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安全文明施工監(jiān)理意見范文1
關鍵詞:現場管理;文明施工;意義;措施
Abstract: the construction site is poured, logistics, the flow of information HuiJuDe, construction enterprise management is the key and difficult point, also is the core content of construction enterprise management. This article through to strengthen the construction management to promote safe civilized construction necessity, importance and urgency of analysis, and put forward the improve the site management consciousness, perfect site management system, adhere to the "people-oriented", the development of enterprise culture's point of view, and by setting up a typical engineering, using economic means the strict inspection and examination measures such as strengthening the field management gradually continually promote civilization construction level of thought.
Keywords: field management; Civilization construction; Meaning; measures
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
目前,如何在施工企業(yè)中加強工程建設管理,使施工現場保持良好的施工環(huán)境和施工秩序,顯得尤為重要。而且,在市場經濟體制下,建筑市場競爭日趨激烈,企業(yè)圍著市場轉,眼睛盯著市場干的格局已經基本形成,抓好施工現場管理促進文明施工顯得越來越突出重要了,外抓市場、內抓施工現場,已成為眾多建筑企業(yè)的共識。
本文,擬對建筑施工企業(yè)如何抓好施工現場管理,搞好文明施工管理,談談淺見,旨在拋磚引玉。
文明施工本質上是一種工程管理觀念的進步。它是指在施工管理過程中,按現代化施工的客觀要求,使施工現場保持良好的施工環(huán)境和施工秩序。在施工過程中,創(chuàng)造好的施工環(huán)境,就是以人為本,是對自己生命的關愛,也是對別人生命的關愛,是管理方式的一次變革,是一次技術的創(chuàng)新。
1.1市場形勢
在目前的形勢下,建筑市場競爭加劇,所有的建設項目逐步趨于高起點規(guī)劃,高標準建設,高速度推進,高效能管理。面對管理上的嚴格要求和市場競爭的嚴峻挑戰(zhàn),基建施工企業(yè)必須高度重視文明施工提升企業(yè)形象?,F在是二十一世紀文明進步時代,施工的形象代表著企業(yè)的形象,企業(yè)的綜合實力,往往通過文明施工這一載體窗口對外展現出來,直接影響到企業(yè)的生存發(fā)展,并已逐步成為當今建筑業(yè)市場求發(fā)展必不可少的重要籌碼。文明施工管理水平,直接影響到工程的方方面面,是維系整個工程形象進度、安全、質量的基礎。文明施工管理的好壞,直接影響著企業(yè)的形象。
1.2企業(yè)現狀
部分建筑企業(yè)職工在認識上還存在一定誤區(qū),認為搞文明施工就是搞形象工程,擺花架子,華而不實。認為工程施工最重要的應該是安全、質量、進度問題,沒有必要花那么大力氣抓文明施工。形成這種思想的主要原因還是對文明施工工作的認識不夠。這也從側面反映出企業(yè)的文明施工工作還沒有做到位。文明施工應從細節(jié)做起,施工中的細節(jié)最能體現一個施工單位的文明施工程度,它能讓業(yè)主直觀地對一個施工單位產生深刻認識。即你是一個管理嚴謹、訓練有素的專業(yè)施工隊伍還是一個 “游擊隊”,在施工過程中的一些細節(jié)上就能一清二楚的表現出來。試想我們的職工在施工過程中,亂扔煙頭、亂吐痰、嬉笑打鬧,對公共的財產毫不愛惜,隨意浪費,現場的臨時建筑布置不合理,現場的各種防護欄桿不美觀,材料堆放也不整齊、規(guī)范,污水隨意排放,噪音、粉塵控制不達標,這樣的表現業(yè)主會滿意嗎?正如不可能在一個臟亂的工廠里生產出一件高精密儀器一樣,在這樣的施工環(huán)境中也絕不可能創(chuàng)造出令人放心的精品工程。這會嚴重破壞我們企業(yè)的自身形象,會造成不良的連鎖反映,無疑是自斷生路。
1.3主要意義
盡管我國對現場文明施工已要求多年,實實在在的說是取得了一定成效。但是,施工現場管理混亂,“臟、亂、差”現象依然存在,這也是個普遍的共性問題。施工現場也是事故隱患多發(fā)地點,人員密集、露天作業(yè)、高空作業(yè)、多工種交差作業(yè)、物體墜落和物體打擊等事故最易發(fā)生,所以,加強施工現場文明施工管理力度,在施工現場改善施工作業(yè)人員條件,消除事故隱患,落實事故隱患整改措施,大力推行安全文明施工才能有效防止事故傷害的發(fā)生。只有重視施工現場管理,才能促進文明施工。[1]
2. 安全文明施工需有強力保障
施工現場管理制度,包括國家和施工單位自身制訂的規(guī)范、辦法,是現場管理實踐經驗的總結,有著較強的科學性、規(guī)范性和可操作性,全面落實現場管理的各項制度,是抓好現場管理的基本方法,并把這種制度從最高管理者的意識轉化成全員、全過程、全方位施工生產過程的群體施工現場管理意識,形成凝聚力和向心力,統(tǒng)一思想,凝聚群體導向行為,形成共識。
2.1要加強培訓
要對進場人員進行規(guī)章制度的培訓,提高管理人員和全體職工的法規(guī)意識,熟悉和掌握現場管理的要求和方法。由于建筑行業(yè)使用了較多的農民工,他們從農村到工地,放下鋤頭拿起榔頭,有許多不相適應的地方,其中最突出的是法規(guī)意識不強。如果不對他們進行全面系統(tǒng)的培訓,施工中就難免出現這樣或那樣的問題,危及職工的生命安全,不但給農民工家庭和個人造成不幸,也使工程進度蒙受損失。
2.2要嚴格要求
在實際工作中,單位和項目負責人必須要結合施工現場的實際情況,以行業(yè)規(guī)章制度為依據,制訂本單位、本項目的具體實施細則,增強可操作性。完善的、符合實際的實施細則,可以規(guī)范現場職工行為,增強職工工作的自覺性,提高工作效率。
安全文明施工監(jiān)理意見范文2
2004年國務院《關于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)中明確加快推行“代建制”,2005年各省、市相繼出臺代建制的試行方法,繼而眾多項目中實行代建制,也就是由原政府為投資管理主題模式轉換為社會化、專業(yè)化項目管理公司代表業(yè)主進行代建全過程管理的模式,受到各省、市的重視與推行。目前項目代建制正處在發(fā)展、探索階段,各配套政策、規(guī)范、細則有待完善。其中代建制的安全管理工作與制度,對整個項目的安全管理有方向性作用。本文針對代建項目的安全管理體系、安全管理手段及方法進行探討。
一、代建單位安全管理現狀
自從2006年廣東省實行《代建管理辦法(試行)》至今,許多項目管理公司都建立了自身企業(yè)的代建管理體系,針對安全管理,仍有許多不足之處,主要表現如下:
1、建設單位對自身的安全管理責任認識不足,代建單位安全管理工作開展困難
由于業(yè)主對建設單位安全管理有關法律、法規(guī)不理解,某些項目的代建安全管理未盡其安全管理的責任。例如,某學院訓練館高支模施工過程中,根據當地有關規(guī)定,建設單位應委托第三方監(jiān)測單位。但業(yè)主為了節(jié)省投資費用,不予支持,最終未委托第三方監(jiān)測單位。雖然施工過程中沒有任何意外事件發(fā)生,由于建設方未委托第三方監(jiān)測單位,違反當地有關管理規(guī)定,代建單位及建設單位已承擔了不必要承擔的安全管理風險。
2、當前缺少對建設單位的誠信管理系體,代建單位安全管理職責不明確
例如廣州市建筑市場誠信管理系統(tǒng)只針對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和招標企業(yè),沒有明確對建設單位或項目管理方的相關管理規(guī)定。而且2006年廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳頒布的《建筑工程安全生產動態(tài)管理辦法》,也只有明確對施工、監(jiān)理企業(yè)的未履行安全生產責任的處理情況。由于建設單位的安全生產責任不明確,因此代建單位忽視了對項目實施過程中的安全管理。
目前多數代建單位認為代建單位的安全管理職責就是建設單位的安全管理職責,代建單位的安全管理責任僅明確于代建服務合同上,缺少相關的法律、法規(guī)作為依據。建設單位將安全管理工作委托給監(jiān)理單位,卻忽視了自身的安全管理責任。由于監(jiān)理單位的安全管理工作不到位,往往造成工程較多安全問題,不但影響工程進度,而且影響了工程的投資。例如,某個工程項目兩層地下室施工階段,由于基坑支護變形第三方監(jiān)測單位監(jiān)測到水平位移已達到報警值,監(jiān)理單位沒有報業(yè)主進行具體處理,但在安全監(jiān)督站的抽查中發(fā)現該問題,并出具了停工整改的通知。后來業(yè)主不得不組織專家召開基坑變形處理專題會議,雖然專家組的結論認定該基坑支護是安全的,但由于該程序已花費了半個月的時間,最終影響了工程進度。
二、代建單位安全管理義務
根據建設單位的安全管理有關法律法規(guī)要求,代建單位應該履行建設單位安全管理義務,具體規(guī)定如下:
1、國家有關規(guī)定
2004年2月1日起施行《建設工程安全生產管理條例》,明確了建設單位的安全管理責任。建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起15日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位,在拆除工程施工15日前,報建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
2008年最新修訂通過《中華人民共和國消防法》,國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程,建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。其它按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程,建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內,將消防設計文件報公安機關消防機構備案。
2008年第166號中華人民共和國建設部令《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,第二十三條依法發(fā)包給兩個及兩個以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現場使用多臺塔式起重機作業(yè)時,建設單位應當協(xié)調組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。未按照規(guī)定協(xié)調組織制定防止多臺塔式起重機相互碰撞的安全措施的;接到監(jiān)理單位報告后,未責令安裝單位、使用單位立即停工整改的。由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款;逾期未改的,責令停止施工。
2、省有關規(guī)定
2011年廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳頒布《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的實施細則,對專家論證報告結論為“修改后通過”的專項方案,施工企業(yè)要根據專家意見進行修改完善,并附上修改相關材料,由施工企業(yè)技術負責人、建設單位負責人簽字并加蓋單位公章,由項目總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊章后、方可組織實施。
3、地方有關規(guī)定
例如廣州市《廣州地區(qū)建筑基坑支護技術規(guī)定》(98-02),要求基坑開挖過程中建設單位應委托專業(yè)的監(jiān)測單位開展各項監(jiān)測工作。廣州市建委2005年《關于切實加強深基坑、大型頂升設備、高支頂等高危工程和設施安全管理工作的通知》穗建筑[2005]419號,強制開展深基坑、高支頂變形第三方監(jiān)測工作,各建設行政主管部門、建設工程安全監(jiān)督站在檢查工程中,發(fā)現建設單位未委托第三方開展深基坑、高支頂等工程變形監(jiān)測的,必須責令建設單位立即改正,并跟蹤整改落實情況。
依據廣州市建設委員會的文件“穗建筑[2001]332號”文件《關于加強建筑工程沉降觀測管理的通知》,需要加強對建筑物進行沉降觀測工作。其中重要的工業(yè)與民用建筑物、20層以上的高層建筑物、體型復雜的14層以上的高層建筑物等情況,建設單位必須委托專業(yè)測量單位完成工程沉降觀測工作。
三、代建單位安全管理手段及方法
代建單位的安全管理是通過建立安全管理體系,組織安全檢查,督促參建單位各方安全管理來實現的。在簽訂參建單位各方合同時,應明確各方安全生產的責任,將《安全管理處罰細則》列入施工合同或簽訂各方安全生產協(xié)議書。通過制定《項目安全管理辦法》,要求監(jiān)理、施工單位嚴格執(zhí)行;定期對監(jiān)理、施工單位的安全文明施工管理目標進行考核;參與安全專項方案評審及安全培訓與演習;監(jiān)督承包單位安全文明措施費??顚S?;建立建設項目安全上報制度;堅持安全檢查制度,按照國家、省、市有關標準進行檢查。通過定期組織檢查,排查安全隱患來確保現場的安全文明施工。具體安全管理方法如下:
1、堅持“安全生產、預防為主”的方針,組織施工、監(jiān)理方開展安全月活動。通過安全活動月評比,提高各參建單位的安全生產管理意識,有利于做好事前控制,及時消除安全隱患,把安全事故消滅在萌芽狀態(tài),更有效地保證長期的安全施工。
2、加強對監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作的監(jiān)督。嚴格審大項目、重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工方案的情況及設備進場報審情況。審查施工單位的施工組織設計及重大技術及現場總平面布置所涉及的安全文明施工、危險源和環(huán)境保護措施。參加塔吊、基坑、高支模等特殊作業(yè)的會審,提出安全專項方案的修改意見或建議,使施工方案更合理、更科學、更便于可操作性。檢查監(jiān)理執(zhí)行安全文明施工檢查制度的情況。按照《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011組織施工、監(jiān)理單位進行檢查,安全檢查內容包括施工現場安全管理、文明施工、腳手架、基坑工程、模板支架、高處作業(yè)、施工用電、物料提升機與施工升降機、塔式起重機與起重吊裝、施工機具等各個方面,檢查應有檢查記錄。針對現場巡視檢查及專項檢查發(fā)現的問題,監(jiān)理單位應及時發(fā)出《安全隱患通知單》,對安全隱患進行檢查跟蹤,及時督促落實整改。對于重大安全隱患發(fā)出《暫停施工通知單》,對于嚴重違規(guī)嚴重威脅人身安全的隱患,開具《違章施工罰款通知書》進行處罰。
3、檢查監(jiān)理單位、施工單位主要管理人員到位情況,明確各單位安全管理責任人。檢查監(jiān)理單位是否配備專職安全監(jiān)理員;檢查施工單位的項目經理、技術負責人、安全管理員是否到位,施工單位是否配備充足的安全監(jiān)理員。發(fā)現監(jiān)理單位、施工單位主要管理人員不到位,應及時發(fā)出通知書,要求監(jiān)理單位、施工單位必須按照投標承諾及合同相關規(guī)定,主要管理人員必須到位,以確?,F場安全管理工作的開展。
4、監(jiān)督施工單位現場安全文明施工狀況。加強項目管理部的現場巡視力度,發(fā)現違章作業(yè),及時制止。對現場安全文明施工問題,項目代建部采取檢查指出問題、口頭提醒、與施工項目部負責人及專職安全員約談溝通、監(jiān)理例會提出、通知監(jiān)理單位或直接下書面整改通知等措施,要求監(jiān)理單位、施工單位重視安全文明施工管理,對存在的問題認真進行整改。
5、檢查施工單位三級安全教育情況、技術交底情況、作業(yè)人員持證上崗情況。要求監(jiān)理單位嚴格檢查技術工種人員必須持證上崗,施工人員培訓辦理“平安卡”。通過安全教育提高工人的安全意識,樹立“安全第一”的思想,培養(yǎng)安全生產所必須具備的操作技能。對于新工法、新工藝、新設備、新材料及技術難度復雜的作業(yè)和危險較大的作業(yè),要進行專門的安全教育,采取可靠的保證措施。
安全文明施工監(jiān)理意見范文3
關鍵詞:項目 進度報表 施工 管理
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
一、施工進度月報表的重要意義
施工進度月報表是建設單位指導、控制、綜合評價工程進度,及時撥付進度款,對項目建設進行總體管理的重要依據,要求具有科學性、準確性,真實有效的反映當月及下月工程計劃進度,更好的為項目建設提供服務。
對于一個采用平行發(fā)包模式的大型綜合項目來說,涉及監(jiān)理,施工單位眾多,作為建設單位,管理難度巨大,尤其在控制工程進度和投資方面,需要有很好地協(xié)調和管理手段。施工項目進度月報表在控制進度和投資方面,起到至關重要的作用,因此,有必要強化這方面的管理和控制,以達到有效控制進度和投資的目的。
二、定期召開項目進展匯報協(xié)調會
建設單位應每月定期組織召開會議,分別聽取各施工單位對當月工程進度計劃執(zhí)行情況、下月工作進度安排的匯報,主要內容為:
1、當月完成工作量、累計完成工作量、工程進展情況,存在的問題和建議;
2、下月生產進度計劃的施工節(jié)點、形象進度;投入的施工機械情況;原材料準備情況;投入的安全、管理技術及工種人員數量;計劃完成的工程量和產值;
3、現階段影響工程進展的主、客觀原因分析;
4、建設、監(jiān)理單位對施工單位報送(匯報)的月進度計劃和下月進度計劃的科學性、可實施性進行綜合評價;對不滿足施工節(jié)點的進度計劃進行調整和整改,并落實調整和整改方案。
三、對施工單位工程月進度報表的內容要求
固定每月一個日期前將本月施工進度報表及下月生產計劃報送建設單位,逾期不報的,建設單位將予以通報批評。仍不整改者,予以經濟處罰。
(一)本月工程進度報表內容
1、完成工作量、累計完成工作量、工程進展情況,工程質量情況;
2、施工安全情況介紹, 介紹當月安全文明施工的情況,存在的安全問題(事故),安全隱患整改。
3、施工環(huán)境保護情況介紹,根據當地政府、建設行政主管部門以及其他相關部門的文件精神,做好安全文明施工及環(huán)境保護工作。
4、變更設計情況介紹,當月產生的變更設計、收到的變更設計、尚未完成設計變更的內容。
5、施工單位需要提交的問題。
(二)當月工程進度報表要求
1、填報內容:施工概況簡介;工程生產計劃執(zhí)行情況說明(要求按子單位和分部工程編號順序報表說明);完成工作量、累計完成工作量、工程進展情況,存在的問題和建議;施工進度計劃執(zhí)行情況介紹;收到的質量問題通知單及整改情況;對計劃超前或滯后的原因進行分析,重點是對總工期的影響分析;已完工程檢驗批檢驗情況與分項、分部工程質量評定情況;完成的各種試驗檢測工作(按不同材料、不同品種、不同類型、不同規(guī)格、不同試驗方法、按時間順序連續(xù)編號收錄入表);下月施工檢測計劃概況。
2、其他要求:各項內容均應填寫清楚,真實科學,不能缺漏,更不能敷衍了事。
(三)下月施工進度計劃報表的內容及要求
1、對下月生產計劃安排進行說明,計劃完成的工程量和產值(必須有項目負責人簽字)。
2、下月生產計劃安排的節(jié)點、內容、形象進度進行說明。具體要求:明確分部分項工程的施工節(jié)拍、施工段落,落實其起始時間和結束時間;下月計劃完成的工程量(要求生產計劃按子單位和分部工程編號順序逐一說明)和工程產值(按投標文件綜合單價計?。?;形象進度必須以網絡圖、橫道圖的形式提交建設單位和監(jiān)理單位進行審核,同時,以文字方式加以說明。對于已滯后工期擬采取的改進措施,一并在報表中列明;
3、需闡明投入的施工機械使用情況(包括名稱、型號、數量、完好狀況等);
4、報表說明下月施工主要耗材及數量與產地。
5、報表說明下月擬在崗的管理人員、技術人員、特殊工種人員及工人數量。
三、監(jiān)理單位對施工單位月報表審核的要求:
1、審核施工單位月報表(必須由具有注冊造價師資格的監(jiān)理人員簽字),描述本月工程形象進度完成情況;
2、審核實際完成工程量,對比本月實際施工完成情況與進度計劃表提出的申報量,分析制約進度的原因,查明情況,提出加快工期的意見建議和未完成工程量的處理意見;
3、工程質量檢查情況;
4、本月監(jiān)理工作小結內容。主要包括:原材料見證取樣驗收、工程資料審查;施工現場檢查、旁站、巡視等執(zhí)行情況;隱蔽工程驗收;各道工序的施工質量;召開監(jiān)理例會、協(xié)調會,分析影響工程進度原因及解決方案,合理安排施工單位的人力、物力,確保施工進度符合總體項目進度要求;督促施工單位做好現場安全文明施工;
5、對施工單位下月進度工作計劃的要求:
①審核施工單位報審的下月工程進度計劃報表(必須由具有注冊造價師資格的監(jiān)理人員簽字)。施工單位下月工程進度計劃必須科學、可行;審核下月工程進度計劃報表與總體工程進度節(jié)點的連續(xù)性和操作性。
②根據已完成工程量,簽署實際完成量,同時簡要說明工期滯后原因和下步補救措施。
③做好原材料進場驗收及見證取樣工作,控制好工程質量。
④做好現場安全文明施工工作,督促施工單位做好安全隱患整改。
⑤做好施工、業(yè)主協(xié)調工作。
⑥督促施工單位合理安排人力、物力,將落后工期趕上。
四、建設單位對施工月報表的審核:
1、建設單位駐地代表和項目負責人要嚴格認真的審核施工、監(jiān)理單位上報的月報表,根據現場實際情況進行批復。同時,對施工單位下月進度計劃報表進行評估,提出切合實際的工期要求(每月進度計劃必須滿足總體工程進展要求)。每月按照施工單位報送的月進度計劃進行復核,對未按照進度計劃完成施工單位,及時召開有關會議發(fā)現問題,解決問題,同時上報投資部對相關單位進行獎懲。
2、建設單位造價審核人員嚴格認真的審核施工和監(jiān)理單位報送的月報表,對工程實量現場進行復核。根據合同約定和投標文件審批下月進度計劃,每月對照本月計劃和下月計劃核準施工單位的施工進度,對未按進度計劃節(jié)點完成工程量的施工單位,根據合同約定提出處理意見并給予相應處罰。
安全文明施工監(jiān)理意見范文4
關鍵詞:安全監(jiān)理
隨著近年來安全生產形勢的發(fā)展和對安全生產工作要求的不斷提高,安全監(jiān)理作為建設工程監(jiān)理的一項重要組成部分,在施工安全生產中必將承擔越來越重的責任,并起到越來越大的作用。目前,我國的安全生產形勢十分嚴峻,安全生產基礎比較薄弱,安全監(jiān)理被擺到了更加突出的地位,對監(jiān)理單位如何做好安全監(jiān)理工作提出了挑戰(zhàn)。安全監(jiān)理的范圍和責任逐步擴大,程度逐步加深。如何真正貫徹落實國家安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規(guī)、規(guī)范和標準組織施工,確保施工現場人的安全行為、物的安全狀態(tài)和環(huán)境的安全措施,有效消除各類不安全因素和事故隱患,杜絕和控制傷亡事故,實現全過程的安全生產,已成為安全監(jiān)理的重要任務。做好安全監(jiān)理工作,具體從以下方面著手:
一、 施工準備階段
1、在工程開工前,應編制包括安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃,編寫安全監(jiān)理實施細則。安全監(jiān)理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現場實際情況編制,具有可操作性。安全細則應明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和工作流程,以及對施工單位安全技術措施實施情況的檢查方案,確定具體的安全監(jiān)理要點,制定安全文明施工監(jiān)理檢查表,根據工程進度計劃,制定安全檢查計劃,全面落實,突出重點;加強對現場各種危險源的識別和防范,采取預控措施,提出有針對性的監(jiān)理意見。
建立安全檢查驗收制度和安全評價制度,加強對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查。做到事前控制和堅持“四不原則”,即不具備安全條件不批準開工,不符合上崗條件的人員不準上崗,不合格的機具設備和防護用品不準使用,不落實安全措施不準施工,從而避免事故發(fā)生。
2、核查施工總承包單位、專業(yè)工程分包單位和勞務分包單位的企業(yè)資質和安全生產許可證。加強對分包單位的資質審查,督促總承包單位加強對分包隊伍的管理。嚴格控制承包單位不得將主體工程進行分包。杜絕分包工程的再分包,防止無資質隊伍參與工程。督促承包單位建立健全完善的分包管理辦法,嚴禁以包代管、以罰代管。
3、建立工程項目的安全管理體系
建立工程項目包括建設單位、監(jiān)理單位和施工單位的安全管理體系和組織網絡,督促施工單位建立健全施工現場安全生產保證體系。認真審核施工單位提交的安全生產保證體系,對存在的問題及時提出,要求按有關安全生產工作規(guī)定設置管理機構,設置專職安全員。要求施工單位健全安全責任制,并將責任分解落實到人。此外,監(jiān)理還要督促施工單位檢查各分包單位的安全生產制度。
4、審核施工單位特種作業(yè)人員的上崗證書。主要審查焊工、電工、架子工、起重機械工、塔吊司機及其指揮人員等特種作業(yè)人員的上崗資格,督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產基礎知識的一線操作人員。
5、嚴把施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案審核關。其主要內容包括:
(1)編制、審核、批準簽署是否齊全有效。專項施工方案應由施工單位專業(yè)技術人員編制,由施工單位技術負責人批準。
(2)審查編制內容是否符合工程建設強制性標準,包括:基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、腳手架、起重吊裝、拆除、爆破等專項施工方案;地下管線保護措施方案;施工現場臨時用電安全技術措施;冬雨季施工方案;辦公、食堂、道路等臨時設施設置及排水、防火措施。
(3)應組織專家論證的專項施工方案,是否有專家書面論證審查報告,論證審查報告的簽署是否齊全有效。
審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案,要針對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析,從技術上和管理上采取措施進行有效控制,消除不安全隱患,防止人身事故或設備的發(fā)生。施工總平面布置要求配置合理,施工臨建布置得當,符合安全與防火要求,檢查現場消防設施是否齊全、完整,有無影響施工安全的不利因素存在。要針對工程的特點制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術措施。施工安全技術方案要全面、具體、周密,做到萬無一失。
凡是安全組織體系不健全、安全管理人員不到位、安全措施不落實的,都要求施工單位按照監(jiān)理的要求去整改。
6、檢查施工單位是否針對施工現場實際情況制定了應急救援預案,是否建立了應急救援體系。
7、對施工單位擬使用的起重機械的性能檢測報告、驗收許可及備案證書、安裝單位企業(yè)資質及安裝方案進行程序性核查,經監(jiān)理機構核查簽認后施工單位方可投入使用;拆卸前項目監(jiān)理機構應對施工單位所報送的拆卸方案及拆卸單位的資質等進行程序性核查,簽認后施工單位方可進行拆卸。
8、審查總承包單位和分包單位在該工程中使用的各類機械設備的報驗,如挖土機、推土機、電焊機、吊車等。
9、督促施工單位做好逐級安全交底工作,監(jiān)理部給施工單位提出安全方面的意見和建議。
二、施工階段
根據工程具體情況和特點,動態(tài)地掌握施工情況,搞好安全、文明施工監(jiān)理,并使施工安全處于受控狀態(tài),主要做好以下幾方面工作:
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。當施工單位對已批準的安全技術措施及專項施工方案進行調整、補充或變動時,應要求施工單位按原程序重新報審。
2、監(jiān)理人員應定期檢查施工單位現場安全保證體系的運行,主要包括:專職安全生產管理人員到崗情況,特種作業(yè)人員的操作資格證書,施工單位對進場作業(yè)人員的安全教育培訓記錄,施工前管理人員對作業(yè)人員的安全技術交底記錄,施工現場安全檢查制度的落實情況。在檢查中,監(jiān)理及時指出有些工程施工項目部組織不落實,人員不到位,管理層、操作層脫節(jié),勞務合作單位人員素質不高,工序操作不熟練等現象,及時狠抓落實。
3、監(jiān)理人員應做好巡視檢查工作: (1)檢查施工單位安全措施的具體落實情況,是否按照安全技術措施和操作規(guī)程進行施工; (2)跟蹤檢查關鍵部位和工藝的施工;(3)對易發(fā)生事故的高危、重點部位和環(huán)節(jié)等加強巡視檢查,每天不少于一次。發(fā)現嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,并檢查整改結果,簽署復查意見;情況嚴重的,由總監(jiān)下達工程暫停令并報告建設單位;施工單位拒不整改的應及時向安全監(jiān)督部門報告;(3)發(fā)現問題及時以書面形式通知施工單位。
4、確定安全監(jiān)理控制點,建立安全檢查驗收制度,消除事故隱患
在施工過程中隨時掌握工程進展情況,對安全、文明施工進行不定期的檢查,是我們在監(jiān)理過程中的一項重要手段。在進行安全、文明施工檢查時,由總監(jiān)帶隊,施工單位的安全負責人和監(jiān)理工程師參加。在組織檢查過程中或日常巡視檢查中,我們發(fā)現施工用電、腳手架的搭設和機具的安全防護問題最多,為此,監(jiān)理人員一方面督促施工單位進行整改,一方面為他們提供有關規(guī)范、標準,要求他們按規(guī)范、標準施工。
5、督促施工單位進行安全自查工作,參與施工現場的安全生產檢查。
6、復核施工單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù),并簽署意見。未經安全監(jiān)理人員簽署認可的不準投入使用。
7、堅持總監(jiān)負責制,監(jiān)理工程師全員參與
項目監(jiān)理部實行安全總監(jiān)理工程師負責制,總監(jiān)理工程師要求各專業(yè)監(jiān)理工程師在監(jiān)理崗位上各負其責,在監(jiān)理例會上匯報施工情況時,要把安全作為一項重要的內容向施工單位指出存在的問題,提出整改要求和今后施工應注意的事項。
在施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師在監(jiān)理工程質量的同時,堅持對施工現場的安全、文明施工進行巡視檢查,發(fā)現問題及時以口頭、監(jiān)理工作聯(lián)系單和監(jiān)理工程師通知單等形式向施工單位發(fā)出警告,限期改正,并將發(fā)現問題認真記錄在監(jiān)理日志上。
8、根據氣候變化和工程進展情況,實行動態(tài)管理
根據不同季節(jié)天氣變化情況及工程進展情況,對安全、文明施工進行動態(tài)控制,是監(jiān)理過程中的方法之一,如在高溫、大風、冬季、雨季、節(jié)假日及工程掃尾期間,更要加強施工現場的安全檢查。監(jiān)理除組織專項檢查外,還要通過召開監(jiān)理例會及下發(fā)監(jiān)理指令等形式,給施工單位提出安全生產要求和注意事項。
9、做好安全監(jiān)理資料的管理
(1)安全監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中記錄當天施工現場安全生產和安全監(jiān)理工作情況,記錄發(fā)現和處理的安全施工問題,總監(jiān)定期審閱并簽署意見。
安全文明施工監(jiān)理意見范文5
施工項目部安全檢查表
工程名稱: 編號
項目
檢查內容
有無安全隱患
整改意見
安全、文明管理
1、 夏季施工
未配備急救箱與急救藥品,未做好中暑的急救與治療的準備工作。
三日內整改到位
2、 施工安全標志、標牌
缺交通安全指示標志,安全警示標志。
三日內整改到位
3、 現場行駛車輛
重要路口缺少專職的交通疏導員疏導交通
三日內整改到位
4、 施工便道、排水設施
積塵較多,未及時灑水降塵。
三日內整改到位
5、 構筑物圍擋
三、四工區(qū)部分圍擋傾倒未及時修復與加固
三日內整改到位
6、 材料堆放及成品保護
部分道口堆放材料,對交通有影響
三日內整改到位
7、 防火設施
無隱患
安全施工
1、 施工用電
現場臨時用電未使用三級配電箱
三日內整改到位
2、 地下各類管線(水、電、氣、通訊等線路)
無隱患
3、 電線、高壓線及電桿
無隱患
4、 “三寶”、“四口”
部分工人未佩戴安全帽
三日內整改到位
5、 施工機具
無隱患
6、 起重吊裝
無隱患
總體意見
以上存在安全文明施工的問題必須在三天內整改到位。
建設單位:
2015年9月2日
監(jiān)理單位:
2015年9月2日
安全文明施工監(jiān)理意見范文6
【關鍵詞】安全管理;安全風險;控制方法
0.前言
如何采取有效的防范措施以減少監(jiān)理安全風險,是監(jiān)理單位在目前、今后必須面對的重要工作內容之一。在監(jiān)理活動中,只有對潛在風險有充分認識,并結合自身具體情況,采取相應措施,才能將損失降低到可接受的最小程度。樹立依法、依規(guī)、依標進行安全監(jiān)管的理念,有組織地對工程項目管理的各個環(huán)節(jié)實施安全管理,切實履行2004年國務院《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定的“審、查、停、報”四項基本職責;是我們在目前安全管理形勢下的必然選擇。下面就如何采取有效措施防范監(jiān)理安全風險,談談我的看法與大家交流。
1.完善各項規(guī)章制度
1.1安全監(jiān)理責任制度
健全和完善安全生產責任制度和其它各項規(guī)章制度,是落實監(jiān)理安全責任的前提和根本保證。對項目管理而言,最有效的方法就是以2004年國務院《建設工程安全生產管理條例》為依據,以2006年10月建設部《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》為指南,將政府要求我們所承擔的各項監(jiān)理安全職責通過責任制的建立層層分解、落實到項目管理的各個環(huán)節(jié),使項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理、安全監(jiān)理人人清楚各自所承擔的安全生產管理責任。在熟悉、理解崗位監(jiān)理安全職責后,才可能做到萬眾一心、同舟共濟、各盡所能、各施其責、風險共擔,切實履行四項基本職責,以適應在市場經濟條件下監(jiān)理的安全工作。
1.2 項目監(jiān)理安全工作記錄
監(jiān)理安全工作的成果主要通過安全記錄來體現,為了認真履行《條例》、《若干意見》規(guī)定的各項監(jiān)理安全職責,嚴格按照建設工程安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性標準對施工單位實施全方位審查、審核和督促檢查是否工作到位,我們應將履行安全監(jiān)理職責所涉及到的全部工作內容:施工單位資質和安全生產許可證審查備案記錄、項目安保體系人員上崗資格審查備案記錄等等記錄設計成標準表格,以及支撐各種表格所需的備案資料歸檔指引,一起裝訂成冊,作為統(tǒng)一的《項目安全監(jiān)理工作綜合記錄本》供專職安全監(jiān)理人員記錄項目安全監(jiān)理的有關工作情況,以規(guī)范安全監(jiān)理行為。通過綜合記錄本全面、客觀、真實地反映項目監(jiān)理部的日常安全監(jiān)理活動的全貌,以防止在發(fā)生安全事故時,便于分清責任,最大限度地起到自我保護和抵御外部安全風險的作用。
1.3 安全生產激勵約束機制
為進一步激勵和約束監(jiān)理人員認真履行安全生產職責,切實加強和改進安全生產監(jiān)理工作,還應細化安全獎勵制度,定期對重視安全生產工作、認真履行安全監(jiān)理職責的項目監(jiān)理部和監(jiān)理人員,以及對安全生產做出突出貢獻的員工給予表彰和獎勵;對忽視安全生產職責,給監(jiān)理企業(yè)的信譽和效益造成損失的行為,要給子通報批評和經濟責任制考核,情節(jié)嚴重的,直至解除聘用合同。
1.4 危險性較大工程施工監(jiān)督機制
為有效杜絕群死群傷以上惡性安全事故的發(fā)生,降低安全風險,應加強較大危險源預控,嚴格按建質[2004]213號《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》,對施工過程中可能出現的重大危險施工項目進行監(jiān)督控制,如:深基坑支護、重大吊裝、超高作業(yè)、新工藝施工等。在方案審查上項目部可利用公司資源,組織專家聯(lián)合審核;在施工過程中明確責任人、編制檢查表全過程對方案落實情況進行跟蹤。
1.5 提高安全監(jiān)理人員素質,落實監(jiān)理人員安全教育培訓制度
由于較長時間以來對安全管理的忽視,很多建筑施工單位認為安全管理可要可無,盡管國家已提出提高安全管理人員地位和待遇,但仍然沒有實實在在落實下去,導致專業(yè)安全管理人員缺乏,在不少監(jiān)理單位也有同樣現象。監(jiān)理單位應通過安全人員招聘、安全專業(yè)人員培訓來提高安全監(jiān)理人員素質,在監(jiān)理活動中樹立安全威信,有效落實安全監(jiān)督、管理職責,避免施工單位輕視監(jiān)理安全監(jiān)督現象。
2.完善各項管理體系
2.1協(xié)助業(yè)主、督促施工單位建立完善安全管理體系、監(jiān)督體系
在工程項目的開工初期,根據工程實際情況成立相關管理機構,通過安全管理機構建立項目安全管理制度、對重大問題進行決策、對一些重大風險共同承擔責任。督促施工承包商完善安全管理制度,完善應急管理體系。工程施工的危險性是個客觀存在,但可以通過督促施工單位完善應急體系,減少事故影響和損失。如施工單位能夠做到在事故反應上迅速,在事故處理上及時,就可以達到控制事態(tài)發(fā)展,減少損失的目的。切實把好資質關。項目監(jiān)理部聯(lián)合業(yè)主安全監(jiān)察部通過對進場辦證的控制,實現對新進場的施工單位從單位資質、人員素質、設備情況進行全面檢查或審核,確保施工隊伍在法規(guī)意義上符合要求。
2.2監(jiān)理人員定好位、用好權
法規(guī)和工程項目合同、項目管理制度在明確監(jiān)理人員責任的同時也賦予監(jiān)理的權力,項目監(jiān)理部在組織監(jiān)理人員學習法律法規(guī)標準的同時,必須在進場時組織學習合同、工程項目管理制度;在項目施工過程中對會議紀要進行傳閱。通過學習,理解法規(guī)標準、理解合同、理解工作任務,明了自己的檢查權、發(fā)文權、督促權、處理權。
3.履行各項職責
3.1在施工過程中認真履行監(jiān)督職責
監(jiān)理項目部全體監(jiān)理人員有安全文明施工責任區(qū),定期填寫安全文明施工檢查表。督促監(jiān)理人員履行安全監(jiān)督職責。開展各種安全活動組織、督促施工承包商按標準規(guī)范、項目管理制度要求進行施工。對查出的問題通過現場糾正處理、發(fā)工程師通知單、發(fā)隱患限期整改單、考核等手段予以消除。發(fā)出的隱患限期整改單均應進行閉環(huán)管理。
3.2重點對現場的重大危險源進行監(jiān)督檢查
安全監(jiān)理人員應組織召開專題會議,防止大型起重機械交叉作業(yè);明確管理措施和責任;督促施工承包商制定安全專項方案,保證特殊過程重點措施到位。督促相關單位編制群傷事故應急預案、大型起重機械應急預案、火災事故應急預案、防臺防汛應急預案,部分預案應進行了演練。嚴格審查施工組織設計中的安全措施,防止坍塌事故的發(fā)生;對土方開挖、高大大模板工程,特別是基礎開挖等深基坑、大模板的施工,督促施工承包商制定安全專項方案,并加強施工過程監(jiān)管。
3.3加大反習慣性違章力度
事故的發(fā)生常常是習慣性違章引起,為減少施工人員的習慣性違章現象,應嚴格落實安全激勵制度。對發(fā)現的小問題當場落實整改,重大問題發(fā)通知單限時整改,嚴重違章問題罰款處理,同時應督促業(yè)主、施工單位對認真落實安全管理制度、現場安全措施、安全施工的施工班組進行獎勵。
4.積極創(chuàng)建文明施工工地
文明施工體現項目管理形象、體現安全管理水平,在監(jiān)理工作中具有十分重要意義。在工程建設中,項目監(jiān)理部應嚴格按有關要求督促施工承包商落實文明施工措施。進場初期,對施工單位場地布置、規(guī)劃方案進行嚴格審核,對臨建設施建設標準進行認真監(jiān)督;工程建設中,對施工單位道路管理、場地管理、安全文明施工設施管理應嚴格按標準要求進行監(jiān)督和督促整改。