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國民經濟核算及分析范文1
摘要:目前世界各國普遍采用的國民經濟核算體系(即SNA-1993)在反映一國居民生活水平和生活質量的問題上存在不足,本文將以居民生活水平和生活質量在宏觀經濟學意義上的因素分析為出發點,系統思考國民經濟核算體系的演進及運行過程,以求能夠更加科學、全面地反映某一特定的經濟體在一定時期內的經濟發展成果,從而有利于不同經濟主體之間的對比,找出能夠真實反映不同經濟體在其所處的經濟水平下其居民生活水平和質量的方法。
關鍵詞:國民經濟核算;居民生活水平;趕超成本
中圖分類號:F113.9 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-000-02
一、現代國民經濟核算體系的發展過程與規律
國民經濟核算體系是開展國民經濟核算所遵循的方法制度及其成果所構成的統計信息系統,它為國民經濟核算設計了一套完整的指標體系和科學的核算模式,制定了統一的分類標準,綜合利用統計、會計和其他核算方法,為國民經濟核算提供了一套可操作的框架。現代國民經濟核算體系起源于SNA,該賬戶體系是在系統總結和繼承之前國民收入估算的基礎上逐步發展起來的,其最新版本是1993年由聯合國公布的。此后,隨著經濟形勢和經濟水平的不斷發展,國民經濟核算體系還在不斷向前深化,現代國民經濟核算體系按照其核心指標GDP所考慮的經濟活動范圍的不同可以劃分為:傳統GDP、綠色GDP和可持續發展GDP三個階段。
1.傳統GDP與綠色GDP概述
傳統GDP核算的主要理論成果可以被劃分為兩大體系,即:SNA和MPS,SNA是目前國際普遍采用的經濟核算體系;MPS(Material Product Balance System)是由前蘇聯提出并推廣的,簡稱物質平衡表體系。兩大體系的主要區別在于:第一,兩大體系產生的現實經濟基礎不同;第二,兩大體系的核算范圍不同;第三,兩大體系的核算方法不同。綠色GDP,即EDP(Environmentally Domestic Product),是指在對環境資源進行核算的基礎上,從GDP值中扣除環境資源成本和對環境資源的保護服務費用所得到的計算結果。目前國際上幾個重要的核算體系主要包括《綜合環境與經濟核算體系》(SEEA)、《歐洲環境的經濟信息收集體系》(SERIEE)、《包括環境賬戶的國民核算矩陣體系》(NAMEA)等。
2.可持續發展GDP概述
可持續發展GDP又稱廣義綠色GDP,其核算范圍要遠遠大于綠色GDP的核算范圍,可持續發展核算除了要包含經濟增長過程中必須考慮的資源環境成本之外,還要包括社會成本,從而綜合反映以經濟發展為支撐的人類社會的可持續發展。目前該領域內最具代表性的指標體系包括:聯合國開發計劃署(UNDP)于1990 年開發的人文發展指標(HDI),經濟學家Daly和Cobb提出并不斷進行完善的可持續經濟福利指數(ISEW),以及聯合國提出的真實發展指數(GPI)等。
現代國民經濟核算體系的發展規律主要表現為“做減法”,即從傳統GDP到綠色GDP是從GDP中減掉資源環境成本;從綠色GDP到可持續發展GDP是從EDP中再減去各種性質的社會成本。其原因在于不同核算階段所關注的核算對象的范圍不同,傳統GDP關注經濟系統的生產能力,綠色GDP關注經濟系統和自然環境,而可持續發展GDP在此基礎之上還要關注整個社會不同群體之間各種相互關系。
二、影響居民生活水平和生活質量的因素分析
可持續發展GDP核算的研究領域主要集中在對整個國民經濟有重大影響或意義深遠的問題上,目前該領域主要關注的問題包括:人口增長、國民素質、貧困、腐敗、收入分配、安全事故、犯罪等社會性費用以及居民生活水平和生活質量等。長期以來,各種國民經濟核算體系都很難解決一個重要問題,即:國民經濟核算很難準確反映一國居民的生活水平和生活質量。
1.收入因素與成本因素
影響居民生活水平和質量的因素一般包括兩大類,即:收入因素和成本因素,傳統的經濟學理論一般只考慮收入因素對居民生活水平和質量的影響,而忽略了同樣重要的成本因素。所謂成本因素,主要是指影響居民生活水平和質量的特定支出類因素。為了便于說明,我們假設有兩個家庭A和B,每個家庭都有三位成員,即爸爸、媽媽和孩子,兩個家庭的生活環境大體相同,其中A家庭年收入為30萬元,B家庭年收入為15萬元(視為長久性的可支配收入)。如果從傳統的經濟學理論來看,A家庭的生活水平要高于B家庭,高出的幅度大約為50%。但是以下幾種情況卻給出了我們懷疑的理由:
情況一:假如兩個家庭的孩子都在讀大學并且自費,A家庭的孩子在國外而B家庭的孩子在國內,由于留學費用要遠比國內學費高得多,所以A家庭的生活水平可能在短期內會下降很多。
情況二:假如兩個家庭持有不同的風險觀念,A家庭是典型的風險規避型,因此買了大量的各種類型的保險;而B家庭則是風險偏好型的,對待風險的方法是風險留存,因此相對于A家庭來說B家庭節省出了大量的保費用于當期消費。
情況三:A家庭的運氣很差,他們在一次外出時不幸出了意外事故,需要支付大量的醫藥費;而B家庭則平安無事。
情況四:A家庭雖然收入較高但是嗜賭成性;B家庭則安分守己,保持著良好的生活習慣。當然類似的“情況”還有很多,但以上幾種情況足以說明成本因素對于生活水平的影響至關重要。本文認為,現實生活中影響居民生活水平和質量的因素除了收入外還應該考慮成本因素,成本因素大致可以分為四類,即:趕超類成本、防御性開支、偶然性支出和不良生活習慣支出。
上面例子中所描述的“情況一”就屬于趕超類成本,它是指一國居民為了能夠在未來達到某一更高生活水平而在當期及接下來的一段時間內持續支付的成本,例如受教育或接受在職培訓等。事實上,這一類成本因素所涵蓋的范圍十分廣泛,是成本類因素中最重要的一項因素,本文在下面將對這一問題進行深入探究。“情況二”屬于防御性開支,是指為了規避未來因不確定性因素所造成的損失而在當期必須支付的成本,例如購買保險等。“情況三”屬于偶然性因素,主要包括社會災害和自然災害兩類,例如地震、水災、勞動事故、犯罪等。“情況四”屬于不良生活習慣的影響,除了賭博外,該類成本還包括吸毒、浪費等。
2.趕超類成本的進一步研究
趕超類成本指一國居民為了能夠在未來達到某一更高生活水平而在當期及接下來的一段時間內持續支付的成本,趕超類成本廣泛存在于現實生活的各個方面,對人們的日常生活產生著重要影響,根據其性質不同主要分為三類,即:實物類、虛擬類和心理類。
(1)實物類趕超成本。該類成本的支出形式為具體的實物,例如某人為了在將來過上更富裕的生活而進行創業,為此需要購置的機器設備廠房等都屬于實物類的趕超成本。
(2)虛擬類趕超成本。在形式上不體現為實物,例如一位到城市打工的民工,為了找到更好的工作而參加業余電腦技能培訓,這一行為影響到的他當期生活水平,但卻提升了他的勞動能力和個人素質。
(3)心理類趕超。該類成本是由于心理因素所造成的趕超類支出,主要指既未產生實物資產又沒有提升該勞動者的勞動能力,而是由于心理壓力等原因所造成各類“支付”。
目前的可持續發展核算指標體系在反映生活水平問題時一般都未考慮趕超類成本,如HDI只考慮收入因素、ISEW只考慮了防御性支出、GPI只考慮偶然性因素等。原因主要在于趕超類成本具有廣泛性,核算難度較大,從成本和收益的角度來說,使用賬戶式的核算方法對其進行大規模的核算并不經濟,因此需要找出一套既可以合理估算趕超成本又能夠有效控制核算成本的有效方法,本文下面將要論述的趕超成本模型正式基于這一問題提出的。
三、趕超成本模型的理論研究
1.模型的基本假設
以兩國模型為例,由于經濟發展水平的不同造成兩國居民的生活水平存在差距,認識到這種差距后,落后的一國便會產生趕超先進國家的客觀意愿和要求,進而將其付諸行動,但是趕超的過程是需要付出成本的,這部分成本來自于落后國家的各期GDP,因為這部分產出以投資、科學研究、教育培訓等形式被消耗掉而無法用于居民的現期消費,所以國民經濟核算在考慮居民生活水平時,應將這部分成本從GDP中扣除。
模型的基本假設如下:
(1)兩國國民生活水平或者兩國的經濟發展水平的差距主要取決于兩國的科技或生產力發展水平。
(2)落后一國的國民有加快發展本國經濟以達到先進國家經濟發展水平的內在動力。
2.模型的構建
(1)前提假設
為了簡化最初的模型設計,有必要在基本假設下進一步提出以下四條前提假設:
①世界上所有國家都是風險中性的,從而折現率r使用無風險利率。
②加班時間占總工作時間的比重較小,可以忽略。
③趕超成本連續投入,逐年遞增,并保持與GDP的預期增長率相一致。
④各國的生產力發展水平可以準確的評估,即關于各國的生產力發展水平的信息完全,從而趕超年限可以準確估計。
(2)估算方法
本模型的估算方法采用現金流折現法,即:以各年的趕超成本作為當年的現金流量,以當期時點為折現點,將各年預期的趕超成本折現。借用現代金融理論中“有效市場”的概念,本文認為這一折現值應該等于以目標國家勞動生產率(集中反映一國的生產力發展水平)為評價指標的趕超國家與目標國家當期的經濟增長差距值,也就是說,趕超國家為了能夠達到目標國家的勞動生產效率,在各期支付的趕超成本應該等于以期望將來達到的勞動生產效率在當期進行生產所能達到的潛在的生產價值減去當期實際的生產價值的差值。其中,所謂的趕超國家即經濟發展水平相對落后的一國,所謂的目標國家即經濟發展水平相對發達的一國。
(3)四個基本變量
①趕超成本(overtaking cost):一國試圖從科學技術、生產條件、基礎設施、社會福利、社會制度、精神文化等各個方面達到或接近更發達國家的發展水平的過程中所必須支付的成本。
②趕超年限:趕超國家用于追趕目標國家所預期需要的期限。
③折現率:即無風險利率。這里之所以使用無風險的折現率在于前提假設1中設定各國為風險中性的國家。
④發展增加值(development value):是指以先進國家的生產效率核算出的本國潛在國民收入減去本國目前生產效率水平下的國民收入的差值。此處的發展增加值與前文中所提到的各年預期趕超成本折現值是同一概念。
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國民經濟核算及分析范文2
論文提要:本文回顧了國民經濟核算工作對我國經濟繁榮與社會發展所做出的巨大貢獻,從理論與實踐上總結國民經濟核算面臨的新問題與新挑戰,并提出開發一系列衛星賬戶、構建國民經濟大核算體系,進行國民經濟核算的改革與創新。
一、我國國民經濟核算的重要貢獻
從1953年SNA到1968年SNA、再到1993年SNA,我國國民經濟核算不斷發展和完善。現行國民經濟核算是以整個國民經濟或社會再生產為對象的宏觀核算,是反映國民經濟運行狀況的有效工具:國民經濟核算體系是對國民經濟運行或社會再生產過程進行全面、系統的計算、測定和描述的宏觀經濟信息系統,是整個經濟信息系統的核心。
改革開放以來,我國國民經濟核算工作在理論與方法研究、制度建設、數據提供上取得了許多業績,為社會繁榮和國民經濟建設做出了巨大的貢獻。在宏觀經濟方面,國民經濟核算通過一系列科學的核算原則、核算方法、核算指標來描述國民經濟運行過程,提供了關于整個國民經濟運行狀況系統、詳細的數據,為黨和政府提供了制定經濟發展戰略、中長期規劃、年度計劃和各種宏觀經濟政策的重要依據;在國際關系方面,國民經濟核算數據是裁定我國應該承擔的國際義務和應享受的優惠待遇的重要參考標準;在企業決策方面,國民經濟核算為企業選擇投資方向、進行投資決策提供了導向作用:在社會生活方面,國民經濟核算反映了居民生活的數量和質量水平,也為居民進行生產、消費和投資決策提供了參考依據。
雖然我國國民經濟核算取得了較好的業績,為社會發展作出了巨大貢獻,但是不可否認,隨著現實經濟社會生活的演進,現行國民經濟核算還存在著許多新問題,有些地方仍然與社會經濟發展不相適應,面臨諸多挑戰,必須不斷地進行改革和發展、完善和創新,充分發揮國民經濟核算體系在構建我國社會主義和諧社會過程中的重要作用。
二、我國國民經濟核算的主要缺陷
朱之鑫曾在全國統計局長會議上用“三個不適應”來概括國民經濟核算工作的局限:一是不適應黨政領導部門的決策需要;二是不適應社會公眾了解國情、認識形勢的需要;三是不適應對外交流的需要。這些不適應是由于國民經濟核算的局限性造成的,具體表現在:
第一,國民經濟核算的全面性日益受到挑戰
1、忽視對環境和自然資源因素的核算。傳統國民經濟核算是以GDP為中心的核算,但在環境和自然資源核算方面日益顯現其局限性。一是夸大了以國內生產總值為代表的經濟增長率:二是沒有測算作為未來生產潛力的自然資本的耗損貶值和環境退化所造成的損失,未能將環境和自然資源真正納入國民資產負債核算中;三是因過度追求物質財富的增加,而損毀了經濟社會賴以發展的資源基礎和生態環境條件,使經濟社會的持續健康發展難以為繼。
2、忽視對人力資本的核算。人力資本是指凝結在人體中的知識與技能的存量總和。人是生產力中最能動、最本質的因素,人力資源構成一國可利用的人力生產力的總體,人力資本是人力資源中最有價值的部分,它具有資本的基本屬性,是投資的結果,能夠帶來收益。知識、能力、健康等人力資本的提高對經濟的發展有著至關重要的作用,是社會進步的決定因素,而且對于現代經濟來說,人的知識、能力、健康等人力資本的提高,對經濟增長的貢獻遠比物質資本和勞動力數量的增加重要。但現行國民經濟核算只將教育支出中用于校舍等固定資產的部分作為投資,而將用在教師工資、圖書購置等方面的開支不作資本處理;此外,人們用于健康等方面的支出,也未計為人力資本投資,因此在有關經濟增長因素的核算與分析中,人力資本作用與貢獻的核算,也就成為未來國民核算領域有待進一步加強的新內容。
3、忽視對科技因素的核算。全社會科技投入是反映一個國家、一個地區科技活動狀況的重要標志,是制定國家和地方科技政策和發展規劃、進行宏觀管理的基本依據,特別是在知識經濟時代,知識資本在經濟增長中的貢獻正與日俱增,對我國科技投入與產出進行科學、準確的測定是一項重要的基礎性工作,具有緊迫性和新穎性。但傳統國民經濟核算除了在R&D核算及科技成果產出的直接核算方面取得進展外,在諸如如何深入描述科技活動與經濟活動問的內在關系與規律,以及如何準確測度知識資本對經濟增長的貢獻等方面難以滿足政府決策分析的需要。
4、忽視對地下經濟的核算。地下經濟又稱隱性經濟,目前經濟學界尚未對其概念及核算范圍形成公認的解釋,一般認為地下經濟是指以盈利為目的的、非法的、逃避納稅和政府監督的經濟行為。聯合于1993年推出新SNA時,正式提出各國應盡可能將地下經濟活動納入國民經濟核算范圍之內。隨著我國經濟改革的深入發展,地下經濟在國民經濟中的成分已在逐漸上升,地下經濟已滲透到各個經濟領域,成為我國較為棘手的經濟問題之一,對國民經濟的影響也將逐漸擴大,雖然近幾年我國一些經濟和統計工作者已經開始涉足于這一領域,但還未形成一套完整的理論,地下經濟核算領域尚屬空白。
在資金流量核算方面,忽視對金融虛擬經濟的核算。虛擬經濟的概念至今沒有統一的認識,較權威的觀點是將虛擬經濟看作是一種經濟的運行方式和運行模式如成思危認為,虛擬經濟是與實體經濟相對應的一種經濟活動模式,是指與虛擬資本以金融系統為主要依托的循環運動有關的經濟活動,貨幣資本不經過實體經濟循環就可以取得盈利,即直接以錢生錢的活動;劉駿民認為,虛擬經濟是指與虛擬資本運動有關的金融活動,經濟系統是一個價值體系,由虛擬經濟和實體經濟組成,虛擬經濟是心理支撐的價格系統,實體經濟是成本支撐的價格系統。我國虛擬經濟發展目前還僅僅處于初級階段,與發達國家相比還有很大差距,非常欠缺駕馭虛擬經濟的經驗。研究虛擬經濟非常需要規范虛擬經濟的內涵,界定統計范圍,但目前國際上通行的SNA統計核算體系中虛擬經濟統計核算體系仍然是一片空白因此,構建我國與國際統計核算體系一致、遵循國際統計核算原則、與SNA銜接的虛擬經濟統計核算體系迫在眉睫。第二,國民經濟核算的及時性、可比性較差。
及時性是指統計核算工作要講求時效,在規定的時間完成統計資料的收集、整理、分析和上報的任務,及時滿足各部門對統計資料的要求。在國民經濟核算中堅持及時性,一是要求及時收集核算信息:二是要求對核算信息及時進行加工處理,及時編制報表;三是要求及時傳遞核算信息,將編制的報表傳遞給使用者。在時效性方面,由于我國尚未建立分季度國內生產總值核算,因而不能提供有關每一個季度當季的國民經濟變動趨勢的數據,不能適應政府和社會公眾及時了解經濟運行情況的需求,而且國民經濟核算數據的對外也不夠及時,核算數據的收集、整理、周期長,不能滿足各方面研究的需要。
可比性是指統計核算必須符合國家或國際的統一規定,提供相關可比的統計核算資料。可比性要求統計核算按照國家統一的核算方法、統一的核算原則、統一的指標口徑進行核算,使所有核算單位的統計核算都建立在相應可比的基礎上,從而使所有核算單位提供的統計核算資料能夠相互比較,便于分析、匯總。我國國民經濟核算的可比性較差表現在:其一,由于我國的不變價核算方法尚不完善,還沒有提供不變價國內生產總值及其產業部門和最終使用結構數據,因而不能很好地適應黨和政府具體地了解不同年度之間可比的經濟總量規模和結構變動情況以及國民經濟價格總水平的變動情況;其二,由于我國不同地區之間國內生產總值核算數據的準確程度不同,地區匯總數據與國家數據之間的差距較大,因而不能很好地適應黨和政府準確地了解地區之間經濟發展水平和速度的差距;其三,核算體系中指標的不完全可對比性,不能很好地適應對外交流工作的需要,與發達國家相比,我國國民經濟核算的分類較粗、指標體系不健全、某些計算方法存在不可比性,因而還不能很好地滿足向聯合國等國際組織提供國民經濟核算數據的要求。
第三,國民經濟核算的服務意識淡薄。
受傳統服務觀念的影響,我國國民經濟核算部門對社會公眾服務的意識很差。比如,國民經濟核算各種概念的內涵和外延較復雜,除非是核算界專業人士,普通民眾很難理解,這給國民經濟核算知識普及和工作實踐帶來障礙;對社會數據的時效性和完整性重視不夠,對國民經濟核算概念、方法、指標口徑及其調整、變化宣傳解釋不夠,不能很好地適應社會公眾對國民經濟核算數據和準確理解這些數據的需要;我國是世界上最大的發展中國家,改革開放以來經濟獲得迅速發展,在國際上的地位越來越重要,國際社會也需要了解我國現行的國民經濟核算方法,在這方面我們重視不夠。
三、構建國民經濟大核算體系以應對挑戰
面對上述挑戰,國民經濟核算有必要進行變革,在理論、方法和實踐上做進一步的改革與創新而建立國民經濟大核算體系就是要根據可持續發展理論,按照統一規范的概念和標準,把原本屬于不同領域的核算體系有機地結合起來,從而形成內容更為豐富、具有更高層次、可以為可持續發展服務的核算體系,它涉及到國民經濟核算、社會人口核算、科學技術核算以及環境生態核算等眾多領域。
第一,開發一系列衛星賬戶,解決國民經濟核算的全面性問題。設置環境、經濟和生態衛星賬戶,向環境、經濟與生態綜合核算方向擴展,大力推行綠色GDP核算體系,提供關于可持續發展描述、評價的數據信息:設置知識經濟衛星賬戶,向人力資源、科技信息和知識產權綜合核算方向擴展,提供關于人力資本、技術創新、知識經濟和無形資產價值評估的數據信息;設置金融衛星賬戶,向隱性經濟、虛擬經濟、跨國經濟及衍生金融工具綜合核算方向擴展,提供關于實體經濟規模與虛擬經濟測算的金融數據。同時,我們應該注意到,這些領域的核算不僅內容繁雜、指標眾多、計量單位各異,而且自成系統,缺乏相互之間的有機聯系,國民經濟大核算體系的建立要根據可持續發展理論,按照統一規范的概念和標準,把不同領域的核算體系有機地結合起來,形成可持續發展的核算體系。
國民經濟核算及分析范文3
物聯網與國民經濟核算的最大共性是感知流量。但物聯網條件下的流量記錄無所不在,其所記錄的信息也更為全面。因此,物聯網發展將對國民經濟核算產生全方位的影響,一些難以辨識、無法細分或無法定位的經濟流量的記錄問題將得到有效解決,而相應的核算方法也將隨之調整。
(一)生產范圍有望突破
SNA的生產范圍不包括住戶部門的大部分自給生產。之所以把住戶內部生產和消費的不付酬家庭或個人服務排除在外,主要是考慮到這些活動與市場是相對分離和獨立的,對其價值進行具有經濟意義的估價較為困難;另一方面,如果將生產范圍擴大到包括了住戶服務在內的自給性生產,則失業問題就不存在了。但在物聯網情況下,家庭活動產生的大量信息是可以被記錄的,而那些與市場相對分離和獨立的服務生產活動也可借助物聯網與市場生產活動聯系起來,甚至,這些服務可以借助物聯網在市場上傳遞。同時,家庭服務生產時間也可得到精確計量,家務勞動的標準化測度和質量調整也不再難以進行,這將導致人口和勞動投入的統計理論發生很大的變化,從而從根本上解決生產范圍和就業范圍的擴展問題。進一步地,生產范圍的變化還將導致收入、消費、資產等概念的擴展,而經濟生產概念中“在機構單位負責、控制和管理下”的意義也將發生微妙的變化。
(二)從基層單位、機構單位到“物聯網單位”
對于國民經濟核算基本核算單元的確定方法,SNA采用了兩種不同的思路:一種是機構單位,一種是基層單位。其中機構單位是指能夠以自己名義擁有資產、發生負債、從事經濟活動并與其他實體進行交易的實體;而基層單位是指具有單獨的場所,只從事一種生產活動,或者其重要生產活動在其全部增加值中占有最大部分的單位,它可以是企業,也可以是企業的一部分。不難看出,SNA的主體分類在很大程度上受到了現有數據和技術條件的限制。而在物聯網條件下,所有的基層單位和機構單位都將得到相應的編碼,并在有關核算中被準確識別。但與SNA不同,物聯網的編碼技術要細致得多。以電子產品碼(ElectronicProductCode,EPC)為例,EPC用一組編號來代表制造商及其產品,其標識容量的上限為全球2.68億家公司,每家公司出產1600萬種產品,每種產品生產680億個,如此大的信息容量甚至足以為全球每粒沙子提供一個唯一的代碼。這樣,不僅機構單位和基層單位,所有住戶成員、企業的生產設備、產品等都將擁有一個唯一的電子“戶口”。在此條件下,SNA可根據研究需要自由確定生成數據的基本單元,而不是受限于現有的分類模式。而準公司、控股公司、虛擬子公司、專屬金融機構、聯營公司以及主要活動、次要活動、輔助活動等也可基于物聯網單位重新界定,并且可為之單獨設立賬戶,研究其經濟活動的規模和影響。顯然,由于基于物聯網單位的經濟活動擁有更為同質和全面的流量數據,這將使得有關投入產出分析、資金流量分析等的核算主體和核算技術發生根本性的變化。
(三)常住性標準的客觀化
經濟總體是由其全部常住單位組成的,常住性決定了哪些單位是常住單位。一個機構單位的常住性是指它與其所在的經濟領土有著最緊密的聯系,但如何判斷聯系的緊密程度卻并不容易。對此,現行國民經濟核算采用了較為主觀的“一年原則”,即事實上或意向上住在(設在)當地的時間達到一年或一年以上。但這種確定方法有很多問題,比如,有些單位會與兩個或兩上以上經濟體產生密切聯系,存在頻繁移動或跨越多個經濟領土運行的個人和設備或者學生和病人等例外情況,一些特殊目的實體等很難明確其常住性歸屬等。物聯網的出現可以有效解決這一問題,由于物聯網可以提供位置和對外聯系信息,因此通過物聯網數據可以較為容易地判斷到底該單位與哪個經濟體的聯系更為密切,這為確定機構單位的常住性提供了最為真實的信息,從而能更為客觀地判斷單位機構的常住性。即使在存在多利益中心的情況下,也不必硬性選擇一個利益中心,而可以根據物聯網數據使有關指標在多利益中心之間合理分配。
(四)全方位的權責發生制
權責發生制核算是指在經濟價值發生創造、轉換、交換、轉移或消失時記錄各種流量。在物聯網條件下,服務何時被提供、產出何時被創造、中間消耗何時被使用、所有權何時被轉移等信息都會被自動記錄。而至于跨核算期產出、存貨變化、持有損益、國際交易等復雜問題也可根據實時數據準確處理。此外,SNA2008還提出了經濟所有權的概念,即哪一個單位承擔了產品(或資產)的經濟風險和收益,哪一個單位就擁有其經濟所有權。而只有在經濟所有權變化的情況下,轉移中的相應經濟流量才被記錄。比如,根據經濟所有權原則,海外加工貨物中委托方擁有原材料和產成品的經濟所有權,而加工方只提供加工貨物的服務,這樣,運到國外加工的貨物,既不記錄為貨物所有國的出口,也不記錄為貨物加工生產國的進口。而同樣地,貨物在加工后,也不會記錄為貨物加工生產國的出口和原來貨物所有國的進口。經濟所有權不同于法律所有權,它需要從經濟角度記錄有關風險、回報、權利和義務的相應變化,相對而言,經濟所有權的權責關系更難以判斷。而物聯網數據能為判斷經濟所有權是否變更提供最為直接的依據,因為只有擁有經濟所有權的所有者才與有關資產和貨物發生最為密切的聯系。可以說,在物聯網情況下,權責發生制得到了完全的落實,經濟流量的記錄也更加趨近真實。
(五)四式記賬增強為“云記賬”
復式記賬是國民賬戶的基礎,每一筆交易必須被記錄兩次,一次是作為來源(或負債和資產凈值變化)記錄在賬戶的右端;另一次是作為使用(或資產變化)記錄在賬戶的左端;或者在賬戶的同一端記錄兩次,但兩次的符號相反。由于現實中大部分交易是涉及兩個交易者的,因此同一個交易是由雙方同時記賬的,而每一方又都要進行復式記賬,這樣在國民經濟核算中,每一個交易實際上是被記錄了四次,這就是所謂的“四式記賬”。四式記賬顯然有助于保證賬戶的平衡與一致。在物聯網狀態下,四式記賬進一步增強為“云記賬”,一方面,除了交易雙方,交易的其他相關者也會以不同的角度記錄有關數據;另一方面,有關數據是實時采集的,并且將集中上傳到“云計算”平臺,這樣,四式記賬就變成了“云記賬”。其記錄信息不僅可用于交易當事雙方,還可廣泛用于其他被許可的使用者,而來自不同渠道的數據在云平臺上相互強化和補充,也使賬戶的平衡性和真實性得到了最大限度的保證。
(六)價格和物量核算的分化
國民經濟核算記錄的大多是貨幣化的經濟流量。這使得在很多時候,國民經濟核算中的價格和物量變化是混合在一起的,這不利于準確反映價格和物量的
各自變化。而為了解決價格不可比的問題,SNA又不得不專門記錄價格變化。而在物聯網條件下,物量記錄是最根本的信息,而價格信息則可通過交易系統另外獲得。也就是說,物聯網時代自然形成了價格和物量核算的分立格局,有關物量核算和價格核算的難度會大大降低。對于每一類商品來說,其物量增長和價格增長的數據能被分別提供,這極大地提高了市場和政策分析的準確性;而對于資產來說,連續形成的價格和物量信息也為進行資產重估價和折舊估算提供了更為嚴謹的依據。 (七)便捷的地區核>:請記住我站域名/
物聯網條件下核算主體的各種經濟行為的時空邊界非常明確,有關核算數據將真正實現“扁平化”。地區核算只是整體核算工作的一部分,各不同層級地區的核算數據可獨立匯總,其同級區域間的各種經濟流量不存在不可測量或重復計算的問題,地區核算的精度將大大提高。當然,這一點也適用于國際經濟核算。從核算頻度上看,物聯網提供的是實時數據,包括年度數據以外的各種季度、月度、本周、當日甚至分時的核算數據,曾經束縛國民經濟核算的時滯問題將不復存在,國民經濟核算將真正進入大數據時代。
(八)社會核算網絡將取代社會核算矩陣
與傳統的T形賬戶相比,社會核算矩陣能提供更為完整、詳細和一致的信息,可揭示整個經濟中各種經濟>文秘站:銷售份額固定假定將其轉化為可計算的投入產出矩陣。進一步地,社會核算矩陣可將SNA賬戶序列以矩陣的形成展示出來,其對稱性、等和性、定格放大功能等特點使社會核算矩陣逐漸成為當前組織和應用國民經濟核算數據的強大工具。但社會核算矩陣也不是萬能的,比如,利用社會核算矩陣很難回答這樣的問題:哪個企業生產的何種產品被哪個企業用于何種產品的生產?其經濟流量的空間流向和規模如何?有關收入分配的不平等程度如何?如何消除產品部門工藝假定的影響?之所以出現這些問題,根本的原因在于社會核算矩陣所提供的信息仍然有限。物聯網的出現可以解決這一問題:在物聯網條件下,各社會單元間的聯系不再只是一個二維結構,有關生產信息、位置信息、物流信息與價值信息將組成一個龐大的立體網絡,從某種意義上講,物聯網時代的社會核算矩陣最終將發展成社會核算網絡,這將是一次革命性的變化,物聯網的詳細核算信息將會有更為復雜和廣泛的應用。
(九)未觀測經濟將成為歷史
未觀測經濟和非正規經濟核算是傳統國民經濟核算的難點。其中未觀測經濟是指那些“隱形”或“地下”的經濟活動,而非正規經濟是指那些由非正規單位從事的經濟活動。二者相互聯系,也有所區別。SNA2008建議把非正規部門作為住戶非法人企業的一個子部門處理,它被定義為:基于創造有關人群就業及收入這一主要目標而從事貨物和服務生產的單位集合。這些單位通常組織程度很低,很少或沒有區分生產要素中的勞動與資本,并且規模很小,其勞動關系(如果有的話)主要是基于臨時雇傭、親屬或個人以及社會關系,而不是通過正式的合同安排來保障。物聯網的出現極大地方便了未觀測經濟和非正規經濟的核算。在物聯網環境下,只要未觀測經濟和非正規經濟與可觀測經濟或正規經濟體發生了信息交換,則這些經濟活動就幾乎無處隱藏。而即便這些活動在某一個環節被遺漏掉了,也會在云記賬平臺中被間接反映出來。從這個意義上說,物聯網條件下不會有未觀測經濟,只會有可觀測非正規經濟,而非正規經濟這一名詞也只是在經濟意義上存在。
(十)衛星賬戶大發展
物聯網采集的信息顯然不僅可用于常規國民經濟核算工作。相反,與SNA各種功能分析和衛星賬戶設置的初衷非常接近,物聯網為揭示更為具體的或與常規國民經濟核算概念有所抵觸的人類活動提供了廣闊的平臺。比如,在功能分類方面,物聯網幾乎能提供可以想到的所有分類,它不僅能回答一筆支出為什么要發生,而且能把這些信息與人口信息、位置信息有機結合起來,使有關經濟分析更加具體和深入。再比如,如果想對某些關鍵部門或特定部門進行擴展研究,則可按照該部門的特殊特點擴展或重設數據采集的規模,這將使農業及能源等重要產業分析、政府非市場產出研究、非營利機構核算等核算問題變得相當快捷和容易。對于那些需要另設生產和資產概念的衛星賬戶而言,物聯網不僅可以提供第一手數據,而且將在國民經濟核算核心賬戶與衛星賬戶之間構建一座橋梁,使人們能清楚地認識到不同賬戶間信息含量的不同和轉換方法。進一步地,物聯網對某些衛星賬戶的數據采集提供了條件。比如,物聯網中的環境監測數據將為環境核算和環境經濟綜合核算提供了必要的資源環境數據,而物聯網在醫院等醫療體系中的廣泛應用也將極大地改善衛生衛星賬戶的數據基礎。
二、物聯網時代的國民經濟核算變革
顯然,物聯網的發展有助于國民經濟核算體系的完善。同時,物聯網技術也對現行國民經濟核算實踐形成了一定的挑戰。當前,我們要明確一些問題,預先做好應對方案。
(一)國民經濟核算會不會走向消亡
物聯網對國民經濟核算的影響主要表現在采集層面和網絡層面。在這些領域,物聯網數據通常是非排他的,這意味著包括研究者在內的諸多數據用戶對現有國民經濟核算數據的依賴程度會大大降低。有關用戶甚至可根據其需要通過云計算平臺設置自己的專屬功能分析賬戶,而由企業開發和的各種數據產品將越來越多。這給我們提出一個疑問,物聯網條件下的國民經濟核算會不會逐漸走向消亡?答案是否定的。正如SNA2008指出的那樣,國民經濟核算是一套按照基于經濟學原理的嚴格核算規則進行經濟活動測度的國際公認的標準建議。因此,國民經濟核算是經濟學理論在經濟統計學領域的一種映射,也就是說,國民經濟核算的方法要反映經濟學理論的研究進展,并符合經濟分析的理論框架。我們知道,國民經濟核算中設置了很多涉及交易的重新安排、改變交易流程、分割交易等技術環節,而一些特殊的經濟流量也被根據其經濟理論賦予特定的含義,比如SNA2008就根據其經濟屬性將研究與開發納入到資產邊界之內,這些工作只有在經濟理論指導下才能進行,不管物聯網發展到什么程度,都無法替代。顯然,國民經濟核算賬戶不是通過簡單匯總有關微
觀數據而生產宏觀數據,而是要根據經濟理論對微觀數據進行調整,這一調整工作需要國民經濟核算理論的支持。因此,物聯網條件下的國民經濟核算不會消亡,它將更加依托經濟學的發展,其重心將逐漸轉到如何根據最新經濟理論設計一套更能反映經濟運行本質的核算規則和賬戶框架,并使有關核算方法能在各國和國際組織之間達成最大程度的共識。 (二)國民經濟核算公共產品的提供方式
物聯網時代的國民經濟核算類似于移動通訊領域的數據協議和標準。我們知道,不是所有的數據協議和標準都是公共產品,比如目前的3G標準就存在不同版本,并且有關用戶還要為此付費。因此,未來物聯網時代也可能存在大量排他性和競爭性的協議和標準,它們未必以公共產品的方式來提供。但綜合考慮多方面的情況,我們認為,國民經濟核算不同于其他數據協議和標準,其根本職能在于為各個國家和地區提供“全球普適的統計指導”,物聯網條件下的國民經濟核算仍將是一種公共產品。但物聯網時代的國民經濟核算將不可避免地走向開放和多元化的公共產品提供方式。首先,政府失去了有關核算信息的絕對控制權,物聯網將逐步替代現有的調查體系和填報系統,政府將逐漸不再直接承擔市場數據的采集和工作,當然,對于那些要通過法律授權才能采集和的數據,政府部門還要承擔起相應的責任;其次,國民經濟核算數據處理的主體將多元化。政府可通過購買服務等方式通過其他市場生產者提供這項公共服務,一些非營利機構和獲得認證的市場公司將更多地承擔起統計數據的整理和統計指標的核算工作,官方統計機構的分支機構和從業人員數將大幅減少,相應地,其公共產品的提供效率將大大提升;第三,國民經濟核算的產品類型將更加豐富。接近于普查數據級別的核算產品的成本迅速降低,而服務于特定人群的國民經濟核算產品,甚至個人定制的國民核算產品也將廣泛出現;第四,國民經濟核算必然走向全球化。正如互聯網把全球聯系在一起一樣,物聯網將把全球國民經濟核算工作更為緊密地聯系在一起,國民經濟核算產品本身也將被接入物聯網,其應用將更加廣泛,自動化程度會更高。
(三)國民經濟核算的“圓形監獄”模型
物聯網的海量信息改變了人類社會的關系。有人用“圓形監獄”的設計理念比喻了這一變化:系統的四周是一圈環型建筑,被分隔成很多小的囚室,而正中是一座了望塔。塔頂有一圈落地窗,通過這些窗戶,監視者可以看到每個囚室中的一切,而囚室中的人卻看不到塔里的情況。每個囚室有兩個窗戶,一個對著外面,一個對著了望塔。在此情境中,即使塔中沒人看守,囚室中的人也會感覺到被監視的壓力。當然,圓形監獄也要接受外來的巡視,以確保監視者也是被監視的。通過圓形監獄,監視者除了監督犯人的行為,還可以研究其行為,并通過研究提高相應的監管水平。物聯網的出現,使現代社會具有了圓形監獄的特征。國民經濟核算亦是如此。首先,物聯網使國民經濟核算入住了“圓形監獄”的“了望塔”,可以實現對經濟活動的實時監測;第二,處在了望塔中的國民經濟核算可以在監督中學習,進而不斷創造、革新和進步;第三,了望塔中的國民經濟核算實際上也相當于住在一個囚室中,外部的監視者可時時刻刻地監視著國民經濟核算自身的運行狀態。毫無疑問,物聯網的出現強化了國民經濟核算的重要作用,促進了其自我學習和創新能力,但反過來,如果國民經濟核算對物聯網聽之任之,則有可能產生危及信息安全和隱私保護等的一系列問題。通過分析,我們發現,未來國民經濟核算/!/的信息更豐富了,創新條件更優越了,但國民經濟核算相對于其他主體的信息優勢也不復存在,而且如何確保信息共享、避免信息濫用、加強信息權力保護的任務更重了。
(四)從國民經濟核算到國民大核算
? 物聯網產生了海量的數據,除了傳統的國民經濟核算領域,這些海量的數據還有助于我們更為全面地理解各個領域發展的復雜問題。十多年前,有學者提出了國民大核算的構想,建議把經濟核算擴展到社會、人口、環境、資源、科技、教育等諸多領域,并以適當的方式將其納入一個統一的分析框架下。在當時看來,由于各個領域的數據并不兼容,其概念方法各異,很難納入一個統一的平臺,國民大核算的設想很有些烏托邦的意味。但現在情況不同,物聯網的出現有可能解決這一問題。除了本文所探討的物聯網對國民經濟核算的深刻影響外,物聯網技術還推動了社會、人口、環境、資源、教育等領域的革新與進步,并且已經在環境監測、教育技術、社會管理等方面有著卓越的表現和廣闊的應用前景。顯然,物聯網在把人與人、物與物、人與物密切結合的同時,實際上也將包括國民經濟核算在內的人類發展各子系統有機地結合在一起。從這個意義上說,物聯網為國民大核算提供了技術和數據支撐,物聯網時代的國民經濟核算最終將走向國民大核算。
國民經濟核算及分析范文4
一、企業會計核算與國民經濟核算的關系
國家宏觀調控的依據是國民經濟核算,國民經濟核算是以國民經濟為整體的核算,但所有核算包括生產核算、分配核算、流通核算和使用核算都是以基層單位即企業核算展開的,因而企業核算是國民經濟核算的基地。在企業核算中,會計核算又處于十分重要的地位,占企業核算工作的很大比重。國民經濟核算與會計核算相比較,它們之同的差異主要體現在以下幾方面:
1.核算的總體范圍。國民經濟核算是將國民經濟當作一個總體的宏觀核算,而會計核算是將企業當作一個總體的微觀核算。它們之間的關系從范圍上看是總體與個體的關系。宏觀總體的某個指標數值與微觀個體之間并不是簡單的匯總關系,如銷售收人這個指標或科目,對企業來講,不考慮買者是誰,只要出了企業范圍,就是銷售;而對部門、地區、國家來說,部門、地區內部的相互買賣就不應該迸來。總體范圍的這種差異性決定了宏觀統計核算與微觀會計核算在許多方面的差異,從而決定會計核算無法直接為國民經濟核算提供各種數據。
2.核算的目的。國民經濟核算以整個國民經濟運行過程為核算對象,通過制定一套反映國民經濟運行的指標體系、分類標準、的核算及相應的表現形式,為國家宏規經濟、決策、調控提供資料。會計核算則是以微觀基層單位的資金運動作為自己的對象,其目的在于為微觀活功單位的經營管理者、投資者、債權人及其他社合公眾了解微觀單位的財務信息提供服多。目的不同,所選的指標(科目)也會不同,國民經濟核算與會計核算中某個指標(或科目)即使在名稱上相同,大多救情況下口徑、范圍也不一樣。
3.核算的。從這方面講,國民經濟核算和會計核算既有相同的一面,也有互相區別的一面。就兩種核算中直接相互關聯的部分而言,主要區別表現在核算的概念與分類上。在概念方面,二者的區別表現為同一核算概念有時會有不同的含義。在分類方面,二者的區別表現為共同采用的分類所依據的原則和所劃分的類別不一致。
4.核算的方法。二者盡管都采用了復式記賬法,并借助賬戶形式加以表現,但兩者使用的賬戶有以下區別:(1)從登記主體來看,國民經濟核算以賬戶為主體,根據賬戶來確定收支;會計則以企業為主體,根據企業經濟業務的發生所引起的各項會計要素的變動,分別反映其增加及減少。②從登記項目來看,國民經濟核算中所有賬戶要登記的項目都是固定的,它不隨業務的文化而變動;而會計賬戶要隨經濟業務變化,區分不同的賬戶登記實際發生額。(3)從賬戶類型來看,國民經濟賬戶是根據國民經濟循壞過程來沒立賬戶,包括生產賬戶、收入支出賬戶、投資賬戶、對外交易賬戶、資產負債賬戶;而會計賬戶則根據它所反映的經濟內容不同,分為資產賬戶和權益賬戶兩大類型,收入和支出要根據賬戶的不同類型進行登錄。此外,國民經濟核算除復式記賬和四式記賬外,也采用單式平衡表和矩陣表進行核算。
以上差異引發了國民經濟核算和會計核算的許多差別,如收入概念的差別、配比原則的差別、計價原則的差別等等。所有這些差別表明,試圖將微觀會計核算納入統一的國民經濟核算體系之內缺乏足夠的依據,想從微觀核算到宏觀核算建立起逐級匯總體系,也是缺乏依據的。國民經濟核算所需要的資料只能由國家統計系統從宏觀搜集,然后根據自己的需要進行甄別、調整、加工和開發。把國民經濟核算所需要的資料下放到企業去轉換并強求企業實現統計與會計的協調,在市場經濟條件下,是行不通的。
二、從會計目標看會計的服務對象
會計作為一個以提供財務信息為主的經濟信息系統,主要以財務報告的形式向使用者提供信息。使用者對會計信息的需求決定了企業應當提供的會計信息的內容。會計信息使用者一般包括國家宏觀管理部門、投資者和債權人(包括的確和潛在的)、企業的管理當局、其他相關利益集團(如職工、客戶、供應商)。從契約的觀點看,企業是“一系列契約的結合”,經理人員所從事的經營活動總是受到各種各樣契約的約束。在企業所有權與控制權分離的背景下,委托人與人總會存在一定的利益沖突,出于這種原因的考慮,相關利益集團會與經理人員達成一定的契約,以保證經理人員不會做出損害他們利益的決策。人們要求通過會計報告來監督這種關系的假設成為受托責任概念,
受托責任現在問世紀末和20世紀初是一個廣為接受的觀點。從以上分析可以看出,會計主要為相關利益集團簽訂契約和監督契約服務,這是企業會計最為基本的目標之一。
我國《企業會計準則》規定,會計信息應當符合國家宏觀經濟管理的要求。但會計作為一個以提供財務信息為主的經濟信息系統,是企業管理信息系統的一個子系統,會計所提供的信息限定在一個具有獨立性的單位之內,是對該單位的經營活動進行的確認和計量。也就是說,會計信息系統立足于微觀經濟主體,主要為微觀經濟主體服務,這是由會計本身特性所決定的。由于企業會計核算與國民經濟核算之間存在顯著的差異,會計信息系統并不能提供直接有助于宏觀調控的信息,兩者之間需要一定的銜接。
三、運用企業會計信息為國家宏觀調控服務的途徑--微觀統計核算與會計核算的協調
雖然國民經濟核算是對整個國民經濟進行的全局性的整體核算,而會計核算僅針對一個特定企業的生產經營活動,但是,會計核算仍是國民經濟核算的主要資料來源。然而,會計核算與國民經濟核算畢竟屬于兩個不同的核算范疇,在許多重要的方面,存在著不可忽視的根本差異,這就給國民經濟核算直接利用會計核算資料帶來了不便。而企業的微觀統計核算與會計核算在對象和目的上是一致的,統計核算與會計核算的協調統一應在這一微觀層次上來討論,運用企業會計信息為國家宏觀調控服務的途徑也只能從微觀統計核算與會計核算相結合的角度來尋找。
在微觀層次上統計與的協調,就是要建立以會計核算為基礎,以統計核算為綜合,以機為技術手段的會統并軌合一的新的核算制度,從而達到兩種核算職能上的結合及相對的統一。具體來說,有以下要求:
1.會統協調應以會計核算為基礎。宏觀統計核算與微觀統計核算的關系不存在自下而上層層匯總的關系,宏觀核算同企業會計、統計核算在核算目的、核算原則上都有區別。從國民經濟核算模式來看,其一整套規則同企業會計準則相比存在著多方面的差異,無論是會計核算還是企業的統計核算,在微觀上都是為企業管理服務的,把國民經濟核算所需要的資料下放到企業去轉換并強求企業實現統計與會計的協調是行不通的。因此,不能再以統計為中心進行協調,更不能以兩者的獨立為前提,會統協調應以會計核算為基礎。
2.必須轉變企業會計與統計的職能。應將企業統計的核算職能歸并到會計核算之中,作為會計核算的一個分支,而統計則作為一種研究的方法和預測、決策、控制職能而存在。以會計核算為基礎,利用統計分析方法來彌補會計人員缺乏綜合分析能力的缺陷,這樣既可以消除企業核算數據多元化及重復勞動的現象,又可以使會計核算體系的優勢與統計綜合分析的特殊作用得以更好的發揮。
3.必須進行相應的機構改革。既然要把企業統計的核算職能歸并到會計核算之中,作為會計核算的一個分支,那就必然要改革現存的會統分家的組織機構,可在會計部門下設一個統計分部,不一定要設置獨立的統計機構,來完成上述企業統計的職能。
國民經濟核算及分析范文5
【關鍵詞】 會計 統計核算 增加值 存貨
國民經濟核算是把國民經濟作為整體,利用會計與統計相結合的方法對社會經濟運行過程中的數量關系進行系統、完整、統一的核算,它是宏觀經濟信息系統的核心,是進行宏觀經濟管理和決策的基礎。要建立市場經濟下新的國民經濟核算體系,關鍵是要解決好會計、統計核算的協調統一問題。
一、會計、統計核算協調統一的可能性與必要性
會計學與統計學是兩門具有典型計量特征的應用科學,只是會計學主要應用于社會經濟領域,而統計學應用得更廣泛。就社會經濟領域的作用而言,作為計量手段,它們之間有相通之處。在企業經營管理中,會計、統計通過各自的核算職能來實現對企業經濟活動進行核算監督和服務的共同目標。兩者的內在聯系主要表現在以下方面:會計、統計核算的依據相同,使用相同的原始記錄和原始憑證,相互使用對方的核算成果;會計、統計核算所使用的很多經濟指標相同,如資產、負債等,其核算口徑和計算方法也是一致的;會計、統計核算在企業經濟核算體系中是相輔相成的,兩者分別從不同角度共同搜集、整理和反映企業經濟活動信息,雙方提供的信息具有互補性。兩種核算存在的內在聯系為兩者的協調統一提供了廣泛的可能性,同時兩種核算的協調統一也是強化企業整體核算的必然選擇。
在計劃經濟體制下,會計、統計核算長期分家,自成體系,不僅造成大量的重復勞動,而且數出多門,相互矛盾,淡化了企業經濟核算的整體作用。在市場經濟條件下,企業是市場的主體,要使企業在激烈的市場競爭中求生存、謀發展,就必須強化會計、統計核算的協調統一,講求核算資料的質量,提高核算工作效率,充分發揮核算整體效應,從而提高企業的經濟效益和社會效益。
從宏觀核算即國民經濟核算的要求看,會計、統計核算也必須協調統一。從統計核算來看,國民經濟核算是統計核算的最高層次,它將一系列指標分門別類地組成一整套平衡表、矩陣表和賬戶,系統地反映國民經濟各部門和社會再生產各個環節的運行過程及其結果。國民經濟核算體系要集合各個產業部門的經濟活動,通常采用貨幣形式的價值量指標來進行核算。所以,從某種意義上說,國民經濟核算實際上是采用統計方法搞社會會計核算。從會計核算方面看,國民經濟核算又是會計核算向社會會計發展的必然結果。社會會計又稱宏觀會計、總量會計,它既是社會經濟的發展對會計管理的客觀要求,又是會計科學自身發展的必然結果。隨著會計國際化、社會化進程的加快,作為宏觀控制手段之一的宏觀會計,在市場經濟體制中將越來越顯示出它的重要性。
綜上所述,無論是從微觀的企業經濟核算的需要,還是從宏觀的國民經濟核算的要求來看,都必須搞好會計、統計核算的協調統一。
二、會計、統計核算協調統一中的主要差異與問題
會計、統計分別從不同的角度來反映企業經濟運行情況,它們根據各自不同核算要求各有一套比較完整的指標體系和核算方法,但這與新國民經濟核算體系的要求是不相適應的。這就需要找出兩種核算在協調統一中存在的主要差異與問題,從而更快、更好地找到解決問題的方法。
1、會計、統計核算在管理體制上的差異。我國國民經濟遵循的是“統一領導,分級管理”的原則,會計、統計在核算時也遵循這一基本原則,但兩者的管理體制又不完全相同。財政預算的分級管理是按權、責、利相結合的原則,各級財政部門掌握的是“分級包干”部分的會計核算資料,而不是本地區全部企業的會計核算資料。而統計管理體制是為了適應各級政府管理經濟、搞好綜合平衡的需要,采取以塊為主的屬地原則,各地區能掌握本地區全部企業的核算資料,逐級匯總上報,形成國民經濟的總體核算。
2、會計、統計對生產經營成果的核算原則不同。會計核算是按權責發生制原則來核算企業生產經營成果的,而統計核算是按生產經營原則來計算生產經營成果的。如統計核算對本期生產但未銷售的產品、自制設備、大修理作業、定貨者來料加工的原料價值都計算產值,會計核算則不將其作為銷售收入。在計算生產經營成果時,會計核算是按實際銷售價格計算,而統計核算則是按現行價格計算;對本期生產未出售產品,統計核算按出廠價計算,會計核算則按成本價計算。
3、會計、統計在核算方法上的差異。會計核算是通過設置賬戶,依據會計憑證,采用復式記賬的原理,對每一項業務加以登記、分類、匯總進行核算。統計核算則是對經濟現象通過大量觀察,運用分組法、綜合指標法、動態數列分析法、統計指數法等來把握總體特征,推斷發展總體趨勢。
4、會計、統計對收益分配的核算不一致。會計核算反映企業收益的指標主要是利潤,對利潤的形成及分配核算反映比較詳細,但分配額中包括了非本企業直接生產所得的營業外收入、轉來利潤及彌補虧損的收入。而統計核算則從宏觀角度觀察企業的社會收益分配,即通過核算企業增加值來研究國家、集體和個人三者之間的分配,再進一步核算企業可支配的收入及其分配,來反映不同企業擁有生產資金的規模和水平。
5、會計、統計在核算分類上也存在著差異。企業會計核算主要按主管部門分類,如新會計制度把國民經濟按主管部門分為工業、農業、交通運輸、商品流通、旅游飲食服務、施工房地產、對外經濟合作、金融保險等行業。統計核算則主要按產業或產品分類,如國家新頒布的統計制度把國民經濟劃分為兩大部類、三次產業、十三大門類(行業)。
6、會計、統計核算對企業經濟效益的衡量指標也不相同。會計核算以所得利潤作為企業經濟效益的考核指標和企業最終目標;統計核算則根據國民經濟核算體系的要求,以企業增加值(或凈產值)作為經濟效益指標或衡量企業對社會貢獻的依據。
總之,現行會計、統計核算中存在的差異與問題較多,兩者還沒有形成一套能夠全面系統地反映整個國家經濟運行全過程的指標體系和統一的分類標準,基本上還是自成體系。隨著現代化核算手段電子計算機的普及和新國民經濟核算體系的實施,兩者核算不協調的矛盾將會日益突出,會計、統計核算的協調統一勢在必行。
三、實現會計、統計核算協調統一的構想
國民經濟核算由會計、統計核算綜合組成。協調統一會計、統計核算的基本思路是:以新國民經濟核算體系為主導,以國民經濟綜合平衡和宏觀控制為依據,會計、統計在保持各自特點的基礎上,雙方都作些改進,加強相互之間的協調配合,提高資料的共享度,最終實現會計、統計核算的協調統一。
1、完善會計、統計核算體制,制定一套滿足國民經濟核算基本要求的財務收支統計制度或會計決算制度。企業財務收支資料,除按財政預算體制要求上報財政部門外,還應根據國民經濟核算的需要,按統計核算的要求,將企業全部資料按塊塊逐級上報統計部門,由統計部門按主管系統、產業部門進行分類匯總,用于宏觀分析。這樣既可以滿足宏觀經濟管理各方面的需要,又可以減輕基層負擔,使信息工作逐步實現規范化、標準化。
2、加強會計統計的信息管理。現代管理理論可以用兩句話來表達:管理的重點是經營,經營的中心是決策。而決策是否準確在很大程度上取決于決策者對會計統計信息的了解和掌握程度,取決于信息的數量和質量,取決于獲取和傳遞信息的及時性與正確性。企業只有對所發生的信息、形成的信息流進行及時、迅速、科學地處理,才能作出正確的決策。可以說,信息是企業經營的重要依據,是企業經營活動的重要資源。信息的重要性還體現在使用目的的多樣性上,它既能滿足企業內部的管理需要,又能滿足與企業有利害關系的外部集團的需要。
3、規范會計、統計核算指標,改進會計、統計核算原則。在核算中,對會計、統計相同的指標,在指標名稱、涵義、計算口徑、計算方法上應力求一致,使會計、統計核算找到共同語言。如現行會計制度中的“存貨”同統計中的“庫存”“儲備資產”,在經濟含義、核算內容上基本相同,為便于同國際標準接軌,會計、統計在核算時均應采用“存貨”的概念。對會計、統計在核算中存在著差異的資料,應有明確分工,相互補充,搞好協調統一。如反映本期生產成果(如產量、產值)以統計資料為主(不合格產品應統計在內),反映本期實現的經營成果(如銷售收入)以會計資料為主,以解決會計、統計在核算原則和指標口徑上的不協調。
4、調整和增加會計核算中有關分類的內容,滿足新國民經濟核算體系的需要。會計核算除按行業分類外,可與統計核算配套,增設按產業分類核算的內容。此外,根據統計核算的要求,在資產負債表中增加一些獨立的項目,這不僅為統計核算提供了直接資料,也解決了會計、統計核算在分類方法上的不協調問題。
5、建立增加值會計,實現會計、統計核算的協調統一。增加值也叫附加值或追加值,會計上習慣叫增加值,它是本企業經營活動在外購貨物和勞務上獲得的增益,即營業收入扣除經營活動中耗費的中間產品和勞務后的余額。增加值的核算擴大了現有會計、統計信息的使用范圍,能更準確地反映企業的經營成果。
用什么指標來衡量企業的經營成果是會計核算目的和統計職能不容回避的問題。總產值、銷售額包括了外部購置價值,有重復因素,而且生產經營起點不同的企業難以對比;不含重復價值的利潤雖然能反映企業的凈收益,但其真正受益者僅限于業主或股東。而增加值能顯示各方面(包括政府、職工、股東、債權人)對企業及社會的貢獻,是企業的一項綜合性權益指標,它把企業的經營核算與分配核算、微觀核算與宏觀的國民經濟核算聯結起來,從而把會計核算與統計核算真正聯結在一起。會計改革的一個重要方向是在加強微觀核算職能的同時擴大會計宏觀核算職能,即在加強會計固有職能的基礎上建立起一座通向國民經濟核算的橋梁,這座橋梁就是增加值核算,即“增值會計”。
【參考文獻】
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國民經濟核算及分析范文6
論文摘要:現行國民經濟核算體系中GDP核算存在的缺陷是無法對自然資源和生態環境進行統計核算。修正的基本思路是:以現行國民經濟核算為起點,引入環境資源核算,對GDP進行修正,計算綠色GDP。西部地區近幾十年的粗放式發展造成了當地資源環境破壞嚴重,因此建立環境經濟核算走保護性的開發道路已成為西部地區經濟開發過程中必不可少的一個環節。本文重點論述了西部地區計算綠色GDP、實行環境經濟核算的必要性以及構建環境經濟核算體系的思路。
隨著國民經濟的快速發展,人類對資源環境的索求與影響愈來愈大,造成了資源枯竭和環境破壞,環境問題已引起了全世界的關注。當前我國環境污染和自然資源、生態系統的破壞相當嚴重。水資源污染、空氣質量下降、各種自然災害加劇,使得環境問題已成為國民經濟中的一個突出問題。尤其是我國西部地區生態環境局面十分嚴峻。據統計,全國水土流失面積總共為356萬平方公里,其中西部地區就占了80%;在全國262萬平方公里的土地荒漠化面積中,西部地區占到了9O%以上。總體上說,西部地區主要面臨水資源短缺與浪費并存、水土流失、風蝕沙化等三大生態環境問題。在目前西部經濟開發的戰略布局的大調整中,需要特別關注的就是西部地區的資源開發與環境保護問題,西部經濟的增長不能以浪費資源和破壞環境為代價,也不能走先發展后治理的路子,要貫徹可持續發展的戰略思想。在客觀上要求改革現行的國民經濟核算體系,對現行GDP核算進行修正,計算綠色GDP,對西部地區經濟活動實行國民經濟核算的同時引入資源環境核算。
一、對現行GDP核算的修正:綠色GDP核算
現行國內生產總值(簡稱GDP)核算只反映了經濟運行的過程與結果,未體現經濟活動對自然資源的消耗和對環境造成污染的代價,主要表現在兩方面:一是未考慮自然資源消耗成本。經濟活動要開發利用自然資源,GDP只核算了經濟活動對自然資源的開發成本,卻沒有計算自然資源本身的價值,即自然資源耗減成本,造成自然資源無價或低價,其結果高估了當期經濟生產活動新創造的價值。二是未考慮環境降級成本。經濟活動往往造成環境污染,引起環境質量的下降,亦稱環境降級成本,包括環境退化成本和環境保護支出。GDP核算一方面沒有扣減環境退化成本,即環境污染的代價,另一方面將環境保護支出作為生產活動來反映,從兩個方面增加了GDP。結果是污染物排放越多,GDP越大;環境保護支出越多,GDP也越大。高估的GDP將導致對自然資源的過度消耗和對環境的嚴重污染,導致自然資源與環境狀況惡化,人類的生存條件受到威脅,經濟發展不可持續。
綠色GDP核算,又稱為綠色國民經濟核算,也稱為環境經濟核算,就是在現有的國民經濟核算的基礎上,考慮了自然資源與環境因素,即將經濟活動中自然資源的耗減成本和環境污染代價予以扣除,進行資源、環境和經濟綜合核算,形成一套能夠描述資源環境與經濟活動之間的關系,能夠提供資源環境核算數據的核算體系。環境經濟核算具有很強的地域性,在總體或平均的角度看往往意義不大,所以,環境經濟核算工作的實施應以地區為主,國家為輔;空間結構與總體趨勢有機結合。綠色國內生產總值簡稱綠色GDP,它是綠色國民經濟核算體系的核心指標,指一個國家或地區在考慮了自然資源與環境因素之后經濟活動的最終成果,它是在現有GDP的基礎上計算出來的,即將經濟活動中所付出的資源耗減成本和環境降級成本從GDP中予以扣除。
二、西部地區經濟發展需要實行環境經濟核算
我國西部地區特別是西部民族地區大部分為干旱、高寒和沙漠地區,自然條件差,生態環境脆弱,近幾十年的粗放式發展造成了當地資源環境破壞嚴重,即使是付出極大的代價,在很長時間也難以恢復,這一特殊的區情決定了加快西部地區發展在很長一段時間內的基本性質是走保護性的開發道路,不能為短期的利益而肆意破壞環境。從資源存量上來說,目前我國西部地區確實存在著潛在的優勢,但要把這些潛在的優勢轉化成實際經濟優勢,則主要依賴于人們對這些資源的合理利用和優化配置,而不能以犧牲自然資源和破壞環境為代價來發展本地區的經濟,否則得到的是無效的或虛假的經濟增長,它可能帶來當前局部的利益,但從長遠來說會導致社會財富的減少。實際上,西部經濟的發展需要貫徹可持續發展的戰略思想,用經濟學家厲以寧教授的觀點來講,就是在貧困地區的發展中要注重該地區資源存量的均衡分析,既必須使資源存量的增加值大于資源存量的減少值,使流量意義上的資源盈余成為現實,如果歷年都出現流量意義上的資源赤字,則必然會出現資源枯竭的結局,那么可持續發展也實現不了。然而,在現行的國民經濟核算體系下,由于GDP指標的局限性,使得開展資源存量均衡分析成為難題,于是建立環境資源核算就提上了日程。建立環境經濟核算體系已成為西部地區經濟開發過程中必不可少的一個環節。
三、建立環境經濟核算體系的思路
在我國,構建環境經濟核算體系有它自己的客觀規律,其核算思路是:資源環境實物量核算——資源環境價值量核算——資源環境與經濟綜合核算(將資源環境要素納入國民經濟核算體系)。核算的主要內容包括:礦產能源資源、土地資源、水資源、森林資源、海洋資源、草地資源以及野生動植物資源等自然資源核算;生態環境、大氣環境等環境核算以及綠色GDP、綠色NDP(國內生產凈值)、資產負債存量、.國民財富等環境經濟綜合指標的核算。西部地區環境經濟核算是綠色國民經濟核算的一部分,其核算原則與全國國民經濟核算基本一致,但它具有很強的地域性,特別要考慮資源產品和污染物在地區之間的流入、流出核算。
1.資源環境的實物量核算。
資源環境的實物量核算是建立綠色國民經濟核算體系的重要基礎和前提,也是其十分重要的核算表現形式。從西部地區環境資源的特點出發,目前主要對自然資源實物量進行核算,包括期初期末資源存量;由于自然增加或減少、經濟發現或使用等引起的期內資源流量,如使用量和耗減量等。為此設置了如礦產能源資源的儲蓄量一耕地面積的耗減數,淡水資源污染和水質下降程度,森林的采伐量、草地面積耗減量等相關的實物量指標。建國五十多年來,西部地區資源環境等主管部門積累了豐富的統計數據,為西部地區資源存量的均衡分析、開展資源環境的實物量核算奠定了堅實的基礎。
2.資源環境的價值量核算。
資源環境的物質損耗只有通過價值核算才能進行總括反映,并進入GDP體系,進而對GDP進行相應的修正。資源環境價值量核算主要包括以下幾方面:
(1)自然資源耗減成本核算。自然資源耗減成本是指在核算期內一國或一地區所有常住單位的社會經濟活動所造成的自然資源“實體性”物量耗減,這些耗減的價值反映便構成耗減成本。根據自然資源的特征,有些自然資源具有一次消耗性質,如西部地區的不可再生的礦產資源、部分可再生的森林資源(用材林)和西部地區的水資源,這些資源的使用為資源耗減成本,具有中間消耗的性質。有些自然資源具有多次消耗性,如土地資源、部分可再生的森林資源(特用林、防護林等)和南方的海洋資源,這些資源多次消耗的使用類似于固定資本使用的性質,其資源耗減具有”固定資本消耗”性質。對耗減成本的核算,首先應按上述實物量指標及相應的明細指標進行分類統計,再根據分類統計的結果核算資源環境的存量、使用量和耗減量,及相應的價值量。
(2)環境降級成本核算。環境降級成本是指由于經濟活動造成環境污染而使環境服務功能質量下降的代價。環境降級成本又分為環境保護支出和環境退化成本,環境保護支出指為保護環境而實際支付的價值,環境退化成本指環境污染損失的價值和為保護環境應該支付的價值。自然環境主要提供生存空間和生態效能,具有長期、多次使用的特征,也類似于固定資本使用特征。這樣,由經濟活動的污染造成的環境質量下降的代價即環境降級成本,也就具有“固定資本消耗”性質。對資源環境損失成本的核算,可先根據上述實物量指標進行分類統計,再根據政府有關職能部門制定的資源環境質量標準進行分析比較,確定那些資源環境沒有達到相應的質量標準,超標或未達標的差額是多少,對資源環境質量惡化的關聯度和破壞程度有多大。在綜合分析的基礎上針對不同的惡化程度估算其損失成本。
在實際核算中。根據估價方法的不同,對資源耗減成本和環境降級成本又分為實際成本和虛擬成本,實際成本指在經濟活動中明確發生、實際支出的資源環境成本,虛擬成本指在經濟活動中不能直接體現、需要以間接方式估算的資源環境成本。一般來說,資源耗減成本大部分為虛擬成本,環境降級成本中環境保護支出為實際成本,環境退化成本為虛擬成本。
西部地區資源環境的價值量核算,是建立西部地區綠色GDP核算體系的關鍵。只有客觀、正確地反映西部地區資源環境的經濟價值,才能準確地反映本地區資源環境與經濟之間的有機聯系。只有完整、客觀地反映西部地區資源環境的生態價值,才能更好地完善、實施資源環境政策以及使經濟政策與資源環境政策有機的銜接配套,為西部地區乃至全國社會經濟的可持續發展服務。
3.資源環境與經濟綜合核算。
資源環境與經濟綜合核算,是要將資源環境因素納入國民經濟核算體系,體現了綠色國民經濟核算體系的最終邏輯頂點。只有將其資源環境的經濟價值納入國民經濟核算,才能正確反映國民經濟的有效增長及自然因素對經濟增長的完整代價,反映資源對經濟的潛在支撐力和環境容納度,反映資源環境與經濟之間的相互依賴、相互制約的有機聯系。
資源環境與經濟綜合核算的核心內容是計算綠色GDP。現行國民經濟核算體系中,由于對GDP的計算忽略了資源環境的價值存在,將資源環境與經濟活動分割開來,利用綠色GDP核算方法可以將經濟過程中對資源環境的利用作為經濟產出的投入加以核算,求得當期由資源環境因素調整后的國內生產總量,即綠色GDP。
計算公式為:綠色GDP=GDP-資源環境成本資源環境成本=自然資源耗減成本+環境降級成本
西部地區計算綠色GDP存在兩種核算范圍和計算公式:
第一種是封閉式的綠色GDP,核算原則是:西部地區擁有的自然資源被開采,在本地區計算耗減;西部地區排放的污染物。只計算影響本地區環境質量退化的成本,不考慮資源產品和污染物在地區之間的流入、流出,核算公式為:
綠色GDP=GDP一本地區資源環境成本
第二種是開放式的綠色GDP,核算原則是:西部地區使用的自然資源產品,統計為在本地區經濟活動導致的自然資源耗減;西部地區排放污染物造成內外環境退化的成本,都由本地區來計算和承擔,以反映資源產品和污染物在地區之間的流人、流出,核算公式為:
綠色GDP2=GDP-本地區資源環境成本±跨地區資源環境成本
不論是封閉式還是開放式的綠色GDP,其關鍵是估算資源環境成本。資源環境成本的計量有不同的層次,具體計算時可以分步進行。
第一步,按自然資源耗減價值進行扣減:
綠色GDP.赍源=GDP一自然資源耗減成本
綠色GDP2一資源=GDP一本地區自然資源耗減成本+輸入本地區自然資源耗減成本一本地區輸出自然資源耗減成本-環境
第二步,按環境降級成本進行扣減:
綠色GDP.環境=GDP一本地區環境降級成本
綠色GDP2一環境=GDP一本地區環境降級成本+污染物流出引起的區外環境降級成本一污染物流入引起的區內環境降級成本和