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預(yù)防醫(yī)療糾紛和處理?xiàng)l例范文1
蔡 勤
章正林
喬春福
預(yù)防醫(yī)療糾紛和處理?xiàng)l例范文2
為了維護(hù)正常醫(yī)療秩序,構(gòu)建和諧的醫(yī)療環(huán)境,創(chuàng)建“平安醫(yī)院”,保障廣大人民群眾的健康權(quán)益,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》要求,現(xiàn)就加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安防范管理工作提出如下意見:
一、切實(shí)做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防與報(bào)告
1、各有關(guān)部門要按照法律法規(guī)要求,堅(jiān)持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的原則,制定醫(yī)療糾紛處置應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全、醫(yī)療投訴等工作機(jī)制,及時(shí)受理、處理患者投訴。
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)患糾紛接待制度,落實(shí)專(兼)職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛的投訴接待工作,建好投訴登記臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,避免越級(jí)上訪。
3、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在市政法委、公安局、司法局、衛(wèi)生局等部門的指導(dǎo)下,建立健全醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制,依法、公平、公正處理醫(yī)患糾紛,努力化解各類醫(yī)患矛盾。
4、當(dāng)發(fā)生因醫(yī)療糾紛引發(fā)及治安事件后,有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)向市公安局關(guān)和衛(wèi)生局報(bào)告,必要時(shí)要告知當(dāng)事人所在鎮(zhèn)、(街道辦事處)或所在單位,及時(shí)采取有效措施,消除隱患。
二、加強(qiáng)醫(yī)療糾紛的處置工作
5、發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)醫(yī)療糾紛處置預(yù)案,采取控制措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,及時(shí)公正的將醫(yī)院專家會(huì)診意見告知患方,必要時(shí)按規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物和相關(guān)病歷資料;若患者死亡的,按規(guī)定將尸體移放太平間或殯儀館,或按規(guī)定進(jìn)行尸檢;協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要指定專門人員,以積極坦誠的態(tài)度與患方協(xié)商,患方代表人數(shù)不超過5名。
6、市衛(wèi)生局接到關(guān)于醫(yī)療糾紛的報(bào)告后,應(yīng)要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),適時(shí)開展政策宣教,疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)患方按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行處理。
7、市公安局接到報(bào)警后要立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展教育疏導(dǎo),制止過激行為,維護(hù)醫(yī)療秩序,依法處置現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的違反治安管理等有關(guān)部門法規(guī)的行為,防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)和惡性事件,維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。
8、綜治辦、司法局、民政局、宣傳部、電視臺(tái)、信息辦、局要根據(jù)各自職能,協(xié)助解決好醫(yī)患糾紛。
三、健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安安全防控體系
9、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求,配備足夠的保衛(wèi)人員,建立健全單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)保安隊(duì)伍規(guī)范化培訓(xùn)工作,提高素質(zhì)。組建應(yīng)急隊(duì)等群防群治組織,定期組織重點(diǎn)崗位的工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
10、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院大門、糾紛接待室、大廳收費(fèi)處、急診室、手術(shù)室、病房、財(cái)會(huì)室、檔案室、計(jì)算機(jī)信息室、重要物資倉庫等重點(diǎn)場(chǎng)所和要害部位的管理和技術(shù)防范,按規(guī)定安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),要加強(qiáng)夜間值班巡邏,防止毆打醫(yī)務(wù)人員,偷盜、搶劫等惡性事件的發(fā)生。
11、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)品、劇毒藥品、、化學(xué)試劑、易燃易爆等危險(xiǎn)物品的管理和使用,建立嚴(yán)格的使用登記制度和監(jiān)督制度、開展經(jīng)常性的安全檢查,加強(qiáng)消防安全工作,及時(shí)消除內(nèi)部隱患,對(duì)違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,有關(guān)部門將依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
12、市應(yīng)急辦要指導(dǎo)各相關(guān)部門制定和完善防恐怖,防破環(huán)、防災(zāi)害事故、防等應(yīng)急處置預(yù)案,并定期組織演練。
13、市衛(wèi)生局要加強(qiáng)與市公安局的溝通聯(lián)系。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。市公安局要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入治安重點(diǎn)管理單位,創(chuàng)造條件設(shè)立警務(wù)室,加強(qiáng)警務(wù)聯(lián)系,維護(hù)醫(yī)院良好治安秩序。
四、加大對(duì)擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為的查處和打擊力度
14、各部門要充分發(fā)揮各自的職能作用,切實(shí)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療秩序,維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的人身安全,維護(hù)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全。
15、市公安局要及時(shí)查處、嚴(yán)厲打擊以下違法犯罪行為;
預(yù)防醫(yī)療糾紛和處理?xiàng)l例范文3
關(guān)鍵詞:醫(yī)患糾紛;和諧社會(huì);醫(yī)患關(guān)系
基金項(xiàng)目:本文系2012年河北省社會(huì)科學(xué)基金課題“唐山市醫(yī)患糾紛預(yù)防機(jī)制的法律問題研究”(課題編號(hào):20121372)階段性成果
中圖分類號(hào):D913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2012年6月13日
隨著我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的長足進(jìn)步,人民群眾的維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)有了顯著的增強(qiáng)。隨之也帶來了醫(yī)患糾紛呈逐年遞增趨勢(shì),它破壞了醫(yī)患之間的和諧,不同程度地?fù)p害了醫(yī)患雙方的利益,阻礙了衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,并且成為當(dāng)前社會(huì)和公眾關(guān)注的一大熱門而沉重的話題,也是民事?lián)p害賠償案件中的一大熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。醫(yī)患糾紛已成為和諧社會(huì)建設(shè)過程中必須解決的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。
一、醫(yī)患糾紛的概念和類型
所謂醫(yī)患糾紛,指醫(yī)患雙方因診療護(hù)理服務(wù)關(guān)系而引發(fā)的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他民事權(quán)益的損害爭議而產(chǎn)生的糾紛。
根據(jù)不同的內(nèi)涵,醫(yī)患糾紛可以分為三種:醫(yī)患糾紛、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故糾紛。醫(yī)患糾紛指醫(yī)患雙方因診療護(hù)理服務(wù)過程中引發(fā)的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他民事權(quán)益的損害爭議而產(chǎn)生的一切糾紛。只要是醫(yī)方和患者或患者親屬之間發(fā)生的糾紛,都可以統(tǒng)稱為醫(yī)患糾紛。醫(yī)療糾紛指醫(yī)患雙方就醫(yī)方對(duì)患者提供診療護(hù)理行為過程中,患者認(rèn)為生命健康權(quán)受到醫(yī)方侵害,而醫(yī)方認(rèn)為沒有侵害患方的生命健康權(quán),或醫(yī)方也承認(rèn)侵害了患方,但不認(rèn)同侵害的程度和賠償數(shù)額,雙方無法達(dá)成一致意見而引起的糾紛。醫(yī)療事故糾紛是指有法定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療護(hù)理服務(wù)活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害而引發(fā)的糾紛。
法院在審理案件時(shí),一般分為三類:醫(yī)療合同糾紛、醫(yī)療損害侵權(quán)糾紛、醫(yī)療事故糾紛。最高人民法院關(guān)于參照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知中分為兩類:醫(yī)療事故賠償糾紛和其他醫(yī)療賠償糾紛。
二、醫(yī)患糾紛成因分析
醫(yī)患糾紛不斷發(fā)生,產(chǎn)生的原因是多方面的,具體分析其中的根源,有助于有效減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生,也有助于緩解醫(yī)患緊張關(guān)系,構(gòu)建和諧社會(huì)。
(一)醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)育不良。看病難、收紅包、拿回扣、藥品價(jià)格高等已成為醫(yī)院不爭的事實(shí)。但這只是問題表象,其本質(zhì)上是醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)育不良的表現(xiàn)。隨著醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭的不斷加劇,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)過分追求經(jīng)濟(jì)效益,將醫(yī)護(hù)員工的工資、獎(jiǎng)金等利益與創(chuàng)收相結(jié)合,因而在實(shí)際診療活動(dòng)中,醫(yī)護(hù)員工為追求個(gè)人利益而對(duì)患者進(jìn)行過度診療,使得醫(yī)患雙方在醫(yī)療費(fèi)用等問題上容易產(chǎn)生分歧,從而導(dǎo)致醫(yī)患糾紛的發(fā)生。
(二)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)倦怠。醫(yī)療工作的特殊性使得醫(yī)護(hù)人員長期承受更大的壓力,醫(yī)院開展的“以病人為中心”的服務(wù)思想和醫(yī)務(wù)人員不足的矛盾使得許多醫(yī)生從工作就沒有過休假,每一個(gè)節(jié)假日都要查房、上“無假日門診”、搶救急危重病人,長期處于滿負(fù)荷、超負(fù)荷工作狀態(tài)。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員多數(shù)處于職業(yè)倦怠狀態(tài),不但影響工作的效率、質(zhì)量和工作者的情緒,而且極易出現(xiàn)醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療事故。
(三)醫(yī)療不良事件不斷增加。近年來,由血制品、醫(yī)院感染、注射、醫(yī)療器械和偽劣藥品導(dǎo)致的傷殘、后遺癥、甚至死亡事件屢見報(bào)道。還由于部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金投入有限、硬件設(shè)備老化、醫(yī)療用房緊張等原因,容易遺留醫(yī)療安全隱患,導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的發(fā)生。大量的事件被媒體追蹤報(bào)道后造成的嚴(yán)重后果,使廣大患者的不信任甚至對(duì)立情緒愈加激烈。
(四)部分患者就診前抱有過高期望。隨著人們醫(yī)療需求的上升,患者對(duì)診療效果的期望越來越高。但醫(yī)學(xué)現(xiàn)實(shí)與患者期待是有本質(zhì)區(qū)別的,人類認(rèn)識(shí)、了解、治愈疾病是一個(gè)相當(dāng)漫長的過程,因而現(xiàn)有醫(yī)學(xué)技術(shù)不可能解決所有的疾病對(duì)患者的困擾,由于患者在這方面缺少足夠認(rèn)識(shí),因而對(duì)診療效果往往期望值太高,對(duì)病情的發(fā)展估計(jì)不足或過分樂觀,認(rèn)為到了醫(yī)院就等于保險(xiǎn)柜遇到病情驟變,診療意外致病人短期內(nèi)死亡,患方家屬缺乏相應(yīng)的承受能力,無法接受現(xiàn)實(shí),誤認(rèn)為醫(yī)務(wù)人員未盡義務(wù),診療不當(dāng)所致,從而導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的產(chǎn)生。
(五)法制因素
1、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安案件處理的部門,在實(shí)際工作中處理醫(yī)療糾紛力度不強(qiáng)。處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安案件的部門,如當(dāng)?shù)嘏沙鏊龋捎诩m紛性質(zhì)尚未明確,在實(shí)際處理醫(yī)療糾紛中,工作力度不大,過多考慮患方情緒,未能嚴(yán)格履行《社會(huì)治安處罰條例》,客觀上縱容了醫(yī)鬧等違法行為,有些醫(yī)鬧肆無忌憚,甚至在醫(yī)院門診、住院部擺設(shè)靈堂,燃放鞭炮,焚燒祭品等,嚴(yán)重影響了醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。因而,實(shí)際處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安案件力度不強(qiáng),是造成醫(yī)療糾紛的客觀因素之一。
2、法律訴訟費(fèi)用過高、訴訟程序復(fù)雜,也是患者不走法律途徑的重要原因。現(xiàn)有處理醫(yī)療賠償案件的法律法規(guī)很多,具體包括《民法通則》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等,其中按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定,依法依規(guī)按程序、客觀公正、科學(xué)處置的原則。凡未經(jīng)尸檢查明死亡原因和未經(jīng)法定醫(yī)療事故技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定分清責(zé)任的,任何單位和個(gè)人原則上不得在法定程序外“私了”。但在實(shí)際操作中,法律訴訟費(fèi)用過高,訴訟程序復(fù)雜,使患者望而卻步,從而采取非正常的解決方式,導(dǎo)致醫(yī)療糾紛。
三、醫(yī)患糾紛防范對(duì)策
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浙江省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法全文第一章 總則
第一條為了有效預(yù)防與處理醫(yī)療糾紛,保護(hù)醫(yī)患雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療秩序,根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱醫(yī)療糾紛,是指醫(yī)患雙方當(dāng)事人之間因醫(yī)療行為引發(fā)的爭議。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理,適用本辦法。
醫(yī)療事故的責(zé)任認(rèn)定和賠償依照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、公平合理、及時(shí)便民、依法處理的原則。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的重大問題。
第六條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督管理,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全,做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治安秩序,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)查處違反治安管理規(guī)定的行為。
縣級(jí)以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。
保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作的監(jiān)督管理。
第七條患者所在單位和患者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)配合做好醫(yī)療糾紛的處理工作。
第八條市、縣(市)設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡稱醫(yī)調(diào)會(huì)),市轄區(qū)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立醫(yī)調(diào)會(huì),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。
醫(yī)調(diào)會(huì)的人民調(diào)解員的配備和管理,由市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。
醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取費(fèi)用,其工作經(jīng)費(fèi)及人民調(diào)解員的報(bào)酬補(bǔ)貼由本級(jí)人民政府予以解決。
第九條市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的實(shí)際需要,建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度或者醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金制度。
第十條報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,客觀公正地報(bào)道醫(yī)療糾紛,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
第二章 預(yù)防與處置
第十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。
第十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等情況如實(shí)告知患者,及時(shí)解答患者的咨詢;但可能會(huì)對(duì)患者產(chǎn)生不利后果的情況,可以告知其近親屬。
需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)取得患者的書面同意;無法或者不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其書面同意。因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)以及醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育,建立健全醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)責(zé)任追究制度、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)制度、醫(yī)療安全責(zé)任制度。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)患溝通制度,設(shè)置接待場(chǎng)所,配備專(兼)職人員,接受患者或者其近親屬的咨詢和投訴,及時(shí)解答和處理有關(guān)問題。
第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案,并報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)備案。
第十五條患者應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度,如實(shí)向醫(yī)務(wù)人員告知與診療活動(dòng)有關(guān)的病情、病史等情況,配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行必要的檢查、治療和護(hù)理。患者對(duì)醫(yī)療行為有異議的,應(yīng)當(dāng)通過合法渠道表達(dá)自己的意見和要求。
第十六條省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大醫(yī)療糾紛報(bào)告制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?bào)告制度的規(guī)定履行報(bào)告義務(wù),不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
第十七條發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療糾紛的實(shí)際情況,采取以下相應(yīng)措施進(jìn)行處置:
(一)告知患者或者其近親屬有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的具體辦法和程序;患者或者其近親屬要求協(xié)商的,應(yīng)當(dāng)告知其推舉不超過3名代表參加協(xié)商。
(二)就糾紛的醫(yī)療行為組織專家會(huì)診或者討論,并將會(huì)診或者討論的意見告知患者或者其近親屬。
(三)與患者或者其近親屬共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及相關(guān)病歷資料進(jìn)行封存和啟封。
(四)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,按規(guī)定將尸體移放殯儀館;死者近親屬對(duì)死因有異議的,按規(guī)定進(jìn)行尸檢。
(五)因醫(yī)療糾紛影響正常的醫(yī)療工作秩序的,及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)警。
(六)配合衛(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)調(diào)會(huì)等部門和機(jī)構(gòu)做好調(diào)查取證工作。
處置醫(yī)療糾紛需要立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定采取相應(yīng)措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
第十八條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療糾紛報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即采取有效措施,必要時(shí)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置工作,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人依法妥善解決醫(yī)療糾紛。
第十九條公安機(jī)關(guān)接到醫(yī)療糾紛的治安警情后,應(yīng)當(dāng)立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng),勸阻雙方過激行為;對(duì)勸阻無效的,應(yīng)當(dāng)依法予以制止,控制事態(tài)擴(kuò)大,維護(hù)正常的醫(yī)療工作秩序;對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)停尸、鬧喪,經(jīng)勸阻無效的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,并依法予以處置。
第二十條醫(yī)療糾紛發(fā)生后,雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決,也可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)調(diào)會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)醫(yī)療事故爭議行政處理,或者向人民法院提起訴訟。
醫(yī)療糾紛索賠金額1萬元以上的,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理。
雙方當(dāng)事人申請(qǐng)醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解,索賠金額10萬元以上的,應(yīng)當(dāng)先行共同委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,明確責(zé)任。
第二十一條因藥品不良反應(yīng)或者醫(yī)療器械不良事件引起的醫(yī)療糾紛,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)論向受害方支付補(bǔ)償費(fèi)用。具體補(bǔ)償辦法由省食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同省財(cái)政、衛(wèi)生、民政部門制定。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付補(bǔ)償費(fèi)用后,可以依法向藥品或者醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營者追償。
第三章 調(diào)解
第二十二條醫(yī)調(diào)會(huì)承擔(dān)以下工作職責(zé):
(一)調(diào)解醫(yī)療糾紛;
(二)通過調(diào)解工作,宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí);
(三)向衛(wèi)生、司法行政等部門報(bào)告醫(yī)療糾紛和調(diào)解工作的情況;
(四)分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出醫(yī)療糾紛防范意見和建議;
(五)提供有關(guān)醫(yī)療糾紛調(diào)解的咨詢服務(wù);
(六)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條醫(yī)調(diào)會(huì)的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)為人公道、品行良好,具有醫(yī)療、法律專業(yè)知識(shí)和調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),并熱心于人民調(diào)解工作。
第二十四條醫(yī)調(diào)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)和法律等專家組成的專家?guī)欤瑸獒t(yī)療糾紛的調(diào)查、評(píng)估和調(diào)解提供技術(shù)咨詢。
第二十五條醫(yī)調(diào)會(huì)對(duì)當(dāng)事人提出的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng),符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以受理;不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,書面通知當(dāng)事人并說明理由。
醫(yī)調(diào)會(huì)受理調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
第二十六條醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)有以下情形之一的,醫(yī)調(diào)會(huì)不予受理;已經(jīng)受理的,終止調(diào)解:
(一)一方當(dāng)事人已向人民法院提起訴訟的;
(二)一方當(dāng)事人已向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)醫(yī)療事故爭議行政處理的;
(三)一方當(dāng)事人拒絕醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解的;
(四)已經(jīng)醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解未達(dá)成調(diào)解協(xié)議,一方當(dāng)事人再次申請(qǐng)調(diào)解的;
(五)非法行醫(yī)引起的糾紛。
終止調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。
第二十七條醫(yī)調(diào)會(huì)受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)指定1名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人,并可以根據(jù)需要指定若干名人民調(diào)解員參加調(diào)解;當(dāng)事人對(duì)人民調(diào)解員提出回避要求的,應(yīng)當(dāng)予以更換。
雙方當(dāng)事人可以委托律師和其他人參與調(diào)解活動(dòng),委托人應(yīng)當(dāng)向醫(yī)調(diào)會(huì)提交授權(quán)委托書。
第二十八條醫(yī)調(diào)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi),分別向雙方當(dāng)事人了解相關(guān)事實(shí)和情節(jié),并根據(jù)當(dāng)事人的要求,組織調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估。
在醫(yī)療糾紛調(diào)解過程中,人民調(diào)解員需要查閱病歷資料、向有關(guān)專家和人員咨詢或者詢問的,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)給予配合。
第二十九條經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋醫(yī)調(diào)會(huì)印章后生效。
依法達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。
第三十條醫(yī)調(diào)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)結(jié)。因特殊情況需要延長調(diào)解期限的,醫(yī)調(diào)會(huì)和雙方當(dāng)事人可以約定延長的期限;超過約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成。
第四章 醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)與醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金管理
第三十一條實(shí)行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的市、縣(市、區(qū))的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自愿參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向承保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保涉及公眾責(zé)任的各類保險(xiǎn)。
第三十二條承保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循保本微利原則,合理厘定保險(xiǎn)費(fèi)率,并根據(jù)不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷年醫(yī)療糾紛賠償情況實(shí)施費(fèi)率浮動(dòng)制度。
第三十三條參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),其醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)支出,從醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)中列支,按規(guī)定計(jì)入醫(yī)療成本。
第三十四條醫(yī)療糾紛發(fā)生后,需要保險(xiǎn)理賠的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)參與醫(yī)療糾紛的處理,并按照醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成的協(xié)議、醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議、人民法院作出的生效的調(diào)解書或者判決書,作為醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)理賠的依據(jù),及時(shí)予以賠償。
第三十五條實(shí)行醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金制度的市、縣(市、區(qū))的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的規(guī)定繳納醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自愿繳納醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金。
前款所稱醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金制度,是指由多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照一定的比例繳納資金,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用,為分散醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),保障因遭受醫(yī)療損害的患者獲得及時(shí)賠償而建立的互助共濟(jì)制度。
第三十六條醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金按照以支定收、收支平衡、保障適度的原則,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專款專用。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)繳納的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金,從醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)中列支,計(jì)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本。
醫(yī)療糾紛發(fā)生后,需要支付醫(yī)療責(zé)任賠償金的,醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成的協(xié)議、醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議、人民法院作出的生效的調(diào)解書或者判決書,作為支付賠償款的依據(jù),及時(shí)予以支付。
第三十七條醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金繳納、使用和管理的具體辦法,由建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金制度的市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范的;
(二)由于不負(fù)責(zé)任延誤急危患者的搶救和診治的;
(三)隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的;
(四)未按照規(guī)定告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的;
(五)未按照規(guī)定經(jīng)患者或者其近親屬同意實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的;
(六)未制定有關(guān)醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案的;
(七)未按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告重大醫(yī)療糾紛的;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的行為。
第三十九條患者或者其近親屬及相關(guān)人員有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依法作出處理:
(一)占據(jù)診療、辦公場(chǎng)所,或者在診療、辦公場(chǎng)所拉橫幅、設(shè)靈堂、貼標(biāo)語,或者拒不將尸體移放殯儀館等,擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的;
(二)阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員,或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活的;
(三)搶奪、損毀醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施、設(shè)備或者病歷、檔案等重要資料的;
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)予以處理的行為。
第四十條醫(yī)調(diào)會(huì)及其人民調(diào)解員在醫(yī)療糾紛調(diào)解工作中,嚴(yán)重失職或者違法違紀(jì)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法予以處理。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、司法行政、公安等部門和保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中,違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十二條違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十三條本辦法自20xx年3月1日起施行。
醫(yī)療糾紛造成的原因醫(yī)療糾紛通常是由醫(yī)療過錯(cuò)和過失引起的。 醫(yī)療過失是醫(yī)務(wù)人員在診斷護(hù)理過程中所存在的失誤。醫(yī)療過錯(cuò)是指醫(yī)務(wù)人員在診療護(hù)理等醫(yī)療活動(dòng)中的過錯(cuò)。這些過錯(cuò)往往導(dǎo)致病人的不滿意或造成對(duì)病人的傷害,從而引起醫(yī)療糾紛。
預(yù)防醫(yī)療糾紛和處理?xiàng)l例范文5
心胸外科是一個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性極高的科室,危重患者多,病情復(fù)雜、變化快,護(hù)士工作在臨床第一線,與患者接觸最頻繁、最直接,有時(shí)不經(jīng)意的一句話,就可能引起一場(chǎng)糾紛,屬于糾紛的高發(fā)科室。因此,護(hù)理人員除了認(rèn)真做好日常工作外,還應(yīng)該注意培養(yǎng)自身防范糾紛的能力。本文就胸心外科護(hù)理糾紛的防范措施做一下探討。
1 加強(qiáng)護(hù)理人員的法律意識(shí)
加強(qiáng)法制教育,提高法律意識(shí),依法執(zhí)業(yè),道法兼治,是解決醫(yī)護(hù)患矛盾的當(dāng)務(wù)之急,也是減少醫(yī)療糾紛的重要舉措[1]。護(hù)理人員在緊張的工作之余要不斷鞏固學(xué)習(xí)法律法規(guī),尤其是《護(hù)士條例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等,牢固樹立“安全第一、質(zhì)量第一”的觀念,消除各種不安全隱患,提高安全意識(shí)和自我防范能力,以保證護(hù)理質(zhì)量,減少護(hù)理糾紛的發(fā)生。
2 加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
2.1 嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度 護(hù)理人員素質(zhì)的高低是決定護(hù)理質(zhì)量的基礎(chǔ)。良好的職業(yè)道德是防止護(hù)理差錯(cuò)事故的前提[2]。護(hù)理工作具有獨(dú)立、直接、連續(xù)的特點(diǎn),許多工作是在無人監(jiān)督或開放環(huán)境中進(jìn)行的,因此應(yīng)有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,做到慎獨(dú)和嚴(yán)謹(jǐn)自律尤為重要。
2.2 具有高度的洞察力和反應(yīng)力 一個(gè)稱職的胸心外科護(hù)士要及時(shí)了解患者的病情,學(xué)會(huì)察言觀色,通過巡視病房或與患者交談或給患者進(jìn)行護(hù)理檢查時(shí),就能從中發(fā)現(xiàn)患者及家屬的心理及情緒變化,善于發(fā)現(xiàn)糾紛的苗頭,對(duì)癥處理,善于及時(shí)觀察、及時(shí)分析、及時(shí)處理,盡可能避免糾紛的發(fā)生。在日常工作中,護(hù)士應(yīng)根據(jù)患者及病情的不同溝通的側(cè)重點(diǎn)也不同,如危重患者護(hù)理,應(yīng)重在和患者及家屬對(duì)疾病及心理護(hù)理上的溝通;而對(duì)于病情較輕的外傷患者,護(hù)理人員在工作中更要注重細(xì)節(jié)的溝通,如輸注小袋液體(100 ml),45 d/min,30 min一瓶結(jié)束,有時(shí)候護(hù)士巡視病房更換液體時(shí),患者睡著了,雖然護(hù)士也在輸液卡上簽字,可有些患者就說少用一瓶藥,這類患者只有雙簽字(護(hù)士、患者雙簽,達(dá)成共識(shí))。所以,護(hù)理人員應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)和處理潛在的糾紛苗頭,并及時(shí)采取措施并溝通到位,盡可能的消除糾紛的隱患。
3 加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量的管理
3.1 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和護(hù)理操作規(guī)程 規(guī)章制度是規(guī)范護(hù)士的日常行為準(zhǔn)則、護(hù)理操作規(guī)程是護(hù)士的工作指南。護(hù)理人員應(yīng)熟練掌握護(hù)理核心制度和各種規(guī)章制度及各項(xiàng)操作規(guī)程并不折不扣地運(yùn)用到實(shí)際工作中,才能避免出現(xiàn)護(hù)理差錯(cuò),減少護(hù)理糾紛。
3.2 服務(wù)意識(shí)的提高 護(hù)理工作是一項(xiàng)服務(wù)與治療兼容性工作,要廢棄舊觀念,真正樹立“以患者為中心”的服務(wù)理念,為患者提供人性化服務(wù)。容易發(fā)生糾紛的地方:一是服務(wù)質(zhì)量,二是醫(yī)療費(fèi)用。護(hù)理人員應(yīng)設(shè)身處地、換位思考,幫助患者選擇既保證醫(yī)療質(zhì)量,又能減少費(fèi)用支出的治療方法,把患者擔(dān)心的事情講清楚、說明白,患者自然會(huì)理解能避免糾紛的發(fā)生。
3.3 強(qiáng)化專科知識(shí)的培訓(xùn) 精湛的醫(yī)療技術(shù)是減少醫(yī)療糾紛的重要條件[3]。從事胸心外科的護(hù)理人員除了有扎實(shí)的護(hù)理基礎(chǔ)、一般的護(hù)理技能外,還應(yīng)該掌握該科室許多特殊的技能及各種醫(yī)療設(shè)備的使用。如:呼吸機(jī)、除顫儀、輸液泵、心電監(jiān)護(hù)等的操作,本科疾病知識(shí)等,每位護(hù)士在上崗前都應(yīng)全面掌握。如果知識(shí)不扎實(shí),操作技能不熟練,對(duì)新的醫(yī)療設(shè)備使用不熟悉不全面,患者出現(xiàn)病情變化快,觀察不到位,未及時(shí)報(bào)告處理,將會(huì)給患者帶來不良的后果。
3.4 履行告知 在疾病診療護(hù)理過程中,因個(gè)體差異及病情的發(fā)展不同,即使同一種病,也同樣存在著很多的不確定性和不可預(yù)測(cè)性。護(hù)理工作是一種高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)需要護(hù)理人員有高度的責(zé)任心及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)[4]。胸心外科患者病情重、變化快,各項(xiàng)操作或治療,護(hù)士必須履行告知程序,不僅要口頭告知,還要讓患者及家屬理解并簽訂知情同意書。在日常護(hù)理中,一個(gè)簡單的操作,也不能忽視告知,如心臟術(shù)后早期患者,因心功能差,不能多喝水,而對(duì)于癌癥患者準(zhǔn)備做化療者應(yīng)多喝水等,不但要和患者溝通到位、告知明白,還要加強(qiáng)巡視和交接班,絕對(duì)不能掉以輕心,以免糾紛的發(fā)生。有些患者對(duì)醫(yī)療結(jié)果期望值過高,盡管醫(yī)護(hù)人員把可能出現(xiàn)的事情全部告訴了患者及家屬,并簽了字,可一旦出現(xiàn)不盡人意的事,就會(huì)找護(hù)士的差錯(cuò),借題發(fā)揮,緊抓不放,發(fā)生沖突。因此,護(hù)患溝通全面到位,耐心、細(xì)心避免糾紛的發(fā)生。
3.5 護(hù)理記錄單及時(shí)、準(zhǔn)確完成:重視護(hù)理文書的法律功力,《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第十條規(guī)定[5]“患者有權(quán)復(fù)印或復(fù)制門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單……護(hù)理記錄單等”。這是對(duì)患者獲得有關(guān)病歷資料的規(guī)定,因此,護(hù)理人員應(yīng)養(yǎng)成及時(shí)、規(guī)范、真實(shí)、客觀、完整記錄的良好習(xí)慣,認(rèn)真按照《病歷書寫規(guī)范》及護(hù)理文書要求書寫、保存有關(guān)資料等。發(fā)現(xiàn)病情變化時(shí)應(yīng)及時(shí)書寫,記錄單上不能出現(xiàn)不確切的文字如:血氧偏低、出現(xiàn)較多、調(diào)節(jié)多巴胺滴速等等不準(zhǔn)確的描述。醫(yī)療文書是糾紛發(fā)生時(shí)的證據(jù),應(yīng)加強(qiáng)護(hù)理文書的管理和質(zhì)量控制。
4 討論
護(hù)士是治療、護(hù)理及檢查的直接執(zhí)行者,是與患者關(guān)系最直接、最廣泛的,從某種程度上說護(hù)理人員被置于醫(yī)療糾紛的前沿陣地,因此胸心外科護(hù)士要有高尚的職業(yè)道德、過硬扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和主要技能及法律常識(shí),更要積極主動(dòng)去探究糾紛的原因,找出切實(shí)可行的預(yù)防方法,使患者與醫(yī)護(hù)人員建立起互相信賴的關(guān)系,加強(qiáng)防范措施,確保患者安全,提高護(hù)理質(zhì)量,從而減少糾紛的發(fā)生。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 徐滿芳.試論現(xiàn)行醫(yī)療體制下的醫(yī)療糾紛防范.中醫(yī)藥管理雜志,2009,17(5):460-461.
[2] 李正,李玉翠,程紅平,等.胸心外科與護(hù)理相關(guān)的醫(yī)療糾紛的防范.國際護(hù)理學(xué)雜志,2008,27(11):1169-1170.
[3] 任忠懷,黃俊昌,劉澤龍.基層醫(yī)院醫(yī)療糾紛特點(diǎn)及防范對(duì)策.醫(yī)療與法規(guī),2009,16(3):63-64.
預(yù)防醫(yī)療糾紛和處理?xiàng)l例范文6
一.全面實(shí)施“三個(gè)一”工程,正確對(duì)待和處理醫(yī)療糾紛。
“三個(gè)一”工程即“一次糾紛,一次總結(jié),一次教育”。我院向社會(huì)公布了投訴電話,設(shè)立了多種投訴處理渠道:門診大廳設(shè)立了病人服務(wù)中心,接受患者訴求;財(cái)務(wù)科隨時(shí)接受患者對(duì)價(jià)格方面的投訴和咨詢;院辦綜合受理患者各種訴求;醫(yī)療糾紛處理實(shí)行“首受負(fù)責(zé)制”,每一次糾紛,都要求接待人詳細(xì)記錄患者訴求,在解決糾紛時(shí),本著“換位思考,以人為本”的原則,客觀調(diào)查,及時(shí)處理,及時(shí)向患者反饋處理結(jié)果;在處理結(jié)束后,要求受理人與相關(guān)科室、職能部門、責(zé)任人等共同進(jìn)行一次總結(jié),對(duì)疾病的診斷、治療、搶救、死因、醫(yī)療文書和醫(yī)患溝通諸多方面進(jìn)行分析評(píng)估,認(rèn)真分析糾紛發(fā)生的原因,對(duì)存在問題,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提出整改意見和措施,探尋避免發(fā)生類似糾紛的防范措施。之后,及時(shí)召開全院大會(huì),通報(bào)醫(yī)療糾紛處理決定,對(duì)全體職工進(jìn)行一次教育。
二.多措并舉,防患于未然。
所有的醫(yī)療糾紛,究其原因,無外乎服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)糾紛等問題,其實(shí),很多問題都是因?yàn)闆]有充分的醫(yī)患溝通而引發(fā)的。我院把每一次醫(yī)療糾紛,看作是一次成長的教訓(xùn),在提高醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí),加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,改善醫(yī)療糾紛處理流程等方面做了大量的工作:
1.成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)范醫(yī)療糾紛處理工作。
醫(yī)院應(yīng)成立以院領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)科室主任、護(hù)士長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專兼職人員負(fù)責(zé)日常工作。由院辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能科室工作。各科室成立相應(yīng)的醫(yī)療糾紛預(yù)防處置小組,組織深入學(xué)習(xí)醫(yī)療糾紛防范與處置的要點(diǎn)、精髓,使醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)確掌握醫(yī)療糾紛處置流程和防范能力。
出現(xiàn)糾紛,由相應(yīng)職能科室實(shí)事求是地對(duì)事件概況、現(xiàn)場(chǎng)情況、患者的診斷、治療、護(hù)理、輔助診斷、搶救等技術(shù)水平情況、規(guī)章制度履情況、相關(guān)科室責(zé)任人履行責(zé)任的情況做詳細(xì)客觀公正調(diào)查。及時(shí)認(rèn)真分析、討論、鑒定,對(duì)每一例糾紛力求做到事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,責(zé)任明確,處理得當(dāng)。鑒定為醫(yī)療事故的按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定處理。未申請(qǐng)鑒定的醫(yī)療糾紛作行政調(diào)解處理。經(jīng)醫(yī)療糾紛事故調(diào)查組調(diào)查核實(shí)后,對(duì)確實(shí)因“管理、責(zé)任、技術(shù)、服務(wù)”不到位而導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任及間接責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員,根據(jù)情節(jié)給予處罰。對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員嚴(yán)格按照醫(yī)院獎(jiǎng)懲條例、醫(yī)院規(guī)章制度和醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的決定實(shí)行問責(zé)制。有條件的單位,可以聘請(qǐng)專門的法律顧問,以保證處理糾紛的合法性。
處理醫(yī)療糾紛,應(yīng)堅(jiān)持“換位思考”的工作方法,以對(duì)方的思維角度和價(jià)值取向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)。患者到醫(yī)院管理部門投訴大都是“怒氣沖天”,態(tài)度強(qiáng)硬,語言偏激。如果我們站在他們的角度去考慮所遇到的問題,我們就會(huì)對(duì)患者惡劣的態(tài)度有所寬容,也會(huì)更多地為他們考慮,取得他們的理解,利于醫(yī)患糾紛的解決。進(jìn)行換位思考時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn),
一是要真正的從對(duì)方的立場(chǎng)來看事情,體會(huì)對(duì)方的想法和感受,避免站在自己的位置上去“猜想”。
二是作為醫(yī)院管理工作者,只能要求自己多換位思考,為患者著想,而不能強(qiáng)調(diào)患者為自己著想。
三是換位思考應(yīng)當(dāng)形成一種氛圍,把換位思考納入醫(yī)院文化的一部分,融入到每位醫(yī)院工作者的靈魂深處,落實(shí)到每個(gè)員工的日常行為中,才能從根本上增強(qiáng)員工的責(zé)任心,形成管理上的良性循環(huán),促進(jìn)醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展,也就能從根本上避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
2.完善規(guī)章制度,規(guī)范診療和收費(fèi)服務(wù)。
我院以近幾年衛(wèi)生系統(tǒng)開展的“醫(yī)院管理年”、“平安醫(yī)院建設(shè)”、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”等活動(dòng)為契機(jī),健全并落實(shí)了各項(xiàng)規(guī)章制度及技術(shù)操作規(guī)程,制定了《醫(yī)院管理手冊(cè)》,內(nèi)容包括各項(xiàng)規(guī)章制度、各種人員職責(zé)、操作規(guī)范、文書書寫規(guī)范、各種應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)等,發(fā)至每一個(gè)科室,要求各科室負(fù)責(zé)人組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握并嚴(yán)格遵守。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部不定時(shí)抽查醫(yī)務(wù)人員掌握《管理手冊(cè)》情況。
聘請(qǐng)專職的物價(jià)員,對(duì)醫(yī)院收費(fèi)行為進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行藥品價(jià)格政策和醫(yī)用材料銷售價(jià)格,杜絕化驗(yàn)檢查項(xiàng)目隨意組合套餐,搭車收費(fèi),以及檢查項(xiàng)目、診療項(xiàng)目任意分解,增加患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象。根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,讓利于患者,真正為解決老百姓“看病難、看病貴”的問題,做一些實(shí)事。比如開展單病種限價(jià)、檢查項(xiàng)目優(yōu)惠、體檢優(yōu)惠等。
只有制度,沒有落實(shí),制度就形同虛設(shè)。因此,在完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,要狠抓落實(shí),經(jīng)常進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,是我們防止醫(yī)療糾紛的有力措施。我院財(cái)務(wù)科有一次在審帳時(shí),發(fā)現(xiàn)有多收費(fèi)現(xiàn)象,經(jīng)調(diào)查,確因電腦故障和工作人員疏忽所致。當(dāng)時(shí)病人已出院回家,并未發(fā)現(xiàn)被多收費(fèi)。我們的工作人員連夜循著病歷上的地址,趕到病人家中,奉還多收的費(fèi)用,并真誠致歉。此舉得到病人及家屬高度贊揚(yáng),一場(chǎng)醫(yī)療糾紛就此避免。
3.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,提高醫(yī)療技術(shù)水平。
病歷質(zhì)量在醫(yī)療質(zhì)量的管理中占有重要作用,病歷是重要的醫(yī)療文書資料,是認(rèn)證有無醫(yī)療過失的重要依據(jù)。醫(yī)療文書被賦予了法律責(zé)任,如實(shí)、詳細(xì)、客觀、準(zhǔn)確、完整地記錄病程,顯得至關(guān)重要。為加強(qiáng)病歷質(zhì)量的管理,我院采取了一系列的措施:
(1)對(duì)于新入院職工,在上崗前要認(rèn)真學(xué)習(xí)病歷書寫規(guī)范,考試合格后方能上崗,醫(yī)務(wù)科有專人進(jìn)行審核新員工書寫的病歷,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)開會(huì)進(jìn)行集中反饋,提高病歷的書寫質(zhì)量。
(2)在臨床科室推行病歷歸檔前質(zhì)控,由各科室自行推薦責(zé)任感強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平過硬的職工作為科室質(zhì)控員,負(fù)責(zé)本科室所有住院病歷歸檔前的質(zhì)量監(jiān)控,收集科室有關(guān)病歷書寫方面的缺陷,并督導(dǎo)責(zé)任人及時(shí)糾正,年終對(duì)優(yōu)秀質(zhì)控員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)加強(qiáng)了病歷質(zhì)量檢查的力度,醫(yī)務(wù)科從臨床科室業(yè)務(wù)骨干中,通過競(jìng)爭上崗的方式,選拔出熱愛醫(yī)療質(zhì)量管理工作的優(yōu)秀員工擔(dān)任質(zhì)檢干事,專職負(fù)責(zé)病歷質(zhì)量監(jiān)控,對(duì)病歷終末質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的管理。每周三進(jìn)行病歷質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向科室反饋,并對(duì)質(zhì)檢結(jié)果在全院通報(bào)。
臨床醫(yī)務(wù)人員,應(yīng)在掌握“三基三嚴(yán)”和扎實(shí)基本功的前提下,不斷提高自身素質(zhì),努力學(xué)習(xí)新技術(shù),新業(yè)務(wù),不斷更新知識(shí),把握學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài),提高技術(shù)水平。在為病人診治過程中,做到運(yùn)用最經(jīng)濟(jì)、有效、安全、合理、實(shí)用的治療手段為患者解決病痛,減少工作中的失誤,從而適應(yīng)新時(shí)期醫(yī)務(wù)工作的需要,并預(yù)防糾紛的發(fā)生。
4.加強(qiáng)法制教育,切實(shí)依法執(zhí)業(yè)。
一是加強(qiáng)對(duì)全體醫(yī)護(hù)人員的法制教育和醫(yī)療安全教育,經(jīng)考核不合格者,隨新入院職工重新參加崗前培訓(xùn),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)和醫(yī)療安全意識(shí),保證醫(yī)療服務(wù)安全、有效。
二是對(duì)新入院職工,開展《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等有關(guān)醫(yī)療法律知識(shí)的崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格后才能上崗。
三是狠抓醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。無執(zhí)業(yè)資格的試用期人員及未在本單位注冊(cè)的醫(yī)護(hù)人員均不單獨(dú)安排執(zhí)業(yè)。
四是狠抓新技術(shù)、新項(xiàng)目的準(zhǔn)入。醫(yī)院制定了《新技術(shù)、新業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度》,新技術(shù)、新業(yè)務(wù)在我院的實(shí)施,必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,經(jīng)全科集體討論,并征得患者的同意后,由科主任提出書面申請(qǐng),寫出可行性報(bào)告,填寫新技術(shù)、新業(yè)務(wù)審批表報(bào)醫(yī)務(wù)科,醫(yī)務(wù)科組織院學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)一步對(duì)該項(xiàng)目的先進(jìn)性、科學(xué)性、安全性、實(shí)用性進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)充分論證同意實(shí)施后方可開展。
經(jīng)過嚴(yán)格的法律法規(guī)和安全培訓(xùn),醫(yī)務(wù)人員能依法進(jìn)行各項(xiàng)診療規(guī)程,充分保護(hù)患者權(quán)益,同時(shí),對(duì)醫(yī)務(wù)人員自身也是一種保護(hù)。
5.加強(qiáng)溝通,優(yōu)化服務(wù)。
據(jù)調(diào)查,80%的醫(yī)患糾紛與醫(yī)患溝通不到位有關(guān),只有不到20%的案例與醫(yī)療技術(shù)有關(guān)。因此強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的溝通意識(shí),培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的溝通技巧,并落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,做到事前防范,利用醫(yī)患溝通技巧將醫(yī)患矛盾解決在萌芽狀態(tài),是減少醫(yī)患糾紛的關(guān)鍵。
醫(yī)院文化是醫(yī)院各項(xiàng)工作的主導(dǎo),沒有好的文化,就沒有優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),就沒有高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。我院近年來推行奉獻(xiàn)文化、執(zhí)行文化、和諧文化、創(chuàng)新文化等四種醫(yī)院文化。同時(shí)開展兩項(xiàng)主題活動(dòng):黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)、黨員示范崗活動(dòng),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以點(diǎn)帶面,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)患溝通,為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。古代醫(yī)學(xué)之父曾經(jīng)說,醫(yī)生的法寶有三樣:語言、藥物和手術(shù)刀。語言是排在第一位的,一個(gè)誠懇而溫柔的眼神會(huì)向病人傳遞同情、溫馨和關(guān)愛,一句簡單的問候,可能改變病人對(duì)醫(yī)生乃至醫(yī)院的整體看法。因此我院定下了醫(yī)務(wù)人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)病人要保持熱情的態(tài)度、藝術(shù)化的語言、傾心的交流、細(xì)微的關(guān)愛。同時(shí)要求做到“三聲”服務(wù):“來有問聲,走有送聲,問有答聲”。
在這種文化熏陶下,醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度得到進(jìn)一步改善,富有耐心、愛心、同情心和責(zé)任心,態(tài)度和藹,真誠溝通,文明禮貌、服務(wù)到位,想病人之所想,急病人之所急。在病人開口向醫(yī)務(wù)人員提出要求之前,醫(yī)務(wù)人員已經(jīng)先想到并替病人解決問題,病人心中會(huì)對(duì)醫(yī)務(wù)人員增加十倍的信任和感激,不是親人勝似親人,不在家中勝似家中,在這種醫(yī)患關(guān)系和就醫(yī)環(huán)境中,醫(yī)療糾紛就失去了滋生條件。
6、全社會(huì)參與,共促醫(yī)患和諧。
目前,“醫(yī)鬧”已經(jīng)悄然成了一個(gè)新興“職業(yè)”,也有人稱之為“醫(yī)療暴力”。一些患者和患者家屬在“醫(yī)鬧”的煽惑下,不相信醫(yī)療鑒定結(jié)果,不走法律途徑,依靠職業(yè)“醫(yī)鬧”解決醫(yī)療糾紛,不但影響到醫(yī)院的正常診療秩序,也侵犯了其他病人的就醫(yī)權(quán),這樣的鬧局在不斷上演,每個(gè)醫(yī)院都不可避免地會(huì)遇到這樣的尷尬局面。