前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了交通管理方面存在的問(wèn)題范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

交通管理方面存在的問(wèn)題范文1

關(guān)鍵詞:城市道路 ；交通管理；問(wèn)題 ；對(duì)策

中圖分類號(hào)：C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、城市交通管理存在的問(wèn)題

1.1車多路少，矛盾突出

近年來(lái)，雖然在城市道路建設(shè)上引起了各部門高度的重視，同時(shí)也取得了一定的成效，但是仍然存在著城市道路面積不足的情況。并且隨著最近擴(kuò)張的城市道路建設(shè)，使得城市以往的中心區(qū)域正向著郊區(qū)進(jìn)行擴(kuò)展。同時(shí)中心區(qū)域的人口密度高，容易產(chǎn)生過(guò)大的交通流量，使城市的道路負(fù)荷嚴(yán)重，導(dǎo)致了交通擁堵的發(fā)生。而且各種流動(dòng)攤商，夜間集貿(mào)和道路邊的停車場(chǎng)都占用了城市的道路，給緊張的空間造成了更大的壓力。

1.2道路的交叉口通行能力弱

由于城市道路的交叉路口車流量大，往往會(huì)造成交通不暢，而交叉路口的通行能力決定了整條道路的通行能力。城市有限的城市道路空間和增長(zhǎng)過(guò)快的機(jī)動(dòng)車數(shù)量成為了一個(gè)長(zhǎng)期存在的矛盾。通常情況下一個(gè)交叉路口，分別由兩個(gè)左轉(zhuǎn)道和直行道構(gòu)成，右轉(zhuǎn)的車輛還會(huì)占據(jù)一個(gè)車道。同時(shí)右轉(zhuǎn)會(huì)受到非機(jī)動(dòng)車道上的自行車影響，甚至還會(huì)受到人行道上的行人影響。另外在交叉口無(wú)論哪個(gè)方向需要通行，都要排隊(duì)等候信號(hào)燈的指令，等待的時(shí)間或短或長(zhǎng)。在每一個(gè)信號(hào)周期里，任何一個(gè)方向過(guò)往的車輛都等候通行的指令，當(dāng)車輛排隊(duì)時(shí)間大于綠燈時(shí)間，便會(huì)造成交通擁堵。

1.3公交網(wǎng)絡(luò)的不合理

從根本上說(shuō)，車輛增長(zhǎng)速度過(guò)快導(dǎo)致了城市交通道路的擁堵。為解決這個(gè)問(wèn)題，就應(yīng)該考慮大力發(fā)展城市的公共交通系統(tǒng)。而依照目前的形式，雖然公交的線路多，而公共交通的配套設(shè)施還不完善，公交線路的設(shè)置上還存在結(jié)構(gòu)不合理的地方，既缺少高效運(yùn)輸能力的公交主干線，又開(kāi)通了許多低質(zhì)量的線路，使得重復(fù)路線系數(shù)高的特點(diǎn)，同時(shí)還會(huì)使公交換乘出現(xiàn)關(guān)聯(lián)性不好的情況。另外在公交車輛的選擇上，也沒(méi)有很好的滿足現(xiàn)代乘客的需求，還不能在運(yùn)行時(shí)間準(zhǔn)點(diǎn)，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和公交票制等方面有一個(gè)提升。

1.4城市交通管理人員的素質(zhì)及管理技術(shù)

目前的情況是，城市的交通管理執(zhí)法者存在一些問(wèn)題，例如，為了完成上級(jí)交給的工作任務(wù)對(duì)交通管理中的執(zhí)法存在執(zhí)法不當(dāng)、不規(guī)范的行為，這對(duì)城市交通執(zhí)法和管理都造成了惡劣的影響。同時(shí)，在崗位設(shè)置問(wèn)題上，城市市城市交通執(zhí)法者有一部分是屬于公益性的崗位性質(zhì)，雖然對(duì)這些社會(huì)人員在上崗前進(jìn)行了系統(tǒng)的知識(shí)和技能的培訓(xùn)，但是由于這些人員的文化背景及管理知識(shí)等諸多方面的水平有很大的差異，容易造成違規(guī)的情況。針對(duì)管理技術(shù)的問(wèn)題，智能化的管理是很有必要的，但就目前的情況而一言，還存在多個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)不規(guī)范，人力化操作較多的情況，這給管理工作中造成了大量的人力資源的浪費(fèi)，還容易引起管理效能低，執(zhí)法發(fā)生糾紛的情況。

二、解決城市交通管理的對(duì)策

2.1確實(shí)遵循城市交通管理的可持續(xù)發(fā)展

要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)，就需要城市中的各個(gè)方面和諧。交通的需求不僅要給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障，還要關(guān)注在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性利用問(wèn)題，滿足城市發(fā)展的長(zhǎng)期需要，不可以只滿足眼前的發(fā)展需要，而不顧及未來(lái)的發(fā)展能力。所以城市交通管理應(yīng)該向著可持續(xù)性的道路發(fā)展，保證各方面的利益，把各個(gè)方面的利益相互結(jié)合并協(xié)調(diào)發(fā)展。其中涉及到經(jīng)濟(jì)方面、社會(huì)因素以及生態(tài)環(huán)境三個(gè)部分，它們?nèi)呦嗷ヂ?lián)系又會(huì)相互制約。

2.2.大力發(fā)展公共交通，保證公交優(yōu)先

目前的現(xiàn)代城市的生活和工作中，出行人流量密集，尤其是在上下班的高峰時(shí)期，以往的公共交通系統(tǒng)已經(jīng)跟不上現(xiàn)代交通的需求，這就要求應(yīng)加快建立和完善快速公交系統(tǒng)（BRT)?？焖俟幌到y(tǒng)是現(xiàn)代化的公共交通技術(shù)與智能化的管理相互結(jié)合的一種方式，具有投資成本低，服務(wù)水平高的特點(diǎn)。

從城市交通長(zhǎng)期的發(fā)展考慮，鼓勵(lì)居民選擇公交方式出行，轉(zhuǎn)變非機(jī)動(dòng)車出行方式為主的局面。要正確引導(dǎo)自行車交通的轉(zhuǎn)移，就必須讓公眾滿意公共交通工具，要使乘客體會(huì)到舒適感和快捷性，這樣才能引導(dǎo)大部分人出行時(shí)選擇公共交通系統(tǒng)。同時(shí)還要全面提升服務(wù)水平，把競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。

2.3建立和健全公共參與機(jī)制

建立和健全公共參與機(jī)制是解決當(dāng)前城市交通管理問(wèn)題的保證。同時(shí)應(yīng)該從以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮和完善:

(一)引入學(xué)者代表，積極聽(tīng)取意見(jiàn)，制定有效的對(duì)策積極鼓勵(lì)公眾參與城市交通發(fā)展的規(guī)劃，提倡公眾參與聽(tīng)證會(huì)，完善和改進(jìn)方案的過(guò)程。主要是在城市道路發(fā)展規(guī)劃的制定階段，首先政府部門應(yīng)以調(diào)查問(wèn)卷的形式廣泛聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)，并制定城市發(fā)展的草案。然后把規(guī)劃初期的方案發(fā)送到每戶家庭，主要是以報(bào)紙后面增頁(yè)的方式，或者通過(guò)郵寄到住址，讓民眾了解規(guī)劃的草案，再進(jìn)行意見(jiàn)的收集，并根據(jù)采納的意見(jiàn)對(duì)規(guī)劃的方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?，最后?guī)劃部門才會(huì)把修改好的方案向市人大上報(bào)。

(二)多種手段結(jié)合緩解交通壓力

城市交通管理者可以通過(guò)對(duì)十字交叉路口的信號(hào)燈進(jìn)行改進(jìn)，安裝智能化設(shè)備，通過(guò)設(shè)備帶有的測(cè)算系統(tǒng)改變傳統(tǒng)信號(hào)燈不能及時(shí)變更的局面。在城市道路的管理中安裝多個(gè)電子眼和監(jiān)控設(shè)備等，有效降低城市交通管理的運(yùn)營(yíng)成本，努力提升管理的效率和服務(wù)的質(zhì)量。通過(guò)智能化管理提高路網(wǎng)的整體交通疏解能力。通過(guò)對(duì)未來(lái)需求量的估計(jì)建立合理長(zhǎng)效的科學(xué)管理體系，從技術(shù)手段方面有效解決理論和實(shí)踐需要相聯(lián)系的問(wèn)題。就管理部門的行政職能來(lái)說(shuō)，城市交通管理者應(yīng)該加以制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，并對(duì)稅費(fèi)加以調(diào)整，進(jìn)一步規(guī)劃和調(diào)整交通流量。同時(shí)對(duì)購(gòu)買私家車的居民增加汽車的購(gòu)買稅，并且把豐富稅費(fèi)的種類和提高相應(yīng)的稅費(fèi)額度，從一定程度上對(duì)私家車購(gòu)買率進(jìn)行控制。并通過(guò)對(duì)路段的科學(xué)化管理，解決高峰期路段擁堵的問(wèn)題。

(三)建立適合發(fā)展的城市交通管理規(guī)劃

城市交通的發(fā)展需要不斷改進(jìn)和完善合理的運(yùn)行體制。未來(lái)的交通規(guī)劃必修和該城市的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃步調(diào)相一致，還必須對(duì)目前的現(xiàn)實(shí)狀況加以考慮。要制定合理的交通管理的規(guī)劃方案，交通需求是應(yīng)該考慮的首要問(wèn)題。比如在城市交通規(guī)劃中大力提倡綠色出行。還應(yīng)該對(duì)城市交通道路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行“微循環(huán)”系統(tǒng)的建立。規(guī)劃城市密集地區(qū)的交通道路建設(shè)，合理分配各種公共交通資源，對(duì)交通流量大的區(qū)域進(jìn)行分流，并在二環(huán)路以外建設(shè)大型立體停車場(chǎng)以緩解交通擁堵問(wèn)題。

(四)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解決城市交通管理的突出矛盾

通過(guò)學(xué)習(xí)和總結(jié)城市交通管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)目前出現(xiàn)的突出矛盾進(jìn)行梳理，在清楚的認(rèn)識(shí)到引起城市城市交通擁堵的原因，制定相應(yīng)的對(duì)策來(lái)解決這些問(wèn)題。一方面對(duì)有限的資源進(jìn)行合理的利用，使城市交通和資源協(xié)調(diào)發(fā)展。還可以借鑒北京對(duì)交通擁堵采取的措施，該措施是單雙號(hào)限行，該項(xiàng)舉措較好的在特殊時(shí)段緩解了城市的交通擁堵。把城市軌道系統(tǒng)和快速公交系統(tǒng)相互聯(lián)系，對(duì)交通運(yùn)輸量有一個(gè)大的提升。政府應(yīng)積極鼓勵(lì)居民出行時(shí)采取私家車共乘方式。對(duì)于城市中心區(qū)域內(nèi)難停車的問(wèn)題，對(duì)停車位進(jìn)行價(jià)格調(diào)控，以不同價(jià)位的收費(fèi)等方式對(duì)停車需求進(jìn)行控制。

結(jié)束語(yǔ)

城市的交通管理是連接各個(gè)方面的龐大的系統(tǒng)工程，包括了三種交通對(duì)象人、車和路，以及城市環(huán)境等方面，并且城市交通管理也會(huì)影響城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境資源的合理利用。作為一名城市交通管理者，應(yīng)在今后的工作和學(xué)習(xí)中刻苦鉆研，深入探索分析，結(jié)合自己的工作實(shí)踐，在城市管理工作的方法上進(jìn)一步有所創(chuàng)新。不斷完善城市的公共基礎(chǔ)交通設(shè)施，改善和提高居民的交通出行環(huán)境，大力提升國(guó)民的交通意識(shí)和整體素質(zhì)，將會(huì)為城市品牌效應(yīng)提供有效的幫助。

參考文獻(xiàn)：

[2]顧民:《城市公共交通在鐵路客運(yùn)樞紐內(nèi)的布局和銜接研究》，城市道路與防 洪[J], 2012年第9期.

[3]孫靜:《試析經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系》，經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊[[J] , 2011

交通管理方面存在的問(wèn)題范文2

摘 要 在對(duì)現(xiàn)代交通管理統(tǒng)計(jì)應(yīng)用的實(shí)際需求進(jìn)行探討的基礎(chǔ)上，詳細(xì)分析了當(dāng)前交通管理實(shí)踐中統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問(wèn)題，最后結(jié)合交通運(yùn)輸管理需要，提出了創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作的策略。

關(guān)鍵詞 統(tǒng)計(jì) 交通管理 信息化

一、現(xiàn)代交通管理對(duì)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用的實(shí)際需求

隨著我國(guó)汽車工業(yè)的迅速發(fā)展，人們生活水平得到極大的提高，而城市的汽車保有量呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)，城市交通壓力的增加給交通管理部門帶來(lái)了極大的考驗(yàn)。因此，如何科學(xué)合理的利用對(duì)應(yīng)的管理方法對(duì)城市交通進(jìn)行規(guī)范化管理成為了當(dāng)前交通管理工作的重要內(nèi)容。在交通管理過(guò)程中，需要通過(guò)對(duì)車輛進(jìn)行監(jiān)控，在獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息之后，合理的對(duì)交通進(jìn)行疏導(dǎo)，使得城市交通狀況處于最佳的運(yùn)行狀態(tài)，最大程度的確保城市道路交通的暢通性。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的快速發(fā)展，利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為提高交通運(yùn)輸管理統(tǒng)計(jì)效率成為了當(dāng)前交通運(yùn)輸管理的重要途徑，同時(shí)也使得交通管理工作能夠適應(yīng)當(dāng)前交通運(yùn)輸管理的實(shí)際需求。

二、當(dāng)前交通運(yùn)輸管理工作中存在的主要問(wèn)題

（一）交通運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性較低

隨著城市化進(jìn)程的加快以及居民汽車保有量的不斷增加，我國(guó)的道路交通壓力，尤其是城市道路交通壓力不斷增加，傳統(tǒng)交通運(yùn)輸管理過(guò)程中的運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)方法體系已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前交通事業(yè)的發(fā)展以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加的需要。尤其是一些傳統(tǒng)的運(yùn)輸量指標(biāo)不能完全反映出近些年來(lái)交通運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展，需要對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改。

而導(dǎo)致該問(wèn)題的根本原因在于缺少一個(gè)相對(duì)完整而準(zhǔn)確的科學(xué)調(diào)查方法和對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸工具總體數(shù)據(jù)庫(kù)。直接導(dǎo)致交通運(yùn)輸管理過(guò)程中的統(tǒng)計(jì)工作精度受限。從近些年來(lái)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用情況來(lái)看，受到管理水平、管理制度等方面因素的制約，交通行業(yè)的車船總體數(shù)據(jù)庫(kù)一直沒(méi)有得到及時(shí)的更新。加之當(dāng)前營(yíng)業(yè)性與非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)却嬖?，?duì)應(yīng)的規(guī)范化管理因素沒(méi)有形成并建立起來(lái)，加之對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)范圍標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、總量與具體構(gòu)成不能完全得到推算。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響到交通運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的提高。

（二）交通運(yùn)輸管理過(guò)程中缺少快速反應(yīng)的統(tǒng)計(jì)能力

當(dāng)前，交通運(yùn)輸管理過(guò)程中的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作主要是以行政命令的方式開(kāi)展的，而且執(zhí)行手段主要以逐級(jí)上報(bào)的模式為主。這種工作開(kāi)展方式以及工作的展開(kāi)手段存在的最大問(wèn)題是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總以及上報(bào)過(guò)程中存在著周期長(zhǎng)、程序多等問(wèn)題。當(dāng)面對(duì)現(xiàn)代交通管理工作中的熱點(diǎn)即時(shí)性問(wèn)題時(shí)，統(tǒng)計(jì)工作不能及時(shí)的予以反應(yīng)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作不能滿足當(dāng)前交通運(yùn)輸管理中的及時(shí)性需求。

（三）運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)相對(duì)單一

由于受到歷史傳統(tǒng)等方面的限制，當(dāng)前運(yùn)輸量指標(biāo)基本是采用實(shí)物量指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的，缺少其他相關(guān)指標(biāo)體系的補(bǔ)充和輔助，諸如運(yùn)輸效率、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)等價(jià)值量、能源消耗等指標(biāo)，利用他們來(lái)研究并測(cè)算交通量的增加值，獲得交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及社會(huì)整體發(fā)展的直接、間接貢獻(xiàn)。但是，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)復(fù)雜性的趨勢(shì)，相關(guān)不穩(wěn)定性因素不斷增加，政府對(duì)能夠反映市場(chǎng)變化的統(tǒng)計(jì)信息需求更多。另外，當(dāng)前交通管理工作中，運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)工作還缺少對(duì)不同分組，諸如運(yùn)輸區(qū)域、運(yùn)輸距離以及運(yùn)輸貨物種類等不同而進(jìn)行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，缺少對(duì)區(qū)域運(yùn)量變化的統(tǒng)計(jì)量。尤其是對(duì)運(yùn)輸主通道所承擔(dān)的發(fā)生量統(tǒng)計(jì)工作，不能對(duì)真?zhèn)€運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)總動(dòng)態(tài)及存在的問(wèn)題進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，以致不能為交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展以及行業(yè)政策的制定提供詳盡的數(shù)據(jù)支持。

三、創(chuàng)新提高統(tǒng)計(jì)在交通運(yùn)輸行業(yè)中應(yīng)用的措施

（一）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性

在合理選擇正確的統(tǒng)計(jì)方法的同時(shí)，利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，提高統(tǒng)計(jì)工作的信息化程度與統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性、信息化開(kāi)發(fā)程度也至關(guān)重要。在實(shí)施的過(guò)程中，可以以省級(jí)運(yùn)政信息系統(tǒng)為依托，在全省范圍的三級(jí)聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，建立并形成數(shù)據(jù)快速傳輸與的統(tǒng)一平臺(tái)。利用該平臺(tái)對(duì)信息資源進(jìn)行統(tǒng)一集中，以方便數(shù)據(jù)的下載、上報(bào)、查詢。通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)模化建設(shè)，促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的根本改革。

（二）與其他部門進(jìn)行聯(lián)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查

在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作中，可以借助其他統(tǒng)計(jì)部門的專業(yè)調(diào)查人才隊(duì)伍，定期和政府統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查工字鋼。通過(guò)這種方式開(kāi)展交通運(yùn)輸管理的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，不但能夠很好的解決運(yùn)輸管理統(tǒng)計(jì)人員緊缺的問(wèn)題，同時(shí)還能夠保證用于調(diào)查統(tǒng)計(jì)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，確保了專款專用，而且還可以讓專業(yè)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)調(diào)查工作提供專業(yè)指導(dǎo)。在聯(lián)合調(diào)查過(guò)程中，可以建立起抽樣數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估小組，對(duì)調(diào)查抽樣數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)調(diào)查工作的全面管理與評(píng)估，減少調(diào)查過(guò)程中的數(shù)據(jù)誤差，增加調(diào)查工作的完整性與透明度。

（三）抽樣調(diào)查與外掛車輛登記調(diào)查相結(jié)合

抽樣調(diào)查工作應(yīng)該將外掛車輛（包括駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)性車輛）的登記調(diào)查結(jié)合起來(lái)，將外掛車輛納入到社會(huì)公路運(yùn)輸量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)當(dāng)中。隨著管理工作對(duì)外掛車輛與駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)性車輛的重視，外掛車輛的綜合整治成為了當(dāng)前交通運(yùn)輸管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。例如，浙江省率先以法規(guī)的方式規(guī)定對(duì)駐地經(jīng)營(yíng)性車輛的概念進(jìn)行明確，在此基礎(chǔ)上實(shí)施了外掛車輛調(diào)查登記工作，同時(shí)采用多種優(yōu)惠措施鼓勵(lì)外掛車輛回到本地經(jīng)營(yíng)。

結(jié)語(yǔ)：隨著現(xiàn)代信息技術(shù)以及統(tǒng)計(jì)技術(shù)的發(fā)展，基于現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)技術(shù)的信息技術(shù)及其應(yīng)用設(shè)備在交通管理工作中必將得到進(jìn)一步的應(yīng)用，統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用必將在未來(lái)交通管理工作中發(fā)揮更加重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]王忠芳.現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究.中國(guó)經(jīng)貿(mào).2011（18）：146.

交通管理方面存在的問(wèn)題范文3

一個(gè)城市的交通狀況反映出了該城市相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，要怎樣掌握一個(gè)城市的規(guī)劃理念，最主要的是把握該城市內(nèi)在規(guī)劃特點(diǎn)。在國(guó)際上，如今多按照美國(guó)的規(guī)劃來(lái)規(guī)劃各國(guó)的城市交通，也就是所說(shuō)的按照一定的經(jīng)典模型來(lái)規(guī)劃城市道路交通。而針對(duì)我國(guó)的國(guó)情，國(guó)內(nèi)參與交通人員較多且繁雜，自行車和行人較多，只把汽車放在城市道路交通規(guī)劃的主導(dǎo)地位是不可行的，由此可見(jiàn)，美國(guó)的城市交通規(guī)劃模式在國(guó)內(nèi)是不可行的，至少根據(jù)國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀是不可行的。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀，在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期下，公共交通中的自行車人群和行人數(shù)量較大，占據(jù)城市交通規(guī)劃的主導(dǎo)地位?？紤]到其數(shù)量及流動(dòng)性的繁雜，加大了交通的負(fù)荷，由此與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)的城市交通規(guī)劃將面臨更大的挑戰(zhàn)。對(duì)于解決國(guó)內(nèi)交通問(wèn)題，規(guī)劃人員主要偏向于面向宏觀和長(zhǎng)期層面討論，關(guān)于城市交通設(shè)施的容量率，針對(duì)城市舊道路及依據(jù)城市可利用閑置土地等方面，對(duì)城市今后的交通網(wǎng)、出行流、出行量等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，根據(jù)對(duì)城市交通的認(rèn)識(shí)與了解，改進(jìn)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的公共交通、軌道交通，并提出建議和相應(yīng)意見(jiàn)。通過(guò)此舉對(duì)規(guī)劃交通等相關(guān)難題進(jìn)行解決和預(yù)防?？梢?jiàn)，對(duì)土地、道路及使用性質(zhì)的規(guī)劃管理控制，稱得上是前面解決問(wèn)題方式的最佳實(shí)施過(guò)程。由此，在考慮交通問(wèn)題時(shí)，成規(guī)人員須在交通互動(dòng)關(guān)系和利用土地上進(jìn)行宏觀引導(dǎo)和控制，這才是當(dāng)今重要的主導(dǎo)方式。但由于規(guī)劃和行業(yè)管理人員相應(yīng)知識(shí)背景的局限性，在對(duì)交通道路的土地使用和管理模式等情況下，規(guī)劃部門較少觸及。

管理道路交通的意義

目前，全世界的諸多國(guó)家和地區(qū)都應(yīng)用一系列的管制方式以妥善處理城市交通的難題，產(chǎn)生的結(jié)果都較好。道路交通網(wǎng)絡(luò)則是一個(gè)整體的系統(tǒng)，交叉區(qū)域則是其端口，若提高交叉區(qū)域的交通能力，可采用立體交叉(立交橋)法、信號(hào)設(shè)施控制法(交通管制)分離相互沖突的交通流，即通常意義上的空間和時(shí)間兩個(gè)方法，可有效的減少交通干擾。同時(shí)，為更加有效的實(shí)現(xiàn)道路的所有功能，使車輛行駛安全通暢，則需要較專業(yè)和科學(xué)的交通監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行交通系統(tǒng)的專項(xiàng)指揮。交通管理的特點(diǎn)交通管理通常是指對(duì)道路上路面車流、行人進(jìn)行控制和引導(dǎo)實(shí)施的管理。主要是從環(huán)境、路、車、人等方面出發(fā)，在某些關(guān)聯(lián)因素方面互相調(diào)節(jié)用以解決交通管理上的狀況。所以其最重要的是管理的實(shí)現(xiàn)，也就是說(shuō)對(duì)微觀交通要素(如控制信號(hào)設(shè)備、十字路口等)和參與交通人員的管理。但是因?yàn)閲?guó)內(nèi)交通現(xiàn)狀是著重路面執(zhí)法、執(zhí)勤，并且管理交通的工作部門相對(duì)管理不到位，所以，我國(guó)交通管理長(zhǎng)期是以路面執(zhí)勤、執(zhí)法為重點(diǎn)，加之交通管理部門人員專業(yè)素質(zhì)偏低，要充分地把握和研究影響當(dāng)?shù)毓芾砗徒煌ǖ母骱暧^問(wèn)題相對(duì)艱難，國(guó)內(nèi)交通管理的難題多表現(xiàn)在不能從道路密度、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通構(gòu)成、人口分布、交通需求等宏觀方向綜合分析。

城市交通管理與規(guī)劃的聯(lián)系

城市交通管理與規(guī)劃具有共同的工作目標(biāo)在實(shí)際工作中，城市交通管理和規(guī)劃對(duì)解決城市交通問(wèn)題有著共同目標(biāo)，故兩者是不可分割的。隨著我國(guó)日漸強(qiáng)大，車輛、人口的迅猛增長(zhǎng)，發(fā)展過(guò)緩的道路交通設(shè)施已經(jīng)跟實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，由此道路設(shè)施發(fā)展與車輛的激增之間產(chǎn)生了很大矛盾，要解決，就要從以下兩方面著手:1)從源頭出發(fā)，改變道路現(xiàn)狀，提出道路建設(shè)和規(guī)劃方案，使其在質(zhì)上發(fā)生根本變化;2)相應(yīng)交通管理單位要針對(duì)已有道路充分合理考慮現(xiàn)有交通，盡可能提高道路交通的最大功能。城市交通規(guī)劃是決定交通管理工作有效開(kāi)展的關(guān)鍵一方面，從淺層次展開(kāi)來(lái)看城市交通規(guī)劃貌似和目前的交通管理工作沒(méi)有直接的關(guān)系，但容易看出的是，目前交通規(guī)劃進(jìn)行的一切工作對(duì)目前、將來(lái)的交通工作、管理將起到重中之重的作用;另一方面，交通管理部門積極參與到交通規(guī)劃的工作中來(lái)，也為規(guī)劃部門創(chuàng)造了諸多便利，以微小的代價(jià)解決了城市交通規(guī)劃目前存在的問(wèn)題。良好交通環(huán)境會(huì)對(duì)城市交通提供巨大動(dòng)力，在原有的道路設(shè)施情況下，保障道路通暢，保證居民出行便利，從而為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這是我們對(duì)管理和城市交通進(jìn)行規(guī)劃一如既往的期望。我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，交通規(guī)劃實(shí)行是一個(gè)過(guò)程，與交通管理工作一起開(kāi)展需要時(shí)間，必須在目前存在的道路和設(shè)施條件下，依靠科學(xué)可行的方法，充分運(yùn)用先進(jìn)優(yōu)良的設(shè)備，努力提高科學(xué)技術(shù)成分，最終實(shí)現(xiàn)改變交通和提高城市服務(wù)功能的目標(biāo)。城市交通是一個(gè)系統(tǒng)的、巨大的、繁雜的工程。如何將城市交通與持續(xù)健康有效結(jié)合，則要爭(zhēng)取整合資源，不僅要求交通系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員體現(xiàn)敬業(yè)奮進(jìn)的精神，還須政府相關(guān)單位及廣大市民共同參與和關(guān)注，才能把這件刻不容緩的大事、好事、要事做好。

結(jié)語(yǔ)

交通管理方面存在的問(wèn)題范文4

關(guān)鍵詞:城市交通;交通管理;城市道路交通;現(xiàn)代化都市;發(fā)展

城市交通問(wèn)題是本世紀(jì)以來(lái),工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家一直為之困擾的問(wèn)題。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),城市的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和社會(huì)活動(dòng)日益繁忙,城市交通發(fā)生了前所未有的迅速增長(zhǎng),傳統(tǒng)的道路交通設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要。各種交通問(wèn)題,如果不能得到有效解決和根本治理,必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

1、大城市交通管理問(wèn)題的現(xiàn)狀

目前我國(guó)城市交通發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,城市機(jī)動(dòng)車密度還比較低。盡管如此,由機(jī)動(dòng)車引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題和城市交通堵塞問(wèn)題也很嚴(yán)重。這充分說(shuō)明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問(wèn)題。

1.1大城市規(guī)模不斷擴(kuò)大

到2008年底,全國(guó)百萬(wàn)人口以上大城市已發(fā)展到118個(gè),城鎮(zhèn)人口已超過(guò)6億人。再加上數(shù)目膨大的流動(dòng)人口,城市的生產(chǎn)和生活強(qiáng)度增加,使城市內(nèi)部客貨運(yùn)交通承受沉重的壓力。

1.2大城市作為區(qū)域交通的樞紐作用日益明顯

大城市交通運(yùn)輸量在全國(guó)交通中占了很大比重。大城市負(fù)擔(dān)著大量的客貨運(yùn)輸、換乘、換裝、中轉(zhuǎn)、集散任務(wù),突出表現(xiàn)為出入通和過(guò)境車輛的增加,嚴(yán)重地沖擊著城市內(nèi)部交通運(yùn)輸。

實(shí)踐告訴我們,城市交通特別是大城市交通,必須要有一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,當(dāng)前,世界現(xiàn)代城市交通正進(jìn)入以信息化為目標(biāo)的新時(shí)期,一個(gè)包括道路建設(shè)、客貨運(yùn)體系和交通控制管理組成的快速、便捷、舒適、高效的城市交通系統(tǒng),是衡量當(dāng)前城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。提高現(xiàn)代化水平,既是城市交通發(fā)展的客觀趨勢(shì),也是現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。那么怎樣才能整治我國(guó)的城市交通緊張、逐步實(shí)現(xiàn)城市的交通現(xiàn)代化呢?我們首先必須弄清問(wèn)題――特別是我國(guó)特有的問(wèn)題――的生成原因;制定適合國(guó)情的發(fā)展目標(biāo);然后,采取現(xiàn)實(shí)的瞻前顧后的有效對(duì)策。

2、山東青島市道路交通的現(xiàn)狀及主要存在的五大問(wèn)題

幾年前,青島的第一條快速路建成,解決了東西交通的問(wèn)題。但目前,其問(wèn)題多多,卡脖子路段存在的問(wèn)題,始終沒(méi)有得到徹底的解決。建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目,首選應(yīng)該充分評(píng)估其帶來(lái)的效果,同時(shí)應(yīng)該評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)。顯然,第一條快速路的詬病,是建設(shè)之初始料未及的,至少也是估計(jì)不足的。第二條快速路的建成,又是一個(gè)緩解交通壓力的重大舉措,然而,它對(duì)于杭州路立交橋周邊的交通狀況,并未起到很大的緩解作用。目前充其量也就是解決了快速連接膠州灣高速公路的問(wèn)題。 任何一個(gè)大交通項(xiàng)目的成功,都是一個(gè)綜合性的成功,把城市交通狀況的改善,完全寄托于某條道路的建設(shè),或者某項(xiàng)措施的出臺(tái),都是片面的,也是不科學(xué)的。當(dāng)前,市民出行的交通方式是:乘公交車、出租車或自駕車。

青島的另外一個(gè)現(xiàn)狀,就是城市空間布局的問(wèn)題。城市核心功能區(qū)過(guò)度集中在香港路、山東路周邊,是造成目前交通壓力的又一個(gè)直接原因。青島市區(qū)三面環(huán)海,只有北面是出口,這本身就很容易導(dǎo)致交通壓力過(guò)度集中。城市功能規(guī)劃的片面性,又加劇了這種局面。因此,盡快落實(shí)政府提出的黃島、紅島、青島三點(diǎn)布。

2.1道路交通壓力越來(lái)越大

近兩年青島市年均新增各類機(jī)動(dòng)車8萬(wàn)余輛,其中私有小汽車每年增加近4萬(wàn)輛,使城市交通壓力驟增,連鎖產(chǎn)生停車難和部分道路高峰時(shí)段出現(xiàn)擁堵等一系列問(wèn)題。與此同時(shí),青島市舊城改造及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開(kāi),給城市交通管理工作增加了新的壓力和難度。市內(nèi)交通的壓力逐年增大的原因,有下列幾個(gè):

①城市人口的快速增長(zhǎng);②城市車輛,特別是私家車的快速增長(zhǎng);③城市地面交通設(shè)施的陳舊;④城市空間布局過(guò)于局促;⑤交通管理水平趕不上交通狀況的發(fā)展。

2.2交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻

由于廣大交通參與者整體素質(zhì)不高,部分機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩庾R(shí)淡薄,諸如酒后駕駛、闖紅燈、車輛超員超載、不禮讓“斑馬線”等嚴(yán)重交通違法行為仍較為突出,由此導(dǎo)致的重大交通傷亡事故時(shí)有發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

2.3管理手段不適應(yīng)形勢(shì)需要

管理手段單一,現(xiàn)代科技管理手段應(yīng)用率還比較低,路面管理仍以執(zhí)勤交警糾違疏導(dǎo)為主,警務(wù)效率和管控力度受到了制約。

2.4交通管理技術(shù)水平低下

由于歷史和認(rèn)識(shí)方面的原因,我國(guó)大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施很少。從停車場(chǎng)看,大城市別是中心區(qū)嚴(yán)重短缺停車設(shè)施,車輛大都停在道路和人行道上,加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。此外,國(guó)際上正在研究并開(kāi)始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng),在我國(guó)基本上還是空白。

2.5忽視公共交通的發(fā)展

公共交通是效率最高的交通方式,幾乎所有國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)歷了痛苦曲折之后,都鮮明地選擇了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。我國(guó)城市用地緊張,人口密度高,適宜于公共交通運(yùn)輸,所以國(guó)家早就制定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。但因?yàn)榉N種原因,一直沒(méi)有落實(shí),城市交通疲于應(yīng)付,導(dǎo)致了公共交通的萎縮。

3、針對(duì)青島交通管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題,分析并提出以下解決方案

3.1采取三個(gè)措施加強(qiáng)公路安全管理

(1)完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)施工單位開(kāi)展安全生產(chǎn)指標(biāo)考核,全面排查整改安全隱患。(2)加強(qiáng)安全文化建設(shè),組織安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)資格培訓(xùn)。(3)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案建設(shè),加大設(shè)施和裝備投入,完善應(yīng)急機(jī)制。

3.2做好四個(gè)方面工作加強(qiáng)交通管理

(1)扎實(shí)推進(jìn)平安暢通縣區(qū)建設(shè),不斷提升暢通工程水平。(2)抓基層、打基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè),全面提升執(zhí)法水平。(3)加強(qiáng)交通科學(xué)組織與管理。(4)強(qiáng)化交警隊(duì)伍建設(shè),提高整體戰(zhàn)斗力。

3.3采取十個(gè)辦法整治道路交通秩序

(1)深化文明交通“三讓”活動(dòng)、推進(jìn)“五進(jìn)”工作,鞏固創(chuàng)城成果,進(jìn)一步增強(qiáng)全民的交通安全意識(shí),大力倡導(dǎo)“六不”,有效地改善城市交通軟環(huán)境。

(2)樹(shù)立嚴(yán)管理念,持續(xù)整治交通違法行為,不間斷地開(kāi)展集中整治行動(dòng)。公路以治理客貨運(yùn)車輛超載為重點(diǎn),整治超速、客貨混裝、農(nóng)用車載客等違法行為,做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通安全管理;城區(qū)加強(qiáng)違法停車治理,整治不遵守交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等交通違法,規(guī)范行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ㄐ袨?。?jiān)持嚴(yán)厲查處酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證駕駛,打擊盜搶機(jī)動(dòng)車等違法行為。

(3)提高交通事故防范能力。科學(xué)分析全市交通事故成因及特點(diǎn),確定一批交通事故黑點(diǎn),從警力投入、設(shè)施完善等方面進(jìn)行整改。

(4)加強(qiáng)惡劣天氣和重點(diǎn)時(shí)段高速公路的管理,全市公路確定多發(fā)事故段,實(shí)行承包責(zé)任制,確保重大事故指標(biāo)零增長(zhǎng)。

(5)通過(guò)設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等辦法,有效提高交通肇事逃逸案件偵破率,嚴(yán)厲打擊交通肇事逃逸犯罪。

(6)進(jìn)一步完善路路路聯(lián)勤網(wǎng)格化管理的公路管理模式,科學(xué)部署公路警力,擴(kuò)大公路管理覆蓋面,提高“見(jiàn)警率”和處置突發(fā)事件、交通擁堵的快速反應(yīng)能力。

(7)運(yùn)用交通視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法比率,進(jìn)一步規(guī)范道路行車秩序。

(8)圍繞城市交通發(fā)展需求,加快《青島市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和機(jī)動(dòng)車停放管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程,落實(shí)《青島市主城區(qū)停車專項(xiàng)規(guī)劃》和《車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的修訂。爭(zhēng)取資金,加大道路交通安全設(shè)施建設(shè),規(guī)范道路臨時(shí)停車泊位審批,推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。

(9)要積極爭(zhēng)取智能化交通建設(shè)資金,加快工程項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)增加路口視頻監(jiān)控設(shè)備、交通誘導(dǎo)顯示屏、交通流量監(jiān)測(cè)設(shè)備等,提高城市交通管理的科技含量。

(10)要做好交通違法處理系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾硐到y(tǒng)的開(kāi)發(fā)與利用,本著實(shí)用、方便、高效的原則,提高公安交通管理工作的效能。

4、建議與展望

建議交通主管部門按照規(guī)劃中市區(qū)近期交通組織管理規(guī)劃的內(nèi)容,加強(qiáng)和完善道路交通管理,改進(jìn)存在問(wèn)題的路段和交叉通組織形式;在停車、公共交通、智能交通系統(tǒng)、道路交通設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)和法規(guī)政策等領(lǐng)域中逐步落實(shí)規(guī)劃方案。為了實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo),建議盡快開(kāi)展世紀(jì)大道、重要干線道路、交叉口的交通組織、交通控制問(wèn)題及綜合交通管理方案的交通設(shè)計(jì)工作,提高交通服務(wù)質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到模范管理水平的目標(biāo)。

總體來(lái)講,青島市道路交通在城市布局、道路網(wǎng)及車輛擁有等方面具有較扎實(shí)的基礎(chǔ)條件,加上青島市日趨成熟的現(xiàn)代交通管理技術(shù)和管理水平,這一切均表明,青島市已具備了向現(xiàn)代化城市交通體系邁進(jìn)的條件。可以相信,隨著《青島市道路交通管理規(guī)劃》的制訂與實(shí)施,青島市的道路交通管理與規(guī)劃必將走上一個(gè)良性循環(huán)的軌道。

總之,一個(gè)好的交通狀況是市民所需,也是城市發(fā)展的必需。城市的發(fā)展離不開(kāi)交通設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展,同時(shí)還依賴于交通管理水平的提升。這是科學(xué),是硬道理,我們已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)高效的世紀(jì),我們要真正的本著科學(xué)的態(tài)度,認(rèn)真再認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查、研究,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)交通管理經(jīng)驗(yàn),盡快提升管理水平。朝著建設(shè)大城市現(xiàn)代化的多層次的綜合交通體系這個(gè)目標(biāo)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]胡海巖.中國(guó)交通發(fā)展與研究[M].北京:中國(guó)民航出版社,2001.

[2]高晗.城市道路單向交通管理模式探討[J].遼寧省交通高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2004,6(2):22-23

[3]馬俊來(lái).單向交通條件下信號(hào)交叉口通行能力計(jì)算方法[J].公路交通科技,2005,22 (4): 103-107

[4]王豐元.青島市城市交通需求管理策略研究[J].青島建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào),2005,26 (2):67-70

交通管理方面存在的問(wèn)題范文5

關(guān)鍵詞：公安教育；交通管理工程；專業(yè)建設(shè)；學(xué)科歸屬；課程體系

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快、機(jī)動(dòng)車保有量的增加，一方面，道路交通安全、擁堵、污染等問(wèn)題日益嚴(yán)峻，公安機(jī)關(guān)交通管理部門承擔(dān)的工作任務(wù)日益繁重；另一方面，隨著工作的深入開(kāi)展，雖然交通管理中的傳統(tǒng)問(wèn)題逐步得到破解，但新深層次矛盾不斷凸顯，這就要求相關(guān)部門必須進(jìn)一步提升交警隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)，以確?？茖W(xué)、合理地開(kāi)展工作。近年來(lái)，全國(guó)公安院校紛紛開(kāi)設(shè)了交通管理工程專業(yè)，學(xué)歷層次也由原來(lái)的?？铺嵘秊楸究?。在課程建設(shè)方面有二個(gè)問(wèn)題亟需解決，一是判別該專業(yè)的學(xué)科歸屬，確定其專業(yè)發(fā)展方向及教學(xué)重點(diǎn)；二是構(gòu)建起邏輯嚴(yán)密、符合認(rèn)知規(guī)律的課程體系，保證教學(xué)質(zhì)量。

一、公安院校交通管理工程專業(yè)學(xué)科歸屬

（一）學(xué)科歸屬上存在的爭(zhēng)議。學(xué)科歸屬對(duì)交通管理工程專業(yè)發(fā)展和課程體系建設(shè)影響很大。普通高等院校都將交通相關(guān)專業(yè)歸入工學(xué)門類，但它屬于機(jī)械汽車類還是土木道路類，不同高校曾有不同認(rèn)識(shí)，這給其專業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置帶來(lái)了不少困擾，導(dǎo)致其專業(yè)建設(shè)特別是課程體系進(jìn)行了反復(fù)調(diào)整①。因此，必須慎重考察專業(yè)歸屬問(wèn)題。1998年，教育部將原有交通相關(guān)專業(yè)統(tǒng)一于交通工程和交通運(yùn)輸兩個(gè)專業(yè)，屬于工學(xué)門類交通運(yùn)輸類，原有道路交通管理工程專業(yè)在專業(yè)目錄中被取消。2011年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部聯(lián)合印發(fā)《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）》，正式批準(zhǔn)設(shè)立公安學(xué)、公安技術(shù)兩個(gè)一級(jí)學(xué)科，并將其分別列入法學(xué)和工學(xué)門類，同時(shí)在公安技術(shù)一級(jí)學(xué)科下設(shè)置了交通管理工程專業(yè)。但事實(shí)上，公安院校交通相關(guān)專業(yè)到底歸屬于管理學(xué)、法學(xué)還是工學(xué)門類的爭(zhēng)議②仍然存在著，且仍需要進(jìn)行討論。

（二）行業(yè)知識(shí)需求和學(xué)科屬性分析。分析交通管理工程專業(yè)學(xué)科歸屬，應(yīng)從交通管理工作對(duì)知識(shí)需求角度出發(fā)。根據(jù)實(shí)際需求和《道路交通安全法》規(guī)定，公安交通管理部門負(fù)責(zé)道路交通安全和秩序管理，參與道路交通規(guī)劃與組織。做好交通管理工作需要信息技術(shù)、新聞傳播乃至法醫(yī)等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的人才，而核心需要交通管理專業(yè)人才，其對(duì)知識(shí)的需求具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.工程是基礎(chǔ)。交通管理對(duì)象是人的交通出行行為。研究表明，盡管人是交通系統(tǒng)中最關(guān)鍵的因素，但也是最難改變的因素。③因此，從研究和實(shí)踐來(lái)看，干預(yù)交通行為最經(jīng)濟(jì)也最符合人本精神的措施仍然是針對(duì)交通設(shè)施的工程措施。從系統(tǒng)角度看，道路安全、有序、暢通與否，深受交通規(guī)劃和交通工程設(shè)計(jì)好壞的影響。大量實(shí)踐證明，不科學(xué)的交通規(guī)劃和設(shè)計(jì)嚴(yán)重制約著交通管理水平，且無(wú)法通過(guò)路面執(zhí)勤執(zhí)法加以改善。由此可見(jiàn)，公安交通管理部門研究和開(kāi)展交通管理工作，必須掌握交通規(guī)劃和設(shè)計(jì)方面的相關(guān)知識(shí)，才能與其他部門實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，共同為交通有序出行創(chuàng)造一個(gè)基礎(chǔ)性環(huán)境。這就要求公安院校交通相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)具備扎實(shí)的工程學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)。但需要注意的是，公安院校畢業(yè)生進(jìn)入公安機(jī)關(guān)工作，主要是承擔(dān)社會(huì)管理任務(wù)，與工科院校交通工程專業(yè)以工程師為培養(yǎng)目標(biāo)不同，后者更加注重具體技術(shù)。以智能交通系統(tǒng)為例，公安院校畢業(yè)生側(cè)重系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，需要對(duì)城市交通管理宏觀狀況有深入的了解，而工科院校畢業(yè)生更側(cè)重系統(tǒng)建設(shè)，需要掌握具體的實(shí)踐技術(shù)，如計(jì)算機(jī)編程技術(shù)等。

2.管理是統(tǒng)領(lǐng)。管理是公安交通管理部門工作的基本定位。公安交通管理工作不僅包括對(duì)駕駛?cè)?、車輛的管理，還包括對(duì)交通安全、執(zhí)法活動(dòng)、交通工程設(shè)計(jì)等方面的規(guī)劃、組織和管理。這些工作要求以科學(xué)的管理學(xué)知識(shí)為指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)。當(dāng)然，這種管理還必須建立在對(duì)法律特別是工程知識(shí)掌握的基礎(chǔ)之上，否則將會(huì)是空中樓閣、無(wú)水之源。

3.執(zhí)法是職責(zé)。執(zhí)法是公安機(jī)關(guān)的主要工作職責(zé)。對(duì)于交通警察來(lái)說(shuō)，其執(zhí)法任務(wù)主要是路面執(zhí)法和交通事故處理，但“法律不是獨(dú)立存在，而是深深地嵌入社會(huì)”的，因此，執(zhí)法必須建立在對(duì)交通出行行為的客觀規(guī)律深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上。綜上所述，交通管理工程專業(yè)是以交通出行行為和道路交通系統(tǒng)為研究對(duì)象，以工程知識(shí)為基礎(chǔ)、管理學(xué)知識(shí)為統(tǒng)領(lǐng)、法學(xué)知識(shí)為重要內(nèi)容，以信息技術(shù)等其他知識(shí)為支撐或補(bǔ)充的多學(xué)科交叉專業(yè)。由于工學(xué)的基礎(chǔ)性地位，交通管理工程專業(yè)歸屬工學(xué)門類之下，并置于公安技術(shù)一級(jí)學(xué)科之下，體現(xiàn)了公安學(xué)和法學(xué)特色，而以交通管理工程為專業(yè)名稱，正是對(duì)本專業(yè)學(xué)科屬性的準(zhǔn)確描述。

（三）能力培養(yǎng)目標(biāo)及課程群設(shè)置。按照實(shí)戰(zhàn)部門人才需求和交通管理工程專業(yè)的學(xué)科歸屬，其培養(yǎng)對(duì)象應(yīng)具有如下四種能力：一線執(zhí)勤執(zhí)法能力——掌握法律和交通管理基本知識(shí)，能夠完成一線執(zhí)勤執(zhí)法工作，確保規(guī)范、理性執(zhí)法；事故處理能力——掌握交通安全原理和相關(guān)法律知識(shí)，具有事故勘查、鑒定、處理、追逃的能力，確保事故得到公正、規(guī)范處理；交通工程設(shè)計(jì)能力——掌握道路交通運(yùn)行基本原理，能夠開(kāi)展交通工程設(shè)計(jì)、交通組織優(yōu)化等工作，以推動(dòng)交通出行更加安全、有序、暢通；交通管理能力——掌握管理學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)和數(shù)據(jù)分析等方面的知識(shí)，能夠?qū)煌ü芾韱?wèn)題進(jìn)行科學(xué)分析和研究，完成交通管理輔助決策任務(wù)，提升交通管理科學(xué)化水平。鑒于上述能力目標(biāo)存在較大差異，本著“通專結(jié)合”的原則，在交通管理工程專業(yè)培養(yǎng)后期，以交通工程、交通管理和事故處理為發(fā)展方向，將若干門課程設(shè)置為一個(gè)課程群，進(jìn)行適度有區(qū)別的培養(yǎng)，這也符合一線實(shí)戰(zhàn)部門存在不同崗位的實(shí)際情況以及人才專業(yè)化的教育發(fā)展趨勢(shì)。

二、課程體系設(shè)置分析

作為多學(xué)科交叉專業(yè)，交通管理工程專業(yè)涉及心理學(xué)、工程學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科門類。這些學(xué)科門類的研究方法、思維模式各不相同，給學(xué)生認(rèn)知帶來(lái)諸多困難，為此，必須要構(gòu)建邏輯嚴(yán)密的課程體系，才能保證教學(xué)質(zhì)量。

（一）交通管理工程專業(yè)的知識(shí)框架。課程體系設(shè)置需要建立在學(xué)科知識(shí)框架上。根據(jù)研究對(duì)象的不同，交通管理工程專業(yè)知識(shí)框架分為三個(gè)層次（見(jiàn)表1）。一是研究個(gè)體駕駛行為，以規(guī)范出行、保證安全為目的；二是研究群體特征（即交叉口和路段的交通運(yùn)行特征），用于指導(dǎo)交通工程設(shè)計(jì)，確保點(diǎn)段交通出行的安全、有序和暢通；三是研究道路交通系統(tǒng)狀態(tài)及影響因素，以優(yōu)化道路交通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，提升系統(tǒng)運(yùn)行效果。上述理論框架是課程設(shè)置的基礎(chǔ)，但課程體系設(shè)置還必須充分考慮到學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律。

（二）課程體系構(gòu)建和優(yōu)化的原則。以符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律為目標(biāo)，根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)的原理，注意知識(shí)的整體性、層次遞進(jìn)性，④結(jié)合交通管理工程專業(yè)的知識(shí)特征，提出優(yōu)化其專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)的五點(diǎn)原則和方法。

1.分層次構(gòu)建體系。通常將專業(yè)課程分為理論和應(yīng)用兩部分，修完理論課程后再修應(yīng)用課程，而交通管理工程專業(yè)課程按照研究對(duì)象分為三個(gè)層次。盡管研究對(duì)象之間存在著“個(gè)體組成群體，群體構(gòu)成系統(tǒng)”的規(guī)律，但不同層次的理論之間并不存在較強(qiáng)的支撐關(guān)系。如研究個(gè)體特征的駕駛行為理論雖然為研究點(diǎn)段交通運(yùn)行的交通流理論提供了部分知識(shí)基礎(chǔ)，但后者更多地建立在相對(duì)獨(dú)立的研究基礎(chǔ)上。各個(gè)層次內(nèi)既有理論又有實(shí)踐，理論與實(shí)踐之間聯(lián)系十分密切。因此，構(gòu)建課程體系應(yīng)充分考慮上述特征，分為三個(gè)層次，且每一層次有相應(yīng)理論課程和應(yīng)用課程。

2.同一學(xué)科背景的課程必須緊密銜接。交通管理工程專業(yè)屬于多學(xué)科交叉專業(yè)，同一學(xué)科不同知識(shí)點(diǎn)在不同時(shí)間點(diǎn)介入形成若干門課程，但必須注重這若干門課程之間的聯(lián)系。如智能交通系統(tǒng)的先修課程為信息系統(tǒng)，有的學(xué)校將這種關(guān)系緊密的課程分割安排在第二個(gè)學(xué)期和第七個(gè)學(xué)期，這就破壞了學(xué)習(xí)的連貫性。因此，構(gòu)建交通管理工程專業(yè)課程體系要盡量將同一學(xué)科背景的課程緊密銜接起來(lái)，前后相隔最多不應(yīng)超過(guò)兩個(gè)學(xué)期。

3.在理論和實(shí)踐結(jié)合中研究并解決對(duì)象抽象問(wèn)題。人、車、路是道路交通系統(tǒng)的三要素，但交通管理工程專業(yè)并不是以單個(gè)元素為研究對(duì)象，而是以它們組成的系統(tǒng)為研究對(duì)象的。研究?jī)?nèi)容并非交通系統(tǒng)元素的物理特征，而是系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)。抽象的研究?jī)?nèi)容，給學(xué)生認(rèn)知帶來(lái)了困難。為此，交通管理工程專業(yè)應(yīng)按照“從實(shí)踐到理論再到實(shí)踐”的路徑，實(shí)現(xiàn)感性和理性的統(tǒng)一，不斷提升認(rèn)知深度。在此過(guò)程中需要注意的是，理論學(xué)習(xí)應(yīng)建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上，實(shí)踐應(yīng)置于理論指導(dǎo)之下。如為深入學(xué)習(xí)交通安全知識(shí)，首先，學(xué)習(xí)駕駛技能，形成對(duì)安全駕駛的感性認(rèn)識(shí)；其次，學(xué)習(xí)交通心理學(xué)、道路工程、車輛構(gòu)造等理論課程，掌握交通安全基本理論；再次，學(xué)習(xí)事故處理、交通秩序管理等應(yīng)用課程，掌握事故處理、秩序管理等方面的理論知識(shí)；最后，參加交通管理一線實(shí)習(xí)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的統(tǒng)一。

4.區(qū)別實(shí)務(wù)知識(shí)體系和教學(xué)知識(shí)體系，確保教學(xué)中認(rèn)知的系統(tǒng)性。作為多學(xué)科交叉專業(yè)，交通管理工程專業(yè)的課程體系必須突出主干課程，并逐步延伸至支撐課程。如在設(shè)置事故處理系列課程時(shí)，一種安排是借鑒事故處理的實(shí)務(wù)流程，先安排事故勘查課程，后安排事故處理與調(diào)解課程；另一種安排是先講授事故處理與調(diào)解一般原理，后講授事故勘查課程。前者雖然符合實(shí)踐工作流程以及“從具體到抽象”的規(guī)律，但由于事故勘查課程距離交通管理工程專業(yè)主干課程較遠(yuǎn)，容易造成認(rèn)知碎片化。而后者的安排可以讓學(xué)生先對(duì)事故處理工作有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)，然后再學(xué)習(xí)事故處理相關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)，符合“由面到點(diǎn)”和“由易而難”的認(rèn)知科學(xué)規(guī)律。事實(shí)上，實(shí)務(wù)知識(shí)體系是面向工作流程而非認(rèn)知的，因此，在課程設(shè)計(jì)中，必須要警惕業(yè)務(wù)知識(shí)體系對(duì)課程知識(shí)體系的干擾，即實(shí)務(wù)知識(shí)體系對(duì)教學(xué)知識(shí)體系的干擾。

5.強(qiáng)化方法論教育，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，增強(qiáng)對(duì)應(yīng)用知識(shí)的理解。交通管理工程專業(yè)的知識(shí)多是通過(guò)運(yùn)用其他學(xué)科的研究方法來(lái)研究具體交通實(shí)踐問(wèn)題而獲得的。如交通心理學(xué)是運(yùn)用心理學(xué)方法來(lái)研究交通行為的。由此可見(jiàn)，交通管理工程專業(yè)知識(shí)的科學(xué)性，是建立在方法正確的前提下的。因此，教學(xué)時(shí)必須注重課程中的方法論部分，而不僅僅是應(yīng)用知識(shí)部分，否則，學(xué)生知其然而不知其所以然，不僅會(huì)因未能深入理解掌握方法論而增加對(duì)應(yīng)用知識(shí)的學(xué)習(xí)難度，而且還會(huì)因缺乏方法論的支撐而不能妥善解決紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。盡管交通管理工程專業(yè)屬于典型的應(yīng)用學(xué)科，以培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)人才為目標(biāo)，但“應(yīng)用型”不等于“操作型”，這就要求培養(yǎng)對(duì)象在工作中要努力做到理論聯(lián)系實(shí)踐。如實(shí)戰(zhàn)部門要求交通管理工程專業(yè)畢業(yè)生不僅要能夠執(zhí)法，更要能夠做好說(shuō)理執(zhí)法，這就需要執(zhí)法者具有一定的理論基礎(chǔ)。

（三）主要課程和各學(xué)期課程安排。根據(jù)上述分析，應(yīng)結(jié)合不同階段學(xué)習(xí)目標(biāo)，安排相關(guān)專業(yè)課程（見(jiàn)表2）。大一兩學(xué)期基本不開(kāi)設(shè)專業(yè)課程，因此在表中不涉及大一的課程安排。

三、結(jié)語(yǔ)

2011年，公安學(xué)和公安技術(shù)一級(jí)學(xué)科的設(shè)立，是公安高等教育的一大突破，填補(bǔ)了公安高等教育一級(jí)學(xué)科的空白，為公安學(xué)科體系建設(shè)提供了更為廣闊的空間。在頂層設(shè)計(jì)完成后，還需要全國(guó)公安教育者為公安學(xué)科的豐富、完善添磚加瓦。通過(guò)立足當(dāng)前、面向未來(lái)，在對(duì)一線實(shí)戰(zhàn)部門繁雜的知識(shí)需求進(jìn)行梳理概括的基礎(chǔ)上，筆者論證了交通管理工程專業(yè)應(yīng)歸屬工科門類的理由，并描述了多學(xué)科交叉的具體表現(xiàn)形式，提出了交通管理工程專業(yè)四個(gè)能力培養(yǎng)目標(biāo)，并建議按照三個(gè)發(fā)展方向設(shè)置課程群，以“通專結(jié)合”的方式，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。在對(duì)交通管理工程專業(yè)理論知識(shí)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)原理和專業(yè)知識(shí)特點(diǎn)，提出了課程體系構(gòu)建和優(yōu)化的五點(diǎn)原則，特別是注意到“應(yīng)用型人才和‘操作型’人才”“交通管理工程和交通工程”“教學(xué)知識(shí)體系和實(shí)務(wù)知識(shí)體系”的區(qū)別，并希望通過(guò)科學(xué)的課程體系建設(shè)，確保課程教學(xué)符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，保證教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)滿足一線實(shí)戰(zhàn)部門知識(shí)需求的人才。

注釋：

①朱明軒、孫靜怡、曾應(yīng)昆：《建立科學(xué)合理的交通工程專業(yè)課程體系的探索》，《昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2004年第4期。

②寧樂(lè)然：《公安交通管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式簡(jiǎn)論》，《湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào)》2004年第1期；龔鵬飛：《論公安院校交通管理專業(yè)的發(fā)展》，《江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第6期。

③劉志強(qiáng)、趙艷萍、汪澎：《道路交通安全工程》，高等教育出版社，2012年版，第17頁(yè)。

交通管理方面存在的問(wèn)題范文6

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，交通安全管理工作水平亟待提高。當(dāng)前，作為交通安全執(zhí)法部門，面臨執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變、執(zhí)法方式轉(zhuǎn)型、執(zhí)法必須規(guī)范，群眾法律意識(shí)增強(qiáng)、監(jiān)督群體增多，內(nèi)部教育培訓(xùn)乏力、思考破解能力不強(qiáng)、管理監(jiān)督機(jī)制不力、隊(duì)伍整體素質(zhì)適應(yīng)不了當(dāng)前交通安全管理工作形勢(shì)任務(wù)需要的“責(zé)任危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”。新形勢(shì)、新任務(wù)迫使交管工作不得不爬坡追趕。目前，存在執(zhí)法理念不強(qiáng)的問(wèn)題、執(zhí)法能力不足的問(wèn)題、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單的問(wèn)題和有章不循、有令不行的問(wèn)題，以及該公開(kāi)而不公開(kāi)、公開(kāi)了而又不公正、辦事效率低等問(wèn)題。嚴(yán)重影響交警的執(zhí)法公平公正度，降低執(zhí)法公信力，群眾有抱怨、有意見(jiàn)，不信任、不滿意。

二、創(chuàng)新工作舉措

積極主動(dòng)作為積極探索推進(jìn)交通管理社會(huì)化、信息化、規(guī)范化、服務(wù)化不僅是形勢(shì)所迫、大勢(shì)所趨，更是使命要求、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（一）推進(jìn)交通管理社會(huì)化

要做好道路交通安全管理工作，必須創(chuàng)新社會(huì)管理，形成政府主導(dǎo)、部門各司其職、社會(huì)共同參與的標(biāo)本兼治、齊抓共管的工作格局。這是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)交通管理各項(xiàng)措施能真正落實(shí)的治本之策。只有這樣才能破除長(zhǎng)期遺留和形成的源頭職責(zé)不清、行業(yè)自律不力、部門聯(lián)動(dòng)乏力、社會(huì)公眾教育弱化，以及就管理抓管理的工作理念和現(xiàn)實(shí)工作中的應(yīng)急式、被動(dòng)式、疲勞式等管理運(yùn)行模式。

（二）加快交通管理信息化

科技是做好道路交通管理工作的重要支撐和有力保障。近幾年，隨著各級(jí)政府在科技投入方面的不斷加大，寧夏的道路交通信息化建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，有力促進(jìn)和保障了各項(xiàng)交通管理工作的有效開(kāi)展。在當(dāng)前和今后的建設(shè)使用工作中，必須突出建設(shè)的功能性與共享性、先進(jìn)性與實(shí)用性、規(guī)模化與應(yīng)用化的有機(jī)結(jié)合。要積極圍繞智能交通系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化信息采集功能，拓寬信息采集渠道，注重從車輛的銷售、入戶、辦證，到駕駛?cè)说膱?bào)名、考試、發(fā)證，再到二手車的流通，直到最后的注銷報(bào)廢等源頭性、基礎(chǔ)性信息采集做起，確保駕駛?cè)藛T和機(jī)動(dòng)車輛底數(shù)清、情況實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)信息分析研判，提高應(yīng)用科技的決策、指揮能力，提高在信息化、動(dòng)態(tài)化條件下的預(yù)防控制能力。

（三）狠抓交通管理規(guī)范化

交管工作的任務(wù)十分繁重艱辛，而群眾的意見(jiàn)依然很大，這固然有客觀因素，但躬身自問(wèn)、反思檢點(diǎn)，一些問(wèn)題還是出在自身，沒(méi)有在執(zhí)法中把最基本的規(guī)范要求執(zhí)行好、落實(shí)好。首先，要著力加強(qiáng)法治理念、法律法規(guī)的培訓(xùn)力度，使民警對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律法規(guī)能達(dá)到熟知熟用的程度，提高民警最基本的履職能力，并形成規(guī)范執(zhí)法的自覺(jué)意識(shí)。第二，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”制度，堅(jiān)決抓好執(zhí)法記錄儀“四必要求”，建立出警處警全程使用執(zhí)法記錄儀的剛性問(wèn)責(zé)制度。第三，要加快推進(jìn)執(zhí)法場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)的，扎實(shí)解決辦事大廳、監(jiān)控設(shè)備、工作流程不符合規(guī)定的問(wèn)題；對(duì)硬件建設(shè)不達(dá)標(biāo)的，下大力氣加快工程的改造改建，從基礎(chǔ)上解決不規(guī)范的問(wèn)題。

（四）提升交通管理服務(wù)化

正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)公眾，已成為政府各級(jí)主管部門的主要職能和核心內(nèi)容。可以說(shuō)，服務(wù)不再僅僅是一種美德和額外負(fù)擔(dān)，而是一種法定的職責(zé)。隨著發(fā)展需要、群眾需求，交管部門應(yīng)以“服務(wù)”為導(dǎo)向，建成集監(jiān)督、管理、教育、服務(wù)于一體的，具有多元化職責(zé)的“復(fù)合型”部門。首先，擦亮服務(wù)窗口。公安交管部門履職盡責(zé)的每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)，都是窗口，都要以“窗口單位”的要求作為工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，勇于“亮窗”、敢于“亮窗”，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，積極改進(jìn)規(guī)范，提升服務(wù)質(zhì)量。第二，創(chuàng)新便民措施。對(duì)公安廳2013年出臺(tái)實(shí)施的涉及交管的3項(xiàng)硬性規(guī)定和7項(xiàng)便民利民措施，要不折不扣地抓好落實(shí)，固化便民服務(wù)舉措。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，適時(shí)推出便民利民新措施。2014年，按照公安廳確責(zé)的“駕駛證考試下放到縣一級(jí)公安機(jī)關(guān)、增加自助繳費(fèi)機(jī)和違法處理崗點(diǎn)、糾正收取暫扣車輛停車費(fèi)”等重點(diǎn)工作，必須落地有聲、抓實(shí)抓好，方便群眾辦事、減輕群眾負(fù)擔(dān)。第三，做到公開(kāi)透明。能公開(kāi)、該公開(kāi)的事項(xiàng)一律公開(kāi)，從各項(xiàng)接處警程序、受理辦理事項(xiàng)、辦理程序及時(shí)限、監(jiān)督措施及辦法，拓展執(zhí)法公開(kāi)范圍，深化執(zhí)法公開(kāi)層次，全程陽(yáng)光作業(yè)，堅(jiān)決杜絕隨意性、隱蔽性，有力擠壓發(fā)生不正當(dāng)行為的彈性空間。與此同時(shí)，公安交管部門還要維護(hù)法律尊嚴(yán)，保障交通安全。一要強(qiáng)化源頭監(jiān)管。加強(qiáng)與交通運(yùn)管、安檢、教育等部門的協(xié)作配合，重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車的源頭監(jiān)管，督促客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、教育部門及學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)交通安全管理的各項(xiàng)制度措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要一查到底，加大責(zé)任追究力度，做到從嚴(yán)從重處理，倒逼各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。二要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)與交通運(yùn)管、安監(jiān)等部門的協(xié)作配合，適時(shí)抽查、集中檢查客運(yùn)車輛安裝和使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)情況，督促客運(yùn)企業(yè)充分發(fā)揮衛(wèi)星定位汽車動(dòng)態(tài)行駛記錄儀的監(jiān)管作用。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管運(yùn)營(yíng)車輛的企業(yè)，一律停業(yè)整頓；對(duì)同一客運(yùn)企業(yè)的車輛有兩次以上超員違法行為的，一律停業(yè)整頓。

三、厘清職責(zé)定位，扎實(shí)務(wù)實(shí)工作

在當(dāng)前和今后的交通管理工作中，應(yīng)著力增強(qiáng)“三個(gè)方面的意識(shí)”，提升“六個(gè)方面的能力”。

（一）增強(qiáng)“三個(gè)方面的意識(shí)”

一是增強(qiáng)信息匯報(bào)意識(shí)。積極主動(dòng)地向自治區(qū)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào)交管工作取得的成效、存在的問(wèn)題及意見(jiàn)建議，爭(zhēng)取重視支持。力爭(zhēng)每年自治區(qū)政府能專題聽(tīng)取一次有關(guān)公安交通管理工作的匯報(bào)，以自治區(qū)政府名義印發(fā)有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的意見(jiàn)。力爭(zhēng)每年自治區(qū)人大將交通安全管理工作列入年度重點(diǎn)督查檢查內(nèi)容，以督促解決制約公安交管工作發(fā)展的一些體制性、機(jī)制性問(wèn)題。積極向自治區(qū)黨委政法委匯報(bào)政法機(jī)關(guān)車輛管理使用情況、向自治區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)工委匯報(bào)區(qū)直各部門車輛管理使用情況，爭(zhēng)取將區(qū)直各單位的車輛管理使用情況納入相應(yīng)的綜合考評(píng)、績(jī)效考核、創(chuàng)建文明單位的內(nèi)容之中。二是增強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)意識(shí)。積極主動(dòng)地與交通運(yùn)管、安檢、經(jīng)信委、環(huán)保、財(cái)政、教育及宣傳、廣播電視等部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取支持幫助。采取上門主動(dòng)匯報(bào)工作情況，聽(tīng)取對(duì)交管工作的意見(jiàn)建議，及時(shí)改進(jìn)工作中存在的問(wèn)題不足。同時(shí)，匯報(bào)工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出相關(guān)工作意見(jiàn)建議，進(jìn)一步明晰各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，建立完善部門間的信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力抓落實(shí)的工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安廳指揮部、紀(jì)檢、宣傳、法制、督察、治安等處室的溝通聯(lián)系，做實(shí)做好信息報(bào)送、問(wèn)題反饋、輿情引導(dǎo)、法律培訓(xùn)、協(xié)作配合等工作。三是增強(qiáng)服務(wù)基層意識(shí)。積極主動(dòng)地幫助基層協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，多一些換位思考，多一些辦法舉措，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。在工作部署上，突出前瞻性、現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性、科學(xué)性，因路因時(shí)、因車因人制宜，突出側(cè)重點(diǎn)，強(qiáng)化針對(duì)性，力戒形式主義的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、人海戰(zhàn)。在勤務(wù)保障上，突出辦公辦案場(chǎng)所滯后影響規(guī)范執(zhí)法、民警路面執(zhí)法執(zhí)勤防護(hù)裝備不足影響人身安全等基層無(wú)力解決的重點(diǎn)困難，突出高溫嚴(yán)寒天氣下及專項(xiàng)整治工作中存在的實(shí)際困難，爭(zhēng)取財(cái)政劃撥相應(yīng)的津貼補(bǔ)貼。

（二）提升“六個(gè)方面的能力”