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監理安全生產管理范文1

【關鍵詞】介入；安全；安全管理

為更好的保證建筑工程施工建設的安全穩定，促進建筑工程施工建設的文明發展，自2002年起國家正式實施《安全生產法》，以法律條文的形式明確規定了施工建設的安全施工原則，對工程施工人員的人身安全與工程質量管理作出了詳細的規定，這既是建筑施工企業所需要學習的一項內容，同樣筆者認為這也應該是工程施工監理所需學習的一項重要課題。建筑工程施工建設過程中，施工監理所起到了監督、控制和管理的關鍵性作用，但是就我國目前情況而言，監理監督管理工作還存在一定的不足之處，原因有以下幾點：1.監理行業起步較晚，我國相關部門和建設單位對工程監理工作的重視力度不足，沒有將監理工作的重要性擺在一個明確的地位上；2、建筑企業內部安全管理工作不到位，人員素質層次不齊，違規施工等現象出現埋下了建筑施工安全隱患，一旦發生安全事故，不僅給施工方帶來經濟和名譽損失，也會給業主項目建設計劃，工期，甚至經營造成無法挽回的影響。

雖然，目前實施的《建設工程監理規范》，并沒有明確監理應對施工安全進行監控管理，目前出臺的國家法律也未明確監理應承擔施工安全的責任。但從另一個角度看，若沒有可靠的安全生產管理做保障，質量保證體系正常運轉就會大打折扣，從而無法保證質量和工期目標的順利實現。為此，筆者提出自己的一些粗淺看法，敬請專家和同仁批評指正。

1 要有效介入施工安全管理

首先，項目監理部要組織相關技術人員認真學習《安全生產法》以及其他地方性有關施工安全的法規、規章、規范性文件，參加安全生產管理培訓，特別對《工程建設標準強制性條文》（2002年新版）有關施工安全篇章、《建筑施工安全標準》（JGJ59-99）及實施指南的內容要學深學透，理論結合實踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現的安全隱患進行事先分析預控，掌握其發生規律，及早提醒施工單位注意防范。

2 項目監理部應根據項目特點制定相關《監理部內部安全生產責任制》

明確總監理工程師和專業監理工程師以及監理員對安全生產監控中的職責（這里需要特別說明的是，監理企業內部安全生產責任制的建立，是企業內部加強管理的一種手段，是對項目監理部和員工內部考核一種依據，是監理企業增強市場競爭力，滿足市場需要，樹立品牌形象，造就高素質全能型監理人才的一種方法。至于監理介入的程度、范圍，監理的相關收費是否應作調整，發生事故后的連帶責任等問題，也需深入探討，因牽扯的面太大，在此不便贅言）。

（1）總監理工程師：應做好相應指導性工作，包括審核施工組織設計中安全生產管理保證體系，核查督促施工企業安全生產規章制度及各項管理技術措施制定和落實，經常組織監理人員進行施工現場安全檢查，發生事故后參加事故調查等。

（2）監理工程師：對總承包單位、分包單位在施工交接進程中或交叉作業時涉及施工安全問題時進行協調，落實安全質保體系相關內容，認真督促執行施工組織設計、安全技術措施，隨時檢查作業現場內各項防護措施、設備使用情況，督促檢查施工作業人員正確使用防護用品，發生事故立即報告總監。

（3）監理員：根據總監和監理工程師的工作安排，加強日常安全檢查和巡查，發現問題及時向有關各方反饋，并督促施工方對安全隱患落實整改。

3 項目監理部要確立《監理部內部安全檢查制庋》

按不同專業，明確人員分工，檢查時間，部位，頻率，方法等。

（1）施工企業安全管理制度及檢查落實——應由總監或總監代表負責。

（2）施工現場文明施工情況檢查落實——應由專業監理工程師或監理員負責。

（3）“三寶”“四口”“五臨邊”防護情況檢查落實——主要應由專業監理工程師或監理員負責。

（4）施工臨時用電檢查落實——由專業監理工程師或監理員負責。

4 在審查開工報告前

監理認真審查逐條落實開工條件，尤其對安全部分相關內容，包括“三通一平”、“七牌三圖”、圍墻、臨時用電、臨建設施及排水系統應符合要求，各項安全生產制度，安全質保體系，特種作業資格審查，作業人員安全教育及交底等，不符合開工條件堅決不同意開工。

5 監理交底會及第一次工地例會上

監理應向施工方介紹監理部《內部安全生產貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監理人員施工方介紹監理部《內部安全生產貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監理人員現場安全檢查發現問題及時通報，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會，解決安全生產文明施工的專項問題。

6 施工階段，監理人員的注意事項

在施工階段，監理人員根據《監理內部安全檢查制度》相關要求，在監理巡視檢查驗收過程中，依據制定的具體條款，逐項檢查落實，并認真作好記錄。重點應加強以下幾方面工作：

（1）對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業時涉及施工安全問題和隱患及時進行協調處理。

（2）督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。

（3）督促施工單位施工用電機具設備及時進行安全驗收。

（4）督促施工單位隨時作好現場文明施工管理。

（5）督促總、分包單位落實安全生產管理協議。

7 就施工中出現安全隱患問題，監理應采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改

（1）對明顯違犯《工程建設標準強制性條文》施工安全章節相關條款行為必須堅決制止，以書面形式責令立即整改，必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經監理復查合格后，方可簽署復工令。

（2）對違犯《建筑施工安全檢查標準》相關條款的行為，視情節輕重提出口頭或書面警告，并限期整改，必要時可暫緩下一道工序質量驗收。

隨著社會變革進一步深化，社會各界對監理概念的認識會逐步統一到為業主提供項目全過程或者階段服務上來，監理工作內涵和職能都會發生相應的變化，以滿足不斷完善的市場經濟和加入WTO后監理專業化和社會化的要求。但在現階段，結合我國建筑業的實際發展水平，考慮到建筑施工企業內部管理兩層分離的客觀現實，監理企業若能有效介入施工安全生產管理，不僅可以保證“三控兩管一協調”順利實施，增加監理企業對施工方的綜合監控能力，而且對工程的順利開展和計劃的如期實現，對增強監理企業的市場競爭力，都將發揮積極的作用。

參考文獻：

[1]劉靜娟.淺談安全生產管理[J]. 科技情報開發與經濟. 2010（14）

[2]盧忠萍，董良安.我國石化企業安全生產管理對策探討[J]. 民營科技. 2008（06）

[3]楊進忠.雨季煤礦安全生產管理對策研究[J].科技情報開發與經濟. 2007（01）

[4]孫玉杰.淺談監理如何有效介入施工安全生產監控[J]. 黑龍江科技信息. 2011（06）

監理安全生產管理范文2

關鍵詞：建筑工程；安全監理；問題；措施

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

1、建筑工程安全監理的必要性

建筑工程的安全監理可以促進安全生產機制的建立，對于提高工程質量和建筑工程的管理水平起到重要作用。建筑工程安全生產管理體系主要分為兩個部分，分別是企業內容的安全生產管理體制和外部的政府部門安全監督機制。建筑工程的安全監理工作可以為這兩個體系配備專職安全生產管理人員，確保施工現場的監督檢查有效性。施工安全是施工質量的前提和保障，只有具備健全的安全生產制度和技術才能保障工程質量的可靠性。施工過程中的安全監理可以保障工程質量的有效性。此外，安全監理可以確保施工現場的正常施工和有序施工，在企業相關人員的監理下，員工能夠按照具體的施工規定和施工標準進行施工，通過安全監理可以對建筑的整個施工過程實施動態監控，方便管理人員了解現場的施工情況，對存在的安全隱患及時發現并進行處理，保障施工現場的正常施工。

2、建筑工程安全監理存在的問題分析

2.1、安全監理意識差

安全監理是個新生事物，安全生產在以往都被認為是施工方的責任，監理人員對這項業務的理解不到位，對安全生產監理的重要性缺乏深刻地認識，對自身的監督整改職責并沒有履行，對安全監督部門的通知單也是應付了事，難以滿足《設工程安全生產管理條例》的要求。雖然監理單位也配備專人負責安保工作，但是質量卻是其主要的負責內容，安全技術人員的作用難以發揮出來，難以取得很好的安全生產效果，施工現場的安全事故難以得到控制。在施工現場，安全事故發生存在很大的偶然性，有著嚴重的危害，但是很多人存在僥幸心理，認為安全生產管理是施工單位的責任，與監理單位沒有關系。對于安全檢查內容、安全事故，很少在監理人員的日志中出現，更何況相應的督促整改、跟蹤信息等。

2.2、安全監理責任落實不到位

當建筑施工中發生安全事故時，企業的有關部門往往會將這種責任推卸到監理部門，長此以往，給社會和人們帶來一種錯誤的觀念認識，當出現安全事故的情況下，監理部門就會受到不斷的譴責和疑問，這種現象給監理部門和工作人員帶來較大的工作壓力。通常情況下，企業的安全事故一般和企業內容的安全管理部門有關，由于部分企業中責任落實不到位，導致安全監理事實上替代了安全管理部門，引起較多的安全事故發生

2.3、工程監理取費存在問題

現階段建筑工程施工過程中主要存在兩方面的監理取費問題，首先是取費標準過低，導致工程監理企業的工作難以正常開展。其次是監理市場發展不夠成熟，市場中存在嚴重的違規壓價行為，較多工程的費用沒有達到施工的監理成本要求。較低的工程監理取費使得監理行業的發展受到嚴重的阻礙，一些監理單位往往因為難以承擔相關的法律責任而導致監理出現問題。

3、強化建筑工程安全生產管理的監理工作措施探討

3.1、加強對安全技術措施及各專項安全施工方案的監理

施工組織設計必須考慮安全技術措施；施工單位審定施工組織設計、安全技術措施及安全施工方案，報送總監簽字后才可實施；有的分部分項工程危險系數高。要求這部分工程必須有專項安全施工方案，要合理規劃現場水電管線布置，明確土方開挖、人工挖孔樁、模板安裝等技術規程。重點關注起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺的建設，新的工藝、材料和技術措施應用時，應加強現場巡視。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應組織專家論證、審查，合格后方可實施。

3.2、提高監理隊伍的綜合素質和人員的監理能力

要想規范和制約企業的行為，提高監理隊伍的素質和監理人員的能力，必須要嚴格規定監理資質管理制度，將一些監理企業的違法違規行為當作企業資質審查和年檢的重要內容，如此一來，才能起到強有力的警示作用。如果一旦發現違規行為的監理企業，情節嚴重的就要嚴肅處理，并向更多的企業發出通告，做出違規行為企業的處理結果，吊銷企業資質證書，依法將其清出建筑市場，讓其他企業意識到事情的嚴重性。此外，監理工作人員必須具備高技能、高素質的要求，并對監理人員及時培訓和專業監理知識的更新，不斷加強合同法、招標法等各種相關法律法規的學習，依法對合同進行管理；監理企業要建立起一套完整的人才制度，要做到給監理企業提供合格的監理工程師，并能滿足企業擇優錄取的要求，這樣才能保證人盡其才，物盡其用，充分發揮監理人員的監理作用。

3.3、加快完善監理法規制度的步伐

要想保證工程監理行業的健康發展和監理市場不斷走向規范化，便離不開健全的法律法規作為保障。法律法規的完善要逐步走向正規程序，各相關部門要及時關注建筑法修改的相關信息，在深入開展調查研究活動之后，認真思考并總結，及時將監理行業的呼聲傳到立法機構。規范市場秩序需要多方面的支持才能將其工作順利的開展下去，政策上需要積極健康的引導，各級的建設行政主管部門要不斷加強工程監理行業的發展，將市場的管理體系逐漸推向規范化，并且各級主管部門要積極參與與配合，為營造出一個公開、公平、有序、開放的建筑市場環境而努力。

3.4、合理規定監理費用

當前的監理費用已經很難滿足建設監理的需要，適當的提高或降低監理費用是需要根據市場的變化來不斷調節的。工程監理是一項高質量的技術服務工作，因此要有高標準的要求，不但要提出、優質優化、法則，而且還要通過改變監理費用的支付方式來實現優質優化的監理目標。舉例說明，要想提高監理企業的地位，就要保證做到預防監理企業與業主直接發生經濟聯系，則在這種支付過程中，需要第三方，比如政府有關建筑工程管理部門或監理協會，來收取業主的監理費用，并由第三方將此監理費用轉交給監理公司或監理企業，這樣就能保證監理費用的合理性了。

綜上所述，安全生產是體現以人為本、構建和諧社會的一個重要方面，應該引起有關各方的高度重視。作為監理人員，應該從實際出發堅持開展定期不定期實施監理檢查，牢牢把握重點領域的安全生產動態，對隱患要摸得清、查得準、整改得及時，確保重點領域始終保持安全。同時必須強化責任落實，要落實監理責任、企業的安全生產主體責任，做到層層落實，責任到人，任務到位，形成橫向到邊、縱向到底、整體成網的安全生產責任體系，切實提高監理工作水平。

參考文獻

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監理安全生產管理范文3

一、明確建設工程安全生產工作的總體要求

今后一個時期，各級政府、各有關部門要牢牢把握建設工程安全生產工作“三個一”的總體要求（即：咬住一個指標——安全生產控制指標，確保不突破省下達指標；明確一個方向，通過保證安全投入和提高安全生產違法違規成本，促進各責任主體落實安全生產責任；關注一個重點，關心農民工的生命安全與職業健康，改善農民工的作業和生活環境），進一步加大監管力度，堅決遏制重大事故，標本兼治，全面降低建設工程安全生產事故總量。

二、進一步明確建設工程安全生產監管職責

（一）房屋建筑、市政工程和土木工程的監管。

1．依法應當辦理建設工程施工許可的新建、改建、擴建工程，市區（含*區、*區、*經濟技術開發區，下同）由市建設局負責安全監督，各區建設局配合；各縣（市）范圍內的工程，由當地建設局（建管局）按照本級政府職責分工負責安全生產監督管理，市建設局負責業務指導。

2．新建臨時建筑工程，按照屬地管理原則，由當地鄉鎮政府（街辦）實施安全生產監督管理，建設、安監部門負責業務指導和監督檢查。規劃部門應在臨時建設工程規劃許可證發出后5日內，把許可情況抄送當地鄉鎮政府（街辦）。

3．造價小于30萬元或建筑面積小于300平方米的房屋建筑和村鎮基礎建設工程，實行屬地管理，由當地鄉鎮政府（街辦）負責監管，政府有關行政主管部門依照職能分工負責業務指導。

4．農民自建住宅的安全生產監督，按照屬地管理的原則，由當地鄉鎮政府（街辦）監管，建設行政主管部門負責業務指導。

（二）房屋建筑裝飾裝修（含二次裝修）的安全生產監督管理。

1．依法應當辦理建設工程施工許可手續的建筑裝飾裝修（含二次裝修）工程，由建設行政主管部門負責安全生產監督管理。

2．工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下，可以不申請辦理施工許可證的非住宅裝飾裝修工程，由房產主管部門負責安全生產監督管理。

3．住宅竣工交付使用后的裝飾裝修由房地產主管部門負責安全生產監督管理。

（三）拆除工程的安全生產監督管理。

1．市區拆除工程的安全生產監督管理實行“分工負責、互通信息、協調配合”的管理模式。拆除工程應發包給持有相應資質的拆除企業。市拆遷主管部門應根據拆遷許可項目負責監督。市拆遷主管部門應負責監督拆除企業到市建筑工程安全監督站辦理安全報監手續。市建設工程安全監督站負責拆除施工現場的安全監督。

2．縣（市）范圍內的拆除工程，由縣（市）建設局、建管局或拆遷主管部門按照本級政府職責分工，負責拆除安全生產監督管理。

3．農民自建房屋的拆除，由當地鄉鎮政府（街辦）負責安全生產監管工作。

（四）其他專業工程的安全生產監督管理。

1．特種設備的安裝和使用由質量技術監督部門負責安全生產監督管理（其中,房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監督管理，由建設行政主管部門負責安全生產監督）。

2．水利、港口、交通等專業建設工程按照國家有關法律、法規的規定，由其相關行政主管部門實行安全生產監督管理。

三、協調把好建設工程安全生產監管關口

（一）加強行政許可管理。

1．建設工程必須嚴格按照法定程序辦理各項審批手續。依法應當辦理建設工程施工許可和其他法定審批手續的工程，建設單位不主動申辦審批手續，故意違法或規避政府監管，發生安全生產事故的，建設單位承擔連帶責任。建設行政主管部門在審批發放施工許可證時，應當依法嚴格審查，凡是不具備開工條件、施工企業沒有安全生產許可證的，以及沒有辦理安全監督手續的，不得發放施工許可證。

2．新設立建筑業企業或建筑業企業資質升級時，相關部門應當嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的相關規定全面進行審查，不具備安全生產條件的，不予推薦上報。發現取得《安全生產許可證》的建筑業企業不再具備規定的安全生產條件或發生重大安全生產事故的，應當立即提請發證機關依法暫扣或者吊銷其安全生產許可證。

3．進一步完善建筑施工安全報監制度。安全報監工作要抓住重點，切實抓好項目負責人、專職安全員的數量和資格審查。加強施工組織設計、專項技術方案的編制、審核、審批程序和編審人員資格的審查，認真做好安全技術交底、使用前的驗收。把易引發群死群傷事故、危險性較大的分部分項工程專項技術方案的編制和專家論證工作作為重點進行監管。嚴格執行施工現場起重設備登記制度。進一步完善施工現場重大事故應急預案，提高針對性和可操作性，定期組織演練。

（二）嚴把市場準入關。

1．建設單位在發包工程時，應當合理編制標底，安全文明施工措施費用作為不可競爭費用單列，不得壓減克扣。工程必須發包給持有相應的企業資質和安全生產許可證的建筑企業。提倡建設工程總承包，嚴禁建設單位違法肢解發包或指定分包工程。建設單位應當優先選用近兩年來安全生產業績好、無重大安全生產事故、施工業績優良的企業、項目負責人，各招投標管理機構應當加強監督指導。

2．規范專業分包和勞務分包行為，強化二次發包的監管。建設單位、施工企業在進行專業發（分）包、勞務分包時，必須嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，發包給有相應企業資質和安全生產許可證的建筑企業，把企業資質和安全生產許可證送項目總監審查后，報安全監督機構備案。嚴禁把工程發包給無資質企業或“包工頭”。嚴禁建筑企業轉讓、出借企業資質或者以其他方式允許他人掛靠承接工程。

3．嚴格實行安全生產“一票否決”制度。沒有安全生產許可證的企業和沒有安全生產考核合格證的項目負責人一律不得承接建設工程。發生重大安全生產事故的建筑企業、項目負責人和項目總監，由事故發生地建設或其他行政主管部門責令有責任的建筑企業、項目負責人和項目總監不少于3個月的整改期。整改期間，不得承接新的工程。整改期滿，由企業申請，經事故發生地建設或其他行政主管部門考核評估合格后，恢復參加招投標活動。

（三）切實加強從業人員管理。

1．切實加強對建設工程項目負責人、專職安全員、監理工程師的管理。工程施工階段，項目經理、專職安全員、現場監理人員不得在其他項目兼職。中標的項目經理、總監理工程師，除辭職或者被單位除名的、確因健康原因無法繼續履行職責的、工作不力被建設單位要求更換的、被依法吊銷資格等級證書、降低資格等級不能繼續履行職責的、因涉嫌違法被依法采取強制措施等情況外，不得更換。確因上述原因需更換的，由施工企業申請，建設單位認可，報當地建設工程安全監督機構登記后，到招標辦備案。

2．加強特種作業人員的專業技能培訓。各類特種作業人員，必須持有權部門頒發的特種作業操作證上崗。同時，必須參加專業培訓，熟練掌握建筑行業相關專業強制性標準、行業規范，以及施工現場危險源和應急救援的處置辦法。勞動和社會保障部門要加強監察力度，對違反規定的企業依法實施行政處罰。

3．加強進城務工農民施工安全意識和技能的培養工作。做好務工農民的教育培訓工作，是每個用工企業的責任。各級建設和其他行政主管部門要做好教材編寫和企業的師資培養工作。各用工企業負責對從業人員進行教育培訓，務使廣大建筑業從業人員了解建筑施工高危險行業的安全生產基本要求，提高安全生產素質和規避事故的能力，形成人人關心和重視施工安全的良好氛圍。

四、強化行政執法監督檢查

各地要深入做好貫徹實施《建設工程安全生產管理條例》等與建設工程安全生產相關的法律法規，強化執法監督，加大檢查整治力度。要堅持組織開展對建設工程各方主體履行安全生產職責情況的檢查，對檢查中發現的問題和事故隱患要立即督促整改，并及時復查跟蹤，確保整改到位。安監、建設和其他相關行政主管部門要定期對其安全生產監督管理范圍內建設工程安全生產狀況進行多角度、全方位分析，找出易誘發事故的類型、原因和安全生產管理薄弱環節，制訂相應措施，并建筑工程安全生產形勢分析報告。安監、建設和其他相關行政主管部門要健全安全生產監督檢查制度，定期檢查安全生產責任制的建立和落實情況、貫徹執行安全生產法律法規情況，并結合重大事故暴露出的問題、專項整治中發現的問題以及監管工作中存在的突出問題，確定重點監督檢查地區，落實相應的監管措施。各地要建立建設工程安全生產預警提示制度，在重大節日、重要會議、特殊季節、惡劣天氣到來和施工高峰期之前，認真分析和查找本行政區域建筑工程安全生產薄弱環節，深刻吸取以往事故的教訓，有針對性地提前進行安全生產部署。

監理安全生產管理范文4

［關鍵詞］工程；安全生產；監督管理

俗話說，無規矩，不成方圓。在工程施工過程中，工程監理單位應對施工單位的施工過程全程進行監督，以確保工程質量達到標準。監理單位對建筑工程安全負有不可推卸的責任。《建設工程安全生產管理條例》中明確規定了監理單位的工作職責和如果沒有監理到位應承擔的法律責任。質量監督和安全監督同樣重要，只有將二者監管到位，才能提高工程質量和企業信用度。以科學發展的眼光看待問題，工程監督也是一樣的，只有將科學的監督方法運用到實際監督工作中，才能真正提高監督水平，為安全生產負責到底。就安全監理工作所遇到的問題和解決辦法進行了簡要分析。

一、安全監管所面臨的問題

（一）責任不細分又不明確

工程建設涉及多個部門，需要所有部門通力合作才能真正將整個工程項目在規定時間內高質量地完成。建設部門確定工程項目，勘測部門對施工環境和土質進行勘測，設計部門將項目合理規劃設計，施工部門負責施工，監理部門對施工安全和施工質量進行監察，后勤部門負責采購、租賃等。各部門分工明確，且各司其職，才能將整個工程安全、高質量地完成。而由于有些部門領導對安全責任不夠重視，一味地追求經濟利益，而將安全生產這一基本理念忽略掉，將施工人員的安全拋之腦后，這都是極不負責任的表現。還有的施工單位為了追求完工速度，而將犧牲環境作為代價，這無疑是殺雞取卵，得不償失。很多項目并沒有將安全責任細分到個人，如果出了事故，只一味搪塞，最終導致整個工程項目陷入癱瘓。

（二）重視程度決定資金投入

由于項目領導對安全生產不夠重視，導致在建筑施工進行過程中，應該具備的安全措施不是投入不足就是沒有配備，在安全生產上投入的資金甚少。比如，施工安全措施、施工安全培訓、施工安全保護用品、意外保險等。在安全生產上投資得越少，以后出現危險事故的幾率就越大。

（三）安全生產過程監理不到位

由于工程領導對安全生產不夠重視，導致各部門執行人員也對安全生產疏于管理，出現安全生產把關不嚴的情況。例如，施工設備不齊全，出現A代替B的情況，安全狀況可想而知；施工安全用品不合格，比如，過期的滅火器等；施工安全設施沒有進行安全檢測，安全檢查應付了事，流于形式；即使發現安全隱患，排除隱患又不及時；對施工人員的安全教育不夠；事故應急預案不完善，一旦發生緊急情況，不能及時、有效地處理。這些問題無疑是由于安全生產過程中監理不到位造成的。

二、如何改善工程安全生產的監督管理現狀

若想改善工程安全生產的監督管理現狀，最重要的一點就是工程負責人和施工人員的安全意識要提高，重視安全生產，將安全放到一切之上。只有工程項目的所有相關人員的安全意識提高，才能從根本上杜絕危險的發生。在提高安全意識的同時，還要做到以下幾點：

（一）時刻掌握最新的安全知識

由于社會每天都在進步，法律法規也會根據實際情況出現調整和更新，所以安全生產的監理人員應先學法、懂法，將有關于安全生產、工程施工的法律法規爛熟于心，這樣才能在處理實際事務時得心應手。監理人員要樹立正確的法律觀念，增強自身的法律意識，養成用法律法規解決工程安全問題的習慣，樹立自己在工程施工人員面前以法律為準繩的執法者形象。在完善自我的同時，有效提高監理水平。只有用法律法規嚴格要求自己、有過硬的技術，才能得到其他人的認可，監理工作才能依靠法律順利開展。

（二）建立健全安全生產監督制度

監理部門需要根據相關法律法規，制定一系列安全生產監督制度，按制度對建筑施工過程進行監管，既有章可循又有法可依。例如，針對施工企業生產可制定安全生產許可制度；針對施工人員的上崗條件可制定施工人員技術考核制度；針對施工過程中可能會出現的危險或者不安全因素，應制定一套施工安全應急措施制度；針對施工機械的管理問題可制定施工機械使用登記制度；針對整體工程的安全檢查可制定安全條件審查標準制度等，一系列制度能有效提升監理部門的監理力度。

（三）安全資金的大力投入是提高安全水平的基礎

工程中無論哪個部門都要加大對安全生產的認識，增加對安全生產的資金投入。只有加大投入，才能在實際施工過程中增加必要的安全措施，保證施工人員的每一步施工都處在安全的環境下，施工人員安心，領導放心。

（四）提高施工人員的安全意識

作為施工單位有義務為施工人員提供安全教育培新，讓施工人員從思想上認識安全生產的重要性。比如，施工單位可組織施工人員在工作閑暇的時候，開展安全生產知識問答比賽、施工安全法律法規問答比賽等，并對表現優異的工作人員給予物質獎勵。借此來提高施工人員的安全意識，工程安全生產的監督管理工作也能順利開展。

參考文獻：

［1］武廣．美英兩國建設工程安全生產管理對我們的啟示［J］．湖南安全與防災，2008（3）：39-41．

監理安全生產管理范文5

一、總體思路

牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真貫徹建筑施工安全生產的法律、法規和規定，強化安全生產各項舉措，深入開展建筑安全專項治理，有效落實企業安全生產責任，大力推行標準化施工，全面提升規范化、信息化管理水平，推動全市建設工程安全生產形勢穩定好轉。

二、工作目標

1、無較大以上生產安全事故，無重大坍塌事故、重大設備事故、重大生產性火災事故等。

2、死亡人數低于省、市下達的控制指標。

3、施工現場安全質量標準化達標率不低于85%。

4、新報監項目創建市級文明工地17個，創建省級文明工地7個。

5、超過一定規模的危險性較大分部分項工程專項施工方案專家論證率達100%。

6、建筑施工起重機械設備使用登記率達100%。

三、工作措施

1、進一步提高對安全生產重要性的認識。

加強對施工企業安全生產管理制度、安全管理體系的監督檢查，督促施工企業認真學習和貫徹落實有關安全生產的法律、法規和技術標準，切實把安全生產工作抓實抓細抓好。強化對企業安全生產條件的落實和實施狀況的監督檢查，要求企業健全安全生產管理機構，配備相應的技術人員和安全生產管理人員，要求企業應對安全生產規章制度和技術標準執行情況進行定期檢查，發現問題及時糾正，把安全生產責任制落到實處。分期對施工企業進行安全生產條件動態考核，對降低安全生產條件的進行通報并責令整改。

2、繼續深化落實監理企業安全生產監理責任。

監理單位應認真履行安全監理職責，明確分管責任人，建立安全監理的各項制度，規范監理工作流程，落實安全責任。施工現場實行總監理工程師負責制，在監理規劃和監理實施細則中應明確安全監理的相關內容，安全監理要認真把好四道關：一是要把好施工隊伍的資質審查關，尤其對分包企業資質和人員到崗情況實施檢查；二是要把好起重設備及特種作業人員的管理關；三是要把好方案審批關；四是要把好現場驗收關。

3、繼續深入開展建筑安全專項治理，遏制重大事故的發生。

繼續抓好預防高處墜落、施工坍塌（包括土方開挖坍塌、腳手架垮塌、模板坍塌）、施工起重機械事故的專項整治。以點帶面，監督企業認真執行管理規定和標準，防范安全事故的發生。施工現場生活區必須與作業區分開，杜絕施工樓層作職工宿舍；全面推行起重機械、腳手架等租賃單位行業確認工作。

4、繼續推動建筑施工安全質量標準化工作，提高文明工地創建水平。

以揚塵治理為突破口，樹立一批典型示范工程，繼續開展質量安全標準化工地建設活動，嚴格文明工地創建推薦評審標準，規范文明工地推薦評審程序，加大創建文明工地動態化、日常化管理力度。重點要提高裝飾工程、市政工程和安裝工程創建文明工地水平。

5、加大安全監督執法力度，切實消除安全隱患。

一要貫徹執行《市建筑安全監督管理人員工作職責》，全面提高建筑工程安全監督管理工作水平。二是要建立健全隱患銷項閉合的責任管理制度，對所監督檢查出的安全隱患，認真跟蹤落實。三是對重大項目、重點工程、重點環節進行重點監督，實行掛牌督辦制度，對有不良行為記錄、發生過安全事故、中標價特別低的工程重點監督，對施工現場管理人員不到位、施工安全隱患多、重大危險源監控不力的工程重點監督，對查出的問題，跟蹤檢查、落實整改，不留死角和盲區。加強對項目參建各方安全行為和安全責任落實的檢查，制止不規范、不安全行為，對違法違規者，依法查處，屢犯重罰。四是嚴格實施《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》。工程項目必須嚴格執行《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》，并按省廳要求，落實領導帶班制度與大力推行建設工程施工現場LBS定位系統試點工作相結合，與推行在建項目視頻監控相結合，充分利用信息化手段強化企業安全生產主體責任。五是加強對特殊工種作業人員持證上崗的管理，嚴格執行《建筑施工特種作業人員管理規定》，認真貫徹特種作業人員上崗押證制度。充分利用先進科學儀器加強監督抽查，大力發揮專家作用開展監督綜合檢查和各類專項檢查，并建立工程分類處置制度，發現問題嚴格按法律法規處理，將整改、暫停施工、約談、不良行為記錄和行政處罰等行政措施融為一體，尤其要大力加強工程安全不良記錄管理，建立工程安全信用檔案，及時公布工程安全問題及整改情況，強化對違法違規行為的信用懲戒，充分發揮市場機制的約束作用。

6、推進安全生產科技進步，大力提升安全生產科技水平。

一是提高信息化監督管理水平。進一步完善全市建筑工地安全管理短信群發系統，提高預警效率。在施工現場推行網絡視頻遠程監控，對重點環節和關鍵部位進行有效監控，及時發現和糾正施工現場存在的突出問題，確保施工全過程處于受控狀態，提升安全生產科技監管水平。二是推廣使用先進施工安全設施，試行塔吊防碰撞、防超載裝置的應用。在建筑施工現場推廣使用阻燃裝配式輕鋼結構臨時用房、標準鐵制配電箱、合格的個人勞動保護用品等施工安全設施、設備和材料。

7、強化安全教育培訓，提升全行業從業人員安全生產意識和素質。

一是要加強對一線作業人員特別是班組長的安全教育培訓，要充分利用農民工業余學校，建立完善安全生產培訓教育基地，充分發揮大、中型建筑企業安全培訓教育優勢，擴大培訓教育面，推動培訓教育活動制度化、規范化，未經培訓的不得上崗作業。今年班組長安全教育培訓率要達到90%以上。二是要組織開展對施工企業主要負責人、項目經理和安全管理人員的安全生產知識和管理能力的培訓考核和繼續教育工作，不斷提高安全管理人員知識和能力。三是要全面開展特種作業人員培訓考核工作。根據《省建筑施工特種作業人員管理暫行辦法》的有關要求，重點抓好一線操作人員理論知識培訓考核工作。四是加大安全宣傳力度，以“安全生產月”等主題活動為抓手，廣泛宣傳安全生產法律法規，努力營造良好的安全生產工作氛圍。

監理安全生產管理范文6

關鍵詞：建設工程；安全生產；管理

Abstract: with the development of the construction industry, civil construction project also initially very the attention of people. Do civil construction engineering safety production management, is to improve the quality of civil construction projects premise. At present, in some civil construction engineering, although local competent government departments have started to increase the safety production management controls strength, but there are still some problems of production safety. In this paper, the civil construction engineering safety production management in security of superficial analysis, and published some shallow view.

Keywords: construction project; Safety production; management

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

0引言

最近幾年，我國經濟增長速度又快又穩，民用工程建設規模也逐年擴大，使得我國的建筑業得到了快速發展。隨著奧運會與世博會的成功申請，我國建筑業的發展又迎來了新的契機，進而使民用建設工程在我國的國民經濟中的地位與作用顯著增強。隨著我國民用建設工程的逐漸興起與不斷發展，出現在民用建設工程中的安全生產問題也越來越嚴重。建設工程事故屢屢發生，使我們不得不重新重視起民用建設工程安全生產管理工作。

1民用建設工程存在的安全問題及解決方法

1.1 民用建設工程安全問題為何屢屢發生由于民用建設工程的建筑施工具有高危險和事故多發的特點，所以其存在的安全問題一時很難解決。建筑施工生產的流動性和建筑產品的類型多樣性與單件性，以及建筑施工生產過程的復雜性都決定了施工生產過程中的難以避免的不確定性。因為施工過程與工作環境具有多變不定的狀態，所以民用建設工程屢屢出現安全事故也就不足為奇。另外，露天作業與高空作業在建筑施工中較為普遍，手工勞動和繁重體力勞動也相對較多，并且勞動者的個人素質也不是很高，這些都給民用建設工程安全生產管理的工作帶來了一定的障礙。

1.2 制定可行且有效的安全政策勞動者是企業的寶貴財富，可行有效的安全政策與其他的人力資源管理制度相結合，能夠樹立起員工對工作的責任心、興趣和福利。民用建設工程的安全生產管理需要投資，因為它也是具有成本的。用于安全生產管理方面的投資所產生的直接效益主要體現在大大地減少了一些不必要的損失，尤其是在行業競爭非常激烈的時候，這方面的投資所帶來的效益經常會比直接用于市場與銷售方面的投資更好。制定可行有效的安全政策對企業的戰略、社會責任、人力資源、財政、生產環節、市場、設計與責任、信息管理和信息系統等各個方面能夠產生積極的影響。

1.3 質量與安全密不可分有效的質量管理與安全管理在方法上有著許多相似之處。但直接套用質量管理的方法未必在所有的領域中，都能獲得良好的安全業績。然而，良好的質量管理制度和安全管理制度的原則卻是相同的。質量管理的成功需要發展相應的組織文化。全面質量管理的理念強調所有員工在質量控制過程中的全面參與。在安全管理方面，成功的施工企業也需要付出同樣的努力，在同樣的基礎上建立起積極的安全文化。

1.4 安全的組織管理安全的組織管理是設計并建立一種責任與權力機制以形成安全的工作環境的過程。在安全的工作環境中能形成一種企業安全文化。安全組織管理的措施分為以下幾點：企業內部的控制方法；保證安全員、班組和個人順利合作的方式；企業內部交流的方式；員工能力培養。上述因素互相聯系并互相依賴，為控制、合作、交流與能力培養所采取的行動都與管理層的理念和意愿有關。通過上述每一個方面的不懈努力，才能建立積極的安全文化并實現安全目標，積極的安全文化是安全組織管理成功的基礎。

1.5 做好施工現場管理和文明施工工作

1.6 加強對企業從業人員的教育、培訓工作

2民用建設工程安全生產管理體制與制度

2.1 民用建設工程安全生產管理體制民用建設工程各方責任主體的安全責任必須要明確，確立建設單位、勘察單位、設計單位、工程監理單位、施工單位的安全責任，同時還要確立施工單位內部的安全職責分工和工程有關單位的安全責任。

2.2 民用建設工程安全生產管理制度

①建筑施工企業安全生產許可制度。國家要求建筑施工企業必須實行安全生產許可制度，建筑企業如果沒有取得安全生產許可證，就不能夠從事建筑施工活動。

②建筑企業和施工企業三類人員的考核任職制度。施工企業的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核，當考核合格后方可任職。

③政府安全監督檢查制度。凡事從事房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工和構配件生產活動的單位及個人，都必須接受建設行政主管部門及授權的建筑安全生產監督機構的行業監督管理，并且依法接受國家安全監察。

④安全生產責任制度。安全生產責任制度就是對各級負責人、職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應當承擔的責任做出明確的規定。

⑤特種作業人員持證上崗制度。垂直運輸機械作業人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業工等特種作業人員，必須要按照國家有關規定進行專門的安全作業培訓，在取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

3結束語

民用建設工程安全生產管理在民用建設工程中是一項極其重要、不能缺少的政策及施工方式，要始終貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。民用建設工程安全生產管理不僅是直接關系到人民群眾生命財產安全的頭等大事，同時還是全面建設小康社會的首要前提與重要標志，也是社會主義現代化建設和經濟可持續發展的必然要求。它體現了我國的先進生產力的發展水平，代表著我國先進文化的前進方向。做好民用建設工程安全生產管理工作有利于促進我國國民經濟的持續發展和穩定社會全局。

參考文獻：