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礦產資源評估范文1

[關鍵詞]礦產資源；儲量評估；現狀；方法研究

中圖分類號：F426.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）08-0166-01

引言

礦產資源作為工業文明建設中的基礎內容，更是我國的國民經濟支柱，經濟的發展離不開資源支持，同時也是社會發展的必然需求。眾所周知，礦產資源評估工作需要具備一定的戰略性與前瞻性，廣受社會各個階層的重視。其中的評價方法與評價手段也在不斷改革與創新。礦產資源儲量主要是采用地質勘查來完成的，資源儲量也是衡量礦產經濟價值的重要依據。基于此，我們在開展礦產資源儲量評估中，必須要保障評估的可靠性、真實性、完整性，從而推動我國礦產行業能夠平穩發展。

一、我國礦產資源存儲量評估中的主要問題

（一）評估機制滯后，缺乏法律的支持

現如今，針對礦產資源儲量評估名沒有形成一個完善的行業法律，部分相關法律通常都出現在行政主管部門頒布的規章制度中。可見，由于缺乏法律支持，從而導致行業職業制約手段無法實施，監督管理機制也無法發揮自身的價值，嚴重影響了礦產資源評估在市場經濟中的重要地位。再者，由于礦產資源儲量評估機制不夠合理，其中還存在諸多有待完善之處，通過買方出資評估u方資源，勢必會存在一定的不合理理性，這也不符合市場交換原則的基本內容。如果通過賣方出資委托，又有可能形成賣與評之間的利益鏈關系，再加上的當今評估機構缺乏相應的評估效果爭議判斷與有效推出機制等，這些問題都不利于礦產資源儲量評估，阻礙我國礦產行業健康發展。

（二）評估主體不夠規范

現如今，由于我國市場經濟體制發展并不完善，評估機構入門門檻相對較低，部分機構并沒有專職的礦業評估師，并且內部控制混亂，存在著高額的回扣關系，從而造成不公平競爭的現象。還有部分評估機構在工作中不負責任，評估結果也是根據拼湊、套現等形式進行。在市場經濟下，我國市場環境變化的非常頻發，很多評估機構沒有對評估師進行系統培訓與教育，對于一些新的知識也不夠了解，這不適合當今市場發展需求。此外，對于評估工作來說，很多評估機構為了能夠獲得短期利益，呆滯評估道德建設落后，社會信息形象差等問題，從而導致評估機構收到嚴重的信任危機，甚至會影響整個評估行業的發展。

二、加強礦產資源儲量評估有效性的措施

（一）以法律為依托，構建完善的評估機制

對于礦產資源儲量評估來說，必須要有法律作為指導依據，并通過相關的評估機制規范評估環節與工作。對于法律層面來說，制定完善的法律我們無法干涉，但通過構建完善的評估機制，能夠有效提高礦產資源儲量評估質量，從而提高評估標準，充分發揮礦產資源儲量評估的積極作用。根據當前我國礦產資源儲量評估行業發展現狀分析，需要充分發揮行業人才優勢，也就是通過人才推動改革進程，積極參與行業法律與規范體系內容建設工作，并提出更加嚴謹的評估師與評估機構的準入門檻、人員退出機制、評估準則等。

（二）構建責任追究體制，完善員工的培訓體系

對于礦產資源儲量評估行業來說，評估質量的好壞與評估師的專業素養有著直接關聯。因此，評估行業協會需要構建評估機構執業自律、評估師執業自律、責任追究、違規懲罰、誠信記錄等內容，不斷完善失信懲戒機制與市場推出機制等。任何機制改革都需要在原制度基礎上進行創新，礦產資源儲量評估機制同樣如此。根據現階段的評估方法、評估理論、評估管理，找出其中有待完善支出，不斷對新的知識進行更新。與此同時，為了能夠提高評估師的專業素養，必須要構建完善的培訓體系，加強評估師的培訓工作，包括：專業培訓、基礎培訓、道德培訓、崗位培訓等，從而提高執業人員的綜合素質，創新后續教育模式，形成一套完善的教育系統，通過靈活培訓形式，實現因材施教，最終保障的評估師的專業要求能夠滿足崗位要求，提高礦產資源儲量評估質量。

二、礦產資源儲量評估方法分析

（一）斷面法

該種評價方法主要是通過礦床進行評測，該種評估方法應用范圍非常廣泛，對開采條件、研究程度、礦產質量都有涉及。在具體實施中，可以將其分為若干小塊段，通過估算能夠得出不同類型的資源儲量。該方法主要通過勘探線剖面，將礦體分為不同的塊段，除了礦體邊緣部分之外，每一塊段兩側都要設置一個勘探線控制面，同行對塊段截面積、剖面垂直距離、工程資源分別計算出塊段體積，從而分析出資源儲量，同時該方法還能夠適用于礦床，特別是礦體厚度較大、結構復雜的情況下，由于斷層分割會產生重疊問題，礦體會呈現出褶皺狀態，通過該方法能夠綜合不同地礦情況，最終得出儲量評估。

（二）地質統計評估方法

地質統計評估方法主要是將變量理論作為基礎，采用變差函數為主要工具，不僅能夠對結構中的變量進行統計研究。同時也能夠作為較多樣本的個體為基礎，通過充分考慮品味空間變異性和礦化強度在空間中的分布特征，從而保障估算結果更加符合實際情況，其可信度更高。近些年來，國際各國與我國技術人員聯系相對比較密切，并且一些研究學者的礦產資源評價軟件也獲得了相關部門許可，在我國應用也愈加廣泛。

（三）SD評價法礦產資源儲量評估的現狀與方法研究

韓軍魁 石少堅

（河北省國土資源廳 河北 石家莊 050056）

[摘 要]隨著我國社會經濟不斷發展，城鄉一體化建設進程不斷推進。我國礦業投資與開采資本市場日見繁盛。同時，近些年來我國正處于經濟轉型期間，社會各個階層對礦產資源的需求量越來越高，要求礦產相關企業必須要保障礦產資源儲量評估工作。但是由于我國正處于計劃經濟與市場經濟的轉型時期，平谷市場發展還存在漏洞，包括評估機制不夠完善、評估隊伍素質有待提高、市場混亂等問題。基于此，本文重點探究礦產資源體系進行研究，提出相應的評估方法。

[關鍵詞]礦產資源；儲量評估；現狀；方法研究

中圖分類號：F426.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）08-0166-01

SD評價法主要起源于20世紀80年代，該方法主要采用了SD動態分維度幾何學理念為基礎，從而實現一種幾何儲量評估方法。該方法具有極大的創造性，并且通過提出精準的概念，讓相關勘探人員根據礦床實際需求，從而控制工程的稀疏密度。SD評價法能夠針對不同的礦種和礦產勘查開發的各個階段，通過對幾何理論對礦產資源儲量進行估算，最終得出相應的結論。經過長時間的實踐表明，SD評價法非常適用于礦產資源儲量評估中，通過對勘查地區進行儲量計算，將所有的數據通過計算機進行數據分析與處理，能夠有效降低礦產資源儲量勘查成本，從而提高了評估工作效率。從實際應用情況分析，SD評價法能夠根據定量劃分形式評價地質可靠性頂級，并且根據新分類標準自動確定礦產類型。并且SD評價法在幾十年的創新發展中，能夠動態測量礦產資源儲量精度，能夠計算絕大部分的礦種儲量。此外，由于SD評價法能夠勘測地質等級，因此該方法還能夠評估資源儲量探采風險，并且計算出不同段塊的儲量。

結束語

總而言之，礦產資源儲量評估的可靠性與精準性對礦產開發工作至關重要，同時也在很大程度上影響著我國經濟發展。基于此，我們必須要充分分析礦產資源儲量評估中的問題，從而提出相應的解決策略，通過不斷完善評估制度、建立有效的評估體系、強化評估人員專業素質等，為礦產資源儲量評估工作奠定基礎。此外，由于不同的勘探區有著不同的地址特征，需要選擇合理的礦產資源儲量評估方法，從而保障評估質量。

參考文獻

礦產資源評估范文2

關鍵詞：礦產資源；可持續發展；五大支持系統；層次分析法；灰色綜合評估

中圖分類號： f407.1 文獻標志碼： a 文章編號：16720539（2013）02008806

我國礦產資源總量豐富，種類齊全，已探明的礦產資源儲量有157種，其中鎢、稀土、釩和鈦等探明儲量居世界首位；煤、鐵、鉛鋅、銅、銀等的儲量均居世界前列[1]。隨著我國工業化進程的加快，我國礦產資源面臨著人均擁有量不足、供求矛盾突出、利用效率低下、環境污染加劇的危機。因此，礦產資源可持續發展問題成為了社會各界關注的焦點。本文將基于牛文元（1998）的礦產資源系?a href="baidu.com" target="_blank" class="keylink">陳踇2]，從生存、發展、環境、社會和人力五大支持系統角度出發，以2003年～2010年數據為樣本，選取最具代表性的指標，對我國礦產資源的可持續發展水平進行綜合評估。目前，對于可持續發展綜合評估的方法和模型主要有模糊綜合評價法、多維灰色評價模型、功效函數法、遞階多層次綜合評價法、主成分分析法等[3]。由于評估礦產資源可持續發展的相關信息部分可知、部分未知，并且其評估指標帶有不確定性，因此本文將運用多維灰色評價法，通過建立灰色綜合評估模型，量化處理未知信息，從變化規律不明顯的情況中找出規律，從而科學合理地對我國礦產資源可持續發展狀況做出評價。

一、礦產資源五大支持系統評價指標體系構建 本文根據牛文元提出的可持續發展系?a href="baidu.com" target="_blank" class="keylink">陳郟由妗⒎⒄埂⒒肪場⑸緇岷腿肆χс窒低澄宕蠓矯媯菇蟛試純沙中⒄怪с窒低場s捎誥齠蟛試純沙中⒄顧降鬧副曛詼啵虼耍頤墻擻貌憒畏治齜4]進行模型的簡化。

（一）礦產資源評價指標體系及其權重的確定

本文在專家打分的基礎上，選取47項相關指標，對礦產資源五大支持系統進行分層評價。最終建立的指標體系及相應權重如表1所示：

（二）層次分析法指標權重的確定

層次分析法指標權重可應用層次分析法來確定，其核心在于，以定性定量的決策分析為基礎，結合數學方法，計算出每一層指標的權重，從而輔助決策。確定指標權重的具體步驟[5]大致如下：

用層次分析法確定出各指標及其權重見表1。

二、礦產資源可持續發展的灰色綜合評估方法灰色綜合評估，其核心是根據所建立的指標體系，將所需評價的指標分為好、中、差三個等級，并建立相應的白化權系數模型，從而確定各指標所屬的等級，據此進行綜合評價。其評估步驟大致如下[6]：

（一）構造評估樣本矩陣

將礦產資源按生存、發展、環境、社會和人力五大支持系統，進行分層數據處理，并構造各支持系統評估指標數據矩陣a。

（二）確定指標等級，構造白化權系數模型

根據各支持系統的評估指標數據矩陣，建立相應模型。指標等級的確定方法為：以指標數據的平均值為中類中限，平均值加標準差為高類下限，平均值減標準差為低類上限。然后建立相應的白化權系數模型，確定好、中、差三個等級的權系數。白化權系數模型[7]如下：

式中，u為評估指標，g為高類下限，z為中類中限，d為低類上限，由此得到白化權系數矩陣m好，m中，m差。

（三）判斷指標極性

若指標數值越大，越有利于礦產資源的可持續發展，則該指標為正指標，白化權系數越大越好；反之，則為負指標，白化權系數越小越好。由于本文大部分的指標為正指標，因此為了便于計算，應對負指標進行調整。

（四）

對各支持系統進行灰色評估

五大支持系統的灰色評估模型為：

其中wi為各支持系統的指標權重行向量組，pj為中間層指標權重行向量組，q為各支持系統灰色綜合評估值。

三、礦產資源五大支持系統灰色評估結果分析 根據上述灰色綜合評估法，得到礦產資源可持續發展五大支持系統評估結果，如表2所示：

從表2和圖1的相關信息可以看出，我國2003年～2010年礦產資源可持續發展五大支持系統的評估結果有所差別。就生存支持系統而言，其“好”等級先降低后上升，由2003年的0.534先下降到2007年的0.287，然后逐漸提升到2010年0.541的可持續發展水平；“中”等級變動趨勢恰好相反，先上升到2006年的0.747，然后下降為0.250；“差”等級則變動較緩，在0.5范圍內波動。總體上看，生存支持系統的可持續度由最初的“好”變為“差”，呈現出惡化的趨勢。發展支持系統的可持續度，整體呈上升趨勢，明顯地朝著“好”的趨勢變動。“差”等級由最初的0.686變為0.256；“中”等級2010年下降為0；而“好”等級則在2008年由0.251急劇增長到0.719，可持續度較好。環境支持系統的可持續度不容樂觀：“好”等級由2007年的0.805逐漸下降到0.230的發展水平；而“差”等級則保持在0.6左右，且呈緩慢增長趨勢。社會和人力支持系統的變動趨勢大致相同，“差”等級逐年下降；“中”等級先上升后降低；“好”等級逐年增長，且整體上看，其可持續發展程度均朝著“好”的方向發展。

根據表2中數據，繪成折線圖，如圖1所示：

四、結論及建議

總體來說，在我國礦產資源可持續發展五大支持系統中，發展、社會和環境支持系統的評估結果較好，都由最初的“差”等級逐步提高到“好”等級；與之相比，生存和環境支持系統的可持續發展水平卻由“好”變為“差”。這表明，由于政府部門對礦產資源的監管力度加強以及對科技、人才、社會保障等方面的投資逐年增加，使得礦產資源在發展、社會和人力方面的可持續度明顯提升。但隨著我國工業化進程的加快，不可避免地加劇了對礦產資源的消耗，加之礦產資源屬于不可再生資源，令礦產資源的儲量急劇降低。與此同時，“高污染、高消耗”的利用模式，也使得礦產資源的利用和開發不盡合理，對環境造成了比較嚴重的破壞。

因此，為了更好地實現礦產資源的可持續發展，根據本文的研究結果，提出以下幾點建議：

（1）為了提高礦產資源生存支持系統的可持續度，首先要做到礦產資源開發利用的計劃性與合理性。可以通過引進國內外先進的技術、設備，借鑒優秀的礦產資源開采、管理經驗，提高礦產開采、利用的有效性；其次，礦產企業也應致力于“礦產資源循環利用模式”的建立，提高礦產資源的回收利用率。可以將礦產資源開采、生產過程中的廢棄物及中間產物及時分類回收或出售給其他行業，建立關聯產業，形成長效利用機制，尤其應注重金屬礦產的再利用，成立專門的回收利用部門，對廢棄物及中間產物中的鐵、銅以及煤渣、焦炭等進行提煉，使其能循環利用。此外，國家應通過宏觀調控，協調礦產資源的生產-消費結構，避免供不應求的緊張局面，緩解礦產企業以經濟利益為中心過度開采的趨勢。

（2）針對礦產資源環境支持系統可持續度的提高，首先應轉變“高污染、高產出”的發展模式。礦產企業可以通過定期對員工進行教育培訓等方式，做好環境保護的宣傳教育工作，同時對礦產資源的開采、利用階段嚴格把關，做到達標排放；政府部門應通過建立稅收激勵等機制，對于違法違規的企業和個人給予嚴懲，對于守法合規的企業和個人進行諸如稅收減免或給予財政補助等獎勵，更好地整頓礦業秩序。其次是轉變“高消耗”模式。礦產企業應不斷加大科技投入，鼓勵科技創新，充分調動員工科技創新的激情，用先進的科技手段解決能源高消耗的難題；此外，還應積極開發清潔能源和可再生能源，如太陽能、風能、生物能等，從而減輕能源利用的壓力。

參考文獻：

[1]中華人民共和國年鑒2010[j].北京：中華人民共和國年鑒社，2010.

[2]牛文元，毛志峰.可持續發展理論的系統解析[m].武漢：湖北科學出版社，1998.

[3]華紅蓮，潘玉君.可持續發展評價方法評述[j].云南師范大學學報，2005（3）：66-69.

[4]吳旭，王緒本，闞璦珂，等.基于層次分析法的流域生

決策評價系統[j].成都理工大學學報（自然科學版），2011（38）：127-131.

[5]李曉燕.基于模糊層次分析法的省區低碳經濟評價探索[j].華東經濟管理，2010，（24）：85-86.

[6]李龍清，吳浩，李振軍.基于多層次灰色評價的清水營礦井技術經濟評估[j].陜西煤炭，2011，（4）：49-52.

礦產資源評估范文3

關鍵詞：礦產資源；開發利用；貴州

1礦產資源的評價

大數據時代不僅在云計算、數據網格、非結構化信息挖掘、可視化技術集成等方面構建了許多創新型技術平臺，其數據挖掘理論方法對礦產資源評價工作亦有可鑒之處。大數據的核心就是預測，因此利用大數據的預測思維將有助于礦產資源預測評價。礦產預測評價和其他領域預測一樣，其基本預測理論是預測人員從事礦產預測評價工作時遵循的基本理論方法。

2地質概況

2.1礦區地層

根據1∶5萬花溪幅地質圖，如圖1，結合實地調查、核實，評估區出露地層[1]有第四系（Q）、三疊系中統松子坎組（T2sz）、三疊系下統安順組一段（T1a1）及二段（T1a2）。

2.2礦區地質構造

區內地層產狀近乎單斜產出，總體傾向東，傾伏角100º∠32º；側伏角275°∠60°和333°∠82°，如圖二所示，區內未見斷裂構造。

3礦產的儲備

礦產儲量即礦產儲備量，是一個地質、采礦業常用的名詞，礦業部門有時亦稱其為礦量，也就是礦產的蘊藏量。礦產儲量是礦產資源中在目前技術經濟和社會政治條件下可供經濟合理開發的那一部分礦產資源。《中國資源科學百科全書》中定義礦產儲量為：有一定工程控制、用一定方法的地質工作計算的有用礦產的儲藏量。它是地質工作的一項重要成果，也是編制礦山研發方案，確定礦山建設計劃，制定國民經濟建設規劃的重要依據。與礦產儲量有關的常見名詞：

3.1可采儲量

在當前開采生產工藝、技術經濟條件下，可以采出的礦產儲量。探明儲量屬可儲量的范圍。

3.2探明儲量

證明礦產的儲備量會采用一定的探礦工程方法進行。進行合理規劃工農業的布局，制定國民經濟，作為礦山的主要生產建設。

4礦區資源開發關系需調整

我省一些礦山企業在礦產資源開發利用過程中，忽視或不注意與當地民眾的關系，他們有的由于利益驅動，為了賺錢損害群眾的利益，污染環境或造成礦山地質災害，威脅群眾的生命健康和財產安全，產生了礦群矛盾。個別地方政府對這類損害群眾利益的問題，不積極加以調解，致使有的矛盾激化，造成不良的社會影響。為維護社會的穩定，保護群眾的合法利益，需要處理好當地民眾與礦山業主及地方政府的利益關系，構建和諧礦區。

5結論

通過系統收集已有地質礦產資料，開展野外調查與核實，貴州省國土資源勘探規劃院提供的礦產資源分析論證結果，經綜合分析研究，查明了評估區內的礦產分布情況及礦權設置情況。礦產資源是自然資源的組成部分，是賦存于地表或地殼中能為人類所利用的礦物資源。礦產資源概念就其內涵而言，實為尚未開發利用的礦物原料，是一種自然財富，它一方面體現了客觀地質作用形成的有用物的天然富集，另一方面它又在目前或可以預見的將來，具有一定的經濟價值。

參考文獻：

[1]李志強.中國礦產資源開發利用的環境影響[J].城市建設理論研究:電子版,2015,5(24):111-119.

[2]貴州大學勘察設計研究院.貴州省大數據產業發展應用研究院建設項目用地壓覆礦產資源評估報告[R].2014

[3]解巖,陳甲才,苗放.貴州松桃道坨錳礦資源儲量計算方法研究[J].科學技術與工程,2015,15(31):147-153.

礦產資源評估范文4

(一)煤炭資源成本的涵義煤炭資源成本是指煤炭開采過程中所耗費資源權屬以及凝結在它上面的社會勞動的貨幣表現。現有的煤炭資源成本的相關研究將我國煤炭資源成本分為企業依法取得的探礦權、采礦權以及必須向國家繳納的資源稅和礦產資源補償費。

(二)煤炭資源成本的屬性煤炭資源作為存量有限的不可再生資源，本身的資源稀缺性和經濟價值，決定了其資產的性質。要實現煤炭資源成本的價值化，需要通過重新核準煤炭資源的可采儲量，考慮地質條件、煤炭質量和地理位置等因素確定煤炭存量價值。再通過產權交易市場按市場價有償轉讓給現有礦山企業。現有煤炭企業一次或分期付款買人礦產資源，或者通過借人或租人的方式獲取煤炭資源，實現煤炭資源價值的有償轉讓。

二、煤炭資源成本確認與計量存在的問題

(一)煤炭資源成本的確認現行的煤炭資源成本主要包括資源成本主要內容中的采礦權和探礦權價款、使用費，資源稅以及礦產資源補償費。一般來說，探礦權、采礦權價款和使用費需要按照一定的方法計算出攤銷費用確認為當期成本。礦產資源補償費在核算上列入管理費用，構成煤炭資源產品的完全成本。資源稅與企業的收益沒有相關性，不產生未來經濟利益，直接確認為當期費用。資源稅與企業的收益沒有相關性，不產生未來經濟利益，直接確認為當期費用。但是現行煤炭資源成本的確認只是針對采掘成本和相關的稅費，對于煤炭資源本身的原始價格和價值卻并沒有被確認并計人相應的成本，導致了煤炭資源成本不實，煤炭資源價值被低估。資源稅作為稅費的一種，在核算中列入營業稅金及附加，不屬于產品成本的范疇。因此筆者認為不應將資源稅作為煤炭資源成本加以確認。

(二)煤炭資源成本的計量成本與收益相配比是成本計量的基本原則。配比原則包括三層含義：(1)時間配比，企業在確定各個會計期間的經營成果時，應盡可能把與本期收入相關的全部費用從本期收入中扣除。(2)經濟業務性質配比，把各種產品的收入與其負擔的費用相配比。(3)經濟業務數量配比，收人數量與其應負擔的費用數量相配比。

根據配比原則，煤炭企業的采礦權和探礦權的攤銷成本應與其開采銷售的煤炭的收入相配比，即開采銷售的煤炭越多，采礦權和探礦權價值越低。煤炭企業所繳納資源稅和礦產資源補償稅要根據煤炭銷售收入相配比，即煤炭開采銷售收入越高，應繳納的資源稅和礦產資源補償費越多。銷售煤炭資源的收入要同其礦業權和相關稅費相配比，但是在現行的相關研究中，煤炭資源本身的原始價值卻被忽略，沒有被合理、準確的計量，這樣將會影響會計信息的客觀性和準確性。《礦產資源補償費征收規定》規定煤炭資源補償費率為1％，就目前實行情況來看，礦產資源補償費征收標準過低，與發達國家權利金占銷售收入10％相比存在一定差距。使煤炭行業投入、環境污染治理和生態恢復難以獲得足夠的資金支持。

三、煤炭資源成本確認與計量的改進

(一)合理調整煤炭資源成本確認和計量的范圍根據上述分析可以看出，現有的煤炭資源成本的確認和計量的范圍并不全面，應將煤炭資源自身原始價值納入其的確認和計量范圍，而資源稅不應作為煤炭資源成本進行確認和計量。煤炭資源作為一種特殊的礦產資源，必須建立和完善煤炭資源評價標準。借鑒國際會計準則和美國會計準則中對于煤炭資源成本的相關做法，根據其煤炭資源量、煤質、開采條件和煤層深度和穩定度進行科學的劃分，以此作為衡量煤炭資源自身原始價值的重要標準。健全和完善煤炭資源礦業權制度，對煤炭資源價格定價方法采用售價類比法或收益現值法進行計算。根據《企業會計準則第27號――石油天然氣開采》及應用指南相關規定，本文將煤炭資源的原始價值作為煤炭資產，可以通過煤炭資源產權交易市場，先對煤田的儲量和礦業權進行評估，再對煤炭資源進行拍賣，其中拍賣價中包括煤炭的儲量資產和礦業權。通過將拍賣價與評估機構對該煤田的評估價相比較，如果拍賣價高出相煤田的評估價，則高出部分的價值的確認為煤炭資源的價值。

(二)煤炭資源成本資本化處理要實現煤炭資源成本的資本化，就必須明確礦業權價款和使用費的攤銷方式和攤銷期限。對于企業無償占有國家出資探明的煤炭探礦權和無償取得采礦權的情況，企業應根據國家有關規定對剩余資源儲量評估作價后，在探礦權、采礦權有效期內對其資本后處理，采用產量法或平均年限法進行攤銷。根據財政部、國土資源部和國家發改委《關于深化煤炭資源有償使用制度改革試點的實施方案》的規定，在煤炭產量波動不大的情況下，對于探礦權、采礦權價款和使用費采用平均年限法分期攤銷，探礦權價款和使用費最多可分2年攤銷，采礦權價款和使用費最多可分10年攤銷。煤炭資產可以借鑒《企業會計準則第27號――石油天然氣開采》及應用指南相關規定中油氣資產計提折耗的產量法對其計提折耗。

(三)完善礦產資源補償費的計征方法和標準現階段礦產資源補償費按煤炭銷售收入的1％征收。過低的稅費征收將造成成本的配比發生偏差，導致資源的過度開采，不利于煤炭企業的可持續性發展。因此，完善礦產資源補償費的計征方法和標準，要充分考慮煤炭資源的回采率和資源儲量，并與煤炭的原始價值及礦井的開采情況相結合，把補償費和動用的資源儲量相掛鉤，適當的提高礦產資源補償費的征收標準和水平。具體可以參照國際慣例，國際上對于資源稅和礦產資源補償費這個方面主要是通過征收權利金來實現，發達國家權利金占銷售收入的10％。就目前我國煤炭資源開發、利用以及后期的環境治理的情況來看，結合國際上的相關做法，本文認為應該對礦產資源補償費的計征比例建立一個浮動的范圍，根據對煤炭儲量、煤質等評估情況，將煤炭資源劃分等級，根據不同的等級劃分其征收的比例，大致確定在1％～8％的范圍內計征礦產資源補償費。

四、基于資本化分析的煤炭資源成本的會計處理

(一)煤炭資源成本的資本化分析煤炭資源資本化是指將煤炭資源確認價值，進行資本運營，并按會計資本化方式處理的過程。根據上述對于煤炭資源成本的概念劃分，可以將其分為三層含義：(1)購入資本化。煤炭企業有償取得礦產資源采礦權和探礦權，及其煤炭資產的原始價值，將其整體價值以折耗的方式分期轉入產品成本費用的會計處理方法。煤炭企業將煤炭資產的原始價值、一次性購買或分期購買新的煤炭資源的采礦權價款和探礦權價款的方式實現購入資本化。(2)占有資本化。煤炭企業有償取得礦產資源探礦權和采礦權，在一定區域勘探礦產資源，將探礦權和采礦權價值及勘探支出予以掛賬，用以同未來獲取礦產資源發現權風險收益相配比的會計處理方法。勘探企業通過煤炭企業一次性或分期繳納的采礦權使用費和探礦權使用費來實現占有資本化。(3)礦產資源所有者受益資本化。礦產資源所有者一國家將獲得礦產資源所有權回報以資本金或其他長期資金的形式投向礦山企業或礦區環境治理及生態恢復而進行的資本運營的管理方式。國家

通過制定相關法律法規，通過煤炭企業上繳礦產資源補償稅的方式來實現所有者受益資本化。

(二)科目的設置根據煤炭資源成本的屬性分析，資源成本具有資產的性質。煤炭企業為獲取采礦權和探礦權而支付的價款和使用費，目前實務中主要有兩種方法進行核算。一是通過“無形資產”科目核算，下設“煤炭資源使用權”二級科目，核算企業為取得煤炭資源而發生的資源成本。二是通過“長期待攤費用”科目核算煤炭資源成本。

基于上述關于煤炭資源成本確認和計量方面存在的問題，以及對煤炭資源成本的資本化分析，筆者認為，由于石油天然氣、煤炭資源都屬于不可再生的礦產資源，其性質和屬性具有相似性。根據《企業會計準則第27號――石油天然氣開采》及應用指南中對“油氣資產”科目反映的核算內容來看，可以借鑒“油氣資產”的確認和計量的模式來反映煤炭資源自身價值，因此本文認為可通過增設“遞耗資產”科目核算資源成本，借方反映資源成本的增加。即將煤炭資源的原始價值作為煤炭資產，與煤炭企業購進采礦權發生的支出一起列作“遞耗資產”，下設“煤炭成本”、“采礦權”和“探礦權”三個二級科目，分別核算煤炭資源的原始價值、采礦權和探礦權的價款和使用費。同時設置“累計折耗”作為“遞耗資產”的備抵科目。企業按規定提取礦產資源補償費計入“管理費用”核算，體現了煤炭資源所有者受益資本化的特點，有利于實現煤炭資源的可持續性發展。

礦產資源評估范文5

一、加快海外拓展步伐對我國礦產資源企業的重要意義

礦產資源型企業以自然資源的開發為主，輔以初加工和一些后續工序，盡可能利用區域內的自然條件來實現經濟增長（王林清，2007）。這類企業對自然資源依賴性非常強，企業擁有礦產資源的多少，在很大程度上決定企業的競爭能力。由于礦產資源是不可再生的重要戰略資源，對一個國家的經濟安全起到至關重要的作用，西方國家一向高度重視對全球礦產資源的控制,近百年來，他們不斷通過經濟、外交甚至戰爭對資源豐富的國家和地區進行掠奪和占領。

就我國而言，在本世紀頭20年要實現全面建設小康社會的宏偉目標，資源短缺是重大的瓶頸。我國礦產資源總量大但人均貧乏，探明鐵、銅、鋁、鎳、鉻、鉀礦石基礎儲量居世界第4與第12位之間，人均擁有量分別只有世界平均水平的32%、13%、10%、9%、0.3% 和 4.5%。不僅如此，我國的資源稟賦普遍不佳，礦產資源大型和超大型礦床比重很小，富礦稀少，貧礦、難選礦和共生礦多，開發難度大、生產成本高（康義，2005）。同時，隨著我國工業化、城鎮化進程的加快，居民消費結構將加速升級，對重要礦產資源的消費也持續大幅增加。近年來，我國一些重要礦產品短缺加劇，鐵礦、銅礦、氧化鋁和鎳礦的對外依存度不斷上升，分別由1993年的22.3%、16%、34.8%和7.9%提高到2004年64%、72%、46%和47%，鉀礦和鉻礦對外依存度分別高達85%和90%（朱訓，2005）。我們如果不突破資源瓶頸，要實現黨的十七大提出的到2020年人均GDP再翻兩番的目標就有可能落空。我國礦產資源的基本情況客觀上決定了我國礦產資源企業必須從全球資源配置中尋求保障資源供給的有效途徑。因此，利用好境外重要礦產資源不單是提高我國礦產資源企業競爭優勢的重要途徑，更是保障國家經濟安全的戰略舉措。

二、我國礦產資源企業在海外拓展過程中面臨的主要問題

1、行業政治敏感性高，面臨的政治風險大

我國礦產資源企業在海外發展中面臨的最大問題是政治風險。政治風險是指由于東道國政府或社會政局的不穩定和政策的不連續性而導致的跨國公司國際投資和貿易活動受到影響，并致使其經營管理績效和其他目標遭受不確定性（楊德新，2000）。當前的政治風險已由戰爭、征收、國有化等傳統型風險向更為復雜而隱蔽的風險演變，主要表現為東道國政策的變化、區域保護、經濟和政治報復、區域內部協調、第三國的干預、民族主義和宗教矛盾、各國內部的利益集團和非政府組織的政治參與等（童生、成金華，2006）。由于礦產資源企業投資對象都是戰略性物資，與國家利益、民族主義、地緣政治等復雜因素緊密相連，因此受政治影響極大、面臨的政治風險極高。我國資源企業在外投資就經常受到多方面的阻礙和干擾，使我國企業的海外拓展受到很大限制。

2、缺乏國際化人才，對國際規則不熟悉

在實際的對外經營過程中，我國礦產資源企業碰到的最棘手問題，主要是來自對礦業國際慣例和運行模式不甚了解或缺乏研究。由于信息不對稱、不熟悉國際慣例，不了解國外政治經濟和社會風俗、法律制度等，我國企業有過很多失敗的教訓。因此，他們開始認識到對外合作中涉外資源評估、商務信息、法律咨詢、仲裁調解的重要性，必須在標準、規范、礦業權評估、資源評價、獨立勘查、礦業經紀、勞務合同等領域與國際慣例接軌。目前，我國礦產資源企業缺乏了解國際社會經濟環境、精通國際市場規則、熟悉國際法與投資地法律的綜合型人才，以致在與外商的商談過程中，會出現提出嚴重背離國際慣例和礦業運行模式的要求和條款的情況，這嚴重阻礙了我國礦產資源企業全球拓展的步伐。因此，培養和造就一批適應全球化發展的企業經營管理人才是我國礦產資源企業的當務之急。

3、企業規模小，國際綜合競爭力弱

西方礦產資源企業一般都是規模巨大的跨國公司，而由于礦產資源對國家經濟發展的巨大影響，國家扶持力度日益加大，使得礦產資源企業的規模進一步擴張。根據瑞典RMG統計，目前參與世界礦業經營活動的公司約有8000家左右，但礦山產量的大部分僅由少數幾家公司控制。在世界礦業公司排行榜上，32家礦業公司的礦產產值總額占全球礦產總產值份額的50.38%；最大的25家公司中，美、加、澳、英和南非的發達國家的礦業公司占19家，其控制產量占25家公司總產量的78%（周進生、鮑榮華，2004）。我國的礦業企業經過幾十年的發展，盡管已經形成了一定的規模，但是和國際大型礦業集團相比依然有著巨大的差距。據2001年底的統計，我國有15萬多個礦山企業，其中大型企業500個，中型企業1254個。大、中型礦山企業只占全國礦山企業的1.15%，而小型礦山企業卻占98.85%（朱訓，2003）。礦產行業的規模效應十分明顯，大規模、長期合同式的交易始終處于市場的主導地位。規模偏小使我國礦產資源企業在國際競爭中處于明顯劣勢。主要表現在：一是缺乏定價權，使得企業生產經營活動容易受國際市場價格影響，抗風險能力差；二是造成企業銀行資信低，融資能力低，難以快速擴張；三是市場開拓能力弱，難以突破國際市場壁壘；四是容易受外部政策環境的影響，承擔不必要的發展成本。

三、我國礦產資源企業海外拓展的對策建議

1、充分利用國家外交優勢，支持礦產資源企業在國際競爭中爭取主動權

由于礦產資源的戰略重要性和分布不均衡性，對其爭奪已經突破了企業層面間的爭奪，導致國家層面參與資源爭奪。為了獲得支持經濟發展的有限資源，無論從企業利益還是國家利益來說，企業和政府間的結合也達到前所未有的緊密程度。西方發達國家一直把控制海外的礦產資源作為國家的根本利益所在，他們制定和實施全球礦產資源戰略，綜合運用經濟實力、軍事實力和科技優勢，支持本國企業進行跨國資源開發，加緊實施全球資源戰略，并控制了大部分優質資源。

盡管越來越多的礦產資源為發達國家跨國公司控制，但在發展中國家仍有大量的機遇存在。近年來中國礦產資源企業與亞非拉國家合作資源開發項目不斷取得成功，這固然與這些國家資源豐富但缺乏開發能力有關系，更與我國在這些國家發展良好外交關系密不可分。我國作為一個發展中大國，一直以來與大多數發展中國家，特別是周邊國家保持著良好的合作基礎。同時，因為我國與其他發展中國家同屬第三世界國家，有著共同的利益和長期友好的雙邊關系，所以我國企業在這些國家的發展具備了獨特的戰略優勢。為此，我國的礦產資源企業應充分利用國家外交渠道積極拓展海外資源，獲取資源開發的主動優先權。一些金屬礦產資源豐富，但勘探程度低、基礎設施落后，但與我國政治關系密切的新興國家應成為我國企業拓展資源儲備的重點目標。在資源擴張的進程中，我們應注意尊重當地的政治、宗教、文化習慣，少說多做，在爭取資源的同時樹立良好的國際形象，為長期的合作發展奠定堅實的基礎。

2、礦產資源企業可采取靈活多樣的方式，有針對性地拓展海外資源

在全球化發展的進程中，我國企業應緊緊圍繞國內短缺的重要礦產品種，綜合運用貿易、投資、對外援助等靈活多樣的形式，積極開發利用海外資源。

通過國際資本市場參、控股境外企業是我國礦產資源企業全球化發展的重要方式。這種方式在獲取國際礦產資源的同時還可以使他們在生產技術、營銷渠道、品牌經營等多方面的優勢資源為我所用，有助于我國企業學習國外公司先進的生產、管理經驗，提升我國企業的全球化經營水平。這種方式風險小、效益高，適宜針對發達國家和國際礦產行業領先企業進行。在資源豐富、與我國關系友好的發展中國家，則應盡量爭取獨立投資或以我方為主建設及管理礦產資源開發項目。這些發展中國家受制于資金和技術限制，多希望國際企業能以直接投資方式參與到他們的礦產資源開發和生產上，并為之提供了各種優惠的政策。我們應充分利用自己在資本、技術、國家關系上的比較優勢取得資源開發的主動權。這種方式投資大、風險高，需要國家政治、外交層面的配合。除直接投資外，我國企業還可通過長期合同買斷海外礦山一定時期內的生產權或租賃經營海外礦山，這種方式節省投資、風險小但時效短，對于企業長期的資源保障作用有限。

3、擴大企業規模，打造有國際競爭力的大企業

當前，國外大公司為了應付世界資源開采市場越來越激烈的競爭和挑戰，普遍實行強強聯合、機構重組，礦產資源企業并購風起云涌，產業鏈進一步完善，產業集中度得到提高。進入海外礦產資源市場面臨多種風險，而我國礦產資源企業海外開拓市場更多的是在單打獨斗，顯得勢單力薄。從目前世界各地資源開況看，跨國公司在資源市場占據主導地位，并在一定程度上實現了資源壟斷。因此，我國礦產資源企業的強強聯合，不僅可以憑借組合的實力減少企業海外投資的風險，還可以增強與國際跨國公司競爭的能力。

隨著我國經濟的發展，市場化的逐步完善，并購重組的經濟環境也日益改善。我國礦產資源企業完全可以通過并購重組集合各企業優勢的技術、人才、資金等生產要素，組建具有國際競爭力的企業集團作為海外拓展的主體。在生產要素的重組過程中尤其要重視進一步充分利用國內外的資本市場，實現企業規模快速擴張。隨著我國國內資本市場本身的逐步完善、發展，礦產資源企業通過發行股票、債券獲取大量的融資已成為可能。隨著我國金融管制的逐步放寬，企業通過海外資本市場融資的的機會也越來越多，這些因素都是打造具有國際競爭實力大企業的有利條件。

4、加強人才隊伍建設，為企業發展提供基礎保障

礦產資源評估范文6

【關鍵詞】國土資源；土地管理；國土開發整治

國土資源主要包括自然資源和社會資源兩大部分，國土開發整治的對象，主要是指自然資源。國土資源是一切生產活動的基礎，它的開發利用不僅影響到生產力布局的經濟效果，而且影響與其相適應的生態環境。如果在國土資源開發利用中沒有遵循生態經濟原理，只注重經濟效益，不顧生態效益，就會使生態系統的結構受到破壞和損害，就會導致生態環境惡化。所以對于目前我國國土資源開發的現狀，必須結合我國國土資源管理職能和管理實踐，重視和加強我國國土資源合理開發，而采取相應的管理措施，從而提高管理的效率。

一、科學界定耕地概念，保護耕地紅線

確保18億畝耕地，是中央的既定方針。但落實這項任務的關鍵在地方政府。有些省份因違規用地量較大，下達的年度用地指標部分用于彌補超計劃用地，影響了新一輪地方經濟建設。此外，工業化、城市化加快形成的旺盛需求，土地出讓帶來的巨大收益，政績與GDP增長掛鉤，部門發展規劃的用地期望，農民對種地缺乏積極性等，都成為沖擊耕地保護紅線的重要因素。

因此，我們首先要科學界定耕地概念，以糧食生產恢復能力為標準，將耕地細分為在耕地和宜耕地，因農業結構調整減少的農地，必要時可以恢復為耕地。其次是嚴控耕地流失途徑。建設占用、災毀耕地、生態退耕、農業結構調整，應通盤考慮，預防將耕地報為災毀，然后再搞建設的現象。再次是繼續強化耕地保護問責制。細化各級政府耕地保護責任制，加大行政責任，約束其它規劃。最后，要努力形成節約用地倒逼機制。制定集約節約用地標準，將城鄉建設用地納入整體規劃，統一管理。

二、在礦產資源領域大力發展循環經濟

在礦產資源領域發展循環經濟是提高我國資源保障能力的重要途徑。目前本領域循環經濟發展緩慢，資源利用效率不高、資源浪費和破壞嚴重、資源開發對環境影響較大。可以說，在礦產資源領域發展循環經濟，形勢嚴峻，責任重大。主要原因是政府部門主觀能動性發揮不夠，認為循環經濟是后續產業管理的范疇。此外，對礦產資源領域發展循環經濟的內容與形式研究得也不夠深入。

所以，國土資源系統應把礦產資源領域發展循環經濟當作礦政管理的一項重點內容來抓。一是健全礦產資源有償使用制度。通過有償使用制度的改革與完善，促進礦產資源利用效率的提高，促進尾礦、廢石等的二次資源的開發利用。二是制定導向性政策。協調有關部門，研究制定礦產資源領域發展循環經濟的則稅政策和技術政策。三是適時啟動循環經濟試點。選擇典型礦山企業，創建礦產資源領域發展循環經濟的新模式，重點促進先進適用技術的研發和推廣。

三、要重視礦產資源開發秩序整頓和規范

目前資源開發秩序問題，經過多方的艱苦努力，取得了階段性成效，但是，多年來積累的深層次矛盾和新形勢下出現的問題還沒有得到根本解決，建立適應市場經濟規則的新體制、新機制的任務仍十分艱巨。礦產資源開發秩序與礦業景氣周期形成“共振”，強制手段下的“秩序好轉”更多地異化為一種政治口號。分稅制是造成地方政府親小礦遠大礦的根源，利益驅動因素一日不消除，構建秩序就是一句空話。所以應當做到理順關系、疏導利益、重視規范、構建秩序。要正確處理中央與地方之間的關系，權力向中央集中，分配向地方傾斜。政府調節經濟的重心應由效率目標為主轉向公平目標為主。

四、善于運用土地政策參與宏觀調控

當前我國經濟社會正處于轉型期，消費結構逐步升級，產業結構不斷調整，城鎮化進程進一步加快。社會經濟發展對土地、礦產資源的需求日益增大，瓶頸制約作用顯現。從一定程度講，我國經濟社會能否又好又快發展，與土地政策參與宏觀調控的關系密切。在新一輪經濟擴張周期中，運用土地政策參與宏觀調控，防止國民經濟大起大落，保障國民經濟穩定運行：優化產業結構，抑制部分行業投資過熱；減少低水平重復建設，提高土地資源對我國社會經濟發展的保障能力，是土地政策參與宏觀調控的關鍵。因此，我建議一是圍繞國家經濟發展目標進行調控。既要確保國家“十一五”規劃綱要確定的對土地的合理需求，保障國家既定經濟增長目標的實現，又要對不合理的需求進行嚴格限制；既要從各地區經濟發展的實際出發，更要促進區域經濟協調發展，平衡安排各區域用地。二是把握重點問題進行調控。這些問題包括：部分地區投資過熱與少數地區投資不足并存，經濟增長方式轉變緩慢，粗放型增長仍然突出，能耗高、用地多、效率低的項目繼續上馬，重復建設，以及地方政府通過房地產開發拉動地區和城市經濟增長的沖動等。三是以經濟手段為主，綜合運用法律、經濟和行政多種調控手段。在行政手段上，“區域限批”、“流域限批”方式，可資借鑒。

五、建立生態補償機制，引導社會資本投向生態建設和環境保護。

從目前情況看，生態補償面臨不少問題。生態補償缺乏公共政策和法律保障，制定各區域生態保護標準比較困難，生態建設資金渠道單一，以及生態服務功能價值如何評估，生態環境保護的財政政策如何制定，重要生態功能區的保護與建設怎樣進行等，都需要采取措施加以解決。

對此，首先應當加強制度建設。從政策法律層面明確生態補償責任和各生態主體的義務，為生態補償規范化運作提供法律保障。建立政府引導、市場推進、社會參與的生態補償投融資機制，引導社會資本投向生態建設和環境保護。完善生態補償異地收費制度，實施礦山環境投資的稅前扣除，鼓勵礦山企業消化環境成本。其次，是建立評估機制。探索建立生態價值和環境資源評估體制，依靠制度、規范和程序，合理確定補償標準及比例，減少人為干擾因素。

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