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市容管理方案范文1
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“依法管理、文明執(zhí)法”的方針,進一步加強學(xué)校周邊區(qū)域市容秩序管理,保證學(xué)校正常的學(xué)習(xí)、工作、生活秩序,形成一種有利于青少年學(xué)生身心健康的社會環(huán)境。
二、管理目標(biāo)
通過管理,確保校園周邊人行道交通暢通(學(xué)生進出安全)、確保學(xué)生的飲食衛(wèi)生安全。
三、管理內(nèi)容
1.查處學(xué)校附近機動車在人行道上違停行為。
2.取締校園周邊各類無證設(shè)攤行為。
四、組織網(wǎng)絡(luò)
成立*區(qū)中小學(xué)周邊市容秩序管理領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)教育局和城管局分管副局長為整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長,區(qū)教育局教育科科長和區(qū)城管局執(zhí)法科科長為整治領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,各學(xué)校分管副校長和各街道城管中隊分管副隊長為成員,各學(xué)校大隊輔導(dǎo)員和城管輔導(dǎo)員為具體聯(lián)絡(luò)員。
五、工作措施
1.各學(xué)校大隊輔導(dǎo)員與城管輔導(dǎo)員定期交流,根據(jù)學(xué)校周邊實際情況制定具體的工作方案。
2.各城管中隊對學(xué)校周邊環(huán)境進行加強巡查,在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時段進行重點管理,對學(xué)校周邊道路情況復(fù)雜、違停車輛多、無證攤販多的區(qū)域?qū)嵭卸c管理。
3.學(xué)校要加強對學(xué)生的管理,教育學(xué)生注重交通安全,不要在無證攤販處購買物品,在城管查處無證攤販時不要圍觀,不要影響執(zhí)法行動。
4.城管中隊與學(xué)校之間建立起共建關(guān)系。中隊定期到學(xué)校上法制課,宣傳城市管理法律法規(guī);學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生參與城管宣傳活動;學(xué)校遇涉及城市管理的問題,城管中隊?wèi)?yīng)當(dāng)及時研究、協(xié)調(diào)解決。
六、工作要求
1.學(xué)校和城管中隊分管領(lǐng)導(dǎo)要在思想上高度重視,做到誰主管誰負(fù)責(zé),責(zé)任到部門,責(zé)任到人,責(zé)任到具體管理工作。
市容管理方案范文2
一、指導(dǎo)思想
以改善城市市容、優(yōu)化城市環(huán)境,提高城市品位,提升城市形象為目標(biāo),以國務(wù)院《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》為依據(jù),按照“標(biāo)本兼治、部門聯(lián)動、全員參與”的原則,深入開展“門前四包”管理工作,切實加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,努力為我市社會經(jīng)濟發(fā)展和廣大市民營造一個優(yōu)美潔凈的城市環(huán)境。
二、工作原則
㈠堅持以人為本,務(wù)求實效,明確“門前四包”為城市管理重要載體的原則。從解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的城市環(huán)境入手,組織引導(dǎo)、示范帶動臨街單位和個體業(yè)戶積極參與,持之以恒,長抓不懈,力戒形式,務(wù)求實效,使之成為政府治理城市環(huán)境和群眾參與城市管理的重要載體和手段。
㈡堅持突出重點、標(biāo)本兼治,全面實施與分批推進相結(jié)合的方法。以著力解決臨街單位環(huán)境問題,建立長效管理機制為重點,分批組織,全面實施,提高簽狀率,擴大覆蓋面,保持和鞏固整治成果,有序?qū)崿F(xiàn)城市環(huán)境面貌的整體改觀。
㈢堅持行業(yè)管理為主體,形成各部門齊抓共管的工作格局。加強行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督,加大部門協(xié)調(diào)和組織力度,發(fā)揮城市管理執(zhí)法部門的主體作用,強化城市管理職能,推進管理重心下移和責(zé)任的落實,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
㈣堅持依法行政、規(guī)范管理,營造和諧氛圍的原則。堅持管理和服務(wù)相結(jié)合,強化程序和證據(jù)意識,文明、公正、嚴(yán)格執(zhí)法,加強思想政治工作和組織工作,保障合法權(quán)益,提高社會公共服務(wù)和依法管理水平,營造和諧氛圍。
三、“門前四包”工作的對象及責(zé)任區(qū)范圍
㈠“門前四包”工作的對象:凡在城區(qū)內(nèi)的所有機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、居民小區(qū)物業(yè)管理公司及個體工商戶都要與城市管理部門簽訂“門前四包”責(zé)任書,按照劃分的責(zé)任地段及有關(guān)要求,積極履行“門前四包”義務(wù)和責(zé)任。各單位都要安排好“門前四包”協(xié)管員,對已破產(chǎn)企業(yè)的“門前四包”工作,按屬地管理要求,已移交社區(qū)管理的,由鄢城辦事處及其社區(qū)居委會負(fù)責(zé),未移交的,由其原上級主管部門負(fù)責(zé);居民私建房的“門前四包”工作由鄢城辦事處及其社區(qū)居委會負(fù)責(zé)。
㈡“門前四包”責(zé)任區(qū)范圍:
1、長度:以臨街單位和居民的建筑物、構(gòu)筑物(或臨街用地)的起止為界。
2、寬度:以單位和個人建筑物、構(gòu)筑物至所臨人行道外邊線為界。
3、空間:上述范圍內(nèi)地表至建筑物、構(gòu)筑物及樹木頂端。
四、“門前四包”內(nèi)容
㈠包衛(wèi)生:做好責(zé)任區(qū)的清掃保潔工作,按要求設(shè)置垃圾桶和廢棄物容器,清除痰跡、污物、積水、積雪、雜草、制止亂倒垃圾、亂潑臟水、亂貼亂畫、亂扔廢棄物、亂牽亂掛、晾曬衣被的行為,保持地面、花壇內(nèi)外、臺階、墻壁及構(gòu)筑物周圍整潔。
㈡包綠化:保持樹木、花草不受損害,維護綠化設(shè)施。
㈢包秩序:制止亂挖亂占道路、亂堆亂放物品、亂搭亂建棚亭、亂停亂放車輛、亂擺亂設(shè)攤點行為。
㈣包公共設(shè)施:保證責(zé)任區(qū)內(nèi)公共設(shè)施完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時報知產(chǎn)權(quán)單位,并搞好維護。
五、工作任務(wù)
㈠加強“門前四包”責(zé)任區(qū)的日常保潔工作,清除衛(wèi)生死角,確保責(zé)任區(qū)內(nèi)無露天垃圾及其它廢棄物。
㈡禁止出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、推車沿街叫賣。
㈢抓好摩托車、自行車、人力車的管理,使之在規(guī)定的位置擺放整齊,并做到首尾一致。
㈣清除路旁、樹窩內(nèi)的雜草,清除建筑物、公共設(shè)施上亂貼亂畫的小廣告、辦證號碼等“牛皮癬”,清除垃圾、污水及廢棄物。
㈤搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)樹木、花卉的維護養(yǎng)護工作,確?;ɑ軜淠镜耐旰脽o缺。
㈥加強責(zé)任區(qū)內(nèi)公共設(shè)施的管理工作,對已殘缺或破損的公用設(shè)施,及時通知有關(guān)部門予以更換或修復(fù)。
㈦定期開展義務(wù)勞動,每周組織一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除,確保責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔。
六、工作措施
㈠切實加強領(lǐng)導(dǎo)。城區(qū)各單位要根據(jù)本單位的實際,及時成立“門前四包”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“門前四包”管理制度,安排專(兼)職協(xié)管員,對工作做到有安排、有布置、有檢查,把“門前四包”管理的各項工作任務(wù)落到實處。
市容管理方案范文3
關(guān)鍵詞:市容;市容管理;天津市
中圖分類號:D035.5 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)11-0062-02
2007年5月29日,天津市第九次黨代會召開,確定把市容環(huán)境綜合整治作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策部署和造福廣大人民群眾的民心工程,展開一場時間較長、規(guī)模較大,旨在充分展現(xiàn)大都市風(fēng)貌,提升城市載體功能,增強城市吸引力、凝聚力和競爭力的市容環(huán)境綜合整治大戰(zhàn)。通過連續(xù)幾年市容環(huán)境綜合整治,天津的市容取得了明顯的效果。
一、天津市市容管理現(xiàn)狀及取得的成績
1.精心組織,構(gòu)筑生態(tài)宜居城市
2008年以來,天津每年都進行規(guī)模較大的市容環(huán)境綜合整治。為保證整治工作高效有序推進,全市建立了“三級指揮系統(tǒng)”。市級指揮部負(fù)責(zé)指揮全市環(huán)境綜合整治工作。各區(qū)縣和市有關(guān)部門分別設(shè)立了分指揮部。實行指揮長負(fù)責(zé)制,責(zé)任明確到每條道路、每個點位、每項工程。各區(qū)分指揮部由各區(qū)區(qū)委書記、區(qū)長分別擔(dān)任指揮和副指揮,對區(qū)屬項目、跨區(qū)項目、市直管項目負(fù)總責(zé)。其中,區(qū)屬項目所在區(qū)明確一名副區(qū)級以上干部任項目指揮長;跨區(qū)項目由市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任項目指揮長,相關(guān)區(qū)的副區(qū)長任項目副指揮長;市直管項目由市主管部門明確一名負(fù)責(zé)同志任指揮長,相關(guān)部門和區(qū)的分管同志任項目副指揮長。各指揮部明確項目經(jīng)理,明確質(zhì)量、進度要求,形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實的工作格局。各級指揮系統(tǒng)和全體參戰(zhàn)人員,以建設(shè)獨具特色的國際性、現(xiàn)代化宜居城市為目標(biāo),堅持以人為本,貼近群眾生活,突出重點區(qū)域道路提升,突出社區(qū)里巷整治,突出服務(wù)設(shè)施建設(shè),綜合整治取得了重大成果。通過環(huán)境整治,天津市入市環(huán)境煥然一新,城區(qū)道路風(fēng)格獨特,重點地區(qū)兩點凸顯, 城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化,群眾生活環(huán)境得到更加顯著改善,宜居城市建設(shè)取得更加顯著的成效。
2.堅持高水平規(guī)劃,突出表現(xiàn)城市風(fēng)格和文化
在市容環(huán)境整治過程中,天津市按照“突出洋氣目標(biāo),準(zhǔn)確功能定位,體現(xiàn)文脈傳承,注重街景創(chuàng)新,彰顯天津特色”的設(shè)計宗旨,立足當(dāng)前,面向未來,統(tǒng)籌兼顧,綜合考慮,完善規(guī)劃,充分體現(xiàn)系統(tǒng)性、超前性、操作性和權(quán)威性,確保不給城市留敗筆,不給后代留遺憾。多次組織專家對規(guī)劃方案進行深入論證,努力做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特別注重搞好細(xì)節(jié)處理,對每一個項目、每一個部位都精心設(shè)計,精雕細(xì)刻,打造精品,折射品位。聘請國內(nèi)外專家科學(xué)論證,廣泛征求全市人民意見,制定了《天津市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等8項重大規(guī)劃,確定了“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態(tài)”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略,優(yōu)化了空間布局和功能定位,實施了加快建設(shè)以海港、空港、地鐵、高速鐵路、高速公路、快速路、快速軌道交通為重點的現(xiàn)代交通體系,加快建設(shè)以水、氣、熱、電力、通訊為重點的地下綜合管網(wǎng)體系,加快建設(shè)以公園綠地、園林景觀、環(huán)城綠化帶、森林公園風(fēng)景為重點的都市綠化體系。
3.創(chuàng)新城市管理機制,實行精細(xì)化管理
自啟動市容環(huán)境綜合整治以來,天津堅持用現(xiàn)代化理念管理城市,落實“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”管理模式,作業(yè)、管理、監(jiān)督層面高效運轉(zhuǎn)。萬米網(wǎng)格保潔、管理、執(zhí)法、巡查、監(jiān)督人員基本到位,初步形成了“五位一體”的管理。數(shù)字化管理平臺已經(jīng)聯(lián)通運行,科學(xué)管理正在逐步發(fā)揮作用。城市管理委員會協(xié)調(diào)機制初步建立,管理中的一些空白、難題正在逐步解決?!叭己恕⒁槐O(jiān)督”辦法進一步完善,“以獎代補”政策發(fā)揮更大激勵作用。
二、天津市市容管理存在的主要問題
1.市容管理長效機制不健全
市容管理的短期效應(yīng)在各個城市普遍存在,主要體現(xiàn)是管理工作的突擊。經(jīng)常是市容管理人員與車輛呼嘯而來,占道商販一哄而散,等管理人員離開又恢復(fù)原狀;或者是在大型活動之前進行集中整治;或者領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話,新聞曝光,環(huán)境惡化時突擊。比如2010年承辦夏季“達沃斯”會議之前,城建部門對全市進行了大規(guī)模的市容環(huán)境綜合治理,市容環(huán)境空前整潔,但是在“達沃斯”會議結(jié)束后的幾個月,一些原來工作中的老大難問題又慢慢凸現(xiàn),一些地方的臟亂差又出現(xiàn)反彈的情況。經(jīng)驗證明,市容環(huán)境要實現(xiàn)長效管理,必須使由政府、企業(yè)、各種社會團體、組織和個人所組成的管理系統(tǒng)形成一個良性運轉(zhuǎn)的機制,這個系統(tǒng)應(yīng)該在無人干預(yù)的情況下仍能夠正常運轉(zhuǎn),并不斷優(yōu)化,即應(yīng)該是一個具有自組織、自優(yōu)化功能的機制。否則,如果只有不斷給予刺激,這個管理系統(tǒng)才能運轉(zhuǎn)下去的話,則意味著刺激過后馬上會退步。這說明我們的管理系統(tǒng)缺乏良性運轉(zhuǎn)機制。
2.市容管理手段相對落后
天津的市容管理方法和手段這幾年雖然有明顯進步,但是比起上海、北京等發(fā)達城市尚有不小的差距。具體表現(xiàn)在實際工作中,多數(shù)情況下還是靠執(zhí)法隊員來進行巡邏,很多時候不能及時發(fā)現(xiàn)違章建筑的搭建,不能及時發(fā)現(xiàn)馬路市場的形成,究其原因還是因為管理的手段、方法還相對落后。據(jù)從事市容管理一線工作的干部反映,由于人手不足,執(zhí)法隊員裝備落后,定人、定路、定時間、定責(zé)任“四定”難以落實,巡查力度不夠,這些常常導(dǎo)致問題不能及時被發(fā)現(xiàn)。
3.基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,并且管理薄弱
由于對市容建設(shè)與管理投入相對小,廣告亮化設(shè)施建設(shè)滯后,綠化率較低,個別農(nóng)村硬化率低,個別地區(qū)廣告牌、店面招牌設(shè)置簡單、粗劣,與城市建設(shè)的目標(biāo)極不相稱,嚴(yán)重影響城市容貌的繁榮亮麗。在基礎(chǔ)設(shè)施的管理上,城市管理部門缺乏章法,造成混亂。許多馬路新修好之后,又被開挖鋪線,給水、污水、燃?xì)?、電力、熱力?0多個部門協(xié)調(diào)不好,你挖完,我再挖,影響市容市貌,給市民帶來諸多不便,也因此成為市容管理上的極大難題,成為非長效化市容管理的主要表現(xiàn)。
三、完善天津市市容管理的對策
1.建立和健全市容管理長效機制
市容環(huán)境管理是一項長期而艱巨的任務(wù),必須有一套長效的科學(xué)管理機制才能保證效果。首先要理順市容管理部門與其他部門之間的關(guān)系。在中國部分城市,政府只賦予市容管理的相關(guān)單位組織與協(xié)調(diào)的能力,缺乏行政上的約束力,因此導(dǎo)致市容問題處理的效率低下??紤]到市容管理的復(fù)雜、動態(tài)等特性,并且在管理上存在職能必須交叉的部分,可以實行部門聯(lián)動機制,建立定期聯(lián)席會議制度,保證市容管理問題處理到位,并且能保證管理效果長期保持。
其次是完善三級管理體制。要保證市級市容主管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮權(quán),加強區(qū)級市容管理部門的執(zhí)行決策權(quán),以及加強區(qū)級市容管理部門的溝通協(xié)調(diào)、上傳下達的能力;同時,還要完善基層組織的執(zhí)法力量,保證其執(zhí)行能力,以達到總體聯(lián)動的市容管理局面,保證市容管理長效化、有效化運行。
另外還要建立一套市容管理考評體系。市容管理考評機制是市容管理系統(tǒng)的重要方面,它能夠?qū)κ腥莨芾磉_到很好的控制,糾正管理中的偏差,使得管理目標(biāo)向預(yù)期方向發(fā)展。建立市容管理的考評機制要注意以下幾點:考評的標(biāo)準(zhǔn)要權(quán)威。比如國家衛(wèi)生城市建設(shè)上的各項指標(biāo)科學(xué)而有效,各市在設(shè)立考評標(biāo)準(zhǔn)時,可參照使用。其次,考評機制的可操作性要高。為了便于考評現(xiàn)場打分,判定考評對象的質(zhì)量等級,考評標(biāo)準(zhǔn)要盡可能量化。同時,對于質(zhì)量等級很高的考核對象,可以設(shè)立獎勵措施,激勵市容管理者。另外,考核的標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)城市發(fā)展變化及時更新,以更好符合城市發(fā)展和市民需求。
2.更新城市市容管理手段和方法,提高市容管理水平
城市市容管理是一項系統(tǒng)工程,必須講究方法和手段。僅僅依靠行政命令來實施城市管理,難以收到預(yù)期效果。必須綜合運用經(jīng)濟、法律和教育手段,采用現(xiàn)代先進的科技手段,才能降低城市管理的成本,提高城市管理的效率和現(xiàn)代化水平。無論是國外還是國內(nèi)的優(yōu)秀城市管理,都無一例外地注重加快引進和廣泛應(yīng)用信息、網(wǎng)絡(luò)、自動化等現(xiàn)代先進技術(shù),加快城市管理人才的技術(shù)培訓(xùn),建立和不斷完善城市管理信息系統(tǒng)。比如,深圳市建成了一套城管智能監(jiān)控系統(tǒng),在百米高的建筑物上安裝攝像頭獲取視頻信號,與交警110個攝像頭接駁共享,使包括深圳經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)7.5平方公里和特區(qū)外中心城區(qū)、敏感地段的全市大部分市容市貌全在城管“千里眼”掌控之中。這些手段為城市管理提供了及時、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù),提高了城市管理的效率。天津市城市定位的提升也促使相關(guān)部門更新市容管理手段和方法,只有這樣市容管理水平才能不斷提高。
3.加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)
市容環(huán)境要達到標(biāo)本兼治,必須創(chuàng)造必要的硬性條件,達到“疏堵”結(jié)合。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,必須突出重點,著重優(yōu)先解決與人民生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè),緩解市容管理中突出矛盾。采取激勵措施,鼓勵個人、集體對公共設(shè)施的投資建設(shè)。同時要加強政府公共服務(wù)體系建設(shè),完善公共服務(wù)職能。例如,針對城市許多角落亂擺攤問題,亂擺攤多說明此地一方面人口密集、需求旺盛,另一方面說明購買力水平低。這兩點表明附近存在一個巨大的低價位消費品需求市場,如果政府提供適當(dāng)優(yōu)惠的政策或者給予補貼,來引導(dǎo)投資商投資建立這類低價位消費品的供給市場,這樣所建立的廉價而規(guī)范的市場不僅可以一如既往地方便群眾,又改善了市容環(huán)境,同時也規(guī)范了經(jīng)營行為,這是一舉多得的事。關(guān)鍵是政府有關(guān)部門要把握好這個優(yōu)惠政策的尺度,因為投資商的經(jīng)營成本和稅收成本高于亂設(shè)攤的相應(yīng)成本是目前這類市場不能形成的原因。
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市容管理方案范文4
經(jīng)一個多月的整治,完成了 東門大街專項整治 工作,使 金壇市東門大街 的市容環(huán)境面貌得到明顯改善和提升。
一 、 完成的主要任務(wù)
(一)為切實解決東門大街、橫街部分停車難、亂停車現(xiàn)象,大隊經(jīng)現(xiàn)場勘察研究后, 在東門大街、橫街共劃停車泊位112個,同時設(shè)置停車場三處(沿河?xùn)|路北側(cè)、中行東、華羅庚公園北)。另外,在北門大街也設(shè)置了部分臨時停車泊位,協(xié)同交警大隊及時對交通標(biāo)志(輔助標(biāo)志)設(shè)置到位 。設(shè)置完成后,大隊及時通過發(fā)放溫馨告知形式進行宣傳,加強對分類車輛停放秩序管理。
(二)作為商業(yè)中心,東門大街各店戶在 玻璃幕墻內(nèi)外、立柱、臺階踏步上張貼廣告 ,嚴(yán)重影響市容環(huán)境,為此,大隊組織隊員挨家挨戶做宣傳教育工作,并自己動手一家一家清理亂張貼,對復(fù)雜的高處張貼則組織專業(yè)工人進行清除,共清理了200余戶店面亂張貼,拆除大型廣告張貼10多處,面積達數(shù)萬平方米。
(三)作為市金融商貿(mào)中心,東門大街示范路段店戶眾多,共計有140多戶,然而一直沒有統(tǒng)一規(guī)范的門牌號碼,雜亂無序,為此,大隊在經(jīng)詳細(xì)調(diào)查摸底后,統(tǒng)一制作了一批門牌號碼,并安裝到位,目前共計安裝143個門牌號碼,其中有118個小型門牌號碼,25個大型門牌號碼。
(四) 對東門大街、橫街 占道經(jīng)營的整治過程中,我們采用疏導(dǎo)結(jié)合的方式,對便民攤點既要考慮它存在的必要性,又不能影響市容,所以在小區(qū)內(nèi)等不易影響市容的地方給做了安置,共安置了6個便民攤點;而對流動攤點是嚴(yán)厲杜絕,在重點地段還實行定人定崗管理,杜絕了東門大街、橫街沿街所有流動攤點,尤其是五角場夜宵市場,共有27家攤點,通過2個禮拜專項整治后,目前五角場的夜宵市場已被全部取締。
(五)由于東門大街臨街部分建筑都是老建筑,長期無人管理,而且二層以上往往是城市管理死角,造成建筑物陽臺和窗戶上亂堆放現(xiàn)象、 門窗防護欄破舊 現(xiàn)象和違法建設(shè)現(xiàn)象等非常嚴(yán)重,有礙市容,為此,中隊在宣傳教育后,組織工人進行了拆除,共整改了100余戶陽臺,清除亂堆放面積達數(shù)千平方米、拆除20多處破舊防護欄和20多處違法建設(shè)。
(六) 北新橋兩側(cè)的六根廢棄電線桿以及電線桿之間的廢棄電線 長期無人打理,已嚴(yán)重影響市容環(huán)境,為此,大隊組織工人日前已將其全部移除。
(七) 東門大街、橫街 示范路上共有16余座建筑,大部分建筑物立面外墻都已臟亂,有些上面因裝過大型廣告而留有許多釘子,部分上面還有亂張貼現(xiàn)象,中隊及時組織工人進行了清理和清洗,目前,整個東門大街、橫街建筑物立面外墻都已煥然一新,市容環(huán)境得到很大提高。
(八) 東門大街、橫街 沿街共有6個報亭、8個電話亭,由于年久失修都已陳舊,嚴(yán)重影響城市市容環(huán)境,中隊及時對報亭、電話亭進行調(diào)查摸底,然后分別聯(lián)系,及時要求更新,目前,整個東門大街所有報亭、電話亭都已換新。
(九)司馬坊步行街和金東街作為東門大街臨街設(shè)施,也是創(chuàng)建工作的重點,為此,大隊特別制定了長效管理方案,并通過定人定崗管理模式將長效管理落實下去,目前,司馬坊步行街和金東街市容環(huán)境得到很大提高,市容秩序趨于穩(wěn)定。
二 、 經(jīng)驗和體會
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是工作部署得以落實的關(guān)鍵
200 8 年 城管局決定在我市東門大街開展創(chuàng)建省“市容管理示范路段”活動 , 局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對各責(zé)任部門召開工作 會議,要求 各部門 以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感來做好迎 省“市容管理示范路段”創(chuàng)建活動 前期準(zhǔn)備工作,全力以赴,為 創(chuàng)建工作 的順利 完成 貢獻力量。
執(zhí)法大隊 領(lǐng)導(dǎo)隨后召開相關(guān) 中隊負(fù)責(zé)人 會議,要求把市容環(huán)境 專項 整治作為今年的重點工作,以優(yōu)美的市容環(huán)境樹立 金壇 形象, 迎接創(chuàng)建檢查 。
明確工作任務(wù)后, 二中隊 就對轄區(qū)要整治和美化的項目做了精心調(diào)研 ,制定了相關(guān)整治工作方案,分組開展工作,隨后落實長效管理機制。
(二)組織落實得力,是任務(wù)得以快速推進的基礎(chǔ)
在確定整治內(nèi)容后, 中隊將任務(wù)分解到各責(zé)任組,各組成員利用 休息日放棄休息,爭時間、搶時間、奪時間,分秒必爭,終于提前完成整治任務(wù),使整個 東門大街 環(huán)境面貌煥然一新。
(三)事先調(diào)研,是目標(biāo)任務(wù)得以實現(xiàn)的關(guān)鍵
此次順利實現(xiàn)預(yù)期整治目標(biāo)的另一重要原因就是事先經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研。在接到整治任務(wù)后, 各責(zé)任組 多次到現(xiàn)場勘察,探討如何整治才能達到最佳狀態(tài),每一處細(xì)節(jié)都經(jīng)過多次論證,最終才確定整治方案。共2頁,當(dāng)前第1頁1
(四)加強巡查力度,是鞏固和維護整治成果的保證
據(jù)以往經(jīng)驗,整治好的市容環(huán)境會經(jīng)常遭到“黑色廣告”的破壞。今年為確保創(chuàng)建工作期間市容環(huán)境不受破壞,中隊要求女子步行組加強對東門大街的巡查,保證創(chuàng)建工作期間不發(fā)生有損市容環(huán)境的行為,鞏固和維護了整治成果。
( 五 )健全長效管理機制,是城市形態(tài)拓展的唯一途徑
市容管理方案范文5
2010年是“十二五”規(guī)劃的編制之年,也是開發(fā)區(qū)推進“三次創(chuàng)業(yè)”建設(shè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年。開發(fā)區(qū)城市管理工作面臨著新形勢、新要求、新目標(biāo),為切實做好2010年城市管理工作,提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“四城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以打造亮麗開發(fā)區(qū)為目標(biāo),以量化考核為抓手,進一步完善城市功能,著力改善人居環(huán)境,打造開發(fā)區(qū)城管品牌,全面實現(xiàn)城市管理職責(zé)屬地化、管理支撐法制化、管理目標(biāo)項目化、管理手段數(shù)字化、管理依托市場化、管理成效精細(xì)化、管理考核剛性化的“七個化”管理目標(biāo),努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,增強市民群眾都市意識、衛(wèi)生意識、法制意識,提升市民文明素質(zhì),促進社會和諧發(fā)展,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
2010年開發(fā)區(qū)對各個社區(qū)、股份合作社、梅園養(yǎng)殖場、園區(qū)進行績效考核,并將城市管理、城市創(chuàng)建、優(yōu)勝街道、“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)、“路長制”、“河長制”、“兩整兩創(chuàng)”等城市管理工作績效考核分值列入各個社區(qū)年度考核分值的18%,對于城市管理工作不達標(biāo)的,將進行一票否決制,不得進行其他優(yōu)勝、先進單位和先進個人的評選。
(一)市容市貌管理方面
1、城市管理體制完善、機制健全。
2、社區(qū)城市管理服務(wù)工作制度、職責(zé)完善,日常工作運作完善,建立覆蓋行政轄區(qū)的城市管理體系。
3、按照“方便實用、布局合理、總量嚴(yán)控、管理規(guī)范”的基本要求設(shè)置管理便民垃圾收集箱。
4、完成隱秀路、工業(yè)設(shè)計園景觀亮化工程,實施戶外廣告、門頭招牌統(tǒng)一改造升級工程,完善道路兩側(cè)綠化、市政設(shè)施、燈光等超前設(shè)置,并保持良好運行。
(二)環(huán)境衛(wèi)生管理方面
1、垃圾機械化收集設(shè)施基本建成運行。
2、生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
3、更新環(huán)衛(wèi)專業(yè)機械、設(shè)備;增購機掃車輛,提高機掃率,降低清潔工人勞動強度;增購高壓沖洗車,提高路面潔凈水平。
4、認(rèn)真做好垃圾糞便清運和無害化處理、公廁管理、中轉(zhuǎn)站管理、道路清掃保潔督查監(jiān)理和作業(yè)管理、渣土管理和生活垃圾處理費征收工作。
5、加強對建設(shè)工地的管理,確保道路整潔,建筑垃圾處理完備。
(三)城市創(chuàng)建
1、城市道路交通秩序得到改善,交通違法行為明顯減少,文明交通示范街和文明交通示范路口達到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。交通擁堵得到有效緩解,不發(fā)生嚴(yán)重交通擁堵。
2、城市道路基礎(chǔ)設(shè)施完好,市政設(shè)施完善,綠化管養(yǎng),道路保潔等科學(xué)合理,主要道路基本杜絕違法占道經(jīng)營、堆物和挖掘道路。
3、堅持開展“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)、“路長制”、“河長制”、“兩整兩創(chuàng)”等城市創(chuàng)建工作,爭取在年底實現(xiàn)優(yōu)勝街道,文明示范街道。
4、市民城市創(chuàng)建、人居環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生愛惜意識明顯增強,文明交通素質(zhì)明顯提高,各單位內(nèi)部交通安全教育管理制度進一步健全,交通法規(guī)和交通安全常識知識普及率達到95%以上,交通安全、城市文明宣傳進社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭覆蓋率達到90%以上。
三、主要任務(wù)
(一)組織實施“打造山水名城,共建美好家園”行動。
進一步提高城市品位,美化城市容貌,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以文明有序、優(yōu)美整潔的城市形象。積極開展市容管理示范創(chuàng)建活動。在轄區(qū)范圍內(nèi)開展市容管理示范道路、市容管理示范新村(小區(qū))、市容管理示范村、市容管理示范河道、市容管理示范背街小巷、市容管理示范工地、市容管理示范集貿(mào)市場等七個項目的創(chuàng)建活動。采取自下而上的方法,在市、區(qū)兩級“路長制”管理道路、轄區(qū)各新村小區(qū)、各村級社區(qū)自然村落、道路、河道、整治改造后的背街小巷、集貿(mào)市場,管理良好。城管辦依據(jù)各單位申報情況和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合“太湖杯”檢查、“優(yōu)勝街道”評比,確定符合參加創(chuàng)建活動名單并向區(qū)通報。通過示范引路、以點帶面,形成良性爭創(chuàng)氛圍,將市容管理向更新更高層次推進。
(二)進一步加快城市化改造步伐。
2010年是開發(fā)區(qū)城市化改造的重要一年。按照市、區(qū)政府總體工作部署,今年的城市化改造主要任務(wù)為:核心區(qū)域拆遷、蠡溪路、建筑路、滴翠路、工業(yè)設(shè)計園景觀、亮化、改造工程,完成老新村控源截污工程;積極做好環(huán)湖苑、鴻橋南苑業(yè)住入住,隱秀苑房產(chǎn)證領(lǐng)證的保障工作,積極配合做好中科芯、上海城開、節(jié)能大廈等市重點工程。同時,開發(fā)區(qū)將積極推進路長制道路等城市主干道的建設(shè)。
(三)進一步加強城市管理隊伍建設(shè)。
按照市、區(qū)委關(guān)于“機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)”的總體布署和市城管局關(guān)于開展“爭當(dāng)優(yōu)秀城管干部,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”主題教育活動的總體要求,轟轟烈烈地深入開展以“雙爭”主題教育活動為主要內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)年”活動,力爭通過“雙爭”活動,努力使綜合素質(zhì)有新的提高,工作作風(fēng)有新的改進,業(yè)務(wù)能力有新的增強,各項工作有新的進展。同時繼續(xù)鞏固、完善中隊的各項管理考核辦法,創(chuàng)新中隊管理機制,加強中隊政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強隊員的思想道德和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)法能力和水平,開展樹崗位標(biāo)兵的活動,使中隊形成團結(jié)奮進,爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,促進中隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力的進一步增強。
(四)深化路段和轄區(qū)市容面貌管理工作
圍繞我區(qū)建立城管網(wǎng)格化運作管理思路,制定城管中隊實施計劃和考核方案,清除管理盲點,力爭在短期內(nèi)取得明顯的成效,為網(wǎng)格化城管工作盡心盡力。著力構(gòu)建管查一體化的城管執(zhí)法勤務(wù)體系。
在有條件的社區(qū)積極推行“社區(qū)引導(dǎo)、物業(yè)管理、業(yè)主參與、執(zhí)法保障”的社區(qū)市容環(huán)境自治互動管理模式,整合社區(qū)管理資源,完善互動工作機制,提高社區(qū)市容環(huán)境管理水平。
加強大案、要案的執(zhí)法比重,提高市容監(jiān)管的辦案效率,以“依法行政、嚴(yán)管重罰”的執(zhí)法工作方針,加大執(zhí)法力度和監(jiān)督,著力解決市容環(huán)境管理突出問題,為我區(qū)創(chuàng)建全省首批文明示范城區(qū)盡心盡力。
四、工作措施
1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識“迎世博、優(yōu)環(huán)境、樹形象,爭創(chuàng)全國文明城市”活動的重要意義,把它作為迎接2010年工作重點,作為創(chuàng)建全國文明城市、構(gòu)建和諧社會的一件重要任務(wù),等負(fù)責(zé)人組成的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)活動的開展,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級合力抓的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在城市管理辦公室,由顧永法任辦公室主任。
2、制訂計劃、務(wù)求實效。按照“既有一定聲勢、又扎扎實實”的工作要求,廣泛吸引干部群眾參與,以提升城管隊伍文明素質(zhì)、提高工作效率為核心,對市民群眾反映強烈、影響城市形象品位的市容環(huán)境衛(wèi)生問題下大力氣解決,確保工作成效,力爭有明顯進步。
3、加強宣傳、營造氛圍。充分利用城管簡報、報紙專版、電視專欄,宣傳櫥窗、板報等形式,積極宣傳交流開展活動的好經(jīng)驗、好做法、好典型,引導(dǎo)干部群眾自覺從我做起,從小事做起,在單位做文明隊員,在社會做文明市民,在家庭做文明成員,共同塑造文明城市人人講文明、講禮貌的良好氛圍。
4、強化城管辦的經(jīng)常性組織管理職能
城管辦作為開發(fā)區(qū)城管工作的組織管理機構(gòu),要充分履行職能,在立足長效抓好轄區(qū)城管、市容環(huán)境上下功夫。
一是要落實每月一次對轄區(qū)物業(yè)公司、抓城管衛(wèi)生工作的考評監(jiān)督制度,并不斷總結(jié)完善考評辦法,提高考評成效。要建立考評成績檔案,定期對考評情況及成績發(fā)通報予以公布,并作為年終評優(yōu)(先)的主要依據(jù)。以努力形成所轄社區(qū)物業(yè)、居委會對城管衛(wèi)生工作狠抓落實爭創(chuàng)一流的氛圍。
二是城管辦每周一次對重要場所、集貿(mào)市場等易形成衛(wèi)生死角的區(qū)域進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施予以解決處理,防止積重難返、積習(xí)難改,使這些區(qū)域能經(jīng)常性保持較好的衛(wèi)生面貌。
市容管理方案范文6
一、2014年首都環(huán)境建設(shè)是以往環(huán)境建設(shè)工作的延續(xù)
自2008年北京奧運會以來,北京市委、市政府高度重視北京的環(huán)境建設(shè),借鑒奧運環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗,成立了首都城市環(huán)境建設(shè)委員會及辦公室,全面負(fù)責(zé)首都環(huán)境建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。首都環(huán)境建設(shè)委員會及辦公室自2009年成立以來,制定了一系列環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃、方案,近幾年的環(huán)境建設(shè)工作始終圍繞環(huán)境建設(shè)規(guī)劃持續(xù)推進。比如,環(huán)境建設(shè)達標(biāo)大街從2010年實施以來,已有250條市級達標(biāo)大街,今年將繼續(xù)推進相應(yīng)的工作;大型垃圾渣土堆放點的治理也在持續(xù)進行;此外,從前幾年就全面展開的環(huán)境秩序治理、衛(wèi)生死角治理、違法建設(shè)拆除等工作,2014年將繼續(xù)推進并進一步加大工作力度,力爭取得更好的效果。
二、2014年首都環(huán)境建設(shè)依然以市民需求為重點
歷年來首都環(huán)境建設(shè)都以群眾身邊環(huán)境為重點,著力滿足市民需求。2010年至2013年,北京市735個老舊小區(qū)、近800條街巷胡同、45處老舊平房區(qū)、近300處校園周邊和1千多個村莊環(huán)境得到治理,極大地改善了市民生活環(huán)境。今年的環(huán)境建設(shè)工作方案中,APEC會議環(huán)境保障僅是其中的一項,其他重點工作依然是圍繞市民關(guān)注的問題來確定的:一是圍繞群眾關(guān)注的問題強化集中治理。包括推進中心城區(qū)100條街巷胡同和全市100個校園周邊、100個集貿(mào)市場周邊環(huán)境示范工程;落實旱廁改造和農(nóng)村、行業(yè)公廁規(guī)劃管理;落實“門前三包”責(zé)任制;開展環(huán)境秩序問題集中治理行動,加大小廣告、黑車、無照經(jīng)營、廢棄車輛等突出問題治理力度;消除郵政報刊亭、早餐車、廢品回收站點和快遞行業(yè)等違規(guī)占用公共空間的行為等。二是圍繞環(huán)境整體提升開展綜合整治。推進城鄉(xiāng)結(jié)合部和郊區(qū)村莊綜合整治;開展河湖沿岸、鐵路沿線、高速路沿線、地鐵城鐵站點、橋下空間等跨區(qū)域和管理交叉地區(qū)環(huán)境治理;開展全市30處重點區(qū)域和60條市級、144條區(qū)級主要道路達標(biāo)建設(shè);開展建筑物外立面和各類公共設(shè)施清洗粉飾;全面拆除違規(guī)設(shè)置的大型戶外廣告等。這些工作任務(wù)的確定都是在充分調(diào)研和專家論證的基礎(chǔ)上,從市民需求出發(fā)確定的。
自2013年4月份以來,首都環(huán)境辦組織了16次專項檢查,摸排環(huán)境建設(shè)的薄弱點,檢查發(fā)現(xiàn)問題1.32萬個,解決問題1.28萬個,大大改善了背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等薄弱地區(qū)的環(huán)境面貌,提升了城市環(huán)境品質(zhì),公眾對環(huán)境建設(shè)的滿意度和認(rèn)可度逐年提升。按照首都環(huán)境建設(shè)工作的部署,2014年上半年北京市市政市容管理委員會聯(lián)合相關(guān)委辦局,組織各類設(shè)施行業(yè)主管部門、屬地市政市容委和設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位,對城六區(qū)重點區(qū)域、重點大街和APEC會議環(huán)境保障涉及的“三區(qū)”、“八線”、“四周邊”道路先后開展了聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法工作。
經(jīng)過整治,背街小巷環(huán)境得到明顯提升。為全面提升背街小巷日常環(huán)境衛(wèi)生水平,北京市研究出臺了《背街小巷環(huán)境建設(shè)質(zhì)量要求與作業(yè)規(guī)范》,按照一般地區(qū)和文保旅游區(qū)實施分類分級作業(yè)和管理,積極推進背街小巷的專業(yè)化作業(yè)和小型機械作業(yè),推廣了北京市西城區(qū)背街小巷“三快一凈”作業(yè)新模式(即:快速清掃、快速收運、快速保潔、環(huán)境干凈整潔的標(biāo)準(zhǔn))。目前,城六區(qū)6249條背街小巷環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)實現(xiàn)了全覆蓋,明確了人員配備、經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),每4000―5000平米配備1名保潔人員,明確了設(shè)置垃圾筒、果皮箱等垃圾收集容器單側(cè)間隔100米左右的標(biāo)準(zhǔn)。
北京市從1999年就開始報刊亭建設(shè),點多面廣,管理難度大,近年來報刊亭設(shè)施超范圍經(jīng)營,私改設(shè)施擴大經(jīng)營面積,私拉電線造成安全隱患等現(xiàn)象極為嚴(yán)重,極大地妨礙了市民生活,也影響了首都市容環(huán)境面貌。2014年,為遏制報刊亭和其他城市道路公共服務(wù)設(shè)施影響市容、阻礙通行的問題,改善群眾出行環(huán)境,為市民提供更好的公共服務(wù)和創(chuàng)造更加整潔優(yōu)美的市容環(huán)境,依據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),北京市市政市容管理委員會在全市范圍內(nèi)開展了城市道路公共服務(wù)設(shè)施專項治理工作。通過治理,報刊亭私改設(shè)施、超范圍經(jīng)營、占路經(jīng)營、違法張貼廣告等問題得到初步遏制。為鞏固治理成果,北京市市政市容管理委員會還將繼續(xù)加大設(shè)施檢查力度,建立設(shè)施長效管理體制機制,從各環(huán)節(jié)規(guī)范設(shè)施管理。同時,利用現(xiàn)有的“12319”城市管理服務(wù)熱線,擴大市民參與渠道,充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,吸引社會公眾積極參與首都環(huán)境建設(shè),形成“共建共享”優(yōu)美環(huán)境的良好局面。
此外,北京市市政市容管理委員會聯(lián)合北京市住建委、環(huán)保局、城管執(zhí)法局、交通委、公安交管局等部門,開展建筑垃圾運輸車輛專項整治工作,制定了土方、砂石、建筑垃圾運輸車輛標(biāo)準(zhǔn),對建筑垃圾運輸車輛進行了綜合治理,全市違規(guī)渣土車揚塵遺撒問題得到初步遏制。北京市水務(wù)局以“無垃圾渣土、無集中漂浮物、無違法排污、無明顯臭味、無違法建設(shè)”為目標(biāo)開展了水環(huán)境生態(tài)整治建設(shè)工作和供排水保障工作。北京市園林綠化局圍繞“三區(qū)、八線、四周邊”及、二環(huán)路、三環(huán)路、四環(huán)路、京藏高速等重要聯(lián)絡(luò)線開展了綠化美化工作。
三、APEC環(huán)境保障是首都環(huán)境建設(shè)總體工作中的一項重點工作