前言：中文期刊網精心挑選了個體誠信經營承諾書范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。

個體誠信經營承諾書范文1

第一章總則

第一條為進一步規范農資經營行為，維護農資市場秩序，切實保護廣大農民的切身利益，維護農村社會穩定，促進農村經濟發展，營造和諧社會，依據國家有關法律、法規和國家工商總局、自治區工商局有關文件精神，結合博州實際，制定本實施意見。

第二條農資市場信用分類監管的指導思想和目標是：以“三個代表”重要思想、黨的十六大精神、中央（2005）1號和（2006）1號文件為指導，以服務“三農”、保護農民合法權益、嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農的違法行為、營造農資市場誠信經營環境、營造和諧社會為目標，通過建立農資經營信用分類監管體系，實現對各類農資經營主體的準入行為、經營行為和退出行為的全過程監管，全面推進我州農資市場誠信建設，營造誠信守法、公平竟爭的良好經營環境和放心消費環境。

第三條本辦法所稱信用分類監管，是指工商行政管理部門依據職能和農資市場各類經營主體信用等級情況，有針對性地實施不同的管理措施，達到有效監管目的的管理制度。

第四條企業信用等級的評價認定，由工商行政管理部門及相關職能部門以建立經濟戶口為依托，結合對經營主體經營行為的動態監管，對在履行執法監管職能過程中掌握的與其信用相關的信息進行定量、定性分析，確定各類經營主體信用等級的系列活動。

第五條企業信用等級認定管理應立足于工商行政管理職能，堅持客觀、公正、科學的原則，堅持統一標準。

第六條各級工商行政管理局負責所登記的各類農資經營主體的信用認定工作，按照統一的認定標準，公布信用等級整體情況。

第七條納入信用分類監管的對象是：全州所有從事化肥、種子、農藥、農機具等農資經營的企業法人、營業單位、個體工商戶等。經營方式包括農資生產、批發、零售、代銷等。

第二章建立經濟戶口

第八條經濟戶口資料是工商行政管理部門對市場主體實施有效監管的重要載體，全市農資市場各類經營主體都要逐戶建立經濟戶口（包括書式和電子）。

第九條經濟戶口的內容：

（一）、書式經濟戶口包括：企業概貌，生產經營的產品、商品及服務項目，注冊登記概況，法定代表人（負責人）簽字備案書，年度檢查記錄，回訪檢查記錄，許可證登記記錄，許可證年度檢驗記錄，12315投訴、受理、處理結果記錄，企業違法違規整改記錄，注冊商標記錄，合同監管記錄，產品質量認證記錄，不良行為查處記錄，榮譽表彰記錄、廣告監管記錄，其他專項監管記錄等方面內容。

（二）、電子經濟戶口包括：信息提示模塊（包括企業年檢企業期限、許可證期限、營業期限、限期整改期限等情況），信息查詢模塊（包括“公開查詢”和“審批查詢”），企業概貌，企業生產經營產品，商品及服務項目，注冊登記概況，年度檢查記錄，回訪檢查記錄，許可證登記及年度檢驗記錄，12315投訴、受理、處理結果記錄，企業違法違規整改記錄，注冊商標記錄，合同監管記錄，榮譽表彰記錄，不良行為查處記錄，產品質量認證記錄，廣告監管記錄，許可證情況記錄和其他專項監管記錄等方面內容。

第十條經濟戶口的錄入以工商分局（所）為主，機關職能科室為輔。錄入內容要及時、準確、真實，重點突出與信用相關方面的內容。

第三章信用等級內容及認定方法

第十一條企業信用監管等級是依據企業信譽分數和失信分數按照一定比例或分值將企業評定為A、B、C、D四等和AA、A、B、C、D五級。AA為優良守信企業，A為守信企業，B為警示企業，C為失信企業，D為嚴重失信企業。

第十二條企業信用起始基準從零分起計。

第十三條企業信譽分值的設定如下：

（一）、主體資格：最高得分為10分。具備合法有效的營業執照和必需的前置審批手續，得10分。

（二）、經營行為：最高得分為20分。企業按規定建立臺帳得2分；實行索證索票制度得4分；亮證照經營得2分；明碼標價得2分；簽訂責任狀得2分；有承諾書和信譽卡得2分；農資商品按要求抽樣留存得6分。

（三）、遵紀守法情況：最高得分為20分。企業連續三年、兩年和一年沒有因違法違章行為被工商行政管理機關及相關行政執法部門處罰的，分別得20分、10分、5分。

（四）、商標注冊認定：最高得分為10分。其注冊商標被認定為馳名商標、省級著名商標、市級知名商標的信譽分值分別為10分、8分、6分。

（五）、廣告行為：最高得分為10分。三年、兩年或一年內未因虛假廣告宣傳而受查處分別得10分、8分、6分。

（六）、合同管理：最高得分為10分。企業獲得國家級、省級、市級、縣級“重合同守信用”榮譽稱號的分別得10分、8分、6分。

（七）、質量認定：最高得分為10分。企業的生產、經營、服務、管理體系獲得具有法定效力的質量認證的得10分。

（八）、受表彰獎勵情況：最高得分為10分。

1、獲得國家、省、市、縣的黨委、政府榮譽表彰的信譽分值分別為10分、8分、6分、4分。

2、企業的法定代表人或負責人獲得國家、省、市、縣級黨委、政府榮譽表彰或榮譽稱號的信譽分值分別為6分、5分、4分、3分。

第十四條同一個企業獲同一類榮譽稱號的信譽分值按最高分值計算，不同類榮譽稱號的信譽分值累計計算，各類個人榮譽的信譽分值按最高分值計算，不重復累計。

第十五條各類榮譽的有效期為兩年，注明期限的除外。

第十六條每個企業評定得分乘以規模系數，即為該戶信譽分值的實際得分。規模系數設置為：注冊資金500萬元以下為1；500—5000萬元為1.1—1.3；5000萬元以上為1.5。

第十七條企業失信分值的設定如下：

（一）、虛報注冊資本、虛假出資或抽逃出資以及提交虛假證明文件、隱瞞真實情況弄虛作假或采取其它欺詐手段騙取營業執照的；

（二）違反企業名稱登記管理規定使用名稱造成侵權的；

（三）偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照的；

（四）超范圍經營需辦理前置審批項目的；

（五）利用合同進行欺詐活動的；

（六）提供虛假文（證）件，弄虛作假騙取動產抵押物登記的；

（七）經銷國家明令禁止生產經營的商品的；

（八）進行廣告虛假宣傳的；

（九）侵犯他人注冊商標專用權的；

（十）其他違法情節較嚴重的行為；

（十一）企業嚴重商業失信或發生重大安全事故被行政機關責令停業整頓，因違反專項規定被有關部門吊銷相關行政許可、取消資質但沒有被責令關停或被吊銷營業執照的。

有下列行為之一的，失信分值為2分：

（一）、違反企業和個體工商戶登記管理法律法規，擅自變更住所（經營場所）、經營范圍（不含前置審批的項目）等登記事項及擅自改變企業名稱尚未造成侵權的；

（二）、股份有限公司不在規定的限期內公告或的公告內容與公司登記機關核準登記的內容不一致的；

（三）、未按規定期限繳付認繳注冊資本的；

（四）、持有其它企業的股權被司法機關凍結且尚未解除的；

（五）、未懸照經營，明碼標價的；

（六）、未按規定要求建立臺帳、實行索證索票制度 的；

（七）、未簽訂承諾書、責任狀和實行信譽卡制度的；

個體誠信經營承諾書范文2

關鍵詞：農藥市場；存在問題；采取措施

中圖分類號：S48 文獻標識碼：A

1 蒲城縣農藥市場存在的問題

1.1 高毒農藥失控

農藥經營比較混亂，高毒農藥隨處可買，到處使用，不管是瓜果、蔬菜、糧食作物上，想打啥就打啥，生產出來的農產品其實和其他報道的沒有兩樣，說起來叫毒黃瓜、毒韭菜也不為過。測中心對蒲城縣部分鎮的農產品生產基地、專業合作社的蔬菜進行抽檢化驗，其中有幾個樣品農藥殘留嚴重超標，已經嚴重地威脅到蒲城縣的幾大產業，影響了人們的身體健康。因此，農藥經營已到了必須重新洗牌的時候，必須規范經營，合理地分布經營區域，必須提高門檻，提高從業人員的素質。

1.2 農藥經銷商的素質偏差

農藥經銷商只知道掙錢，不管能否在瓜果、蔬菜上使用。經銷商素質大多較低。真正懂農藥懂農業技術的寥寥無幾，經銷商本身不懂農藥就不能識別一般假冒偽劣，就不能給農民用藥指導，就難以推廣科技含量高的新型農藥產品，更不能為農民提供農業技術服務。真正懂農藥懂農業技術的寥寥無幾，經銷商本身不懂農藥就不能識別一般假冒偽劣，就不能給農民用藥指導，就難以推廣科技含量高的新型農藥產品，更不能為農民提供農業技術服務。

1.3 經銷秩序比較混亂

無證經營、經營不合格、掛在農技站、植保站下經營，在基層經銷商中還有一定比例。有些零售點本身是個百貨店，里面同時擺放農藥、水果、蔬菜、煙酒副食、肥料等，是假冒偽劣產品容易藏匿的地方。

1.4 農民絕大多數是個體種植，普遍文化水平不高

在選擇農藥時多從短期藥效或價格考慮，很容易選擇高毒或不合格的產品，難以理性躲避假冒偽劣產品的損害。選擇高毒、假冒偽劣產品的后果：容易在噴灑過程中中毒，特別是在炎熱的夏季；使用不合格產品，起不到防治病蟲害的作用，容易延誤最佳防治時期，造成損失；造成農產品中農藥殘留超標，直接危害自己和他人身體健康；不利于作物生長和環境保護，造成環境污染。

2 采取有效措施，確保蒲城縣農產品質量安全

2.1 經營資質合法

經營者必須辦理合法的營業執照，經培訓考試合格者發給“蒲城縣農藥經營培訓合格證”及“蒲城縣農藥經營上崗證”，和相應的技術職稱，也就是“一照三證”齊全后方可進行農藥經營，目的是提高從業人員的整體素質，科學安全指導農民用藥。

2.2 加大農藥檢測，杜絕假冒偽劣

首先從生產企業著手，從源頭消滅假冒偽劣。抓源頭堵漏洞，每年一次開展農藥市場大清理和大整頓活動，會同公安、工商、質監部門，對全縣農藥門店開展地毯式的排查，要求各鎮人民政府協助，決不遺漏一戶門店，取締無證經營門店，收繳假劣農藥及高毒農藥，處理違規經營者。對全縣合法經營人員分期進行培訓、考試。同時，要求農資配送中心所配送的農藥入市場前必須到農業局備案，備案要求提供進貨發票、產品標簽，對違規產品進行篩選，未備案的產品不得入市銷售，從而大大的提高了市場農藥的質量。加強日常監管和抽檢力度。及時向社會公布假冒偽劣農藥產品名稱，堅決打擊制銷假農藥黑窩點，使老百姓用上放心的農藥產品，促進蒲城農業的發展。

2.3 建立可追溯的制度

所有農藥經營單位必須如實填寫進、銷貨臺賬，進貨數量要與銷貨數量相符。詳細登記購買者的身份信息，購買農藥的品種，數量以及用途等，使銷售信息、流向100%可查詢和跟蹤。

2.4 規范農藥經銷商的行為

和農藥經銷商簽訂承諾書，樹立“講道德、守信用、公平競爭、行業自律”的行業風尚。同時健全相關的制度，要求制度上墻，制度包括“農藥經營管理制度、庫房管理制度、陜西省禁限高毒農藥的名單、承諾制度及誠信等級及監督管理公示牌”。引導和約束經營者守法合法經營，加強農業技術服務。對經銷商定期培訓農業技術，使經銷商不但懂得農藥還懂得農業科學知識，在賣農藥的同時向農民傳播病蟲害防治及作物管理技術。

2.5 高毒農藥實行定點經營

嚴格按照“五項制度”管理，即購進備案制、經營專柜制、銷售臺賬制、購買實名制、公開承諾制；高毒農藥定點經營有效期為1a，凡不按照“五項制度”執行的定點企業，一經發現，堅決取締，并永遠不得從事高毒農藥的經營，對非定點的農藥經營單位經營高毒農藥，一經發現，堅決取締，5a內不得從事農藥經營活動。

2.6 建立個人誠信經營信息檔案

詳細記錄企業名稱、經營地址、營業場所面積、經營范圍、經營方式、技術職稱、營業執照證號和年度培訓情況，有無被舉報、投訴和年度評定等級及守法經營信息，從而為以后的合理布局打好良好的基礎。

個體誠信經營承諾書范文3

一、市場基本情況

縣綜合市場有限公司（河市場）經縣人民政府批準建于10月，于5月在縣工商局登記注冊后正式營業。位于長樂街和文化路交匯處，地理位置優越、交通便利、美觀大方。市場修建防雨防曬全封閉頂棚覆蓋整個市場，總占地面積26000平方米，總投資5000萬元，擁有經營門店200多戶。主要經營各種蔬菜類、肉食類、禽蛋類、糧油類、熟食類、水產品類、干貨類、調味品類、水果類、服裝鞋帽等商品，以農副產品為主，共計20個大類，1000多個花色品種。日車流量100多輛，日均人流量3000人，年交易額9000萬元，年上繳利稅80萬元。自以來，一直實行商品交易市場信用分類監管制度，市場內做到“劃行歸市”，建立健全了“四項制度”，制度措施落實到位，交易興旺，秩序良好；市場內外環境美觀，衛生整潔；建筑消防設施完備，運行良好；證照齊全，亮證經營，持證上崗，無違規違章經營現象；自建成營業以來，市場沒有發生任何食品安全、火災偷盜、市場秩序等突發事件。

二、信用狀況

為達到良好的市場管理效果，使經營戶具有良好的信譽及經營效益的提高，由工商部門牽頭，在市場內成立行業協會，劃分行業小組，充分發揮個體勞動者協會“自我教育，自我管理，自我服務”的作用，我們一方面抓住個體工商戶比較分散不易集中的特點，將教育內容制成宣傳單和宣傳冊，分發到每個工商戶，一方面加強對市場經營戶進行多方面的法制道德教育。先后將《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國廣告法》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《中華人民共和國價格法》、《農產品質量安全法》、《寧夏回族自治區商品交易市場管理條例》和《寧夏回族自治區星級信用市場認定管理辦法》等法律法規，依據工商業主不同的經營范圍、相對應的法律法規條款，打印成宣傳單位和小冊子逐戶發放。通過學習教育，使廣大工商業主的法制道德素質大大提高，爭做文明示范戶和誠信經營戶，都能在法律道德的框架內文明經商，同時我公司從開始對場內所有經營戶全面實行了信用分類監管，公司完善市場管理等各項規章制度，建立健全經營戶的信用分類監管檔案資料，嚴格按制度劃分信用等級，目前市場內200多戶經營者信用等級均達到a級，我公司（市場）被縣工商行政管理局初步認定為a類綜合消費品市場。

三、主要措施及成效

創建星級信用市場是創建文明縣城、衛生縣城、園林縣城的重要組成部分，是提升縣城形象品位、營造舒適放心消費環境的重要舉措，是提高百姓生活品質、增強幸福感的重要民生工程、民心工程。綜合市場培養樹立進場經營者的誠信意識、守法意識、質量意識和服務意識。最新數據顯示，當前市民對農貿市場的滿意度超過95%。具體措施為：

一、抓細化，明晰職責權限。

綜合市場自成立之初就成立了以縣工商局、城建國土局、文明辦、 質監局、農業局等13個單位為成員的市場管理委員會（簡稱管委會）,負責組織市場管理與考評等日常監管工作。從而進一步明確了市場經營管理規范要求，市場業主、市場管理服務機構、市場經營者的責任義務以及管委會成員單位的職責分工等，使農貿市場管理有章可循、有據可依。

二、抓機制，促進規范運作。

一是進一步建立健全不合格商品退場等市場管理制度20多項，形成層層有任務、人人有目標，并與年度目標管理相掛鉤，納入年度考核。完善的制度管理使每一項工作都有目標，每一個管理者都有高度的責任感。二是建立市場管理責任制。建立以市場業主為市場管理的第一責任人，市、縣兩級有關部門負責指導、監督，在其職責范圍內承擔連帶責任的管理責任制。三是實行掛鉤負責制。各職能部門分管領導掛鉤市場，工商部門指定轄區工商所副所長掛鉤聯絡市場。加強督查檢查，對市場管理中不主動履職造成管理缺位的，給予批評通報。四是推行市場責任約談制。在每年由縣人大、政協組織的視察民生工作中，發現市場日常監管不理想，創建工作不力，影響創建效果和整體進度的，予以效能告誡、誡勉談話等，加大督促整改力度。

三、抓協作，形成監管合力。

縣工[文秘站:]商局多次就星級信用市場創建工作專門召開各成員單位聯席會議，要求各部門深化認識，加強領導，密切協作，合力監管。管委會與各職能部門實行合署辦公，各成員單位均指派一名聯絡員為管委會工作人員。工商部門專門抽調城關工商所一名干部任管委會主任，負責協調、督促和推進創建工作。

四、抓服務管理，推進市場經濟秩序規范化。

市場管理的基本職能是管理好、服務好和維護好市場秩序，目的是促進改革和發展。為此，我公司將管理與服務統一起來，因為服務是根本，而管理是為了更好地服務，在抓實為市場主體服好務的同時，堅持以人為本，切實保護消費者權益，并在服務中較好地樹立了管理者文明、公正、公開、奉獻的良好形象。

管理有秩序。我公司（綜合市場）共配備管理人員16人，管理實行五公開。即公開管理人員照片、姓名或胸牌號碼、工作紀律、收費標準、舉報電話懸掛上墻。在管理上一是進場經營者的基本資料健全。每一戶進場經營者都與市場業主簽訂進場經營合同，并為他們建立基本信息檔案（包括營業執照號碼，負責人、聯系人、聯系電話、場內經營地址）等。做到底子清、數字明。二是市場管理各種記載齊全，設有“六簿”，即：場內經營者購進主要商品登記薄、場內經營者違法違規、失信行為、商品質量檢測信息公示登記本、違禁品查處記錄、加強商品質量宣傳記錄、市場管理者對違法行為報告記錄、清退不合格商品記錄。設專人每日整理登記食品經營戶的進貨臺帳、蔬菜農藥殘留檢測記錄、復秤記錄和12315投訴記錄。市場內還設有咨詢服務臺、復秤臺、大型電子顯示屏、廣播和公示欄、停車場，通過電子顯示屏及時反饋檢測數據及相關法律法規等信息。對消費者的咨詢、申訴和舉報，要求管理人員做到熱心、誠心、耐心接待，公平、公正、及時處理。

治安有保障。我公司（市場）共聘請了4名保安人員，24小時對市場巡邏值班管理，嚴禁各種車輛進入市場，并對市場外車輛做到有序停放。加強市場內公共設施及經營戶夜間存放商品的安全管理。為經營戶、消費者提供一個舒適、安全的經營環境。

衛生有保證。我公司共配備6名衛生保潔員，每天早上六點前將市場內垃圾、污物和積水清理干凈，實行全天候保潔，每周用清洗設備對市場地面進行一次徹底沖洗，每月對市場進行一次消毒，確保市場無堆積垃圾、無環衛死角、無污物積水；同時與進場經營戶簽訂《限塑責任書》、《限塑承諾書》，全面禁止使用不合格塑料袋，按照有關規定使用公司統一印制的環保塑料袋。

食品保安全。建立健全了工商監管、市場業主負責、經營者自律、社會監督“四位一體”的流通環節食品安全監督機制；與經營者逐戶簽訂了《食品安全責任書》，建立了過期變質食品按期集中銷毀并登記制度，同時嚴格貫徹執行食品從業人員“實名登記制”、熟食制品“證明登記制”、散（裸）裝食品“標牌公示制”、食品場內經營者“信用公示制”的“四項制度”；清真食品與非清真食品分區分區擺放。切實從源頭上把好了食品入市、交易和退市這三個重要的關口。嚴格執行“索票、索證”制度，對未經檢疫的肉、禽堅決不準上市交易，并且協助工商部門追查肉、禽的進貨來源，確保肉、禽食品安全；派專人進行蔬菜殘留農藥檢測培訓學習，并持證上崗，固定專業技術人員每天對上市蔬菜進行檢測，要求檢測品種全、面要廣，把農戶及蔬菜批發攤位作為重點檢測對象，農戶隨到隨抽查，對檢測有殘留農藥超標的蔬菜予以沒收銷毀，做到檢測有結果、有記載，并每天在電子顯示屏和公示欄公示；加強對熟食及其他直接入口食品的管理，市場物業訂做了專用防塵防蠅設施，經營人員配備了工作服裝、帽子、口罩、手套；嚴格要求市場經營戶做好進、銷貨臺帳，每日督促、檢查，切實做到食品進貨有來源，銷貨有去向。

五、抓宣傳教育，突出示范帶動。

個體誠信經營承諾書范文4

一、指導思想

堅持以人為本，關注民生的原則，緊緊圍繞人民群眾關心的食品質量安全衛生問題，標本兼治，著力治本，建立“統一管理、分類監管、重心下移、層級負責”的食品質量安全監管新機制，對不同食品按風險程度分類，對食品生產加工企業按條件分級，實行不同的監管措施；堅持集中整頓與制度建設，嚴格執法與企業自律，打假治劣與扶優扶強相結合的原則；在整頓中求規范，在規范中求發展，不斷提高食品生產加工質量安全水平，保障人民群眾安全健康；打造食品品牌，促進食品生產加工企業的健康發展。

二、工作目標

通過整治，扶持一批名優食品生產加工企業，關閉一批不具備產品質量安全條件的食品生產加工企業，懲處一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子，使區域性食品生產加工質量水平明顯提高，食品生產加工企業自律和誠信經營意識不斷增強。同時，通過法制和制度建設，使食品生產加工企業逐步納入法制化、規范化管理的軌道。

三、整頓范圍

《產品質量法》、《標準化法》和《食品衛生法》等法律法規規定的全部食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設備、洗滌劑、消毒劑等4個方面8大類產品的生產加工企業。

四、任務與措施

（一）建立和完善食品生產加工企業檔案。通過進村、入企、入戶，逐一調查摸底，將企業的產品、生產條件、人員、檢驗設備、質量信息等情況納入企業檔案。

（二）對食品及相關產品生產加工企業實行動態分類監管。針對食品的不同風險程度及生產企業對質量的控制能力，將食品生產加工企業按質量安全劃分等級，對不同質量安全等級的企業執行不同的監管方式和監管頻次。通過實施巡查、回訪、年審、強制、檢驗、監督抽查等監管措施，實現分類監管、分類指導，督促獲證企業履行法律義務，持續保持出廠食品合格。凡是在強制檢驗、監督抽查、年審、換證審查檢驗中不合格的，嚴格依法實行加大抽檢頻次、公告、責令收回、隨機抽查、責令停產整頓、吊銷食品生產許可證、罰款、司法移送等處理措施。做到“三個不放過”，即企業整改措施不落實的不放過，質量安全指標達不到要求的不放過，質量事故教訓不吸取的不放過。

（三）建立食品安全區域監管責任制。縣質監局負責對全縣范圍內食品生產加工企業的監管。各鄉鎮人民政府應設立政府協管員，各村民委員會、社區應聘請群眾協管員，其職責為：協助質監部門對轄區內食品生產加工企業進行巡查和監督檢查；在本轄區內如發現制售假冒偽劣食品的窩點或無證無照生產加工食品的企業，應及時向鄉鎮政府及有關主管部門報告。通過建立食品安全區域監管責任制，突出監管重點，不斷完善食品安全長效監管機制。按照“四定”（即定人、定責、定區域、定企業），“三員”（即專業監督員、政府協管員、企業檢驗員），“四圖”（即企業變動動態圖、食品行業分布圖、監管責任落實圖和食品安全警示圖）的要求，明確分工和責任，并簽訂責任狀，層層落實，強化對食品生產加工企業的監管。凡因監管不到位或知情不報而造成的食品安全事故，將按有關規定追究有關人員的責任。

（四）嚴格食品生產小作坊的監管。針對食品生產加工小作坊數量大、分布廣、風險高的特點，考慮到傳統食品的發展，按照既要管好，又要便民的指導思想，建立以質量承諾為主要內容的食品小作坊管理模式。加強橫向聯合，建立聯合實驗室，督促企業落實產品出廠檢驗或委托有檢驗資質的質檢機構實行委托檢驗，并對小作坊的食品質量安全實行定期報告制度。質監、工商、衛生等部門按照各自的職責，切實加強對食品生產加工小作坊的管理；凡未獲得營業執照和衛生許可證的小作坊，屬無證生產經營，由工商、衛生等部門依法予以取締；凡屬納入國家實行生產許可證管理的食品，質監部門要督促和幫助小作坊努力改善生產條件，配備必要的生產設施，在規定時間內獲得食品生產許可證，否則，由工商、衛生部門依法予以取締。

（五）進一步加強食品添加劑的監管。一方面要加強對食品添加劑生產企業的監管，嚴格要求食品添加劑生產企業不得在產品中添加非食品原料，另一方面要求食品生產加工企業與質量技術監督部門簽訂質量承諾書，在質量安全承諾書中承諾嚴格按規定標準使用食品添加劑，不得濫用添加劑，不得使用非食品原料加工食品；建立購買和使用食品添加劑、食品加工助劑情況的臺帳，對使用添加劑的種類必須報質監部門備案。對不按規定使用食品添加劑、食品加工助劑或不按要求記錄食品添加劑、食品加工助劑使用情況的食品生產加工企業，由質監部門責令其限期整改；逾期不予整改的，依法予以處罰。

（六）嚴格生產許可，加快實施食品質量安全市場準入工作。依

據《工業產品生產許可證管理條例》，加快肉制品等10類和糖果制品等13類食品質量安全市場準入工作進度，督促未申請的企業盡快申請，督促不符合條件的企業盡快改進；同時，協助市局進一步加強對食品生產許可受理、審核、檢驗工作的管理，嚴格審查條件，規范審批程序，對不具備生產條件的，不得發放生產許可證，對無證生產、銷售的，要依法予以嚴厲打擊；凡20*年12月底以前，未獲得肉制品等新10類食品生產許可證而又未提出申請辦證的食品生產企業，由質監部門從20*年元月1日起報縣政府，并在20*年4月底以前予以取締。

（七）突出重點，加大食品監督抽查力度。質監部門要集中力量開展食品監督抽查工作，突出重點品種、重點項目、重點企業和重點區域，提高監督抽查的有效性（重點品種指糧、肉、酒、乳制品、飲料、豆制品、兒童食品及群眾反映強烈的有質量安全問題的食品；重點項目指涉及到人體健康安全的指標；重點企業指中小企業、小作坊和生產肉制品、飲料及兒童食品等風險較大的食品生產企業，有過生產假冒偽劣食品等違法行為的企業及非法加工窩點；重點區域指農村、城鄉結合部及長期存在制假、售假行為的區域）。同時，要加大對不合格食品生產加工企業的后處理力度，嚴格實施公告、整改、復查、處罰和責令收回等后處理措施。

（八）深化食品質量安全專項整治，遏制制售假冒偽劣食品違法行為。一是要結合貫徹《工業產品生產許可證管理條例》，加大力度查處無證生產、銷售食品違法行為；二是組織實施“百千萬食品質量安全專項整治行動”，集中對城鄉結合部、農村等監管薄弱地區的區域性質量問題開展專項整治行動；三是嚴厲打擊使用病死畜、禽肉等非食品原料加工食品的違法行為；四是對制售假冒偽劣食品造成嚴重后果，構成刑事犯罪的，要依法追究刑事責任。

（九）加大扶優扶強的力度。加大宣傳優質食品、優良品牌和優秀企業的力度，扶優治劣、引導消費。建立優秀企業名單，將A類企業、連續三年強制檢驗均合格的企業和質量好、信譽高的企業列入其中，有關部門要從項目、資金、創企業品牌等方面給予重點扶持。同時，在政府網站或新聞媒體上設專欄進行宣傳。

（十）建立健全食品質量安全檢測體系。加大科技投入，加強食品安全檢測體系建設。質檢機構重點建設常規的理化試驗室和普通的微生物實驗室，滿足日常監管工作需要。同時，引進和培養食品衛生檢驗專業技術人員，努力提升檢驗機構的綜合能力，逐步形成食品安全檢驗檢測體系。

五、實施步驟

（一）宣傳發動，調查摸底階段（20*年11月1至20*年12月底）。各級、各有關部門認真學習貫徹國務院和省、市政府關于加強食品安全工作，開展食品生產加工企業整頓活動的文件精神，統一思想認識，制定整頓方案。完成全縣食品及相關產品生產加工企業的基本信息調查摸底，建立企業檔案，根據企業質量管理水平、生產控制、檢驗能力、售后服務等情況，對企業進行分類管理，并根據企業的分類情況制定監管方案，采取不同的監管力度和監管措施。按照“四定”、“三員”、“四圖”的要求，督促各有關部門落實食品安全區域監管責任制，層層簽訂質量安全責任書，與企業簽訂質量承諾書。

（二）落實措施，加強監管階段（20*年1月1日至20*年7月底）。認真落實巡查、回訪、年審、強制檢驗、監督抽查等監管措施，加大執法力度，嚴厲打擊無證生產及假冒偽劣行為，嚴格履行“三個不放過”，加強對小作坊的監管。同時積極引導、幫助、扶持食品生產加工企業加強質量管理，提高質量意識和生產、檢驗控制水平，促進食品生產加工業健康發展。

（三）總結驗收，鞏固提高階段（20*年8月1日至20*年9月底）。認真總結食品生產加工業整頓工作經驗，通過加強食品市場準入工作的管理，鞏固、深化整頓工作成效。對照食品生產加工業整頓的總體目標，不斷創新、豐富和完善食品監管責任制、食品添加劑備案制、食品質量安全快速反應機制等措施，建立健全食品質量安全長效監管機制。通過三個階段的整治，使無證生產、非法使用違禁藥物或濫用添加劑生產、加工食品的行為得到有效遏制，食品生產加工企業的整體生產水平和管理水平進一步提高。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。全縣食品生產加工企業整頓工作，由縣食品生產加工企業整頓工作領導小組統一領導協調。各鄉鎮人民政府應成立相應機構，并確定一名分管領導為負責人，對本轄區內的食品生產加工企業的整頓工作負責。

（二）明確分工，密切配合。質監部門負責牽頭做好食品生產加工企業整頓工作，食品藥品監管、財政、經貿、衛生、商務、農業、*、工商等部門應積極配合。質監部門要加強對食品生產加工環節質量安全的日常監管，嚴格實行生產許可、強制檢驗等食品質量安全市場準入制度，依照有關法律嚴厲查處生產、銷售不合格食品行為及其他質量違法行為，同時要通過引導、幫助企業積極申報名牌，扶持一批上水平、成規模的食品生產加工企業。衛生部門要加強對食品生產加工企業場所的衛生條件、衛生防護設施和從業人員健康衛生狀況的監管；工商部門要做好食品生產企業及個體工商戶的登記注冊工作，取締無照生產經營食品的違法行為；食品藥品監管部門要加強食品質量安全的綜合監督和組織協調工作。財政、經貿、商務、農業、*等部門要按照各自職責，依法行政，切實做好相應的監督管理工作。各部門之間要建立工作聯系制度，及時通報情況，溝通信息，加強協調配合，形成工作合力，避免不必要的重復檢測和重復執法。