)全新的階段。正以互聯(lián)網(wǎng)為載體,以誠信信息網(wǎng)站為平臺(tái),以企業(yè)全面的資料和人員、設(shè)備、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況為內(nèi)容,以多方位的考察、評(píng)價(jià)為管理體制,強(qiáng)調(diào)各類企業(yè)資料時(shí)刻完善更新,企業(yè)行為完全監(jiān)控,使得現(xiàn)代的建筑企業(yè)備案工作上升到一個(gè)更高級(jí)、更完善的平臺(tái)。

2 現(xiàn)代市場(chǎng)誠信體系下的備案制度形式和要求

2.1 改革以審批為主的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理方式,推行網(wǎng)絡(luò)備案制度。減行政審批手續(xù),推行網(wǎng)絡(luò)告知承諾制度,告知承諾制就是在企業(yè)提交備案申請(qǐng)時(shí),建筑行政管理部門通過網(wǎng)絡(luò)形式,將所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)備案規(guī)定需達(dá)到的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求,清楚地告知申請(qǐng)人。一切備案資料,包括執(zhí)照等級(jí),營(yíng)業(yè)情況,人員狀況,設(shè)備情況,資信能力、擁有業(yè)績(jī)等等資料,均通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào),網(wǎng)絡(luò)審核通過后,完成備案。

2.2 改革以靜態(tài)管理為主的企業(yè)資質(zhì)管理方式,積極引入動(dòng)態(tài)管理。一是加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理。資質(zhì)變更、人員的變動(dòng)、注冊(cè)資金的改變都要第一時(shí)間在備案網(wǎng)站上進(jìn)行修改,并重新上傳掃描件,申請(qǐng)建設(shè)主管部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審核。二是加強(qiáng)日常的備案管理和檢查制度,包括對(duì)備案人員到位率的檢查,對(duì)企業(yè)備案營(yíng)業(yè)場(chǎng)地的檢查,對(duì)企業(yè)備案場(chǎng)所日常臺(tái)帳建立情況的檢查,對(duì)有在建工程的備案企業(yè)的工地檢查。所有檢查都和備案制度緊密相連,是日常的管理和檢查成為企業(yè)備案工作的一部分。

2.3 以備案管理工作為評(píng)價(jià)平臺(tái),建立企業(yè)信用等級(jí)。將企業(yè)的備案管理檢查工作與企業(yè)的市場(chǎng)信用行為密切掛鉤;設(shè)立市場(chǎng)信用等級(jí)名單,對(duì)備案工作日常管理好的,如備案資料及時(shí)更新上報(bào),備案人員滿足到位率,基礎(chǔ)臺(tái)帳建立完善,各項(xiàng)工作有序開展的企業(yè),進(jìn)行季度或年度信用等級(jí)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的結(jié)果,直接納入當(dāng)?shù)氐恼型稑?biāo)管理辦法中,直接影響企業(yè)在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)工作的成效。并設(shè)立誠信黑名單制度,備案日常管理不到位的企業(yè),甚至?xí)涣袨楹诿麊?會(huì)被取消當(dāng)?shù)氐膫浒纲Y格,清理出當(dāng)?shù)氐慕ㄖI(yè)市場(chǎng)。

3 企業(yè)做好現(xiàn)代市場(chǎng)誠信體系下的備案的深遠(yuǎn)意義

3.1 做好備案工作是企業(yè)完善自身管理、梳理自身情況的要求。在備案中,往往要求企業(yè)對(duì)企業(yè)自身的基本情況、資質(zhì)情況、工程業(yè)績(jī)、技術(shù)力量、承包合同履約情況、獎(jiǎng)懲情況、合同糾紛及處理結(jié)果記錄、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全事故記錄、材料合同支付情況、職工工資拖欠情況、財(cái)務(wù)狀況等,進(jìn)行統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)備案,這本身就是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從企業(yè)全局的高度來進(jìn)行整理、歸納,并在整理、歸納的基礎(chǔ)上進(jìn)行備案。

3.2 做好備案工作是進(jìn)入各級(jí)市場(chǎng)的準(zhǔn)入要求。2007年1月12日,建設(shè)部頒布《建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法》,各級(jí)政府以此為契機(jī),大力推行建筑市場(chǎng)誠信建設(shè),備案工作作為市場(chǎng)誠信建設(shè)的基礎(chǔ)一環(huán),正在全國范圍內(nèi)全面推廣。建筑企業(yè)要想進(jìn)入各級(jí)建筑市場(chǎng),必須現(xiàn)進(jìn)行誠信體系備案,通過備案后,方能取得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。并在后期的備案工作中,加強(qiáng)管理和完善,使得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格得以延續(xù)。所以做好備案工作已成為企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)的先決條件,并直接在招投標(biāo)活動(dòng)中起著重要作用。

以局集團(tuán)公司在浙江省交通運(yùn)輸廳的備案為例,局集團(tuán)公司先必須在浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)備案,通過備案后方能進(jìn)入浙江省交通運(yùn)輸建筑市場(chǎng)。在備案管理工作如若獲得信用等級(jí),就在在招投標(biāo)活動(dòng)中直接獲得加分,使企業(yè)在招投標(biāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得主動(dòng)地位。局集團(tuán)公司在浙江省交通運(yùn)輸廳的備案中,獲得AA等級(jí)可加1分,A級(jí)0.5分,B級(jí)不加分,C級(jí)倒扣1分甚至無報(bào)名資格。AA級(jí)能同時(shí)報(bào)兩個(gè)標(biāo)段,A級(jí)只能報(bào)一個(gè)標(biāo)段。局集團(tuán)公司經(jīng)過周密安排、細(xì)致準(zhǔn)備,做好了備案工作,取得了A級(jí)信用等級(jí)。

4 對(duì)做好現(xiàn)代市場(chǎng)誠信體系下的備案工作的探索

4.1 重視企業(yè)備案工作,認(rèn)識(shí)到備案工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)鍵性第一步工作。隨著市場(chǎng)的發(fā)展,企業(yè)的備案工作也越來越受到重視,因?yàn)閭浒腹ぷ饕呀?jīng)直接影響到企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并且能左右企業(yè)在招投標(biāo)活動(dòng)中的主導(dǎo)地位,所以必須加大對(duì)企業(yè)備案工作的重視程度。以局集團(tuán)公司在杭州市的備案為例,局集團(tuán)公司先要在杭州市建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)起備案申請(qǐng),受理后獲得用戶名和密碼,然后在杭州市建管處主管的網(wǎng)站“杭州市建設(shè)信用網(wǎng)”上進(jìn)行備案登記,把企業(yè)的基本資料、履約狀況、財(cái)務(wù)狀況、工程業(yè)績(jī)、技術(shù)力量、人員狀況、項(xiàng)目經(jīng)理狀況、獎(jiǎng)懲情況、職工工資支付情況、財(cái)務(wù)狀況等,進(jìn)行統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)備案,在“杭州市建設(shè)信用網(wǎng)”上通過審核后,取得備案資格,然后申領(lǐng)企業(yè)IC卡和項(xiàng)目從業(yè)人員IC卡,日后的企業(yè)投標(biāo)報(bào)名和項(xiàng)目經(jīng)理開標(biāo)均持IC卡進(jìn)行,不接受任何紙質(zhì)資料報(bào)名,項(xiàng)目經(jīng)理開標(biāo)無IC卡,取消開標(biāo)資格。

4.2 多方面采集信息,建立誠信信息檔案庫。按照未雨綢繆,提前規(guī)劃的思路,提前做好備案工作的前期準(zhǔn)備工作,全面完整的收集企業(yè)的各類信息資料,建立一個(gè)專門用于企業(yè)備案的信息檔案庫,把企業(yè)的基本情況,資質(zhì)等級(jí),資質(zhì)類比,財(cái)務(wù)狀況,工程業(yè)績(jī),人員狀況等等信息資料都收集到企業(yè)備案信息檔案庫中,按照各地網(wǎng)絡(luò)備案工作的不同要求,分門別類進(jìn)行篩選,做到及時(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范有效的完成各類不同要求放入備案工作。

4.3 加強(qiáng)企業(yè)備案工作的日常更新維護(hù)。企業(yè)將備案信用信息錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)接行谓ㄖ袌?chǎng)監(jiān)管平臺(tái),通過了建設(shè)主管部門的審核,取得了備案資格后,并不是備案工作的結(jié)束,更要加強(qiáng)日常的更新維護(hù)工作。及時(shí)關(guān)注備案網(wǎng)站上的各類信息。

4.3.1 及時(shí)更新企業(yè)資料。如企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)年度更新,企業(yè)設(shè)備新增情況,人員變動(dòng)情況、業(yè)績(jī)完成情況、資信等級(jí)變化情況、合同項(xiàng)目履約情況。這些情況一旦有更新,應(yīng)立即和主管備案的建設(shè)單位聯(lián)系,進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新,以確保企業(yè)最新最全的資料信息在備案網(wǎng)站上體現(xiàn)公布。

4.3.2 做好企業(yè)信息資料的及時(shí)變更。如企業(yè)注冊(cè)資金的變更,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的變動(dòng),企業(yè)備案網(wǎng)站上主要人員的變動(dòng),項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)變動(dòng)和增項(xiàng),以及其他情況的變化,都要及時(shí)在備案網(wǎng)站上更新,以免在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)際情況不符,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不能順利進(jìn)行。

4.3.3 迅速接受備案工作中的新生事物,積極穩(wěn)定的做好備案工作。近年來,備案工作已經(jīng)延伸出了許多新事物,以局集團(tuán)公司在杭州市備案為例,備案中除了網(wǎng)絡(luò)申報(bào)及提供各類企業(yè)、人員的證書和按要求設(shè)立在杭辦公場(chǎng)所外,還需提供駐杭分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(杭州市工商局辦理)或者駐杭辦事機(jī)構(gòu)等級(jí)憑證(杭州市政府國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作辦公室辦理),另外,設(shè)立民工學(xué)校也已成為通過各級(jí)建設(shè)主管部門備案審核工作的關(guān)鍵條件之一。這些新生事物必須要及時(shí)準(zhǔn)確的按要求辦理好,才能順利通過備案審核。

企業(yè)誠信建設(shè)及成效范文5

論文摘要:社會(huì)誠信體系的建設(shè),對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、道德建設(shè)以廈發(fā)展先進(jìn)文化都具有重要的意義。本文立足于振*東北老工業(yè)基地建設(shè)的實(shí)際.通過對(duì)誠信原則廈東北三省社套誠信體系建設(shè)具體舉措的比較。對(duì)東北三省社會(huì)誠信體系建設(shè)提出一些設(shè)想和建議。

國家振興東北老工業(yè)基地的舉措給東北只省帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上要求營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)代信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)條件。黨的十六大報(bào)告中提出了“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”的戰(zhàn)略部署,建立健全社會(huì)誠信體系對(duì)于東北三省老工業(yè)基地的振興、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1社會(huì)誠信體系建設(shè)的必要性

1.1誠信和誠信原則

誠信,是指誠實(shí)信用。誠實(shí),不說謊;信用,說話算數(shù),做事踏實(shí),言而有信,行而有果。誠實(shí)信用原則,簡(jiǎn)稱誠信原則,是一個(gè)古老的道德原則,在法律上是個(gè)古老的民商法原則,而在實(shí)踐中的應(yīng)用或適用范圍,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了民商法領(lǐng)域。它原意是指:社會(huì)民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參加者(當(dāng)事人),在從事民事活動(dòng)時(shí),應(yīng)從善意出發(fā),正當(dāng)?shù)匦惺箼?quán)利和承擔(dān)義務(wù),杜絕欺詐、說謊、弄虛作假等,以維持當(dāng)事人之間以及與國家社會(huì)利益之間的平衡關(guān)系的原則。

對(duì)誠信原則的發(fā)展作以考察,可以看到:該原則先是作為道德原則出現(xiàn)在氏族社會(huì),到了階級(jí)社會(huì)出現(xiàn)國家與法律時(shí)發(fā)展為法律基本原則;該原則作為法律基本原則,從只有少數(shù)國家采用發(fā)展為所有國家逐漸明確肯定該原則;該原則從訴一訟法或民商法的原則發(fā)展為其他法律部門甚至憲法原則;該原則從國內(nèi)法的基本原則發(fā)展為國際法的基本原則。

誠信原則是法、政治、道德的基本原則,是法律的本質(zhì)特性,是我們“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的基石。

1.2社會(huì)誠信體系建設(shè)的必要性

在國內(nèi),近年誠信缺失的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,如假證、假幣、假票、假藥、假酒、假煙、假賬、假廣告、假新聞、假醫(yī)生、假警察、假投資、假驗(yàn)資,等等,“假”在社會(huì)上幾乎無處不在,誠信危機(jī)已在社會(huì)上廣泛蔓延,東北三省近年來誠信缺失的現(xiàn)象亦大有發(fā)展之趨勢(shì)。誠信是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生命。信用環(huán)境不健全或是惡化已經(jīng)成為制約東北振興的一個(gè)關(guān)鍵因素,影響著東北經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和對(duì)外開放大局,單純地“打”不能從根本上解決問題,加快東北地區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)刻不容緩,已成當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此,我們既要面對(duì)當(dāng)前信用缺失的具體原因,如產(chǎn)權(quán)不明、市場(chǎng)發(fā)育不全、改革不到位、政府行為的不確定與不規(guī)范、缺乏信用文化環(huán)境、社會(huì)信用法制不完善、缺乏失信懲罰機(jī)制等,又要從完善社會(huì)信用立法、完善信用服務(wù)、加強(qiáng)信用文化及信用監(jiān)管等方面加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)。

2東北三省社會(huì)誠信體系建設(shè)具體舉措比較

2005年8月,遼寧省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),遼寧省社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)成立。《意見》提出了遼寧省社會(huì)信用體系建設(shè)的總體目標(biāo),即到2010年逐步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)保障、兩大平臺(tái)、共大體系”的社會(huì)信用體系框架:建立健全信用制度和信用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī),提供法規(guī)保障;建立信用基礎(chǔ)平臺(tái),提供服務(wù)與應(yīng)用的技術(shù)支撐;建立信用監(jiān)管平臺(tái),提供規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境;構(gòu)建政府、企業(yè)和個(gè)人信用體系,形成全省信用體系基本框架。遼寧信用數(shù)據(jù)交換中心項(xiàng)目已經(jīng)得到國家發(fā)展和改革委員會(huì)的批準(zhǔn),正實(shí)施和建設(shè),它通過構(gòu)建社會(huì)信用體系信息資源框架,建立信用數(shù)據(jù)庫,開發(fā)、整合、查詢、各種信用信息資源,為全社會(huì)信用行業(yè)特別是信用中介服務(wù)組織的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。先期完成對(duì)信用數(shù)據(jù)源部門的同業(yè)征信,在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)合征信。該中心的主要建設(shè)任務(wù)是“一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)數(shù)據(jù)庫、一個(gè)網(wǎng)站”,即:建立遼寧省信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái);政府、各種機(jī)構(gòu)(企業(yè))和個(gè)人信用等三類數(shù)據(jù)庫;“信用遼寧”門戶網(wǎng)站。

吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2004年啟動(dòng)企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè),“吉林省質(zhì)量誠信企業(yè)”自愿申報(bào)、年度認(rèn)定工作正式開展;"12365企業(yè)質(zhì)量誠信信息查詢服務(wù)系統(tǒng)工程”開始實(shí)施。作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,質(zhì)量誠信企業(yè)認(rèn)定是對(duì)高質(zhì)量信譽(yù)企業(yè)的一種肯定,是對(duì)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè)的引導(dǎo)、鼓勵(lì)和監(jiān)督;也是實(shí)現(xiàn)由廣大消費(fèi)者、企業(yè)和職能部門共鑄質(zhì)量誠信,打造企業(yè)質(zhì)量誠信品牌的舉措。"12365企業(yè)質(zhì)量誠信信息查詢服務(wù)系統(tǒng)工程”是為客觀披露企業(yè)質(zhì)量誠信信息而搭建的權(quán)威第三方信息平臺(tái),包括“12365語音查詢系統(tǒng)”和“12365網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)”。

2006年3月,黑龍江省開始“誠信龍江”建設(shè),以“商業(yè)誠信”和“企業(yè)誠信”建設(shè)為中心環(huán)節(jié),采取曝光嚴(yán)重失信企業(yè)、建立企業(yè)法人誠信檔案等措施,帶動(dòng)誠信建設(shè)全面展開。“誠信龍江”建設(shè)的目標(biāo):力爭(zhēng)用五年時(shí)間建設(shè)較為完善的社會(huì)信用體系,信用地方立法初見成效,有關(guān)配套制度基本形成,社會(huì)信用服務(wù)行業(yè)有較大發(fā)展,對(duì)信用缺失行為形成有效的社會(huì)聯(lián)防和制約懲戒機(jī)制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn),全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。作為起步之年,黑龍江省建立了嚴(yán)重失信企業(yè)曝光制度,2006年起將每季度召開一次嚴(yán)重失信典型曝光會(huì),每次至少曝光5個(gè)失信典型,并向社會(huì)公布,起到警示和震懾作用,促進(jìn)改善企業(yè)信用狀況。信息產(chǎn)業(yè)廳的企業(yè)聯(lián)合征信平臺(tái)一期工程已經(jīng)完成,信息公開披露載體“誠信龍江”網(wǎng)站已投人運(yùn)行。企業(yè)和企業(yè)法人代表誠信檔案建設(shè)規(guī)劃已完成,進(jìn)人落實(shí)階段。通過各有關(guān)單位聯(lián)合共建企業(yè)和企業(yè)法人代表誠信檔案,可實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用資源共享,為政府決策提供依據(jù),為各行政監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)實(shí)行有效監(jiān)管提供服務(wù),為支持保護(hù)守信企業(yè)、懲戒失信企業(yè)提供事實(shí)依據(jù),為黑龍江省信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造條件。伴隨各行業(yè)信息的逐步整合,逐漸形成涵蓋社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)和個(gè)人信用信息網(wǎng)。

通過對(duì)東北只省社會(huì)誠信體系建設(shè)具體舉措的介紹,我們不難發(fā)現(xiàn),三省政府都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了誠信體系建設(shè)的重要意義并著手開展實(shí)質(zhì)性的建設(shè)工作,尤以遼寧省的規(guī)劃與建設(shè)更為系統(tǒng)和全面。吉林省雖然起步較早,但是誠信建設(shè)內(nèi)容比較單一,僅針對(duì)企業(yè)質(zhì)量,缺乏政府的規(guī)劃和推動(dòng),難以形成體系;黑龍江省起步較晚,誠信建設(shè)內(nèi)容單一,僅針對(duì)企業(yè)和企業(yè)法人代表,雖然提出了初步的建設(shè)目標(biāo),但欠缺形成誠信體系的可操作性措施。

即使是規(guī)劃較好的遼寧省,創(chuàng)新體系建設(shè)仍然需要進(jìn)一步完善。

3對(duì)東北三省社會(huì)誠信體系建設(shè)的建議

社會(huì)誠信體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)信用制度、社會(huì)信用服務(wù)系統(tǒng)和社會(huì)誠信文化三個(gè)層面的建設(shè)。

3.1加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)的總體建議

(1)加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)。社會(huì)信用制度建設(shè)是社會(huì)誠信體系建設(shè)的核心。黨的十六屆三中全會(huì)指出,要形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度。加大誠信體系相關(guān)制度的建立,圍繞個(gè)人、企業(yè)信用信息的共享,明確規(guī)范信用信息的采集、披露、使用,規(guī)范信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)人和運(yùn)行規(guī)則,以及政府部門的公共信息服務(wù)和監(jiān)管,建立健全失信懲戒和守信收益機(jī)制,有針對(duì)性地制定配套的地方法規(guī)體系,為社會(huì)信用體系的確立和完善創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

(2)完善信用服務(wù)體系。信用服務(wù)體系建設(shè)是社會(huì)誠信體系建設(shè)的關(guān)鍵。要按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的方向,規(guī)劃信用服務(wù)行業(yè)的建立和發(fā)展。要完善信用信息傳遞和網(wǎng)絡(luò)披露機(jī)制,建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人信用信息資源的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),依法實(shí)行信用信息的傳遞和披露,提供查詢服務(wù)。要在不侵犯公民隱私權(quán)和企業(yè)商業(yè)秘密的前提下,建立個(gè)人、企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。

(3)加強(qiáng)信用文化建設(shè)。要在傳統(tǒng)信用的基礎(chǔ)上加快建立現(xiàn)代信用觀念,形成“誠信為本、操守為重”的信用文化,大力普及信用知識(shí),積極開展社會(huì)誠信創(chuàng)建活動(dòng),為老工業(yè)基地振興營(yíng)造和諧信任的社會(huì)環(huán)境。

(4)加強(qiáng)信用監(jiān)管。完善的信用監(jiān)管體制是社會(huì)信用體系建設(shè)的可靠保障。要建立信用管理機(jī)構(gòu),一是在已成立的各類行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,成立信用管理協(xié)會(huì);二是工商部門作為信用行業(yè)的主要監(jiān)管部門充分發(fā)揮其作用。

3.2加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)的特別建議

(1)建立企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人檔案數(shù)據(jù)庫

企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人檔案應(yīng)包括其在擔(dān)任該企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)的企業(yè)信用基本情況。將企業(yè)信用記錄同時(shí)記載到企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人名下,企業(yè)信用就有了明確的責(zé)任人;客觀上還有助于形成優(yōu)勝劣汰的企業(yè)家制度。

(2)建立從事企業(yè)信息服務(wù)人員數(shù)據(jù)庫

政府對(duì)從事企業(yè)信息服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管薄弱,造成虛假信息泛濫,給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序帶來很大危害。如果建立了從事企業(yè)信息服務(wù)人員數(shù)據(jù)庫,一旦發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員出具虛假信息,即宜布對(duì)其不信任,對(duì)其以后出具的報(bào)告不予認(rèn)可,從而形成有力約束。

(3)建立被懲罰人申訴機(jī)制

企業(yè)信用管理系統(tǒng)中的企業(yè)不良行為警示系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的影響巨大。因此企業(yè)違法記錄記人企業(yè)不良行為警示系統(tǒng)前,應(yīng)以書面形式通知被記錄企業(yè):所有不良信息記錄應(yīng)完全對(duì)被記錄企業(yè)開放,允許其查詢、申訴,以及時(shí)糾正工作中可能出現(xiàn)的差錯(cuò)。

(4)建立企業(yè)利益平衡機(jī)制

現(xiàn)在守信企業(yè)與失信企業(yè)利益顛倒,存在失信有利、守信失利的不合理現(xiàn)象。政府部門在處理違法企業(yè)時(shí),也是先罰后賠,甚至只罰不賠,守信企業(yè)的利益得不到補(bǔ)償。建立良好的企業(yè)信用環(huán)境,必須重視和解決企業(yè)利益失衡問題。

企業(yè)誠信建設(shè)及成效范文6

財(cái)政監(jiān)督是指國家財(cái)政部門為保證財(cái)政分配活動(dòng)的正常進(jìn)行,在財(cái)政分配過程中依法對(duì)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織或個(gè)人涉及財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、國有收益及其他有關(guān)財(cái)政管理事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和效益性進(jìn)行監(jiān)控、檢查、稽核、督促和反映。

會(huì)計(jì)誠信和財(cái)政監(jiān)督兩者之間有著密切的關(guān)系。會(huì)計(jì)誠信是財(cái)政監(jiān)督的主要內(nèi)容,財(cái)政監(jiān)督是會(huì)計(jì)誠信的促進(jìn)手段,建立完善的會(huì)計(jì)誠信體系是財(cái)政監(jiān)督的重要目標(biāo)。

一、會(huì)計(jì)誠信是財(cái)政監(jiān)督的主要內(nèi)容

財(cái)政監(jiān)督是隨著經(jīng)濟(jì)管理體制的變化,圍繞服務(wù)財(cái)政改革和財(cái)政管理這個(gè)中心,不斷得到加強(qiáng)、加以完善的,它從過去單一地對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)收支檢查,轉(zhuǎn)向?qū)ω?cái)政收支全過程實(shí)施監(jiān)督,形成內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制。財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督是財(cái)政部門的自我監(jiān)督,對(duì)財(cái)政各職能部門在財(cái)政資金分配過程中行使權(quán)力的制衡;財(cái)政外部監(jiān)督主要是財(cái)政收入監(jiān)督、財(cái)政支出監(jiān)督、國有權(quán)益監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督等,其中會(huì)計(jì)監(jiān)督包括對(duì)會(huì)計(jì)管理體系、單位會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的檢查監(jiān)督和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督。可見會(huì)計(jì)誠信是財(cái)政監(jiān)督的主要內(nèi)容。

目前會(huì)計(jì)誠信危機(jī)已成為全球性的社會(huì)問題,少數(shù)會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)職業(yè)道德敗壞,利用職務(wù)之便貪污、挪用公款,故意偽造、變更、隱慝、毀損會(huì)計(jì)資料,以謀求個(gè)人利益;個(gè)別單位負(fù)責(zé)人缺乏誠信意識(shí),出于部門或個(gè)人利益對(duì)會(huì)計(jì)人員施加壓力,產(chǎn)生會(huì)計(jì)造假行為。而產(chǎn)生會(huì)計(jì)誠信危機(jī)的根本原因在于管理制度自身的缺陷,如企業(yè)產(chǎn)權(quán)相對(duì)分離,經(jīng)營(yíng)者就可能違反誠信原則,向所有者提供虛假信息;監(jiān)督管理機(jī)制不完善,懲處力度不夠,守信者未得到有效保護(hù),失信者未受到嚴(yán)厲制裁,使造假者甘冒風(fēng)險(xiǎn),從“失信”中撈取好處,致使會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象越來越普遍,嚴(yán)重地動(dòng)搖了會(huì)計(jì)誠信的基礎(chǔ)。

會(huì)計(jì)誠信的缺失導(dǎo)致大量的會(huì)計(jì)信息失真,造成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真,導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際偏離,影響國家各項(xiàng)方針政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控,嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;失真的會(huì)計(jì)信息也使信息使用者不能及時(shí)了解、有效利用會(huì)計(jì)信息,甚至誤入歧途,影響其合法權(quán)益;但虛假的會(huì)計(jì)信息也是一柄雙刃劍,虛假會(huì)計(jì)信息提供者雖獲得暫時(shí)利益,但終將受到法律的制裁,這從安然、銀廣廈等會(huì)計(jì)造假事件中可得到警示。

財(cái)政部門作為會(huì)計(jì)行業(yè)的主要管理部門,對(duì)重建會(huì)計(jì)誠信、扭轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象負(fù)有義不容辭之職。這也是當(dāng)前財(cái)政監(jiān)督的首要任務(wù)。

二、財(cái)政監(jiān)督是會(huì)計(jì)誠信的促進(jìn)手段

財(cái)政監(jiān)督通過有效地利用監(jiān)控、檢查、稽核、督導(dǎo)活動(dòng)所取得的成效和結(jié)果,特別是對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的制裁和公告,在社會(huì)上形成強(qiáng)大威懾力,起到警示和制約作用,對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、推進(jìn)誠信建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。

全國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查已歷時(shí)6年,財(cái)政監(jiān)督的成效日益顯現(xiàn)出來。但檢查結(jié)果反映,每年納入檢查的單位在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)行為規(guī)范、內(nèi)部控制制度等方面仍不同程度地存在著違法違規(guī)現(xiàn)象,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量整體質(zhì)量不容樂觀。*3年財(cái)政部組織駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦對(duì)152戶企業(yè)*2年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查,共查出152戶企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)85.55億元,所有者權(quán)益不實(shí)41.38億元,利潤(rùn)不實(shí)28.72億元,與往年相比,企業(yè)資產(chǎn)和利潤(rùn)不實(shí)的金額有所下降。財(cái)政部門本著客觀公正、依法行政的原則,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)被查單位下達(dá)了檢查結(jié)論和處理決定,對(duì)部分違法違規(guī)行為嚴(yán)重的單位做出相應(yīng)的行政處罰,建議有關(guān)部門和單位對(duì)45名違法違規(guī)責(zé)任人追究黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任,并在財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告中,將抽查、處理結(jié)果予以公告,通過國內(nèi)各大新聞媒體乃至海外媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道。這樣不僅對(duì)違法、違規(guī)者形成了巨大的威懾力,使被查單位在檢查后能夠進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作,制定整改措施,糾正違法違規(guī)行為,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到明顯改善,而且也使人們看到國家整頓會(huì)計(jì)秩序、打假治亂的決心,使全國廣大財(cái)會(huì)人員、單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到深刻的財(cái)經(jīng)法紀(jì)教育,增強(qiáng)了遵紀(jì)守法意識(shí),有利地促進(jìn)了會(huì)計(jì)誠信建設(shè)。

三、建立起完善的會(huì)計(jì)誠信體系是財(cái)政監(jiān)督的重要目標(biāo)

財(cái)政監(jiān)督的最終目的就是通過財(cái)政監(jiān)督使財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、國有權(quán)益及其他財(cái)政管理事項(xiàng)符合法律、法規(guī)及有關(guān)部門規(guī)章的規(guī)定,建立良好的收入征管秩序、規(guī)范的財(cái)政資金分配秩序、良好的會(huì)計(jì)秩序,確保財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要達(dá)到這一目的就必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的監(jiān)督,通過對(duì)各單位的會(huì)計(jì)行為和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的中介行為實(shí)施有效監(jiān)督,督促各單位按照統(tǒng)一的法律和規(guī)則開展會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)規(guī)范、公正地執(zhí)業(yè),建立一個(gè)完善的會(huì)計(jì)誠信體系,促進(jìn)全社會(huì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。

要實(shí)現(xiàn)建立完善的會(huì)計(jì)誠信體系這一重要目標(biāo),在財(cái)政監(jiān)督方面,必須做好以下幾點(diǎn):

〈一〉、進(jìn)一步加大會(huì)計(jì)誠信的宣傳工作。會(huì)計(jì)誠信建設(shè)是對(duì)單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行的整體誠信建設(shè)系統(tǒng)工程,這個(gè)工程不僅著眼于會(huì)計(jì)人員個(gè)體誠信品質(zhì)的提高,而且立足于會(huì)計(jì)行業(yè)或會(huì)計(jì)市場(chǎng)整體誠信品質(zhì)的提高。因此財(cái)政部門必須通過媒體宣傳、專題講座、舉辦培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)誠信的宣傳和報(bào)道,營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍,讓人們普遍認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)誠信的重要性和必然性及艱巨性,做好打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,通過全社會(huì)的不懈努力,來達(dá)到根治會(huì)計(jì)信息失真,建立完善的會(huì)計(jì)誠信體系的目的。

〈二〉、將治理會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)口前移,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,提高會(huì)計(jì)行業(yè)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。財(cái)政部門首先要把好會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的發(fā)放環(huán)節(jié)第一關(guān),確保會(huì)計(jì)人員的起點(diǎn)素質(zhì),從源頭上杜絕那些缺乏會(huì)計(jì)職業(yè)道德、不符合從事會(huì)計(jì)工作條件的人員,鏟除會(huì)計(jì)信息失真的滋生土壤;其次要做好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和理論素質(zhì),盡可能地減少會(huì)計(jì)人員操作性、原理性的錯(cuò)誤,確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

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