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礦產資源整合范文1

一、礦產資源開發現狀

我市山體稀少，礦產資源貧乏且礦種單一，僅為普通建筑石料。在礦產資源開發利用上存在開采粗放、資源利用效率低、經濟效益不高、安全生產條件差、影響周邊環境等問題，又由于我市現存石料礦山企業開采歷史相對悠久，現有礦區內山體資源基本耗盡，普遍存在凹陷開采的情況，對最終治理帶來難度。據調查全市十五家石料企業中已有十家不同程度存在凹陷開采的情況，其中袁花石料廠和夾山三廠開采最深近-70米。十五個礦山除夾山石料有限公司獨立處在與海鹽交界處外（中分山礦區），其余是袁花石料和夾山三廠相連（包家山礦區），夾山一廠、四廠和莊康嶺、沈墳山鎮東、沈墳山長虹、鎮東石料六個礦山相連（莊康嶺?沈墳山礦區），夾山二廠和萬安相連，忠建和黃山嶺相連，興業和金鑫相連（黃山?東黃山?菩提寺山礦區）。因此為進一步保護和合理利用礦產資源，優化礦山布局，實施礦產資源整合十分必要。

二、礦產資源整合基本原則

1．科學規劃、合理布局。依據新一輪礦產資源規劃和產業發展規劃，結合礦區的資源條件，按照生產規模、服務年限與資源儲量相匹配的要求，科學編制礦產資源開發整合方案，合理布局，優化資源配置。

2．集約開發、資源整合。對同一礦點或礦點相鄰的資源進行整合，有效控制和最大限度減少礦山數量，提高開發規模和礦產資源開發利用水平。

3、保護為主，開發和治理并重。突出保護山體資源和自然生態環境，突出治理環境為主、開采資源為從的理念。

4．統籌兼顧、公開公正。資源整合與礦產資源規劃、國家的產業政策、產業結構調整、生態環境建設等相結合，堅持公開、公正，依法妥善處理國家、地方和礦業權人之間的利益關系，促進經濟發展，維護社會穩定。

三、資源整合的目標范圍及方式

（一）整合的目標

通過資源整合，使礦山企業“多、小、散”的局面得到明顯改變，具體目標是：

1．礦山集約化、規模化程度進一步提高，全部礦山年生產規模達到40萬噸以上。

2．礦山布局結構進一步優化，全市礦山總數控制在7個以內。

3．礦山安全生產規章制度健全，生產條件明顯改善，消除安全隱患。

4．礦山生態環境進一步改善，整合后的礦山做到邊開采邊治理,爭創省級“綠色礦山”。

（二）整合的范圍

對現在十五個礦區的資源進行整合，形成四個區域七個礦點，二個開采區和二個整治區，擬設7個采礦權。

1、中分山開采區（在*市礦產資源規劃和整合意見中，屬海鹽六里山開采區）現有一個企業，礦區面積近10萬平方米，開采最深處為-29米，仍設一個采礦權。

2、莊康嶺?沈墳山開采區，現有六家企業,現礦區面積60萬平方米，開采最深為-30米。夾山一廠、四廠和莊康嶺三礦區整合為一個開采點，沈墳山鎮東、沈墳山長虹、鎮東石料三礦區整合為一個開采點，共設二個采礦權。

3、包家山整治區，現有二家企業，面積16萬平方米，最深處達-69米，袁花石料廠和夾山三廠二礦區整合為一個，進行整治性開采，設一個采礦權。

4、黃山?東黃山?菩提寺山整治區，現有6家石料礦山企業，總面積60萬平方米，開采最深為-12米。最終境界以綠化、復墾或建設用地為主。夾山二廠和萬安礦區合并，忠建和黃山嶺礦區合并，興業和金鑫礦區合并，進行整治性開采，設三個采礦權。

（三）資源整合的方式

政府收回、統一出讓。對全市15家持證企業的采礦權到期后全部注銷，經整合后的礦區，按開采和整治的要求重新劃定礦界，邀請有資質的地勘單位重新核查資源儲量，進行采礦權價款評估測算。根據儲量和產量情況，決定開采年限，并以招拍掛方式出讓采礦權。

四、工作安排

（一）調查摸底制定整合方案，在20*年2月底前，在調查摸底基礎上制定整合方案，經市政府同意后報*市人民政府審批。

（二）擬定新設采礦權出讓方案。20*年3月前，根據批準礦區整合實施方案，擬定我市擬設采礦權公開出讓方案，經市政府同意后報省國土廳審批。

（三）組織實施。20*年4月前根據批準的礦區整合方案和采礦權出讓方案，依法確定整合后的有采礦權人按照基本建設程序編制礦山開采技術設計方案、礦產資源開發利用方案和礦山生態治理方案等，領取采礦許可證，并按照批準的開發方案組織生產。

五、保障措施

（一）切實加強領導。礦產資源開發整合是從源頭上規范礦產資源開發秩序的基礎性工作，政策性強、涉及面廣。各有關部門要高度重視礦產資源開發整合工作，切實加強組織領導，積極發揮各職能部門的作用，確保礦產資源開發整合工作順利推進。市政府成立工作領導小組（市整頓和規范礦產資源開發秩序工作領導小組因人員變動，作適當調整），袁花鎮、黃灣鎮成立相應機構。要充分運用廣播、電視、報刊等新聞媒體廣泛宣傳礦產資源開發整合工作，營造良好的社會氛圍。

礦產資源整合范文2

為貫徹落實國務院〔2005〕28號文件精神和省、市、縣關于開展全面整頓和規范礦產資源開發秩序的工作總體要求,在縣委、縣政府的統一領導下，進一步加強了開展此項工作的組織領導、完善了制度建設和宣傳教育活動，進一步提高了思想認識，并通過各部門聯動、聯合執法，開展了一系列整頓和規范礦產資源開發秩序活動,圓滿地完成了宣傳動員全面清查階段的所有工作，現就工作開展情況匯報如下：

一、加強領導，完善制度，確保整規工作有章可循

國務院28號和省政府36號文件下發后，縣政府高度重視，及時成立了以政府縣長李慎健同志為組長，國土資源局等10個職能部門和4個涉煤鄉鎮政府主要領導為成員的整頓和規范礦產資源開發秩序工作領導小組，并結合我縣礦產資源開發利用的實際，在認真分析礦產資源開發秩序中普遍存在的突出問題，制定并下發了《全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作實施方案》，原創：對整頓與規范的各項工作進行了細化和量化分解。方案要求，對無證或持過期失效許可證從事礦產資源勘查、開采的，要堅決予以取締；對證照不全進行礦產資源勘查、開采的，要由有關部門提出處理意見；對各類群發性無證開采行為，采取有效的措施和辦法，各部門聯動及時制止，從根本上予以杜絕。對礦業權人不能依法履行勘查、開采義務，不按經批準的礦山設計開采，浪費破壞礦產資源，嚴重污染環境或存在安全隱患的，要由有關部門分類提出處理意見。對已關閉或停產整頓的礦山擅自恢復生產的，必須立即關停，并依法追究有關人員的責任。特別是對群眾反映強烈、新聞媒體曝光的，要立即依法查處。方案同時要求領導小組各成員單位要加強領導，明確責任，統一組織實施整頓和規范礦產資源開發秩序工作。同時，領導小組辦公室建立健全了違法案件舉報制度、重大案件督辦制度、責任追究制度和信息交流制度，面向社會公開了舉報方式和舉報電話，接受社會和新聞輿論的監督，真正形成了政府主導，部門聯動，社會參與，責任落實的工作機制。此外，縣國土局針對方案明確的工作職責，制定出下發了《進一步加強煤炭資源勘查開采管理的通知》和《關于開展清理整頓磚瓦窯工作的通知》；縣煤炭局制定了小煤礦復產驗收的標準，并同公安局聯合制定了《火工用品限額供應管理辦法》；縣監察局制定了《關于繼續清理國家干部參與經營煤礦的通知》等一系列管理規定，為確保全面完成整頓和規范礦產資源開發秩序工作奠定了良好的基礎。

二、廣泛宣傳，統一思想，提高認識

為了統一思想，提高認識，促進整頓和規范礦產資源開發秩序工作順利開展，領導小組各成員單位在縣政府的統一組織下，多次組織人員走上街頭、深入礦井開展了以整頓和規范礦產資源開發秩序及安全生產為主題的宣傳咨詢活動，先后組裝宣傳車5兩/次，懸掛宣傳標語9條，印發宣傳單2000余份，有力地促進了第一階段的工作順利開展；同時，縣政府及時召開了《2006年國土資源工作會議》，會議進一步明確了各單位的工作職責，提高認識，認清面臨的形勢任務，把思想認識統一到國務院28號和省政府36號文件的要求上來，深入貫徹落實《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》精神，切實解決我縣礦產資源開發中存在的突出問題；縣國土局在向全體采礦權人召開的《2006年礦管工作會議》和《全縣非煤礦山工作安排會議》上，結合《2006年礦產資源監督管理工作安排意見》、《進一步加強煤炭資源勘查開采管理的通知》和《關于開展全面清理整頓磚瓦窯工作的通知》的要求，向全體礦管干部以及采礦權人進一步強調了整頓和規范礦產資源開發秩序工作的重要性和緊迫性；并通過層層簽訂目標責任書，落實責任到部門、到人、到礦山，使國土資源系統各單位明確了整頓和規范工作的具體分工，同時，將各個階段的工作任務細化和量化到部門，初步形成了整頓和規范礦產資源開發秩序上下聯動、左右互動、分工明確、主次分明的立體工作格局。縣煤炭局針對礦工流動性大的特點，春節后組織安排了煤礦職工全員培訓，共培訓礦工3667人，結業3478人，基本上達到了持證上崗，明顯提高了礦工的安全意識。

三、調查摸底，全面清理，區別對待

按照國務院、省、市國土資源主管部門《關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作的通知》要求和《加強礦產資源勘查開采秩序監督管理的通知》精神，縣國土局在對全縣所有的勘查、開采項目進行全面排查后，未發現我縣有無證從事礦產資源勘查、開采、證照不全、群發性私挖亂采和已關閉或停產整頓的礦山，擅自恢復生產的行為；但是，也普遍存在著礦業權人不能依法履行勘查、開采義務，越界開采不按批準的開發利用方案組織生產，浪費破壞礦產資源，嚴重污染或存在安全隱患的，為此，為了加強管理，夯實工作責任，縣國土局及時下發了《黃陵縣國土資源局礦產資源監督管理辦法》，進一步明確各部門的工作職責。對倉村金咀溝煤礦等三個煤礦與黃陵礦業集團有限責任公司的資源糾紛，多次積極磋商，現黃陵礦業集團有限責任公司已以文件形式上報省煤業集團，近期省煤業集團已就礦業公司的請示給予了批復同意劃撥，將徹底解決3個煤礦的資源邊界問題。縣煤炭局、電力局、電信局為了提高我縣煤礦生產規模和安全管理水平，積極投入到煤礦雙回路建設和瓦斯監控系統建設，正在積極協調有關部門，完成前期準備工作。

四、聯合執法，嚴格把關，確保檢查驗收質量

在縣政府的統一安排下，我縣將整頓和規范工作同煤炭礦山企業復產驗收與2005年檢、井下開采動態監測以及清理整頓磚瓦窯等工作有機地結合起來，在去年煤礦停產整改的基礎上，抽調國土資源局、煤炭局、安監局、安檢站、礦管站、稽查隊和測繪隊的技術人員，嚴格按照國務院446號令、整頓和規范開發秩序實施方案和《礦產資源開發利用年度檢查暫行規定》以及煤炭礦山安全監管的政策要求，對所有煤礦的生產系統、采礦范圍和安全生產等項目逐礦逐項對照檢查；同時，要求所有下礦檢查人員，嚴明工作紀律，認真執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的目標管理責任，堅決做到合格一個，放行生產一個；對有一項不符合驗收標準的煤礦，堅決不予放行，要求其繼續整改，保障驗收質量。目前，全縣32個生產礦井中，初步確定了27個煤礦具備開工生產的條件，予以放行恢復正常生產；另外金穗煤礦、聯莊四礦、河腰三礦、幼兒福利煤礦由于歷史等原因，均不同程度的存在一定問題，現繼續進行停產整改，不得放行生產。此外，縣國土局對2005年查處的存在越界開采的小煤礦重新進行了檢查驗收，杜絕擅自打開封堵巷道違法生產行為的發生；縣煤炭局依法對公告關閉的小煤礦嚴格按照“三不留，一閉毀”的標準實施了永久性關閉。同時，配合安監部門對田莊礦、沙場溝礦和南川一號煤礦發生的安全事故進行了調查處理，并向全礦區進行了通報批評，起到了積極的教育作用；縣電力局依法拆除了關閉礦井的一切供電設施；縣國土局、煤炭局、工商局依法注銷了11個小煤礦的相關證照。

五、重新動員，精心安排組織，確保我縣礦業秩序整頓工作取得實效。

省、市整規辦《關于做好2006年整頓和規范礦產資源開發秩序工作有關問題的通知》下發后，縣整規領導小組決定，按照文件要求，重新進行了組織動員，領導小組辦公室在轉發了省、市文件，并要求各成員單位和所有礦山開采企業認真學習國務院28號和省政府36號文件精神，并組裝宣傳車，利用有利時機，深入礦區巡回宣傳。共懸掛橫幅13條，張貼宣傳標語300余條，散發宣傳資料1500份，出動宣傳車16趟/次。同時，按照市整規辦的要求，完善下發了動態巡查制度和聯打制度，從而使整頓和規范的各項工作有章可循。

在進行“三查”工作中，縣國土局經過全面排查，未發現有非法勘查開采行為，并督促南川一號煤炭實業有限責任公司盡快辦理礦權轉讓手續；對測繪隊三月份煤礦井下監測發現沙場溝煤礦存在越界開采、四月份監測發現七豐六組煤礦永久性封堵點位置不對等行為，現正在積極開展調查處理。原創：國土局還開展了驗收“回頭望”，采取不打招呼的方式，隨機抽查了店頭鎮曹家峪石牛溝煤礦等12個煤礦，均于復產驗收時情況基本相服，但發現腰坪鄉沙場溝煤礦在其大巷下開采，存在重大安全隱患，立即函告煤炭局、公安局，要求聯合執法，停止火工供應和生產，確保停產整改取得實效。同時，在清理整頓磚瓦窯的工作中，先后關閉無證磚場4處、非法采石場7個，并對存在安全隱患的3個磚場，立即停產，并下發了限期整改通知書，現均已整改驗收合格，恢復了生產；縣安監局、煤炭局、國土局、公安局組成聯合檢查組，對全縣煤礦生產安全進行拉網式排查和不定時不定期抽查，上半年累計查出排除各類安全隱患319條。

在做好“五.一”假日期間安全值班工作的同時，針對子長“4.29”瓦斯事故后，市委、市政府的要求，我縣于4月30日由整規領導小組組長李慎鍵帶領國土、安監、公安、煤炭等部門重點檢查了3個煤礦的安全生產情況，并按要求對全縣所有小煤礦下發了停產整改通知，公安局封存了各礦的火工庫。停產整改至今，國土、安監、公安、煤炭等部門，各自組成檢查組，分別對店頭礦區的小煤礦進行監督檢查，嚴防擅自恢復生產行為的發生。在檢查中，發現店頭鎮北川第一煤礦有擅自生產的跡象，縣監察局正在抓緊調查，將對直接責任人以及包礦人員和掛片領導，進行黨紀政紀處理。

礦產資源整合范文3

第一條為進一步加強整頓和規范礦產資源開發秩序工作，確保礦產資源開發實現節約、清潔、安全和可持續發展。根據《中華人民共和國礦產資源法》、《**省全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案》、《**省礦產資源開發整合方案》以及《**市人民政府關于整頓和規范礦產資源開發秩序若干問題的規定》，結合我縣實際，制定本規定。

第二條我縣行政區域內整頓和規范礦產資源開發秩序工作，適用本規定。

第三條各鄉鎮人民政府負責統一領導、協調本行政區域內的整頓和規范礦產資源開發秩序工作。

縣國土資源、工商、環保、安監、水利、林業等是負責整頓和規范礦產資源開發秩序職責的監督管理部門。責任部門要按各自的法定職權，密切配合，共同做好整頓和規范礦產資源開發秩序工作。

第四條縣監督管理部門要重點對礦產資源勘查、開采，礦產資源選（洗）加工，礦山環境保護中的違法行為進行查處，根據上級有關要求對礦產資源開發進行整合。

縣監督管理部門要將古生物化石保護工作納入整頓和規范礦產資源開發秩序工作范圍。

第二章整頓和規范勘查、開采秩序

第五條對違法勘查、開采行為的整頓和規范工作由縣全面整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組統一領導，國土資源部門牽頭，其他相關部門配合。

第六條對未取得勘查許可證，擅自進行勘查或超越批準勘查范圍進行勘查的，由國土資源部門責令停止違法行為，可并處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第七條對取得勘查許可證后不按期進行勘查或不依法完成最低勘查投入的，由國土資源部門責令限期改正，逾期不改正的，處以3萬元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷勘查許可證。

第八條對未經批準，擅自進行滾動勘探開發、邊探邊采或者試采的，由國土資源部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可并處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第九條對未取得采礦許可證擅自采礦的;擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要經濟價值的礦區和他人礦區范圍采礦的；擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的，由國土資源管理部門責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可并處以違法所得20％以上50％以下罰款。拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，提請司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。

第十條對超越批準礦區范圍采礦的，由國土資源部門責令其退回本礦區范圍內開采，賠償損失，沒收越界開采的礦產品和違法所得，可并處以違法所得10％以上30％以下罰款；拒不退回本礦區范圍內開采，造成礦產資源破壞的，吊銷采礦許可證，提請司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。

第十一條對未經批準，擅自轉讓探礦權、采礦權的，由國土資源部門責令改正，沒收違法所得，處以5萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十二條對探礦權人不按勘查設計施工，采礦權人不按礦產資源開發利用方案開采、回采率達不到設計要求的，由國土資源部門責令其限期整改，逾期整改不合格的，予以關閉，由原發證機關注銷或吊銷其勘查許可證、采礦許可證，并通知有關部門注銷或吊銷其相關證照。

第十三條對采取采富棄貧等破壞性的開采方法開采礦產資源的，處以相當于礦產資源損失價值20％以上50％以下罰款，吊銷采礦許可證；造成礦產資源嚴重破壞的，提請司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。

第十四條對鄉鎮、村，以集體名義非法“買賣”礦產資源，或以其他形式違法出讓探礦權、采礦權的，承包荒山、荒灘的個人非法出賣礦產資源的，由國土資源部門會同其他監督管理部門追究有關人員的責任。

第十五條對因違法勘查、采礦行為被依法吊銷勘查許可證或采礦許可證以及被責令停止開采的，國土資源部門應及時抄告公安部門和供電單位。公安部門應停止供應火工材料，供電單位應停止供電。

第三章整頓和規范礦山環境

第十六條對礦山環境的整頓和規范工作由環境保護部門牽頭，其他相關部門配合。

第十七條對在飲用水源地及飲用水源地保護區、各類自然保護區、古生物和文物保護區、重點河流和重點河段等禁采區內進行開采的礦山企業和選（洗）加工企業，由有關監督管理部門提請縣政府予以關閉。

第十八條對因采礦造成嚴重污染環境、嚴重破壞林木等自然植被以及造成嚴重水土流失的礦山企業，由有關監督管理部門依法責令其限期整改或停產整頓，并依法予以處罰；對拒不停產、停而不整和整改后仍達不到要求的，提請縣政府予以關閉。

第十九條對礦山選（洗）企業的尾礦庫實行標準化管理。符合尾礦庫建設標準的，由安全生產監督管理部門會同環境保護部門建立尾礦庫數據庫，并加強日常監管，有效監控其運行狀況。

安全生產監督管理部門和環境保護部門對尾礦選址合理、但未達到標準要求的，責令限期停產整改；對尾礦庫選址不合理的，責令停產，重新選址建設；對存在施工、使用安全等重大隱患的，責令停產整改和治理；礦山選（洗）企業按監督管理部門整改意見整改后仍然不合格以及無尾礦庫的，由安全生產監督管理部門會同環境保護部門提請縣政府責令予以關閉，有關部門吊銷相關證照。

礦山選（洗）企業未按有關規定立項審批、未執行尾礦庫安全設施建設“三同時”制度、尾礦庫建設項目環境保護“三同時”制度和未辦理環評手續的，由安全生產監督管理部門和環境保護部門責令限期補辦相關手續，并依法予以處罰。

礦山選（洗）企業負責人、安全管理人員、從事尾礦庫放庫、筑壩和排洪操作人員未接受專業培訓的，由安全生產監督管理部門和環境保護部門責令限期接受培訓，并依法予以處罰。

第二十條礦山企業排棄的剝離表土、矸石、尾礦、廢渣等必須堆放在規定的專門存放地，不得向河道排放。礦山企業向河道排放、排棄剝離表土、矸石、尾礦、廢渣的，由水利部門責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可處以5萬元以下罰款。

第二十一條無水利部門采砂許可、國土資源部門采礦許可，在河道進行采砂、采礦的，由水利部門責令其糾正違法行為，采取補救措施，拆除機器設備，沒收違法所得，處以1萬元以上10萬元以下罰款；構成犯罪的，提請司法機關依法追究其刑事責任。

第二十二條國土資源管理部門和水利部門要加大礦山環境和河道環境恢復治理保證金收繳力度，做到足額收取，并實行專戶管理。礦山企業和采礦企業拒不繳納環境恢復治理保證金的，國土資源管理部門和水利部門不予辦理采礦和采砂許可證年檢，并注銷采礦和采砂許可證。

第二十三條礦山企業和采砂企業必須編制礦山環境和河道環境恢復治理規劃和年度實施方案，堅持邊開發邊治理，按規劃恢復礦山環境和河道環境。礦山企業和采砂企業已繳納環境恢復治理保證金，但未按規劃開展環境治理或治理不到位的，國土資源部門和水利部門使用環境恢復治理保證金按規劃完成礦山環境和河道環境恢復治理工作。

第四章整頓和規范選（洗）礦企業

第二十四條對選（洗）礦企業的整頓和規范工作由工商部門牽頭，其他相關部門配合。

第二十五條礦山選（洗）企業在設立登記、生產經營場所、變更登記申請時，須向工商部門提交國土資源部門、環境保護部門、安全生產監督管理部門出具的準予許可手續。選（洗）礦企業應具備下列條件：

（一）由國土資源管理部門核定擁有主體礦山；

（二）由國土資源管理部門核定采、選能力是否相適應；

（三）由環境保護部門核定環境保護要求；

（四）由安全生產監督管理部門核定安全生產條件。

環境保護部門審查的環境影響評估報告，必須附有經水利部門批準的水土保持方案。

新建選（洗）礦企業，年處理礦石能力要達到15萬噸（含15萬噸）以上；要有與之相配套的合法主體礦山，完備的相關手續方能核準登記。

第二十六條對此前未按本規定辦理登記手續的選（洗）礦企業，工商部門要責令其停止生產，限期補辦相關手續，證照齊全，且驗收合格后方可生產；在規定期限內仍未補辦相關手續的，由有關部門吊銷已辦的相關證照。

第二十七條對采用國家明令禁止的落后工藝（小鐵碾子、小球磨），嚴重浪費資源、污染環境的選（洗）礦企業，由環境保護部門提請縣政府責令關閉。

第五章礦產資源開發整合

第二十八條各鄉鎮政府和國土資源部門要采取有效措施，優化礦山開局和礦山企業結構，控制礦山企業數量，切實解決礦山企業“多、小、散”問題，增強礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力。

第二十九條堅持以大并小，以優并劣。通過企業重組、改制、改造，逐步使規模小的礦山企業向技術、管理、裝備水平高的企業整合，徹底解決大礦小開、一礦多開等問題。

第三十條堅持礦山開采準入規模，實行最低開采標準。各礦種的最低年生產規模標準為：鐵（露天開采）5萬噸、鐵（井下開采）3萬噸、金（巖金）1萬噸、鉬3萬噸、銅1萬噸、錳1萬噸、硫化鐵1萬噸、膨潤土2萬噸、硅石1萬噸、溶劑用石灰石3萬噸、建筑用砂2萬立方米、建筑用石料2萬立方米、其他乙類礦產3萬立方米，粘土磚15OO萬塊。

第三十一條保障規模企業和優勢項目的礦產資源供給。在探礦權、采礦權設置上，優先保障大、中型規模企業和優勢項目的需要。

第三十二條切實提高礦產資源開發利用水平。采用科學的采礦方法和選（洗）工藝，使礦產資源開采回采率和選礦回收率達到設計要求，共生、伴生礦產得到綜合利用，廢石、尾礦等礦業固體廢物得到安全存放和二次開發。

第三十三條深入開展全縣礦產資源調查。加大政府對礦產資源勘查投入，縣政府要從礦業權價款和礦產資源補償費分成部分中，按比例核定礦產資源勘查專項資金，按市規定統一規劃、統一進行礦產資源勘查；積極爭取上級資金和吸納社會資金（投資入股、合作經營等方式）用于礦產資源勘查，實現礦產資源勘查、儲備、開發良性運行機制。

第六章建立健全工作制度

第三十四條建立整頓和規范礦產資源開發秩序工作責任機制。（一）實行縣、鄉兩級政府整頓和規范礦產資源開發秩序工作分級負責制度。各鄉鎮政府是整頓和規范礦產資源開發秩序工作的第一責任人，負責本轄區的日常監督管理工作。縣政府負責全縣整頓和規范礦產資源開發秩序工作的監督檢查、政策指導和重大問題的研究處理，以及重大案件和上級交辦案件的查處和督辦；鄉鎮政府承擔礦產資源開發屬地化管理責任，負責轄區內整頓和規范礦產資源開發秩序工作的具體組織、實施。

（二）建立查處礦產資源違法案件快速反應機制。凡群眾舉報、媒體曝光的案件，縣有關部門要在12小時內進行現場查處；巡查、暗訪發現的案件，要立即查處；鄉鎮上報、舉報的案件，縣直有關部門要在12小時內進行現場查處；上級交辦的案件，責任部門和單位要在規定時間內辦結。

（三）建立、完善和強化部門聯合執法制度。形成縣政府有關部門聯合執法、鄉鎮政府有關機構聯合執法的分工負責制度。牽頭部門負有組織協調、督促檢查、請示報告的責任，要做到任務分解、措施落實、指導檢查督查到位，及時解決各類問題。

第三十五條建立縣、鄉兩級礦政監管巡查機制。

（一）由國土資源局牽頭，根據礦產資源分布情況，劃分不同巡查區域，明確巡點，落實巡查職責，組成綜合巡查隊伍，實行對礦山企業、化石保護區的動態監管，加強對重點區域和節假日期間的巡查。

（二）各監督管理部門的鄉鎮基層組織機構是巡查第一線隊伍，要詳細記錄巡查工作情況，及時制止違法行為，重要情況應及時上報。

第三十六條健全完善整頓和規范礦產資源開發秩序工作信息網絡機制。

（一）建立縣、鄉兩級整頓和規范礦產資源開發秩序工作信息員制度。各級整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組辦公室對整頓和規范礦產資源開發秩序工作的重要活動、典型經驗等要及時匯總上報。

（二）建立、完善整頓和規范礦產資源開發秩序工作信息通報制度。每個月末，縣整頓和規范礦產資源開發秩序工作領導小組辦公室通報一次各地、各部門信息上報情況，對全縣整頓和規范礦產資源開發秩序工作有指導意義的信息隨時通報。

第三十七條建立整頓和規范礦產資源開發秩序工作督查機制。

（一）督查的組織。縣整頓和規范礦產資源開發秩序工作領導小組負責組織協調工作，由縣監察、國土資源工商、環境保護、林業、水利、安監等成員單位抽調專門人員組成督查組，隨機督查。

（二）督查的重點內容。縣域內整頓和規范礦產資源開發秩序工作落實情況、熱點地區整治情況、階段性工作完成情況、重點任務推進情況、專項工作開展情況、重點案件和交辦案件查處情況等。

（三）督查的形式。除采取明察暗訪方式外，全面檢查活動每年至少開展4次，必要時邀請人大、政協有關人員和新聞界人士參加。督查檢查情況應及時向縣整頓和規范礦產資源開發秩工作領導小組報告。

第七章責任追究

第三十八條建立整頓和規范礦產資源開發秩序工作責任追究機制。

（一）對無證勘查、無證采礦、以采代探等違法行為，時間達半個月未發現或未處理的，要追究鄉鎮國土資源管理機構負責人及具體責任人的責任；轄區內發生上述違法行為2起以上（含2起），且間隔不超過6個月的，要追究鄉鎮政府主要領導的責任，同時依法追究相關村責任人的責任。

（二）對越界采礦、不按開發利用方案開采、非法交易礦業權行為，發生3起以上，間隔不超過6個月，且持續半年以上未處理的，要追究國土資源部門主要領導和相關人員的責任。．

儲量監測不到位、造成礦產資源損失浪費、國有資產流失的，追究有關監測單位領導和監測人員的責任。

（三）不執行法定審批規定，鄉鎮擅自批準建設礦山選（洗）企業的，按“誰批準、誰負責”的原則，追究有關部門負責人或鄉鎮政府主要領導的責任；對轄區內非法建設礦山選（洗）企業不處理、不報告的，要追究鄉鎮工商行政管理機構負責人的責任。

（四）有關部門因對礦山安全整頓、規范和查處違法案件不力，造成越級上訪、群訪年內達3次以上，或被中央新聞媒體曝光1次以上、省媒體曝光2次以上、市媒體曝光3次以上的，以及人大、政協檢查、視察和上級交辦、督辦的案件，在規定時限內不能改進和辦結且無充分理由的，對有關部門人員，除責令作出書面檢查、全縣通報外，給予行政處分。有關責任鄉鎮和部門當年不能評先選優。

（五）對因違法勘查、采礦行為被依法吊銷勘查許可證或采礦許可證以及被責令停止開采的企業，有關部門仍繼續供應火工材料、供電，時間在7日以內的，給予或建議有關部門對直接責任人員予以警告或記過處分；時間達15日以上的，給予或建議有關部門對直接責任人員予以撤職處分。

（六）對巡查、督查中發現的問題，上級提出整改意見后，責任單位在限定時間內不積極落實或整改不到位的，要追究有關責任人的責任。

第三十九條轄區內盜挖、損毀、流失古生物化石現象嚴重，造成重大損失和影響的，要追究有關部門責任人的責任；轄區內管理混亂，出現非法轉讓、走私古生物化石和無證經營、超范圍經營、專業市場外經營等行為的，要追究有關部門領導和責任人的責任。

礦產資源整合范文4

關鍵詞：采空區、墩臺式支撐法、可行性論證

某焦化電聯產資源綜合利用建設工程擬建規模為年產鑄造型焦96萬噸及化、電聯產工程。

建設工程的廠房磚混結構采取條形基礎，鋼架結構采用獨立基礎，焦爐等大型建筑采用鋼筋混凝土構架式基礎，各擬建（構）筑物基礎埋深2.5~7m，基底平均壓力60~250KPa。

1.工程地質體特征

按其工程地質性質，廠區內巖土體可分為如下五種工程地質體。

（1）土體

主要為廠區地表第四系中更新統松散土體，成份為粉質粘土、粉土、細砂。厚度一般為4.50～60.00m，平均厚度為26.43m。

（2）強風化巖體

屬侏羅系直羅組地層，主要分布于土體之下，新鮮基巖之上。風化帶厚度一般在基巖頂面以下9～12m，平均厚度約10m。風化巖體質量指標RQD一般僅有50.5～53％。其飽和抗壓強度一般8.6MPa，順層抗剪強度0.9～1.2MPa，垂直抗剪強度3.1～11.30MPa。

（3）軟硬互層巖體

屬侏羅系延安組地層，巖性主要為泥巖、砂質泥巖、薄層粉砂巖、砂巖，是煤系地層的主要巖組。為典型的層狀結構，產狀近水平。巖石遇水易發生泥化、崩解、碎裂。水穩定性泥巖較差、砂巖較好。該組巖石軟化系數一般小于0.7，飽和抗壓強度一般17.4～72MPa之間。

（4）堅硬砂巖體

屬侏羅系延安組地層，巖性主要為細中粒砂巖，以泥質膠結為主，少量為鈣質膠結。它們多為煤層間接頂、底板。軟化系數一般0.67～0.81，在難、易軟化臨界值左右，飽和抗壓強度一般大于32.8MPa。

（5）煤巖

主采煤層，層狀結構，其飽和抗壓強度為6.6～38.2MPa，平均17.9MPa，順層抗剪強度1.2～2.7MPa，垂直抗剪強度3.1MPa。

2.采空區基本特征

擬建廠區位于煤礦采空區正上方，局部位于未開采的煤礦之上。煤礦目前正在開采之中，采空區體積約500000m3。

該煤礦屬于低瓦斯煤礦，煤層近水平，賦存穩定，開采條件極其優越。煤層埋深80－196m，平均埋深100m，厚度3.2-3.8m。頂底板巖石為軟硬兼互層巖體。

該煤礦硐口位于溝谷中，采用水平巷道機械運輸，房柱式開采。煤礦的運輸主巷道從場地東南角呈東南－西北穿過。巷道寬3~3.5m，高3~4m，巷道維護較好。采房規格不一，以采四留四――采七留八為主，目前正在開采區采用采七留八方法開采。采空區保安煤柱大小不一，主要斷面為4×4m~8×8m。

該煤礦采空區的面積較大，分布不規則,但由于該煤礦采用房柱式開采，井下保安煤柱維護較好，所以采空區目前基本穩定。

3.采空區穩定性評價

3.1 特殊地質條件、地質環境具有誘發采空區發生塌陷變的可能性

根據巖土工程勘察報告和地質災害評估報告，此處無大斷層及構造破碎帶，不存在古滑坡體等不良地質體。但隨著保安煤柱和采空區頂板巖體的風化和浸水軟化，發生采空區塌陷的可能性較大，將直接危及地表工廠的安全。

3.2 煤柱的穩定性評價

對于房柱開采的煤礦采空區，煤柱的穩定性是保證其采空區穩定的主要決定因素；煤柱的穩定性主要取決于煤柱應力和煤柱強度，當煤柱應力超過煤柱強度時，煤柱將會失穩破壞。可用安全系數來評判煤柱的穩定性，安全系數一般應在1.5~2.0之間。

煤柱支撐的總荷載可按下式計算：

式中：p為煤柱支撐的總荷載；

、 分別為煤柱的長和寬；

、 分別為煤柱兩側采出的長和寬；

為覆巖平均重力密度；

H為覆巖厚度；

煤柱強度：準確的測定煤柱的強度是很困難的，最好的方法是進行現場測試。在無法進行現場測試時，一般情況下采用煤柱計算公式計算，如歐伯特－德沃/王（Oert-Dvall/Wang）公式、荷蘭德（Holland）公式等，通常多采用歐伯特－德沃/王（Oert-Dvall/Wang）公式。

歐伯特－德沃/王（Oert-Dvall/Wang）公式：式中：為煤柱強度；

現場臨界立方體煤柱單軸抗壓強度；

W，h分別為煤柱的寬度和高度；

經過計算可得，最不利狀態下煤柱的穩定在0.93～1.16之間，煤柱的穩定系數未達到1.5～2.0，即場地未達到穩定狀態，需要對采空區進行處理。

4.治理方案比選

采空區的治理方案主要可選用的治理方案有墩臺式支撐、注漿充填、煤矸石或礦渣充填三種方案。三種方案優缺點分析如下。

4.1墩臺式支撐法

（1）墩臺式支撐法治理原理：在采空區內砌筑漿砌石墩臺，對采空區頂板提供直接支撐，由漿砌石墩臺、保安煤柱、采空區頂板共同承受上部巖土體和擬建工程的荷載。

（2）優點：

①漿砌石墩臺強度高，直接作用于頂板，治理效果最好，采空區塌陷得到徹底根治。治理后地表不存在基礎沉降或僅有極小的沉降量，可以滿足擬建工程對基礎沉降量的嚴格要求。

②施工工藝簡單，方便施工，便于操作。

③治理成本低，經濟效益高。

（2）缺點：

①漿砌石施工，以人工作業為主，施工速度較慢。

②僅適用于采空區未塌陷，或局部塌落的礦井。

4.2注漿法

（1）注漿法治理原理：采用全充填壓力注漿法。采用鉆機造孔，將細粒充填材料與水的混合料漿液用注漿泵在壓力作用下注入地下，使之在采空區固結為結石體，用以支撐上覆巖層。常用充填材料有：細石混凝土；水泥砂漿；水泥、粉煤灰；水泥、粘土，等等。

（2）優點：

①施工采用機械化作業，施工進度快。

②充填材料可因地制宜選取，靈活多樣。

③地表作業，施工安全方便。

（2）缺點：

①存在一定的沉降量，僅適用于對基礎沉降量要求不嚴的一般建（構）筑物和場地。

②治理成本高，經濟效益低。

③各種充填材料具有一定的適用特點，應用受其應用特點和效果限制。細石混凝土適應面較廣；砂漿適用于已經塌陷和較小的采空區；水泥、粉煤灰適用于一般建（構）筑物和場地；水泥、粘土適用于的裂縫封堵和一般的地下空穴。

4.3固體充填法

（1）固體充填支撐法治理原理：因地制宜選用固體渣料，采用機械運輸采空區充填，利用其自重和機械壓實。充填體直接支撐頂板，承擔煤柱和頂板的剩余應力，以控制頂板和覆巖變形和塌陷，以保證采空區上方場地及建筑物的安全。

（2）優點：

①成本最低，經濟效益高。

②充填材料為廢棄物，治理采空區同時對周邊環境得到有效整治，經濟環保。

（3）缺點：

①充填體上部的壓實施工困難，壓實度控制難度較大。

②治理效果較差，有一定的沉降量，適用于上部建筑物對基礎沉降要求寬松的工程。

4.4方案比選

治理方案直接工程費經濟分析對照表

通過上述三方面的對比，墩臺支撐治理方案最佳。通過治理可滿足擬建工廠對基礎和沉降量的要求，也能保證礦山的正常生產，同時，治理費用也最為經濟。也達到了治理工程“安全可靠”“便于施工”“經濟合理”的目的。

5.結論

通過對采空區多種治理方案優缺點和治理費用的比選，認為墩臺式支撐治理方案，安全可靠、方便施工、經濟合理，是本治理工程的最佳方案。

參考文獻

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礦產資源整合范文5

一、工作目標

認真貫徹落實全國整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動電視電話會議精神，以保護和合理開發礦產資源、滿足經濟社會發展對礦產資源的需求為目的，綜合運用經濟、法律、行政和技術手段，以優化布局為重點，加快推進礦產資源整合，提升礦產資源管理和開發利用、安全生產水平，實現資源優化配置，促進礦業經濟可持續發展。

二、工作任務

（一）全面查處非法轉讓礦業權等違法違規行為。對年至年礦業權轉讓情況進行全面清查，嚴肅查處非法轉讓探礦權、采礦權等違法違規行為，進一步規范礦業權市場秩序。對圈而不探、以采代探、炒賣礦權的礦業權人，特別是年度探礦權年檢不合格的30個勘查項目，要依法收回其探礦權，把資源向有實力的大中型企業集中，實現礦產資源的優化配置，嚴肅查處超越批準礦區范圍采礦等違法違規行為，進一步規范采礦權人的開采活動。嚴肅查處污染破壞礦山環境等違法違規行為，堅決關閉在各類保護區的禁采區內進行開采的礦山企業。對污染破壞環境、不符合安全生產要求的礦山企業，要責令其停產整頓，對情節嚴重的要依法予以關閉。

（二）加快推進縣市礦產資源開發整合工作。對整合方案的編制和實施情況進行全面檢查，落實整合礦種、整合礦區、參與整合的礦業權名單和整合后擬設置礦業權方案，加大工作力度，確保年年底基本完成整合任務。

（三）全力推進煤電、煤化工產業快速發展。整合煤炭資源，支持新汶集團、國司、開灤集團、山西潞安等大企業大集團加快發展煤電、煤化工產業，盡快將伊犁建設成為國家和自治區重要的煤電、煤化工產業基地。抓緊做好新汶集團伊犁1號礦井項目核準工作，確保礦井順利建設；全力推進新汶集團煤化工項目前期工作；加快尼勒克縣煤焦化工業園建設，盡快形成300萬噸焦炭產能，延伸產業鏈。

（四）加快鋼鐵產業開發。整合鐵礦資源，全力支持伊犁鋼鐵公司和興源鋼鐵公司加快技術改造和產能擴張，確保伊犁鋼鐵公司、興源鋼鐵公司煉鋼和軋鋼建設項目對鐵礦石的需求，力爭到2010年在新源形成215萬噸鋼鐵生產能力。加快尼勒克縣松湖鐵礦年產50萬噸鐵精粉和特克斯縣闊拉薩依鐵礦年產30萬噸鐵精粉采選廠建設，確保投產達效，把伊犁建設成為全疆第二大鋼鐵生產基地。

（五）加快黃金勘探開發。鼓勵阿希金礦開發深部資源，擴大黃金產能。支持金川公司加快地質勘探和黃金開發步伐，年爭取完成礦山建設前期立項工作。

（六）加快有色金屬勘探開發。集中力量加快銅、鉛、鋅、錳、鎢等有色金屬礦產勘探開發，年爭取2--3個多金屬選廠開工建設，盡快實現工業性開采的突破。

（七）加快非金屬礦產資源勘探開發。依托南崗、金龍公司整合伊犁河谷水泥產業。大力發展工業硅生產，促進硅產業在伊東工業園區聚集發展。

（八）加強進出口礦產品加工與貿易。充分利用豐富的能源和區位優勢，利用好國內外“兩個市場，兩種資源”，在加速州直礦產資源轉換的同時，做好中亞地區礦產品原材料的進口和冶煉加工貿易，建立一批以外向型經濟為主的高載能大型企業。

三、整合的重點礦種

資源整合的重點礦種：煤、鐵、銅、石灰巖等。推進有色金屬勘查開發，煤礦單礦年生產能力不低于9萬噸（其它礦產最低開采規模參照自治區規定標準）。各縣市根據要求，結合本地實際開展礦產資源整合工作。

四、具體工作安排

各縣市要按照確定的目標任務，結合整頓規范工作中發現的問題、媒體披露、群眾舉報的重點問題，認真開展對礦產資源違紀違規行為的全面清查。對清查出的各種違紀違規行為，要及時處理到位。對無證勘查開采的，要當場予以取締；對符合立案標準的，要堅決立案查處；對涉嫌犯罪的，要移送司法機關處理。

（一）各縣市要對清查處理和整合工作進展情況統一登記填表，并于5月30日前向州整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組辦公室（州國土資源局）報送前一階段清查處理和整合工作進展情況報告。

（二）礦產資源開發整合實施階段（年5月30日--10月31日）。各縣市根據已經審定的工作方案組織推進資源整合工作，積極采取投資入股、企業兼并、企業收購、聯合重組等形式對礦山企業進行重新整合，組建新的符合規定條件和規模的礦山企業，依法設立采礦權，辦理轉讓變更有關證照手續。依法關閉破壞環境、不具備安全生產條件、不符合國家產業政策的礦山。對規模小、布局不合理、開采規模與礦區資源儲量規模不適應、浪費資源的礦山責令限期停產整頓并進行資源整合，對應停不停、停而不整、整合達不到要求或應整合而不進行資源整合的，堅決予以關閉。

（三）檢查驗收階段（年11月1日--11月10日）。由州國土資源局、發展計劃委、公安局、監察局、財政局、經貿委、工商局、環保局、安監局、煤炭局等部門組成檢查驗收組，分赴各縣市，通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會、實地檢查等方式，對各縣市礦產資源開發整合工作任務完成情況進行檢查驗收。

五、工作要求

（一）統一認識，加強領導。各縣市人民政府是整頓規范工作的責任主體，要從貫徹落實黨的十七大精神的高度，充分認識“回頭看”行動的重要意義，切實加強組織領導，進一步健全整頓規范工作領導小組及其工作機構。要按照礦產資源開發整合工作的總體部署，結合實際，突出重點，制訂實施方案，明確具體的工作任務和措施，確保各項任務落到實處。

（二）完善機制，協同配合。各縣市要健全政府統一領導,國土資源、發展計劃、公安、監察、財政、經貿、工商、環保、安監、煤炭等相關部門齊抓共管的領導機制和分級負責、層層抓落實的工作機制。各級國土資源部門作為本項工作的牽頭單位，要協助政府做好組織和協調工作；發展計劃部門要做好產業發展規劃、項目核準等方面的工作；公安部門要配合做好以維護礦區社會秩序、強化民用爆破器材管理為重點的相關工作；監察部門要重點做好對公職人員在礦產資源管理方面的監督工作；財政部門要重點做好州本級礦產資源勘探開發資金的管理工作；經貿部門要積極參與和配合國土資源部門做好礦產資源整合工作；工商部門要嚴把礦山企業設立關口，同時配合國土部門加強對礦業權轉讓的管理工作；環保部門要積極做好礦山環境的保護工作；安監、煤炭部門要加大對安全生產許可證或煤炭生產許可證的管理力度，確保“回頭看”行動和礦產資源開發整合工作取得實效。

礦產資源整合范文6

為進一步加強礦產資源管理，促進礦產資源的保護和合理開發利用，建立和維護良好的礦產資源開發秩序，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》（國發〔*〕28號）、《國務院辦公廳轉發國土資源部等部門對礦產資源開發進行整合意見的通知》（〔*〕108號）等有關法律法規和政策規定，現就進一步加強礦產資源管理提出如下意見：

一、嚴格探礦權、采礦權審批

（一）新設探礦權、采礦權，已有探礦權、采礦權擴大勘查區塊或礦區范圍，必須按批準的探礦權、采礦權設置方案進行。設置方案要按照礦產資源總體規劃、有關礦山行業發展規劃及相關產業政策，對擬設探礦權、采礦權的范圍、規模、勘查開采要求以及出讓方式、出讓時間等作出明確規定。

（二）探礦權和省國土資源部門審批權限內采礦權的設置方案，由設區市國土資源部門在充分征求縣（市、區）政府及國土資源部門、礦山主管部門意見、建議的基礎上，委托符合資質要求的地勘單位或礦山設計單位，按照省國土資源部門制訂的編制要求、編寫大綱進行編制，經設區市政府審查同意后，報省國土資源部門審核。省國土資源部門對設區市政府報請審核的設置方案，從專家庫中隨機抽取專家，組成專家組進行專家論證，并經集體會審通過后報省政府批準。

跨設區市行政區域以及其他重要大中型礦產地的探礦權、采礦權設置方案，由省國土資源部門組織編制，經專家論證和集體會審通過后報省政府批準。

（三）設區市國土資源部門權限內采礦權設置方案，由縣（市、區）國土資源部門委托有資質的礦山設計單位編制，經縣（市、區）政府審查同意，由設區市國土資源部門參照上述規定審核，報設區市政府批準。

（四）省國土資源部門辦理新設探礦權、采礦權登記，以及中型及以上生產規模礦山的采礦權延續、變更、轉讓審批、登記，在頒發許可證前，須報省政府同意。

（五）新辦礦山申請采礦登記，已有礦山變更礦區范圍、開采方式、開采主礦種的，必須委托有資質的礦山設計單位編制“礦產資源開發利用方案”。國土資源部門委托有資質的單位或組織專家對礦產資源開發利用方案中開拓方式、采礦方法、可采儲量等資源利用方面的內容進行審查。

二、規范探礦權、采礦權出讓轉讓

（六）按照分類出讓的原則，嚴格按規定采取招標拍賣掛牌以及協議等方式出讓探礦權、采礦權。支持國有大中型企業及其他優勢企業發展。對大宗整裝及其他重要的礦產資源產地，按有關規定優先以協議方式出讓給國有大中型企業和其他優勢企業勘查開發，提高資源勘查開發的集約化水平。鼓勵國有大中型企業和其他優勢企業投資進行地質勘查，引入大企業，形成大投入，爭取實現新的找礦突破。

（七）國有企業以協議出讓方式取得的探礦權、采礦權，進行轉讓或吸收社會資本進行勘查、開采，必須經其主管部門同意，并按規定程序依法批準。由國家和地方財政出資勘查設立的探礦權，必須按國家和省有關政策進行轉讓，《河北省人民政府關于加強重點礦種勘查工作的意見》（冀政〔*〕58號）下發后設立的此類探礦權，不再進行轉讓，按國家和省有關規定進行處置。

（八）對符合轉采條件的探礦權，要按照國家產業政策、市場供需情況，有計劃地轉為采礦權。探礦權轉采礦權要編制采礦權設置方案，經批準后，按批準的設置方案辦理采礦權登記手續。

（九）深入實施探礦權、采礦權有償取得制度，出讓探礦權、采礦權，必須按規定收繳探礦權價款或采礦權價款。對已有采礦權尚未繳納價款的情況進行清理，按國家和省有關規定進行處置。

三、推進礦產資源整合

（十）按照國務院和省政府的統一部署，做好資源整合工作，堅持“一個礦區由一個主體”開發的原則，逐步解決“一礦多開”、“大礦小開”等礦山布局不合理問題。整合后的礦山要進行重新設計，統一管理，形成一個完整的系統。大中型礦山必須按規定對礦區范圍內及礦區范圍周邊的礦山進行資源整合。鼓勵國有大中型企業(集團)通過聯合重組、投資入股、兼并收購等市場手段整合其他礦山的資源。

（十一）對已有勘查區及礦山及深部，不宜單獨設立礦權，可利用一套開采系統進行開采的資源，不增設探礦權、采礦權。通過資源整合或擴大勘查范圍、礦區范圍，提高勘查開采規模和集約化水平，減少探礦權、采礦權數量。

四、整頓和維護礦產資源開發秩序

（十二）各級政府是整頓和維護礦產資源開發秩序的責任主體，縣（市、區）、鄉（鎮）政府是第一責任人，要加強對責任落實情況的檢查和監督，確保本行政區域內礦產資源開發秩序的穩定。

（十三）加強對超貧磁鐵礦和其他零星分散資源合理開發利用的監督管理，嚴厲打擊各類違法開采行為。區別不同情況，按照保護環境、合理開發的原則，結合荒山治理、小流域治理、土地開發等，對部分環境有保障、適合開發的區域進行規范操作，有組織地進行開采。使環境得到改善、資源得到利用、礦區群眾得到利益。

（十四）妥善解決涉及礦產資源開發的歷史遺留問題，保護合法權益，維護社會穩定。對因礦業權糾紛、國有礦山企業改制、礦產資源管理政策調整等原因形成的歷史遺留問題，各級國土資源部門要認真調查研究，一事一議，依照有關法規和政策規定，按照有利于礦產資源合理開發利用，有利于礦產資源開發秩序和社會穩定的原則，實事求是提出解決辦法和意見，積極妥善解決。