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突發(fā)事件應急報告范文1

1.編制目的

地震、洪水、暴風雪、重大疫情等自然和人為突發(fā)事件都可能導致價格突發(fā)事件的發(fā)生，給群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。為不斷提高政府應對市場價格突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少價格突發(fā)事件及造成的損害，維護公共安全和社會穩(wěn)定，為建設平安和諧新邱提供保障。

2.編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《**市市場價格異常波動突發(fā)事件應急預案》、《**區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。

3.編制原則

貫徹統(tǒng)一領導，科學監(jiān)測，積極預防，及時反應和處置得力的基本原則。

4.適用范圍

本預案適用于新邱區(qū)域內(nèi)市場價格異常波動突發(fā)事件的應急處理，確保公共安全和社會穩(wěn)定及價格平穩(wěn)。

二、組織機構和職責

*

1．預測和預警。對突發(fā)性價格事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，逐步建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與等級制度。各工作小組要根據(jù)各自職能結合分析可能引發(fā)價格突發(fā)事件的預測預警信息并及時報送領導小組，各工作小組之間要加強信息溝通，逐步完善價格預測預警體系。

2．預警級別及。依據(jù)價格突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為特別嚴重、嚴重、一般三級，依次用紅色、橙色、黃色表示。根據(jù)市場監(jiān)測的情況確定本行政區(qū)域的預警等級，當預警等級確定為三級（黃色）時，監(jiān)測預警組首先自動啟動，密切監(jiān)測市場動態(tài)，實行24小時值班制度，隨時向領導小組匯報情況，印發(fā)市場監(jiān)測預警簡報，每日報區(qū)政府和上級價格部門。當預警等級確定為二級（橙色）時，各小組自動啟動工作程序，按照各自職責，采取預防性措施。當預警等級確定為一級（紅色）時，領導小組立即召開緊急會議，全面啟動應急程序，研究具體對策，采取相應行動。

3．應急報告。對價格突發(fā)事件，或者可能演化為重大的價格突發(fā)事件，預測預警組要立即向區(qū)政府及市局報告。應報告的內(nèi)容是：重要商品和服務價格發(fā)生異常波動的情況，包括價格出現(xiàn)異常波動征兆或已發(fā)生異常波動的具體品種、發(fā)生時間、區(qū)域范圍及價格變動幅度等；重要商品和服務價格出現(xiàn)異常波動征兆或已發(fā)生異常波動的原因、趨勢、影響和社會反應；相關措施建議；需要向上級報告的其它內(nèi)容。

價格異常波動分為一般價格異常波動和重大價格異常波動兩個級別。發(fā)生一般價格異常波動時，要確保每天8小時工作時間內(nèi)有足夠人員值班，接聽價格舉報電話，密切監(jiān)控市場價格。發(fā)生重大價格異常波動時，要確保24小時有足夠人員值班，對市場價格進行全天候監(jiān)控。當市場發(fā)生價格異常波動時，應實行一天一報制度，如遇緊急情況必須隨時報告。

4．應急處置。由應急領導小組決定啟動突發(fā)事件應急預案。各應急小組根據(jù)各自職責，根據(jù)市場價格變動情況及造成的影響，制定相應的應急措施；主要包括：發(fā)生市場異常波動后，各有關人員要迅速到位，掌握情況，分析判斷市場價格形勢，提出價格監(jiān)控的品種、范圍和監(jiān)測頻率，立即啟動監(jiān)測報告制度和值班制度。公布有關價格政策，宣傳價格法律、法規(guī)，重申對價格違法行為的處罰規(guī)定，提醒經(jīng)營者加強自律，告誡違法經(jīng)營者立即停止并糾正價格違法行為，告知廣大消費者保持冷靜，不要盲目跟風，并舉報違法經(jīng)營者，引導調(diào)控市場和價格。迅速組織開展市場價格監(jiān)督檢查。對確屬價格違法行為的，依法實施處罰，并通過新聞媒體公開曝光防止價格異常波動擴大、蔓延；對不構成價格違法行為的，給予提醒、告誡，防止其跟風和推波助瀾。

5．應急結束。價格突發(fā)事件應急工作結束后，宣布解除應急狀態(tài)，并及時報請區(qū)政府解除價格干預措施和緊急措施。

四、監(jiān)督管理

1．預案演練。要結合應急預案，制定演練計劃，有重點地組織演練，通過預案演練，不斷補充、完善應急預案，提高應急處理能力。

突發(fā)事件應急報告范文2

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前，基層疾控中心要在明確基本職責基礎上，全面做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急準備工作，完善應急預案體系，不斷加強公共衛(wèi)生應急處置隊伍建設，以有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生［2］。

1.1建立健全組織機構，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

為做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，首先要樹立常備不懈、有備無患的思想，在人員組織和物資設備等方面做好準備，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和不同類型衛(wèi)生應急事件處理程序［3］。一旦發(fā)生疫情、中毒事故或重大傷害事故，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，使損失減少到最低程度。

1.2加強應急隊伍建設

公共衛(wèi)生應急隊伍是決定應急能力的首要因素，也是衛(wèi)生應急工作發(fā)展的關鍵問題。應急隊伍反映了決策層次、技術能力、人才質(zhì)量和建設水平，是核心競爭力的重要保證［4］。作為基層疾控中心，應加強衛(wèi)生應急隊伍建設，不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。近年來，北京市東城區(qū)疾控南部分中心立足工作實際，建立健全組織體系，組建衛(wèi)生應急隊伍，不斷優(yōu)化應急管理，強化隊伍培訓演練工作，充實衛(wèi)生應急裝備，在區(qū)衛(wèi)計委的指揮下，在上下聯(lián)動的應急指揮系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用。1.2.1成立突發(fā)事件應急處理領導小組成立由疾控中心主任和書記為組長、中心副主任為副組長、各科所長為成員的突發(fā)事件應急處理領導小組，領導小組負責指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)動相應人員做好應急事件的調(diào)查處理工作。應急工作辦公室設在中心辦公室。1.2.2組建突發(fā)事件應急處理小分隊為確保各項應急措施得到落實，中心制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，同時組織建立了由疾病預防控制中心30名專業(yè)人員組成的3支應急處理小分隊，隨時待命處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。1.2.3應急物資儲備及車輛等管理工作分工明確應急小分隊成員及相關人員配備手機等通訊器材，確保通訊暢通；一般應急物資的采購與車輛使用管理由中心后勤科負責，車輛保持良好狀態(tài)，滿足疫情處理需要［5］。微生物和理化檢驗中心負責應急事件檢測工作中重要物資（如試劑、培養(yǎng)基、標準菌株、標準物質(zhì)等）的申購、驗收、保管、使用及報廢管理。疾控所負責傳染病疫情應急處理箱的準備及物品更新，確保在有效期內(nèi)使用；食環(huán)所負責食物中毒、生活飲用水污染事故應急處理所需的防護用品、快速檢測箱、應急處理箱等的準備與更新，確保在有效期內(nèi)使用；職放所負責職業(yè)中毒及放射污染事故應急處理，所需的防護用品、快速檢測箱、應急處理箱等的準備與更新，確保在有效期內(nèi)使用。消毒所負責消毒藥械滿足處理疫情需要。1.2.4對專業(yè)技術人員進行培訓和演練為提高疾病預防控制工作質(zhì)量和社會綜合服務能力，以及突發(fā)事件應急處置能力，必須開展業(yè)務培訓和技術練兵活動。本著“全員參與，共同提高”的理念，在做好全員培訓基礎上，首先，要積極選派出應急隊伍中的骨干力量參加上級應急工作培訓，并組織好應急人員的二級培訓；其次，邀請專家講授突發(fā)事件處理的相關知識和技能；第三，結合甲型流感、埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征和“02”等重點傳染病防控，以及大型活動衛(wèi)生防病實際工作，組織專業(yè)技術人員對突發(fā)事件典型案例進行討論；第四，結合防病形勢和專業(yè)工作實際，組織相關業(yè)務人員參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理模擬演練，每年至少開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件演練1～2次，防控理論培訓10～15次。通過以上幾方面的培訓和演練，可收到良好的學習效果，能夠快速提高專業(yè)技術人員衛(wèi)生防病基礎理論水平和專業(yè)技能，進而為基層疾控機構處置突發(fā)事件積累工作經(jīng)驗。1.2.5建立健全公共衛(wèi)生應急隊伍保障機制按照中心預案要求，由專業(yè)技術人員組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急處置小分隊，配備了相應的設備和器材，能夠在第一時間承擔轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場應急處置工作，為突發(fā)事件的有效處理提供了組織保障。同時，在政府部門的大力支持和幫助下，中心著力研究解決應急隊伍工作中的實際困難，對在應急工作中作出突出貢獻的集體和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵，提高了應急隊伍工作的積極性。1.2.6提高應急隊伍裝備水平政府部門能夠?qū)πl(wèi)生應急隊伍裝備及日常工作經(jīng)費納入財政預算并足額發(fā)放，應急小分隊嚴格按照裝備目錄要求裝備到位，提高了應急處置能力。只有不斷的加強應急隊伍的建設，才能形成統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)有序、保障有力的基層應急隊伍體系，衛(wèi)生應急處置能力才能滿足轄區(qū)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作需要。1.2.7不斷完善應急物資儲備長效機制中心設立3個應急物資儲存庫，根據(jù)需要及時完善添加各類應急物資儲備，包括疫苗、快速檢驗檢測技術器材和試劑、傳染源隔離、消毒和防護用品及應急設施等，分類存放，并建立了應急物資的管理和使用制度，確保發(fā)生重大傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠及時應對，有效處置。

2突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置

2.1接報

首先做好疫情接報。對外公布疫情報告電話，嚴格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告制度，落實24h值班和應急職守工作。接報時，值班人員根據(jù)報告的不同來源和報告種類，詳細核實并登記兩個方面情況：一方面是事件本身情況，即事件的基本情況，包括事件名稱、事件類別和性質(zhì)、發(fā)生時間、地點和波及范圍、發(fā)病人數(shù)、主要臨床癥狀、可能原因、已采取的措施；另一方面是報告者情況，包括報告單位名稱、報告人員姓名及聯(lián)系方式、報告的時間地點等［6］；由疫情值班人員按照專業(yè)分工報告中心主管主任或主任；經(jīng)主管主任或主任同意，按接報時登記核實的內(nèi)容及時報告區(qū)衛(wèi)計委和市疾病預防控制中心。

2.2做好赴現(xiàn)場出發(fā)前準備

值班人員通知小分隊人員，包括流調(diào)、檢驗、消毒專業(yè)人員和司機到位；查看疫情處理物品是否齊備；主管主任或主任根據(jù)疫情嚴重程度決定是否召集其他相關人員到現(xiàn)場共同處理。組織清點人數(shù)和裝備后，爭取以最快的速度到達現(xiàn)場，迅速開展流行病學、衛(wèi)生學調(diào)查。流調(diào)過程中，做好流調(diào)人員個人防護，針對事件類型采取相應的處理程序，盡可能全面收集與事件相關的資料，盡快分析判斷事件的本質(zhì)和發(fā)展趨勢，為現(xiàn)場科學處置和做出最終結論提供依據(jù)。做好進程報告現(xiàn)場工作情況要及時向上級報告，內(nèi)容包括事件的發(fā)展變化、處置進程、事件的診斷和控制措施等內(nèi)容。樣品采集及檢測對現(xiàn)場需要調(diào)查取證采樣檢驗的，要盡快采集樣品和標本，用快速檢驗方法進行初步檢驗，同時將備份送到指定實驗室檢驗。根據(jù)檢驗結果，及時與現(xiàn)場溝通，指導現(xiàn)場處置。撰寫調(diào)查報告初次調(diào)查結束后，疫情處理人員要及時對突發(fā)事件的經(jīng)過和處置情況進行初步總結，分析原因和影響因素，提出防范措施、改進意見及處置建議，匯集各方資料，撰寫初次調(diào)查報告。根據(jù)疫情的性質(zhì)在不同處理階段撰寫不同類型的調(diào)查報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后1周內(nèi)，配合應急指揮部對突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和處置情況進行全面總結，并提出今后類似事件防范和處置建議。

3實際處理案例效果

一起“7•21”暴雨東花市南里社區(qū)洪澇災害事故的應急處理。2012年7月21，北京市遭受了60年來最雨的襲擊，受暴雨影響，東城區(qū)東花市南里社區(qū)13號，15號樓地下室嚴重積水，二次供水水箱也被積水浸泡，該社區(qū)廣大居民斷水斷電，波及1700余戶居民。疾控中心接到報告后迅速啟動應急機制，按照上述的突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作程序，迅速開展現(xiàn)場調(diào)查、實驗室檢測、現(xiàn)場防病咨詢、參與政府信息和居民安撫等工作。在區(qū)衛(wèi)計委主管部門的領導下，出色完成了此次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作，得到了居民的認可和政府相關部門的表揚。多年的類似工作實踐證明，該中心的衛(wèi)生應急處置工作及時、合法、有效、順應民意，收到了良好效果。

4存在問題及努力方向

突發(fā)事件應急報告范文3

[關鍵詞] 環(huán)境事件 突發(fā)性 應急 信息系統(tǒng)

1 前言

環(huán)境安全的狀況直接關系到人民群眾的身體健康，關系到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，關系到社會的穩(wěn)定和長治久安。能否及時防范、妥善處理突發(fā)性環(huán)境事件，關系到黨和政府的形象，也是對環(huán)境部門工作水平的檢驗。目前我國已進入環(huán)境事件高發(fā)期，形勢十分嚴峻。環(huán)保部門必須高度重視對突發(fā)環(huán)境污染事件和環(huán)境的防范工作。

2 現(xiàn)狀分析

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，環(huán)境污染事件與環(huán)境糾紛時有發(fā)生，加強對環(huán)境突發(fā)事件的研究十分必要。據(jù)統(tǒng)計，2001年至2005年，某省共發(fā)生環(huán)境污染事件112起，共造成直接經(jīng)濟損失224.8萬元，其中較大以上事件8起，一般事件104起。

2.1 事件反映的問題

對突發(fā)環(huán)境事件的防范工作沒有引起足夠的重視，整治環(huán)境事件隱患措施不夠落實。有的地方在建立健全環(huán)境安全保障機制工作中偏重于對污染企業(yè)的整治，對加強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控應急指揮能力建設的任務重視不夠，缺乏有效應對環(huán)境事件的信息系統(tǒng)，保障環(huán)境安全的機制不夠完善，應對突發(fā)重特大環(huán)境事件的處置能力明顯不足。

2.2 事件的特點

環(huán)境安全事件可分為突發(fā)環(huán)境污染事件和環(huán)境兩大類。

突發(fā)環(huán)境污染事件的主要特點是：突發(fā)性強，危害性大，處置難度大，以化學品污染為主。主要發(fā)生在危險化學品運輸事件、（沿江）工業(yè)企業(yè)的事件性污染排放。

環(huán)境的主要特點是：環(huán)境污染潛伏，群眾長期投訴，污染治理措施見效慢。主要發(fā)生在工業(yè)企業(yè)周邊環(huán)境污染、畜禽養(yǎng)殖污染物排放。

2.3 引發(fā)環(huán)境事件的因素

引發(fā)環(huán)境安全事件的因素主要有：對防范突發(fā)環(huán)境安全事件的認識仍不夠到位，一些企業(yè)偷排偷放，沒有認真負責地防范企業(yè)環(huán)境安全事件。一些地方片面追求經(jīng)濟增長速度，忽視保護環(huán)境，為突發(fā)環(huán)境事件留下了隱患。

應對突發(fā)重特大環(huán)境事件的能力不高，環(huán)境應急監(jiān)測處置能力依然不足，應急監(jiān)測處置人員素質(zhì)還需進一步提高。

2.4 建立健全環(huán)境安全保障機制

必須從預防、預警、監(jiān)控、處置、善后等方面入手，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的環(huán)境應急管理體制，建成有效的環(huán)境事件應急綜合信息系統(tǒng)，形成有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂的環(huán)境應急組織體系。

3 系統(tǒng)建設

3.1 系統(tǒng)設計原則

為了充分滿足事件應急必須方便、快速的要求，系統(tǒng)應當遵循如下的設計原則：

3.1.1 先進性原則

采用先進的計算機技術、軟件開發(fā)體系和系統(tǒng)軟硬件產(chǎn)品，采用國際、國內(nèi)標準，建設具有國內(nèi)領先水平的系統(tǒng)支撐平臺、應用基礎架構和本項目。

3.1.2 可擴展性原則

項目建設不僅要著眼于現(xiàn)在，而且要放眼未來。項目建設前期就應做好總體規(guī)劃設計，保證系統(tǒng)平臺、應用平臺不僅能夠滿足現(xiàn)在的要求，而且可以方便地擴展將來的業(yè)務需求，并具有向未來技術平滑過渡的能力。

3.1.3 信息傳輸交互及時性原則

為了和應急指揮中心實時聯(lián)系，將現(xiàn)場獲得的事件描述信息和監(jiān)測信息實時傳回指揮中心，以便領導第一時間掌握事件的現(xiàn)場情況，為決策提供依據(jù)，同時應提供現(xiàn)場與指揮中心的信息交互。

3.2 系統(tǒng)設計要求

通過環(huán)境事件的研究、對污染源點位的空間定位，收集地理、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)、專家資料、危險源數(shù)據(jù)以及對環(huán)境的影響，環(huán)境事件應急監(jiān)測、應急處置方法等資料，匯總分析，建立預測模型及案例庫，建立環(huán)境事件應急綜合信息系統(tǒng)。

系統(tǒng)通過將常規(guī)數(shù)據(jù)與地理信息無縫整合，實現(xiàn)事件信息的完整表述。系統(tǒng)海量的基礎數(shù)據(jù)庫，包括危險源、危險品、應急機構、監(jiān)測專家、水氣自動監(jiān)測站等環(huán)境數(shù)據(jù)信息，覆蓋范圍的不同比例尺的數(shù)字地圖信息，完全滿足針對突發(fā)事件的信息參考。系統(tǒng)針對突發(fā)事件設計的處理措施向?qū)А㈩I導查詢向?qū)Вo助用戶對突發(fā)事件迅速制定合理措施。系統(tǒng)內(nèi)置的事件監(jiān)測分析、地理模型計算，為管理者制定處理措施提供有效的科學依據(jù)。系統(tǒng)提供不同用戶角色不同的操作模式，將用戶的工作效率提高到最大。采用網(wǎng)絡共享的方式，數(shù)據(jù)資源共享，極大的提高了信息的利用率。用戶界面友好，所有操作易于掌握。對突發(fā)的環(huán)境事件，需要有快速、靈活的應急系統(tǒng)對其進行反應，要在地理信息系統(tǒng)的基礎上為滿足事件現(xiàn)場應急反應的需要，建立簡潔、靈活、方便的反應系統(tǒng)。在地圖的基礎上查詢與事件相關的各類信息；分析事件的影響范圍、影響人口；根據(jù)監(jiān)測值模擬事件的狀態(tài)；預測事件的發(fā)展情況；對事件的發(fā)展進行動態(tài)模擬。為事件的處理決策提供科學的依據(jù)。

3.3 系統(tǒng)功能模塊

3.3.1 快速查詢

對多種危險品的理化性質(zhì)分類模擬，并將其分為優(yōu)先查詢5類，通過對5類危險品的模擬計算，能夠?qū)崿F(xiàn)對現(xiàn)有危險品在泄漏或超標排放污染事件時，快速準確地模擬分析。

3.3.2 應急預案、環(huán)境事件預案生成

預案的生成是通過內(nèi)建的預案庫和用戶的操作來完成。首先系統(tǒng)取得內(nèi)建的預案，提供給用戶。用戶根據(jù)自己的需要，組合各個階段的實施細則，最后組合成真正實施的預案。整個過程采用向?qū)У姆绞?、可視化的界面，以方便用戶生成預案。一旦預案制訂完畢，系統(tǒng)保存用戶制訂的預案，同時把這個新生成的預案也加入到預案庫中，實現(xiàn)預案庫的自動學習、自動擴充。預案管理主要實現(xiàn)分類管理預案，跟蹤并記錄預案落實情況，提供預案審批、啟動的管理流程。預案管理主要是為預案的制作、調(diào)閱、審批等工作提供計算機方式的實現(xiàn)手段。為了規(guī)范預案的內(nèi)容，提供了預案模板管理的功能。在預案制作時可以提供事件的相關信息、環(huán)境資源信息、專家信息、法律法規(guī)信息等相關資源信息查看的功能，輔助預案的制作。

3.3.3 應急向?qū)?/p>

根據(jù)初步確定的監(jiān)測項目，系統(tǒng)自動從監(jiān)測危化品庫里選定監(jiān)測分析方法，從監(jiān)測專家?guī)炖镞x定有關對口專家，從監(jiān)測儀器數(shù)據(jù)庫中確定相應的監(jiān)測儀器和采樣設備，從應急組織人員數(shù)據(jù)庫中調(diào)出相關部門應急人員的聯(lián)系方式，快速生成應急監(jiān)測指導書。

3.3.4 案例庫

可快速查詢相關環(huán)境事件案例，供現(xiàn)場人員及指揮中心領導參考。例如：2006年發(fā)生的某省某制革污水處理有限公司環(huán)境的典型案例如下：某制革污水處理有限公司從2005年3月設備調(diào)試以來一直無法實現(xiàn)達標排放，特別是廠區(qū)內(nèi)及周邊惡臭氣體（H2S）嚴重超標，影響了周邊群眾的正常生產(chǎn)、生活，引發(fā)了廠群糾紛。周邊群眾多次向區(qū)環(huán)保局投訴該公司的惡臭氣體污染問題。2005年10月，周邊共有500多名群眾聯(lián)名向區(qū)環(huán)保局投訴，先后有100多名周邊群眾以多次反映問題未能解決的名義，相續(xù)沖入污水處理廠、兩家皮革有限公司、樹脂有限公司等4家企業(yè)，砸壞了企業(yè)的大門、保安室、實驗室和部分車輛。

3.3.5 專家?guī)?/p>

建立專家?guī)?，包括環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測、化學分析、計算機等專業(yè)領域的專家。

3.3.6 應急報告

事件完畢后根據(jù)現(xiàn)場采集的數(shù)據(jù)，人員調(diào)度情況，生成應急監(jiān)測報告書。

4 系統(tǒng)技術路線

系統(tǒng)應用開放數(shù)據(jù)庫互連技術（ODBC）實現(xiàn)了空間數(shù)據(jù)與外部環(huán)境屬性數(shù)據(jù)的連接，可有效利用現(xiàn)有環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫，將環(huán)境質(zhì)量查詢、統(tǒng)計、評價和預測等結果以表格和專題圖的形式直觀地提供給管理者。

系統(tǒng)在ERIS系列ARCENGINE上進行二次開發(fā)，通過大量環(huán)境污染物擴散、模擬模型，實現(xiàn)對環(huán)境參數(shù)的實時監(jiān)控、分析模擬，從而對環(huán)境評價、規(guī)劃提供決策分析支持。

針對目前廣為重視的環(huán)境事件應急處理，通過對多種危險品的分析和歸納，對環(huán)境事件應急處理、應急處置、現(xiàn)場指揮、應急預案生成、緊急疏散距離、應急儲備物資調(diào)度進行自動處理分析和生成報告。

系統(tǒng)為了靈活、方便并實現(xiàn)“分則獨立、合則一體”的應用模式，采用配置的方式設置數(shù)據(jù)的連接方式，當需要獨立時，可在事件現(xiàn)場獨立應用；需要合并整體使用時，如在指揮中心和中心的應急反應平臺系統(tǒng)相結合，此時設置連接中心的大型數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)作為整個應急反應平臺的事件數(shù)據(jù)分析、處理、事件模擬模塊使用。現(xiàn)場處理事件前，可以將與事件相關的信息導出到現(xiàn)場機器中，并可以將現(xiàn)場的數(shù)據(jù)批量導入到指揮中心的系統(tǒng)中。而空間、業(yè)務數(shù)據(jù)的維護只包含與現(xiàn)場相關的事件信息和監(jiān)測信息。

5 結語

目前我國各級環(huán)保部門非常重視由于發(fā)生環(huán)境污染事件所帶來的環(huán)境問題，環(huán)境事件應急信息系統(tǒng)的建設已經(jīng)提到了重要的議事日程。構建集計算機管理系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)的環(huán)境事件應急綜合信息系統(tǒng)是符合環(huán)境管理現(xiàn)代化發(fā)展的需求，提高重大事故隱患及重點污染源管理水平的最佳選擇。該系統(tǒng)的建設將提高此項工作現(xiàn)代化管理水平。

參考文獻

[1] 薛華成.管理信息系統(tǒng) [M]. 北京：清華大學出版社，2000.

突發(fā)事件應急報告范文4

 “我宣布，大武口區(qū)星海街道興民村山洪災害應急演練開始！”近日,星海街道辦事處組織機關干部職工、村干部、衛(wèi)生院救護人員、派出所民警和村民等100余人在興民村開展了山洪災害應急演練，以增強轄區(qū)群眾防汛防洪意識，熟練掌握山洪災害應急技能，提高山洪災害突發(fā)事件應急處置能力。

為確保演練成功，星海街道制定了演練方案，成立應急演練指揮部，下設綜合協(xié)調(diào)組、秩序保障組、醫(yī)療組、保障組、調(diào)度組、轉移組、應急搶險隊，并專門召開演練方案協(xié)調(diào)會，對各應急小組進行詳細分工，明確各崗位人員職責和任務，要求各組成員各司其職，全力協(xié)助現(xiàn)場完成應急救援工作。

    下午15：00演練正式開始，“報告指揮長，興民村一小時降雨量35毫米，水位持續(xù)上漲，情況十分危險，請指示！”星海街道防汛指揮部接到檢測員緊急報告后，隨著指揮長一聲令下“各工作組注意，立即啟動興民村山洪災害應急預案一級響應，開始人員轉移工作”。此時，已集結待命的秩序保障組、醫(yī)療組、調(diào)度組、轉移組、應急搶險隊等精干力量火速趕赴災害現(xiàn)場，立即開展搜索受災群眾，救援被困人員，帶領受災人員逃離等工作。預警員用銅鑼“立即轉移信號”，興民村無線廣播開啟并進行重復廣播；轉移組按預定路線和地點轉移村民撤離至安全地帶，老弱病殘者使用車輛轉移；秩序保障組對危險區(qū)設置警戒實行嚴格管控，并維持好現(xiàn)場秩序；面對出現(xiàn)重傷員的情況，醫(yī)療組人員迅速行動，對傷員進行現(xiàn)場緊急救治、包扎傷口，并用救護車將傷員送到醫(yī)療救護站進行進一步救護治療，同時，安排防疫員背負消毒設備在臨時帳篷進行消毒；應急搶險隊裝卸、搬運搶險物資，對搶險點進行搶險；保障組成員在安置點食品發(fā)放處給轉移群眾發(fā)飲用水、食品和生活必需品。下午16：30，山洪災害應急演練圓滿完成。

突發(fā)事件應急報告范文5

一、進一步健全完善三項職責體系

1、職責體系：

總體原則：按照綜治工作屬地管理原則

二級政府職責：學校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

縣市區(qū)人民政府

職能部門職責：學校所在地教育行政主管部門

學校自身職責：對學校內(nèi)部安全負有直接管理職責

2、責任體系：

縣市區(qū)行政主管部門責任

與各級各類學校簽訂安全責任狀

各級各類學校第——責任人責任

與分管綜治安全校領導、綜治安全辦主任簽訂安全責任狀

各級各類學校分管責任人責任

與各班主任、門衛(wèi)、寢室管理員、保衛(wèi)科簽訂安全責任狀

3、工作機制：

(一)綜治安全工作定期上會制度。行政會議定期對本轄區(qū)、校內(nèi)學校綜治工作進行研究、分析、部署，確保綜治安全工作領導重視。要求：有相關制度、有詳細的會議紀錄

(二)安全知識教育制度。學校要有文本資料，安全知識教育計劃、教育形式、內(nèi)容以及課時，各班要有安全知識教育課授課內(nèi)容、授課時間、授課人紀錄，安全知識教育需納入學?？傮w課時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校每學期需進行一次防火、防震、防地質(zhì)災害的突發(fā)事件緊急應急演練，此項活動作為安全知識教育重要內(nèi)容。原則上初中以上學校要沒立學生心理咨詢室，省市重點以上學校必須建立學生心理咨詢室，加強學生心理健康教育。

(三)綜治安全組織機構。學校需有專門的綜治安全組織機構，行安全綜治領導小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛(wèi)工作人員(按生均150：1配置)、宿管員、門衛(wèi)。

二、工作運作機制

1、行政領導值班制度，有住校生的學校需安排24小時值班。

2、安全檢查工作制度，學校每周需對學校用水、用電、消防設施、食堂衛(wèi)生、寢室狀況、防盜、校舍等進行一次檢查，填寫安全檢查紀錄表，并填寫學校及周邊安全隱患報告單，能整改的立即整改，無力整改的需急報所在地教育行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

3、安全巡查制度。有住校生的學校需實行24小時值班制度，兩小時記錄一次巡查狀況，學生就寢后一小時巡查一次并作紀錄。

4、食堂管理制度，分衛(wèi)生、采購、留樣、規(guī)范化操作間、工作人員規(guī)范上崗等幾大塊。

5、學生寢室管理制度分衛(wèi)生、設施管理、安全教育幾大塊。

6、晨檢制度。

7、用水用電管理制度

8、督查督辦制度

9、危險品管理制度

10、公共突發(fā)事件應急機制(要張貼示意圖)

11、安全預警制度，對暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質(zhì)災害對學生的人身安全的威脅進行預警通報。

12、告知義務。學生無故曠學、曠課或生病、發(fā)熱學校應及時告知家長并采取措施及時援助。

三、安全設施

1、嚴格按標準配備消防設施(滅火器、應急燈、緊急通道標識、消防栓、水壓增壓器)

2、緊急疏散通道需通暢

3、重點部位設置視頻監(jiān)控設備(學校大門、寢室通道、危險品保管室)

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校有住校生需在寢室安裝無線煙霧探測器

四、標準化臺賬

1、學校安全工作領導小組成員及分工名單；

2、學校安全管理規(guī)章制度；

3、學校安全工作責任狀；

4、學校公共突發(fā)事件應急預案：

5、學校安全檢查記錄表(每周一次，裝訂成冊)

6、學校安全隱患報告單(報所在地教育主管部門)

7、年度學校安全隱患自查登記表

8、學校安全管理工作會議記錄(專門記錄本)

9、安全月查情況

10、安全隱患整改情況(要有詳細的記錄)

11、上級部門下發(fā)的有關安全綜治的文件資料：

為進一步學習實踐科學發(fā)展觀，進一步強化對學校安全管理工作的力度，下一步將結合我市學校安全管理工作實際，大力推行

“三三體系”，體系標準和內(nèi)容如下：

三個平臺：

1、安全綜治信息管理平臺，逐步實現(xiàn)?？h、市縣聯(lián)網(wǎng)互通，進—步加強對學校安全工作的動態(tài)管理。

2、綜治安全干部動態(tài)管理平臺。加強對各級學校綜治安全干部的動態(tài)管理，加強業(yè)務培訓，提高工作待遇，增強工作合力。

3、應急反應平臺。進一步推進雙線巡查回訪、三級預警等工作，提高學校綜治安全工作應急反應速度和工作運行效率。

三個體系：

1、工作職責體系。進一步明確學校、所在地政府和教育主管部門的職責，努力構建齊抓共管的工作格局。

2、責任體系。進一步理清各級責任人責任，確保將責任落實貫穿到綜治安全工作全過程。

3、臺賬體系。加強學校綜治安全標準化臺賬建設，確保綜治安全工作規(guī)范有序，常抓不懈。

三種機制

1、督查機制。

2、問責機制。

突發(fā)事件應急報告范文6

一、做好突發(fā)公共安全事件檔案工作的意義

1.為加快我國社會主義現(xiàn)代化建設步伐提供保障。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市化進程的加快，公共安全問題日漸顯露，引起了社會的普遍關注。適時地開展突發(fā)公共安全事件檔案工作順應了社會的需要。有利于人類社會總結突發(fā)公共安全事件發(fā)生規(guī)律、借鑒突發(fā)公共安全事件應對經(jīng)驗、尋求突發(fā)公共安全事件預防和應對措施，通過事先投入與防范，降低突發(fā)公共安全事件的發(fā)生機率，盡可能地避免或減少災害事故，尤其是突發(fā)性災害事故對公共安全造成的損失與帶來的威脅；有利于創(chuàng)造和諧的社會發(fā)展空間和營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的步伐。

2.為推進檔案事業(yè)自身發(fā)展提供動力。開展突發(fā)公共安全事件檔案工作，一方面可以有效地豐富檔案館藏內(nèi)容、改善館藏結構，拓寬檔案部門服務社會、服務經(jīng)濟建設的領域和渠道；另一方面可以提高社會檔案意識，擴大檔案工作的影響力和覆蓋面。這對于推進檔案資源建設、深化檔案工作改革、促進檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都是一種強大的動力。

3.為提升檔案人員隊伍服務能力和整體素質(zhì)提供契機。管好、用好突發(fā)公共安全事件檔案，其具體工作人員只有具備廣博的知識素養(yǎng)和扎實的業(yè)務基礎才能勝任。因此，檔案部門必須在提高檔案工作人員的業(yè)務水平、認知水平上下功夫，提升其服務社會、服務經(jīng)濟建設大局的綜合能力，這為提高檔案管理人員整體素質(zhì)提供了契機。

二、加強突發(fā)公共安全事件檔案管理的措施

1.提高檔案意識，加強社會公眾對突發(fā)公共安全事件檔案工作的認知水平。檔案部門應利用社會公眾在突發(fā)公共安全事件發(fā)生后的關注和重視程度，加強宣傳，增強全社會的檔案意識，形成有利于突發(fā)公共安全事件檔案工作深入有序開展的社會氛圍。

2.完善法律體系，使突發(fā)公共安全事件檔案工作在法制化的軌道上發(fā)展。目前，我國在突發(fā)公共安全事件檔案工作方面尚未出臺明確規(guī)定。因此，各級檔案部門一方面要利用各種機會向社會各界施加檔案工作的影響，力爭把突發(fā)公共安全事件檔案工作的相關業(yè)務管理規(guī)范要求納入各級突發(fā)公共安全事件應急預案和應急管理體系之中，積極爭取立法部門盡早出臺與突發(fā)公共安全事件檔案工作相配套的法律法規(guī)。另一方面要從檔案工作內(nèi)部加強相關規(guī)范制度的建立與完善，實現(xiàn)突發(fā)公共安全事件檔案管理制度化、法制化，促使其在法制化的軌道上健康發(fā)展。

3.加大科研力度，制定突發(fā)公共安全事件檔案的科學分類體系。針對日前突發(fā)公共安全事件檔案收集范圍有限、整理有待規(guī)范的實際，要深入研究探討突發(fā)公共安全事件檔案工作相關業(yè)務領域、特點及形成規(guī)律，研究制定適合突發(fā)公共安全事件檔案科學管理的分類體系，規(guī)范突發(fā)公共安全事件檔案的系統(tǒng)整理、合理收藏、編目檢索和開發(fā)利用等管理工作。

4.完善備份體制，確保突發(fā)公共安全事件檔案安全完整。檔案部門應緊密配合有關部門預防和應對城市突發(fā)事件，完善檔案備份體制，可通過成立城市數(shù)據(jù)救災中心等方式，提高政府對公共危機的應對能力。一是做好重點建筑、管線、人防、防洪、軍事等重要工程檔案的收集管理，在集中管理的前提下，逐步實現(xiàn)數(shù)字化，確保緊急狀態(tài)下能夠提供使用；二是加強與相關機構的合作，嚴格執(zhí)行有關安全保密規(guī)定。做好重點檔案備份、救災和安全保管工作，建立緊急情況下重要檔案的利用機制和受損恢復機制。

三、開展突發(fā)公共安全事件檔案工作應注意的事項

做好突發(fā)公共安全事件檔案工作，必須做到四點：成立機構、健全制度、講求方法、注重實效。

1.成立機構是做好突發(fā)公共安全事件檔案工作的前提。檔案行政管理部門應主動與突發(fā)公共安全事件應急組織指揮機構建立有效的溝通和聯(lián)系渠道，在突發(fā)公共安全事件發(fā)生后應在組織指揮機構中明確一名領導負責突發(fā)公共事件檔案工作，在各工作小組中指定專門檔案人員，成立檔案工作機構。在處置突發(fā)事件的同時，部署和開展檔案工作，做到宏觀上有人管理、具體工作有人承擔、全過程有人監(jiān)督指導。

2.健全制度是做好突發(fā)公共安全事件檔案工作的保障。突發(fā)公共安全事件具有突發(fā)性和危害不可預測性，制定完善的規(guī)章制度有利于突發(fā)公共安全事件檔案工作有法可依，有章可循，職責明確，臨陣不亂。保證其科學、高效、規(guī)范運行。突發(fā)公共安全事件檔案工作規(guī)章制度應全面、具體、可操作性強，包括檔案工作主管領導職責、檔案人員崗位職責；檔案工作應急報告、通報制度；業(yè)務指導、監(jiān)督、檢查制度；文件材料歸檔范圍和要求；檔案鑒定整理方案和細則；檔案工作獎懲制度和責任追究制度。