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礦產(chǎn)資源報告范文1

示范區(qū)國土資源局成立之前,示范區(qū)的土地、礦產(chǎn)資源由**國土資源所管理。由于人員少、管理區(qū)域大，日常管理不到位，至使土地及礦產(chǎn)資源管理工作嚴(yán)重滯后，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、檔案不全，家底不清，管理不到位。20*年示范區(qū)國土資源局成立以來,我們努力克服經(jīng)費不足、工作條件差的困難，加強土地及礦產(chǎn)資源管理工作，使示范區(qū)的國土資源管理工作有了很大的改善。今年，本人主要負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理辦公室的工作，并協(xié)助其它股室完成了土地管理、測繪、規(guī)劃、執(zhí)法等各方面的工作。

一、完成了礦業(yè)權(quán)建檔立制工作

為進(jìn)一步完善礦山企業(yè)和勘探單位的建檔立制工作，通過各種渠道收集資料，完成了轄區(qū)內(nèi)12家采礦企業(yè)，14家探礦企業(yè)詳細(xì)資料的整編、建檔工作，為轄區(qū)內(nèi)。所有礦業(yè)權(quán)建立了獨立的檔案系統(tǒng)。

二、推進(jìn)了有償使用制度

為進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源市場，大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度，根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，在示范區(qū)管理委會和盟國土資源局的支持和指導(dǎo)下，首次，成功組織完成了示范區(qū)礦業(yè)權(quán)公開掛牌出讓工作。先后掛牌出讓了**石膏礦、**磚瓦用粘土礦、**建筑用灰?guī)r礦、**建筑石料礦、**建筑用砂石礦等5個采礦權(quán)，收取采礦權(quán)出讓價款1*萬元，推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和資源配置。

三、加強了地質(zhì)災(zāi)害防御工作

協(xié)調(diào)、組織各**、企業(yè)成立了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警小組，并要求各礦山企業(yè)對其礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理，積極申報礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目。年內(nèi)申報的新井煤礦地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目已通過有關(guān)部門的批準(zhǔn)。按時上報了地質(zhì)災(zāi)害月報及其它相關(guān)報表。

四、積極開展了礦產(chǎn)資源補償費的收繳工作

由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，20*年各采礦企業(yè)銷售額明顯低于往年，經(jīng)過積極協(xié)調(diào)和宣傳，共計收繳礦產(chǎn)資源補償費13.1136萬元。

五、配合完成了其它工作

礦產(chǎn)資源報告范文2

2005年市委、市政府作出培育礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的決策以來，市政府和相關(guān)部門堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、依法推進(jìn)”的原則，采取以“整合資源、規(guī)范秩序、完善機(jī)制”為重點的一系列措施，高位推動，積極創(chuàng)新，加速了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源集約科學(xué)高效開發(fā)，使礦產(chǎn)業(yè)走上了健康快速發(fā)展的良性軌道。經(jīng)過四年多的大膽創(chuàng)新和不懈努力，礦產(chǎn)資源優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，礦產(chǎn)業(yè)支柱地位逐步得到鞏固和加強，

2008全市完成礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的33.1%。

（一）礦產(chǎn)資源逐步實現(xiàn)了資源集約安全開發(fā)。

一是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，資源勘查取得較好效果。在全面治理整頓礦業(yè)權(quán)市場秩序的基礎(chǔ)上，全市采取法律支持、經(jīng)濟(jì)補償和政府引導(dǎo)相結(jié)合的辦法，按照市場方式，集中整合礦產(chǎn)資源，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。截至2009年3月底，全市共整合配置礦權(quán)215個，總面積達(dá)8694.0891平方公里，通過市場配置礦權(quán)170個、區(qū)塊面積6468.5平方公里。全市礦產(chǎn)資源的配置逐步向大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)集中，礦產(chǎn)資源勘查力度逐步加強，2008年全市完成探礦投入5.25億元，山水銅業(yè)找礦、瀾滄鉛礦深部找礦取得很好的效果。

二是優(yōu)化了礦山布局，資源綜合利用水平逐步提高。通過資源整合，進(jìn)一步規(guī)范了礦業(yè)權(quán)市場秩序，優(yōu)化了礦山布局，促進(jìn)了規(guī)模開發(fā)和集約經(jīng)營，增強了企業(yè)加大勘查投入、加強技術(shù)攻關(guān)、加快建設(shè)大型選廠的積極性，提高了低品位礦石的處理能力，實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源的綜合集約利用。山水銅業(yè)公司運用最先進(jìn)的數(shù)據(jù)模型對勘查、選礦進(jìn)行全程管理，銅鋅分離技術(shù)獲得重大突破，銅回收率高達(dá)80%、鋅回收率達(dá)85%。瀾滄鉛礦加強技術(shù)攻關(guān)實現(xiàn)年產(chǎn)電鋅2萬噸的同時，綜合回收硫、銦等有價元素，下一步公司還將開展對冶煉爐渣中鉛、鋅、銀的綜合回收利用。墨江金礦、山水銅礦通過規(guī)模生產(chǎn)，所處理的原礦品位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家工業(yè)指標(biāo)，有效利用礦產(chǎn)資源，延長礦山服務(wù)年限。

三是環(huán)境保護(hù)工作不斷加強。各縣（區(qū)）認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，加強管理”的環(huán)保基本方針，嚴(yán)格按照

“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰污染誰治理，誰破壞誰恢復(fù)，誰使用誰補償”的基本原則，加強監(jiān)管，強化引導(dǎo)，最大限度地減輕礦山開發(fā)對環(huán)境的影響和破壞。礦業(yè)企業(yè)也在做大做強的同時，將環(huán)境保護(hù)當(dāng)作自身發(fā)展的生命線，加大投入，強化措施，確保環(huán)境安全和企業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)。山水銅業(yè)公司每年投入尾礦庫治理資金1000多萬元，實現(xiàn)了廢水的回收利用。瀾滄鉛礦投入1600萬元建成的尾礦庫，采用同類企業(yè)中最先進(jìn)的脫水工藝處理尾礦，實現(xiàn)尾礦干堆，有利于杜絕環(huán)保事故的發(fā)生，同時有利于尾礦中硫、鉛、鋅、銀資源的綜合回收利用。孟連景冒煤礦堅持邊采邊復(fù)墾，開采后復(fù)墾的土地已經(jīng)恢復(fù)了水稻種植。各大水泥廠加速淘汰落后的立窯生產(chǎn)線，瀾滄鉛礦有限公司將采用世界上最先進(jìn)漩渦柱鉛閃速熔煉工藝對原有火法冶煉鉛系統(tǒng)進(jìn)行改造。各礦業(yè)企業(yè)在開發(fā)的同時，都很注重環(huán)保設(shè)施的投入，環(huán)保的理念與以往有很大的改觀。

四是礦山安全生產(chǎn)狀況明顯改善。通過規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場秩序和資源集中整合，淘汰了大批生產(chǎn)工藝落后、安全設(shè)施滯后、安全隱患大的企業(yè)，現(xiàn)有礦業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強對礦山工人的安全意識教育和培訓(xùn)、礦山安全生產(chǎn)的檢查和管理。與此同時，各縣（區(qū)）加大礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，及時排除了安全隱患，保障了礦業(yè)企業(yè)和礦區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）礦產(chǎn)業(yè)已逐步由粗放開發(fā)向精深加工延伸。

在深入實施規(guī)范整頓市場秩序、集中整合礦產(chǎn)資源、市場方式配置礦權(quán)三大舉措的同時，市政府和各縣（區(qū)）政府進(jìn)一步強化了對礦業(yè)企業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)，礦業(yè)企業(yè)也堅定了發(fā)展信心、增強了擴(kuò)大生產(chǎn)的積極性，既實現(xiàn)了礦產(chǎn)業(yè)的規(guī)模開發(fā)，又推動了礦產(chǎn)業(yè)由粗放開發(fā)向精深加工延伸，使××礦產(chǎn)業(yè)走上了集探、采、選、冶為一體的良性發(fā)展道路。

一是礦山選廠建設(shè)項目加快。隨著探采區(qū)塊的不斷擴(kuò)大，特別是在山水銅業(yè)公司就地選礦的帶動下，全市礦業(yè)企業(yè)紛紛建設(shè)選礦廠。山水銅業(yè)公司目前有四座選廠，日處理原礦達(dá)4000噸，另外新增4000噸/天的選礦項目前期工作基本完成，年內(nèi)將建設(shè)；中國黃金公司鎮(zhèn)沅分公司日處理2000噸的浮選廠建成。景東大街里竹山鐵礦100萬噸/年、花山鐵礦150萬噸/年的選礦廠即將于年內(nèi)建成投產(chǎn)，金泉礦業(yè)涼水井鉛鋅礦300噸/天、灰波箐鐵礦500噸/天、小鄉(xiāng)鐵礦500噸/天的選廠建設(shè)基本完工。

二是冶煉廠建設(shè)正在加快。礦業(yè)企業(yè)在加快建設(shè)選廠的同時，充分利用我市豐富的電力資源計劃或加緊建設(shè)冶煉廠，努力實現(xiàn)就地產(chǎn)金屬或提高精礦的品位。云銅景谷礦冶進(jìn)駐景谷不久，就采用濕法冶金生產(chǎn)電解銅。景東里竹山鐵礦立足于自身的資源儲量，將發(fā)展視角擴(kuò)大到大街、花山兩個鐵礦區(qū)，計劃明年內(nèi)在大街鄉(xiāng)建設(shè)球團(tuán)廠，既滿足自身發(fā)展的需要，又為區(qū)內(nèi)其他鐵礦企業(yè)提供服務(wù)。鎮(zhèn)沅金礦也將就地產(chǎn)金項目納入到議事日程。

三是科技攻關(guān)力度加大。在加快建設(shè)選礦廠和冶煉廠的同時，一些有實力的大企業(yè)加大了對選、冶技術(shù)的攻關(guān)力度，努力提高選、冶回收率。中國黃金公司鎮(zhèn)沅分公司投入300多萬元委托長春黃金研究院進(jìn)行選礦工藝、提金工藝試驗。瀾滄鉛礦投入1.4億元改造傳統(tǒng)煉鋅工藝，建成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電鋅生產(chǎn)線，整個工藝流程基本實現(xiàn)全自動化控制；采用漩渦柱鉛閃速熔煉工藝進(jìn)行鉛系統(tǒng)改造的試驗研究工作業(yè)已啟動，將于今年下半年進(jìn)入具體實施階段。福建羅豐公司出資委托昆明理工大學(xué)、××冶金研究設(shè)計院、長沙冶金設(shè)計研究院等科研單位對墨江勐里難選鎳礦進(jìn)行選冶工藝研究已取得突破性進(jìn)展。山水銅業(yè)公司運用最先進(jìn)的數(shù)據(jù)模型對勘查、選礦進(jìn)行全程管理，采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，加大技術(shù)攻關(guān)力度，解決了銅鋅分離技術(shù)難題，為公司下一步的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模打下基礎(chǔ)。

（三）礦產(chǎn)業(yè)推動了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

在礦產(chǎn)業(yè)的強勢推動和積極帶動下，全市縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。2008年，思茅區(qū)完成礦業(yè)產(chǎn)值10.7億元，不僅成為全區(qū)第一支柱產(chǎn)業(yè)，也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵突破口和重要引擎，鞏固和提升了思茅區(qū)在全省縣域經(jīng)濟(jì)試點縣中的地位；瀾滄縣完成礦業(yè)產(chǎn)值9.39億元，礦產(chǎn)業(yè)為該縣主要的財經(jīng)來源之一；其它各縣礦產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中都占有很重要的地位。礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力支撐了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)正在逐步成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新亮點。

（四）礦產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)極強的帶動力。

礦產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在幫助生產(chǎn)生活條件差的村民實現(xiàn)整村搬遷的同時，最大限度地吸納了礦區(qū)和礦區(qū)周邊農(nóng)民工的就業(yè)，改善了當(dāng)?shù)厝罕娊煌ā㈦娏Α⑼ㄓ崱⑷诵箫嬎壬a(chǎn)生活條件，帶動了礦山周圍種養(yǎng)殖、餐飲、運輸、機(jī)械設(shè)備租賃等服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，成為新農(nóng)村建設(shè)最積極的推動力量。同時，一些有規(guī)模的企業(yè)介入了房地產(chǎn)開發(fā)和其他產(chǎn)業(yè)，既為繁榮城市經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)，也為第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展注入了新的活力。中國黃金公司鎮(zhèn)沅分公司為120多個下崗職工提供就業(yè)崗位，吸納當(dāng)?shù)貏趧恿?00多人，吸收了周邊大中專畢業(yè)生20多人。金泉礦業(yè)公司在瀾滄謙六鄉(xiāng)投資近1億元，建設(shè)了礦山公路、供電系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了謙六鄉(xiāng)廣大貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。山水銅業(yè)公司累計提供就業(yè)崗位近300個，投資4000多萬元改造了46公里長的礦區(qū)道路，并向兩個整體搬遷的村民小組分別按每年38萬元、25萬元的標(biāo)準(zhǔn)長期提供幫扶資金。

幾年來，我市堅持改革突破和銳意創(chuàng)新，不但實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的規(guī)范有序和礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，而且創(chuàng)造的“政府主導(dǎo)、集中配置”的礦產(chǎn)資源整合模式得到了省委、省政府的認(rèn)可。2008年10月28日至29日，全省礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作現(xiàn)場會在××市召開，會議充分肯定了××突破發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)的做法，總結(jié)出了政府主導(dǎo)、集中配置的“××模式”，并要求在全省范圍內(nèi)推廣××礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的做法。幾年來的礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐為今后我市礦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和面臨的困難

金融風(fēng)暴襲來，礦業(yè)市場疲軟，產(chǎn)品價格下跌，使我市大部分礦業(yè)企業(yè)陷入舉步維艱境地，礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的軟肋被充分暴露出來。主要表現(xiàn)在：

（一）金融危機(jī)沖擊，礦產(chǎn)業(yè)影響嚴(yán)重。全市礦產(chǎn)業(yè)受國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，有色金屬礦山企業(yè)被迫停產(chǎn)或半停產(chǎn)；其它礦業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量下降，價格下跌，效益下滑；

2009年1-3月，全市完成礦業(yè)產(chǎn)值31727萬元，同比增長-49.73%，利稅及其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較去年同期相比均大幅下降。部分礦業(yè)企業(yè)資金鏈脆弱，融資困難，業(yè)主投資信心不足，觀望情緒較濃，建設(shè)項目出現(xiàn)緩建或停建，探礦投入減少。

（二）企業(yè)投入不足，抗風(fēng)險能力不強。我市礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)雖然如火如荼，但大部分礦業(yè)企業(yè)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要。一是勘探投入嚴(yán)重不足。由于地質(zhì)勘查程度低，礦山開發(fā)缺乏充分的地質(zhì)資料，許多礦山礦產(chǎn)資源/儲量和礦石品位不清，存在零星開發(fā)、盲目找礦、盲目建選廠現(xiàn)象。二是技術(shù)研發(fā)力量嚴(yán)重不足。部分企業(yè)仍沿用過時的采選工藝，導(dǎo)致資源利用率低，開發(fā)進(jìn)度緩慢。大部分礦業(yè)企業(yè)缺乏高端研究人員，缺乏自主研發(fā)能力。三是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足。很多礦區(qū)道路窄、路面差，對生產(chǎn)資料和礦石產(chǎn)品的運輸有很大影響；有的企業(yè)還沒有并入110千伏電網(wǎng)，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。四是企業(yè)規(guī)模較小，生產(chǎn)成本高，效益大幅下滑。2005年以來，我市雖對礦業(yè)權(quán)進(jìn)行了優(yōu)化整合，但目前依然存在礦權(quán)分散、規(guī)模小等情況；五是產(chǎn)業(yè)鏈短，綜合利用程度不高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到市場的左右，抗風(fēng)險能力差。

（三）礦權(quán)整合不夠徹底，資源開發(fā)存在糾紛。我市資源整合基本實現(xiàn)了“一個礦區(qū)設(shè)置一個采礦權(quán)，一座礦山一個企業(yè)”的目標(biāo)，由于存在整合前一些遺留問題沒有徹底解決，礦權(quán)配置出現(xiàn)了區(qū)塊交叉現(xiàn)象，配置區(qū)塊包含以前縣級發(fā)證的采礦權(quán)等問題，導(dǎo)致企業(yè)在開發(fā)進(jìn)程中出現(xiàn)爭議和扯皮問題。如鎮(zhèn)沅黃金公司和××恒益公司、云銅××礦冶和羅豐××礦業(yè)公司等，由于礦區(qū)交叉，企業(yè)間摩擦不斷，影響了礦產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（四）產(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長。礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得一定成效，但規(guī)劃滯后、布局分散、產(chǎn)業(yè)鏈短已成為制約產(chǎn)業(yè)做大做強的主要障礙。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃亟待完善。

“十一五”初期，我市制定了礦產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，但由于當(dāng)時的發(fā)展現(xiàn)狀造成規(guī)劃缺乏前瞻性、針對性和導(dǎo)向性，同時缺乏產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)間的有效兼顧，已不能適應(yīng)現(xiàn)階段的發(fā)展形勢。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局分散。由于缺乏詳細(xì)而全面的規(guī)劃布局，礦業(yè)企業(yè)較為分散，形不成連片和上規(guī)模的工業(yè)區(qū)。三是產(chǎn)業(yè)鏈短。各縣區(qū)礦業(yè)生產(chǎn)企業(yè)主要以探、采、選為主，冶煉企業(yè)不到5戶，更沒有“制”這一環(huán)節(jié)的企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)主要以銷售原礦和初級產(chǎn)品為主。一方面，既不能提高自身抗風(fēng)險的能力，又不能提升企業(yè)效益和社會效益；另一方面，礦產(chǎn)資源的附加值沒有得到有效挖掘，有價元素的綜合回收程度差，不能從根本上推動地方資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。

（五）發(fā)展機(jī)制尚未健全，礦業(yè)開發(fā)存在不穩(wěn)定因素。隨著礦產(chǎn)資源整合和礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷推進(jìn)，現(xiàn)有體制和機(jī)制已不能滿足發(fā)展需要，并在一定程度上引發(fā)了礦區(qū)的不穩(wěn)定因素。一是協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制不健全。目前，縣級政府成立礦辦的只有景谷縣、鎮(zhèn)沅縣，其他雖有礦業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，但大多是文件對文件，沒有真正發(fā)揮作用，出現(xiàn)部門之間互相推諉扯皮現(xiàn)象。同時，縣級協(xié)調(diào)管理部門缺乏礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的專業(yè)人才，縣級礦管人員僅能致力于日常的事務(wù)，對縣域礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏認(rèn)真考慮，同時監(jiān)管不到位，致使私挖亂采現(xiàn)象時有發(fā)生。二是利益分配機(jī)制不健全。一定程度上影響了縣、鄉(xiāng)兩級政府的工作積極性。三是補償機(jī)制不健全，土地、林地征占用補償標(biāo)準(zhǔn)不一。各縣（區(qū)）只能結(jié)合自身實際進(jìn)行，出現(xiàn)了補償標(biāo)準(zhǔn)不一、差別較大、不及時、不到位等現(xiàn)象，四是礦區(qū)周圍群眾只顧眼前，對于資源開發(fā)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)拉動作用認(rèn)識不到位，再加上部分外來企業(yè)與當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)俗存在差異，造成相互間的理解和溝通不順暢。由于以上各種因素，礦山開發(fā)存在一定的不穩(wěn)定因素，給礦產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。

三、進(jìn)一步推動礦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的對策建議

××地處三江成礦帶南部，成礦條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富。隨著國際競爭的重點加速轉(zhuǎn)移到資源特別是不可再生資源領(lǐng)域，××這塊“懷金孕寶”的處女地迅速吸引了國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的眼球，使××礦產(chǎn)業(yè)短時期內(nèi)迅速顯現(xiàn)出難得的“短、平、快”效應(yīng)，并成為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要增長點。當(dāng)前，我市礦產(chǎn)業(yè)雖然受到全球金融危機(jī)影響，但仍處于快速發(fā)展時期的初期階段，必須千方百計采取有力措施，著力推進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）堅定信心，抓住機(jī)遇，明確思路。

去年下半年以來，美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)開始衰退，使影響突然加大。當(dāng)前，我市礦產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了暫時性發(fā)展減緩的現(xiàn)象。但從長遠(yuǎn)看，我國正處于工業(yè)化中期，處于礦產(chǎn)資源消費總量增長最快、消費積蓄量最大的階段。我國到2020年將實現(xiàn)人均gdp再翻兩番的宏偉目標(biāo)，屆時礦產(chǎn)資源產(chǎn)量和消費總量在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上還要再翻一番多。從近期看，國家出臺了擴(kuò)大內(nèi)需10條措施等一系列“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”政策措施和行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，投資、消費已初見成效，中國經(jīng)經(jīng)濟(jì)在今年一季度已呈現(xiàn)筑底回升跡象。隨著投資、消費的拉動，礦產(chǎn)品內(nèi)需也有效擴(kuò)張，礦產(chǎn)資源利用將推向一個新，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回暖，今年以來礦產(chǎn)品價格出現(xiàn)了較大幅度的回升，其中銅漲幅約50%，鉛鋅漲幅也有30%。因此，可以肯定說，我市礦產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展時期的初期階段，發(fā)展后勁足，發(fā)展?jié)摿Υ螅鲩L空間廣，在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支柱地位依然沒有動搖、支撐作用依然堅挺，礦產(chǎn)業(yè)在今后的很長一段時期內(nèi)仍將是我市經(jīng)濟(jì)快速增長的支柱產(chǎn)業(yè)和財政支柱。全市上下一定要以百倍的信心，堅定不移地把礦產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前和今后提升全市整體經(jīng)濟(jì)實力的重要突破口，千方百計采取積極有效的措施，推進(jìn)××礦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，做成全市最大最優(yōu)的支柱產(chǎn)業(yè)。

為此，全市各級各有關(guān)部門一定要保持清醒的頭腦，在全球金融危機(jī)中正確認(rèn)識“危”、準(zhǔn)確把握“機(jī)”，堅定信心，明確思路，既順勢而謀又逆勢求機(jī)，努力保持礦產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展勢頭。一是各級政府堅定礦產(chǎn)業(yè)作為全市第一產(chǎn)業(yè)支柱和財政支柱的信心不動搖，完善思路，創(chuàng)新方法，強化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，既要統(tǒng)一各級各有關(guān)部門的思想認(rèn)識，又要為企業(yè)擴(kuò)大投資創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境使之堅定信心，努力創(chuàng)造政企齊心、共渡難關(guān)的良好局面。二是各縣（區(qū)）認(rèn)真落實礦產(chǎn)資源有償使用制度，規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場秩序，按照“誰投資、誰受益”的原則，創(chuàng)新投融資方式，拓寬投融資渠道，廣泛吸引市內(nèi)外資金進(jìn)行礦產(chǎn)資源深度開發(fā)，進(jìn)一步摸清家底，為將來擴(kuò)大生產(chǎn)、提升效益打好基礎(chǔ)。三是各縣（區(qū)）要積極引導(dǎo)企業(yè)充分用好國家大力支持技術(shù)改造的優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)研發(fā)和引進(jìn)采、選、冶新技術(shù)，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈。四是企業(yè)要抓住鋼材等建材價格下跌、勘探成本下降等大好時機(jī)，加大探礦投入，加快選冶廠、生活區(qū)等基礎(chǔ)建設(shè)。五是企業(yè)要準(zhǔn)確把握市場信息和政策趨向，加強企業(yè)內(nèi)部管理，完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)新市場營銷方式，擴(kuò)大產(chǎn)品銷路。

（二）加強資源勘探和規(guī)劃管理，合理利用礦產(chǎn)資源。

探索建立我市礦產(chǎn)資源勘探基金，對全市礦產(chǎn)資源進(jìn)行有效的勘查，同時制定激勵政策，積極引進(jìn)有資金、有實力的大企業(yè)、大集團(tuán)到我市開發(fā)礦產(chǎn)資源，鼓勵社會資金按照有利我市礦產(chǎn)資源發(fā)展的原則有指向投入礦產(chǎn)資源勘查；協(xié)調(diào)爭取國家和省地質(zhì)勘查基金項目，擴(kuò)大我市礦產(chǎn)資源的資源儲備量，增強我市礦產(chǎn)資源儲量保障能力，確保我市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)持續(xù)發(fā)展的需要。按照促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源科學(xué)、節(jié)約、有序和可持續(xù)發(fā)展的要求，抓緊組織實施市礦產(chǎn)資源開發(fā)總體規(guī)劃。礦辦、國土部門要綜合運用我市礦產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和礦產(chǎn)資源開發(fā)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)等手段，加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)的監(jiān)督管理，按照規(guī)劃的總體部署推動我市礦產(chǎn)資源有序、持續(xù)、科學(xué)開發(fā)、合理利用。

（三）加強礦產(chǎn)資源綜合利用，做好環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

將資源綜合利用與企業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，積極推進(jìn)全市礦產(chǎn)資源綜合利用和三廢利用。建立和完善礦產(chǎn)資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系和考核體系；完善和落實關(guān)于礦產(chǎn)資源綜合利用的政策措施。在礦產(chǎn)調(diào)查評價與勘查、礦山設(shè)計、礦山建設(shè)、礦山開采、礦石選冶及加工每個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌兼顧，推行共、伴生礦產(chǎn)與主礦產(chǎn)同時評價、同時勘查、同時設(shè)計、同時開采、同時回收利用，變一礦為多礦、一礦多廠。對于沒有綜合勘查和綜合評價的礦產(chǎn)儲量報告不予評審備案；對于共、伴生礦床沒有綜合開發(fā)利用方案的，不予辦理采礦許可證和批準(zhǔn)建設(shè)礦山。堅持“誰投資誰受益，誰開發(fā)誰保護(hù)、誰開采誰治理，誰破壞誰恢復(fù)”的原則，運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段保護(hù)資源、改善生態(tài)環(huán)境，重視礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，加強礦產(chǎn)資源及礦山生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，形成依法勘查、開發(fā)、保護(hù)，以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、資源效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。

（四）抓住機(jī)遇，整體謀劃，加快實施礦產(chǎn)業(yè)二次整合

整合，就是打破原有利益格局，重新調(diào)整規(guī)范利益關(guān)系，是一場較為穩(wěn)妥的改革。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入第四季度也出現(xiàn)前所未有的快速下滑，但在這種極為不利的形勢下也有相對有利的一面。各級政府一定要認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握這場危機(jī)中的機(jī)遇，解放思想，創(chuàng)新方法，系統(tǒng)謀劃，整體推進(jìn)，重新審視發(fā)展現(xiàn)狀，重新整合礦產(chǎn)資源，重新布局產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重新調(diào)整利益關(guān)系，堅決迅速啟動實施礦產(chǎn)業(yè)二次整合。

1.準(zhǔn)確把握危中之機(jī)，政企聯(lián)動實施礦產(chǎn)業(yè)二次整合。全球金融危機(jī)正在加速沖擊實體經(jīng)濟(jì)，形勢極為嚴(yán)峻，我國政府也不斷出臺并落實擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策，對于我們實施礦產(chǎn)資源和礦產(chǎn)企業(yè)二次整合不失為最佳機(jī)遇。一是市場疲軟、價格下跌，造成很多礦業(yè)企業(yè)產(chǎn)品積壓、資金吃緊，急需資金注入擴(kuò)大再生產(chǎn)，因此現(xiàn)在整合的成本會比以前大大降低。二是全球金融危機(jī)導(dǎo)致礦產(chǎn)行業(yè)步入調(diào)整階段，企業(yè)優(yōu)勝劣汰將成為這場危機(jī)的主流現(xiàn)象，如果政府出手幫助企業(yè)優(yōu)勝劣汰，那么重新規(guī)劃布局的礦產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力和帶動作用會更強。三是中國作為世界上一個負(fù)責(zé)任的大國，在愈演愈烈的國際金融危機(jī)表現(xiàn)出超強的經(jīng)濟(jì)形勢駕馭能力，成為全世界最健康的經(jīng)濟(jì)體之一，必將會極大地吸引國際礦業(yè)大集團(tuán)的投資目光，只要我們加大對外開放力度，積極推銷我們的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，必將會吸引國際礦業(yè)大集團(tuán)進(jìn)駐開發(fā)，有效降低了礦產(chǎn)業(yè)二次整合的難度。四是國家稅務(wù)局出臺了《企業(yè)重組與清算的所得稅處理辦法(試行)》，企業(yè)重組和并購成本將大大降低，為有實力的大企業(yè)通過兼并收購進(jìn)行資源整合、完成市場擴(kuò)張?zhí)峁┝搜杆籴绕鸬牧紮C(jī)。全市各級政府一定要緊緊抓住成本低、難度低、矛盾少的有利時機(jī)，積極引導(dǎo)和鼓勵有實力、有技術(shù)、有信譽的企業(yè)，采取聯(lián)營、兼并、參股、控股、收購等多種形式，組建集“探礦—開發(fā)—精深加工”為一體的企業(yè)集團(tuán)和上市公司，促使有限的礦產(chǎn)資源向強勢企業(yè)集中，依靠資金、技術(shù)優(yōu)勢加快發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)，做大做強做優(yōu)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。

2.創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)二次整合。啟動實施礦產(chǎn)業(yè)二次整合，一定要認(rèn)真總結(jié)以往整合中取得經(jīng)驗教訓(xùn)和出現(xiàn)的問題，堅持“一山一礦一主”的原則，按照“資金、技術(shù)、信譽”三個標(biāo)準(zhǔn)，遵循市場規(guī)律，引入競爭機(jī)制，嚴(yán)格依法辦事，制定嚴(yán)格的考評辦法，合理規(guī)避可能出現(xiàn)的問題，同步實施資源整合和企業(yè)整合。一是建立相關(guān)工作程序和管理制度，引入競爭機(jī)制，依法進(jìn)行資源的二次整合。二是實施跨區(qū)域整合。按照××市《“十一五”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，站在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和全市礦產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的高度，立足整體謀劃，打破行政界限，加強區(qū)域合作，積極推動區(qū)域間的協(xié)調(diào)配合和區(qū)域內(nèi)的自發(fā)整合，組建資源高度集中、競爭能力強、抗風(fēng)險能力高的礦業(yè)企業(yè)集團(tuán)。區(qū)域內(nèi)整合以建設(shè)瀾孟西錳礦開發(fā)基地為例：瀾滄、孟連、西盟三縣錳礦儲量較為集中，但開發(fā)企業(yè)和區(qū)塊較為分散，三縣如能抓住金融危機(jī)中的有利時機(jī)，積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)有資源的企業(yè)與有冶煉技術(shù)的金廣集團(tuán)開展聯(lián)營、參股或收購等多種合作方式，進(jìn)行錳礦采選及加工，區(qū)域內(nèi)的資源將得到有效開發(fā)利用，邊三縣也將形成帶動力極強的集采、選、冶為一體的錳礦開發(fā)基地，同時積極引導(dǎo)企業(yè)向緬甸、版納等周邊國家和地區(qū)進(jìn)行橫向聯(lián)動，充分利用周邊資源。三是引入競爭機(jī)制進(jìn)行整合。時刻關(guān)注國際國內(nèi)礦業(yè)大集團(tuán)的投資動向，加強對外宣傳，適時推薦資源優(yōu)勢，制定完善優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外大企業(yè)到××投資開發(fā)，引進(jìn)更多更先進(jìn)的生產(chǎn)要素，參與××礦產(chǎn)業(yè)二次整合。

（五）提升服務(wù)，強化引導(dǎo)，推動礦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

礦產(chǎn)業(yè)要做大做強做優(yōu)，必須要提高政府的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷放大“洼地效應(yīng)”，努力營造“蟬鳴效應(yīng)”，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，同步推進(jìn)內(nèi)涵增質(zhì)和外延擴(kuò)張，確保礦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

1.努力打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，我市礦產(chǎn)業(yè)受到最大沖擊，礦業(yè)企業(yè)舉步維艱，政府及時、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)比以往任何時候都更顯重要，只有政府有效的幫助和高效服務(wù)，才能讓企業(yè)堅定信心、渡過難關(guān)。一方面，全市各級各部門特別是礦辦、國土等相關(guān)部門及掌握社會公共資源的政府部門，要比以往任何時候更有

“雪中送炭”意識，加強對服務(wù)素質(zhì)特別是礦業(yè)發(fā)展方面的培訓(xùn)，及時主動為企業(yè)提供有效的地質(zhì)資料、準(zhǔn)確的市場信息、國家和行業(yè)政策、切實有力的支持、科學(xué)合理的引導(dǎo)和熱情周到的服務(wù)，主動為企業(yè)協(xié)調(diào)解決礦區(qū)道路、電力、土地、林地、環(huán)保和安全生產(chǎn)等問題，進(jìn)一步幫助企業(yè)辦理礦權(quán)和項目申報、年檢、延續(xù)、變更等手續(xù)，盡最大努力為企業(yè)減少不必要的開支。另一方面，全市各級政府各有關(guān)部門要深入礦區(qū)了解企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)的原因，針對不同困難，提供不同幫助。對資金緊張的企業(yè)，要加強與銀行的溝通，并采取適當(dāng)減稅或補貼方式，減輕企業(yè)的資金壓力；對生產(chǎn)原料緊張的企業(yè)，要積極與企業(yè)所在縣（區(qū)）和資源豐富的縣（區(qū)）協(xié)調(diào)解決；對有產(chǎn)品沒銷路的企業(yè)，要積極發(fā)揮政府信息渠道廣闊的優(yōu)勢，為企業(yè)提供有用的供需信息；對存在環(huán)保和安全隱患的企業(yè)，環(huán)保和安監(jiān)部門要提前介入，幫助指導(dǎo)企業(yè)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作；對于出現(xiàn)違法違規(guī)行為的企業(yè)，要盡可能地以說服教育為主，能不罰款的不罰款，能不扣留的不扣留，非罰不可的要實行最低限額罰款制。

2.積極引導(dǎo)礦產(chǎn)企業(yè)加大基礎(chǔ)投入。在這場來勢兇猛的國際金融危機(jī)面前，礦產(chǎn)企業(yè)普遍薄弱的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)受沖擊最為嚴(yán)重，損失較大，教訓(xùn)深刻。痛定思痛，一方面，政府要強化引導(dǎo)作用，必要時采取強硬措施要求打牢基礎(chǔ)；另一方面，企業(yè)要放棄盲目追求效益的做法，主動打牢基礎(chǔ)，加大探礦投入、科研攻關(guān)投入、基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是要按照××省規(guī)定年度最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)、監(jiān)督礦業(yè)企業(yè)加大探礦投入，摸清資源儲量，有針對性地建設(shè)選、冶廠，制定企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃，確保資源高效開發(fā)利用。二是采取補貼技術(shù)攻關(guān)投入的辦法，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大對采礦、選礦、冶煉技術(shù)的攻關(guān)投入，努力采用現(xiàn)代先進(jìn)采、選、冶工藝技術(shù)，提高資源回收率和綜合利用水平。

3.千方百計拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞建設(shè)重點礦業(yè)工業(yè)基地的目標(biāo)，全市各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想，以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點，以開放合作為手段，堅持走“探、采、選、冶、制”相結(jié)合的礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。一是著力推進(jìn)礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)在本市區(qū)域內(nèi)冶煉，在市場價格平等條件下，利用稅收等政策限制初級產(chǎn)品往外銷售，最大限度地拉長產(chǎn)業(yè)鏈。堅決打破以生產(chǎn)原礦、精礦為主的礦業(yè)生產(chǎn)局面，努力形成以成品半成品為主、精礦為輔的礦業(yè)生產(chǎn)格局。二是引導(dǎo)鼓勵礦業(yè)企業(yè)實施精深加工。結(jié)合工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快××工業(yè)園區(qū)蓮花片區(qū)建設(shè)，加快科技含量高、產(chǎn)品附加值高的精深加工項目的審批和上馬，大力推進(jìn)礦電結(jié)合，擴(kuò)大礦業(yè)高效開發(fā)規(guī)模，推進(jìn)礦業(yè)精深加工進(jìn)程，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。按照“分散采礦，定點選礦，集中冶煉”的原則，適時發(fā)展銅、金、鉛、鋅等有色金屬的冶煉；同時加強鉀鹽等非金屬礦產(chǎn)的精深加工綜合發(fā)展，積極發(fā)展鹽化工業(yè)，提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。通過發(fā)展深加工，提高礦產(chǎn)品附加值，帶動制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極鼓勵支持××冶金集團(tuán)、昆明鋼鐵集團(tuán)、山水銅業(yè)、云銅、中國黃金公司、金泉、恒益、金廣集團(tuán)、興華等企業(yè)，搞好鉛、鋅、銅、金、鐵、錳、鎳等資源深度開發(fā)和精深加工，重點推進(jìn)10萬噸鋅冶煉廠、10萬噸銅冶煉廠、100萬噸鋼鐵廠、10萬電解錳等項目建設(shè)，擴(kuò)大礦業(yè)工業(yè)生產(chǎn)能力。三是加快實施礦產(chǎn)業(yè)對外開放戰(zhàn)略。在加大市內(nèi)礦產(chǎn)資源資源開發(fā)利用的同時，充分利用“兩個市場，兩種資源”，支持鼓勵市內(nèi)礦業(yè)企業(yè)到周邊國家探礦和采礦、進(jìn)口東南亞國家原礦產(chǎn)品、開展選冶加工貿(mào)易，培植一批外向型的礦業(yè)企業(yè)，力爭在境外建立穩(wěn)定的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)基地。

（六）健全機(jī)制，強化監(jiān)管，確保礦產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

健全完善礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)和保障機(jī)制，加強礦產(chǎn)業(yè)事前事中事后對生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、群眾利益兼顧等多方面的監(jiān)管，是確保礦產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要保障。

1.健全礦產(chǎn)業(yè)推進(jìn)保障機(jī)制。各縣（區(qū)）要堅持“一個產(chǎn)業(yè)、一套政策措施、一套機(jī)構(gòu)聯(lián)系協(xié)調(diào)”的發(fā)展思路，配齊配強礦產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展隊伍，強化礦產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組職能職責(zé)，制定切實可行的推進(jìn)方案，協(xié)調(diào)解決礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中出現(xiàn)的各種問題。與此同時，市、縣機(jī)構(gòu)編制部門要創(chuàng)新思路，批準(zhǔn)設(shè)立縣級礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，專門負(fù)責(zé)對礦產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)。

礦產(chǎn)資源報告范文3

一設(shè)備、電器及門鎖等：截至目前，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。如發(fā)現(xiàn)各類問題，將及時上報醫(yī)院后勤科。

二重點部位的自查及改進(jìn)：

1、接種門診：接種門診為我科的重點部門。門診內(nèi)各種物品擺放有序，有留觀處置室，急救藥品未發(fā)現(xiàn)有過期藥品，對有效期在三個月內(nèi)的近效期藥品，要求及時和藥房溝通，便于及時更換。按照院感管理的各項要求，認(rèn)真做好各種消毒、登記工作。按照目前工作現(xiàn)狀，制定了接種門診工作流程，工作人員在接種時認(rèn)真執(zhí)行查對制度，確保安全接種。遇有門診人次增加時，科室內(nèi)及時協(xié)調(diào)并增加接種人員，確保接種門診的正常運轉(zhuǎn)。

2、兒保科：兒保科也是我可得重點環(huán)節(jié)之一，在接種日，工作人員按照工作流程開展各項工作，為確保給各個年齡段的兒童安全的做好健康管理，防止意外的而發(fā)生，在門口及體重計上方均粘貼了安全告知，且工作人員反復(fù)告知家長，不要自行進(jìn)行各類操作，防止發(fā)生意外及傷害。在兒童增多時，除了院方增加的體檢醫(yī)師協(xié)助開展工作外，科室內(nèi)部工作人員，協(xié)調(diào)家長帶領(lǐng)兒童有序的進(jìn)行接種、體檢等。

安全生產(chǎn)是一個科室的立院之本，在今后的工作中，我們將繼續(xù)做好各類安全工作的自查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，確保各項工作的安全開展。

礦產(chǎn)資源報告范文4

第二條國土資源主管部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中，對非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪，需要對造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進(jìn)行鑒定的,或者省級以上人民政府國土資源主管部門根據(jù)公安、司法機(jī)關(guān)的請求進(jìn)行上述鑒定的，適用本規(guī)定。

第三條省級以上人民政府國土資源主管部門對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞或者嚴(yán)重破壞的價值出具的鑒定結(jié)論，作為涉嫌犯罪的證據(jù)材料，由查處礦產(chǎn)資源違法案件的國土資源主管部門依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)。屬于根據(jù)公安、司法機(jī)關(guān)的請求所出具的鑒定結(jié)論，交予提出請求的公安、司法機(jī)關(guān)。

第四條國土資源部負(fù)責(zé)出具由其直接查處的礦產(chǎn)資源違法案件中涉及非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定結(jié)論；省級人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)出具本行政區(qū)域內(nèi)的或者國土資源部委托其鑒定的非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定結(jié)論。

第五條省級以上人民政府國土資源主管部門設(shè)立非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定委員會，負(fù)責(zé)審查有關(guān)鑒定報告并提出審查意見。

鑒定委員會負(fù)責(zé)人由本級國土資源主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由有關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及有關(guān)業(yè)務(wù)人員擔(dān)任，可聘請有關(guān)專家參加。

第六條對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值按照以下原則進(jìn)行鑒定：非法采礦破壞的礦產(chǎn)資源價值，包括采出的礦產(chǎn)品價值和按照科學(xué)合理的開采方法應(yīng)該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的價值，指由于沒有按照國土資源主管部門審查認(rèn)可的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案采礦，導(dǎo)致應(yīng)該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。

第七條省級以下人民政府國土資源主管部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中，涉及對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進(jìn)行鑒定的，須向省級人民政府國土資源主管部門提出書面申請，同時附具對該違法行為的調(diào)查報告及有關(guān)材料，由省級人民政府國土資源主管部門按照本規(guī)定第八條規(guī)定出具鑒定結(jié)論。對于認(rèn)為案情簡單、鑒定技術(shù)要求不復(fù)雜，本部門自己進(jìn)行鑒定或者自行委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的，須將鑒定報告及有關(guān)調(diào)查材料呈報省級國土資源主管部門進(jìn)行審查，并由省級人民政府國土資源主管部門按照本規(guī)定第八條第（三）項的有關(guān)規(guī)定出具鑒定結(jié)論。

第八條省級人民政府國土資源主管部門接到省級以下人民政府國土資源主管部門請求鑒定的書面申請后，按下述規(guī)定辦理：

（一）自接到書面申請之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查并決定是否受理。經(jīng)審查不同意受理的，將有關(guān)材料退回；需要補充情況或者材料的，應(yīng)及時提出要求。

（二）同意受理后，有條件自行鑒定的，自受理之日起30日內(nèi)委派承辦人員進(jìn)行鑒定并提出鑒定報告。案情復(fù)雜的可以適當(dāng)延長，但最長不得超過60日。沒有條件自行鑒定的，委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并按照上述期限提出鑒定報告。鑒定報告須由具體承辦人員簽署姓名。受委托進(jìn)行鑒定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)需要國土資源主管部門予以協(xié)助、配合的，各級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)助、配合。

（三）自接到鑒定報告之日起7日內(nèi)，由鑒定委員會負(fù)責(zé)人召集組成人員進(jìn)行審查。審查時，鑒定委員會組成人員必須達(dá)到三分之二以上，以聽取鑒定情況匯報并對有關(guān)材料、數(shù)據(jù)、鑒定過程與方法審查等方式進(jìn)行。審查通過的，本級國土資源主管部門即行出具鑒定結(jié)論并交予提出申請的國土資源主管部門。未能通過的，應(yīng)說明意見及理由。

第九條省級人民政府國土資源主管部門或者國土資源部對非法采礦、破壞性采礦行為進(jìn)行直接查處并由本部門出具鑒定結(jié)論，或者根據(jù)公安、司法機(jī)關(guān)的請求出具鑒定結(jié)論的，進(jìn)行鑒定、審查、出具鑒定結(jié)論及有關(guān)辦理時限，按照第八條（二）、（三）項中的有關(guān)規(guī)定辦理。

礦產(chǎn)資源報告范文5

第一條為了發(fā)展礦業(yè)，加強礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)、利用和保護(hù)工作，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和國家有關(guān)行政法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須遵守本辦法。

第三條礦產(chǎn)資源屬于國家所有，地表或地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。各級人民政府必須加強對本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作，禁止任何組織和個人侵占、破壞礦產(chǎn)資源。

第四條全省礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采、綜合利用和有效保護(hù)的方針。省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃組織有關(guān)部門編制省礦產(chǎn)資源地區(qū)開發(fā)規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

第五條勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請，經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。已經(jīng)依法申請取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進(jìn)行勘查除外。從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的，必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。禁止無證勘查、無證開采礦產(chǎn)資源。

第六條探礦權(quán)和采礦權(quán)的有償取得和轉(zhuǎn)讓，按照國家規(guī)定執(zhí)行。開采礦產(chǎn)資源，必須按照國家和本省有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補償費。

第七條省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省其他有關(guān)部門協(xié)助省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門（以下稱“地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門”）主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。

第八條鼓勵國內(nèi)外投資者依照國家規(guī)定在本省行政區(qū)域內(nèi)依法投資勘查、開采礦產(chǎn)資源，保障投資者的合法權(quán)益不受侵犯。

第九條任何單位和個人對侵占、破壞礦產(chǎn)資源及其他違反礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)的行為，有權(quán)進(jìn)行檢舉、控告。

第二章礦產(chǎn)資源的勘查

第十條礦產(chǎn)資源的勘查登記管理，按照國務(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》執(zhí)行。

第十一條省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照規(guī)定權(quán)限和國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的授權(quán)，負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查登記管理工作。

第十二條企事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人均可按國家規(guī)定出資勘查礦產(chǎn)資源。勘查項目出資人為探礦權(quán)申請人。國家出資的，由國家委托勘查的單位為探礦權(quán)申請人；合資、合作勘查礦產(chǎn)資源的，由合同約定探礦權(quán)申請人。

第十三條探礦權(quán)申請人經(jīng)登記批準(zhǔn)，領(lǐng)取勘查許可證，成為探礦權(quán)人。

第十四條從事礦產(chǎn)資源勘查作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具有國家或省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)的勘查資格證書。探礦權(quán)申請人具有勘查資格證書的，可以自行勘查礦產(chǎn)資源；探礦權(quán)申請人不具有勘查資格證書的，應(yīng)當(dāng)委托具有勘查資格證書的單位勘查。

第十五條探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定完成最低勘查投入，并應(yīng)將每年的勘查投入、勘查工作進(jìn)展情況報送省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、抄送當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)管理部門。探礦權(quán)人不得擅自擴(kuò)大勘查作業(yè)區(qū)范圍，不得擅自進(jìn)行采礦活動。

第十六條在取得探礦權(quán)的勘查作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)不得設(shè)置新的探礦權(quán)和采礦權(quán)。在探礦權(quán)設(shè)置的區(qū)塊范圍內(nèi)，已設(shè)置的采礦權(quán)仍然有效。

第十七條探礦權(quán)人完成勘查項目后，應(yīng)當(dāng)編寫地質(zhì)勘查報告。供礦山建設(shè)使用的一般大型、中型、小型礦床勘查儲量報告和供中型、小型水源地建設(shè)使用的地下水勘查儲量報告，由省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)審批。礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)收到勘查儲量報告后，應(yīng)在3個月內(nèi)作出批復(fù)。

第十八條探礦權(quán)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國家和省地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)匯交其地質(zhì)勘查成果檔案資料。地質(zhì)勘查報告和其他有價值的勘查資料，按照國家有關(guān)規(guī)定實行有償使用。

第三章礦產(chǎn)資源的開采

第十九條開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依法申請登記，經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取采礦許可證，取得采礦權(quán)。采礦權(quán)申請人申請辦理采礦登記事宜，應(yīng)按照國務(wù)院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》執(zhí)行。縣級以下地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門是采礦登記的管理機(jī)關(guān)。

第二十條開采下列礦產(chǎn)資源的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)〔行政〕主管部門審批，并頒發(fā)采礦許可證：（一）《礦產(chǎn)資源法》第十六條第一款、第二款規(guī)定以外的，其可供開采礦產(chǎn)的儲量規(guī)模為中型的礦產(chǎn)資源；（二）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源；（三）礦區(qū)范圍跨市地行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源。

第二十一條開采下列礦產(chǎn)資源的，由市（地）地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門審批，并頒發(fā)采礦許可證：（一）開采本辦法第二十條規(guī)定以外的，其可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源；（二）省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源；（三）礦區(qū)范圍跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源。

第二十二條開采本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定以外的零星分散的礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由縣（市、區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)［行政主］管理部門審批，并頒發(fā)采礦許可證。

第二十三條小型和零星分散的礦產(chǎn)儲量規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn)，由省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)規(guī)定。

第二十四條個體經(jīng)批準(zhǔn)可以采挖零星分散的礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。允許個體采挖的零星分散礦產(chǎn)資源的標(biāo)準(zhǔn)和礦種，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門公布。個人生活自用采挖少量砂、石、粘土不辦理采礦登記手續(xù)。

第二十五條市（地）、縣（市、區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門發(fā)放采礦許可證的情況，由市（地）地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門定期匯總向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

第二十六條嚴(yán)禁國家機(jī)關(guān)和參照實行國家公務(wù)員制度的單位及其工作人員以各種方式辦礦或參與辦礦牟取利益。

第二十七條采礦權(quán)申請人申請開采第二十條、第二十一條規(guī)定的礦產(chǎn)資源，在提出采礦權(quán)申請前，應(yīng)當(dāng)持合法取得的經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲量報告，向登記管理機(jī)關(guān)申請劃定礦區(qū)范圍。申請的礦區(qū)范圍無爭議的，地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門應(yīng)在30日內(nèi)根據(jù)礦山建設(shè)規(guī)模與礦床儲量相適應(yīng)的原則，劃定礦區(qū)范圍。需要申請立項、設(shè)立礦山企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍，按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十八條礦區(qū)范圍劃定后，地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門在該區(qū)域內(nèi)不再受理新的申請，并對采礦權(quán)申請人保留一定的期限。礦區(qū)范圍保留期：大型礦山不得超過3年，中型礦山不得超過2年，小型礦山不得超過1年。申請人逾期不申辦采礦登記的，視為自動放棄。

第二十九條申請個體采礦的，采礦權(quán)申請人應(yīng)持申請書和符合要求的礦區(qū)范圍圖、相應(yīng)的地質(zhì)資料、礦產(chǎn)資源開采利用方案、資質(zhì)條件證明、安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)方案，直接到當(dāng)?shù)乜h級地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門申請登記，辦理采礦許可證。

第三十條上級地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門，接到采礦登記申請后，應(yīng)當(dāng)了解申請的礦區(qū)范圍內(nèi)的探礦權(quán)、采礦權(quán)的設(shè)置情況，并征求下級地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門的意見。

第三十一條采礦權(quán)申請人采取欺騙手段領(lǐng)取的采礦許可證無效，由原頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)予以撤銷。地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門、超越規(guī)定頒發(fā)的采礦許可證無效，由上級地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門予以撤銷。

第三十二條采礦權(quán)申請人辦理采礦登記手續(xù)，應(yīng)按國家規(guī)定繳納登記費。

第三十三條采礦權(quán)申請人辦理采礦登記后，由礦區(qū)所在地的縣級地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門按照頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)或其委托機(jī)關(guān)出具的書面通知和礦區(qū)范圍圖，具體標(biāo)定礦區(qū)范圍，予以公告，并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請，組織埋設(shè)界樁或設(shè)置地面標(biāo)志。

第四章探礦權(quán)采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓

第三十四條探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)以出售、作價出資等方式轉(zhuǎn)讓。已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以以出售、作價出資等方式轉(zhuǎn)讓。探礦權(quán)、采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓，按照國務(wù)院《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》執(zhí)行。

第三十五條國有、集體礦山企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，或者以租賃經(jīng)營方式、承包經(jīng)營方式開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行。在采礦許可證確定的礦區(qū)范圍內(nèi)不得租賃、承包給兩個或兩個以上主體經(jīng)營。大型礦山企業(yè)對自己礦區(qū)范圍內(nèi)的邊緣零星礦產(chǎn)，采用租賃、承包經(jīng)營方式開采的除外。

第三十六條采礦權(quán)人采用租賃經(jīng)營方式、承包經(jīng)營方式開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議。租賃經(jīng)營合同、承包經(jīng)營合同簽訂后，報頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門應(yīng)在30日內(nèi)作出批復(fù)。租賃經(jīng)營合同、承包經(jīng)營合同自批準(zhǔn)之日起生效。未經(jīng)批準(zhǔn)采礦權(quán)人采用租賃經(jīng)營方式，承包經(jīng)營方式開采礦產(chǎn)資源的，視為擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。

第三十七條承包人、承租人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定開采礦產(chǎn)資源，違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。承包人、承租人不得轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租。

第三十八條采用租賃經(jīng)營方式、承包經(jīng)營方式開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）在采礦許可證的有效期限內(nèi)；（二）采礦權(quán)屬無爭議；（三）承租人、承包人有與所開采的礦種和采礦規(guī)模相應(yīng)的資金、技術(shù)條件；（四）采礦權(quán)人投入采礦生產(chǎn)滿一年；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十九條采礦權(quán)抵押應(yīng)簽訂抵押合同，抵押合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持采礦許可證和抵押合同，向原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門辦理采礦權(quán)抵押登記手續(xù)。抵押合同自登記之日起生效。采礦權(quán)抵押時，其礦區(qū)范圍內(nèi)的采礦設(shè)施應(yīng)當(dāng)隨之抵押。

第四十條抵押合同變更、解除、終止的，抵押雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在事實發(fā)生之日起10日內(nèi)，書面報告原抵押登記機(jī)關(guān)。

第五章礦產(chǎn)資源勘查開采的監(jiān)督管理

第四十一條勘查、開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)接受地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門的監(jiān)督管理。地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門調(diào)查了解勘查投入、勘查工作進(jìn)展情況或?qū)Ρ据爡^(qū)內(nèi)礦山企業(yè)和個體采礦開采礦產(chǎn)資源的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時，探礦權(quán)人或采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實報告并按規(guī)定提供有關(guān)資料，不得拒絕檢查、虛報或瞞報，不得設(shè)置障礙。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)計法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，填報統(tǒng)計資料，按時將礦產(chǎn)資源勘查或開發(fā)利用情況年度統(tǒng)計報表報送當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)管理部門。

第四十二條采礦權(quán)人應(yīng)將新增的礦產(chǎn)儲量報地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)。采礦權(quán)人對礦產(chǎn)儲量非正常消耗，應(yīng)當(dāng)提出注銷報告，按規(guī)定報省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，礦山企業(yè)不得核減礦產(chǎn)儲量。

第四十三條開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和設(shè)計要求施工；（二）采用合理的開采順序、開采方法和選礦工藝；（三）開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計要求，或符合地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，不得采富棄貧，擅自丟棄礦體；（四）對具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn)，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的條件下，必須綜合回收；對暫時不能綜合回收利用的礦產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施。禁止采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。

第四十四條勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)、礦山安全的法律、法規(guī)，防止污染環(huán)境和事故發(fā)生。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)對污染和破壞的礦山環(huán)境進(jìn)行治理恢復(fù)，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并采取必要的補救措施。礦石、廢碴、尾礦應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的設(shè)計要求堆放，保證邊坡穩(wěn)定。禁止在行洪的溝壑、灘地、岸坡堆放或貯存礦石、廢碴和尾礦。禁止開采或毀壞預(yù)留的安全礦柱或巖柱。禁止采用污染嚴(yán)重、耗能高、浪費資源、安全隱患多的方法生產(chǎn)、加工礦產(chǎn)品。

第四十五條耕地、草地、林地、水土保持設(shè)施因采礦受到破壞的，采礦單位或個人應(yīng)因地制宜地采取回填復(fù)墾、植樹種草等措施；給他人的生產(chǎn)、生活造成損失的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定負(fù)責(zé)整治、給予相應(yīng)的賠償。

第四十六條礦山企業(yè)在礦井、中段、采區(qū)或整個礦區(qū)采礦終止時，必須按照國家有關(guān)規(guī)定及時閉坑。礦山企業(yè)〔在礦井、中段或采區(qū)閉坑時，〕必須在閉坑前〔3個月〕向頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)或其委托機(jī)關(guān)提交閉坑報告，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可閉坑。

第四十七條在建設(shè)鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路、重要公路和各種大型建筑物或建筑群之前，建設(shè)單位必須向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。建設(shè)項目壓覆礦床的，其建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書在報批時，應(yīng)當(dāng)附有地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門關(guān)于建設(shè)項目壓礦情況的審查意見。

第四十八條省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)需要，可以向重點礦山企業(yè)或礦山企業(yè)集中的地區(qū)派出礦產(chǎn)督察員，對礦山企業(yè)和個體采礦開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十九條屬于國務(wù)院和省人民政府規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品，必須交售給指定單位。其他任何單位和個人不得收購，開采者不得私自銷售。

第五十條上級地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門對下級地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門違法或者不適當(dāng)?shù)男姓芾硇袨椋袡?quán)予以改變或者撤銷。

第五十一條培育和發(fā)展礦產(chǎn)資源中介服務(wù)組織。中介服務(wù)組織經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)資格，可以開展礦產(chǎn)資源咨詢、、評估、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。

第六章法律責(zé)任

第五十二條違反本辦法規(guī)定的礦產(chǎn)資源勘查、開采行為，《礦產(chǎn)資源法》及有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定予以處罰。

第五十三條將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利的，員銷其勘查許可證、采礦許可證，沒收違法所得，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十四條未取得采礦許可證擅自采礦的，責(zé)令停止開采，賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，并處以違法所得百分之五十以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，并處以違法所得百分之三十以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有本條第一、二款行為，沒有違法所得的，處以一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十五條未經(jīng)批準(zhǔn)，采礦權(quán)人自行核減礦產(chǎn)儲量的，由地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，處以一千元以上五千元以下的罰款。

第五十六條不按規(guī)定閉坑的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上三萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷采礦許可證。

第五十七條國家機(jī)關(guān)和參照實行國家公務(wù)員制度的單位及其工作人員以各種方式辦礦或參與辦礦牟取利益的，責(zé)令改正，沒收其投資及違法所得，由其主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條本辦法第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門按照各自的職權(quán)決定。

第五十九條依照本辦法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不給予行政處罰的，上級地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令改正或者直接給予行政處罰。

礦產(chǎn)資源報告范文6

勘查中的違法行為

一是無證勘查或越界勘查。法律責(zé)任是責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。

二是未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行滾動勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采。法律責(zé)任是責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款。滾動勘探開發(fā)、試采是針對石油、天然氣等流體礦產(chǎn)而言，我省基本不存在這種情況。對實踐中大量存在的“以采代探”行為，如完全沒有進(jìn)行探礦工作，應(yīng)當(dāng)按無證采礦論處；如同時進(jìn)行了探礦工作，按本條規(guī)定，以擅自邊探邊采論處。

三是勘查中的其他違法行為。包括不按規(guī)定備案、報告有關(guān)情況，拒絕接受監(jiān)督檢查或弄虛作假；未完成最低勘查投入；已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項目，滿6個月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿6個月三種情況。法律責(zé)任是責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷勘查許可證。不按規(guī)定備案、報告有關(guān)情況，主要是指探礦權(quán)人在開始勘查工作時，不向勘查項目所在地的縣國土資源局報告以及不向登記管理機(jī)關(guān)報告開工情況。根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第25條規(guī)定，登記管理機(jī)關(guān)需要調(diào)查勘查投入、勘查工作進(jìn)展情況，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實報告并提供有關(guān)資料，不得虛報、瞞報，不得拒絕檢查。最低勘查投入主要是指，第一個勘查年度，每平方公里2000元；第二個勘查年度，每平方公里5000元；從第三個勘查年度起，每平方公里1萬元。探礦權(quán)人當(dāng)年度的勘查投入高于最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)的，高于的部分可以計入下一個勘查年度的勘查投入。

四是擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證。法律責(zé)任是沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五是不按規(guī)定辦理勘查許可證變更登記或注銷登記手續(xù)。法律責(zé)任是由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。

六是不按規(guī)定繳納《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費用。法律責(zé)任是由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。

采礦中的違法行為

一是無證采礦。法律責(zé)任是責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

二是越界采礦。法律責(zé)任是責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照刑法的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

三是破壞性采礦。法律責(zé)任是處以罰款，可以吊銷采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，依照刑法的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。破壞性采礦是指違反礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，采取不合理的開采方法、開采順序等破壞浪費礦產(chǎn)資源的行為。按照《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，對破壞性采礦行為，須由省級國土資源部門作出行政處罰決定。經(jīng)省廳授權(quán)，也可以由各市縣國土資源部門進(jìn)行處罰。

四是不依法提交年度報告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假。法律責(zé)任是責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第14條的規(guī)定，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對采礦權(quán)人合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護(hù)環(huán)境及其他應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)等情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實報告有關(guān)情況，并提交年度報告。

五是擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證。法律責(zé)任是沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六是不按規(guī)定辦理采礦許可證變更登記或注銷登記手續(xù)。法律責(zé)任是由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

七是不按規(guī)定繳納《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費用，法律責(zé)任是由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。應(yīng)當(dāng)繳納的費用，主要是指采礦權(quán)使用費和采礦權(quán)價款。

非法轉(zhuǎn)讓行為

一是買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源。法律責(zé)任是沒收違法所得，處以違法所得一倍以下的罰款。根據(jù)《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》第42條第3項的規(guī)定，“買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得，對賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款”。對買方、承租方、受讓方可以按無證采礦論處。非法轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源違法主體實踐中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、村民小組等居多。對于一些礦山企業(yè)將礦區(qū)周邊不屬于本礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源以買賣、承包、出租等形式轉(zhuǎn)讓給他人的，可按本條處理。

二是未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。法律責(zé)任是責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第5條、第6條規(guī)定了礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體條件：探礦權(quán)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；采礦權(quán)自礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年，此外還需已經(jīng)繳納相關(guān)費用，權(quán)屬無爭議等。

三是以承包的方式擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。法律責(zé)任是責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

四是將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。法律責(zé)任是吊銷勘查許可證、采礦許可證，沒收違法所得，處以罰款。

違反礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定的行為

一是采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補償費或未按規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費和滯納金的。法律責(zé)任是由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補償費2‰的滯納金。逾期仍不繳納礦產(chǎn)資源補償費和滯納金的，由征收機(jī)關(guān)處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補償費3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

二是采礦權(quán)人采取偽報礦種，隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量，或者偽報銷售價格、實際開采回采率等手段，不繳或者少繳礦產(chǎn)資源補償費。法律責(zé)任是由征收機(jī)關(guān)追繳應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補償費，并處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補償費5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

三是采礦權(quán)人未按照規(guī)定報送有關(guān)資料。法律責(zé)任是由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期報送；逾期不報送的，處以5000元以下罰款；仍不報送的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷采礦許可證。不報送有關(guān)資料，是指不提交已采出的礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格和實際開采回采率等資料。

違反地質(zhì)資料管理規(guī)定的行為

一是未按規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料。法律責(zé)任是由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，處1萬元以上5萬元以下罰款，并予以通報。匯交地質(zhì)資料的期限，可查看《地質(zhì)資料管理條例》第10條的規(guī)定。如探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前匯交。

二是偽造地質(zhì)資料或在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假。由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門沒收、銷毀地質(zhì)資料，責(zé)令限期改正，處10萬元罰款；逾期不改正的，通知原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其勘查許可證、采礦許可證或者取消其承擔(dān)該地質(zhì)工作項目的資格。

違反地質(zhì)災(zāi)害防治管理規(guī)定的行為

一是建設(shè)單位的違法行為，包括兩種情形：未按照規(guī)定對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的；配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。法律責(zé)任是責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二是對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理。法律責(zé)任是責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由責(zé)令限期治理的國土資源主管部門組織治理，所需費用由責(zé)任單位承擔(dān)，處10萬元以上50萬元以下的罰款。

三是在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的，法律責(zé)任是責(zé)令停止違法行為，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。