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城市軌道交通安全管理總結范文1

【關鍵詞】軌道;交通;安全;體系

中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A

引言：

軌道交通系統是一個獨立的、封閉的系統,有自己的信號指揮系統,比其它的公共交通工具更加安全。但是由于軌道交通運量大,設施設備的科技含量較高,一旦發生事故就會形成比較嚴重的后果。所以,安全管理對于軌道交通的發展具有不可忽視的影響。

一、軌道交通安全管理的現狀

安全管理措施不得力,例如指揮調度不當、司機失職、乘客缺乏逃生知識等,都很容易造成了城市軌道交通問題。雖然從硬件設備上來看,我國軌道交通都把安全問題放在了第一位,在設計時都考慮到了防和救的結合，但從管理角度看,如何加強安全管理和教育卻還存在一些問題。從1999年和2000年兩年中上海軌道交通1、2號線發生的各類事故的分類統計看,軌道交通中一般性事故與險性事故的比例為5∶4。從事故原因來看,一般性事故多是由于乘客沒有遵守安全乘車規則造成的;而險性事故多是由于工作人員職責疏忽引發的。此外還存在借車運營產生事故隱患的問題。

由以上軌道交通事故的原因分析中可以總結出存在于安全管理中的一些問題:(1)隨著體制的改革,城市軌道交通部門安全監管的范圍、人員、規章制度也都在變,這樣就容易形成管理上的漏洞,出現規章制度的不健全、安全考核和相關措施不到位的情況。(2)軌道交通安全監管缺乏必要的手段,使安全監管工作難以實施。(3)雖然硬件設施較為完善,但軌道交通工作人員、管理人員防災意識有待提高。(4)對乘客的安全宣傳力度不夠大,乘客缺乏發生事故后如何保護自己的有關知識。

二、影響城市軌道交通安全的若干因素分析

從軌道交通安全管理的現狀和問題來看,影響城市軌道交通安全的因素主要是人、車輛、線路以及法律等因素。

(1)人的因素

城市軌道交通要以人為本,軌道安全管理也要以人為本。應充分考慮乘客的因素,保障廣大乘客的安全。由于乘客的素質對軌道交通安全有很大的影響,很多事故都是由于乘客沒有遵守乘車規則造成的,所以應加強對市民的交通安全意識的教育,減少由于乘客擁擠造成對軌道交通安全的威脅。另一方面,由于城市軌道交通工作人員疏忽引發事故的比例也較大,而且后果嚴重。幾乎每一起重大事故都與工作人員的失職有關系。

(2)車輛因素

地鐵中雖然車站上安裝了火災自動報警設備、自動淋水滅火裝置,但是車廂內為了防止觸電均沒有安裝這種裝置;此外,車廂雖然使用的是耐燃材料,但在燃燒后會散發大量的有毒氣體。因此車輛所使用的阻燃材料是否合格、安全裝置是否充足有效,對軌道交通的安全管理起著重要的作用。同時,車輛是否符合運行要求、車輛技術狀況好與壞,會直接影響軌道交通的運行安全。

(3)線路因素

軌道交通是一個封閉式的交通系統,線路是該系統的重要組成部分,事故的產生與線路情況有一定的關系。如地面軌道交通平面交叉口的密度較大、區間隧道內的照明條件差、缺少信號標志等都會影響交通安全。

(4)法律因素

在我國現有的軌道交通政策法規中,對安全管理雖有原則的、定性的要求,但缺少具體的管理條文及定量的衡量標準,也缺少有關交通安全管理的法律政策。

三、加強軌道交通安全管理工作的措施和手段

軌道交通作為現代化城市的快速交通工具,安全狀況是其管理水平和各種質量的綜合反映。“安全第一”是乘客的根本需求和首要標準。軌道交通的安全包括消防安全、行車安全、綜合治理安全等諸多方面。除了一些突發性事故外,大多數安全事故都是有前兆的。為了更好地避免事故的發生,必須從以下各方面著手來做好安全預防工作。

(1)加大對工作人員培訓力度

作為軌道交通的管理者,應建立和完善設備運行狀況計量檢測體系,確保設備運作的安全度; 制定突發事故應急預案,增強突發性事件的應急處置能力;給職工營造一個良好舒適的工作環境,并結合人體疲勞周期合理安排工作時間;應經常對司乘人員進行安全知識培訓和教育,使工作人員掌握危險時保護乘客減少傷害的技能,在發生事故時能及時地組織乘客疏散。

(2)加強對乘客的安全教育

作為乘客,應該增加有關安全、文明使用軌道交通的知識。例如,在車廂內發生意外的事故時,處于第一現場的乘客應該及時阻止事故的惡化;在事故發生后應聽從地鐵廣播和工作人員指揮,緊張有序地離開事故現場;平時應多注意站廳站臺上的各種安全標識。

(3)應急預案的制定和演練

制定在發生軌道交通事故后所采取的緊急措施和應急處置預案,充分利用一切可能的力量,在事故發生后迅速控制事故發展并盡快排除事故,保護乘客和員工的人身安全,將事故對人員、設施和環境造成的損失降低至最低程度。應急預案是應急救援系統的重要組成部分。針對各種不同的緊急情況制定有效的應急預案,不僅可以指導各類人員的日常培訓和演習,保證各種應急資源處于良好的準備狀態,而且還可以指導應急救援行動按計劃有序地進行,防止因行動組織不力或現場救援工作混亂而延誤事故救援,降低人員傷亡和財產損失。

（4）提高軌道交通系統的技術裝備水平

為了保證軌道交通系統中各種設備的正常運行,減少故障、事故和突發事件的發生,應盡可能地利用最先進的技術裝備和高科技手段。如采用高技術支持的信息管理、應急處置系統等來確保各種事件發生時的信息傳輸通暢以及應對措施的有效實施;采用列車運行智能化調度系統,減少因人工疏忽所引發的各種故障或事故;采用線網綜合運營協調系統,保證網絡中各車輛的高效、安全、可靠運行。

四、基于安全信息系統的安全信息管理體系

建立安全管理信息系統必須建立與之相適應的安全信息管理機制，同時還要有完善的安全信息管理體系作為前端支持系統。因此，在安全管理信息系統建設之初，就應充分考慮其引起的一些組織機構、管理程序、信息加工處理方式的變化。安全信息系統是安全管理組織的“神經中樞”，信息中心是安全管理活動的“大腦”，負責安全信息的響應和動作，指揮、協調人員和部門間的相互關系并統一進程。要使該體系真正有效地運作，必須強化安全信息采集系統和建立有效的安全信息響應保證體系。

1、強化安全信息采集

避免安全信息獲取時的隨意性和不確定性，是確保安全信息收集準確、及時的前提條件。安全信息的采集包括采集內容和采集渠道。

2、推行消除隱患的全過程管理

全過程管理的核心是強調對事故隱患進行跟蹤管理，以對隱患的發現、登記、安全整改措施等實行全過程管理，并將其傳送到安全信息中心。對設備實施定期檢查制度，其檢查過程中的安全信息應傳遞到信息中心，并將所得信息納入信息系統備案待查，以指導生產現場正常運行，整理分析出重要隱患，對職工進行安全教育。

3、建立落實安全信息采集制度

對安全信息的收集除在組織上保證外，更重要的是要給予制度上的保證，需制定一系列信息運行辦法、管理制度、獎懲方案，使每個安全員明確其責任、權力和義務。

4、建立立體的安全信息獲取網絡渠道

為了使安全信息的收集、傳遞、加工處理、存儲等有制度保證，應建立嚴密的縱橫交織的安全信息網。縱向安全信息網是指由企業決策層、職能部門、作業班組組成的多級安全信息網，并建立與之配套的各級安全人員責任制，層層落實安全信息的收、發、送工作；橫向安全信息網則是由各級與安全生產有關的部門、生產單位等組成的安全信息網，依據所規定的義務和程序，及時將有關的安全信息送到安全信息中心。

五、對建設城市軌道交通安全管理體系的建議

1、做好有關法律體系的建設工作

就目前的實際情況來看，我國有關城市軌道交通安全管理工作的法律法規體系還不夠健全，因此，安全管理體系的建設只能依靠行政手段來完成。雖然行政手段與法律手段一樣，都具有強制性特征，但是在明確性和穩定性這兩方面卻無法與法律手段相比，所以盡管目前依靠行政手段建設的安全管理體系還比較穩定，但是仍然存在著長期隱患。筆者認為，可以首先可以通過建設地方法規的方式來對城市軌道交通安全管理工作進行規范，在取得成效和積累經驗的同時推動國家法律法規的建設。

2、對安全監管機構的設置進行合理把握

我國目前負責城市軌道交通安全監管工作的機構規模大多較小，并且存在著身兼數職、專業人員匱乏等情況，無法充分發揮出相應的監管職能。筆者認為，目前已經完成城市軌道交通建設的城市可以采用試點的方式完成由專業人員組成的監管部門建設，同時保證該部門與城市軌道交通運營商之問的獨立性，并對具體的工作內容和要求進行明確的規定。待一段時

3、明確對設備質量安全的要求

想要保證城市軌道交通綜合安全管理體系的實際效果，就必須要擁有相應的設備支持。但是直到目前為止，我國還沒有形成根據不同地區不同情況所制定的有針對性的設備質量要求體系。就各地的實際營運效果來看，在營運初期，城市軌道交通的盈利性往往較差，所以對于設備質量安全的要求也應該根據當地的實際情況進行合理選擇，做到規定要求的設備必須投入，規定之外的，由運營方和投資方根據自身經濟情況選擇是否進行投入，以免使運營商因為過高的初期投入而放棄參與城市軌道交通的建設工作中。

4、做好評估和審核工作

在城市軌道交通建設完成到正式投入運營的這段時間內，運營商必須邀請當地的消防、安全監管部門等對項目進行安全評估，這也是城市軌道交通項目申請運營許可證的重要前提條件之一。在進入正式運營階段之后，安全管理部門應采取定期檢查和不定期抽檢的方式對運營企業的安全管理工作開展情況進行檢查，或是由安全管理部門委托具有相應資質的科研機構對檢查過程中所發現的問題進行整改。如果運營商在明知存在問題的情況下仍然沒有做出任何的整改決定，那么安全監督部門就應視實際情況予以吊銷運營許可證的處理。

5、做好安全宣傳和教育工作

想要做好安全宣傳和教育工作，就必須從工作人員和乘客兩個方面入手。首先是工作人員，除了要安排有關考試科目來促使工作人員對安全問題進行深入細致的學習外，運營商或安全監督部門也應注意定期對那些正式員工進行安全教育和培訓，從而在鞏固舊知識的同時幫助他們了解新的安全內容。有條件的地區也可以通過進行安全演習來鍛煉工作人員應對突發事件的能力。乘客方面，則主要依靠宣傳板、宣傳報、乘務人員宣講等活動使他們了解如何預防和應對突發的安全事件，另外，就是要嚴格要求乘客的乘坐行為，以免造成安全事故。

六、結語

城市軌道交通在融合進入我們的生活的同時也給我們帶來了安全隱患，只有絕對的危險，沒有絕對的安全，這就提醒我們必須時刻把維護城市軌道交通安全運行放在心上。我們還應當分別從技術方面和管理方面做好工作，及時發現安全隱患，及時提出整改措施，定期進行安全維護保養，并且做好應急措施，將事故發生的概率及事故造成的損失降到最低。

參考文獻：

[1] 崔艷萍;唐禎敏;武旭地鐵行車安全保障系統的研究[期刊論文]-都市快軌交通 2004(03)

[2] 張殿業;金健;楊京帥城市軌道交通安全研究體系[期刊論文]-都市快軌交通 2004(04)

城市軌道交通安全管理總結范文2

本文從火災災害因素、發生的原因等分析了城市軌道交通整個系統的人員不安全行為、不安全狀態的對象、環境的影響，其人事管理缺陷等都可以引發事故的原因。本文通過分析、預防火災事故進行了討論。

【關鍵詞】典型事故；地鐵系統；預防措施

一、國內外地鐵火災事故的統計分析

世界地鐵發展已有百余年的歷史，我國的地鐵發展只有四十年，因此，通過國內外地鐵火災事故案例的統計分析，可以歸納總結出地鐵火災的發生原因分析圖。（詳見表3-1）

二、城市軌道交通火災事故的預防

1、嚴格管理制度，分解管理職責

地下鐵道管理人員（包括負責人）應該輪流接受安全教育培訓。城市軌道交通管理部門應該制定科學、嚴格的管理制度，規范安全防范措施。管理部門應該將管理職責具體分解到各個部門和人員，并且有檢查監督機構和獎罰制度。為了防止爆炸和縱火等罪犯進入城市軌道交通，城市軌道交通內應有嚴格的監控措施。在各站入口處、車廂內、過道處和隧道壁上設置自動監測、檢查和記錄設備，以便能及時發現上述罪犯，并由警方及時采取措施處置。管理人員在上崗前應受到嚴格的安全技術、醫護急救和消防知識培外，每年還要接受定期訓練，以便學習和掌握現代化安全、醫護急救和消防，使之能在災難面前沉著冷靜，協助消防人員減少火災造成的損失

2、研究并推廣地鐵安全設計

在進行地下鐵道設計時，應該充分按照安全系統工程的原理，結合常規設計方法，進行地鐵安全設計。火災造成的人員傷亡，絕大多數是由煙霧中的有毒氣體熏倒、中毒或窒息所致，因此，有效的排煙已成為地鐵火災時救援的重要措施。故在城市軌道交通的結構設計中，要充分考慮火災情況下的通風條件。目前我國地下建筑最深已達十幾層，這對火災的撲救和人員疏散是不利的。應該加強工程材料內部結構的不燃化。主體鋼筋混凝土結構的耐火極限不應小于5分鐘，地鐵內的廣告牌均采用不燃材料。機車和車輛及裝飾品也都采用不燃材料。

3、設置火災控制系統

設置火災控制系統時應盡可能將消防控制室與變配電室設置在地面建筑內；火災控制系統應具備接受火警，指揮安全疏散，開啟消防泵，固定滅火裝置及防、排煙設備，關閉防火門，關閉電源等功能。各防火區的防火卷簾應與自動噴淋系統聯動。大型中心車站應設置感溫、感煙報警器和自動噴淋裝置。城市軌道交通內應設置事故電話和人工報警按扭。在隧道兩側應設置消防專用門，內裝室內消防栓、通訊插座、移動式照明電纜設備，作為地鐵工程專用水槍應具有直流、噴霧、開花的功能。在疏散通道明顯部位，還應配置呼吸器。由于地鐵內空氣對流差，濕度大，因此，電器設備和線路應具有防潮、防霉性能。對隧道內的電纜管線應用搪瓷板、石棉纖維板隔熱防火。變、配電室應設置獨立的通風排煙系統，配備鹵代烷滅火器。疏散指示燈的電源應采用15伏，并有備用電源。

4、改善城市軌道交通列車通風

由于城市軌道交通運行的環境為完全封閉的地下隧道以及地鐵車廂構造的特殊性，城市軌道交通的通風就尤為重要。國外城市軌道交通列車客室通風系統主要有兩種方式。一種是采用離心式風機集中風源、管路送風等方式。例如，上海地鐵由德國進口的地鐵列車在通風設計上將各節車廂貫通，使列車在速度變化時利用空氣的慣性增加了乘客的風感。夏季進入客室的空氣首先經過空調降溫再被進風機送人客室，完成換氣和降溫的任務。另一種是采用離心式風機分散風源。例如，莫斯科地鐵無空調，采用了安裝在座位下的分散離心式風機進風、車頂引流式排風的方案。由于強迫通風與氣體自然流動的方向一致，氣流組織較合理，列車通風系統溫度負荷很小，通風效果也較好。進風不直接吹向旅客，客室內舒適度良好。一般的地鐵列車沒有空調系統，宜采用分散式通風方式。

6、其他應對措施

（1）列車在運行過程中發生火災應盡可能駛向前方車站，利用車站站臺疏散乘客，利用車站隧道防排煙系統排除煙氣，如果列車停在區間，隧道通風系統根據多數乘客疏散相反方向送風，送風的強度和時間長短應根據實際情況嚴格掌握。

（2）當同一區間的其中一條隧道發生火災時，另一條隧道也應立即停止正常行車。

（3）防排煙系統的火災運行模式應經過多次實地試驗，確定最佳組合。

（4）火災安全疏散程序應經常進行模擬演練，不斷檢查各部門、各工種的互相協調、互相配合以及快速反應能力，提高安全疏散能力和綜合救援能力。

（5）加強對城市軌道交通內各種消防設施設備的經常性維修保養，并做到五查：查站內用電設施、查登記、點部位（站內倉庫、儲物間等）、查硬件設施設備情況、查貫徹落實使之能保持最佳工作狀態和延長使用壽命。

（6）加強城市軌道交通防火知識的經常性宣傳，提高群眾的防災意識。

三、我國在應對城市軌道交通火災方面的幾點建議

1、嚴格控制可燃材料

2、加強消防安全設施

a.報警監控系統

b.自動滅火系統

c.應急照明系統

d.消防通信系統

3、完善城市軌道交通的通風排煙

a. 合理劃分防煙區分。

b. 明確防排煙方式。

c. 提高排煙設備的耐熱能力。

d .設置移動排煙機用的排煙口。

e .設置隧道緊急自然排煙口，在區間隧道宜每隔400m左右設置直通地面的排煙口，以利于隧道的應急排煙。

4、做好安全疏散工作

a .列車在車站發生火災的安全疏散

b. 列車在區間隧道內發生火災的安全疏散

四、小結

安全運營是地鐵運輸的首要目標和基本原則。城市軌道交通運輸安全是一個龐大復雜的系統工程，影響城市軌道交通安全運營的因素主要有人、車輛、軌道、社會災害等。建立科學安全的管理途徑及制定正確的預防措施，提高我國軌道交通的安全率。

學習先進的城市軌道交通管理經驗，制定適合我國的預防措施，防患于未然。具體應做到以下幾點：

（1）加強對乘客和工作人員的宣傳教育；

（2）裝備先進的設備及其檢測系統

（3）建立監視及報警系統

（4）事故發生后要注意乘客的緊急疏散

參考文獻：

[1]張國寶.《城市軌道交通運輸組織》，北京：中國鐵道出版社，2000.4

[2]周允基.《鐵路火警問題的預防及處理緊急事故的措施》，2004. 1～6

[3]李耀明.《談地下建筑火災的特點及預防措施》，武警學院學報：2005.12

[4]李啟榮，黎少奇.《地鐵火災保障研究》，香港.城市軌道交通研究

[5]陳鼎榕.《火災事故下的安全疏散》，城市軌道交通研究：2003.2

城市軌道交通安全管理總結范文3

2012年是天津地鐵網絡化運營的元年，本文在對天津地鐵安全形勢進行分析的基礎上，總結分析了天津地鐵的安全管理措施。

關鍵詞：網絡化運營；安全形勢；安全管理措施

Abstract:

2012 was the first year tianjin metro network operation, this paper in tianjin metro security situation on the basis of this analysis, summarizes and analyzes the tianjin metro safety management measures.

Keywords: network operation; Security situation; Safety management measures

中圖分類號：G250.72文獻標識碼：A 文章編號：

引言

隨著天津地鐵2、3、9號線開通的臨近，天津地鐵邁入了網絡化發展的時代，如何保障網絡化運營的環境下運營的安全問題是運營公司急需高度重視的課題，構建運營安全體系、提高運營安全水平，對促進軌道交通健康發展，構建社會主義和諧社會，有著極其重要的作用。

一、 天津地鐵安全形勢

天津地鐵1號線自2006年6月開通以來，已安全運營6年，天津地鐵始終秉著“安全第一”的原則，加強安全管理以保障地鐵的安全運營，制定隱患排查相關政策、預防事故相關措施等，從管理上預防安全事故的發生。

一般而言，地鐵事故包括火災、爆炸、車輛及線路事故、通信及信號故障等，天津地鐵1號線2006年至2012年發生事故的分類統計表明，一般性事故和險性事故多是由于人的因素引起的，比如乘客未遵守安全乘車規則，工作人員職責疏忽。人員因素是導致地鐵事故的主要原因，比如多次出現列車冒進信號事件，以及錯開車門事件。車輛因素也是引起地鐵事故的一大因素，比如列車出軌事件、列車在站臺故障影響運營秩序事件。

隨著2、3、9號線的開通，天津地鐵網絡化運營時代的到來，提高地鐵運營安全，有效減少事故的發生和降低事故損失，是地鐵運營公司一項重要的任務。

二、 安全管理理念

天津地鐵的的安全方針是“安全第一、預防為主；全員參與，落實責任；夯實基礎，持續改進；恪守承諾，遵章守法。”網絡化運營的大環境下，運營公司始終堅持秉著此安全方針，深入貫徹安全意識，強抓“安全”這條生命線，以健全的安全管理措施保安全運營。

三、 安全管理措施

1、增強員工安全意識，嚴格落實各崗安全職責

統計表明，幾乎每一起事故都擺脫不了“人”的因素，即與地鐵員工的失職有關，因此加強對員工的安全教育是勢在必行的。員工的安全意識能很好的體現出運營的服務的品質，天津地鐵對新入司的員工開展三級安全教育（公司級、部門級、站室級），并在以后的工作中不斷強化安全教育，加強安全思想教育工作，以促進員工安全行為的養成，用安全思想引導安全行為，讓安全教育為安全運營護航。同時重點加強對管理人員的安全思想教育，提高管理人員的整體素質，并層層落實崗位責任，明確各崗人員應該履行的安全職責。

2、加強業務培訓，以技術保安全

運營公司建立了一套相對完整的培訓考核體系，針對一線員工的業務制定各種培訓、重溫、考核計劃，筆試與實操相結合，及時跟蹤員工業務能力，保證上崗人員業務人人過關，從而大大減少了業務問題引發的事故。

3、規范完備的安全管理制度

規范完備的安全管理制度是實現地鐵運營安全的基礎，目前天津地鐵已建立了較為完善的災害應急處理制度、地鐵設施設備日常安全維護制度、較完善的突發事故應急預案。同時建立了較完善的安全檢查制度，通過各種形式的檢查，比如月檢查、季度檢查、自查、互查等方式，有效保障安全的運營。

4、嚴格貫徹執行各種軌道交通安全制度

我國由于城市軌道交通建設起步較晚，沒有獨立的系統的安全標準。目前國內軌道交通技術安全方面的標準分散在各個軌道交通技術標準中，如針對軌道交通運營安全的有《地鐵運營安全評價》（GB/T 50438-2007），借鑒了國外的標準的有《軌道交通可靠性、可用性、維修性和安全性規范及示例》（GB/T 21562-2008），以及國內的《城市軌道交通運營管理辦法》《城市軌道交通消防安全管理》（GA∕T579-2005），天津市相關的法律法規有《天津市安全生產條例》《天津市軌道交通管理規定》《天津市處置軌道交通突發事件應急預案》等，公司組織員工認真學習法律法規，依法作業，從而從法律制度上保證了運營的安全。

四、 結語

在軌道交通蓬勃發展的今天，地鐵作為為大眾服務的城市公共交通的重要組成部分，以其便捷、準時、安全高效的優勢，在城市交通中越來越受重視，地鐵的發展大大緩解了城市交通擁擠的問題，對于促進城市健康發展，構建社會主義和諧社會，具有極其重要的作用。今年是天津地鐵網絡化運營的元年，筆者根據實際工作經驗對地鐵運營安全管理實踐的進行了總結，同時，運營公司應著重做好地鐵的安全管理工作，使地鐵的安全管理水平進一步提高，從而為廣大人民享受地鐵的便利與快捷打好安全的基礎。

參考文獻

[1]劉志剛，譚復興.城市軌道交通安全工程概論[M],北京，中國鐵道出版社，2010

[2]李為為，唐禎敏.地鐵運營事故分析及其對策研究[J]，中國安全科學學報，2004(6)

城市軌道交通安全管理總結范文4

關鍵詞：軌道交通；安全技術；分析；現狀；展望

1 概述

1.1 研究背景

城市交通擁堵，已經無可辯駁的成為困擾城市發展和市民日常生活的一大問題，然而發展軌道交通是解決城市交通擁堵問題的最佳選擇，其具有占用地資源少、運載量大、安全系數高、一次投資長期受益等特點，已經成為我國城市建設發展過程中一個無法回避的決策性問題。

隨著城市化建設步伐的加快，北京市中心城不斷向周邊輻射，軌道交通建設的緊迫性也在增加。目前，北京市有計劃對市區軌道交通網進行加密，預計到2020年北京軌道交通線路將達到1000公里左右。

1.2 研究目的

通過對現階段軌道交通工程建設安全生產管理現狀的分析，加強安全生產全員、全過程、全方位管理，強化安全生產基層和基礎管理，進一步健全安全生產責任制度及規章制度，規范軌道交通工程建設安全生產管理工作，預防微小事故、遏制重特大事故和大面積坍塌事故，減少一般事故，保證軌道交通工程建設的順利、平安，保障建設周邊環境的安全。

2 軌道交通建設安全事故統計分析

收集到發生在國內外的各類地鐵建設工程技術事故，共計111起，其中：明挖法工程事故41起，礦山法工程事故26起，盾構法工程事故39起，地面及高架線事故5起，分別占調查事故總數的36.9%、23.5%、35.1%和4.5%。

本次統計的事故中，北京地區的地鐵工程建設事故總數為41起，其中明挖法工程事故12起，盾構法工程事故7起，礦山法工程事故22起，分別占北京地鐵工程建設事故總數的29.3%、17%和53.7%。根據事故資料統計，礦山法工程22起安全事故中，環境因素為：雨、污水管線，出現頻數為14次，占北京地區礦山法事故數的63.6%。

3 監理單位安全生產管理現狀

3.1 安全生產監理制度現狀

監理單位均制定了安全生產責任制，且人員職責明確，崗位齊全；制訂了安全教育培訓制度，培訓記錄較齊全。但個別單位缺少“安全生產責任制”目錄；沒有專門制定安全生產教育培訓制度，只在《監理細則》中有所體現。

3.2 資質、機構與人員管理現狀

監理單位均有資質等級許可證書，且資質等級為甲級，符合要求；多數從事監理工作的專業技術人員具備相應的執業資格，現場監理人員的資格及到位情況滿足合同要求；但個別監理單位不完全符合合同要求，監理人員變更量大，如某施工標段在土建工程完成60%以上時，監理人員的數量有所減少。

3.3 安全技術監理現狀

監理單位在監理規劃中均有安全控制專篇，并編制了安全監理方案，控制點明確，措施全面；按規定程序進行了施工組織設計與專項施工方案的審查、審批；參加了設計交底會議；有旁站監理方案，且旁站監理記錄齊全；對于重大風險源均有詳細的巡視記錄；對施工監控量測方案進行了審查，監理周報、月報齊全。但個別單位在監理細則中，質量控制點針對性不足。

3.4 對施工單位資質、安全管理制度核查現狀

監理單位均對施工單位資質、安全生產許可證進行了審查，有審查記錄；對施工單位的安全生產責任制、安全質量保證體系、規章制度進行了核查；對分包單位資質、人員資格進行了核查，且有核查記錄。但監理對特種作業人員的審查不嚴格，多數施工單位出現了特種作業人員證書過期，或缺證的情況；對分包單位人員資格的審查不夠全面，個別分包單位的上崗人員資格不合格。

3.5 設備與設施安全監理現狀

監理單位對施工單位的大型設備及部分小型設備的進行了核查，有核查記錄；對特種設備、關鍵設備進場進行了全面審查，且有審查記錄；對消防、易燃、明火作業等進行了檢查，有檢查記錄。但對施工機械、特種機械的審查不夠嚴格：調查發現，個別施工單位缺少缺少施工機械、特種機械的登記臺帳，施工機械缺少合格證。

3.6 監理資料管理現狀

監理單位的監理日志、會議紀要、月報等各項監理資料整理及時、內容齊全。但個別監理單位的監理資料整理不夠及時，監理日志記錄不夠全面。

3.7 整改通知現狀

監理對發現的問題要求施工單位整改，有監理整改通知及施工方的落實回復；對安全隱患均有排查記錄，且記錄齊全。但個別監理人員對發現的問題沒有及時要求施工單位整改，監理的責任落實不夠。

4 對策和建議

（1）建立并完善軌道交通建設安全評估制度。針對軌道交通建設風險大的特點，應開展軌道交通工程建設項目可行性研究階段的安全預評價、軌道交通工程建設全過程的安全風險評估、竣工后試運營的安全驗收評價及運營安全現狀評價。通過專業機構的評價評估工作，識別各階段的安全隱患，加強安全風險管理。

（2）加強對專業分包、勞務分包單位的管理。進一步改善對總包和分包施工單位的管理辦法，定期監督和檢查總包單位對分包單位實行統一管理的情況；規范勞務分包單位在工程管理中的責任和義務，如測量方案、起重方案不允許勞務分包單位出等；同時對分包單位的從業人員加強培訓教育，提高分包單位從業人員素質。

（3）加強建設施工安全監管工作。一是針對軌道交通建設專業力量嚴重不足的情況，應加大對政府部門安全監管人員、監理人員、施工單位的項目負責人和安全管理人員的安全培訓力度，加強監管隊伍建設，提高安全監管能力；二是加大安全監管力度，特別是要強化安全風險源的監督檢查，嚴厲查處各類違法行為。

（4）增強安全技術管理的針對性。在編制施工組織設計與專項施工方案時，要針對不同施工工法、施工場地及周圍環境、地質條件、施工中可能給施工安全和周圍地區帶來影響和危害等不安全因素，從技術上采取措施，消除隱患，確保施工安全。

（5）進一步完善應急救援機制。

城市軌道交通安全管理總結范文5

北京市軌道交通建設管理有限公司（以下簡稱“軌道公司”）是經北京市委、市政府批準，于2003年11月由北京市國資委出資設立的國有獨資公司，主要擔負北京軌道交通新線的建設管理任務。按照北京市委、市政府確定的職能定位，軌道公司作為軌道交通建設管理的專業公司，具體負責軌道交通新建線路的初步設計、施工設計、施工隊伍、車輛設備的招標、評標和決標；組織軌道交通新建線路的土建結構、建筑裝修、設備安裝工程及相應市政配套工程的實施；組織軌道交通新建線路的系統調試、開通、驗收直至交付試運營全過程的建設管理。

十幾年來，軌道公司秉承“發展軌道交通，建設精品工程”的理念，按照“安全、質量、進度、投資、功能”五統一的建設方針，相繼建成通車軌道交通線路15條，運營里程達到554 km。

軌道交通工程特點

工程特點

軌道交通工程呈線性分布，穿越城市繁華地區，工程施工點多、線長、面廣、工程周邊環境復雜、施工工法多、作業場地狹小、多工種交叉作業。

管理特點

建設單位依據合同對參建單位安全質量進行管理；工程安全質量責任主體為施工單位、監理單位；參建單位多，各單位安全質量管理側重點不M相同。

建立隱患排查系統

基于軌道交通工程特點和管理特點，北京軌道交通建設管理有限公司建立了隱患排查治理信息系統，通過系統大數據態勢分析，設立了施工單位自查、監理單位督查、建設單位抽查的全員參與、全過程、全方位的隱患排查治理方式（見圖1）。

新的管理方式通過系統信息推送，增強了公司各部門之間的協調管理機制；系統內置隱患排查要點，分級分類管理，使參建單位隱患排查治理精細化、標準化；實現了隱患排查工作從被動搜索到主動推送的轉變，隱患排查治理全過程閉環留痕，極大縮短了隱患治理周期；通過系統大數據態勢分析，為建設方安全質量管理決策提供了有力的科學依據。隱患排查系統良好的架構設計確保其具有高度可擴展性，預留與政府部門以及公司其他系統的接口，實現建設方內部與政府相關部門的數據整合。

自2011年，北京軌道交通安全質量隱患排查治理體系與信息系統開始應用，已在10條線路、85個施工標段、40個總監辦使用，共有55家施工監理單位、1 467人參與隱患排查與治理工作，使各方隱患管理責任得到落實，安全管理意識和重視程度得到提高，加強了建設單位對施工現場安全掌控力度，基本杜絕了安全檢查形式化、隱患整改無人負責等現象。

體系特點

信息化平臺

隱患排查治理信息系統設計采用四層結構，自底層至頂層分別是基礎設施層、數據中心層、系統接入層以及業務應用層。此種設計有利于系統的功能拓展，能夠實現信息系統與其他系統的數據整合，實現系統功能的可移植性。

排查要點標準化

依據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《北京市安全生產條例》《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》等法律、法規、規范、標準及軌道交通建設工程歷年施工現場發生的事故和常見的安全質量管理問題，軌道公司用時2年，歷經多次討論，反復論證，針對隱患產生的后果嚴重程度及社會影響程度，將隱患分為四級進行管理，共編制出39類1 746項隱患排查要點，在排查要點中梳理出日、周、月必查項目16類795項，并在實踐中不斷完善和精簡，總結出462項常見及重要隱患。

全流程閉環留痕

公司層、項目中心層、施工單位層、建立單位層分別按照相應的關鍵崗位制定了隱患排查頻率，并系統記錄留痕。

隱患排查信息系統會根據權限，顯示用戶完成與未完成排查任務提示，對于已經完成的排查任務，系統會自動形成歷史記錄，留痕。

隱患治理規定根據隱患的級別，各參建單位的各崗位人員要按隱患治理響應時限、整改時限、核準時限以及消除時限的要求開展隱患治理與消除工作。根據用戶的角色身份，系統自動推送該用戶需要響應、整改、消除申請、核準以及消除的工作任務，系統記錄不同參建方協同處置過程記錄。

績效考核

軌道公司實行內部考核，每半年開展一次。對施工、監理單位未按照公司規定開展隱患排查治理的，通過記分、警告、約談、通報批評等手段，在追究責任單位違約責任的同時，扣除其相應違約金。按單位、部門、崗位與人員四個層次考核；系統按不同的違規項記分，并自動匯總與排序；可查詢記分項的違約事項，違規人員、違規時間等。

大數據統計分析

態勢分析

隱患排查系統能夠按隱患類型、隱患等級、線路工點等信息自動生成統計報表以及各類圖表，直觀立體展現施工現場隱患總體態勢，為領導層的決策提供科學依據。還可以在任意時間段內按隱患類型、級別，按線路、工點，按部門、崗位，進行數據分析與統計，也可以完成項目管理中心隱患對比、明細統計。

考核管理

隱患排查系統能夠依據未排查、響應超時、消除超時等8種違約情況對施工單位、監理單位隱患排查治理工作情況自動記分考評。

同時，軌道公司對建設單位相關部門、施工單位、監理單位全面考核，通過警告、通報、約談以及違約責任追究等處罰手段，保證體系的正常運轉。

自動生成報告

軌道公司根據參建單位需求，利用大數據技術生成周報、月報以及隱患整改通知單、監理通知單等報表。

手機客戶端

軌道公司還研發了手機客戶端軟件，方便實時在手機上查閱隱患信息、治理情況，進行隱患排查治理情況跟蹤。如圖2所示。

應用成果

大數據技術與北京市軌道交通安全管理的結合，實現了隱患排查治理工作信息化、網絡化、智能化。軌道公司依托隱患管理平臺及強大的綜合動態數據庫，使隱患治理工作取得了顯著的成果。

城市軌道交通安全管理總結范文6

（一）城市交通不堪重負

貴州省會貴陽市地處貴州省中部，是西南地區重要中心城市之一。由于受地形限制，城市范圍較小，中心城區人口密度大，城市道路交通基礎設施建設用地與其他城市相比，處于較低的水平。近年來隨著改革開放的深入和城市經濟實力的增強，貴陽市城市基礎設施建設出現了前所未有的局面：環線的建設、中心區與組團聯系道路的修建、中心區道路的不斷改造、公共交通發展等，極大地改善了貴陽市的交通環境。但是，近年來，隨著貴陽市經濟、文化、旅游業的發展，以及市區房建速度加快、人口和機動車數量不斷增加，導致貴陽市區交通不堪重負，目前，貴陽市機動車總量已突破25萬輛，年增長率超過17%，隨著汽車數量的迅速增長，市區交通成為突出問題。由于“停車難”等問題未能有效解決，造成市區交通管理不規范，占道停車現象日益突出，城市交通秩序、交通環境受到嚴重影響。云巖、南明兩城區內長期存在交通堵塞難題。對此，貴陽市采取了道路拓寬、封閉部分路口和拆除部分路口“轉盤”等措施，雖有一定成效，但還是標本難治。同時由于基礎設施建設無法與日益增長的社會經濟發展水平同步和匹配，因此存在著很多問題。隨著城市的發展，交通問題已經成為阻礙貴陽城市發展的重要因素，城區交通往地下和空中發展的模式成為首選。貴陽輕軌的建設運營將為貴陽城市發展帶來新變化，同時，貴陽城市發展也給未來輕軌運營管理帶來了新的挑戰。

（二）巖溶地貌帶來挑戰

我國的城市軌道交通規劃、建設和運營是由各個城市的政府主管部門和地鐵公司主導，不同城市存在很大的差異性，使輕軌運營組織管理具有很強的地方特色。以貴陽1號線為例，1號線西起金陽新區西側，于王武監獄西側到達本線終點。全長29.15公里，共設19座車站，其中地下站9座，高架及地面站10座，5個為換乘站。貴陽喀斯特地質地貌典型，地下水分布廣泛，水源離地面較淺，部分地方還有泉水流出；地下裂隙和溶洞發育比較完善。頻繁的工程建設、礦物的開采及地下水抽取更加快了貴陽城區及周邊區域地質災害的發生頻率。同時貴陽屬于西南山區，地面崎嶇，人居特別集中，地面坡度的落差大，年降雨量充沛，降雨月份比較集中，容易發生地質滑坡及泥石流。這種情況下，除制定合理高效的規章制度以確保輕軌安全有序運轉外，還應積極推進災害性天氣預報和預警系統建設，提高防范應對能力。

二、建立“以人為本、綜合治理、節能環保”管理理念

（一）強化以人為本理念

在山區建立并營運輕軌，人是中心中的中心，人身安全及財產安全是重中之重。以人為本不是一句口號，更多的是落實在行動上。實施以人為本的管理方式，是新時期城市發展建設的大背景下實現輕軌運營可持續發展的關鍵所在。建設貴陽輕軌的高架站和地下站，除應遵守《地鐵與輕軌系統運營管理規范》及相關國家強制規定的條例，尚應充分認識貴陽城區及周邊區域現狀，要結合人的發展、城市的發展和企業發展做好建設和運營管理工作。貴陽城區修建輕軌尚屬首例，輕軌前期運營管理的任務首先要加大交通安全宣傳力度，幫助市民對輕軌交通安全有明確認識。鑒于乘客文化程度不一，理解能力不一，宣傳應該具有針對性、多樣性和實用性。要采取市民喜聞樂見的宣傳教育形式，將宣傳教育工作做到深入人心，而不是泛泛而談，敷衍了事。要建立培養造就一支優良的輕軌交通安全宣傳工作隊伍，不定期地組織培訓，不斷提高輕軌交通科學管理與服務水平，為人民平安出行創造良好環境。同時，應該組織相應的培訓和設置相關的引導設施，為殘疾人士和智障人士提供無障礙環境，比如：導盲圖標、無障礙通道、無障礙售票窗口等。并對負責接待的工作人員進行專業培訓。如遇惡劣的天氣變化應為乘客提供臨時躲避處，并能及時疏通人流。要建立健全激勵和處罰機制，增強員工作的責任感、緊迫感，從而形成獨具貴陽特色的輕軌運營文化與管理模式。

（二）樹立綜合治理思想

1 樹立未雨綢繆的理念。在貴陽城區修建并營運輕軌，對于輕軌事故應有“預防為主、綜合治理”的指導思想。輕軌事故的警鐘應該長嗚，輕軌的運營管理不是讓我們等待事故來了之后怎么去處理事故、追究誰的責任的問題，問題在于事故未來之前我們怎么去防止事故的發生。任何事故都不是偶然的，事故在發生前都有一定的前奏并且都有跡象可查。如地下站漏水時總是先有浸濕的痕跡然后才發展成為漏水事故，塌方總是先有松動現象才有發展成為塌方的可能。應設置安全生產管理機構并配備安全管理人員，輕軌安全管理員在事故孕育過程中發現蛛絲馬跡是預防事故的主要手段。切實提高軌道交通高架區間及地下站區間突發事件應急處置能力，有效防范各類輕軌災害應急事故的發生，應定時與不定時地舉行演練，增加各部門和單位的協作與默契，提升各部門單位協調能力，加大平時溝通的頻率及效率，才能保證指揮有力、巡查到位、行動迅速、處置果斷、配合默契地應對災害。平時應對軌道全線進行定期安全排查，做好相關的排查記錄，并注意和前面的排查記錄情況做比較，如有情況應立即報告相關管理部門和政府部門，同時提出相關建議。

2 做好緊急疏散工作。緊急情況下應賦予工作人員停止作業和緊急撤離的權利。當事故發生時，現場工作人員應首先趕到現場，進行現場分析、事故處理，盡快安全有序地做好人員的疏散工作。要保障信息傳送暢通，現場的信息必須傳得出去，上面的指令在第一時間必須傳得進來。

3 做好自然災害的防范。貴陽冬季可能有凝凍，夏季可能有暴雨。輕軌的運營將伴隨著各種極端天氣進行，突發性事故有時是無法預估的。事故治理工作并不是簡單處理當時情況，而需要全面考慮、總體部署。要清醒認識事故的危害性，深刻總結經驗教訓，以避免類似災難再次發生。輕軌運營管理企業對事故應有防范意識，應提前制定相關應急措施。

（三）健全節能環保措施

輕軌作為城市將來的首選交通，將為人們的出行帶來極大的方便。輕軌的運營不僅滿足當前的城市交通狀態，還應滿足將來城市發展交通的需要。可持續的運營管理要求我們為長遠發展打算，設計方案中提及的5個換乘站臺均須留出未來發展建設的平臺。從貴陽城市規劃的角度上看，今后輕軌將繼續延伸。這是城市發展的必然趨勢。必須貫徹執行可持續發展的思想，堅持滿足當下，放眼未來。在規劃中一定要站得高，只有這樣才能看得更長遠。應考慮到輕軌未來的發展和變化，為變化留有余地。節能環保方面，應采用低耗能環保材料，應用新技術、新能源，加強能源的循環利用及物品的回收利用。比如夏天可以充分利用暴露在外的路面收集太陽能。這時候，路面就相當于是一條聚能帶，在軌道梁邊上設置集能裝置，然后沿著道路運輸，最后儲藏于地下站。如下圖所示：