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雙重性質的經濟政策范文1

在法學研究領域,對功能概念的研究肇端于功能主義社會學。迪爾凱姆在其名著《社會分工論》中提出的社會連帶關系理論為功能主義法學的誕生提供了理論基礎,在此以后,帕森斯(talcottParsons)對法律功能的四種層次分析、龐德的社會控制理論、以及新分析實證主義法學代表人物拉茲(JisephRaz)對法律功能所作的全面分類都從不同程度對功能主義引入法學研究視野作出過貢獻。綜觀社會學以及后來的法社會學對功能概念的研究成果,可以看出學者們對功能概念的理解存在著某種共同點,即都是從整個社會系統運作的角度來說明部分與整體的聯系,進而來研究這種聯系過程中的相互作用。如今的法學研究繼承了社會學關于功能理論的研究成果,即其一般是從法對于整個社會系統的聯系與相互作用的角度來理解法的功能的。因此,法理學一般把法的功能與法的作用等而視之,將其界定為“法對人們的行為及社會關系和社會生活發生的影響。”

二、對經濟法的功能的新解讀———協調功能

經濟法產生于壟斷資本主義時期,當時在以亞當·斯密為首的自由放任的古典經濟學理論的長期統治下,歐美大陸的資本主義國家經歷了一次大范圍的經濟危機,市場的“無形之手”似乎在社會運行過程中失去了功用,放任市場無序發展可能使社會公平與效率得不到保障,經濟學界因此也開始思考問題的癥結。為了應付這種突然的災難,各國都有意識地制定了一些具有經濟法性質的法規,以美國1890年《謝爾曼法》為代表的帶有國家強制性的非典型公法規范開始出現,這體現出政府在對待社會經濟發展的態度上開始發生轉變。原來的自由放任經濟政策已經不能滿足經濟穩定、協調、健康發展的需要,即傳統的完全市場機制的社會功用開始顯現不足。后來,以凱恩斯為代表的供給經濟學派證明了這種不足的存在并承認了國家對經濟干預的必要性與可行性。在這種背景下,經濟法作為一門國家干預經濟之法才被資本主義各國所廣泛接受。應該說,經濟法是在社會經濟機制產生缺陷的情況下催生出來的,它的出現是為了彌補傳統法律規范體系社會功能的不足,即在整個社會體系中,缺乏一種制度性的功能支撐以使社會經濟整體順暢與有效的運行。因此,經濟法的功能與社會經濟機制的這種功能缺位是對應的。正是因為社會在運行過程中出現了發展問題,所以在制度體系中出現了以經濟法為典型代表的功能彌補性規范。

因此,要探尋經濟法的功能內容可以從社會的功能缺失角度來研究。上文中已提到,經濟法的產生之初,社會經濟發展產生了困境,這種困境具體來說,表現為以下四點沖突上面:(1)自由競爭與經濟壟斷產生沖突。(2)經濟效率與社會公平產生沖突。(3)個人短期利益與社會長遠公益產生沖突。(4)傳統以私法體系為主的市場經濟制度供給與社會經濟發展的制度需求發生沖突。這些沖突共同決定了經濟法的產生基礎,對這些沖突的協調是經濟法對社會經濟而言的獨特的綜合。當然,經濟法各子部門都具有自身的具體功能,這些具體功能也可以包含于經濟法的整體功能之中作為其分支功能,但本文所探討的經濟法的功能是把經濟法當作一種整體性的社會現象來解讀的,所以綜合來說,筆者認為應把經濟法的功能解讀為一種綜合性的協調功能。

三、從經濟法的協調功能來看經濟法的地位

在調整社會關系的整個法律體系內部,各個部門法都在各自的調整領域里發揮自身的功能,“各個部門法只有各司其職,忠實地履行自己的職能,有效地發揮其特定的功用,才能在法律系統中互賴、互補、互動,而不是重疊、沖突、交叉或互不相干。”從法的職能或分工的角度來看,各個部門法的地位,取決于其特有的職能或功用,經濟法的地位,同樣取決于它是否有自己獨特的職能或功用。通過上文的分析,經濟法具有一個綜合性的功能———協調功能。經濟法的這種協調功能是針對社會經濟中出現的沖突境況提出來的。它是對一種特殊領域內的社會關系的調整,因此其也應在法律體系中占有特殊的地位。這種特殊的地位具體體現在以下兩個方面:

1、相對于其他實體法律部門而言,經濟法是一門具有獨立性的邊緣性學科。

經濟法產生于壟斷資本主義時期,在這個時期的西方社會各國已經相繼具有了各自完整的傳統實體法律部門,各國對刑法、民法、行政法等等部門法的研究都取得了豐碩的成果,在發生經濟危機之前,人們普遍認為諸傳統部門法已經可以做到對整體社會關系的全面調整,創設其它的新的部門法顯得無必要。然而,“市場失靈”的出現把需要調整的社會關系的范圍擴大到了一個新的區域,在這個區域里,傳統部門法的調整顯得“力不從心”,社會發展需要一種新的部門法來彌補這種制度空缺。(但值得注意的是,這種對傳統部門法的彌補并不是對傳統有序的社會關系的一種打破,而是在其它部門法對社會關系已有的調整的基礎上,對傳統部門法所調整的社會關系之間“斷裂地帶”的一種填補,其作用在于能使制度對社會發展的支撐變得穩定和協調。所以說,經濟法歸根結底具有一種邊緣性,這種邊緣性具體表現在:(1)調整對象具有雙重性質。經濟法的調整對象一般認為是對國家干預社會經濟所產生的經濟關系之總合。在調整對象的社會關系中,不僅涉及到市場主體之間的經濟關系(亦可稱民事關系或私法關系),還涉及到相關的體制關系或稱分權關系(亦可稱行政關系或公法關系),不僅涉及到個體私益,也涉及社會公益乃至國家利益。因此,經濟法處于公共關系與私人關系的相鄰或交叉區域,對社會關系的調整也具有雙重性特征。(2)理論概念有借用其它法律部門的痕跡。經濟法的有些相關理論概念明顯吸收了其它學科的“營養”,如在經濟法主體資格認定上中運用了有關民法法人制度的相關理論;在經濟法律責任的研究中借用了民法以及行政法相關責任制度的規定等等。這些不同法律學科概念與理論在經濟法的融合運用表明了這門學科的理論框架是在其它學科的研究成果基礎上建構起來的,其體現了在學科建立上的邊緣性特征。

經濟法的邊緣性特征是由其協調功能決定的。制度需求造就了經濟法的誕生,而在經濟法對原有完整制度體系的背景下所產生的社會沖突進行協調的過程中,必然會經歷與其它法律部門在規范界限、調整對象以及概念體系上進行碰撞、摩擦甚或部分交融的過程。這就促使經濟法必須在其它學科門類的基礎上進行發展才會有出路,經濟法的邊緣性由此產生。

2、相對于整個法律體系而言,經濟法可以協調傳統實體法律部門調整社會關系各領域所產生的沖突。

雙重性質的經濟政策范文2

關鍵詞：人力資本 創新 物質資本投入 人力資本投入 經濟增長

中圖分類號：F240

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）05-251-02

人力資本作為發達國家長期經濟增長的決定性因素，及其在持續性經濟增長中所發揮的重要作用，已經被許多事實所證明。我國2014年中央經濟工作會議曾指出，“經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步，必須讓創新成為驅動發展新引擎”。人力資本具有超越物質資本的巨大能量，必成為未來長期性經濟增長的根本動力，發展中國家要趕超發達國家，必須將戰略重點放在人力資本上，并以此為依據來制定和調整經濟政策。

當今中國是世界最大的發展中國家，資源稀缺，資本不足，嚴重制約經濟的發展，但卻擁有豐富的人力資源，如何把這些豐富的人力資源轉化為人力資本，并使其成為推動未來經濟增長的決定性因素，是一個非常有益的課題。

一、企業和經濟增長的源泉所在分析

在討論企業和國民經濟活力及其來源時，人們常常從體制、資金、技術和勞動力等方面進行分析。應當看到，經過30年的改革開放，社會經濟已經發生了根本性變化。目前，社會發展正站在一個新的起點上，進入了面對眾多新挑戰的新階段，傳統意義上的經濟活力源泉明顯衰減。

物質資本投入的邊際收益遞減，通過改革開放，社會不僅初步解決了生產力發展的資金短缺約束，而且在一定程度上緩解了技術供給不足的約束。目前，國內城鄉居民儲蓄超過113.86萬億元外匯儲備已突破3.69萬億美元，居世界第一位，資金供給相對充裕。技術供給還存在很多不足，但總體技術基礎已得到大幅度提升，技術供給對經濟增長的約束力開始相對下降。綜合來看，物質資本投入的邊際收益開始出現遞減。

外延型經濟增長的收益明顯遞減。隨著社會主義市場經濟體制的建立，市場成為資源配置的基本手段，市場競爭成為強制企業和各類經濟主體進行成本和收益比較的重要機制。與傳統體制向市場經濟體制轉軌相適應并曾發揮過積極作用的粗放式、外延型增長模式風光不再，主要靠大量資金和資源投入支撐國民經濟快速增長的時代將結束。

勞動投入的邊際收益遞減或者說人力資本成本遞增。在資金和技術供給的邊際產出率開始遞減、人口紅利也開始逐漸減少的情況下，勞動力供給的邊際附加價值增長率必然相對下降，人力資本成本必然持續上升。目前，人力資本無限供給的局面正在改變，特別是結構性的人力資源短缺正在成為制約經濟發展的短板。

站在新的歷史起點上，要推動國民經濟又好又快發展，必須牢牢把握發展機遇，有效應對時代挑戰，積極探索拉長短板、發揮優勢、促進發展的有效途徑。

其中，發揮人力優勢，對于我們這個世界第一人口大國具有特別重要的意義。在市場經濟條件下發揮人力資源優勢的基本途徑，就是把人力作為資本來組織、管理、積累和運用，由此充分調動和發掘人的才能，變人的潛能為顯能，變人力資源的一般存在形態為人力資本的能動作用形態，從而把人力資源優勢轉化為人力資本優勢。也就是說，應在繼續重視和發揮制度、技術、資金等因素對于經濟增長的推動作用的同時，更加重視人力資源特別是人力資本對經濟增長的決定性作用。

在市場經濟條件下充分發揮人力資源優勢，就是要使人力充分實現自身的價值，并對社會貢獻最大的價值，這是把人力資源轉化為人力資本的過程，是人的知識和能力的積累、運用和組織、管理的過程。

二、人力資本及形成的途徑

（一）、人力資本的含義

人力資本，指花費在人力保健、教育、培訓等方面的投資所形成的資本。人力資本是通過勞動力市場工資和薪金決定機制進行間接市場定價的，由后天學校教育、家庭教育、職業培訓、衛生保健，勞動力遷移和勞動力就業信息收集與擴散等途徑而獲得的，能提高投資接受體的技能、學識、健康、道德水平和組織管理水平的總和。作為“活資本”的人力資本，具有創新性、創造性，具有有效配置資源、調整企業發展戰略等市場應變能力，對人力資本進行投資，對GDP的增長具有更高的貢獻率。

人力資本理論突破了傳統理論中的資本只是物質資本的束縛，將資本劃分為人力資本和物質資本。這樣就可以從全新的視角來研究經濟倫理和實踐。物質資本指現有物質產品上的資本，包括廠房、機器、設備、原材料、土地、貨幣和其他有價證券等，而人力資本則是體現在人身上的資本，即對生產者進行普通教育、職業培訓等支出和其在接受教育的機會成本等價值在生產者身上的凝結，它表現在蘊含于人身中的各種生產知識、勞動與管理技能和健康素質的存量總和。

（二）、人力資本形成的途徑

人類在經濟活動過程中，一方面不間斷地把大量的資源投入生產，制造各種適合市場需求的商品；另一方面以各種形式來發展和提高人的智力、體力與道德素質等，以其形成更高的生產能力，這樣就構筑了人力資本形成的大通道。

人力資本形成的主要通道是依靠人力資本投資，包括教育投資、在職培訓投資、健康投資等具體形式。其中，教育投資是人力資本投資的最主要部分，由于人力資本投資兼有投資和消費的雙重性質，還具有關聯效應、外溢效應、乘數效應等經濟效應，所以，人力資本投資與物質資本投資相比，對經濟增長的貢獻水平應當更高。

三、人力資本對經濟增長的促進作用

人力資本對經濟增長的促進作用主要是通過對人力資本的投資來實現，人力資本投資是指通過對人的投資，增加人的生產和收入能力的一切活動。人力資本投資的主體是國家、組織、家庭和個人，投資形式有教育、培訓、醫療保健和遷移等。人力資本與資本、勞動、技術進步一起，推動著經濟增長，而且人力資本的作用越來越突出，這已經被實踐和國內外學者的研究所證實。

1.人力資本投資產生后管理效應和前管理效應，推動經濟的發展。這是因為經濟的發展和增長方式的轉變，對人才的數量和素質的要求也不斷提高，要求人力資本投資增加，其直接結果是加速教育、醫療衛生保健行業的發展，而這些行業的發展，又會提高人力資本水平，增加全社會的人力資本存量，增加人才的供給，從而推動相關行業和產業的發展，推動經濟增長。這就是人力資本的后向關聯效應。所謂后向關聯效應又稱后項，與前向關聯效應相對而言，是指一個產業在生產、產值、技術等方面的變化引起其后向關聯部門在這些方面的變化。另一方面，教育、醫療衛生行業的發展，還會直接產生對教學建筑、設施設備、學習用具、醫療設備、儀器工具等的大量需求，而這些又會促進建筑、高新科技等相關產業或行業的發展，從而產生較大的前向關聯效應。

2.人力資本投資增強企業員工精神素質和身體素質，最終達成企業的經濟目標。從勞動投入的角度分析，勞動者在勞動過程中投入的實際勞動，即勞動者的體力與智力消耗，對于產出和增長來說是一個重要的影響因素。而在一定的身體素質和知識能力素質的條件下，以勞動態度為主體的勞動者的精神素質是調控勞動者向勞動過程投入體力和智力的重要開關。人力資本投資可以使勞動者精神素質提高，可以使勞動者開闊視野、更新觀念、提高創新意識、增強責任心、強化敬業精神，改善勞動態度等。勞動者精神素質的提高，可以使勞動者更專注于生產過程中的規范化勞動行為，降低產品次品率，降低單位產品的生產成本；按規程負責任地操作和維護保養機器設備，減少損壞，降低修理費用；在工作中注意節約水、電、油和其他低值易耗品的消耗；減少庫存積壓和資本占用時間，降低成本等，最終促進經濟的發展。人力資本投資還可以改善勞動者的體質，勞動者充沛的精力和健康的體格，使其在勞動過程中有干勁、耐力，從而使單個勞動力實際供給的勞動量增加；身體健康使生病時間減少，有效工作年齡延長，因體質較弱而造成的無效勞動時間減少，增強企業的經濟效益。

3.對人力資本投資是技術優勢形成的源泉，進而推動經濟的發展。無論技術創新還是學習他人的技術，都需要物質資本和人力資本的投入。誰擁有了一大批掌握高新技術和有創新能力的科學家、科技開發人員，誰就擁有較高的技術優勢。因為技術優勢的形成需要三個條件：一是具有一定的技術積累；二是充足的物質資本和貨幣資本；三是足夠的科技開發型人力資本積累。技術領先區域或企業，其技術優勢形成增長主要依靠企業自身的技術創新形成技術力量，因而對人力資本投資是技術優勢形成的源泉稱為技術創新源。

四、以人力資本為依托促進經濟增長的策略

1.要將人力資源提升到人力資本的高度來看待。人的自然存在與人力的資本性積累，對于市場經濟條件下的經濟活動來說意義是不同的。充分發揮人力資源優勢，必須把人力當作資本來積累、組織和管理，以發掘其潛能、發揮其作用，從而在加快經濟社會發展中促進人的全面發展。這就要求我們堅持以人為本，從經濟發展戰略的高度，研究制定有利于培育和大幅度提升人力資本優勢的戰略規劃和措施。

2.要進一步提高企業對人力資本投資收益遞增規律的認識，積極實施人力資本強企戰略。企業應高度重視和不斷增加人力資本投入，大力提升企業家自身人力資本水平，著力提升企業經營管理者和技術人員人力資本水平，全面提升企業普通員工人力資本水平。特別是真正把人力資本看作最重要的資本，不斷探索和創新人力資本的培育、組織、管理、積累和運用方式，以實現企業競爭力的內生性提升與倍增性發展。

3.要加大企業教育培訓的投資力度。企業要促進專業化、高水平人力資本形成加大企業教育培訓的投資力度，主要采取崗位培訓、舉辦技術訓練班、舉辦職業大學、選送高校進修和國外進修、開展短期專業培訓和學術講座等多種形式。教育終身化在許多國家的職業教育制度改革實踐中都得以體現，尤其是以經常性的在職培訓為主要形式的職業教育，己經受到普遍重視。不僅初級、中級人員應加強培訓，高級管理人員也要經常培訓。要使勞動者基礎知識全面更新，跟上科技的發展要求，就必須使勞動者始終處在一個動態的培訓中。

參考文獻：

[1] 魯志國.人力資本理論的思想淵源及發展.中國西部科技.2005（7）.

[2] 胡永平，祝接金.經濟增長理論中資本概念的演化及其啟示.江蘇商論》2005（1）

雙重性質的經濟政策范文3

關鍵詞：大學生；創新創業；創業素質

作者簡介：何凌云（1982-），女，甘肅隴西人，中國礦業大學管理學院，副教授；劉傳哲（1964-），男，江蘇豐縣人，中國礦業大學科學技術研究院，教授。（江蘇 徐州 221116）

基金項目：本文系2011年中國礦業大學課程建設與教學改革項目（項目編號：201134）的研究成果。

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）22-0112-03

近年來，我國大學生就業形勢較為嚴峻，成為社會關注的焦點問題之一。“人人校招”的《2013屆應屆畢業生求職意向調查報告》中指出，應屆生首選政府部門，占到了24.2%；此外，體制內企業仍然是應屆生選擇的主流，大學畢業生自主創業尚未成為畢業生就業時的主要選擇。根據麥可思研究院公布的數據，2009屆大學畢業生自主創業比例僅占1.2%，與2008屆和2007屆基本持平。從不同水平和層次的大學畢業生來看，2009屆“211”院校畢業生創業者占比為0.4%，非本科院校占比0.8%，高職院校為1.6%。①2012年中國社科院的《2012年中國大學生就業報告》中指出，2011屆全國大學畢業生自主創業占1.6%，9.3%處于失業狀態。而在西方發達國家，比如美國，大學生創新創業教育被稱為國家經濟發展的直接推動力[1]，大學生自主創業非常普遍，創業比重高達20%-23%。當前，隨著就業矛盾的日益突出，自主創業已成為解決大學生就業的重要路徑。劉富奎[2]提到，創業是就業的最高形式，創業可以帶動就業推動經濟發展，創業可以促進社會和諧并且促進科技由潛在生產力轉為現實生產力。

創業本身是一個冒險行為，需要有內因的驅動和外因的拉動。從外因來看，國家政策導向是重要的拉動因素；從內因來看，主要是大學生創業素質和能力的開發與培養。創新創業能力的培養是一個系統工程，這個培育體系包括高校、政府、企業、家庭、學生個人等多個子系統。高校是創新創業教育體系的主干，在教育體系中起著關鍵作用。為培養大學生的創新創業能力，教育部于2010年5月了《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作意見》，并把創新創業教育納入專業教育和文化素質教學計劃和學分體系。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中明確要求高校大力推進和加強創業教育，把培養一大批國家急需的創新創業人才作為高等教育的首要任務。創新創業教育是一個系統工程，本文主要從創業創新課程教學視角，探討課程教學與創業素質培養的協調問題。

一、創新創業教育體系及課程設置目的

1.創新創業教育體系構成

一般而言，正如董世洪、龔山平[3]所指出的，我國大學創新創業教育有三種模式：一是納入傳統教育教學體系的高校自我運作型，包括教學改革、開設創新創業類課程和組織創業計劃比賽；二是基于創業園技能訓練的依托型，比如開展大學生創業基地，創業仿真實際操作訓練；三是政府政策文件資金推動型。還有，毛國濤[4]提到的“1+N”課程教育體系，李世佼[5]指出的第一、第二課堂互動的“創業教學、創業模擬、創業實戰三位一體”多層次、立體化的創新創業教育機制。這都是廣義層面的劃分。也有學者，如馮艷飛、童曉玲[6]專門就研究型大學創新創業教育質量進行了研究。本文主要是狹義層面的認知，從第一和第二課堂結合的視角，重點分析課堂教學與創新素質引導的關系。

本文認為，創新創業類教育體系應包含基礎層、引導層和實踐層三個方面。其中，前兩個層面屬于課堂教育，第三個層面為實踐能力培養。基礎層的課堂教育指的是“創業管理”、“創新管理”等性質的課程；引導層指的是帶有導向性的課堂教育，比如“風險投資運作”等具有強烈創業導向性的課程。這類課程在課堂教學設計上應區別于一般的教學。就實踐層而言，主要指的是創業實踐。國內許多高校已開展了實踐層面的創業教育。1998年，清華大學舉辦首屆創業計劃大賽；2002年，高校創業教育在我國正式啟動，許多大學紛紛展開了很多形式的創業教育。比如，南開大學通過品牌形象校園文化活動和發展創業類學生社團等方式，面向學生開展通識性創業教育，此外還有“創業實訓模擬公司訓練營”等。三個層面的協調配合構成了創新創業教育體系。

2.創新創業類課程教學的目的

創新創業類課程是創新創業能力培養體系的基礎，屬于通識性教育。1947年2月，哈佛商學院MBA課程“新企業的管理”的開設被認為是創新創業教育的開端，20世紀90年代以來，創業教育作為一門學科，日趨成熟。[7]苑英[8]指出，以“專業教育”為核心的教育模式造成了學生對專業教學的過度依賴以及社會對大學專業化模式的定式認知，大學通識教育的目的是培養“良心人”和“自由人”，前者指的是社會責任，后者在于其創新精神和能力的培養。安德魯·阿伯特教授在芝加哥大學開學典禮上指出，“大學期間獲得的技能對職業生涯的發展并非至關重要，大學畢業后五年我們就會把所學的知識忘光”。從這個角度出發，大學教育并不是以“實用”為導向的，重要的是意識的引導和能力的培養。這凸顯了創新創業教育體系中課堂教學與實踐教學并重的特點。陳耀、傅方正[9]指出，我國高校創新創業教育尚存在許多問題，根據對部分理工科院校的調查，開設創新類課程的高校占1/3，開設創業類課程的占1/20，將兩者結合起來的更少。也有學者強調了創新創業類課程教學的重要性。比如：李家華、盧旭東[10]所提到的，我國大學創新教育較多停留在對創業計劃和就業層面的指導上，系統性的創新創業教育課程不足，而“創業計劃大賽”和“科技創新項目”等多為臨時性的安排，并未采取規范性的課堂模式，很難全面提升大學生的創業綜合素質。

從這個層面講，創新創業類課程具有雙重性質，一方面它是整個創新創業能力培養體系的基礎層，是實踐層的有效支撐；同時從實踐的角度看，它又是比當前慣常采用的創業計劃大賽等更規范和更高層次的形式。總體來看，創新創業類課程是創新創業教育體系的基礎，對于營造良好的創新創業環境、提高大學生的綜合素質及就業能力，推動和諧社會建設具有積極意義。

二、教學設計與創業素質引導的協調

一般而言，創業者需要具備的素質結構包括能力結構、知識結構、心理素質和人格素質。根據不同的要求，應設計相應的教學環節。以“風險投資運作”課程為例，在課堂教學設計上主要包括以下幾個方面。

1.能力結構與教學設計

創業者的能力結構包括技術及技能、人際技能和概念技能。一般而言，通過專業課的學習，學生可以掌握一定的技術及技能。比如：風險投資運作中涉及到的創業者，由于絕大多數風險企業都是高新技術的小企業，創業者往往具有良好的技術背景。這些可以通過專業課的學習來實現引導。就人際技能而言，很難在理論性的課堂教學中有效完成，因此，一方面在課堂教學中設計“談判與溝通”單元，通過課堂中的模擬談判來引導學生認知；另一方面通過沙盤模擬訓練進行人際技能實訓。概念技能是洞察既定環境復雜程度的能力和減少這種復雜性的能力，具體來講包括理解事物的相互關聯性從而找出關鍵影響因素的能力，確定和協調各方面關系的能力以及權衡不同方案優劣和內在風險的能力等。在“風險投資運作”的教學過程中，主要通過“案例分析”模塊來有針對性地引導和強化學生的概念技能。根據課程內容安排，主要的案例可劃歸為三個層面：第一，整體性和系統性的案例。旨在培養學生系統性分析問題的能力。比如案例“風險投資運作——360天的戰斗”，該案例涵蓋了風險投資運作中的相關主體的一系列活動，可以讓學生了解到不同主體視角下的融資、投資以及管理運作，培養整體性和系統性的分析能力。第二，應用性案例。比如“風險投資運作”中有關“商業計劃書的撰寫”，旨在培養其應用和操作能力。第三，方法性案例。比如風險投資機構對風險企業的評估。項目評估涉及到諸多的評估方法、方案選擇、因素對比等，旨在培養學生協調和判斷能力。

2.知識結構與教學設計

創業者要求有全面和綜合的知識體系。這體現在“技術、經濟管理、人文”的協調上，模糊了專業的概念，凸顯了系統和綜合性。以“風險投資”為例，風險企業家往往是有專業技術背景的，其在獲得了風險投資之后要實際經營和運行企業，因此需要良好的經濟管理類知識；而風險投資本身又是對“人”的投資，風險投資家往往更看重“人”，而不是“產品”，因此風險企業家又需要具備人文層面的知識。因此，對于創業者而言，社會對其知識結構的要求相比起一般的社會公眾而言更為嚴格和全面。所以，在授課的過程中也要兼顧這種要求。在“風險投資運作”課程的講解過程中，根據創業素質對于知識結構的要求，除一般的課程內容外，有針對性地設計了“一周財經”以及“經濟管理專題”兩個模塊。前者主要是對財經大事的解讀和系統分析，涉及到很多知識的交叉融合，是對知識的系統性運用，旨在引導學生把握和認知經濟政策環境，提高分析能力和敏感度。后者是專題模塊，是針對一個問題的深入分析，是對政策環境更專業的分析與解讀，通過教師的講解和學生的討論，不僅可引導其更理性地認識社會現象，也能在一定程度上增強其敏感度。

此外，考慮到創新創業類課程一般為通識性的選修課，絕大多數學生沒有相關的知識背景，他們更容易對具體化的內容感興趣，因此，教師可以以自身相關的實踐項目為例，引導學生對關鍵知識的把握，培養其感知度。筆者在“風險投資運作”課程的講解過程中，除增添了上述兩個模塊知識外，還結合實際參與的項目“×××公司管理體系設計”、“×××公司創新戰略設計”引導學生的興趣。

3.心理素質與教學設計

創業者對于心理素質的要求非常高。這里的心理素質主要表現為：欲望、明勢和明事、敏感、膽量、誠信和分享精神、忍耐精神和眼界。就欲望而言，創業者的欲望往往超出其現實，要求突破現在的立足點才能實現，因此需要行動力和犧牲精神作為支撐。明勢和明事包括兩個層面，一是要能把握政策導向和市場需求；二是要懂得人情人事。敏感，即能對外界的變化尤其是對商業機會做出快速的反應。此外，創業者還需要有忍耐精神和眼界。

心理素質以自然素質為基礎，在后天環境、教育、實踐活動等因素的影響下逐漸發生和發展起來。當前，許多高校都開始了心理素質教育課程。而從創業、創新課程來講，創業者素質要求與一般的心理素質教育相比更具針對性和特殊性。創業是一種冒險行為，一般來講需要一定的誘發力，也就是環境刺激因素。創業本身能充分體現自身價值、自豪感和責任心，這其中要強調“成功人士的影響力”。所謂影響力，是一個人在人際交往中，影響和改變他人的心理與行為的能力。成功人士影響力的發揮除了自身素質和社會分工需要外，還在于社會個體中對領導的心理需要。這些構成了領導影響力的社會心理基礎。一般而言，個體往往存在著對特定群體的歸屬心理、對杰出人物的崇拜心理、對行為表率的模仿心理、對權威的遵從心理。大學生是一個富有激情和創新精神的群體，其價值觀和人生觀尚未定型，需要給予有效的引導，成功人物的影響力更易在其身上得到有效發揮。在“風險投資運作”的教學中，設計了“財富與人生”版塊，主要是分享創業成功者的人生歷程。這其中包括了“中國最年輕的風險投資大佬——張穎”、“網易CEO丁磊浙江大學演講”、“資本人物——江南春”、“盛大網絡陳天橋”、“紅衣大炮周鴻祎”等。并特別添加了一個內容“身邊的創業者”。

這些案例的選擇具有一定的針對性，分別針對創業的時間、創業的前提、創業中的危機處理等諸多方面，以期對學生心理和行為形成有效的引導。此外，由于案例人物的特定性，有的學生會認為這些人物“遙不可及”，為防止產生這類心理，添加“身邊的創業者”部分，主要是從身邊的實際創業者出發，對學生形成切實的感召力。讓他們了解到所有創業者都是白手起家的，除了看比爾·蓋茨是如何賺錢的這樣的故事，身邊的勵志故事俯拾即是，這些創業成功者在起步階段也都是普通人，從而更深入和具體地激發學生熱情。

4.人格素質與教學設計

個人的人格在態度、特質、反應模式方面的基本和持久性結構，主要由遺傳因素決定，但受生活經歷和環境因素修飾。因此人格素質的引導是更泛義的概念，并不僅僅在創新創業類課程中體現，而應該貫穿于整個大學課程課堂教育的始終。除了通過課堂中穿插講解相關內容，引導學生樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀外，也與許多高校當前實施的學分制、雙師制、研究型教學等機制都是密切相關的。這部分與心理素質的培養應達到協調統一。

三、結束語

自20世紀80年代初創新創業教育思想傳入我國至今，我國對大學生創新創業教育雖日益重視，但其推進工作并未取得好的成效。當前，創新創業教育是高等教育創新發展的必然要求，已成為我國高等教育人才培養模式的新方向。從實踐來看，國內許多高校已開始了創新創業教育體系的構建，但主要關注于創業模擬以及創業實踐層面，在創新創業課程體系構建，課堂教學創新等方面尚未形成規范。因此，應進一步建立和完善創新創業課程體系，吸收國內外前沿的創新創業理論、動態更新課程內容，創新課堂教學模式，培養學生創業意識和創新創業能力，實現課堂教學與創新創業能力培養的協調。

注釋：

①數據來源于丁肇文《自主創業未成應屆大學畢業生主要選擇》 （《北京晚報》2010-08-01）。

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