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城鎮精細化管理亮點總結范文1
一、促進機制良性化,讓管理體制“順”起來
建立“靈活、高效”的運作機制是保證城市管理工作規范、有序進行的前提。一是成立專門機構。2011年11月,縣委、縣政府決定將城市管理局與住建局剝離,劃撥政府序列。城管局內設一辦(綜合辦公室)、三大隊(環境衛生管理大隊、園林綠化管理大隊、城管監察大隊)。通過科學系統性的分工,明確了城管行政執法責任,進一步調整理順了城管行政執法隊伍權限,實現了工作任務的高效落實。二是建立聯席制度。建立了城市管理工作聯席會議制度,定期組織公安交警、工商、住建、環境等部門研究解決城市管理工作中遇見的問題,通過委托授予城管局一定的行政處罰權,使城市管理權限關系得到了進一步理順,促進了城管執法工作的開展。三是建立目標責任機制。縣城管局按照行業標準,將城市管理責任細化,研究制定操作性強的城市管理工作目標考核細則,將城市管理目標分解細化到每個環節,把各項管理任務分解到股室,落實到個人,層層簽訂工作目標責任狀,按照工作目標考核細則的標準和要求,工作目標考核領導小組每周不定期考核三次以上,嚴格兌現獎懲。實現了城市管理的制度化、科學化、長效化。
二、保持清潔常態化,讓衛生環境“凈”起來
任何工作只有堅持常態化,才能真正做好、做成功。一是硬化路面清掃保潔全覆蓋。將260名清掃保潔人員劃分八個班組,根據不同路面的清掃保潔標準,按照人均4 500— 5 500平方米不等的清掃保潔面積,夏季早三點、冬季早四點進行晨清掃,日保潔,同時主街路的清掃保潔人員每天早、午、晚三次上門收取垃圾。環衛大隊工作目標考核領導小組每天進行考核,對考核情況認真記錄,嚴格兌現獎懲。二是主要街路確保垃圾不落地。為消除二次污染,在城市主街路取締了垃圾箱。三臺壓縮式垃圾收集車,每天早6點至晚9點在主街路定時循環收集垃圾,一類街路實施機掃作業,提升精細化機械作業水平。同時,本著“不留死角”的原則,將城鎮所有公園、廣場、三角地帶、城鄉結合部的衛生納入日常管理,努力做到每一個面、每一個點的環境衛生水平一個樣。三是垃圾清運做到日產日清。把12臺垃圾清運車輛分成12個班組,每天在責任區內循環清運各黨政機關、住宅小區、居民區的生活垃圾,本著多勞多得的原則,按照大車25元/車、小車20元/車的標準支付垃圾清運費用。環衛大隊工作目標考核領導小組根據垃圾清運考核細則,對清運質量不高的,進行處罰,確保生活垃圾日產日清。四是冬季街路冰雪不留痕。始終堅持政府主導、部門承擔、全民參與、城管督辦的原則,層層分解清冰雪工作任務、落實職責,實現了“以雪為令,隨下隨清”和“大雪三日清,小雪當日凈”。城管局購買2臺鏟車、5個滾刷、1臺融雪劑播撒車,并組織社會18臺鏟車,50臺清運車輛,400余人力集中對鎮內5條、31萬平方米公園廣場和背街巷道的冰雪進行清運。改裝了兩臺污水收集車,冬季對下水管網不完善的地段每天分三次上門收取污水,杜絕了向路面亂倒污水,確保冬季路面不結冰。
三、推進城市園林化,讓生態環境“美”起來
堅持以創建“園林名城”為目標,在立足高起點、堅持高標準、保證高質量的前提下,力求不留遺憾、不留敗筆,扎實開展園林綠化工作。一是大膽嘗試,綠化建設施工和綠化養護工作全面實行市場化運作。通過工程招投標方式,將鎮內街路及公園廣場綠化施工建設和綠化澆水、剪枝、除雜草、修剪綠籬、保潔、涂白、病蟲害防治等綠化養護工作進行發包,全面實行市場化運作,有效提升了城鎮綠化建設檔次和品位,綠化苗木成活率和養護管理水平也得到了全面提高。二是提升品位,全力開展綠化行道樹和花卉栽植工作。連續5年在11條街路以及公園廣場、機關單位等地,栽植串紅、牽牛、孔雀草、彩頁草等各類花卉20余萬株;在標準街、公園廣場栽植大葉丁香、榆葉梅等各種灌木近300萬株;根據街路實際情況,結合各類綠化樹的不同綠化效果,遵循因地制宜的原則,在城鎮內各類街路栽植、移植、補植金葉榆、金絲柳等13個品種2.5萬棵。目前,街路綠化行道樹的“一街一品,一街一景”綠化格局已初步形成。三是結合實際,制定實施綠化養護檢查標準。指定專人對街道綠化養護工作進行全天候的監督檢查,及時發現和整改養護過程中存在的問題,避免因管理不善所造成的各種損失。形成了日檢查、周通報、月總結等一整套管理模式,綠地養管工作已納入專業化、規范化、精細化的標準管理軌道。目前,城市綠地總面積達到261公頃,綠化覆蓋率達到33.2%,綠地率達到29.3%,人均公園綠地面積達到7.1平方米。
城鎮精細化管理亮點總結范文2
一、主要做法
1.抓機陶建設,為教育宣傳提供組織保障。滸來,滄源縣堅持教育工作和教育宣傳“兩手抓,兩手硬”的方針,把教育宣傳工作同貫徹黨的教育方針政策、推進階段性重點工作緊密結合起來,不斷加強對教育宣傳工作的領導。一是成立了以局長為組長、各股室負責人和各校園長為成員的教育宣傳工作領導小組,制定了全縣教育宣傳方案,明確各自工作職責,各學校相應成立了宣傳工作小組。二是組建了教育宣傳中心。三是定期召開專題會議研究教育宣傳工作,結合階段性教育熱點重點難點,確定宣傳重點,解決宣傳工作中的困難和問題,并以每年一次全縣教育宣傳工作會議的形式,總結和部署教育宣傳工作,表彰在教育宣傳工作中成績突出的學校和個人。
2.抓隊伍建設,為教育宣傳提供人才基礎。一是為教育宣傳中心配備了2名文字功底好、計算機運用技能強的宣傳專干,全面負責新聞稿件的收集、審核、編發及網站的建設與維護。二是在全縣選拔了30多名教師作為兼職教育宣傳員,并定期邀請宣傳部門的專家對其進行業務培訓,不斷提升其新聞采編水平。三是在全縣大力開展小記者培訓培養工程,組建了一支100多人的小記者隊伍,使教育宣傳有廣度。
3.抓機制建設,為教育宣傳提供制度保障。滄源縣結合民族教育工作實際,出臺了《滄源佤族自治縣教育系統信息報送管理辦法》等相關文件,將教育宣傳工作納入學校目標管理、納入校長績效考核、納入對兼職信息員的考評,并定期通報稿件采用情況,形成相互趕超格局。同時堅持稿件逐級上報制,新聞、信息稿件堅持從嚴審批制,外宣稿件須經本單位負責人審核方能向外發稿。
4.抓平臺建設,為教育宣傳提供物質保障。加大投入,購買了專業網絡服務器,架設專用光纖,配備專用機房,購置了照相機、攝像機等專用設備;建成了“一網一刊一報”,即:一是建成了欄目豐富、更新率高的滄源教育網,建網以來,先后刊登各類教育文章5000余篇,瀏覽量近20萬次。二是創辦了季刊《滄源教育》,為廣大教職工分享教學經驗、開展理論研討搭建了平臺。三是于2011年3月開辦了教育手機報――滄源教育資訊,手機報設有要聞快播、校情速覽、教改論壇、資訊鏈接、他山之石、扉頁心語等欄目,每周一、三、五中午向全縣干部和教職工播發,截至目前共編發231期3000多條信息,教育手機報傳播速度快、受眾面廣,受到了各方面的好評。
5.抓對外宣傳,為滄源教育樹立新形象。教育宣傳中心與《中國教育報》、云南教育網、中國佤族網等建立了長期合作關系,圍繞重點,挖掘亮點,報道先進事例,宣傳典型經驗。《人民日報》、新華網、中央人民廣播電臺、《中國教育報》、《云南日報》等媒體記者曾多次深入滄源縣采訪,報道滄源縣教育發展情況。《再窮也要讓娃娃吃飽》在《人民日報》刊登,《佤山孩子讀高中免學費啦》、《一個民族貧困縣的教育投入“加減法”》、《滄源高中生今秋起免學費》等文章在《中國教育報》、《云南日報》刊載,集中展示了滄源縣“只做加法,不做減法”和實現“中緬學生、高低段學生、農村和城鎮學生”三個全覆蓋的營養餐工程,在社會上引起強烈反響。
二、主要成效
1.增進了各方對教育的了解,贏得了支持。通過搭建平臺,創新方式,及時全面報道教育動態,縣內各級黨政部門、企事業單位、社會團體都能及時了解教育的動態、成果、問題和困難,凝聚共識,形成了全社會關心關注教育的氛圍,推動了縣級領導和部門掛鉤鄉鎮幫扶學校工作制度的落實,為教育部門協調建設用地、爭取資金、改善條件、推進布局調整和抓實控輟保學等工作提供了保障。
2.營造了創先爭優的氛圍,促進了教育管理的精細化。我們十分重視教育宣傳在典型引路、示范帶動、整體推進中的作用,充分運用典型事例報道、先進人物專訪和專項工作交流,為各類學校和教師提供了比學趕超的榜樣,激發了各校在推進務實教研和精細管理方面的積極性,為教育管理走向規范、精細、高效提供了動力。
3.促進了重點工作的落實,推動了教育的跨越發展。在推進校安工程、營養改善計劃、課堂教學改革、各類教育統籌發展等重點工作中,我們堅持督查與宣傳同步走,及時報道先進、通報后進,有效解決了認識不統一、落實不到位、進展不平衡、效果不明顯的問題,加快了重點工作的推進,為民族教育跨越發展提供了強大的輿論推動力。
4.促進了隊伍專業成長,有效提升了教育質量。教育網、手機報開設的校長論壇、教師論壇、資訊鏈接、他山之石等欄目,為廣大校長教師搭建了發表管理和教學心得、及時了解國家和省市教育政策及學習借鑒先進經驗的平臺。通過外化的總結交流和內化的學習借鑒,強化了校長和教師對工作的總結反思,提升了他們的理論素養、政策水平、專業能力,從而提高了教育質量。
5.提升了知名度,樹立了滄源教育新形象。通過搭建平臺,借力媒體,我縣在教育管理、機制創新、隊伍建設、教育科研、特色創建、重點工程方面的做法,得到了及時有效的推介,邊疆民族教育有了自己的聲音。
三、幾點體會
1.重視教育宣傳就是為教育發展營造良好環境。教育發展需要好環境,近年來,我們在機構設置和人財物配套方面多管齊下,為開展全方位、多層次、多形式的教育宣傳創造了條件。反過來,有效的教育宣傳又增進了各方對教育的了解,為教育發展吸引了關注,贏得了支持,凝聚了強大的正能量。
2.重視手段創新是做好教育宣傳的關鍵。在教育宣傳中,我們充分利用現代信息技術,轉變宣傳方式,豐富宣傳平臺,建網站,出電子報,教育宣傳受眾面更廣,傳播方式更為迅捷,宣傳實效更強。
城鎮精細化管理亮點總結范文3
江蘇省建筑市場管理協會會長
學習中央經濟工作會議精神,經濟發展進入新常態關鍵體現在四個“轉向”上,即:增長速度正從高速增長轉向中高速增長;經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長;經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整;經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。整個宏觀經濟進入新常態按照四個“轉向”在調整,作為傳統行業的建筑業不可能置身度外。
建設行政主管部門可以為建筑業改革與發展創造條件
工程質量治理兩年行動為建筑業發展創造良好的外部環境。從這次兩年行動開展的六項主要工作來看,建筑業已經開始從“量”的擴張在向“質”的提高轉變,這六項工作通過全行業的努力,可以基本扭轉建筑市場的混亂局面,也可以說是行業主管部門對建筑業適應新常態的引領和導向。“全面落實五方主體項目負責人質量終身責任”牽住了工程質量治理的牛鼻子。“嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為”是抓住了工程質量治理的重點。“健全工程質量監督和監理機制”“大力推動建筑產業現代化”“加快建筑市場誠信體系建設”“切實提高從業人員素質”是從建筑行業的現狀和實際出發,保證工程質量治理取得實效的手段。從《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》釋義的文件出臺,以及一系列督查工作的開展,我們看到了不同于以往的務實的工作作風和工程質量治理的決心。基層從事建筑市場管理同志評價,“釋義”更明確、更細化、更具有可操作性。
新資質標準的修訂釋放出建筑企業從粗放型增長向集約型增長轉變的信號。這次新標準及其實施意見有以下幾個亮點。 是取消了主項、增項“一拖五”的規定,也就是企業申請了主項施工資質后只允許再申請相關的5項專業資質作為增項的規定被取消了,今后已取得資質的企業可以增項施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,數量不受限制,放開了束縛企業的手腳。二是大量壓縮了專業承包資質的類別,從60類壓縮、合并至36類,大大擠壓了建設方以沒有相應專業資質為借口而肢解工程的空間。三是去掉虛的,增加實的,以土建總承包一級資質為例,原來要求“企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于300人”實際上許多企業做不到,都是在網上花錢聘用人員根本不到崗,企業除了給2~5萬元不等的“掛證”費外,還得為其交養老保險,對企業而言是不小的負擔,既然明知道很多技經人員到不了崗是虛的,干脆不要定這么高標準,新標準改為“建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于30人”,“加上實的”是新標準首次對操作層面的工人提出要求,一級房建總承包企業得有150名持有中級崗位證書的技術工人,這是保證工程質量的重要舉措。遺憾的是的新標準把稅收指標從初稿中取消了,實際上這是不能省略的,稅收指標不僅能反映企業的規模,也能展示企業的社會責任和對地方經濟所作的貢獻,對于行業主管部門則可以從稅收指標倒推出企業完成的產值,并驗證稅票最真實、不容易造假。
做實建筑農民工業余學校,真正提高從業人員素質。一是把現有的只用來應付檢查用的農民工業余學校做實。多少年來,企業在項目上自辦農民工業余學校發揮了一定的作用,但是由于缺乏經費和民工流動性大,很多學校辦不下去,只能流于形式成了擺設。要提高企業培訓從業人員的積極性,鼓勵企業為提高從業人員素質多做工作,途徑之一就是把現有的農民工業余學校做實,不僅學習法律知識、安全知識,還得對水平低的民工兄弟提高其動手的能力。二是從國家渠道爭取對農民工培訓的資金。國家為了提高全民就業水平,對農村貧困勞動力開展技能提升培訓,專門設有名為“陽光工程”的專項資金,現在有關部門對家政、縫鈕、廚師、編織等等專業進行的培訓,有一個算一個,每一個培訓人員都能得到國家幾百元的培訓補貼,建筑業面廣量大的從業人員培訓也應該能爭取到“陽光工程”的支持,光靠自培是不夠的。據媒體曝光,某縣有關部門監管不力,造成虛假培訓,騙取國家“陽光工程”培訓資金高達1200萬元,16人涉案。應該得到培訓資金的建筑行業卻分文沒得到。
建筑業企業要在新常態大背景下倒逼自身改革
建筑業營改增的正式實施,促進企業加強管理工作。據悉,2015年初即要在全國范圍內實施已推遲三年執行的建筑業營改增工作,并且增值稅率仍維持2012年初有關文件規定的11%稅率不變。這就要求企業一是改變粗放的經營模式,特別是行業上有些企業比較多采用的“一腳踢”承包可以休矣,因為不僅違反國家有關法律法規,也與工程質量治理兩年行動精神相背,特別是實行營改增后,分包方拿不出相應的增值稅發票,總包方全部要為其“買單”(納稅)。二是企業在今后招投標、選擇分包商、材料商時,都要考察對方能否提供正規的增值稅發票,并且要在分包合同,材料采購合同中明確約定由對方承擔等額、合法、有效的增值稅發票,避免因票據失誤造成進項稅不能充分抵扣,那就得多交“冤枉”稅了。
企業股權重新設置已經刻不容緩地提上議事日程。建筑企業產權制度改革進行比較早,改得早的已20年,改得遲的至今也有8~9年。為什么會提出股權重新設置的問題?這是因為當初按照《公司法》51:49的比例沒有矛盾,那時企業產值規模一年只完成幾億元,多的也只是十幾億元,形成的利潤有限,能拿出來分紅部分就更少,法人代表控大股,大多數人能接受。現在不同了,企業經過這么多年的發展做大做強了,有的一年完成幾十億元,有的上百億甚至幾百億元,如果股權設置比例一直不變那就會引發矛盾。某公司據說去年的應分配利潤達8000萬元,按照51:49分配,法人代表一人要得4000萬元以上,其他眾多股東分不到4000萬元,由于怕出問題就掛在賬上沒有分配。有的企業已在實踐中發現這影響企業發展的隱患,所以逐年通過獎股、配權等形式,“攤薄了”法人代表所持的份額,充分調動了大多數骨干的積極性。有的還把股權進退出機制制度化,寫入企業的章程。
在這個問題上要形成共識不容易,變成行動則更難,因為觸動或損傷最大的是控股最多的董事長本人。所以有的企業也有探索推行職業經理人的模式,但據了解,效果不如把股權重新設置的企業,說白了,職業經理人哪怕年薪50萬元或100萬元,身份也是個打工的,頂多算是高級打工仔,與持有一定股份為公司干也就是為自己干的感覺是不一樣的。所以要想企業穩定健康發展,要想真正把企業打造成“百年老店”,就必須有勇氣革自己的命,把股權重新進行設置,讓年輕人看到希望,企業才有發展的源動力。
城鎮精細化管理亮點總結范文4
一、引言
古城鎮旅游是我國目前正在著力打造的一項中國旅游名片,伴隨人均國民經濟收入的持續增長,人們對于充滿文化原真性的古城鎮的旅游需求也日漸攀升,傳統意義上的城市旅游和鄉村旅游已經逐漸不能同旅游者對于傳統文化習俗以及深厚歷史底蘊的外在或潛在需要相適應。對于古城鎮的旅游開發已經有了相當扎實的理論和實踐基礎,但反觀關于古城鎮旅游商業業態的研究情況,相關研究數量較少,而古城鎮旅游開發中商業業態的布局和規劃一定程度上決定了旅游者的體驗質量和目的地的發展前景,因此,彌補該領域的理論空白,嘗試性的歸納總結出一套古城鎮商業業態發展的良性模式顯得尤為重要。
二、文獻回顧
在有關世界遺產登錄的國際文件中,把歷史城鎮(包括城市建、構筑物群、歷史街區)分為三種類型:無人居住的遺址型街區;仍有人居住的歷史街區;20世紀建設的新街區。本文所選擇的研究對象――都江堰灌縣古城系“5?12”大地震發生后由政府統一在原址上進行災后重建后形成的“現代古城”,從嚴格意義上應納入第三類。而馬伏英又從旅游商業地產的維度將其描述為依附于旅游景區而建設的提供旅游休閑、購物、餐飲、住宿、娛樂等輔助活動的建筑空間。而旅游商業業態實際上是對旅游行(企)業的組織形式、經營方式、經營特色和經濟效率等的一種綜合描述,其概念具有復雜性、動態性、特色性等特點。一旦古城鎮形成旅游開發的規模效應,商業化的進程就變得不可避免,旅游活動需要依托合理商業形態才能更好地發揮其為旅游者提供高質量服務的功能和價值。影響古城鎮商業業態的主要因素有古城鎮自身因素、消費者因素和業態因素三種類型,如何正確把握三者之間的關系,使商業化成為歷史城鎮地域文化保護的必要動力和地域文化展現的重要手段成為一項重要議題。
三、都江堰灌縣古城旅游商業業態分析
本文采用實地調查、案例分析、描述性統計分析等方法,走訪了都江堰灌縣古城內2444家鋪面(以門牌號為單位),調查時間從2015年11月至2016年3月,調查的內容主要包括了灌縣古城的范圍界限、古城內的店鋪數量以及店鋪的經營形態等。
首先將旅游商業業態的類型分為旅游商品、餐飲、休閑娛樂、住宿、演藝、服務配套、其他(居民居住;出租;空置)七個大類。經過實地的調查走訪,本案例范圍內共有2444個鋪面,分布在西街、南街、寶瓶巷、商業街、文廟街等大大小小21條街道上。
(一)灌縣古城旅游商業業態特征分析
1、商業業態集聚式布局特征明顯
古城鎮旅游商業業態布局規律主要呈極具布局形態和自由布局形態,從灌縣古城的整體規劃和設計上可見,交通干道是商業業態布局的首選也是游客到訪數最為集中的區域,調查數據顯示,店鋪總數超過150家的共有五條街道,分別是西街(157)、商業街(178)、幸福路(267)、楊柳河街(261)、建設路(262),這五條主要街道上的店鋪幾乎占據了整個灌縣古城50%的數量。從它們的分布上看,以幸福路為中心幾乎覆蓋了整個灌縣古城區域。
這種現象同旅游消費者行為密切相關,據觀察,旅游者一般的游覽路線是自宣化門進入古城去,沿幸福路向西北方向移動,沿途途經西街、商業街、楊柳河街,最后經古城東側的建設路返回宣化門,大規模的商鋪集中在旅游者密集的街道,充分反映了旅游者行為對于商業活動的引導作用。
2、區位優勢和市場優勢顯著
都江堰灌縣古城緊鄰世界文化遺產――都江堰水利工程和交通樞紐――離堆公園快鐵站,作為都江堰的主要配套景區之一,灌縣古城同玉壘山、二王廟有著同樣重要的旅游價值和地位。灌縣古城作為前往都江堰景區的必由之路有著得天獨厚的市場條件。依托世界遺產景區的吸引力和號召力,凡到過都江堰的旅游者都會成為灌縣古城的潛在消費者,客源市場范圍廣、跨度大,從親子到老年,旅游者消費能力較高,消費的需求較大,這些都成為灌縣古城相較于其他同類型旅游古城鎮的優勢和亮點。
3、商業業態在類型上存在二重性
灌縣古城在作為旅游目的地的同時也是當地居民休閑娛樂的主要場所,因此,在調查中筆者發現,古城區商業業態在類型上存在旅游性和生活性的二重交叉。古城既要為旅游者提供具備旅游功能的相應服務,又要滿足當地居民對于物質生活和精神生活的基本需要,二者在一定程度上存在著一些矛盾。
(二)灌縣古城旅游商業業態存在的問題
1、商業業態結構嚴重失調
從數據中可見,灌縣古城的雖在旅游商品、餐飲、住宿等方面均有涉及,但大部分的市場份額由服務配套設施所占據,2444家店鋪中,服務配套類的業態有1061家,占總體的43.41%,其中服裝類業態數量最為顯著,達588家,占到總數的24.06%,并且根據觀察,服裝類業態大多以都市化、現代化的服裝產品為銷售對象,與灌縣古城濃郁的歷史文化氛圍背道而馳;相較之下,旅游商品類業態顯得相形見絀,只有區區203家,僅占到8.31%。因此,灌縣古城在旅游商業業態的布局和規劃上存在嚴重的偏頗,政府在對商業行為進行宏觀調控的時候未進行有效的把握和有針對性的設計,導致整個業態結構呈現出失衡的狀態。
2、店鋪空置率較高
由于灌縣古城范圍較大,所以造成一些可進入性較差的街區出現大規模的店鋪空置,數量達372家,空置率15.22%,原因在于在最初對灌縣古城進行重建規劃時未能準確地把握整體市場動向和旅游消費者的消費偏好和消費習慣,沒有做好古城的整體形象塑造工作,造成目前古城商業活動冰火兩重天的格局。
3、欠缺具有特色的傳統文化產品和項目
但單從灌縣古城商業業態的形態上看,僅有“開城門儀式”一項具有代表性的文化演藝活動,且表演人員的素質層次不齊,表演效果捉襟見肘,特色的旅游紀念品也未見雛形,多數商店出售的首飾、工藝品等都具有較強的同質性,無法形象生動的展現灌縣古城的文化形象和內涵。餐飲類業態也以一般小吃、餐館(344)為主,少有具有本地特色、具有悠久歷史的老字號、老牌坊等特色餐飲項目。
(三)灌縣古城旅游商業業態優化建議
1、優化業態結構,平衡業態發展
進行古城范圍內的業態供給側結構性改革,將原有的經營情況不佳,與古城整體氣質不符的業態予以替換,加入具有鮮明地方特色、核心競爭力突出的優質業態類型,豐富古城內的行業結構,將灌縣古城的角色定位由“生活服務型”轉變為“旅游創新型”,不斷促進旅游新型業態的成長和發展,實現旅游視角下商業業態的優勝劣汰,引領古城旅游發展的一體化進程。
2、加大招商引資力度,形成全面戰略布局
古城鎮旅游商業的成功與否與目的地整體旅游環境聯系相當密切,具有深度的文化挖掘、具有效力的有序管理是商業運營的重要輔助因素,同時旅游宣傳營銷也能為古城鎮帶來可觀的規模經濟。灌縣古城應在現有基礎上,繼續加大招商引資的力度和廣度,運用現代信息傳播技術,如新媒體和流媒體,對古城整體旅游形象進行重塑,用宣傳營銷的“無形的手”來助推旅游商業業態的全新發展,并全方位地解決古城內店鋪空置率過高的尖銳的商業用地矛盾,加快古城向市場化、產業化、精細化轉型的步伐。
3、引進創新思想,弘揚傳統歷史文化
以灌縣古城的歷史文化為背景,打造具有品牌效應、具有良好市場號召力的業態種類,把“文化搭臺,商業唱戲”的創新開發理念和思路應用于實際的古城商業業態結構改造當中,開發出具有“灌縣特色、灌縣風情、灌縣人文”的特色旅游紀念品,與傳統產業相結合,重點發展體驗經濟,以旅游者需求為導向,深度挖掘灌縣古城潛在的文化再生性,以原生態的古城環境和現代化的管理手段將傳統灌縣精神賦予新的時代意義。
四、小結
城鎮精細化管理亮點總結范文5
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神及縣委九屆八次全會精神,搶抓省直管縣的歷史機遇,緊緊圍繞縣委、縣政府“工業立縣、人才興魏”戰略,全面發揚“重信義、敢擔當、創大業、愛家鄉”的新時期魏縣精神,結合“三嚴三實”專題教育實踐活動和省廳“五型機關”創建活動,認真查找在學習提高、作風優化、制度規范、機關建設、業務創新等方面存在的問題和不足,深挖根源,落實整改,不斷提升服務意識,凝聚機關全體人員奮發有為、創優工作的強大力量,促進整體工作水平大幅提升,為推動全縣人力資源社會保障事業的全面更好發展奠定堅實基礎。
二、任務目標
堅持問題導向,標本兼治,通過深入開展“五抓五提升”活動,全面提升人社工作水平、服務水平,努力營造風清氣正、快捷高效、務實創新的工作局面,推動全縣人力資源社會保障事業再上新臺階。
(一)強化理論學習,提升素質能力。牢固樹立終身學習理念,強化理論武裝,堅定理想信念,注重理論知識專業知識培訓學習,促使干部職工鉆研業務,成為本職工作的行家里手,在全局機關努力營造崇尚學習、善于思考、樂于服務、敢于創新、勤勉敬業的良好氛圍。
(二)轉變工作作風,提升服務水平。堅持依法行政,加強黨風政風行風建設,改進機關作風,克服在服務群眾方面的不足,努力做到改善服務環境,增強服務意識,提高服務質量,使機關作風和服務水平有個大的提升。
(三)理清人社職能,簡化辦事規程。進一步承接省廳下放的審批權和執法權,理清權力清單、責任清單、服務事項,簡政放權、簡化流程,規范行政行為,提升服務水平,切實做到辦事便捷,群眾滿意。
(四)優化機關環境,樹立良好形象。圍繞機關標準化建設,提高機關管理水平,進一步優化、美化、亮化機關環境,努力營造清新靚麗、舒適有序、積極向上的良好氛圍。
(五)推進業務創新,全面提升效能。更新思想觀念,倡導工作方式方法創新,不斷開創工作新領域,以創新提效能,使敢于創新突破成為工作新常態,努力開創全縣人社工作新局面。
三、活動內容
(一)抓學習提高,全面提升素質能力。
1、嚴格學習制度。堅持集中學習和自主學習相結合,確定每周五下午4點為全體干部職工集中學習時間,由局辦公室負責召集,每期安排分戰線一名業務骨干主講本部門業務知識要點、要領,提高學習針對性和實效性。做到學時有筆記、學后有心得、有體會。周一至周四以分管戰線、科股室為單位,每天自主安排一個小時學習時間,以學習促提升。同時不定期組織測試,以調動學習積極性,確保學習效果。
2、加強政治理論學習。圍繞“嚴以修身”、“嚴于律己”、 “嚴以用權”,重點學習黨和國家方針政策,研讀黨的理論著作、政策性文件及縣委、縣政府重大決策部署等內容,提高全局干部職工的政治理論水平。
3、強化業務知識專題培訓學習。采取由局領導班子成員、股室負責人、業務骨干輪流講課方式,重點學習人力資源社會保障法律法規、政策文件以及先進典型、先進經驗、案例等,讓干部職工做到精通本職工作、熟悉相關工作、了解全局工作,提高全局干部職工業務水平和創新能力。
(二)抓作風轉變,全面提升服務水平。
1、深入開展問題自查。每名干部職工,都要圍繞是否存在違反工作紀律,有令不行、有禁不止行為;是否存在服務意識不強,衙門習氣、嚴重,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,故意刁難人現象;是否存在不認真履行崗位職責,對工作推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下、貽誤工作現象;是否存在干勁不足,精神不振,低級消彌、思想浮躁現象;是否存在利用職權“吃、拿、卡、要”,索取、收受財物,接受當事人宴請行為;是否存在影響工作效率和有損機關形象的行為等,對自身和本科室存在的作風問題進行深入挖掘查找。對查找的問題,要列出清單,對到人頭,建立整改臺賬。
2、深入開展督查整改。對自查并列出清單的問題,要明確時限自糾,科室和本人要做出整改承諾。在此基礎上,加強作風問題的日常督導檢查,隨時發現隨時制止糾正。對群眾投訴多的崗位,全局通報,對造成影響的,依據相關制度規定,予以嚴肅處理,力促全局工作作風得到明顯轉變。同時,探索建立作風建設長效機制,制定明確具體、操作性強的工作行為規范標準及違規行為追究辦法,全面加強對干部職工的教育監督,始終保持干部職工優良工作作風和昂揚向上的精神狀態。
3、開展優質窗口單位創建。深入推進全省人社系統優質窗口單位創建活動,落實好《河北省人力資源和社會保障廳窗口單位服務規范》、《河北省人力資源和社會保障廳窗口單位紀律要求》、《河北省人力資源和社會保障廳窗口單位文明用語》等,進一步強化窗口單位的制度意識、紀律意識、服務意識和責任意識,持之以恒抓好作風建設,同時不斷完善服務設施、創優服務模式,全面打造服務型隊伍、服務型機關,促使全局整體服務水平有顯著提升。
(三)抓制度規范,全面提升行政效能。
1、嚴格規章制度。對全局現有規章制度進行補充修訂,健全業務工作制度、內部管理制度、責任追究制度等各方面規章制度,形成系統完整的規章制度體系,使機關工作每個方面、每個環節都有據可查、有章可循,實現以制度管人、按制度辦事,規范工作行為。特別是嚴格執行考勤制度,堅持使用考勤機一天四考勤和不定期查崗,定期通報情況,嚴格落實懲處措施。
2、規范權力事項。各股室、局屬事業單位要在承接好省直管后下放權力事項的基礎上,依據法律、法規和“三定方案”,對實施的行政審批和管理服務事項進行再梳理、再論證,拉出權力清單、服務清單、責任清單,明確設定依據、流程,及時向社會公開,接受群眾監督。
3、簡化工作流程。按照簡政放權、提高效率的原則,各股室、局屬事業單位要對承擔的各項業務流程進行重新設定,簡化審批環節,明確辦結時限,并由局統一制作完善、規范的流程圖上墻,向社會公開,方便群眾辦事。同時深入推行首問負責及一次性告知制、限時辦結制、失職責任追究制等機關效能制度,使辦事流程更加順暢高效,工作效能得到顯著提升。
(四)抓機關建設,全面提升機關管理水平。
1、加強機關大院環境硬化、綠化、美化、亮化工作,實行精細化管理,對不足之處完善提高,打造優美辦公環境,提升機關標準化建設水平。
2、加大機關環境衛生整治力度,保持辦公環境整潔,辦公設施、辦公用品擺放有序,加強車輛停放管理,確保車輛停放有序整齊,創建整潔有序工作環境。
3、規范機關工作人員行為。工作人員著裝整潔,舉止得體,言行文明,使用人社部門文明用語,禁用服務忌語,打造人社部門良好形象。
4、增強工作人員勤儉節約意識,創建節約型機關,倡導干部職工不浪費一度電、一滴水、一張紙。
(五)抓業務創新,全面提升整體工作水平。
1、做好與省廳對接。充分抓住省直管縣發展機遇,加強與省廳溝通聯系,爭取省廳在政策、資金等方面的最大支持。扎實做好省直管試運行期間的各項業務工作,為全面直管運行奠定基礎。
2、抓實當前重點。積極落實上級政策,快速推進機關事業單位工資調整工作,確保按文件要求執行到位。謀劃安排好城鄉基本養老保險、城鎮居民醫保擴面征繳,爭取在8月前啟動城鄉居保擴面征繳工作,9月份開展城鎮居民醫保擴面征繳工作。積極準備勞動人事爭議仲裁院建設驗收工作,保證在驗收中順利過關。同時,做好就業政策落實、職稱評聘、勞動監察等工作。
3、突出工作創新。各科室都要加強業務政策分析和調查研究,圍繞本職工作出新招、找亮點,實現工作新突破,開創工作新局面,推動整體工作再上新臺階。
四、步驟要求
“五抓五提升”活動分為學習動員、集中開展、總結提高三個階段:
(一)學習動員階段(7月21日—7月22日)。
下發實施方案,安排動員會議,部署整體活動,在全局上下形成濃厚活動氛圍。辦公室負責牽頭制定學習計劃和各項具體工作推進方案,抓落實、促實施。
(二)集中開展階段(7月23日—9月20日)。
按照既定方案,認真開展學習、問題查糾、制度規范、機關建設、工作創新等活動,學習要有心得體會、問題整改要有臺帳、制度規范要形成文件、機關環境要有顯著改善、工作創新要出實績。
(三)總結提高階段(9月21日—9月26日)。
要以達到職工滿意、群眾滿意為標準,對活動進行認真總結驗收,對不足之處改進完善、查漏補缺,對好的做法和經驗形成長效機制,使全局工作不斷鞏固提高。
五、保障措施
(一)加強領導,精心組織。成立局活動領導小組,黨組書記、局主要負責人同志任組長,其他班子成員任副組長,各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由同志擔任,成員由辦公室、人事計劃股人員組成,具體負責活動的組織、指導和督查工作。領導小組成員、領導小組辦公室要切實負起領導和組織責任,對活動每個環節工作,精心籌備,周密組織,認真落實。
城鎮精細化管理亮點總結范文6
這次全縣城鎮化工作會議,是縣委、縣政府召開的一次非常重要的會議。
會議的主要任務是,回顧總結X年全縣城鎮化工作,表彰獎勵在城鎮化建設中做出突出貢獻的先進集體和先進個人,動員各級各部門進一步統一思想,振奮精神,開拓創新,真抓實干,迅速掀起城鎮化建設新。這次會議,不僅是一次城鎮化工作的動員會、鼓勁會,更是一次加壓會、誓師會。
剛才,X同志宣讀了表彰決定,對先進單位和個人進行了表彰,X等單位分別做了表態發言。停會,X書記還要作重要講話,希望大家一定要認真學習領會,全面抓好貫徹落實。
下面,根據縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,認清形勢,堅定打好城鎮化攻堅戰的信心和決心
X年,我縣城鎮化工作集中實施了一批基礎設施項目,大面積實施棚改拆遷,城市功能更加健全,宜居水平明顯提升,主要體現在以下五個方面:
(一)城建重點工程加速推進。
投資X.X億元,新改建X等道路X.X公里,鋪設X路、X等雨污管網X公里,新增X等人行道鋪裝X萬平方米,渠化改造主要路口X個,新增綠化面積X萬平方米。X等開發項目加快推進。總投資X億元的X兩座黃河大橋進展順利,X路復線北延建成通車。X*公園開始啟動,X公園二期正在施工。XX陵文化旅游風景區、X風情帶、X綠色長廊順利推進。
(二)城鎮規劃體系日益完善。
完成了老城區初步規劃設計方案、“一區一園”總體發展規劃、X公園及護城河景觀規劃和施工圖設計;啟動了城市總體規劃評估修編、X旅游總體策劃等。完成了X、X、X、X等鄉鎮總體規劃的修編,完成了X個黃河灘區搬遷村莊規劃的編制,村鎮規劃體系不斷完善。
(三)城鄉人居環境顯著改善。
投資X億元,新修、改造農村公路X公里,實現了自然村“村村通”;重新規劃設計城鄉公交線路X條,新建城鄉公交站點X個,實現了行政村通公交客車。
加強供水安全監管,在全省城市供水規范化管理考核中,我縣自來水質量奪得全市第一、全省第四的好成績。鋪設燃氣管道
X公里,累計完成“雙替代”X戶,超額完成市定階段任務。城市店外經營、流動攤點、違法建設得到有效治理,查處城區違法建設X余處、拆除X多平方米;清除沿街廢舊報刊亭、破舊板房X處,清理店外經營X余處。
不斷加大道路機掃力度,擴大機械化濕式清掃、灑水降塵作業范圍;加強垃圾填埋工作,無害化處理率達到X%。集中開展了城鄉環境綜合治理,在全市兩次城鄉環衛一體化滿意度調查中,分別獲得第X名、第X名的優異成績。
(四)房屋征收取得歷史性突破。
搶抓國家棚改政策機遇,密集實施棚戶區改造,力度之大、面積之廣、速度之快前所未有。實施棚改項目X個,完成拆遷X余戶;X等片區成功實現了集中征收;老城區東、西兩個安置區正在加緊建設,X回遷安置順利完成。
(五)村鎮建設工作亮點凸顯。
X個省級示范村、X個市級示范村已基本完成建設任務,全縣A、B級村莊占比達到X.X%。鄉鎮污水處理站規范運營,新建社區污水處理廠X個。新創建旅游強鄉鎮X個,旅游特色村X個。成功申報兩個市級特色小鎮,即:X街道“X旅游小鎮”、X“中藥養生保健小鎮”。全市美麗鄉村現場會在我縣召開。
以上成績的取得,是全縣上下特別是城建戰線上廣大干部職工齊心協力、扎實苦干的結果,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府,向在座的各位,向所有關心和支持我縣城鎮化建設的同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到我縣城鎮化建設工作還存在一些問題和不足:
我縣城鎮化進程依然不快,城鎮化率明顯偏低,城鎮基礎設施與公共服務設施功能不夠完善,城市管理水平有待加強,等等。
面對各地競相發展的嚴峻形勢,面對人民群眾要求改善城市面貌、優化居住環境的迫切愿望,各級各部門一定要充分認識加快城建工作的重要性,把握好發展機遇,挖掘發展潛力,切實增強推動城鎮化工作的緊迫感和責任感,以更大的氣魄、更強的舉措,推動我縣城鎮化工作再上新臺階。
二、突出重點,強化責任,努力開創城鎮化工作新局面
城鎮化是現代化的必由之路,也是最大的內需潛力和發展動能所在。發達地區發展經驗表明,城鎮化率在X%-X%之間,是推進城鎮化進程的黃金時期。我縣城鎮化率為X.X%,新城建設剛剛起步,舊城改造全面鋪開,小城鎮建設急需提檔升級,可以說,城鎮化建設的大幕才剛剛拉開。
今年是我縣加快發展、加速推進城鎮化建設的關鍵時期。各級各部門一定要增進共識,打破常規,緊緊圍繞“拆、建、通、清、綠、亮”的城建發展思路,以“城市形象提升年”為主線,以“創建省級園林城市”為目標,聚焦老城區改造,加大基礎設施投入,加速新老城區融合,打好城鎮開發大會戰。
(一)加快城市開發建設,提升檔次和水平。
要堅持招大商引強商。要本著“建精品工程”的思路,圍繞實力雄厚的國有企業、私營企業、具有國家一級資質的建筑開發企業,在招大引商上下功夫。對每一個城市開發項目,我們必須注重項目的規劃設計,督促開發商聘請全國一流的單位進行項目設計。要解決好城市開發項目的遺留問題。目前,X等城市開發項目,存在著一些遺留問題,影響了項目進展,也給社會穩定帶來一定壓力。
有關單位要繼續做好相關工作,積極尋找解決問題的辦法,穩定好群眾情緒,盡快解決問題。要加快推進在建項目建設。對時XX等項目,要制定工程計劃,倒排工期,加快建設,加強督導,嚴格獎懲,確保按期完成建設任務。
(二)大力實施棚改工程,拓展城市發展空間。
棚戶區改造是城市建設的龍頭,抓棚改,就是抓城市發展的新空間;抓棚改,就是抓安居樂業的新出路。抓好棚改對X發展至關重要,必須繼續把棚改工作作為今年城建工作的中心任務來抓。
一是要組建強有力的工作班子。
我們本著既統一指揮調度,又分線作戰的原則,研究成立了X年城建重點工程建設X大總指揮部和X個分指揮部。X大總指揮部分別是:棚改南區總指揮部、棚改中區總指揮部、棚改北區總指揮部、化工園區拆遷總指揮部、市政工程建設指揮部和總督導指揮部,每個總指揮部下設若干片區分指揮部,分別由一名縣級領導擔任指揮長。X大總指揮部都已明確了政委、總指揮長、辦公室主任和成員,各分指揮部只明確了指揮長和責任單位,沒有明確副指揮長、辦公室主任和成員。各分指揮長要結合工程實際,自己挑選精兵強將,提出副指揮長、辦公室主任和成員的初步人選,交縣棚改辦,由城建領導小組統一調劑人員。各指揮部要組織成員認真學習X等片區征收的好經驗、好做法,結合本片區實際,拿出切實可行的工作方案,明確相關部門的工作任務、工作責任、工作時限等,把任務、標準、時限逐級分解,實行目標管理,責任到單位、到人頭,確保快速推進,爭取在最短的時限內取得實質性進展。
二是要明確棚改任務和開工時限。
要在去年的基礎上,爭取把老城區該拆遷的片區全部拆除,把新城區納入搬遷計劃的村莊實施搬遷。老城區計劃啟動X個片區的拆遷;新城區計劃實施X等X個村莊搬遷。按照上級有關要求,結合我縣情況,所有改造項目(包括去年的),都必須把安置房建設作為首要工程來抓,爭取在X月底前開工建設,確保群眾在規定時限內回遷。希望各指揮部早動手、早發動、爭取主動,組織開展一次棚改工作“百日會戰”,確保X月中旬前各棚改項目都能取得實質性進展。
三是要堅決打擊違章建筑行為。
縣城管局、X*、X兩個辦事處要進一步加強人員力量,加大棚改項目區域巡查力度,一經發現突擊建房、亂搭亂建的,要采取強硬措施,堅決組織力量迅速拆除,堅決遏制住亂搭亂建蔓延的勢頭。公安部門要配合做好違章建筑拆除工作,對惡意阻撓、武力抵抗、蓄意攻擊執法人員的,要堅決依法嚴厲打擊,特別是要快速處理,打擊他們的囂張氣焰,始終保持對違規建筑的高壓態勢。
四是要強力突破房屋拆遷工作。
征收拆遷是棚戶區改造的關鍵環節,也是最難的環節,各片區指揮部要堅定信心,按照時間節點完成。要實行陽光征收。規劃方案、拆遷政策、補償安置方案、辦事程序、安置房源、補償安置結果等,要及時公開,做到公開、公正、透明。要實行依法拆遷。
各指揮部征收人員,必須熟悉掌握征收政策法規,嚴格按照法定程序進行,該提醒的要提醒,該告知的要告知,該拍照的要拍照,該簽字的要簽字。需要強制拆遷的,一定要嚴格按政策辦理。對個別嚴重阻撓拆遷的,要充分發揮司法部門作用,及早介入,通過法律手段解決。要保持政策的一致性。對征收拆遷的有關政策,每個指揮部必須嚴格遵守,不能為了一時好開展工作,亂開口子、亂表態、亂承諾,最后影響全縣整體工作。
(三)創建省級園林城市,改善居民宜居環境。
要制定切實可行的創建方案。創建省級園林城市是實現城市和經濟可持續發展的需要,也是營造城市良好人居環境的需要。
為此,縣里已擬定了《X縣創建省級園林城市工作實施方案》,還準備召開動員會,各有關部門和單位要提前做好準備,按照創建要求,積極組織實施,全力打好創建省級園林城市攻堅戰。
要突出抓好城市綠化。堅持“綠隨路建,有路皆綠,綠美結合”的原則,逐步拓展到所有路段,直至小街小巷。對新建街道,必須實行建設與綠化同步,做到路通街綠,并規劃建設不少于
X公里的健康步道(綠道)。積極實施環城河公園、X等綜合性公園建設。分散布局“口袋公園”,大力實施城區沿河增綠補綠工程,擴大綠化受益面積。X要組織轄區大力開展社會化綠化活動。做好轄區內單位庭院、工廠、企業及居住小區的綠化工作,實施見縫插綠、拆墻透綠,消除裸露地面,擴大綠化空間。
要加強城市精細化管理。按照“四定一包”辦法,嚴格考核,獎優罰劣,定期對綠地、公園進行養護,達到樹型整潔美觀,枝繁葉茂,綠地無雜草、無雜藤攀緣。建立亮化設施管理制度,形成目標明確、責任到位、考核獎懲及時的管理體系,確保主次干道亮燈率和設施完好率保持在X%以上。配套完善環衛基礎設施,探索城鄉一體化管理機制,全面提高全縣環衛管理水平。抓好主次干道、馬路市場、車輛停放、戶外廣告等專項治理,達到主干道無馬路市場、無店外經營、車輛停放有序,次干道管理規范有序,戶外廣告整潔規范,無亂貼亂畫現象,市容環境有較大改觀。嚴格落實市政設施管理巡查責任制,加大巡查管理力度,提高市政設施完好率。
(四)強化基礎設施建設,完善城市載體功能。
要加快城區道路建設。投資X.X億元,鋪設XX等管網X
公里,鋪裝X等人行道X萬平方米,新建XX座橋梁,打通X等X條斷頭路。要搞好路口渠化。在去年路口渠化的基礎上,加大對城區主要交叉路口的渠化改造力度。今年重點建設X口渠化工程,把所有棚改區主干道十字路口納入渠化規劃并強力執行。要提高夜景亮化效果。本著“節能環保、亮美和諧、凸顯特色”的思路,對既有建筑物進行綜合設計,增設亮化設施;對新建筑實行建筑主體與亮化設施同步施工;在X等路段,安裝路燈X余盞。搞好公園、綠地景觀色彩亮化,使燈光、綠景相互襯托,構建溫馨浪漫、舒適自然的生態夜光環境。要做好國省道及縣鄉村道路建設。
配合做好X口、X城兩座X大橋及連接線建設;實施X中修;積極向上級爭取,將X路升級一級公路、X人民路貫通兩項工程列入省市道路建設計劃。新建改建X等X條縣道,改造村級公路X公里,改造窄危橋X座;新增公交車X輛,新建農村招呼站X個,形成上通市、下通村的城鄉公交一體化格局。
(五)實施鄉村振興戰略,推進城鄉融合發展。
城市與鄉村血脈相融,城市化離不開農業農村的現代化,農村現代化也離不開城市化。因此,在發展城市的同時,必須加快鄉村建設,推進城鄉融合發展。要加快推進新型農村社區建設。按照“布局合理、相對集中、配套完善、突出特色、方便群眾”的要求,采取“政府主導、市場運作、村為主體、群眾參與”的模式,科學規劃,周密部署,精心組織,積極穩妥地推進新型社區建設,今年每個鄉鎮至少實施一個集居住、商業、教育、文化、衛生、休閑于一體的新型農村社區,入住規模達到
X人左右。
要加快美麗鄉村建設。重點規劃打造X個示范片區,力爭A、B級村莊覆蓋率達到X.X%。積極推進城鄉環衛一體化工作,加大監管力度,進一步鞏固我縣鄉村文明行動取得的成果。實施垃圾、廁所、污水治理“三大革命”,完成改廁X.X萬座以上。高水平打造鄉村旅游,創建省級旅游強鄉鎮X個、旅游特色村X個。
要加快小城鎮建設。加大鄉鎮駐地基礎設施建設,不斷完善城鎮功能,提高載體能力,積極引導有條件的農民向小城鎮聚集,擴大城鎮規模,加快鄉村振興步伐。
(六)嚴格依法執行規劃,維護規劃權威性。
要研究完善規劃評審制度。今后所有的規劃必須提交縣規劃委員會研究通過,將最終的規劃文本打印X本,由規劃服務中心主任、住建局(規劃局)局長、分管縣長、縣長共同簽字生效,分別存放在規劃服務中心、住建局(規劃局)、城管局、工程建設單位,防止規劃隨意變更、執行不到位現象的發生。
如果因重大原因確需變更的,規劃單位要提交縣規劃委員會研究,堅決維護規劃的權威性。要提高規劃水平。在規劃設計中,要邀“高手”、請“能人”,遴選有資質、水平高、信譽好的專業機構進行規劃設計,不能照搬照抄、跟風效仿,不能做“先上馬、后規劃”“干一段、看一段”“今天建、明天拆”的事。要嚴格規劃管控。規劃一經批準實施,就具有法律效力,任何單位和個人不能隨意變更。
要保持規劃的權威性、嚴肅性和連續性,堅持一本規劃、一張藍圖,持之以恒加以落實。要加強城鄉規劃監察,嚴格實行規劃實施責任追究制度,加大對部門、開發主體、居民個人違法違規行為的責任追究和處罰力度。
要重點做好幾個規劃的編制。完成X縣城市總體規劃修編及省政府批復,啟動新一輪控制性詳細規劃的編制,做好灘區遷建、水務局等項目及部分村莊規劃的編制,搞好大項目建設、市政工程建設等規劃技術服務工作。
(七)加大揚塵治理力度,全面提升空氣質量。
今年我縣棚改工程量大、施工和拆遷工地多,城區到處都是工地,做好揚塵治理工作至關重要。
要強化工地規范化管理。對各類建筑工地、拆遷工地、市政工程,要加強揚塵污染防治落實情況的檢查,對落實“X
個X%”和“X個X%”不到位的,一律停工整改、頂格處罰。要強化商混企業揚塵治理。對全縣攪拌站要進行一次全面排查,對沒有手續的要堅決予以取締;對未能嚴格實施達標排放要求、未配置強制網格式除塵噴淋噴水設備、未采用封閉式骨料堆場、未進行皮帶全封閉等配套建設的違法混凝土企業,依法依規責令其進行關停、整改。
要加強城區環衛保潔。要圍繞城市道路保潔質量的提升,強化灑水、洗掃作業,全面提高道路揚塵污染管控能力。
三、完善機制,精心組織,為全面完成工作任務提供堅強保障
面對繁重的城建工作任務,必須時刻掌握項目進度、隨時把握影響項目進展的問題,確保出現問題有人主動去解決、有人及時去解決。為此,要建立完善“四個一”工作措施:
一是建立一套觀摩考核機制。
確定每周五上午,對全縣城建、棚改工作的拆遷現場、安置區建設現場、市政工程建設現場進行觀摩。現場觀摩制度主要是現場匯報問題、現場解決問題。每周觀摩時,對觀摩項目進行打分排名,每月一總結,每季度一公布。
二是完善一個例會制度。
確定每周二晚上,召開城建工作例會,由有關單位主要負責人及城建指揮部指揮長參加。主要任務是聽取各單位工作進展情況、存在的困難問題及其解決辦法的匯報。只要哪個單位在城建工程中碰到問題,必須盡快提交城建例會研究,如果因沒有提交而影響了工程進度,要追究這個單位的責任。
三是樹立一種履職擔當精神。
城建工作涉及方方面面,特別是直接涉及到群眾利益。在處理問題的過程中,往往會擔責任,也會得罪一些人。有些人怕事,總是擔心這、擔心那,常會產生“寧可工作不開展,也不能得罪人、擔責任”的想法,碰到難事、遇到壞人繞著走,助長了壞風氣,影響了工作開展。
這是典型的不擔當、不作為。未來幾年,是我縣城市加快發展的關鍵時期,能否抓住機遇、能否趕上全市城建發展的大潮,實現彎道超車,關鍵看我們在座的各位城建干部。在其位,就要謀其政、擔其責。只要有利于X發展,就毫不動搖地去堅持,義不反顧地去推動,決不能見了問題就躲、遇到困難就推、碰到矛盾就繞。
四是打造一支廉政隊伍。
建設一支政治堅定、素質優良、精干高效的城建隊伍,是做好城建工作的基礎和前提。在廉政上,要抵住誘惑,經住考驗,保持一身正氣。有些干部,特別是一些單位的中層干部,雖然位置不高,但權力很大,經常在城市開發建設過程中,與開發商出現利益輸送問題。
一些關鍵股室股長、副股長,或者分管同志,在項目單位需要批項目、辦手續時,卻利用職務之便提要求、要利益。比如要求承攬投資方一些工程、要求人家購買你的建筑材料等。這些不良風氣,給我縣帶來了很壞的影響。對這些干部一定要嚴查、嚴辦,希望這些同志立即收手,心無雜念地為城市建設服好務,千萬不能出現“高樓起來一大片、干部倒下一大片”的現象。