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循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型案例范文1

1、從宣傳引導(dǎo)入手，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。

一些企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)了解不多，往往是一知半解。因此，作為政府，一是要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動，如舉辦專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識。二是要宣傳典型案例，教會人們?nèi)绾稳プ觯貌煌愋偷牡湫驼f話，用事實(shí)說話。三是要幫助企業(yè)算好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)賬，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。

2、從制定規(guī)劃入手，體現(xiàn)可持續(xù)性。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一項長期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就；也是一項因地制宜的工程，很難找到統(tǒng)一的發(fā)展模式。一方面，要在編制總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和各類專項規(guī)劃中，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在重要位置。另一方面，要防止不論具體條件一哄而起的形式主義。要根據(jù)我們瓜瀝的實(shí)際，制定好印染、熱電行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定好城鎮(zhèn)公共建筑和住宅節(jié)水、節(jié)能及排污管網(wǎng)的規(guī)劃。制定好規(guī)劃后，有利于我們把握全局，從能做的做起，從需要解決的緊迫問題做起，既務(wù)求實(shí)效，又不急于求成。

3、從污染源頭入手，做到綜合利用。我們目前主要抓好2家熱電企業(yè)，11家印染企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作。以11家印染企業(yè)定型機(jī)廢氣治理，冷卻水回用為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以工業(yè)廢棄物代替生產(chǎn)中的原燃料，減少天然資源的消耗。大力發(fā)展以粉煤灰為原料的蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線，這將在減少工業(yè)廢棄物排放的同時，節(jié)約能源和保護(hù)土地資源。實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污“三贏”，以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。

4、從項目建設(shè)入手，形成示范推動。具體來講，就是抓好“三個一批”。抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。在全鎮(zhèn)主要行業(yè)內(nèi)選擇2-3家企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、能源節(jié)約、原材料節(jié)約和廢棄物綜合利用。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。抓好一批廢棄物處置和回收利用項目。鼓勵發(fā)展資源綜合利用，扶持好__熱電、__污水處理等再生資源回收企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展煤渣制磚、污泥制肥。抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地示范工程。以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地為重點(diǎn)，實(shí)施一批節(jié)約降耗示范工程，淘汰高耗能、高耗水的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，降低萬元工業(yè)增加值能耗和取水量，厲行節(jié)約用地，加大土地整理力度，盤活存量建設(shè)用地。

5、從強(qiáng)化考核入手，健全推進(jìn)機(jī)制。在充分發(fā)揮市場機(jī)制的積極作用的同時，要健全政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)機(jī)制。這方面，一是要建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)考核評價制度，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與村、企業(yè)的考核評價緊密結(jié)合起來，早日形成我鎮(zhèn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。再次，要加強(qiáng)和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵機(jī)制。對于那些對資源綜合利用效率高、在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅持技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，在政策上要給予大力扶持，同時，要嚴(yán)格實(shí)施“誰污染，誰治理”的政策，讓那些污染企業(yè)難以生存。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們還只是“萬里”的第一步，我們一定會以這次會議為契機(jī)，加大力度，加快速度，走一條循環(huán)發(fā)展的綠色之路。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型案例范文2

人與自然界的關(guān)系經(jīng)歷了三個階段：依賴自然階段、征服改造自然階段和善待自然階段。在人類社會早期，生產(chǎn)力極其低下，原始人群在生產(chǎn)中軟弱乏力，人類面對自然表現(xiàn)出一種恐懼和依賴的狀況。當(dāng)人類歷史進(jìn)入16世紀(jì)，隨著第一次工業(yè)革命出現(xiàn)和生產(chǎn)力發(fā)展，人類開始大規(guī)模地征服自然和改造自然。盡管科學(xué)技術(shù)日新月異，生產(chǎn)力不斷發(fā)展，但環(huán)境污染、生態(tài)破壞、能源短缺等一系列環(huán)境問題也日益嚴(yán)重地困擾著人類。面對嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)，人類不得不進(jìn)行了深刻的反省：人類必須善待自然，與自然和諧相處，才能維持和發(fā)展人類所創(chuàng)造的文明。就與環(huán)境的關(guān)系而言，人類社會在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中經(jīng)歷了三個階段，代表了三個不同的層次：不顧環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、生產(chǎn)過程的末端治理階段，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展階段。

不顧環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段

自工業(yè)化初期直至20世紀(jì)中葉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種不顧環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。人類從自然中獲取資源，又不加任何處理地向環(huán)境排放廢棄物，是一個“資源―產(chǎn)品―污染排放”的單向線性開放式經(jīng)濟(jì)過程。此階段，單純地追求經(jīng)濟(jì)利益是人們從事經(jīng)濟(jì)活動的驅(qū)動力。在自然資源的利用方面則以產(chǎn)品為中心決定取舍，對資源采取掠奪性開發(fā)。這個階段的GDP善于制造假象，掩蓋事物發(fā)展的本來狀態(tài)。GDP僅僅衡量經(jīng)濟(jì)過程中通過交易的產(chǎn)品與服務(wù)之總和，它假定任何的貨幣交易都“增加”社會福利，但在交易過程中到底增加社會財富還是減少社會財富，它不能加以辨識。從環(huán)境角度看，GDP有個怪現(xiàn)象，就是一個國家和地區(qū)的自然資源消耗得越多，其GDP增長也就越快，GDP也不反映環(huán)境的緩沖能力下降、自凈能力下降和環(huán)境逆能力下降，反而是將環(huán)境污染算成對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。因此，這個階段的GDP中包括有損害發(fā)展的“虐數(shù)”部分，從而造成了它對發(fā)展的不真實(shí)表達(dá)。應(yīng)該說，這個階段兩GDP身上蒙有灰色的陰影，單純?yōu)榱俗非驡DP的增長，而以環(huán)境犧牲為代價的做法致使環(huán)境污染與生態(tài)破壞日益嚴(yán)重，并成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

生產(chǎn)過程的末端治理階段

工業(yè)化大生產(chǎn)不僅以前所未有的速度增加世界物質(zhì)財富，壯大工業(yè)化國家力量，也以前所未有的規(guī)模消耗著全球有限的自然資源，產(chǎn)生了大量危害自然環(huán)境的污染物。隨著工業(yè)的發(fā)展、規(guī)模的擴(kuò)大和密集程度的提高，生產(chǎn)過程排出的大量污染物已超出了自然所能容納的能力，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。人類開始注意環(huán)境問題，但其具體做法是“先污染，后治理”。強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過程的末端采取措施治理污染。結(jié)果，治理的技術(shù)難度大，不但治理成本高，而且生態(tài)惡化難以遏制，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益都很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，造成污染的原因在于“成本外溢”的外部不經(jīng)濟(jì)性。“成本外溢”的外部不經(jīng)濟(jì)性是指個人（包括自然與法人）經(jīng)濟(jì)活動對他人造成的負(fù)面影響而又未將這些負(fù)面影響計入市場交易的成本與價格之中，污染嚴(yán)重的企業(yè)，在生產(chǎn)過程中排放的污染物會給其他生產(chǎn)者和消費(fèi)者造成不利影響，但排放者沒有對這些不利影響承擔(dān)任何責(zé)任。為解決外部性問題，使外部問題內(nèi)部化，政府開始制約污染物達(dá)標(biāo)排放制度和排污收費(fèi)制度，以確保私人成本等于社會成本。預(yù)防制定的實(shí)施雖然有助于消除外部不經(jīng)濟(jì)性，在實(shí)際操作中，都帶來了一個尷尬局面：由于企業(yè)以利潤最大化為目標(biāo)，所以污染企業(yè)僅僅**達(dá)標(biāo)排放，不愿再增加投資進(jìn)一步提高污染控制水平。這使我國的污染預(yù)防呈現(xiàn)出“少排放”的末端治理而非“少產(chǎn)生”的源頭控制。企業(yè)增加成本帶來的環(huán)境效益與能轉(zhuǎn)移給社會，不能轉(zhuǎn)化為企業(yè)個人收益。作為“經(jīng)濟(jì)人”的企業(yè)是不會讓“收益外溢”的外部經(jīng)濟(jì)性問題出現(xiàn)。這就是單靠末端治理不能解決環(huán)境污染的原因。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，這要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的確良經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動構(gòu)造成一個“自然資源―產(chǎn)品―再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程。上述模式是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原始外部形態(tài)。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的高度融合成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，環(huán)境因素融入經(jīng)濟(jì)活動的各個環(huán)節(jié)。“生態(tài)設(shè)計―清潔生產(chǎn)―綠色營銷―綠色消費(fèi)”構(gòu)成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的外部表現(xiàn)形式。生態(tài)設(shè)計注重金融資本、人力資本、自然資本在生產(chǎn)資本中的構(gòu)成權(quán)重。改變了“自然環(huán)境是一個微不足道的因素”的看法，開始把自然環(huán)境作為資本設(shè)計生產(chǎn)資本之中。上述形式中所述的清潔生產(chǎn)不單指一個企業(yè)的生產(chǎn)，而代表了生產(chǎn)層面上貫徹清潔生產(chǎn)理念并付之以行動。綠色消費(fèi)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可起推動作用。如節(jié)約用水、一水多用、使用節(jié)水龍頭；隨手關(guān)燈、使用節(jié)能燈；選擇公共交通，以自行車族為榮；選購綠色食品，自備購物袋，少用一次性用品等等，上述所列生活方式、行為習(xí)慣無不內(nèi)涵著保護(hù)環(huán)境意識。這種意識作為住處可通過綠色營銷這一環(huán)節(jié)在生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間反饋。綠色營銷成為市場轉(zhuǎn)向的指揮棒，面對可持續(xù)發(fā)展的迫切性和重要性，無論是世界組織、各國政府，還是盈利組織，甚至每個公民都在探索與環(huán)境相適應(yīng)的發(fā)展模式和消費(fèi)模式。人們已經(jīng)認(rèn)識到營銷出路在于可持續(xù)營銷，而可持續(xù)營銷的重要內(nèi)涵則是環(huán)境營銷。

經(jīng)濟(jì)與環(huán)境融合的理論基礎(chǔ)

系統(tǒng)的有序性是系統(tǒng)內(nèi)諸要素的協(xié)同作用所形成的，協(xié)同作用是任何一個復(fù)雜系統(tǒng)都具有的一種自組織能力，也是形成系統(tǒng)有序結(jié)構(gòu)的內(nèi)部作用加協(xié)同導(dǎo)致有序，這在人類社會的各類系統(tǒng)中普遍存在。系統(tǒng)的協(xié)同作用不是一兩次就能完成，是不斷在運(yùn)動中在新的層次上進(jìn)行新的協(xié)同作用。

當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展一個最顯著的特點(diǎn)是自然科學(xué)、技術(shù)和社會科學(xué)之間互相影響、滲透、聯(lián)系愈來愈緊密，綜合性學(xué)科、交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科如雨后春筍，層出不窮。自然科學(xué)社會化與社會科學(xué)自然化的發(fā)展趨勢，把整個社會經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、科技等構(gòu)成一個錯綜復(fù)雜、聯(lián)系密切的大系統(tǒng)，對人類的知識結(jié)構(gòu)、思維方法產(chǎn)生了更大影響，使人類認(rèn)識世界的觀念理論、方法、手段都提高到一個新的階段。

協(xié)同是“環(huán)境與經(jīng)濟(jì)融合觀”的理論基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)程中，在一定程度上環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。通過考慮環(huán)境污染損失、自然資源稀缺性及環(huán)境保護(hù)支出，構(gòu)建綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系，這是實(shí)現(xiàn)“環(huán)境與經(jīng)濟(jì)融合”的根本保證。

經(jīng)濟(jì)與環(huán)境融合的典型案例

眾所周知，CFC為破壞臭氧層物質(zhì)。90年代初，我國冰箱生產(chǎn)基本保持在40萬臺左右，1993年因受“蒙特利系議定書”影響，各國開始限制有CFC產(chǎn)品進(jìn)口，中國冰箱出口下降20萬臺。由于中國冰箱待業(yè)有識之士早在1990年開始研究無氟冰箱，再加以蒙特利系多邊基金的支持，1994年中國冰箱出口達(dá)到40萬臺，1997年出口達(dá)到130萬臺，2000年出口達(dá)到180萬臺，而且成為世界系冰箱生產(chǎn)大國，中國用了幾年時間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動了綠色冰箱的發(fā)展，加大了出口力度。中國的這種行動不僅推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對保護(hù)臭氧層做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

冰箱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程說明，對產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級有條件的產(chǎn)業(yè)必須予以培育，促成其轉(zhuǎn)化。環(huán)境因素不能看成是制約因素，在一定程序上應(yīng)看成是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極因素。從世界范圍來看，正是環(huán)境因素不斷提高，推動了科技進(jìn)步，加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

德國的《包裝廢物管理條例》頒布以后，從1991到1995年，制造商們?yōu)榱损B(yǎng)活處理包裝廢物所付的費(fèi)用，紛紛將包裝減少到最低限度，全國包裝廢物的總產(chǎn)生量減少了12%，1991年，德國成立了進(jìn)行資源回收和循環(huán)利用的DSD有限責(zé)任公司，該公司在1997年的包裝廢物回收率為89%，循環(huán)利用率高達(dá)86%，相當(dāng)于從每一個德國公民手中回收廢物73.7公斤。循環(huán)經(jīng)濟(jì)使德國在GDP增長兩倍的情況下，主要污染物排放減少近75%。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型案例說明了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式既不是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)增長模式，也不是以犧牲經(jīng)濟(jì)增長為代價的生態(tài)平衡模式，而是強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互適應(yīng)、相互促進(jìn)和相互協(xié)調(diào)的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

參考文獻(xiàn)：

1、段寧 《清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)》北京清潔生產(chǎn)國際研討會論文集 2001年9月

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型案例范文3

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；規(guī)劃管理

中圖分類號：F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）13-0033-03

一、緒論

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究背景及意義

從人類與自然的發(fā)展關(guān)系來看，人類通過開展改造自然的活動，產(chǎn)生了巨大的社會生產(chǎn)力，推動了社會文明的發(fā)展。然而面對日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，人們不得不思考、反思當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是當(dāng)前能夠化解這一矛盾的發(fā)展模式，其本質(zhì)就是通過將人、自然、社會有效合理的統(tǒng)一與可持續(xù)發(fā)展；通過自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律來引導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)活動，是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)，具體表現(xiàn)是“兩低兩高”，即低消耗、低污染、高利用、高循環(huán)，是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)、高效經(jīng)濟(jì)，是環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[1]。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)世界各國的必然選擇，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就現(xiàn)實(shí)意義來看，至少可以警戒人們要保護(hù)生態(tài)，愛護(hù)自然，把人類與自然和諧發(fā)展是人類生存的根本條件這一理念植根于人們的思想觀念中去；其次，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念是經(jīng)濟(jì)理論的基本要求；最后就實(shí)踐意義上來看，黨和歷屆政府制定了一系列可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和要求，明確提出了堅持和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國走可持續(xù)發(fā)展道路的基本框架。

（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.國內(nèi)研究

李兆前認(rèn)為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，首當(dāng)其沖的是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源緊缺意識；政府應(yīng)當(dāng)把區(qū)域規(guī)劃納入發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)制度創(chuàng)新和完善政策導(dǎo)向作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本條件，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)水平，改善投資經(jīng)營環(huán)境，加強(qiáng)政府監(jiān)督。

馮之浚提出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅僅要有政策的支持，更要有相關(guān)法律法規(guī)的保障，他建議發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵機(jī)制，優(yōu)化建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)市場，加快建設(shè)綠色核算體系，大力向社會宣傳和教育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性；向國外優(yōu)秀理論學(xué)習(xí)，借鑒國際社會上的先進(jìn)技術(shù)和理論成果。

黃建軍認(rèn)為，通過把循環(huán)產(chǎn)業(yè)的有效劃分，形成多個層面的循環(huán)系統(tǒng)，加強(qiáng)政府、企業(yè)和公眾的互動和合理有效的分工。

我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)踐。廣西貴港國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，該園區(qū)是以蔗田系統(tǒng)、制糖系統(tǒng)、酒精系統(tǒng)、造紙系統(tǒng)、熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)、環(huán)境綜合處理6個系統(tǒng)為框架，通過盤活、優(yōu)化、提升擴(kuò)張等步驟，實(shí)現(xiàn)園內(nèi)資源最佳配置、廢棄物有效利用，環(huán)境污染降到最低限度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)管理[2]。

2.國外研究

John Ehrenfeld提出了產(chǎn)業(yè)共生（industrial symbiosis）理論，他認(rèn)為企業(yè)之間可以互相有效利用廢棄物，從而建立一個循環(huán)型的產(chǎn)業(yè)共生系統(tǒng)。

Robert Frosch提出了建立模仿自然生態(tài)系統(tǒng)的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，運(yùn)用一體化的生產(chǎn)方式取代傳統(tǒng)的簡單化生產(chǎn)方式，盡量降低工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染，通過生態(tài)學(xué)的觀念探索工業(yè)生產(chǎn)的全過程，探討兩者之間的關(guān)系，建立自然生態(tài)鏈和人工生態(tài)鏈相結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)[1]。

日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，在20世紀(jì)八九十年代，日本就著手研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向生態(tài)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，日本政府自1997年開始，提出了“ECO―TOWN”工程。其宗旨為控制廢物源頭，加快推進(jìn)廢棄物的合理利用，依托綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，建立資源循環(huán)型社會。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原則與管理體制機(jī)制

（一）“3R”原則

1.減量化原則

這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要原則。通過在生產(chǎn)過程中對管理技術(shù)的改進(jìn)，降低進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)和能量流量，所以也稱之為減物質(zhì)化，也就是說，減量化原則要求在經(jīng)濟(jì)增長的過程中，為了使這種增長擁有持續(xù)的和與環(huán)境相容的特征，人們必須學(xué)會把節(jié)約資源的思想灌入到生產(chǎn)源頭的輸入端，提高資源在每單位產(chǎn)品中的利用率，預(yù)防廢棄物的產(chǎn)生，而不是直到廢棄物的產(chǎn)生時，再來治理[3]。

2.再利用原則

再利用原則就是讓人們盡可能地以多種方式重復(fù)多次地使用某件東西。通過再利用，使得該物品較早地成為廢棄物。比如，在生產(chǎn)中，生產(chǎn)商可以對電視機(jī)、計算機(jī)和其他電子裝置中的電路實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，這樣在更換時可以很方便，而不需要更換整個產(chǎn)品。

3.資源化原則

盡可能多地把廢棄物再利用或資源化。企業(yè)可以將廢棄物品再加工，使其成為新的資源，通過將其制成新的產(chǎn)品再進(jìn)入市場或生產(chǎn)過程。比如對于工業(yè)排放的污水，可以通過一定的科學(xué)過濾等處理技術(shù)凈化廢水，將達(dá)標(biāo)的水再用于生產(chǎn)。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理體制機(jī)制

1.部門聯(lián)動體制機(jī)制

國務(wù)院建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，研究有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要問題，計劃組織循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方案，各級政府部門要遵循上級要求監(jiān)督各項目標(biāo)任務(wù)[4]。

2.市場化管理機(jī)制

組織引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施廢舊產(chǎn)品回收再生產(chǎn)利用，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)證體系，鼓勵專業(yè)化服務(wù)公司采用市場化模式對企業(yè)和園區(qū)進(jìn)行循環(huán)和改造[4]。

3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)評選和推廣機(jī)制

加大科技投入，將適用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)推廣體系建設(shè)，大力宣傳國家支持鼓勵的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，借鑒國外優(yōu)秀技術(shù)成果，提升我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的國際競爭力。

4.投融資政策激勵機(jī)制

政府需綜合利用區(qū)域規(guī)劃、投資、產(chǎn)業(yè)、價格、財政、金融等政策措施，建設(shè)一個良性的、面向市場的、利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資體系和運(yùn)行環(huán)境，從而形成一個有效的激勵機(jī)制。

5.價格機(jī)制

鼓勵居民生活用水階梯式水價制度，明確制定再生水價格，加強(qiáng)水資源的重復(fù)利用率，提高社會垃圾處理費(fèi)用，鼓勵企業(yè)零排放，引導(dǎo)社會資金向循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目的投入[4]。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系

當(dāng)今我國資源的利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平，主要表現(xiàn)在資源的產(chǎn)出效率低下，資源的綜合利用效率低下，資源的回收再利用效率低下，尤其是再生資源的循環(huán)利用效率低下。因此，我國把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略定為國家戰(zhàn)略，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。

可持續(xù)發(fā)展觀是建立在人類與自然和諧共處的基礎(chǔ)之上的一種保持動態(tài)平衡的平衡發(fā)展觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)依托資源利用的3R原則，促進(jìn)環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展觀也可以反過來促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動生態(tài)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)重視服務(wù)問題，就其經(jīng)濟(jì)意義來看，突出表現(xiàn)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求改變當(dāng)前通過靠大量生產(chǎn)低價格，一次性、低質(zhì)量的產(chǎn)品來單一的擴(kuò)大GDP規(guī)模的生產(chǎn)方式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念是要提升用于消費(fèi)的商品或服務(wù)的質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)先社會，真正跨入后工業(yè)時代，這也是可持續(xù)發(fā)展所提出的戰(zhàn)略要求。

可持續(xù)發(fā)展觀為可持續(xù)發(fā)展提供了哲學(xué)基礎(chǔ)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)所提倡的改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源集約、環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，恰恰是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐途徑[5]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是在相同的歷史條件下、不同的理論層面下提出的，為了解決當(dāng)今社會所面臨的資源環(huán)境問題而產(chǎn)生的，二者具有高度的一致性與互補(bǔ)性。

四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃實(shí)踐與綠色核算方法

循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃是為了轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，樹立保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的意識；為了推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)發(fā)展；為了促進(jìn)資源的再生利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變；為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃要以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為原則，以統(tǒng)籌兼顧、技術(shù)保障、經(jīng)濟(jì)合理為原則，以企事業(yè)單位為主體、政府宏觀調(diào)控、市場指導(dǎo)、全民參與為原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以一系列的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為考核標(biāo)準(zhǔn)的，如資源產(chǎn)出率指標(biāo)，該指標(biāo)是指每消耗一次資源所產(chǎn)出的GDP，該比值越高，證明資源利用率越好；資源消耗率指標(biāo)是指每創(chuàng)造一件產(chǎn)成品所耗的資源；資源綜合利用指標(biāo)是指將工業(yè)、生活等廢棄物的資源化利用率；再生資源回收利用指標(biāo)是反映傳統(tǒng)六大廢棄物的回收利用程度；污染物排放降低指標(biāo)描述了從源頭上對工業(yè)廢棄物排放量減少的程度[6]。

蘇州工業(yè)園區(qū)以區(qū)域生態(tài)化為宗旨，把綠色理念貫穿至從生產(chǎn)到消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈中，園區(qū)一直致力于不斷提高生產(chǎn)效率、資源利用效率，減少廢棄物的產(chǎn)生，園區(qū)在招商引資時就注重綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，通過引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)相互配合銜接，從而形成綠色生態(tài)供給鏈，在招商時，園區(qū)注重產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)環(huán)相扣，讓企業(yè)之間形成了資源重組，資源共享的大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，上游企業(yè)的廢棄物就成為了下游企業(yè)的原料。常熟汽車飾件公司就是一個典型的案例，常熟有幾千家服裝生產(chǎn)企業(yè)，每年的廢棄布角料也是不計其數(shù)，在傳統(tǒng)做法中也就是焚燒掉，而常熟汽車飾件公司就瞄準(zhǔn)了這一重大“原料”，積極與意大利合作，大力研發(fā)專利技術(shù)流水線產(chǎn)出了精美的汽車飾件。變廢為寶的理念為公司帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)價值，這種“零排放”模式就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的精髓[7]。

計算綠色GDP有生產(chǎn)法、收入法和支出法。生產(chǎn)法：綠色GDP=總產(chǎn)出-中間消耗-固定資本消耗-環(huán)境成本；收入法：在計算中，勞動報酬和生產(chǎn)稅不變，環(huán)境成本在營業(yè)盈余中扣除；支出法：在計算中，需要考慮環(huán)境成本對資本積累的影響[8]。

五、結(jié)語

我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，探索可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必要的，然而，當(dāng)前所面臨的困難也是巨大的，所以，必須加大科技投入，研發(fā)更科學(xué)可行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式；加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的立法工作，給予法律方面的保障；始終以市場為導(dǎo)向，制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策；堅持以企業(yè)為主導(dǎo)，多層次發(fā)展；加大宣傳力度，調(diào)動公眾參與的積極性。

參考文獻(xiàn)：

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[4] .2014中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告[M].北京：科學(xué)出版社，2014：203-204.

[5] 陳宗興，劉燕華.循環(huán)經(jīng)濟(jì)面面觀[M].沈陽：遼寧科學(xué)技術(shù)出版社，2007：110.

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循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型案例范文4

數(shù)字是最有說服力的，這是一組最能反映浙江循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作成效的數(shù)字。

節(jié)約能源方面，2005年全省萬元GDP綜合能耗約為0．9噸標(biāo)煤，為全國的73．7％。

節(jié)約用水方面，2005年全省萬元GDP水耗約159噸，為全國平均水平的一半左右。

節(jié)約用地方面，通過園區(qū)清理整頓。全省園區(qū)總數(shù)由758家減少到擬保留的111家(已通過審核94家)。建設(shè)用地集約利用取得明顯成效，2005年全省繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡和占補(bǔ)平衡。

節(jié)約原材料方面，積極推行綠色制造，促使一批新材料的生產(chǎn)和應(yīng)用。全省散裝水泥使用率已達(dá)60％以上。全省城鎮(zhèn)新墻材使用率為43．8％。

資源綜合利用方面，全年利用廢棄資源約3000萬噸。新認(rèn)定資源綜合利用企業(yè)53家，新增廢氣資源利用能力311萬噸，被列為國家廢舊家電回收利用試點(diǎn)省。

從2005年6月份召開全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)會議以來，1年間，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)態(tài)環(huán)境，已經(jīng)成為浙江人的自覺行動，為推動浙江經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，建設(shè)節(jié)約型社會，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展開了好局。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

改革開放以來，浙江積極發(fā)揮體制先發(fā)優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合競爭力顯著提高，成為全國經(jīng)濟(jì)增長速度最快和最具活力的省份之一，經(jīng)濟(jì)總量從改革開放初期全國第12位上升到第4位，到2004年，已經(jīng)成為全國第四個生產(chǎn)總值突破萬億元的省份，2005年人均生產(chǎn)總值突破3000美元，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨入了一個嶄新的階段。

然而對浙江這樣一個人多地少、無油、缺煤，一次能源95％靠從省外輸入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于加速工業(yè)化階段的省份來說，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，遇到了成長的煩惱。進(jìn)入新世紀(jì)，資源、環(huán)境日益成為制約浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。尤其是全省范圍內(nèi)的能源短缺，已從局部性、階段性的緊張轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫘浴⒊掷m(xù)性的緊張，使浙江不得不關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源短缺這一矛盾。一方面是資源的短缺，一方面卻是資源的利用率不高。“十五”期間，雖然浙江省的能源生產(chǎn)效率高于全國平均水平。但與發(fā)達(dá)國家相比差距很大。2002年，浙江省1美元GDP能耗為0．53千克油當(dāng)量，而日本、美國等發(fā)達(dá)國家僅為0．06和0．17千克油當(dāng)量。2004年，浙江省能源綜合利用效率僅為35％左右，比國外先進(jìn)水平低10多個百分點(diǎn)，主要產(chǎn)品能耗比發(fā)達(dá)國家高出30％以上。浙江是個地域小省。環(huán)境容量十分有限，高消耗必然帶來高排放，日益增多的工業(yè)廢水、廢氣、固體廢棄物的排放．使浙江的大氣環(huán)境，水環(huán)境、海洋環(huán)境都受到不同程度的污染。與此同時，人民群眾對環(huán)境治理的呼聲越來越高。

人們突然發(fā)現(xiàn)如果再沿襲過去的發(fā)展理念，就必然面臨經(jīng)濟(jì)規(guī)律和大自然的懲罰。靠高投入、高消耗、高排放支撐經(jīng)濟(jì)的高增長已經(jīng)難以為繼。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式已刻不容緩。

2002年底，浙江省委、省政府作出了建設(shè)生態(tài)浙江的重大戰(zhàn)略決策。省委書記指出，建設(shè)生態(tài)省，就是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和改善環(huán)境質(zhì)量為前提，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一重要環(huán)節(jié)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)和資源優(yōu)勢，寓環(huán)境建設(shè)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展之中，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，培育生態(tài)文化、提高綜合實(shí)力，最終實(shí)現(xiàn)省域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展。中央實(shí)施宏觀調(diào)控以來，在大小會議上多次強(qiáng)調(diào)要把宏觀調(diào)控作為重要機(jī)遇和倒逼機(jī)制，以騰籠換鳥的思路和鳳凰涅、浴火重生的精神，加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)行集約和節(jié)約并重，減少資源消耗和廢棄物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變增長方式，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步、生態(tài)建設(shè)和文明發(fā)展的統(tǒng)一，是深入實(shí)施八八戰(zhàn)略。建設(shè)平安浙江的重要舉措。

政府推動，項目示范

以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)，以減量化、再使用、再循環(huán)為基本原則，以企業(yè)清潔生產(chǎn)、建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)為基本路徑，最終達(dá)到人與自然的協(xié)調(diào)與和諧。從本質(zhì)上說，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是市場經(jīng)濟(jì)的一種高級形式，它的實(shí)施需要有一個完善健全的市場制度的配合，需要有一套行之有效的技術(shù)支撐體系與法律體系作為保障。浙江省委、省政府敏銳地認(rèn)識到了這一點(diǎn)，從一開始就政府大力推動，政府積極先行。

翻開浙江省“十一五”總體規(guī)劃，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會被放到了突出的位置，并設(shè)置單獨(dú)篇章。《浙江省“十一五”規(guī)劃綱要》明確提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用。加大環(huán)境污染綜合整治力度，逐步形成節(jié)約資源的生產(chǎn)方式和健康文明的消費(fèi)模式，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，全面提高可持續(xù)發(fā)展能力。

這是一個由片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度以物為本的計劃向提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效益、突現(xiàn)以人為本轉(zhuǎn)變的規(guī)劃。“十一五”規(guī)劃指標(biāo)體系中，設(shè)置了一些約束性的效率指標(biāo)，如提出萬元生產(chǎn)總值綜合能耗爭取下降15％，達(dá)到0．66噸標(biāo)準(zhǔn)煤；到2010年，能源綜合利用效率達(dá)到40％；并對污水處理、垃圾收集、空氣質(zhì)量等環(huán)境保護(hù)和治理提出了具體的量化目標(biāo)。這部分指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率提高的硬約束，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變提供了政策保障。“十一五”規(guī)劃還安排了深入實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項目――911行動計劃和4121示范工程。

為了切實(shí)推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，省委、省政府于2005年6月召開全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議，對全省進(jìn)行了全面動員和部署，并成立了由書記擔(dān)任組長的省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確指出，今后一個時期．要按照干在實(shí)處、走在前列的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心，完善政策法規(guī)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，形成政府積極推進(jìn)，市場有效驅(qū)動和公眾自覺參與的機(jī)制，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快增長方式轉(zhuǎn)變，走出一條具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路。2005年8月23日，主持召開發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，并對下一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作提出政府帶頭，示范引路，強(qiáng)化投入，創(chuàng)新推動，聯(lián)動發(fā)展的具體要

求。省長呂祖善要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要整體聯(lián)動，形成合力。一是與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合；二是與推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)尤其是911環(huán)境污染整治行動相結(jié)合；三是與推進(jìn)文化大省建設(shè)相結(jié)合。

2005年8月，省政府印發(fā)了《浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》，同時出臺了節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材及稅收支持等一系列政策文件，如《關(guān)于加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約用電工作的意見》、《關(guān)于嚴(yán)格土地管理切實(shí)提高土地利用效率的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約原材料工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的通知》等。圍繞省政府關(guān)于開展資源節(jié)約活動的意見。有關(guān)部門以節(jié)能、工業(yè)節(jié)水、垃圾發(fā)電、廢舊金屬拆解、清潔生產(chǎn)等為重點(diǎn)領(lǐng)域，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)．組織實(shí)施了一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項目。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下，各部門各地市形成合力。911行動計劃是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行動和抓手。2005年11月，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《浙江省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)911行動工作方案》，明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的九大重點(diǎn)領(lǐng)域、九個一批示范工程及相應(yīng)的責(zé)任部門，共選擇125個項目，總投資372億元。省經(jīng)貿(mào)委組織實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)4121工程，即選擇了4個市、10個縣、20個工業(yè)園區(qū)以及100家工業(yè)。開展了發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作；省水利廳組織開展節(jié)水型社會建設(shè)的試點(diǎn)工作；省建設(shè)廳組織實(shí)施建筑節(jié)能示范工程69項；省科技廳組織實(shí)施22個發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)示范工程；由環(huán)保、教育等部門組織的綠色系列創(chuàng)建活動也在持續(xù)推進(jìn)。各市在配合省有關(guān)部門實(shí)施9ll行動計劃重點(diǎn)項目、各領(lǐng)域示范工程的同時，也組織實(shí)施本地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項目。杭州市實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展770工程：寧波市啟動了循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)建設(shè)項目五大類90項：溫州市實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)551行動計劃：湖州市啟動八個一批示范工程；嘉興市排出了市循環(huán)經(jīng)濟(jì)百項重點(diǎn)；紹興市整合了一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)，培育了一批清潔生產(chǎn)企業(yè)，建設(shè)了一批污染治理項目，扶植了一批生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)場；金華市也排出了一批市重點(diǎn)建設(shè)項目；衢州市開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)5518工程；舟山市積極推進(jìn)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項目建設(shè)；臺州市實(shí)施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)511行動計劃；麗水市開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)1030工程。

效益高了，污染少了，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的甜頭嘗到了

全省上下方興未艾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)使各地切切實(shí)實(shí)得到了實(shí)惠，嘗到了甜頭。

說起農(nóng)藥廠，使人自然而然聯(lián)想到污染，但浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司卻是個例外。這個主導(dǎo)產(chǎn)品草甘膦除草劑生產(chǎn)規(guī)模居世界第2位，有機(jī)硅單體居國內(nèi)第2位的公司，綜合經(jīng)濟(jì)效益是國內(nèi)同行中響當(dāng)當(dāng)?shù)睦洗蟆?004年銷售額達(dá)到了17億元，利潤為1．73億元，而污染卻沒有聽說。是它有頂尖的產(chǎn)品還是有頂尖的技術(shù)?都不是。是氯元素循環(huán)利用技術(shù)，把新安化工推上了經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏的寶座。

草甘膦的生產(chǎn)過程會產(chǎn)生大量氯甲烷，對環(huán)境造成污染。而氯甲烷正是生產(chǎn)有機(jī)硅單體的主要原料。2001年3月。該公司建成了一套萬噸有機(jī)硅單體裝置，首先將草甘膦生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的氯甲烷進(jìn)行回收，作為有機(jī)硅單體生產(chǎn)的主要原料，而有機(jī)硅單體生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢鹽酸。則全部用于草甘膦生產(chǎn)，從而形成了氯元素的循環(huán)。這項技術(shù)不僅使公司的草甘膦產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到世界第2位，而且促使公司跨入了有機(jī)硅新材料領(lǐng)域，使公司獲得了前所未有的發(fā)展。資源循環(huán)利用帶來了成本優(yōu)勢，以新安化工目前每年生產(chǎn)3萬噸草甘膦、6萬噸有機(jī)硅單體計算。公司每年回收氯甲烷3萬噸，可創(chuàng)利7800萬元；循環(huán)利用鹽酸9萬噸，又可創(chuàng)利2610萬元。僅這兩項，公司每年可增收上億元。這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的魅力。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在浙江省已經(jīng)不再是個別企業(yè)的行動，從星星點(diǎn)點(diǎn)的企業(yè)正在逐步擴(kuò)展到一些園區(qū)、一些行業(yè)。

粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式和先發(fā)展后治理的觀念。使溫州的環(huán)境、資源和生態(tài)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了巨大的代價。平陽水頭制革污染2003年被列入全國十大環(huán)境違法典型案例之一；蒼南、平陽的母親河－－鰲江，從1993年至1996年的4年間，水質(zhì)從II類標(biāo)準(zhǔn)全面下降到劣V類，成為浙江省入海水系中污染最嚴(yán)重的一條河流。溫州合成革行業(yè)是龍灣區(qū)的主要支柱產(chǎn)業(yè)．這里已經(jīng)成為亞洲乃至全球最大的合成革生產(chǎn)基地，但年產(chǎn)值120億元的背后是百姓對環(huán)境惡化的怨聲。為找到治理合成革生產(chǎn)中產(chǎn)生廢氣的良方，在溫州市環(huán)保局的牽頭下，溫州市合成革商會和同濟(jì)大學(xué)、嘉興中達(dá)集團(tuán)共同出資100萬元，開展了二甲基甲酰胺廢氣治理技術(shù)的開發(fā)，并在溫州人造革有限公司進(jìn)行廢氣凈化回收裝置的試點(diǎn)。這套裝置回收率達(dá)到92％以上，一年可回收二甲基甲酰胺550噸，經(jīng)濟(jì)價值240萬元，不到半年就收回了成本。試點(diǎn)成功后，溫州市環(huán)保部門大力推廣，商會也以行業(yè)自律要求企業(yè)安裝。到去年底，溫州全行業(yè)已有95％的企業(yè)安裝了廢氣凈化裝置，并投入運(yùn)行。

按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行生態(tài)化改造和建設(shè)的11個第一批省級試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，目前已初步形成了資源梯級使用的循環(huán)鏈，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。比如紹興縣的濱海工業(yè)區(qū)，構(gòu)建了紡織品制造業(yè)工業(yè)鏈、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、水集成生態(tài)循環(huán)鏈、能源遞級利用循環(huán)鏈等四個生態(tài)鏈，據(jù)初步統(tǒng)計，園區(qū)廢水回用率達(dá)40％，節(jié)水800多萬噸／J時，減少外排廢水700萬噸，小時，經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益明顯。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不僅僅在工業(yè)領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)、在服務(wù)業(yè)、在老百姓的日常生活中，處處都有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型。

生活垃圾正在成為影響城鄉(xiāng)環(huán)境的一個重要因素。讓這些垃圾變廢為寶需要巨大的投入。但在溫州市，每噸生活垃圾處理的投資成本是30萬元．低于國外70萬元的投資標(biāo)準(zhǔn)；噸垃圾處理成本為80元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)大城市和國外的120元處理成本。目前，溫州每天的生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)了焚燒發(fā)電處理，日處理生活垃圾達(dá)2200噸。發(fā)電裝機(jī)容量31500千瓦。成為在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾全部減量化、無害化、資源化處理的城市。值得一提的是，這些垃圾發(fā)電站全是由民營資本投資的。

在杭州藍(lán)天生態(tài)農(nóng)業(yè)園里。豬肥羊壯，瓜果飄香，這里是一個生態(tài)的世界，和諧的樂園。以養(yǎng)豬起步的藍(lán)天公司曾經(jīng)受困于豬場廢棄物的污染。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下，公司圍繞豬場廢棄物污染生態(tài)化處理和資源化利用這一關(guān)鍵，在園區(qū)內(nèi)逐步發(fā)展了蚯蚓養(yǎng)殖、生態(tài)鱉養(yǎng)殖、湖羊養(yǎng)殖，水稻、牧草、黃花梨、大棚蔬菜種植及周邊山地茶葉種植等多業(yè)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在這個新型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中，可以看到，春末至夏末，豬糞經(jīng)干濕分離后，熟化至20畝大棚養(yǎng)蚯蚓，蚯蚓活體用作生態(tài)鱉餌料，污水經(jīng)生態(tài)化處理后用作農(nóng)田灌溉。秋末至第二年春末，豬場糞污經(jīng)干濕分離后，熟化干糞用作茶園、梨園冬施春肥，污水厭氧酸化處理后，放到牧草田種墨西哥黑麥草，種草養(yǎng)羊。在生態(tài)鱉基地，也形成生態(tài)小循環(huán)：用蚯蚓和專用飼料喂甲魚，甲魚排泄物給水中鳙魚吃，鳙魚排泄物被塘底層螺螄吸收，小螺螄再給甲魚當(dāng)餌料……9000頭存欄豬、200萬只鱉、5000頭羊、1．2萬株黃花梨、120畝水稻，黑麥草輪作區(qū)……2005年，藍(lán)天生態(tài)園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)5300萬元，綠色產(chǎn)品的附加值達(dá)20％以上。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型案例范文5

一、建設(shè)節(jié)約型社會：演繹“變廢為寶”的故事污染水也能變成潔凈水

中國第一汽車集團(tuán)公司（簡稱一汽）是長春市用水大戶，也是排污大戶。為了加大對廢水資源化的管理力度，長春一汽綜合利用有限公司于2001年9月投資2084萬元建設(shè)中水一期技術(shù)改造項目，次年5月竣工投產(chǎn)。據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)介紹，公司現(xiàn)在每天可處理2．5萬噸污水，這包括一汽每天產(chǎn)生的2萬噸工業(yè)污水及一部分生活污水。

污水――二級水（達(dá)到可排放標(biāo)準(zhǔn)）――中水――潔凈水，這是污水演變的全過程。在污水第一道處理的“曝氣”沉沙池，只見污水滾滾，并可聞到污水散發(fā)出的陣陣臭味；而到最后一道處理的全自動反滲透設(shè)備，剛才還混濁的污水已經(jīng)變成了清清細(xì)流。這種潔凈水比一般純凈水的生產(chǎn)指標(biāo)還要高。

按每天處理2.5萬噸污水計算，公司現(xiàn)在每年大約處理700萬噸污水，包括一汽全部的工業(yè)污水和部分生活污水，一般可處理成350萬噸中水，但根據(jù)客戶需求，每年生產(chǎn)200萬噸中水，主要用于綠地灌溉等，同時還生產(chǎn)150萬噸潔凈水，全部用于一汽集團(tuán)熱電廠鍋爐補(bǔ)充用水，這種鍋爐用水需要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的水。

從1987年起到2005年6月，他們已累計達(dá)標(biāo)處理污水1億余噸，生產(chǎn)中水近883萬噸，潔凈水148萬噸，為國家節(jié)約自來水1000多萬噸。

從前，一汽每年要向環(huán)保部門繳納排污費(fèi)600萬元左右，現(xiàn)在這筆開支省下來了；同時，年生產(chǎn)中水200萬噸全部回用于一汽，以工業(yè)用自來水的價格4．8元／噸計，可節(jié)約1000萬元。

隨著廢水資源化進(jìn)程的加快，一汽污水對周邊的影響已成歷史。在中水的澆灌下，綠草、鮮花將十里車城映襯得水清天藍(lán)。“不只是水資源再利用”，王冠楚說，多年來，一汽也一直把工業(yè)廢舊物資，特別是廢舊金屬的回收和綜合利用，作為新的增長點(diǎn)，在各方面節(jié)約材料、減少浪費(fèi)、降低成本、增加效益。

工業(yè)廢棄物也能產(chǎn)水泥

和一汽相似又不同，國內(nèi)水泥行業(yè)的名家之一，吉林亞泰鼎鹿水泥有限公司（國有控股）的效益基本上是建立在工業(yè)廢棄物利用基礎(chǔ)上的。

將工業(yè)廢棄物用于水泥生產(chǎn)，既可以“變廢為寶”，達(dá)到資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，又可享受國家對工業(yè)廢渣綜合利用的減免稅政策，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。2004年，吉林亞泰鼎鹿水泥有限公司利用各種工業(yè)廢渣總量達(dá)20多萬噸，基本實(shí)現(xiàn)了水泥生產(chǎn)環(huán)保型。

粉煤灰，曾是令長春熱電廠頭疼不已的老大難問題。為堆放這種生產(chǎn)廢料，企業(yè)不得不占用大量土地，早在1997年，熱電廠就實(shí)在“無地可堆”，周邊老百姓還不斷因遭受污染而上告。2000年，亞泰鼎鹿將利用粉煤灰生產(chǎn)水泥這一項目提上了議事日程，并作了大量科研工作。2002年，該項目投產(chǎn)后，當(dāng)年就利用粉煤灰15萬余噸，節(jié)約粘土資源10萬噸。

吉林吉恩鎳業(yè)股份有限公司是國內(nèi)最大的鎳鹽生產(chǎn)基地、也是亞洲最大的硫酸鎳生產(chǎn)商。該公司自建成投產(chǎn)以來，鎳廢渣長年積壓囤積量達(dá)100萬噸，每年排渣量15萬噸。亞泰鼎鹿在水泥生產(chǎn)過程中采用鎳渣代替鐵礦石技術(shù)后，每年消耗鎳渣5．24萬噸，節(jié)約了等量的鐵礦石資源，也緩解了鎳渣堆存地周邊的環(huán)境污染，減少了占用良田，降低了地下水和河流的污染。“僅2004年一年，亞泰鼎鹿就‘吃掉’各種工業(yè)廢棄物20多萬噸，基本實(shí)現(xiàn)了水泥生產(chǎn)環(huán)保型，而且產(chǎn)品始終非常暢銷，堪稱‘零庫存’。”亞泰鼎鹿在政策支持下，去年企業(yè)增加效益近900萬元，目前，他們正準(zhǔn)備上一個新的技改國債項目，預(yù)計投產(chǎn)后，年吞廢物量可再提高25萬噸。與此同時，公司將水泥原料、水泥入庫由人力輸送改為機(jī)械輸送，治理了周圍的粉塵污染問題。

二、詮釋“廢物”與“資源”的辨證關(guān)系生活垃圾也能發(fā)電和取暖

東北首家民營垃圾發(fā)電站，長春市生活垃圾綜合處理站一期工程最近建成并投產(chǎn)，每年16．5萬噸垃圾將轉(zhuǎn)化成3900萬千瓦時的電量，有效地緩解了長春市用電緊張狀況。

電站由民營企業(yè)吉林鑫祥有限責(zé)任公司投資建設(shè)。電站從2004年9月試運(yùn)營以來，日焚燒處理垃圾和發(fā)電量達(dá)到設(shè)計能力的70％-80％，可望在近期內(nèi)達(dá)到日處理垃圾520噸、日發(fā)電量14萬千瓦時的設(shè)計最高要求。這520噸垃圾正好是長春市朝陽、南關(guān)、寬城三個區(qū)居民的日產(chǎn)生活垃圾。

通過控制垃圾焚燒爐爐膛溫度，達(dá)到高溫滅菌效果，有效地避免了二惡英的產(chǎn)生，同時焚燒爐煙道的尾部又安裝了布袋除塵設(shè)備，煙氣通過布袋反復(fù)除塵，電站排放的煙塵不會造成二次污染。

黑龍江省慶安縣水稻種植面積7萬多公頃，年產(chǎn)水稻55萬噸，每年加工水稻都會產(chǎn)生數(shù)十萬噸的秸稈、稻殼和稻糠。過去，只有少部分秸稈農(nóng)民用做燃料，稻糠全部用做飼料，稻殼則點(diǎn)火燒掉，被稱為“黃色污染”。從2002年開始，慶安先后成立了4家稻殼燃燒棒生產(chǎn)廠，年可加工稻殼5萬噸。生產(chǎn)的稻殼棒可用于企業(yè)和家庭取暖，每噸燃燒釋放熱量相當(dāng)于煤炭的70％。利用稻糠生產(chǎn)的保健品更是深受市場歡迎。

鞍山鋼鐵集團(tuán)公司2000年以來新建了轉(zhuǎn)爐煤氣回收系統(tǒng)，回收的轉(zhuǎn)爐煤氣與焦?fàn)t煤氣混合，用于軋鋼加熱爐的運(yùn)轉(zhuǎn)，每年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2000多萬元。目前，鞍鋼已經(jīng)建成鋼鐵渣開發(fā)、瓦斯泥和轉(zhuǎn)爐煤氣全回收、余熱和水資源回收利用、粉末冶金等40多項廢物綜合利用工程，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙豐收。

遼寧省環(huán)保局的初步統(tǒng)計顯示，與2000年末相比較，全省工業(yè)用水重復(fù)利用率由69％提高到88％，年均節(jié)水2．5億立方米。目前，全省煤矸石的綜合利用率達(dá)到74％，比2001年提高了45個百分點(diǎn)。黑龍江省計劃到2006年，全省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能率增長4％，水的重復(fù)利用率提高5％，資源綜合利用率達(dá)到70％。使再生資源回收利用率顯著提高，耕地減少趨勢得到遏制。

類似以上這樣變廢為寶的企業(yè)越來越多。比如吉林省光大實(shí)業(yè)公司利用煤矸石生產(chǎn)建筑用磚、熱電二廠采用先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)商品粉煤灰，星宇集團(tuán)等14戶企業(yè)又利用粉煤灰生產(chǎn)混凝土……在長春，節(jié)約資源，上下游企業(yè)互相促進(jìn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為眾多企業(yè)自覺的追求。

黑土地里流出“綠色汽油”

從2003年11月起，吉林省率先在全省范圍內(nèi)封閉運(yùn)行推廣車用乙醇汽油，2004年下半年，遼寧、黑龍江兩省也相繼實(shí)現(xiàn)全省車用乙醇汽油的封閉銷售。這種“綠色汽油”以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。乙醇是以小麥、玉米、高粱、薯類或植物纖維為生產(chǎn)原料而制成，被稱為“綠色能源”。將燃料乙醇和汽油按一定比例混配后，即形成一種新型車用燃料――乙醇汽油。截止到2005年2月底，東北三省累計銷售乙醇汽油194萬多噸，累計節(jié)約原油70多萬噸，乙醇汽油市場覆蓋率達(dá)到90％左右。同時，東北地區(qū)是我國玉米主產(chǎn)區(qū)，僅吉林省生產(chǎn)30萬噸燃料乙醇項目每年就可轉(zhuǎn)化玉米96萬噸，全面推廣車用乙醇汽油有效地解決了糧食出路問題。

從資源“單向消耗”到“循環(huán)利用”

城市是資源集中消耗最大的地方，更是廢棄物集中產(chǎn)生的地區(qū)。東北三省在實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興的同時，遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，建設(shè)循環(huán)型城市。

如今，遼寧省已經(jīng)建設(shè)的25座污水處理廠中，有10座污水處理廠建設(shè)了中水回用系統(tǒng)，實(shí)際日處理中水40多萬噸，主要用于工業(yè)、城市河道景觀和綠化用水。海濱城市大連更是完善了城市生活垃圾回收體系，城市垃圾分類回收率已經(jīng)達(dá)到60％。

沈陽市斥資1．2億元人民幣修建的東北首個垃圾發(fā)電廠年內(nèi)即將動工，將用城市垃圾解決10萬戶居民家庭用電，緩解沈陽市每天產(chǎn)生的4000噸城市垃圾對環(huán)境的影響。與此同時，長春市也不甘落后，將加大城市污水處理，大力建設(shè)垃圾處理廠、糞便處理廠等減少城市的污染。

以企業(yè)為單元，建立“點(diǎn)”上的小循環(huán)；以行業(yè)為單元，建立“線”上的中循環(huán)；以城市為單元，建立“面”上的大循環(huán)。目前東北三省正在逐步建立廢家電、廢電腦、廢紙、廢塑料、廢金屬包裝物、廢電池、廢橡膠、報廢汽車等各種廢棄舊物資的回收利用系統(tǒng)，提高社會再生資源利用率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基石，東北已步入實(shí)踐之路，繼續(xù)著發(fā)展之路。同時，又構(gòu)筑了一條具有地方特色的循環(huán)之路。

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什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)？它與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式有什么不同？

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國際上20世紀(jì)90年代以來形成的新概念。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征，也可稱為資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)實(shí)操作中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)需遵循減量化原則、再利用原則和資源化原則。減量化原則，要求用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的，在經(jīng)濟(jì)活動的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染。再利用原則，要求產(chǎn)品在完成其使用功能后盡可能重新變成可以重復(fù)利用的資源而不是有害的垃圾。資源化原則，要求產(chǎn)品和包裝器具能夠以初始的形式被多次和反復(fù)使用，而不是一次性消費(fèi)，使用完畢就丟棄。

傳統(tǒng)增長模式是一種“資源--產(chǎn)品--廢棄物”的單向直線過程，這意味著創(chuàng)造的財富越多，消耗的資源就越多，產(chǎn)生的廢棄物也就越多，對環(huán)境資源的負(fù)面影響就越大。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，即“資源--產(chǎn)品--廢棄物--再生資源”的循環(huán)過程，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進(jìn)資源永續(xù)利用。

我國實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，和滿足這一目標(biāo)要求的自然資源儲備之間的矛盾日益突出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性因而日益凸顯。

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發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？

要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思路統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

轉(zhuǎn)變觀念。要徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益，重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展，片面追求GDP增長、忽視資源和環(huán)境的傾向，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

搞好規(guī)劃。在編制總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及城市規(guī)劃的過程中，要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在重要位置。此外，還要加強(qiáng)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專題研究，加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃的編制工作。

調(diào)整結(jié)構(gòu)。當(dāng)前和今后一個時期，一方面，要按照中央的部署，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，遏制部分地區(qū)和行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)，特別是嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè)，以及開發(fā)區(qū)的盲目發(fā)展，限制和淘汰能耗高、物耗高、污染重的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備；另一方面，要加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

完善政策。首先，結(jié)合投資體制改革，調(diào)整和落實(shí)投資政策，加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持力度。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，對一些重大項目進(jìn)行直接投資、資金補(bǔ)助和貸款貼息的支持，并發(fā)揮好政府投資對社會投資的引導(dǎo)作用，特別是要引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項目給予貸款支持。其次，進(jìn)一步深化價格改革，研究并落實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價格和收費(fèi)政策。要積極調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系，完善自然資源價格形成機(jī)制，通過水價、電價等價格政策的調(diào)整，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。研究制定支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財稅政策。要積極探索建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。

企業(yè)改革。建立有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。要采取切實(shí)有效措施，打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式和“大而全”、“小而全”的組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品，為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

依靠科技。一方面，要努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)組織開發(fā)和示范有普遍推廣意義的資源節(jié)約和取代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、回收處理技術(shù)、綠色再制造技術(shù)，以及降低再利用成本的技術(shù)等，不斷提高單位資源消耗產(chǎn)出水平，盡快使資源消耗從高增長向低增長、再向零增長轉(zhuǎn)化，使污染排放量從正增長向零增長、再向負(fù)增長轉(zhuǎn)化，從源頭上緩解資源約束矛盾和環(huán)境的巨大壓力。另一方面，要積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，及時向社會有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、管理和政策等方面的信息，開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、清潔生產(chǎn)中心的作用。積極推動國際交流與合作，借鑒國外推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)核心技術(shù)與裝備。

示范推廣。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和部分城市開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)，推出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，重大技術(shù)領(lǐng)域、重大項目領(lǐng)域和循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評價指標(biāo)體系；完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，明確回收處理技術(shù)路線，制定促進(jìn)再生資源循環(huán)利用的法規(guī)、政策和措施；提出按循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造工業(yè)園區(qū)以及城市發(fā)展的思路；樹立先進(jìn)典型，為加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供示范和借鑒，并為制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)計劃提供參考。

宣傳教育。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識，提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識，引導(dǎo)全社會樹立正確的消費(fèi)觀。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和知識納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容，做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會，增強(qiáng)全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。

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專家關(guān)于我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的7點(diǎn)建議

一是把解決制約本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶全局性的重大問題，作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“切入點(diǎn)”，擺在構(gòu)建社會和諧發(fā)展的重要位置，科學(xué)而有章法的逐步推進(jìn)，由點(diǎn)到面，從企業(yè)到產(chǎn)業(yè)，從城鎮(zhèn)到農(nóng)村進(jìn)行普及。

二是政府要制訂相應(yīng)的法規(guī)法律，把立法作為推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要手段，形成國家立法，行業(yè)建規(guī)，企業(yè)實(shí)施的局面。如日本著眼于建設(shè)“循環(huán)型社會”，從根本上解決環(huán)保、資源與發(fā)展的長期矛盾，先后頒布了《家電循環(huán)法》、《汽車循環(huán)法》、《食品再生法》、《建設(shè)再生法》、《都市再生計劃》等，可以效仿。

三是充分發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步的支撐力度，尤其要大力提倡替代、減量、再利用和資源化等新技術(shù)的研制開發(fā)和應(yīng)用。

四是政府要進(jìn)行政策扶持，并在稅收、價格上有所體現(xiàn)，給予充分的鼓勵和支持，包括對回收物品市民的獎勵和廢舊循環(huán)物資再生利用企業(yè)的減免稅收實(shí)行抵扣等。

五是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要能及時體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，不能作為純公益的事業(yè)對待，而應(yīng)視之為可以帶來“雙重”經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)。

六是廣泛開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識的普及和宣傳，促進(jìn)全民族轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟(jì)的陳舊傳統(tǒng)理念，充分利用經(jīng)過近多年培育已成長起來的典型案例，大力進(jìn)行令人信服的示范教育。

七是國家要抓幾個重點(diǎn)行業(yè)、省市要抓幾個重點(diǎn)地區(qū)和影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的大中型企業(yè)，效仿當(dāng)年設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的某些作法促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。在推進(jìn)西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部崛起時，應(yīng)把采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長方式作為項目審批、制訂發(fā)展規(guī)劃的一項重要內(nèi)容。

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一汽：綜合利用見成效

水聲，伴隨著輕微的機(jī)器作業(yè)聲，大量暗黑且漂浮著醒目雜物的工業(yè)廢水，從一端流入，經(jīng)過幾道工序的技術(shù)處理，重新變得清澈透明，又從另一端涓涓流出。一汽綜合利用有限公司專務(wù)經(jīng)理王維杰，接起半瓶水，一再鼓勵記者：“嘗一嘗，不亞于市面上銷售的名牌純凈水。”

“中水便能再利用了，而就潔凈水水質(zhì)而言，可以飲用。國家發(fā)改委及中國資源綜合利用協(xié)會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，參觀這兒的污水處理現(xiàn)場時，飲用了我們生產(chǎn)的潔凈水，一致贊其口感好。”盡管雨水滴在臉上，仍掩不住王維杰的自豪。

今夏長春降雨不斷，但論水資源擁有量，她卻是我國100座嚴(yán)重缺水的城市之一。

作為赫赫有名的國有特大型企業(yè)，中國第一汽車集團(tuán)公司是長春市用水大戶，其工業(yè)區(qū)和居民區(qū)的日用水量在9萬噸以上，占整個長春市用水量的1／8。

2001年，長春一汽綜合利用有限公司投資2000多萬元，建設(shè)中水一期技術(shù)改造項目，2002年工程竣工投產(chǎn)。“現(xiàn)在，我們年生產(chǎn)中水200萬噸，其中含潔凈水150萬噸，全部回用于一汽動能分公司鍋爐補(bǔ)充用水、工業(yè)循環(huán)冷卻用水和基建、綠化用水。”一汽綜合利用有限公司副總經(jīng)理王冠楚告訴記者，從1987年起到2005年6月，他們已累計達(dá)標(biāo)處理污水1億余噸，生產(chǎn)中水近883萬噸，潔凈水148萬噸，為國家節(jié)約自來水1000多萬噸。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型案例范文6

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 制度設(shè)計 資源整合 競爭優(yōu)勢

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景和趨勢

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是20世紀(jì)以來發(fā)展起來的新概念，是按照商品供應(yīng)鏈角度出發(fā)描述的新經(jīng)濟(jì)模式。從上游的資源，然后加工、生產(chǎn)成產(chǎn)品，進(jìn)行消費(fèi)后再回收利用，重新進(jìn)入使用過程，在這一過程中重新創(chuàng)造了新價值，并對生態(tài)環(huán)境的影響最小。較之于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式，其主要特點(diǎn)體現(xiàn)在：第一，“再利用”，提高產(chǎn)品的利用效率和次數(shù)，減少污染和浪費(fèi)資源；第二，“再循環(huán)”，強(qiáng)調(diào)整個過程和模式的可持續(xù)性。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和先進(jìn)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從低級到高級過渡，第三產(chǎn)業(yè)占比逐步增大。但是由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)率先完成以高污染、高能耗為特征的重化工業(yè)過程，逐步進(jìn)入技術(shù)和創(chuàng)新驅(qū)動的服務(wù)業(yè)時代，而更多的發(fā)展中國家還處于城市化和工業(yè)化的進(jìn)程中，中國就是典型代表。改革開放后，我國處于保持高速發(fā)展階段。進(jìn)入21世紀(jì)后，工業(yè)與資源、環(huán)境和生態(tài)的矛盾日益突出，雖然中國地大物博、資源豐富，但也無法繼續(xù)支撐高污染、高能耗的發(fā)展模式，生態(tài)環(huán)境變得日益脆弱，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)節(jié)約型社會，是貫徹我國科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)和必然要求，這體現(xiàn)了我國以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念。走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路是當(dāng)今世界各國的發(fā)展潮流，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的戰(zhàn)略選擇。正是在這種背景下，國家提出了科學(xué)發(fā)展觀，致力于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，并連續(xù)出臺了多項政策和措施進(jìn)行引導(dǎo)，企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的單位，轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵在于企業(yè)，因此企業(yè)如何調(diào)整自身的發(fā)展戰(zhàn)略，來適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境，是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，也是本文討論的重點(diǎn)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)外部環(huán)境的變化

1.政策法律環(huán)境。政策法律環(huán)境是企業(yè)外部環(huán)境中最大的變動因素，從2003年以來，國家在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面出臺了一系列法律法規(guī)，具體如表1所示。

從我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一系列法律法規(guī)可以看出，企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著越來越強(qiáng)的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”約束，既要控制在生產(chǎn)過程中的各種污染物的排放，也要注重生產(chǎn)過程中資源和能源的節(jié)約。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，致力于資源節(jié)約、能源節(jié)約、低排放、低污染的生態(tài)環(huán)境友好型企業(yè)才能具備長久的生命力和競爭力。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境。整個社會的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所變化，很多政府考核提出發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、綠色GDP，特別是高污染、高能耗項目的扶持支持力度會下降，甚至很多東南沿海停止新建這些項目，而且從用電、用水等方面提高成本。

3.社會文化環(huán)境。這種變化體現(xiàn)的尤為明顯，現(xiàn)階段我國社會對高耗能和高污染企業(yè)有明顯的抵制心理，這種影響會使人才、資金和品牌對方面產(chǎn)生重大影響，比如，社會群眾對化工企業(yè)的敏感、食品安全等，可以說，環(huán)保綠色的經(jīng)濟(jì)是社會發(fā)展的主流。

4.技術(shù)環(huán)境。“十一五”期間，節(jié)能環(huán)保行業(yè)是發(fā)展最快的行業(yè)之一，大量節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和技術(shù)涌現(xiàn)，深刻影響了國民經(jīng)濟(jì)的各個行業(yè)，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更是以技術(shù)創(chuàng)新為代表的新的發(fā)展模式。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的變化

1.原材料和動力。原料和能源等生產(chǎn)要素是體現(xiàn)企業(yè)競爭優(yōu)勢的一個重要因素。在生產(chǎn)要素現(xiàn)有價格體系下，企業(yè)購買一定量的生產(chǎn)要素組織生產(chǎn)所思考的關(guān)鍵問題是在生產(chǎn)要素可以相互替代時，哪種生產(chǎn)要素價格低，企業(yè)就會購買哪種生產(chǎn)要素作為其生產(chǎn)原材料。如果清潔資源、能源和可再生資源價格低于傳統(tǒng)資源、能源和不可再生資源，那么企業(yè)就會選擇清潔資源、能源和可再生資源作為原料組織生產(chǎn)。現(xiàn)階段中國的傳統(tǒng)能源價格低于可再生能源價格，造成企業(yè)沒有使用的動力，政策補(bǔ)貼不是持久策略，技術(shù)進(jìn)步是根本的因素。

2.生產(chǎn)過程。技術(shù)與工藝創(chuàng)新是體現(xiàn)企業(yè)競爭優(yōu)勢的一個重要因素。一方面我國大多數(shù)企業(yè)沒有技術(shù)創(chuàng)新的能力和投入，產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)較嚴(yán)重；另一方面，我國大多數(shù)企業(yè)還是以低成本策略參與全球競爭，這種策略使得企業(yè)會在生產(chǎn)過程中使用落后的設(shè)備，增加使用年限，聘用相對低成本的普通勞動力等，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)品的再生產(chǎn)、再利用相差較遠(yuǎn)。

3.產(chǎn)品銷售。綠色產(chǎn)品是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)物，由于生產(chǎn)綠色產(chǎn)品造成的生產(chǎn)成本高于普通產(chǎn)品，因此市場的空間受到限制，除非強(qiáng)制性的政策和規(guī)定，因此必須培育內(nèi)需市場，提高廣大消費(fèi)者綠色消費(fèi)的理念和習(xí)慣。

4.企業(yè)輔助因素。除了循環(huán)經(jīng)濟(jì)對供應(yīng)鏈直接環(huán)節(jié)的影響外，輔助因素也產(chǎn)生正面或負(fù)面的影響，正面的影響是有利于提升企業(yè)的品牌，負(fù)面影響是會增加企業(yè)的成本，比如可能要求人力的素質(zhì)更高，企業(yè)會支付更多的成本、更先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備以及更多的市場推廣費(fèi)用等。

企業(yè)競爭模式路徑設(shè)計

根據(jù)著名管理學(xué)大師波特的理論，企業(yè)的競爭優(yōu)勢可能有兩種：差異化優(yōu)勢和成本優(yōu)勢。通過對傳統(tǒng)的五力模型和PEST分析模型的整合，對企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行重新梳理。根據(jù)其對企業(yè)經(jīng)營影響的重要程度，主要有四類：依此為政府政策、市場（消費(fèi)者認(rèn)同）、技術(shù)推動和行業(yè)監(jiān)管。與以往的觀點(diǎn)不同，考慮到目前國內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)體制，政府政策是企業(yè)經(jīng)營的準(zhǔn)入前提和基礎(chǔ)，因此排在第一位。

企業(yè)內(nèi)部競爭要素按照差異化和低成本兩大方面，兩者合力產(chǎn)生企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型以及生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型，三個轉(zhuǎn)型是遞進(jìn)關(guān)系。從短期看，我國企業(yè)必須依靠生產(chǎn)和技術(shù)，未來可能成長為依靠生產(chǎn)模式作為核心競爭優(yōu)勢的階段。循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)競爭模式路徑設(shè)計如圖1所示。

其中，針對企業(yè)內(nèi)部競爭要素，差異化主要體現(xiàn)在三個方面：一是產(chǎn)品門檻，這種門檻一方面來源于政策，另一方面來自于企業(yè)自身的產(chǎn)品創(chuàng)新，這就需要企業(yè)結(jié)合自身實(shí)力，結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)，在研發(fā)環(huán)節(jié)多做投資；二是比較熟悉的技術(shù)創(chuàng)新，對處于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期階段的國內(nèi)企業(yè)而言，依靠單個企業(yè)的力量進(jìn)行技術(shù)或產(chǎn)品創(chuàng)新往往難度較大，由于自有研發(fā)成果的成本普遍高昂，產(chǎn)品的市場推廣便也存在一定的風(fēng)險，因此，企業(yè)可通過持續(xù)投入或引入新技術(shù)形成賣方市場；三是產(chǎn)品推廣，主要指的是服務(wù)，所謂顧客就是上帝，在消費(fèi)品市場競爭愈演愈烈的今天，企業(yè)產(chǎn)品推廣過程中高質(zhì)量的差異化服務(wù)顯得至關(guān)重要，差異化服務(wù)多依靠品牌效應(yīng)或者渠道差異化，競爭對手一般很難模仿。

低成本戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在兩個方面：一是充分利用政策補(bǔ)貼，由于新能源價格高于傳統(tǒng)能源和動力要素的管制，造成企業(yè)本身沒有動力去轉(zhuǎn)型，如果政策補(bǔ)貼使得要素價格實(shí)際上等于或低于原有價格，企業(yè)就會自發(fā)積極主動地進(jìn)行轉(zhuǎn)型，從而獲取低成本競爭優(yōu)勢；二是要素價格本身的降低，這種情況需依靠企業(yè)自身的積累，比如高效的內(nèi)部管理、運(yùn)營系統(tǒng)，打造環(huán)保品牌吸引高素質(zhì)的人力資源等。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下提升企業(yè)競爭優(yōu)勢的路徑選擇

（一）政府方面

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，核心是反映了人類創(chuàng)造價值的過程中與環(huán)境和資源和諧相處的關(guān)系，與市場經(jīng)濟(jì)體盈利為第一要務(wù)的法則雖然不是矛盾的關(guān)系，但強(qiáng)加了外界環(huán)境因素，會造成企業(yè)運(yùn)營成本的增加，因此這個過程必須有政府的介入，通過政府設(shè)計游戲法則，來達(dá)到和諧共贏。機(jī)制設(shè)計路徑如圖2所示。

政府作為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)者和推動者，必須要認(rèn)清目前市場中存在的粗放式發(fā)展方式所賴以維系的基礎(chǔ)，考察循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場阻礙因素。首先，要讓現(xiàn)有的企業(yè)從以前的粗放式生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)為循環(huán)生產(chǎn)，雖然社會和環(huán)境得益了，但企業(yè)的利益必然受到損害，就需要一種強(qiáng)制的力量促使企業(yè)轉(zhuǎn)變，法律就具備這種功能，因此政府需要在考察市場的基礎(chǔ)上設(shè)立盡可能完善的環(huán)保方面的法律法規(guī)。企業(yè)在循環(huán)生產(chǎn)的初始階段，成本必然上升，可借鑒歐洲碳排放交易市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，扶持和促進(jìn)國內(nèi)排污交易市場的建立和完善，使得企業(yè)可以將其低于排污標(biāo)準(zhǔn)的排放量節(jié)約拿到市場上交易，獲取經(jīng)濟(jì)利益。其次，可通過建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的稅收激勵機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，對落后的高耗能產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制的淘汰制度。明確目前混亂的循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格新建項目的循環(huán)經(jīng)濟(jì)審批制度，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)概論產(chǎn)品。

（二）行業(yè)方面

實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，必須涌現(xiàn)一批優(yōu)秀的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。國家應(yīng)進(jìn)一步研究和制定出循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體性、階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在金融危機(jī)背景和經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險背景下，為了拉動經(jīng)濟(jì)，一些高耗能、高耗水、高資源浪費(fèi)和高污染的行業(yè)又得到了一定的發(fā)展，不少開發(fā)區(qū)盲目發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的真正轉(zhuǎn)型，就應(yīng)嚴(yán)格限制非綠色產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和發(fā)展，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，對一些老工業(yè)基地進(jìn)行改造，指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然，這一切都得依靠行業(yè)引導(dǎo)和規(guī)范，行業(yè)管理的效果要強(qiáng)于政府直接管制，行業(yè)應(yīng)該明確競爭規(guī)則，將不按規(guī)則進(jìn)行惡性競爭的企業(yè)淘汰出去，樹立行業(yè)龍頭企業(yè)的示范效應(yīng)。

現(xiàn)階段我國行業(yè)管理體制還未形成，行業(yè)協(xié)會處在比較尷尬的地位，一方面現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會很多由原來計劃體制下的政府部門來承擔(dān)，另一方面企業(yè)的經(jīng)營大都各自為戰(zhàn)，這是我國企業(yè)競爭力不高的深層次原因，行業(yè)內(nèi)的價格戰(zhàn)幾乎在各個行業(yè)時有發(fā)生，最終削弱了整個行業(yè)的競爭力。

（三）消費(fèi)者方面

市場經(jīng)濟(jì)體制下，消費(fèi)者對企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型有決定性的作用。廣大消費(fèi)者能否從本質(zhì)上接受綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品是企業(yè)轉(zhuǎn)型的根本動力。引導(dǎo)公眾對綠色產(chǎn)品的消費(fèi)有三個決定因素：

一是產(chǎn)品的質(zhì)量，這個應(yīng)該是前提條件。綠色產(chǎn)品要能得到消費(fèi)者的認(rèn)可和選擇，其質(zhì)量必須至少同等于其他非綠色產(chǎn)品，但由于綠色產(chǎn)品在研發(fā)和生產(chǎn)過程中都面臨著更高的成本，在政府對綠色產(chǎn)品生產(chǎn)的補(bǔ)貼制度還未全面完善的背景下，很多企業(yè)為了追求盈利目標(biāo)，生產(chǎn)了不少偽綠色產(chǎn)品，長久來看，將難以獲取消費(fèi)者的信任度，就更不用說綠色市場的繁榮了。因此，要保證綠色產(chǎn)品的質(zhì)量，從企業(yè)自身的角度，在日常的產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)，研發(fā)人員就應(yīng)對綠色的考慮做到盡可能全面，使得綠色產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，對物料的選用、器件的配備都不會產(chǎn)生其他污染，建立起完善的有害物質(zhì)控制體系，充分保障綠色產(chǎn)品的高質(zhì)量，同時，政府相關(guān)部門要針對各行業(yè)各產(chǎn)品制定嚴(yán)格且完善的綠色產(chǎn)品質(zhì)量評判標(biāo)準(zhǔn)，杜絕生產(chǎn)商以次充好的情形出現(xiàn)，確保所謂的綠色產(chǎn)品完全綠色。

二是產(chǎn)品的價格，這是決定性因素。價格是影響消費(fèi)者行為的最重要因素，這就需要企業(yè)在綠色產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的全過程盡可能地降低成本，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下，大多數(shù)企業(yè)都是只顧經(jīng)濟(jì)，不考慮環(huán)境保護(hù)的發(fā)展方式，對于某一家企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)而言，其成本自然是高的，但如果眾多的企業(yè)聯(lián)合起來，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的綠色生產(chǎn)就提高了效率，因此，各企業(yè)為了降低綠色產(chǎn)品成本和銷售價格，就應(yīng)與生產(chǎn)鏈條、供應(yīng)鏈條上的企業(yè)積極就綠色生產(chǎn)展開合作關(guān)系，形成一個綠色的生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

三是產(chǎn)品的宣傳，大多數(shù)消費(fèi)者對于“綠色”的概念并不完全熟悉，搞不清楚哪些是綠色產(chǎn)品，哪些是非綠色產(chǎn)品，綠色產(chǎn)品在使用過程中與非綠色產(chǎn)品的區(qū)別是什么，這些都需要銷售人員在銷售綠色產(chǎn)品時，做全面的講解和知識普及；也需要企業(yè)向市場通過廣告等方式進(jìn)行宣傳和產(chǎn)品推廣。另外綠色生活方式的形成也有賴于社會輿論的正確引導(dǎo)和教育，應(yīng)該從孩子起就灌輸綠色環(huán)保理念，綠色公益廣告是一個有效的方式之一。

（四）企業(yè)方面

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式增加了企業(yè)參與市場競爭的外界因素，也改變了企業(yè)各個生產(chǎn)要素及其整合方式。在企業(yè)的應(yīng)對機(jī)制上從生產(chǎn)要素出發(fā)，確定不可控變量因素，針對企業(yè)能夠調(diào)整的變量因素設(shè)計針對性的應(yīng)對機(jī)制。

從企業(yè)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體競爭策略應(yīng)該是在外部政策環(huán)境的基礎(chǔ)之上，企業(yè)是整個經(jīng)濟(jì)體的微觀單位，就應(yīng)細(xì)化在形成最終消費(fèi)品的各自不同的生產(chǎn)要素上。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)層面體現(xiàn)為清潔生產(chǎn)和三廢“廢氣、廢水、廢渣”的再利用。清潔生產(chǎn)的核心：一是使用的能源是循環(huán)的，清潔不產(chǎn)生污染的，并不同于傳統(tǒng)的石化能源；二是排放的三廢下降，但企業(yè)減少排放必須配套相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制。

該機(jī)制的假設(shè)前提是：H1：外部政策環(huán)境能夠直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)要素；H2：外部政策環(huán)境有合適的落地政策支撐。

機(jī)制設(shè)計路徑為：企業(yè)在進(jìn)行循環(huán)生產(chǎn)和發(fā)展過程中面臨著能源價格、資金以及土地、人力資本等多方面的約束，要形成一定的核心競爭力就要充分利用企業(yè)外部的有利機(jī)會，圍繞各種市場和政策機(jī)會，獲取企業(yè)競爭優(yōu)勢。針對能源價格上漲的壓力，盡可能地獲取能源價格補(bǔ)貼，進(jìn)入碳排放交易市場和污水交易市場將企業(yè)所降低的碳排放和污水排放量進(jìn)行交易，拓展企業(yè)的收益渠道，同時降低企業(yè)使用新能源的成本。針對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所面臨的資金約束，充分利用綠色信貸、證券融資工具，降低資金成本，并逐步樹立企業(yè)的環(huán)保品牌。當(dāng)然，企業(yè)更要想方設(shè)法致力于降低土地、人力要素等主要成本，現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是充分運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園環(huán)保基金、補(bǔ)貼以及其他的資源稅補(bǔ)貼等。按照這一思路，從企業(yè)層面上制定競爭策略的機(jī)制設(shè)計路徑就如圖3所示。

結(jié)論

本文研究企業(yè)應(yīng)該如何順應(yīng)我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢，來積極主動地調(diào)整發(fā)展方式和競爭策略以獲取持久的競爭優(yōu)勢。結(jié)合波特的競爭模型，分析多種外界環(huán)境變化對企業(yè)資源所帶來的影響，探索企業(yè)整合內(nèi)外部資源的最佳方式。研究認(rèn)為，企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境的成本越低、效率越大，企業(yè)內(nèi)部資源整合更有效果；企業(yè)在適應(yīng)外界環(huán)境條件的不同階段，采取不同的競爭策略會收到更好的效果。因此，要在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢，主要是強(qiáng)化外界環(huán)境對企業(yè)的引導(dǎo)作用，通過外界環(huán)境影響企業(yè)的盈利要素來形成帶動作用。

本文通過吸取現(xiàn)有企業(yè)競爭模式的不同長處，在理論創(chuàng)新上做了一些探索，有一定的借鑒意義，但也存在一定的研究不足。一方面，文章僅探討了一般意義上的制造業(yè)企業(yè)如何面對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型來獲取競爭優(yōu)勢，沒有針對具體企業(yè)進(jìn)行案例分析和不同行業(yè)的統(tǒng)計分析，會在一定程度上影響本研究的結(jié)果。另一方面，競爭優(yōu)勢的影響因素有很多，在諸多因素的控制作用下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于這些影響因素是根本上還是形式上，以及這些因素之間產(chǎn)生的間接影響如何，也沒有進(jìn)一步的探討，但循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的沖擊更多的是企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)型。

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