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外商直接投資案例范例6篇

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外商直接投資案例

外商直接投資案例范文1

[關鍵詞]外商直接投資就業效應政府選擇

一、外商直接投資企業我國就業人數:統計資料分析

充分就業是世界各國追求的宏觀經濟政策目標之一,因此,世界各國以及一些國際經濟組織特別重視外商直接投資對就業影響的統計,依據統計數據來反映本國和世界外商直接投資企業的就業狀況。據聯合國貿易發展會議的《2002年世界投資報告》中統計,跨國公司在海外的分支機構的雇員大約有5400萬人。這個數量與1985年的2200萬人相比有了很大的提高。即便是與1998年的3600萬人相比增加幅度也比較大。跨國公司在發達國家的子公司直接創造的就業比較穩定,比如1985年和1995年跨國公司在發達國家子公司直接創造的就業數量均為1500萬人,到了1998年才有了一定的提高,達到1700萬人;而跨國公司在發展中東道國的子公司直接創造的就業增長卻非常迅速。1985年跨國公司在發展中東道國的子公司直接創造的就業數量為700萬人,到了1995年這一數據變為1500萬人,1998年時達到1900萬人。

我國外商直接投資企業的中方從業人數,是由國家統計局每年進行統計和公布的。從國家統計局統計的資料來看,隨著我國利用外商直接投資數量的不斷增加,外商投資企業中的中方就業人數也是隨之不斷增加的。2003年末外商投資企業就業人數的863萬人與1985年末的6萬人相比增長了140多倍。從靜態角度來看,外商投資企業的就業人數占總就業人數的比重相當低,對就業的直接效應很小,但從動態角度來看,其發展變化的速度是非常迅速的。2003年外商投資企業的就業人數占總就業人數的比例是1985年的90多倍。

聯合國貿易發展會議統計的跨國公司對全球就業量的影響,特別是我國國家統計局統計的外商直接投資對我國就業量的影響,首先是統計口徑過大和過小。口徑過大是指統計數據不僅包括了直接就業創造量,而且還包括了轉移就業量,即原有企業轉移到外資企業的就業量;口徑過小是指統計數據沒有包括外商直接投資的間接就業創造量,即外商直接投資拉動國內相關產業發展而產生的就業機會。其次是統計中沒有減去就業損失。統計數據中沒有剔除由于外商直接投資而產生的就業損失量和擠出量,如外資并購我國企業后的裁員、把我國企業排擠出市場造成的失業量等等。如果從現有統計數據中減去轉移就業量、就業損失量以及就業擠出量,那么外商直接投資對我國就業的貢獻絕對沒有國家統計局統計的數字那樣顯著。可以說,現有研究成果的不足和統計資料的不完善,使外商直接投資對我國就業的影響不能客觀、真實地反應出來。

二、外商直接投資對我國就業的影響:一個綜合分析框架

外商直接投資對就業的影響是極其復雜的,因此只有構建一個綜合分析框架,才能真實、客觀反映外商直接投資對我國的就業影響。1.外商直接投資的就業創造效應。就業創造效應是指外商直接投資增加新的生產能力,增加就業人數(直接創造效應),或者帶動了前后向及相關產業的發展,創造了新的就業崗位(間接創造效應)。

從直接就業創造效應來看,首先,直接就業創造效應與外商直接投資的方式有著一定的聯系。一般來講,外商直接投資主要采取兩種方式進入我國:一種方式是并購,即通過收購或兼并的方式進入東道國;另一種方式是新建企業,稱之為“綠地投資”,即在東道國新建企業(沒有包括合資和合作企業,只指獨資經營企業)。由于外商直接投資的方式不同,其對直接就業的創造效應也有所不同。新建企業可以直接增加生產能力,因此可以直接創造就業機會。由于外商直接投資進入我國主要采取了新建企業的方式,2002年外商新建企業投資金額占外商實際直接投資總額的60.15%以上,所以外商投資新建企業對我國的就業貢獻較大。外商投資并購我國企業在短期內并不能形成新的生產能力,因而其在短期內不存在直接就業創造效應。其次,直接就業創造效應與外商直接投資來源結構和投資結構有著一定的相關性。有研究結果表明:國際直接投資對第一、二產業的就業起到了負面作用,而對第三產業起到了促進作用,由此可見,發達國家對我國就業的負面影響是很大的。

就外商直接投資的間接就業創造效應而言,無論是新建企業,還是并購企業在理論上來講都是存在的。但是在實踐中,由于外商直接投資企業對我國企業生產的投資品的購買有限,因此外商直接投資對我國與其相關的前后向產業及相關產業的拉動作用也極為有限,因而創造的就業機會也是有限的。由于缺乏這方面的統計數據,因此無法用精確的數據表現出這種外商直接投資的間接就業創造效應的強弱或大小程度。

2.外商直接投資的就業損失效應。就業損失效應主要是指外商直接投資并購我國企業后,在重新整合、重組的過程中,精簡人員而導致的就業人員就業機會損失或喪失。從國外企業并購案例來看,這種就業損失效應不僅存在,而且是嚴重的。1998年,美國參與國內和跨國并購的公司裁員多達73000人,占美國當年失業人數的11%。

我國企業在長期計劃經濟體制下累積了大量的冗員,這些冗員有的以顯性失業狀態存在,有的以隱性失業狀態存在。外商投資企業都是講求效率的,所以并購我國企業后,不僅要把大量的冗員釋放出來,而且由于外商投資企業對勞動者素質有較高的要求,還要把達不到這種要求的人員釋放出來。另外,還由于崗位的壓縮,編制的減少,使本來可以就業的人員也被釋放出來,從而使他們失去就業崗位。因此外商投資并購我國企業后,就要把大量的閑置人員以及素質較低的人員以及必要的原本可以就業的一部分人員從原有的就業崗位上剔除出來,形成規模較大的就業損失效應。盡管沒有這方面的統計數據,但是外商投資并購我國企業的案例并不少。此外,從外商投資并購我國企業投入的資金來看,盡管在2002年占投資總額的比重只有5%,但是它所形成的就業損失效應是不可低估的。因此,外商直接投資并購我國企業將會加劇我國的就業壓力。

3.外商直接投資的就業擠出效應。就業擠出效應是指由于外商直接投資的進入,加劇了國內市場的競爭程度,為了和外商投資企業開展競爭,國內企業不得不減少就業人員,以提高效率和競爭力,或者由于外商投資企業的激烈競爭,使國內一些企業倒閉破產,從而導致許多就業者失去就業崗位。

眾所周知,自改革開放以來,特別是社會主義市場經濟體制目標確立以后,我國絕大多數企業提出了一個響亮的口號“減員增效”。這一口號的提出主要是為了適應不斷加劇的市場競爭。我國市場競爭不斷加劇,除了國內企業之間的競爭加劇外,更重要的是外商投資,特別是具有資金實力、技術實力的跨國公司的進入,使市場競爭更加激烈。為了應對外商投資進入后的激烈競爭,國內企業不得不以“減員”的方式來提高“效率”和增強競爭力。同時,為了和外商投資企業競爭,我國企業還可能對企業的原有設備和技術進行革新,這樣也可能排擠出大量失業人員。同樣,我國企業為了與外商投資企業競爭,投資的新項目一開始就采用新設備、新技術,這樣的新項目所能吸納的新增勞動力數量相對減少,所以投資擴張對解決下崗職工再就業的作用是微弱的。此外,那些經受不住外商投資企業競爭的國內企業可能停產、倒閉,也會產生大量的失業人口。

4.外商直接投資的就業轉移效應。就業轉移效應是指由于外商直接投資和我國企業的合資或合作,使那些停產和瀕臨倒閉的企業得以挽救,從而轉移了從業人員的就業。大家知道,與外商合資或合作的國內企業絕大多數都是有一定“問題”的企業。如果沒有外商的合資或合作,這些企業可能被市場淘汰,企業中的就業人員就可能轉變為失業人口。正是因為外商的合資或合作沒有使這些企業倒閉,從而使就業人員的就業機會得到了挽救。需要指出的是,外商直接投資挽救的就業人數是原有企業就業人員的一種轉移,并不是新增加了這么多的就業人口。

外商直接投資案例范文2

一、跨國公司在華投資的獨資化趨勢

伴隨著紛至沓來的外商投資,一種現象引起了我們的注意,那就是自1997年以來出現的外商在華直接投資的獨資化浪潮,加入WTO以后,這一浪潮更為猛烈。1997年,我國實際利用外資數額452.57億美元,其中獨資項目共計161.87億美元,約占外商直接投資數額的35.7%。 而近幾年的情況是這樣的:2006年,我國實際利用外資數額630.30億美元,其中獨資項目共計462.81億美元,約占外商直接投資數額的73.4%。2007年第一季度,我國實際利用外資數額158.93億美元,其中獨資項目共計123.38億美元,約占外商直接投資數額的77.6%。從上面具體客觀的數據來看 ,外商獨資正成為跨國公司進入中國的主流方式。

商務部的一項調查表明,2005年~2007年,82%的跨國公司繼續擴大對華投資,57%的跨國公司在生產方面的投資傾向于獨資新建。可見,外商投資獨資化的情形在未來更是會呈現加速發展的態勢。

二、跨國公司在華投資獨資化的原因分析

1.外商投資產業政策放寬,市場準入領域擴大

外商在華投資初期,我國對外開放程度較低,合資、合作是外商進入中國的最佳選擇。隨著我國加入WTO,在2002年《外商投資產業指導目錄》中,進一步放寬了外商投資的股權限制,對銀行、保險、電信、運輸、旅游、法律咨詢等服務領域的外商獨資經營限制進一步放寬,更多的產業領域允許合資企業中外商持有51%以上的控股權。這項政策的改變起到了鼓勵外商獨資化的作用,不僅新建的外資企業中外商獨資企業比例上升,原先無奈采取合資方式進入中國的外資,也紛紛轉變為獨資化企業。

2.合資企業雙方在管理和文化的沖突

合資企業在二十幾年的發展中,盡管有不少成功的案例,但是由于管理理念不合或因文化差異等原因導致內耗大幅度增加的案例也不在少數。一項國際性的合資企業調查報告顯示,合資企業的成功率一般只有三分之一。很多跨國合資企業在管理中最突出的一個問題就是合資雙方在企業管理和文化上的沖突。有了合資關系,就要花很大氣力來協調管理制度和風格,協調成本很高。

3.保持跨國公司的所有權優勢

依照鄧寧的國際生產折衷理論,企業對外直接投資的動因是具有所有權優勢、內部化優勢和區位優勢,其中,所有權優勢包括兩個方面:一是由于獨占無形資產所產生的優勢;另一是企業規模經濟所產生的優勢。跨國公司所有權優勢主要體現在技術、企業規模、組織管理等方面, 尤其以先進技術最為重要,這些是他們相對于東道國競爭者的比較優勢,是企業獲得長期競爭力的核心能力。以契約投資的方式與東道國合伙人共同建立合資企業,將會導致專有性的無形資產迅速擴散。當合資所取得的收益不足以彌補企業為防范其“技術外溢”所花費的成本時,跨國公司寧愿選擇具有較高控制程度的形式,也就是獨資。

三、跨國公司在華投資獨資化對本土企業的影響

1.減弱了先進技術和管理經驗的溢出效應

FDI技術外溢主要是指跨國公司在跨國直接投資中,由于在東道國設立子公司或成立合資公司等形式的國際化生產,使技術自愿的或非自愿的向東道國擴散,從而帶動東道國企業技術水平、管理水平和人才素質的提高,促進東道國企業創新能力的提高和生產力的進步,是經濟外部性的一種表現。其技術溢出效應是對本土企業產生影響的重要因素。然而 ,隨著獨資化趨勢的加強和自有知識產權的保,這種先進的技術和管理經驗擴散的渠道也被封死了,減弱了正的溢出效應,使得本土企業的學習模仿變得更加困難,阻礙了本土企業對先進技術的獲取。

2.阻礙本土優勢企業的發展,擠占國內市場份額

通過以往多年的競爭,我國已經形成一批有較強的技術和產品開發能力、有名牌產品、 在國內外市場上都有較強的競爭力和場占有率的本土企業。不過,由于諸多制約,這些本土企業與跨國公司相比,實力還有明顯差距。獨資跨國公司通過樹立良好的企業形象和品牌形象 ,提高產品科技含量 ,增強產品競爭力 ,進一步擴大國內產品與其產品的差距 ,在市場上居于絕對優勢地位 ,擠占了本土企業的產品市場 ,甚至在某些領域中居壟斷地位 ,從而控制國內市場。目前 , 國內一些行業的本土企業已被外商控股,特別是輕工、化工、醫藥、機械、電子等行業中,不少商品已被外資占有約 三分之一的市場份額。

3.導致人才競爭更加激烈,本土企業更難留住人才

企業之間的競爭首先是人才的競爭。在土地、勞動力和資本逐一角逐之后,以知識為標志的人力資本正在成為決定企業命運的關鍵性生產要素,也是企業間爭奪的焦點資源。跨國公司進入中國后,憑借良好的知名度、優越的軟硬工作環境以及優厚的薪水待遇,能吸納到國內許多優秀人才為其工作。另一方面,本土企業尤其是國有企業往往由于用人機制不活、待遇不高,在吸納人才方面,本土企業明顯處于劣勢地位。

外商直接投資案例范文3

【關鍵詞】外資;問題;對策

一、我國利用外資的基本狀況

(一)外商直接投資的流入狀況

我國經濟的一個突出特點是各地區發展不平衡。區域經濟發展的不平衡,導致的不均勻分布;反過來,從區域經濟發展差距來看,更多的跨國公司會在經濟較發達的沿海地區投資。

(二)外資在華并購日益活躍的趨勢

隨著中國經濟持續多年的迅速發展,在吸引了越來越多的外資投資者的同時,一些大型跨國公司對華投資全部展開,并購方式的投資活動日益頻繁。外資企業越來越注重對中國大中型企業的并購與重組,采取的主要形式是合資控股和直接購買產權。外資并購中國的企業大多是一些行業的龍頭企業,市場份額較高的企業。

二、利用外資對我國經濟的影響

(一)積極影響

1.促進經濟持續快速增長和財政收入增加。我國的資本和技術等生產要素相對于短缺,外商直接投資滿足了我國經濟建設對資金的大量需求。外商直接投資不但增添了我國的資本存量,并且間接推動了我國企業擴大投資規模,從而明顯增大全部社會的資本規模。同時,也促進我國財政收入的增加。

2.提升我國產業的技術水平。外商直接投資直接或間接地激勵著我國技術水平的提高。改革開放以來,外商直接投資也帶來了很多先進的、適合我國國情的技術,推動我國產品和技術升級。經過與外商的合資與合作,我國很多產品的技術水平也有明顯提升。從間接效應看,外商直接投資企業通過示范作用,促使我國企業通過技術貿易的模式從國外引進先進技術,或通過自主創新采用較為先進的技術。

3.推動我國現代企業制度的建立和完善。我國吸收和利用外商直接投資,特別是通過吸收歐盟發達國家,日本和其他大型跨國公司的投資,從先進的管理模式和制度借鑒,促進與中國建立完善現代企業制度,推動了我國國有企業改制和健全公司管理結構。

(二)消極影響

1.造成大量民族品牌流失。一是外商在我國幼稚產業搶先建立大企業。二是外商在一些中國的支柱產業利潤率高的行業壟斷。憑借其國外品牌的產品質量和服務的優勢,加上中國勞動力成本低的優勢,在激勵的競爭中使中國一些民族產品消失在市場里。

2.削弱我國企業的自主創新能力。在與跨國公司的競爭中,我國企業明顯處于弱勢。外商直接投資主要通過實施本地化戰略,低價銷售,打垮內資企業;遏制合資企業開發新產品或新技術,與內資企業爭奪人才,致使內資企業和國內相關單位自主研發力量遭到削弱。

三、我國利用外資存在問題的措施研究

(一)法律環境優先的策略。加速建立市場經濟法律體系、改善外商投資的法律環境,作為利用外資工作的第一要務。我國吸引外資的因素中,低廉的生產要素和市場潛力居于前兩位,還沒有集中到投資環境綜合競爭力上,這是值得引起重視的一個重要問題。近幾年來,外商對中國的投資環境的關注重心已逐步從優惠政策轉到法律執行、產業導向、技術標準等方面,對中國提出了更高的要求。在面對國際資本流動更趨理性的趨勢下,我們一方面應進一步完善吸收外商投資的法律體系,保持外商投資政策的穩定性,努力為外商投資創造良好的法律環境和政策環境。另一方面,要增強法制觀念,做到公開、公正和透明,為外商創造良好的法律環境。

(二)大力促進并購的策略。大力推進兼并和外資特別是跨國公司并購國有企業收購,作為一種重要的投資增長。國際跨國并購已成為全球FDI流動的主要模式,但中國作為國內企業特別是國有企業的兼并和收購的指導思想,一直持謹慎態度,缺乏相關的政策和法規,所以幾年前國外案例,通過兼并和收購中國的投資是很少見的。近年來,外資并購中國國有企業的投資開始增加,核準或審批的國有企業并購跨國公司收購中國的案件逐步增多,案件已達數億美元的規模。外資經過控股、參股等進入國內上市公司的投資總額也在逐年增加。

(三)保持利用外資適度規模的策略。外資的適度規模,不僅可以緩解國內資金的不足,彌補了發展中國家外匯儲蓄,有利于國內資源配置。所以,我國在利用外資的過程中,應保持外資適度規模,減少對外資的技術依賴性,積極發展本國產業;防止外商壟斷市場,影響國內企業的發展和政府控制力甚至國家安全;防止因利用外資不慎而造成經濟發展倒退或通貨膨脹等不良后果。

外商直接投資案例范文4

關鍵詞:國際產業轉移;制造業,FDI;產業結構

[中圖分類號]F113;F124[文獻標識碼]A[文章編號]1009-9646(2011)11-0011-02

一、國際產業轉移的發展

國際產業轉移的一般規律:首先從轉移類型來看,國際產業轉移的類型是最先從勞動密集型產業開始,然后推進到資本、技術密集型行業的轉移,這其中是各國比較優勢在起作用;其次從轉移的主體來看是從發達國家到次發達國家,再轉移到發展中國家的逐層推進。

第一次國際產業轉移始于20世紀50年代,從美國到日本,第二次國際產業大轉移從20世紀60年代開始,第三次產業大轉移從20世紀70年代開始,第四次20世紀80年代開始。

二、我國承接產業轉移的特點

1.制造業是國際產業轉移的主體

隨著投資環境逐漸完善,我國已成為國際產業轉移的主要承接地,而制造業則成為我國承接國際產業轉移的主導產業。據統計,外商對我國制造業實際直接投資額在當年全部外商實際直接投資額中所占比重達到50%以上。在制造業內部,我國承接國際產業轉移的主要產業從以前的輕工業轉向重工業,特別是高耗能產業和加工工業。

2.承接國際產業轉移的行業發生轉變

目前,我國承接國際產業轉移的重點由勞動密集型加工業逐步轉變為資本與技術密集型加工業。近年來,外商向我國直接投資的行業主要集中在電子和通訊設備制造業、化學原料和化學制品制造業、普通機械制造業等,尤其是電子和通訊設備制造業的增幅更為突出,這充分反映出我國承接國際產業轉移的行業已發生明顯變化。

3.服務國際服務業向中國轉移步伐加快

作為全球跨國投資數額較大、比重較高的行業,服務業是我國招商引資的新興行業。

4.軟件等新興國際項目外包業務發展迅猛

項目外包,是指企業依據服務協議將其生產運營的一個或幾個環節交給其他企業來做,企業自身則專注于具有競爭優勢的業務,達到降低成本、提高績效、提升企業核心競爭力和增強企業對環境應變能力的一種管理模式。目前,項目外包已廣泛應用于產品制造、IT服務、人力資源管理、金融、保險、會計服務等多個領域。

5.國際產業轉移的區域流向不平衡

由于我國市場開放的梯度性與漸進性,導致我國承接國際產業轉移的區域呈現出東高西低、南多北少的格局。東部沿海地區成為承接國際產業轉移的重點地區。我國承接的國際產業轉移,無論是港澳臺的勞動密集型產業向珠三角的轉移,還是發達國家已經成熟的技術密集、資本密集型產業向中國東部沿海地區的轉移,都是擁有高層次產業的發達國家和地區向產業處于低層次的地區的轉移,屬于一種產業垂直分工。

三、國際產業轉移對外我國產業結構的影響

外商投資企業對我國經濟的發展具有明顯的促進作用。2001年至2004年,外商投資企業工業產值年均增長26.1%,占全國的比重為32.3%。外商投資企業的進出口額占我國當年進出口總額的比重從2000年的49.9%上升到2005年的58.5%。2001年至2004年,外商投資企業涉外稅收總額年均增長24.7%。但應看到,外商投資企業追求的目標與我國產業結構升級和區域協調發展的目標并不完全一致,國際產業轉移對我國的產業發展也產生了一些負面影響。

1.國際產業轉移促進了外資大量流入

改革開放以來,我國外商直接投資由1991年的43.66億美元增長至2007年的747.68億美元,增長近17.1倍;合同利用外資額由1991年的195.83億美元增至2007年的1982.16億美元,增長近10.1倍;實際利用外資額由1991年的115.54億美元增至2007年的783.39億美元,增長近6.78倍。

2.國際產業轉移促進我國產業結構調整

外商直接投資從勞動密集型初級加工制造業轉向資本和技術密集型制造業,推動了我國產業結構向高加工度方向升級,帶動了產業技術改造和產品升級換代,提高了我國產品的國際競爭力。2004年外商投資企業高新技術產品出口額為1445.69億美元,占全國高新技術產品出口總額的87.33%。由于外商在決定對我國的投資時主要依據所進入產業的增長潛力、盈利能力等市場信息,而不是政府的行政指令。我國三次產業結構變動趨勢符合一般規律,其中第一產業的比重由1979年的31.3%下降至2007年的11.3%,第二產業比重由1978年的47.0%增長至2007年的48.6%,變化最大的是第三產業,由改革開放之初的21.6%增長至2007年的40.1%。外商直接投資以第二產業為主,直接改變了我國的產業結構,促進了我國產業結構的調整。

3.加劇了中國產業結構失衡及地區經濟發展不平衡問題

國際產業轉移在產業和地區分布上的相對集中,在一定程度上加劇了結構失衡及地區發展部平衡。從國際外資流動的情況看,全球服務業吸收外商直接投資占外商直接投資總額的三分之二以上。我國第三產業吸收外商直接投資不僅比例偏低,而且發展緩慢,這與全球資本流動趨勢并不一致,導致我國服務業的發展相對緩慢。

4.我國承接國際產業轉移結構不合理,第三產業所占比例較少

第三產業增加值占GDP的比重世界平均水平是50%左右,發達國家是60至70%,我國的比重只有40%左右,是第三產業比重過低的為數不多的國家之一。在我國承接國際產業轉移的過程中,第二產業比重最大,第三產業所占比重有上升趨勢。但是,國際產業轉移的引入過度的發展了我國的第二產業,國內第三產業獲得的國外投資還較少。應當逐步引導國外資金、技術進入第三產業,促進我國產業結構升級。

5.不利于中國企業和產業競爭力的提升

外資壟斷性并購和跨國公司在華的限制競爭行為損害了市場的有效競爭,不利于中國企業和產業競爭力的提升。近幾年來,外資直接并購中國企業,尤其是行業龍頭企業的案例逐漸增多。根據聯合國貿發會議的2005年世界投資報告,2004年中國成為發展中國家中跨國并購的最大目標國,全年跨國并購總值為68億美元。

參考文獻:

[1]尚永勝.國際產業轉移對我國產業發展的影響及對策[J].經濟縱橫,2006年10期.

[2]徐洋.國際產業轉移對我國產業結構的影響[J].現代商業,2010年第21期.

[3]樊正強,李奇.國際產業轉移相關問題研究[J].商業時代,2010年第10期.

[4]張林,唐艷萍.知識經濟背景下國際產業轉移研究新趨勢[J].東南演縱橫,2010年第06期.

[5]非.我國承接國際產業轉移的特點和趨勢[J].商業時代,2008年第21期.

外商直接投資案例范文5

隨著我國在FDI引資規模的上擴大,我國FDI結構對 經濟 可持續發展的影響也越來越大。FDI引入的結構問題可以從FDI來源、FDI在整個外資中的比例、FDI的內部結構、FDI在地區和產業當中的分布等幾個方面加以分析。應當繼續鼓勵外資與國內企業的合資,鼓勵外資以合資成立子公司、并購等方式進入中國,鼓勵外資參與國有企業的重組改造。當然,在一些我國企業已經獲得長足發展的領域,我國也鼓勵外資以綠地 投資 的方式進入中國,創造一個具有競爭性的 市場 。對待外資的進入方式,我國都應該加以鼓勵,但在不同領域,應進行不同程度的引導,在具體措施上進行靈活調整,但應注意以市場方式進行,而不是政府具體干預。產業政策的制訂應該加強。一個有秩序的開放的市場,才會使外商直接投資更好地服務于我國特殊的國情。產業政策的制訂,既要保護核心領域的產業安全,控制外資的進入,也要促使三次產業之間合理均衡發展,并在空間上進行規劃,避免地區發展差異拉大。

(三)完善法制制度

截止現在,我國還沒有一部《反壟斷法》,這給 跨國公司 留下了可資利用的政策空間。反壟斷法的缺失,使我國企業在國內市場無力抗擊跨國公司壟斷和限制性商業做法,而且也使我國消費者面臨跨國公司可能的高額利潤掠奪,在軟件行業等市場集中度較高的行業中,這種現象尤為明顯。 抓緊制訂反壟斷法,有利于我國建立開放、競爭和全國統一的大市場,有利于維護國家利益,既能做到遵守 WTO 規則,又能控制跨國公司的負面影響。抓緊制訂反壟斷法也保障我國經濟安全、保護 民族 工業 的需要。我國反壟斷法的制訂應借鑒國際經驗,增加透明度,提高開放度。我國制訂反壟斷法還應配套建立《企業并購法》,可以防止跨國公司的惡意收購行為,并采用國際通行的“國家安全”例外原則,允許國家依法以國家安全為由,禁止嚴重干擾市場秩序的跨國并購活動。此外,反壟斷法也應配套建立反傾銷法, 并完善反不正當競爭法,同時還要制定商業秘密法、反賄賂法等,使之相互協調配套,對《 商標法 》、《稅法》、《價格法》等相關 法律 也要作出修訂,以更適應新形勢對法律制度的新需要,為我國有效制止跨國公司的反競爭行為提供法律依據。

(四)堅持獨立自主能力

雖然,改革開放是我國的一項基本國策,應該毫不動搖,但我國外商直接投資政策應堅持兩條腿走路的方針。只有國內企業的強大,才可能使外商投資企業使用更先進的技術;也只有國內企業的強大,才能夠真正發揮外商投資企業的作用。國內外許多案例表明,國內有與跨國公司相競爭的企業,跨國公司才會轉移先進技術,也才會以合理的價格出售產品。堅持獨立自主、自主創新,就是要求我國培養自己的跨國企業,擁有自己的獨立品牌。只有這樣,我國才能夠在任何情況下,抵御別國的封鎖和控制。 歷史 的事實一再說明,將希望寄托于以盈利為目的、受 政治 制約的跨國公司是不現實的。

三、結語

隨著改革開放的繼續邁進,我國應該堅持繼續吸引外資的同時,努力發展本國經濟實力,對外資相關政策必須完善,同時加強獨立主的能力,這樣才能是 中國經濟 實現又快又穩的發展。

參考文獻:

外商直接投資案例范文6

[關鍵詞]FDI;挑戰;應對措施

中圖分類號: F832.48 文獻標識碼:A 文章編號:

一、FDI的定義

FDI (Foreign Direct Investment)也即外商直接投資,是一國的投資者(自然人或法人)跨國境投入資本或其他生產要素,以獲取或控制相應的企業經營管理權為核心,以獲得利潤或稀缺生產要素為目的的投資活動。

二、 中國吸引FDI的現狀

自1978年實行改革開放,我國經濟連續保持8%以上的速度發展,成為世界經濟發展最快、最具活力的國家之一。加上我國積極推進“引進來”戰略,對外開放向著更廣更深的方向推進。因此,中國也日益成為對外直接投資的最重要國家之一,也表明了投資者對中國經濟前景充滿信心。我國吸引外商直接投資的現狀如下:

(一)地區來源。從資金來向看,對華直接投資主要來源于華裔、華僑較多的亞洲國家和地區以及歐美國家。如2012年上半年,全國新批設立外商投資企業達到了11705家,實際使用外資金額590.89億美元,對華直接投資前五位國家(或地區)分別是香港、新加坡、日本、臺灣、美國,這五個地區對華投資高達85%以上,是我國FDI最重要的來源。

(二)地區分布。從FDI在我國布局來看,FDI在各省份和城市的分布十分不均衡,呈現出東強西弱的局面,我國的FDI總量的90%以上分布在在東部10個省市,而中西部地區的20余個省份和城市利用的FDI不足總量的10%。世界五百強在華投資也同樣集中在東部類似浙江、上海、山東和廣東這樣的發展較快的省份。

(三)行業分布。從行業分布來看,中國所吸引的FDI中,中低端技術產業和勞動密集型產業占絕大多數,高度集中在制造業、房地產、金融以及商務服務等行業,而高科技比重偏低。世界五百強在對華直接投資覆蓋四十多個行業,但卻集中在基礎材料的生產、批發和零售業、日化用品、飲料、交通運輸業等。

三、我國吸引FDI過程中存在的問題

無可爭議,FDI對一國經濟的迅速起飛會起到強大的推動作用。在與外國發達國家經濟實力懸殊的情況下,引資成了最快、最直接的發展方法。然而,由于外資的引進對中國的影響范圍廣泛,容易夸大FDI的作用而忽視它的不利影響。

(一)外資的地區分布存在較大的不平衡,擴大我國內部及相互經濟上的差別,導致不合理的地區差距。這種狀況主要表現在外資主要分布在沿海地區,更多的拉動國內資金流向沿海,以作為外資的配套資金,而在西部地區外資分布較少,不利于產業結構的調整。

(二)外資的分配布局不合理,水平有待提高。由2000-2011年三個產業中的外商投資流入結構中,可以看出:FDI主要集中在第二產業,而經濟社會意義更大的第一產業、第三產業的投資比重明顯較低。不過可喜的是在07年開始出現了第三產業吸收外商投資的迅速擴張的現象,第三產業在吸收FDI的比例開始快速增加。

(三)FDI結構失衡,阻礙我國三大產業協調發展。

目前,FDI呈現出過分集中在第二產業且結構低級化,而第一產業投資比例太小、第三產業投資不足結構不協調的局面。直接加劇了我國產業結構內部的不平衡發展,一定程度上加大了產業結構調整的難度。

(四)外資企業沖擊國內產業,民族工業的生存發展受到沖擊。

即民族品牌消亡問題。由于前期對FDI的嚴重依賴而造成的政策傾斜,例如免稅政策,這在強大的跨國公司面前無疑讓民族企業輸在起跑線上。近年來民族企業消亡的案例屢見不鮮,從最初的七十年代的大上海的老三件:鳳凰牌自行車、上海牌手表、蝴蝶牌縫紉機,到日化用品美加凈等。

四、改進我國吸引FDI的建議和方案

隨著信息經濟的迅猛發展,世界范圍內資本流動和產業結構調整將會進一步加快,中國作為最大的新興發展中國家依然是歐美國家進行全球產業結構布局和資本流向的主要目標地。不過,我們需要正確處理我國經濟發展與利用外資的關系,切實立足我國經濟發展的長遠規劃,堅持“一個中心、兩個基本點”,實行符合我國國情和現狀的對策,趨利避害,引導外資參與我國的社會主義現代化建設。

(一)完善法律和制度建設

我國的社會主義市場經濟體制還需要繼續完善,尤其是一個有利于公平競爭的制度。FDI的核心目的不能只是引進資本,更重要的是與國際規則的接軌,從而達到對國際規則的理解和駕馭。比如為了確保市場各主體的公平競爭,對外資企業對一些新興行業的惡性壟斷,我國政府制訂了規范的《反壟斷法》,以及反傾銷準則,引導內資企業、外資企業的競爭行為,為市場各經濟主體創造一個公平公正的氛圍和環境。

(二)調整我國引資方向

投資具有很強的引導作用,投資結構的變化必將引起產業結構的變化。因此可以將外資投入基礎設施、瓶頸產業、落后地區等資金需求強勁的領域,實現資源的優化配置和結構優化,從而帶動第一產業的發展,促進第二產業改善引資質量,加快第三產業投資比重,發揮第三產業增值大、就業廣的優勢,從總體上降低利用外資的資本成本,提高綜合效益。

(三)支持外資進軍高新技術產業和尖端設備設計領域

2001-2011年,外資在華投資新能源、生物科技、醫藥開發等高新技術產業和新材料、電子產品、航天科技產品的趨勢持續加強,截至2011年底,外商在華研究開發中心已遠遠超過1100家,包括谷歌、微軟、蘋果、索尼等跨國公司巨頭,為搶占中國市場先機,紛紛向中國轉移研發能力,提升其在中國的市場競爭力。

在此時,我國政府應該做好抓住外資向中國轉移建立研發中心的機會,積極引導外商研發投資,采取各種措施吸引和留住這種可以高科技和企業和機構,比如:對技術研發費除允許按實際發生費用在繳納企業所得稅前給予扣除;對外資研發機構向國內企業轉讓技術免征營業稅等,建設促進各種科技信息交流和科技成果轉化的公共服務平臺,實現高科技資源的共享和為我所用。

(四)推行清潔和環保,保證可持續發展

哥本哈根會議后,我國面臨的資源和環境壓力也越來越大,因此我國政府應該加強對FDI投資項目的環保審查,堅決排除對于環境有嚴重負面影響的項目,加大對污染行業的整治和改造,促進清潔能源和綠色產業的發展,尤其是要對傳統化工業、造紙業等對生態資源環境壓力較大的行業采取相應的限制措施;另外,要為外商直接投資進入環保行業提供合理的引導和便利,以便吸收國際一流的環保技術和經驗,提高我國在環保產業的競爭力,從而改善整體環境保護能力。

由上看出,我國吸引FDI對經濟既有不利影響,又提供了發展契機,在此形勢下,我們要進一步建立公平競爭的環境及配套的法律系統,保持并增強中國對外資的吸引力;又要進一步促進FDI區域分布合理化,促進區域協調發展;還要進一步提升FDI產業結構高級化,推動產業升級優化,以便使外商直接投資能夠更好的為我國經濟發展服務。

[參考文獻]

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