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休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范文1
——發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游理論文章
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游是帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收和產(chǎn)業(yè)脫貧的重要途徑，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體，是帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要平臺(tái)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能的必然選擇。今年中央1號(hào)文件再次明確指出，要大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游精品工程，發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。近年來，XX市按照中央和省、州黨委、政府的部署要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化政策創(chuàng)設(shè)、加大公共服務(wù)，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)多元、多樣、集聚、規(guī)范、綠色發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，全市休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游接待人次和收入以年均12%和17%的增速高位增長，成為全省該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。2017年全年接待海內(nèi)外游客819.62萬人次，同比增長35%；實(shí)現(xiàn)旅游收入54.22億元，同比增長44%。整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大、影響越來越廣、成效越來越明顯。
一、充分發(fā)揮“農(nóng)業(yè)+”作用，推進(jìn)多功能多業(yè)態(tài)發(fā)展
XX市按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，從拓展功能、滿足需求入手，充分發(fā)揮“農(nóng)業(yè)+”作用，傾力打造功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、體驗(yàn)活動(dòng)豐富、產(chǎn)品綠色安全、文化內(nèi)涵深厚的休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。休閑娛樂景區(qū)景點(diǎn)多達(dá)120余個(gè)，可推薦的精品線路達(dá)10余條。通過美化山水林田湖、建設(shè)特色小鎮(zhèn)，鼓勵(lì)開辦農(nóng)家樂、漁家樂、森林康養(yǎng)休閑農(nóng)莊，舉辦農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)、開展農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事體驗(yàn)等活動(dòng)，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)呈多業(yè)態(tài)復(fù)合多功能拓展方向發(fā)展，為城鎮(zhèn)居民旅居鄉(xiāng)村體驗(yàn)農(nóng)耕樂趣、品味農(nóng)業(yè)情調(diào)、感知民俗風(fēng)情，看田園風(fēng)光、賞鄉(xiāng)村之美、享民俗民風(fēng)、品地道美食氣息提供了更多選擇。
二、注重規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
XX市堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合的思路，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，大力打造“綜合體”、“聚集區(qū)”、“金品牌”，打造休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。近年來，共投入2600余萬元用于規(guī)劃編制工作，有條不紊地展開總規(guī)、控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃三個(gè)層面的規(guī)劃工作，以《XX市土地利用總體規(guī)劃》為基礎(chǔ)，先后編制完成《XX城市總體規(guī)劃》、《XX旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《XX市錦屏山風(fēng)景區(qū)概念性總體規(guī)劃》、《東風(fēng)葡萄酒旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》、《云南紅精品酒莊規(guī)劃》、《城南甸溪河片區(qū)控規(guī)》等多個(gè)現(xiàn)代都市、田園價(jià)值、文化特質(zhì)既融合又獨(dú)立的總規(guī)、控劃和10個(gè)城中村的規(guī)劃編制工作。土地、城市、旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“四規(guī)合一”，為鄉(xiāng)村旅游定位與轉(zhuǎn)型發(fā)展拓展了更大空間，形成以“兩帶五聚集”為主的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間布局?！皟蓭А保何鞑窟B鄉(xiāng)公路沿線民族文化體驗(yàn)生態(tài)觀光休閑帶，湖東公路康體休閑葡萄觀光休閑帶；“五聚集”：以錦屏山為核心的XX文化聚集區(qū)；以湖泉生態(tài)園為核心的溫泉養(yǎng)生聚集區(qū)；以云南紅酒莊為核心的紅酒休閑聚集區(qū)；以煙草制品和種植莊園為核心的現(xiàn)代工業(yè)旅游聚集區(qū)；以高原特色農(nóng)業(yè)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游聚集區(qū)。點(diǎn)、線、面優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享和成本分?jǐn)倷C(jī)制正逐步形成，品牌效應(yīng)和對消費(fèi)者的吸引力正逐步增強(qiáng)。
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范文2
一、亮點(diǎn)紛呈
1.休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的主題活動(dòng)已經(jīng)成為該市旅游市場的節(jié)慶品牌。如贛南國際臍橙節(jié)、會(huì)昌米粉節(jié)、贛縣的客家文化節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，既推動(dòng)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)繁榮，充分展現(xiàn)了贛州休閑農(nóng)業(yè)的品牌特色。
2.星級(jí)示范的創(chuàng)建已成為該市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典范。2013年以來，全市涌現(xiàn)了一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)和示范企業(yè)，不斷豐富和拓展了休閑農(nóng)業(yè)功能和文化內(nèi)涵。2013年，該市石城縣成功創(chuàng)建為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，贛縣成功創(chuàng)建為全省休閑農(nóng)業(yè)示范縣，江西省紅土娃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、贛縣寨九坳風(fēng)景區(qū)等6個(gè)企業(yè)成功創(chuàng)建為全省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。截至2013年底，該市成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)，全省休閑農(nóng)業(yè)示范縣2個(gè)，全省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)18個(gè)。同時(shí)，定南縣九曲明峻度假村獲得2013年全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)企業(yè)；石城縣的荷花、崇義縣的上堡梯田、信豐縣的臍橙3個(gè)公眾喜愛的農(nóng)事景觀，被國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為2013年中國最美的田園。
二、舉措得力
1.強(qiáng)化規(guī)范管理。為了進(jìn)一步深化該市休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范管理，2013年初，市農(nóng)糧局出臺(tái)下發(fā)了《贛州市2013年休閑農(nóng)業(yè)工作意見》，為各縣（市、區(qū)）理清發(fā)展思路、明確工作重點(diǎn)起到了很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。各縣（市、區(qū)）把握《意見》精神，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，突出重點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，涌現(xiàn)了贛縣桃花島、嘉匯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、寧都東龍古村等一大批休閑農(nóng)業(yè)先進(jìn)典型。同時(shí)石城、大余、贛縣等縣以縣政府名義出臺(tái)了推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展意見，初步形成了“政府支持、多方協(xié)作、上下努力、共同推進(jìn)”的工作格局。
2.強(qiáng)化規(guī)劃編制。組織專門力量在對全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，完成了《贛州市2013-2020年休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，目前該規(guī)劃已通過批準(zhǔn)執(zhí)行；研究制定了休閑農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。各縣(市、區(qū))也相繼編制了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3.強(qiáng)化部門合作。市農(nóng)糧局、市旅游局等部門不斷加強(qiáng)溝通和協(xié)作，形成了共同推動(dòng)全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的合力。為落實(shí)國務(wù)院振興蘇區(qū)發(fā)展意見，市農(nóng)糧局積極配合市旅游局編制《贛州市百里臍橙觀光帶發(fā)展規(guī)劃》。
4.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2013年，該市舉辦休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)從業(yè)人員500余人。通過培訓(xùn)，全市休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的管理服務(wù)水平有了很大提高。
5.強(qiáng)化宣傳推介。充分利用各類媒體，加強(qiáng)了對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的宣傳推介。在江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開設(shè)的休閑農(nóng)業(yè)專欄中，全市展示了12多家規(guī)模企業(yè)的風(fēng)采，起到了較好的效果。
三、方向明確
1.進(jìn)一步總結(jié)提升，重點(diǎn)開發(fā)八類休閑農(nóng)業(yè)。依托贛州農(nóng)村和農(nóng)業(yè)良好的生態(tài)、生活和生產(chǎn)等“三生”資源，重點(diǎn)發(fā)展以下類型的休閑農(nóng)業(yè)：①以田園花果為資源，發(fā)展體驗(yàn)型的田園游；②以江河湖泊為資源，發(fā)展垂釣型的垂樂游；③以農(nóng)耕文化為資源，發(fā)展體驗(yàn)型的科普游；④以古村古樹古宅為資源，發(fā)展觀光型的農(nóng)家游；⑤以民族民風(fēng)民情為資源，發(fā)展觀賞型的歡樂游；⑥以名勝景區(qū)景觀為資源，發(fā)展度假型的觀光游；⑦以都市周邊環(huán)境為資源，發(fā)展休閑型的購物游；⑧以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為資源，發(fā)展品嘗型的采摘游。
2.加緊實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。以《贛州市2013-2020年休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為主線，并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，實(shí)施全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。到2020年，全市重點(diǎn)培育5個(gè)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣，40個(gè)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
3.建立與大旅游相配合的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。市農(nóng)糧局已成立專門辦事機(jī)構(gòu)與省農(nóng)業(yè)廳銜接，建立休閑農(nóng)業(yè)投入機(jī)制；爭取政府與部門加大對休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目建設(shè)的投入；研究制定休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)行業(yè)管理、行業(yè)自律和服務(wù)組織建設(shè)。今年該市打算在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地方，繼續(xù)予以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目傾斜。
4.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才培訓(xùn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要依托“陽光工程”，將休閑農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工作納入本部門工作計(jì)劃，重點(diǎn)開展對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人、經(jīng)營戶和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。2014年，該市將在“陽光工程”技能培訓(xùn)計(jì)劃中培訓(xùn)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)人員1000人次。
5.完善市場營銷與推介。創(chuàng)新營銷方式，廣泛利用新聞媒體和大型會(huì)展，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳推介。今年將繼續(xù)籌劃各類農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)事節(jié)慶、節(jié)會(huì)活動(dòng)，特別是進(jìn)一步配合相關(guān)部門辦好贛州國際臍橙節(jié)。
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范文3
1長春市凈月區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)狀
11農(nóng)業(yè)休閑旅游的概念
對于農(nóng)業(yè)休閑旅游的認(rèn)識(shí)主要還是從農(nóng)業(yè)和旅游的兩個(gè)角度進(jìn)行分析的，認(rèn)為休閑旅游農(nóng)業(yè)主要是建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，通過一些手段實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的目的，最大可能地實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，尤其需要注意的是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的整體發(fā)展。[1]
12長春市農(nóng)業(yè)休閑旅游現(xiàn)狀
目前，長春市擁有各類鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)700余家，具有一定接待規(guī)模和檔次的200余家，其中有65家被吉林省旅游局評為A級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位；有8家被評為國家3A級(jí)以上旅游景區(qū)。2015年，長春市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)接待總?cè)藬?shù)54955萬人，同比增長3123%；營業(yè)收入890億元，同比增長3371%；從業(yè)人員219萬人，同比增長2579%，鄉(xiāng)村旅游已成為拉動(dòng)長春市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。
2凈月區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)存模式
21凈月區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游所具有的資源特點(diǎn)
凈月區(qū)的農(nóng)業(yè)休閑旅游為開發(fā)具有東北特色的農(nóng)業(yè)休閑旅游項(xiàng)目，冬季以“滑雪”“溫泉養(yǎng)生”為主，夏秋以“采摘”“室外燒烤”為主。很好地將凈月區(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境資源與農(nóng)業(yè)資源相結(jié)合，打造出一系列獨(dú)特的旅游文化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長春市農(nóng)業(yè)旅游穩(wěn)步發(fā)展。依托優(yōu)良的自然環(huán)境及人造景觀，通過政府的開發(fā)與扶持，培養(yǎng)出多家以休閑農(nóng)業(yè)旅游為主營項(xiàng)目的企業(yè)。
22凈月區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營模式
221個(gè)體農(nóng)莊模式的休閑農(nóng)業(yè)旅游
代表企業(yè)：岳家村葡萄園與農(nóng)夫菜園
個(gè)體農(nóng)莊模式是相對入門門檻最低的，任何可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的個(gè)體戶都具有實(shí)現(xiàn)個(gè)體農(nóng)莊農(nóng)業(yè)休閑旅游模式的基礎(chǔ)。農(nóng)戶可以對自身已有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系進(jìn)行升級(jí)，將養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)融入其中，進(jìn)行升級(jí)改造，成為個(gè)體農(nóng)莊。個(gè)體農(nóng)莊的發(fā)展，對周圍閑散勞動(dòng)力具有吸納性，從而提高本地區(qū)的就業(yè)率，吸引來客消費(fèi)，以帶動(dòng)村落的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
222個(gè)體農(nóng)莊模式的休閑農(nóng)業(yè)旅游模式
代表企業(yè)：御龍溫泉度假村
公司制的休閑農(nóng)業(yè)旅游模式和個(gè)體農(nóng)莊式休閑農(nóng)業(yè)旅游相比，具有較多優(yōu)越性。公司制的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營起點(diǎn)高，發(fā)展快，有企業(yè)的合理規(guī)劃與專業(yè)人員指導(dǎo)，可以使開發(fā)規(guī)模迅速壯大，容易使鄉(xiāng)村旅游走上開發(fā)迅速、有序化發(fā)展的道路。
223企業(yè)+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)休閑旅游模式
代表企業(yè)：榮發(fā)集團(tuán)休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)
在“企業(yè)+農(nóng)戶”的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式下，絕大多數(shù)情況下是以企業(yè)為經(jīng)營主體，農(nóng)戶為協(xié)助經(jīng)營者，該種經(jīng)營模式可以為企業(yè)帶來可觀的收益，也為農(nóng)村提供更多的工作崗位。與此同時(shí)，企業(yè)對村民進(jìn)行培訓(xùn)，提高村民自身素質(zhì)。
224政府+企業(yè)+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)休閑旅游模式
代表企業(yè)：新立城水庫景區(qū)
該模式是對“企業(yè)+農(nóng)戶”的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的升華，鄉(xiāng)村旅游生財(cái)之源是公共資源，應(yīng)是農(nóng)民共同的公共資源，所以在企業(yè)與農(nóng)戶共同開發(fā)之下，政府進(jìn)行合理的介入，協(xié)調(diào)二者關(guān)系，保障農(nóng)民利益的同時(shí)幫助企業(yè)與農(nóng)戶進(jìn)行溝通，利于克服企業(yè)與農(nóng)戶因利益分配產(chǎn)生的矛盾，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的和諧開發(fā)，合理開發(fā)。
225政府+企業(yè)+旅游協(xié)會(huì)的農(nóng)業(yè)休閑旅游模式
代表企業(yè)：賈家店猛犸象化石出土遺址
在該模式下，可以發(fā)揮出休閑農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢，通過合理分享利益，避免了過度商業(yè)化，保護(hù)了本土文化，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)鼐用竦淖院栏?，從而為旅游事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。政府應(yīng)該對鄉(xiāng)村旅游做出合理規(guī)劃，承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；鄉(xiāng)村旅游企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理和商業(yè)運(yùn)作；農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織村民參與地方藝術(shù)形式表演、導(dǎo)游、工藝品的制作、提供住宿餐飲等工作，并負(fù)責(zé)維護(hù)自身傳統(tǒng)民俗，協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)民的利益；旅游協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)開拓市場，組織客源。
3當(dāng)前休閑旅游模式的社會(huì)效益與發(fā)展方向
31農(nóng)業(yè)休閑旅游為社會(huì)帶來的效益
開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)旅游，促進(jìn)城市資金向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，可以提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，促進(jìn)了城鎮(zhèn)的資金到農(nóng)村休閑旅游、購買農(nóng)產(chǎn)品等，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。同時(shí)可以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使部分青壯年為休閑農(nóng)莊工作，從事種植，養(yǎng)殖；婦女由從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)改為從事服務(wù)業(yè)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)旅游也增加了農(nóng)民收入，對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和維護(hù)基本上都是用當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力完成的，并且土地在企業(yè)和農(nóng)民手中的流轉(zhuǎn)，大多數(shù)是以租賃形式完成的，農(nóng)民可以收獲租金并且在企業(yè)中獲得就業(yè)機(jī)會(huì)而實(shí)現(xiàn)增收。最后，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)改善當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)。只有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)的農(nóng)民才能進(jìn)入休閑農(nóng)莊工作，培訓(xùn)過后農(nóng)民學(xué)到了一門專業(yè)的技能，還培養(yǎng)了良好的禮容、禮儀、禮貌等文明習(xí)慣。他們在休閑農(nóng)莊的企業(yè)文化熏陶下，能夠和外界有效溝通，啟迪了思想，為今后的致富做好強(qiáng)有力的鋪墊。
32當(dāng)前農(nóng)業(yè)休閑旅游的健康發(fā)展方向
當(dāng)前采用個(gè)體農(nóng)莊模式與企業(yè)制模式的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者都應(yīng)該向“企業(yè)+農(nóng)戶+政府”模式進(jìn)行貼合。采用個(gè)體農(nóng)莊模式，僅適用于小規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營，不利于形成規(guī)?；w制，不利于擴(kuò)大經(jīng)營，易遭受到同行業(yè)其他經(jīng)營者所經(jīng)營企業(yè)的沖擊，并且大多數(shù)個(gè)?w農(nóng)莊不具有良好的發(fā)展規(guī)劃與穩(wěn)定的資金支持。與此同時(shí)，單純企業(yè)制的發(fā)展模式易產(chǎn)生公司與農(nóng)戶間的矛盾。因?yàn)猷l(xiāng)村旅游經(jīng)營資本是鄉(xiāng)村的公共資源，例如美麗的風(fēng)景，良好的自然環(huán)境。但在使用這種本來應(yīng)該屬于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的公共資源中最大受益的卻是旅游開發(fā)公司。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民很難得到由公共資源開發(fā)所帶來利益，并且還要承擔(dān)旅游開發(fā)所帶來的各種負(fù)面影響，比如更多的生活垃圾無法有效處理，超過自然環(huán)境承載力的游客導(dǎo)致的自然環(huán)境的破壞。這種資源與利益之間的嚴(yán)重失衡，極易引起農(nóng)民的不滿。
綜合以上兩點(diǎn)，為使凈月區(qū)的休閑旅游農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，所應(yīng)該采取的應(yīng)是“企業(yè)+農(nóng)戶+政府”的發(fā)展模式。在該模式下，由政府在該合作中扮演監(jiān)督者與協(xié)調(diào)者的角色，就可避免上述單純使用個(gè)體農(nóng)莊模式或公司制的弊端產(chǎn)生。從而使休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營獲得良好的發(fā)展規(guī)劃，在經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大上也可以得到政府的政策支持以及企業(yè)的資金支持。政府的出面也可調(diào)和農(nóng)戶與企業(yè)之間因?yàn)槔娣峙浞绞蕉a(chǎn)生的矛盾。
4結(jié)論
農(nóng)業(yè)休閑旅游的經(jīng)營模式從不同的需求來看，的確存有多種開發(fā)模式，每種模式都需要與開發(fā)地的具體情況進(jìn)行有機(jī)結(jié)合進(jìn)而選擇。就凈月區(qū)的農(nóng)業(yè)休閑旅游而言，結(jié)合當(dāng)前已有的旅游模式與未來農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展趨勢，應(yīng)采取企業(yè)主導(dǎo)，農(nóng)戶配合，政府支持的開發(fā)模式，即“企業(yè)+農(nóng)戶+政府”的休閑旅游開發(fā)模式。
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范文4
涇縣是山區(qū)縣，生態(tài)環(huán)境良好，人文景觀和自然景觀眾多，茶葉、蠶桑、蔬菜是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。該文通過對涇縣農(nóng)業(yè)觀光園的調(diào)查，分析了存在問題，并提出了相應(yīng)的對策建議，以期打造“涇縣—鄉(xiāng)村旅游勝地”形象。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)觀光；生態(tài)旅游；涇縣
涇縣地處皖南山區(qū)，境內(nèi)多為低山、丘陵，山清水秀，景色宜人，生態(tài)環(huán)境保護(hù)得較好。茶產(chǎn)業(yè)是涇縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，涇縣茶區(qū)建有標(biāo)準(zhǔn)化茶園，加上良好的自然環(huán)境，非常適宜興建農(nóng)業(yè)觀光園，發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。
1涇縣農(nóng)業(yè)觀光園及鄉(xiāng)村旅游業(yè)現(xiàn)狀
全縣有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)46家，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)126個(gè)，其中規(guī)模以上（年?duì)I業(yè)收入500萬以上）26個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)遍及全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。涇縣于2013年度被評為安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，水墨汀溪風(fēng)景區(qū)、查濟(jì)景區(qū)被評為安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)?！皼芸h至江南第一漂、汀溪鄉(xiāng)、蔡村鎮(zhèn)、赤灘古鎮(zhèn)、宣城”的旅游線路入選2014年中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游十大精品線路。蔡村鎮(zhèn)月亮灣村被評為省級(jí)“一村一品”（休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游）專業(yè)示范村，市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)特色村4個(gè)，縣級(jí)旅游特色村21個(gè)，全縣有農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)15家，其中省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3家，農(nóng)業(yè)觀光采摘園垂釣園12家，休閑農(nóng)莊18個(gè)。
2存在的主要問題
2.1產(chǎn)品系列化深度開發(fā)不夠
目前涇縣鄉(xiāng)村各種資源未能得到充分有效地利用，許多鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)只是“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房”，產(chǎn)品雷同，品位不高，不能滿足游客多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求。
2.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)不夠完善
涇縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)內(nèi)的道路、停車場、標(biāo)示牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待于完善，導(dǎo)游解說、咨詢和消息等服務(wù)系統(tǒng)不夠健全，游客基本上是走馬觀花，對當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情不甚了解。
2.3資金短缺、投入不足
建設(shè)上規(guī)模、上檔次的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，既需要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又需要對外宣傳促銷，這就需有一定的資金作保障，而當(dāng)前涇縣這方面的資金投入還有所不足。
3對策建議
3.1制定規(guī)劃，突出涇縣特色
制定一個(gè)觀光農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展整體規(guī)劃，以生態(tài)農(nóng)業(yè)文化為主題，在特色農(nóng)業(yè)和“宣城鄉(xiāng)土味”上做文章，形成自己鮮明的個(gè)性特點(diǎn)?？梢罁?jù)宣城的地域文化、生態(tài)資源和農(nóng)業(yè)特色，規(guī)劃和引導(dǎo)各地興建不同風(fēng)格的農(nóng)業(yè)觀光園，譬如，以宣紙（筆、墨）的原料生產(chǎn)與歷史技藝為主題的傳統(tǒng)文化觀光園，以景觀茶園與貢茶采制為主體的茶文化觀光園，以果樹花卉與森林氧吧為主題的園藝休閑觀光園、采摘園，如城郊的蟠桃、葡萄、草莓等。在322省道和205國道沿線發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)，連片種植如油菜、紫云英、荷花、向日癸、桃樹等等，要讓不同愛好的人都有各自喜歡的旅游目的地，并由此將涇縣真正打造成為長三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)獨(dú)具風(fēng)采、人見人愛的“后花園”和修身養(yǎng)性、放松心情的度假勝地。觀光園是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)，提前做好規(guī)劃工作，努力建成文明美觀的新農(nóng)村，并與之相配套，成為觀光園的延續(xù)和補(bǔ)充接待場所。設(shè)計(jì)規(guī)劃中，不僅要有農(nóng)業(yè)專家，還應(yīng)有園林、景觀、建筑、美術(shù)行業(yè)的設(shè)計(jì)師，使美感體現(xiàn)在觀光園的方方面面。具體到一個(gè)觀光園，既可以設(shè)計(jì)為以某個(gè)產(chǎn)業(yè)為主題的特色農(nóng)業(yè)觀光園，也可以是綜合農(nóng)業(yè)觀光園，但園內(nèi)設(shè)計(jì)都要?jiǎng)澐殖龈骶咛厣筒煌δ艿木坝^園與活動(dòng)區(qū)，如以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)技園，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的古代農(nóng)耕園，及其娛樂區(qū)和體驗(yàn)區(qū)等等。園區(qū)建設(shè)施工要認(rèn)真規(guī)范，符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.2深度挖掘旅游項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游的體驗(yàn)性
在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，應(yīng)設(shè)計(jì)豐富、生動(dòng)的體驗(yàn)項(xiàng)目，挖掘出豐富的鄉(xiāng)村活動(dòng)，開展有特色的田間勞作，以滿足游客的體驗(yàn)經(jīng)歷和個(gè)性化的旅游需求；加大傳統(tǒng)工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，為游客提高豐富的旅游紀(jì)念品，增加游客的消費(fèi)支出，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近幾年來，國家和省財(cái)政的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目很多，建設(shè)資金相對充足，因此，可以在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至在全縣，由政府出面，協(xié)調(diào)財(cái)政、農(nóng)業(yè)和旅游等部門，集中相關(guān)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)扶持1~2家龍頭企業(yè)，由其作為建設(shè)主體，通過土地流轉(zhuǎn)、租賃、入股等方式，逐個(gè)打造具有一定規(guī)模和觀賞性的農(nóng)業(yè)示范觀光園。
3.3農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展之路
農(nóng)業(yè)觀光園要盡量與現(xiàn)有的其他景點(diǎn)靠近或連接在一條旅游線路上，以充分整合和利用旅游資源，方便游客轉(zhuǎn)場觀光，進(jìn)而擴(kuò)大和留住更多的客源，盡快提高觀光園的知名度與經(jīng)濟(jì)收益。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是在人們向往“回歸自然”、渴望“返璞歸真”的需求下興起和發(fā)展起來的，其強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)土味、自然味和原始味，其實(shí)質(zhì)是生態(tài)旅游，兩者理應(yīng)科學(xué)結(jié)合，在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，既要防止標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)化和城市化對“鄉(xiāng)村性”的侵蝕，又要防止鄉(xiāng)土文化的喪失。
3.4建立多元化投資融資體系
大力開展旅游招商，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投資休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)、景區(qū)開發(fā)和經(jīng)營；引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、項(xiàng)目融資等方式，參與景點(diǎn)、景區(qū)開發(fā)建設(shè)，激活一批非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)閑散資金的投入，逐步建立多元化投資融資體系，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)應(yīng)與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，園內(nèi)的生產(chǎn)操作都要執(zhí)行相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)，起碼要符合農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境要求、操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)觀光園既有旅游功能，更有農(nóng)業(yè)科技示范作用。況且，面對廣大游客及周邊農(nóng)戶，也絕對不能違規(guī)操作，必須禁止使用一切不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)方式，將觀光園打造成為綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)的示范基地。嚴(yán)格保護(hù)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境，這是農(nóng)業(yè)觀光園賴以生存的基礎(chǔ)與根本所在。在園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)中，盡量保留原有樹木，保持生物多樣性；建好排水溝、擋土墻、蓄水池，嚴(yán)防水土流失；搞好綠化，種植防風(fēng)林、遮陰樹和觀賞花木；完善污水處理設(shè)施，修建農(nóng)家肥及有機(jī)肥的堆漚發(fā)酵池、沼氣池，做好肥料的無害化處理；實(shí)行大田間植、輪作，秸稈還田，種植綠肥；節(jié)能減排，杜絕煙塵，并安裝風(fēng)能和太陽能設(shè)施。在經(jīng)營管理上，還必須考慮到觀光園的生態(tài)承受能力。
3.5加大宣傳，廣招游客
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范文5
關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)旅游；現(xiàn)狀；模式；對策；荊門市
休閑農(nóng)業(yè)旅游是以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設(shè)為主要目標(biāo)，橫跨第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)緊密連結(jié)的一種新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)旅游是以鄉(xiāng)村獨(dú)特的景觀和農(nóng)業(yè)活動(dòng)為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場，以滿足旅游者觀光、娛樂、求知、體驗(yàn)農(nóng)事和回歸自然為目的的一種旅游方式。休閑農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)是綜合利用當(dāng)?shù)刭Y源，以當(dāng)?shù)刈匀?、文史資源，以及特有的農(nóng)村生產(chǎn)、景觀，融合旅游、餐飲綜合經(jīng)營的一種由農(nóng)業(yè)延伸至服務(wù)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑。通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，可以有效吸引資金、技術(shù)、人才、設(shè)施等要素流向農(nóng)村，增加就業(yè)容量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和鄉(xiāng)風(fēng)文明水平的提高。全面了解荊門市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題，對進(jìn)一步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)荊門“中國農(nóng)谷”建設(shè)具有十分重要的意義。
1.荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)狀
1.1休閑農(nóng)業(yè)旅游起步較晚，發(fā)展速度較快
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和生態(tài)旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略的推進(jìn)，荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年全市已有各類休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)1 219家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園4個(gè)，休閑農(nóng)莊63個(gè)，農(nóng)業(yè)觀光采摘園34個(gè)，農(nóng)家樂1112家，各類從業(yè)人員1.9萬人。其中省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)10個(gè)，國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2個(gè)，四星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2個(gè)，五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè)：年接待游客600多萬人次，綜合營業(yè)收入20億元以上，同比增長15%。從業(yè)農(nóng)民人均收入15 289元，高出所在地農(nóng)民人均收入的34%。此外，“沙洋萬畝油菜花海景觀”入選中國美麗田園品牌：“彭墩鄉(xiāng)村世界”被評為中國美麗田園（荷花景觀）和中國最美休閑鄉(xiāng)村：荊門市還被亞太旅游協(xié)會(huì)增設(shè)為“荊門中國農(nóng)谷鄉(xiāng)村旅游觀察點(diǎn)”。
1.2各地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游熱情高，呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢
休閑農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系密切，是以農(nóng)、林、牧、副、漁等農(nóng)業(yè)資源為生產(chǎn)載體，將農(nóng)業(yè)與旅游緊密結(jié)合的旅游方式。春季，荊門市比較有影響力的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品是沙洋油菜花和屈家?guī)X桃花旅游觀光活動(dòng)：初夏，有漳河新區(qū)的“雙井”西瓜節(jié)和屈家?guī)X賞鹿養(yǎng)生旅游：秋季，有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘體驗(yàn)：冬季，京山的溫泉養(yǎng)生、“盛老漢莊園”品龜、茶花觀賞、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往體驗(yàn)的優(yōu)選觀光項(xiàng)目。
1.3依托相關(guān)要素的景觀帶發(fā)展格局逐步形成
以荊門市旅游觀光道路為網(wǎng)絡(luò)，打造了東、南、西三片區(qū)的鄉(xiāng)村旅游觀光帶。一是以農(nóng)谷大道及其沿線景區(qū)為支撐，打造了連接京山、鐘祥、屈家?guī)X三地的“農(nóng)谷景觀帶”，主要以“桃花節(jié)”、“紫薇花節(jié)”、“茶花節(jié)”為主題，是結(jié)合了花卉觀賞、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑、康體養(yǎng)生等多功能的旅游風(fēng)景走廊；二是城郊鄉(xiāng)村旅游觀光帶，依托漳河大道連接彭墩鄉(xiāng)村世界、漳河農(nóng)業(yè)生態(tài)園、昕泰采摘園、雙福生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，重點(diǎn)打造集生態(tài)、科教、文化為一體的休閑旅游：三是建設(shè)了鄉(xiāng)村旅游“油菜花節(jié)”景觀帶，依托荊沙線、五洋公路，重點(diǎn)打造觀光休閑、農(nóng)耕旅游、文化旅游為一體的觀光線路。隨著休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，逐步形成了點(diǎn)片相連的旅游休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，與旅游產(chǎn)業(yè)相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)格局初步顯現(xiàn)。
1.4休閑農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃逐步完善
2009年屈家?guī)X管理區(qū)聘請華中科技大學(xué)編寫了《屈家?guī)X管理區(qū)（五三農(nóng)場）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（2009-2020）》，該規(guī)劃首次提出要將屈家?guī)X打造成“中國農(nóng)谷-生態(tài)屈家?guī)X”，并成為中國知名的休閑農(nóng)業(yè)旅游度假和生態(tài)康療保健旅游度假勝地。2010年荊門市政府和農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)院聯(lián)合編撰的《荊門市創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃（2011-2015年）》也提出“支持彭墩村建設(shè)城鄉(xiāng)多功能休閑農(nóng)業(yè)度假區(qū)，屈家?guī)X管理區(qū)重點(diǎn)建設(shè)太子山林場至農(nóng)谷核心區(qū)休閑農(nóng)業(yè)觀光帶、美好人間植物科技園”等理念。2014年荊門市旅游局組織專家編寫了《荊門市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃2014-2025》，分別從鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、名村，農(nóng)耕文化體驗(yàn)旅游集聚區(qū)，環(huán)城鄉(xiāng)村休閑旅游集聚帶，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游集聚帶，鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游集聚帶等方面對荊門市的休閑農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行了規(guī)劃描述，擬在今后若干年內(nèi)把荊門市建設(shè)成國家鄉(xiāng)村公園，成為我國全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范區(qū)。
2.荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游模式
荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游模式主要包括城市郊區(qū)型、依托景區(qū)型、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型和農(nóng)民自發(fā)型4種。城市郊區(qū)型就是在城市邊緣地區(qū)，通過挖掘、開發(fā)自身的農(nóng)業(yè)旅游資源，吸引游客前來游覽、觀光、休閑。典型代表有開發(fā)“農(nóng)家樂”已經(jīng)初具規(guī)模的東寶區(qū)金泉村，鐘祥市彭墩村，京山縣湯堰村、高嶺村等。依托景區(qū)型就是結(jié)合景區(qū)，依靠現(xiàn)有旅游資源和景區(qū)的客源來發(fā)展，以服務(wù)景區(qū)為主要功能。典型代表有依附明顯陵發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的鐘祥市皇城村、客店鎮(zhèn)趙泉河村；依托大洪山景區(qū)綠林鎮(zhèn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的雙橋村以及“百果園”等。產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型就是依托自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)民的勞動(dòng)生活轉(zhuǎn)化成旅游吸引物，吸引游客前來觀光旅游。典型代表有鐘祥中華葛文化風(fēng)情園、沙洋油菜博物館、漳河新區(qū)昕泰休閑采摘園、東寶石蓮蜜蜂博物館等。農(nóng)民自發(fā)型主要是農(nóng)民根據(jù)自身所處的環(huán)境與資源，自主打造的一些休閑旅游項(xiàng)目。典型代表有石龍“小狗抓雞”、綠林“百果園”：漳河新區(qū)劉偉“西瓜節(jié)”、“京和葡萄”采摘；虎爪山茶花游，漳河柑橘采摘等。
3.荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游的特點(diǎn)
3.1“農(nóng)家樂”是主要的旅游產(chǎn)品
“品農(nóng)家菜，享農(nóng)家樂”是最主要的休閑觀光方式。荊門市的“農(nóng)家樂”旅游個(gè)體業(yè)主有900多家，占全市休閑農(nóng)業(yè)業(yè)主總數(shù)的89%?！稗r(nóng)家樂”主要集中分布在荊門市城郊以及所屬縣（市、區(qū)）的部分城郊結(jié)合部，還有部分“農(nóng)家樂”分布于風(fēng)景名勝景區(qū)周邊，在為業(yè)主帶來良好經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，也增強(qiáng)了景區(qū)的服務(wù)功能。
3.2集觀賞、采摘與體驗(yàn)等多重價(jià)值的景點(diǎn)更具吸引力
從2013年的旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，屈家?guī)X的萬畝桃花觀光園、荊門沙洋油菜花海與油菜博物館、彭敦蔬菜采摘園、中華葛文化風(fēng)情園、掇刀藍(lán)莓采摘園、漳河昕泰休閑采摘園、漳河生態(tài)示范園、十里花卉長廊等休閑旅游農(nóng)業(yè)各具特色，吸引著越來越多的觀光客前往。
3.3省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)是主要經(jīng)營主體
2013年荊門市11家省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的資產(chǎn)總額達(dá)9億元，占全市休閑農(nóng)業(yè)旅游資產(chǎn)總額的38.0%：經(jīng)營面積8 666.67 hm2，占全市經(jīng)營面積的68.0%：從業(yè)人員4 520人，占全市休閑農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員的25.0%：營業(yè)收入約5億元，約占休閑農(nóng)業(yè)旅游總營業(yè)收入的26.0%：上交稅金1 993萬元，約占休閑農(nóng)業(yè)旅游總上交稅金的47.0%：凈利潤1.58億元，占總數(shù)的45.1%。
3.4休閑農(nóng)業(yè)旅游助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展
2013年荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游帶來的農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入約19億元，占休閑農(nóng)業(yè)旅游總營業(yè)收入的64%：省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入也達(dá)到3億元以上，帶動(dòng)農(nóng)戶1.6萬戶。2014年全市休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)農(nóng)民人均收入15 289元，高出所在地農(nóng)民人均收入的34%。荊門油菜花旅游節(jié)自開辦以來，沙洋縣牽手國家工程院院士傅廷棟教授創(chuàng)建中國油菜博物館，不僅在產(chǎn)學(xué)研上成績斐然，而且在文化旅游方面注入了活力和商機(jī)。每年油菜花盛開時(shí)，游客從四面八方匯聚到沙洋田間賞油菜花海，逛油菜博物館，品油菜宴，體驗(yàn)趣味農(nóng)事：賞花、看景、拍照、消費(fèi)，熙熙攘攘的觀光客引爆了沙洋的休閑農(nóng)業(yè)旅游。沙洋縣曾集鎮(zhèn)張池村周邊從事“農(nóng)家樂”的村民每年3月份僅油菜花期招待游客的餐飲收入就在2萬元以上。荊門農(nóng)谷核心區(qū)一屈家?guī)X20世紀(jì)70年代開始種植黃桃，近年來依托桃花旅游，桃農(nóng)人均年純收入均在4.5萬元以上?！爸袊r(nóng)谷”桃花節(jié)的舉辦將“農(nóng)谷黃桃”的休閑觀光、采摘功能進(jìn)一步挖掘和延伸，使屈家?guī)X地區(qū)成為湖北省境內(nèi)種植黃桃面積最大、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度最高的區(qū)域。
4.荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展存在的主要問題
從總體上看，荊門市的休閑農(nóng)業(yè)旅游仍屬起步階段，還存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
4.1旅游功能還需拓展
一次完整的旅游活動(dòng)包括吃、主、行、游、購、娛六大要素。荊門市的休閑農(nóng)業(yè)旅游主要以農(nóng)家樂、觀光園和采摘園為主，主營業(yè)務(wù)收入主要來自于農(nóng)副產(chǎn)品的銷售收入，但旅游產(chǎn)品集聚程度不高，功能單一，設(shè)施單一：旅游內(nèi)容單調(diào)，文化含量低，吸引力不強(qiáng)：產(chǎn)品重復(fù)性高、專業(yè)化和多樣水平低：重游率低，過夜率低，難以滿足游客日趨個(gè)性化消費(fèi)的需求。住宿、娛樂以及由此衍生的其他產(chǎn)品收入所占比重很少，接待檔次和服務(wù)質(zhì)量也偏低。且客源主要面向荊門市市民，未成為全省乃至全國的旅游吸引物。
4.2農(nóng)民的主體地位不突出
從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式方面來看，農(nóng)民應(yīng)是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的主體，但由于資金、能力等各方面的限制，目前的投資主體和收益主體主要是一些擁有一定資本實(shí)力的社會(huì)人，農(nóng)民的收益有邊緣化的趨勢。
4.3產(chǎn)業(yè)鏈條不長
休閑農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)內(nèi)的道路建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)用房等用地結(jié)構(gòu)和布局還比較散亂，景點(diǎn)餐飲、住宿、娛樂、安全、衛(wèi)生等方面還不規(guī)范。從事休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營人員，除少數(shù)管理人員外，大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民，缺乏旅游業(yè)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
4.4遍地開花，缺乏品牌景點(diǎn)和成熟線路
荊門市的休閑農(nóng)業(yè)旅游一般均以散客短線自助游和長線自駕游為主，只有位于荊門城區(qū)附近的少數(shù)采摘觀光園區(qū)因?yàn)橛泄卉嚨诌_(dá)可以方便游客前往，絕大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光點(diǎn)均面臨著游客要來時(shí)交通工具受限制，住宿設(shè)施、公共廁所、停車場所簡陋，縣、區(qū)之間的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)沒有專門的旅游線路串聯(lián)等窘態(tài)。
4.5文化傳承與創(chuàng)意設(shè)計(jì)的結(jié)合還有待加強(qiáng)
休閑農(nóng)業(yè)要想贏得更多顧客，需要讓歷史變得時(shí)尚，讓文化變得輕松，讓自然變得可親，讓一切吸引元素變成可以銷售的產(chǎn)品。雖然荊門市境內(nèi)有可追溯近5 000年歷史的屈家?guī)X稻作文化遺址，有郭店楚簡等頗具世界影響力的出土文物，但在利用這些歷史和文化元素改造并宣傳休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)方面，還沒有看到有任何激動(dòng)人心的旅游特產(chǎn)面世。
4.6管理服務(wù)水平不高
荊門市的地方特色農(nóng)產(chǎn)品如上清茶、屈家?guī)X黃桃罐頭、德源石碾米、鹿血酒、景頤白蟻酒等與其他地方相比具有不可替代的農(nóng)副產(chǎn)品，在作為旅游產(chǎn)品營銷和作為地方旅游商品開發(fā)等方面做得還不夠好。如何培訓(xùn)農(nóng)民，讓他們從第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)的服務(wù)者，提升其利用鄉(xiāng)村旅游來提高收入的能力：如何對農(nóng)村“空巢化”后空出的房子加以改造，作為家庭旅館來接待游客等方面都有待研發(fā)。
5.荊門市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策及建議
5.1充分認(rèn)識(shí)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的重要性
據(jù)世界旅游組織測算，1元的旅游直接收入可以帶來4.5元相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入，對文化娛樂業(yè)有約50%的貢獻(xiàn)率，對餐飲、商業(yè)零售業(yè)貢獻(xiàn)率超過40%：休閑農(nóng)業(yè)旅游每增加1個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，就能帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。1個(gè)年接待10萬人次的休閑農(nóng)莊，可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1 000萬元，直接和間接安置300名農(nóng)民就業(yè)，可帶動(dòng)1 000戶農(nóng)民家庭增收。這將在一定程度上解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，沙洋第七屆油菜花旅游節(jié)，接待游客已從首屆節(jié)會(huì)的5萬人次增加至150萬人次，旅游總收入從0.48億元提高到6.38億元，農(nóng)家樂經(jīng)營戶由45家發(fā)展至136家，戶均增收2.5萬元。荊門是農(nóng)業(yè)大市，休閑農(nóng)業(yè)旅游作為拓展農(nóng)業(yè)功能的重要途徑，正成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)新領(lǐng)域的突破口。
5.2加大科學(xué)規(guī)劃和政策扶持力度
休閑農(nóng)業(yè)旅游是順應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)需求的產(chǎn)物，僅靠分散的農(nóng)戶無法形成規(guī)?；?jīng)營，需要制定相關(guān)優(yōu)惠政策與項(xiàng)目，在財(cái)力上給予扶持，在土地租用及稅收上給予優(yōu)惠，吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和投資企業(yè)積極參與。發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)旅游區(qū)建設(shè)均給予了很大的財(cái)政支持。韓國農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)所有的基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、電纜等均由政府出資建設(shè)，同時(shí)銀行為農(nóng)民提供低息貸款。匈牙利設(shè)立農(nóng)業(yè)旅游業(yè)專項(xiàng)基金，對經(jīng)營旅游住宿農(nóng)戶給予修繕和擴(kuò)建房屋補(bǔ)貼。要做好相關(guān)規(guī)劃，并納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中去，除了要考慮將農(nóng)業(yè)資源有效利用為旅游資源和利用觀光旅游帶動(dòng)農(nóng)民增收外，還應(yīng)將農(nóng)村地區(qū)對脫貧致富、建設(shè)美麗家園的渴望與城市居民萌發(fā)的回歸自然的新型休閑需求及生態(tài)價(jià)值觀聯(lián)系在一起：要與荊門的特色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合。
5.3集聚發(fā)展，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模
各地要依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、歷史文化和市場需求，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新農(nóng)業(yè)主題公園等新型旅游模式，促進(jìn)多樣化、個(gè)性化發(fā)展。積極支持農(nóng)民以庭前屋后等資源為載體發(fā)展農(nóng)家樂，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂聚集村。引導(dǎo)在適宜區(qū)域發(fā)展以拓展農(nóng)業(yè)功能、傳承農(nóng)耕文化、適宜度假體驗(yàn)的休閑農(nóng)莊。結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)耕文化展示，建設(shè)具有科普、教育、示范功能的休閑農(nóng)園。財(cái)政優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)區(qū)的道路交通等公共設(shè)施建設(shè)：重點(diǎn)資助在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上衍生的、以農(nóng)戶為經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)旅游區(qū)域開發(fā)，并給予財(cái)政資金和貼息貸款等優(yōu)惠政策，發(fā)揮好政府支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。此外，還應(yīng)該把休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核的內(nèi)容，列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范文6
一、基本情況
自2006年以來,大連全市8個(gè)涉農(nóng)區(qū)市縣,已開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)40個(gè),形成了包括農(nóng)家樂、果菜采摘園、生態(tài)旅游、溫泉滑雪和節(jié)慶活動(dòng)五大系列產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
二、大連休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的四大特點(diǎn)
(一)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,受到各級(jí)政府的高度重視
隨著大連經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市居民生活方式的變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式出現(xiàn)了新的變化,旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起,成為轉(zhuǎn)移城市消費(fèi)市場,滿足市民休閑需求,拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。2008年9月,大連制定出臺(tái)了《加快休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施意見》,作為全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作的指導(dǎo)性文件,立即得到各區(qū)市縣的積極響應(yīng)。各級(jí)政府設(shè)立了配套發(fā)展資金,加大政策扶持力度。通過休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),已經(jīng)成為全市各級(jí)政府工作的重要內(nèi)容。
(二)以標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)品質(zhì)提升
按照國家旅游局《全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)》, 市旅游局制定出臺(tái)了《大連市特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《大連市旅游專業(yè)村考評標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《大連市星級(jí)農(nóng)家樂考評標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)化體系。
(三)涉農(nóng)旅游節(jié)慶活動(dòng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用十分明顯
節(jié)慶活動(dòng)是擴(kuò)大影響,積聚人氣,提高效益的有效載體。為此,大連旅游局積極與各區(qū)市縣合作,抓住特色,力爭做到每區(qū)(市縣)一節(jié),每月一節(jié)。
2008年,全市涉農(nóng)節(jié)慶活動(dòng)共接待游客254.32萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入4.54億元。節(jié)慶活動(dòng)對提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益作用明顯。
(四)旅游項(xiàng)目建設(shè)成為新一輪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)和投資熱潮。近年來,大連各級(jí)政府和社會(huì)資本累計(jì)投資500多億元,開發(fā)建設(shè)了西郊森林公園、大黑山風(fēng)景區(qū)等一大批鄉(xiāng)村生態(tài)和濱海度假旅游項(xiàng)目。
三、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的五大作用
(一)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式
以往的農(nóng)產(chǎn)品供銷要經(jīng)過批發(fā)、運(yùn)輸?shù)戎虚g環(huán)節(jié),費(fèi)用比例大,農(nóng)民收益少。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,把消費(fèi)者(市場)請到家門口,讓游客參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中來,既減少了中間環(huán)節(jié)消耗,又提高了農(nóng)副產(chǎn)品附加值,形成了新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。
(二)增加了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游對促進(jìn)農(nóng)民個(gè)人和集體經(jīng)濟(jì)增收作用非常明顯。例如,金州區(qū)東溝村,2003年村民平均收入不足3000元。2008年,全村三分之一以上的村民直接從事農(nóng)家游產(chǎn)業(yè),村民人均收入達(dá)到13000元,是2003年的4倍多。
(三)改變了農(nóng)村人居生活環(huán)境
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,提升了全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,進(jìn)一步加快了城市化進(jìn)程。路橋改造、村屯綠化工作成果顯著,村容村貌煥然一新。供電、飲水、通訊、公共衛(wèi)生等設(shè)施不斷完善,農(nóng)戶家中開始使用水沖廁所,垃圾集中處理,傳統(tǒng)生活方式得以改變。
(四)有力地促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,已經(jīng)成為大連農(nóng)民就業(yè)的重要渠道。很多外出打工的農(nóng)民開始主動(dòng)發(fā)掘自身潛力,在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。目前,全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游共吸納農(nóng)民直接就業(yè)約1.8萬人,帶動(dòng)農(nóng)民間接就業(yè)4.1萬人。
(五)推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,激發(fā)了廣大農(nóng)民積極發(fā)掘特色傳統(tǒng)文化和民俗民風(fēng),莊河剪紙、金州龍舞、長海號(hào)子等一大批地方特色濃郁的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以傳承。
四、前景規(guī)劃
(一)完善旅游規(guī)劃,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
完成金州以北、黃渤兩海沿海旅游資源普查,積極推進(jìn)環(huán)市旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃和建設(shè)工作,這些區(qū)域大部分集中在農(nóng)村。初步測算,將激活大約100～200平方公里的閑置空間,為招商引資提供50～100個(gè)項(xiàng)目,投資規(guī)模在1000億元以上,解決就業(yè)10萬人以上。
依托環(huán)市旅游產(chǎn)業(yè)帶,對全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)行合理規(guī)劃,布局北部山地溫泉滑雪生態(tài)游、沿海地區(qū)海濱休閑度假游、中部地區(qū)鄉(xiāng)村特色游、海島漁家風(fēng)情游、近郊農(nóng)家樂體驗(yàn)旅游等5大鄉(xiāng)村旅游功能片區(qū),拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)市民消費(fèi),擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(二)創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)招商引資
把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游招商引資工作作為大連旅游招商的重點(diǎn)內(nèi)容,積極推進(jìn),超前發(fā)展。指導(dǎo)各區(qū)市縣完善旅游引資政策,培養(yǎng)良好的旅游招商和項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。
(三)引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展,提升服務(wù)水平
