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公路工程監理規劃范文1

關鍵詞：城中村改造規劃建設策略

在我國城鎮規劃建設的歷史長河中，“城中村”主要是指改革開放以來，在我城市大規模、快速發展的過程中，由于城市規劃建設而導致農村土地大部分被征用，當地農民在原村莊居住地集中建設而形成的現代城市中的“村落”。城中村的居民利用“自留地”建設自己居住的房屋和商業樓房以及修建供外來務工人員居住的“出租屋”。

1“城中村”，工程規劃建設中容易遺忘的角落?！俺侵写濉痹谖覈洕鐣l展過程中為解決外來勞動力就業、住宿以及改善原著居民的生活狀態起到過很大的積極作用，但是，我國“城中村”是城市規劃建設中留下的一塊塊由農民自主建設發展的“農民房”，由于沒有納入城市統一規劃和工程建設的專業化管理，很多“城中村”工程建設缺乏科學、系統和完善的規劃，導致“城中村”在建設發展中逐步出現一系列重大問題和社會隱患：

（1）“城中村”建筑布局不盡合理。由于“城中村”的房屋由村民自己修建，單體規模都較小，缺乏統一規劃，沒有成片建設開發，房屋密度高，間距小，采光通風條件差， “握手樓”、“貼面樓”、“黑暗房間”較多，居住舒適度欠佳。

（2）衛生條件普遍較差?！俺侵写濉苯窒铼M窄、擁擠，消防通道不暢，存在嚴重消防隱患；每家每戶都獨自建設化糞池，排水排污不暢，污水橫流，垃圾堆積成災，影響居民的身體健康。

（3）“城中村”治安環境較差?！俺侵写濉蓖鈦韯展と藛T較多，由原著村民、無住房的戶籍市民和外來人口混合構成。流動人口中容易隱藏一些違法犯罪的個別人員，“城中村”時常發生偷盜、打架斗毆等社會問題，治安形勢嚴峻，影響我國經濟社會科學發展，影響城市的可持續發展。

（4）基礎設施不完善?！俺侵写濉钡墓苍O施建設主要靠當地村民集體企業和原著村民集資建設，政府財政投入較少，條件較差的“城中村”圖書館、學校、醫院等公共基礎設施不全，“城中村”居民的教育、文化娛樂場所受到限制，無法為居民提供完善的公用設施。

（5）“城中村”工程建設缺乏專業規劃和質量安全監管。在很多地方，由于“城中村”工程建設屬于農民個人或集體投資行為，沒有納入城市建設的整體規劃，工程施工過程中，很多“民宅”未能按照規劃建設的正常流程報建，也沒有專業的工程質監、安監部門進行監督管理，導致“城中村”工程質量堪憂，安全事故頻發。

2“城中村”改造工程規劃建設的基本原則。隨著我國城市現代化的快速發展，“城中村”在經歷輝煌歷史的過程中，不斷凸顯出各種問題，成了制約我國城市現代化進一步科學發展、可持續發展的嚴重障礙。各個城市的管理經營者都已經意識到問題的嚴重性，紛紛制訂了“城中村”改造的遠景規劃并逐步實施。改變“城中村”特有的“臟、亂、差”的現狀，縮小城鄉差別，是促進社會和諧，促進經濟社會科學發展和可持續發展的必由之路?！俺侵写濉备脑旃こ桃巹澖ㄔO管理的基本原則如下：

（1）積極、有序、務實的原則?！俺侵写濉备脑旃こ探ㄔO應以建設現代化城市、城鎮為總目標，把“城中村”改造工程納入城市、城鎮整體規劃，逐步推進農村現代化、城市化，積極、有序、務實地宣傳“城中村”改造建設的歷史必然性和重大意義，把遠景規劃和現實情況結合起來，量力而行，盡量減少利益沖突，克服對經濟社會發展的負面影響。

（2）政府加強引導，主持公平、公正和市場化運作的原則。各級政府應牢牢把握“城中村”改造工程規劃建設的方向，通過制訂全面、合理的規劃，保證“城中村”改造工程建設既符合公共利益，維護改造過程中的社會公平，又努力使改造惠及所有的“城中村”居民和開發商。同時堅持政府主導下的市場化運作，合理安排國家、開發商以及居民的利益分配機制，努力提高改造項目的經濟效益，盡可能利用有限的資源，實現較好的經濟效益和社會效益。

（3）堅持改造工程需要統籌兼顧的原則。在“城中村”改造工程規劃建設過程中，涉及政府、開發商和居民的多重利益矛盾，任何一種單一措施都難以實現利益的共贏，因此，需要積極開展“城中村”改造工程規劃建設管理的體制創新，需要綜合運用政策、經濟、技術等多種手段開展綜合規劃建設，既要推動“城中村”房屋建筑的空間、形態的布局方面得到合理改造，又要推動“城中村”社會面貌、形態的改造，促進“城中村”經濟社會的全面發展，以實現“城中村”的城市化、現代化的戰略目標。

（4）需要落實科學發展觀的原則?！俺侵写濉备脑旃こ痰囊巹澖ㄔO，需要注重有限物質資源的節約和循環利用，汲取“城中村”當初建設中遺留的教訓，同時，應正視“城中村”建設積累的巨大財富，也不能全盤否定“城中村”建設中已取得的有益成果，應針對不同的建筑布局狀況采取不同的改造措施，而不能通通修建成“摩天大樓”，去走向高耗能的另一個極端。在改造工程規劃建設過程中，需要貫徹節能、節水、節材、節地等先進的建設理念，提倡節約，落實科學發展觀，促進“城中村”的可持續發展。

3 “城中村”改造工程規劃建設管理的主要目標與策略。在我國城市化進程中，由于當初缺乏周全的規劃和嚴格的質量安全管理，“城中村”與周邊現代化的城市極不協調，“城中村”改造工程規劃建設的管理任務很艱巨，因此，“城中村”改造工程規劃建設管理工作，需要制訂一個長遠的目標：根據各地城市、城鎮建設的定位和現實情況。通過改造建設，促使“城中村”在居住環境、公共設施、治安秩序、經濟發展和文化心理等方面與現代化的城市全面融合，實現建設現代化城市與城鎮的長遠目標的要求。 根據長遠目標要求，需要采取以下主要策略：（1）“城中村”建筑空間的改造。通過對“城中村”建筑空間實體及各類配套設施的規劃與改造建設，改善“城中村”建筑設施的空間布局和居民的生活環境，將“城中村”的土地按照城市規劃進行統一利用，完善城市建設用地布局的結構，營造建筑空間整體協調的城市與城鎮的風貌。（2）將“城中村”納入城市管理范圍之內。按照現代城市與城鎮社區規劃、建設管理的要求，完善“城中村”的管理體制和社區組織體系，將“城中村”納入城市規劃建設管理的統一法制秩序。（3）完善“城中村”經濟體系建設。宜將“城中村”的集體股份合作公司進行現代企業改造，使之成為參與市場平等競爭的市場經濟主體，在集體和原村民依賴物業出租維持經濟收入的基礎上，實行多元化的產業經營，融入當地城市產業規劃發展的體系，實現“城中村”經濟的可持續發展。（4）使“城中村”與現代文化的融合。在妥善保護“城中村”珍貴歷史文化遺產和優秀地方文化傳統的同時，積極開展社會主流文化的傳播，打破“城中村”封閉的文化心理，使“城中村”居民融入具有現代特色的都市文化氛圍中來。

4小結

公路工程監理規劃范文2

關鍵詞：公路工程；監理工作；質量控制；監理方法

Abstract: highway transportation in China is an important component of the highway， engineering quality directly affects China transportation industry development. Therefore, in the highway engineering process, we should improve the quality of project supervision work know under a high level of project supervision work to promote the highway engineering quality, on time, successfully. This article mainly aims at the present stage, the highway engineering supervision in China influence factors of quality, this paper puts forward improving highway engineering supervision work quality control measures for related supervisory staff to provide the reference.

Key words: the highway engineering; supervision work; quality control; supervision method

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A文章編號：

公路工程是一項施工時間長、施工技術復雜、影響因素多的工程，其工程質量直接影響著公路的使用效率與使用年限。因此，在公路工程進行過程中，監理單位起到了監督與管理的作用。監理人員不僅要對工程施工質量、施工成本等進行監管，同時還要對工程工期進行有效的控制。那么，如何提高工程監理工作的質量，有效控制公路工程質量，成為監理人員必須思考的問題。筆者基于多年監理工作經驗，提出幾點建議與其他監理人員進行交流與探討，以求共同提高工作質量。

一、影響我國公路工程監理工作質量的因素

（1）監理市場競爭激烈。監理事業的不斷發展，促使著監理市場競爭向著激烈化方向發展，一些監理單位為了在招標中取得工程監理權，不惜大幅度降低監理傭金。這種激烈的市場競爭在一方面可以促進監理單位的不斷創新與發展，但是在另一方面也可能導致監理單位的惡性競爭，影響監理市場的發展秩序，這也是不利于工作監理工作質量的提高的；（2）監理人員素質參差不齊。一些監理單位對監理人員教育培訓力度不夠，致使監理人員的綜合素質參差不齊，一些監理人員甚至為了獲取更多的收益而忽視公路工程監理標準，影響監理工作的質量。另外，監理人員對自身素質要求不高，不能積極學習也是導致監理人員綜合素質參差不齊的重要原因之一；（3）監理工作技術方法陳舊。很多的監理單位對公路工程監理工作只重視質量監理，忽視成本與進度的監理，而工程監理的技術與方法也比較陳舊，致使工程建設存在缺陷，這也影響監理工作質量的提高。

二、提高公路工程監理工作質量的控制措施

隨著我國公路工程建設的不斷發展，與之相關的工程監理工作也在不斷發展之中。為了提高監理工作的質量，監理單位提高重視，改革監理觀念，不斷創新監理方法，制定有效的建立方案，從工程質量、成本、進度三個方面進行公路工程的監理工作，以提高工程監理工作的質量。

第一，完善公路工程監理市場制度。公路工程監理工作需要有嚴格的制度指導，這不僅指單位的管理制度，同時也是指市場制度。國家相關部門應該與監理單位積極協調，在制定嚴格的市場制度基礎上，指導監理單位制定完善的管理制度，以為公路工程監理工作質量的提高提供制度基礎。

第二，提高監理人員的綜合素質。監理人員進行監理工作，除了要具備相應的工程專業技術之外，同時還需要具備較高水平的道德素質與法律素質，這樣才能夠有效地開展監理工作，促進監理工作質量的提高。因此，監理單位管理人員必須積極開展相關的教育培訓工作，幫助監理人員形成正確的監理觀念與學習習慣，并在不斷學習與實踐中，提高自身的綜合素質，為提高公路工程監理工作質量提供人力資源基礎。

第三，不斷創新監理工作技術與方法。要想提高公路工程監理工作的質量，創新的技術與方法是必須的。因此，監理單位必須積極地引進先進的建立技術，創新監理方法，并結合實際監理情況，選擇適宜的監理手段，以提高公路工程監理工作的質量。

第四，加大對質量、成本、進度的監理力度。（1）質量控制：監理單位做好公路工程質量控制工作，需要監理人員有效掌握公路工程建設的相關規范要求、技術方法等，并主動進行工程質量的監理工作，明確每一個監理人員的工作職責，加強現場監督、指導的力度，同時在發現問題時，必須及時提出并解決，以保證工程質量。（2）成本控制：監理單位控制公路工程建設的成本花費需要與工程管理人員協同合作才能有效完成，因此，可以通過計量支付的方法來管理工程成本。但是在成本控制過程中，一定要注意超前支付、滯后支付的情況發生，以免影響工程進度與工程質量。（3）進度控制：對公路工程進度的控制，監理人員可以根據工程進度的規劃將工程按時間分解成周進度、月進度等，以便細化工程進度監理工作；還可以利用計算機網絡技術進行網絡化管理，實時查詢工程進度以便及時發現問題、解決問題；另外，監理人員還需要與工程業主進行良好溝通，以保證工程能夠在業主的要求下保質、按時、順利完成。

結語：

總而言之，公路工程的質量是工程的生命，監理人員必須提高認識，結合公路工程實際情況，積極進行監理工作方法的創新，以科學、合理、有效的方法提高公路工程監理工作的質量，進而有效地控制公路工程的質量，提高公路工程使用的效率，為我國交通運輸事業的發展貢獻力量。隨著我國監理技術與方法的不斷創新，監理水平也將不斷提高，對公路工程質量的控制效果也將越來越高。

參考文獻：

[1] 林志坤．提高公路工程監理服務的工作質量及其經驗總結[J]. 城市建設理論研究（電子版），2011，（30）.

[2] 覃晨生．提高公路工程監理工作質量的"三個控制" [J]. 廣西質量監督導報，2008，（08）.

公路工程監理規劃范文3

關鍵詞：公路工程 監理成本 控制措施

隨著經濟全球化的進一步加深，交通運輸行業在現代經濟發展中的作用越來越明顯，而公路工程作為交通運輸行業的主要載體之一，公路工程的建設，對于我國發展社會主義社會和社會主義市場經濟也有著重要作用。而重視對于公路工程的監理成本控制，是促使公路工程健康發展的重要手段之一。

一、公路工程的經營管理模式

在我國，公路工程的施工監理經營管理模式，主要可以分為三種：

（一）建設單位，一般都是交通局或公路局，在內部自己設立的監理機構對于公路工程進行監理。這種經營管理模式，一般針對于地縣一級那些投資小，工程也不復雜的公路工程；

（二）由委托下設的監理站、監理企業公司對公路工程的施工進行監理，一般用于對改造二級或者建設三級以上的路網工程，屬于事業型的經營管理模式，對于監理機構監理成本，一般都是全額報銷或者實報實銷。

（三）向社會公開招標選擇合適的監理單位，一般用于一些大型的項目包括高速公路建設項目或者大型公路的改建新建項目，這些工程需要更專業化的監理機構進行公路工程的施工管理。

二、公路工程監理成本控制的具體措施

（一）對于公路工程的監理成本的控制，首先就必須先了解公路工程監理成本的構成，而公路工程的監理成本，大致可以分為：

1、公路工程直接成本支出

對于公路工程的監理工作來說，公路工程直接成本支出是用于公路工程監理機構正常運營的花費，具體包括有：辦公必須的設施費用；用于試驗檢測的儀器設備；使用和維修相關交通工具的費用；相關工作人員的獎金和津貼；專項監理費用，包括辦公費、差旅費、通訊費、交通費、伙食補貼等等；工作人員的通訊費、住宿費等等。因此，對于公路工程的直接成本支出的控制，應該考慮從監理人員的合理配置、監理人員的專業水平、監理人員的工作期限、監理工作的環境等方面入手，采取科學有效的管理手段，激發公路工程相關監理人員的工作積極性，這對于提高公路工程的監理工作的質量也有著重要的意義。

2、公路工程的間接成本支出

公路工程的間接成本支出，指的是公路工程監理機構需要花費的其他一些費用，具體包括：一些儀器設備的使用費用和其他的一些固定資產；會議費、差旅費即其他一些必須的辦公用具用品等在內的辦公費用；監理機構相關工作人員的公積金、社保醫保、及其他社會活動必須的經費；用于進行監理機構相關工作人員的業務培訓、崗位培訓的費用；其他一些用于營業外的合理支出。由于監理成本的資金有限，而直接成本的支出通常比較固定，所以，對于公路工程的間接成本控制，必須考慮直接成本的影響，一般來講，控制公路工程的間接成本，主要要根據監理機構的發展目標，合理規劃公路工程監理成本，并研究間接成本所占的比例，對于監理機構的相關工作人員的配置和業務培訓、崗位培訓的成本也要進行考量。

（二）細化管理，控制每一個程序的成本

制定合理科學的監理成本控制清單，是公路工程監理成本控制一個關鍵，而在施工監理的過程中，只要使得監理工作的實際成本不大于計劃中的監理成本即可。制定合理科學的監理成本控制清單，就必須細化管理，把監理成本合理分配到監理機構的每一個部門，再由各個部門自己把分配到的資金落實到自己部門的每一個員工手上。然后再每個月末或者季末，核算監理的實際成本是否超過計劃成本，如果超標，則分析超標的原因以及責任歸屬，并納入員工的績效考核之中，與員工的工資待遇、獎金福利相掛鉤，把相關工作人員的利益和監理成本有機統一起來，使得公路工程的監理成本控制能夠達標。

（三）根據不同的成本消耗類型，調整管理控制的力度

公路工程監控成本的方面雖然不少，但是大致可以分為兩大類型，即：

1、監控的計劃成本與監控實際成本差異比較小的成本。這種成本包括例如一些固定資產的耗損率和折舊費用在內的一些間接成本消耗、監理人員的工資、住宿費等等。

2、監控計劃成本與監控實際成本的差異比較大的成本。這類的成本包括設備費、辦公用品費用、交通費及其他一些費用。對于這種類型的成本控制，要科學、合理的制定成本計劃，并且根據相關產品市場價格的波動幅度，確定上、中、下三個成本計劃值，在實際控制過程中，在根據實際情況，具體調整取值范圍。

3、如果合同發生變更，則需根據下述方法進行費用控制。

如果原合同中有單價，應根據其相應的單價來確定其費用；對于小型工程變更來說，可以采用計日工的方法計算費用；如果原來合同中沒有單價的，監理工程師可以根據目前預算定額，并根據承包商單價資料，跟承辦商和業主一起協商，將工程變更費及價格確定下來。如果工程變更金額比合同價超出2%時，工程量改變跟清單項目數量相比應超過四分之一。，或變更總金額與有效合同價相差 15 %時 ， 原合同中雖有相應的單價也應變更投標單價 ， 由監理工程師根 據有關合同條款和業主及承包商協商確定新的單價 。要多方案比選 ， 在保證質量的前提下 ， 采用費用較低的方案 。

三、加強控制公路工程監控成本的作用

（一）促使公路工程監理機構的健康發展

加強控制公路工程的監控成本，能保證使得監理機構的直接成本支出和間接成本支出更加的合理，符合市場要求，保證公路工程監控成本的工作質量，使得公路工程的建設工程順利竣工，提高企業的美譽度，對于企業健康發展有著重要的意義。

（二）提高公路工程監理工作的經濟效益

加強控制公路工程的監理成本的目的，就是在不影響監理機構的企業內部的管理，更不影響公路工程的監控工作質量的前提下，盡量減少監控的成本，使得公路工程的監理工作經濟效益最大化。

參考文獻：

公路工程監理規劃范文4

【關鍵詞】公路工程；監理工作；質量；影響因素

【中圖分類號】U415.1【文獻標識碼】A【文章編號】2095-2066（2016）15-0186-02

1引言

我國的公路工程監理是以FIDIC土木工程合同條款為基礎，以監理單位為核心建立的工程制約管理模式。合理的監理制度能夠有效促進公路工程施工的專業化、社會化，提高工程管理水平，控制公路建設的質量、安全；降低工程施工成本與保障合理工期，而現實施工中，監理工作往往受到多種因素的影響，在一定程度上制約了監理作用的正常發揮。

2公路工程監理質量控制

公路工程的監理質量控制，主要指的是針對涉及工程質量的相關工序、流程等，對公路工程施工進行嚴格的質量監控與管理，尤其針對可能發生影響工程質量的關鍵工序，實施嚴格的監督，從而保證公路工程的監理質量流程具有規范性，各個施工環節都能夠符合滿足國家的相關施工規范要求與標準，以達到工程建設合格以上標準。同時，還需要注意配合完善公路工程監理規劃、細則的編制，嚴格把關公路各分項工程、每一道施工工序質量，如果發現存在不合格、不合理現象，應當及時采取補救的方法，從而保障公路工程的監理質量，使得公路工程建設項目質量達到合格標準以上。

3影響監理工作質量的內部因素

3.1監理單位因素

公路工程監理單位監理工作的開展，主要是通過技術、經費兩個方面進行招投標，以取得相關的監理權限，如果投標單位在技術層面上，不能保持充分滿足監理工作的情形下，因此會通過壓低監理費用的方式來謀求中標。在當前的許多工程項目監理工作中，其費用可能不足工程投資總額的1%，如果一旦中標，監理方為了節約監理的成本，獲取更大經濟效益，可能會不按照相應的監理合同的約定來實施監理工作，例如監理人員方面往往存在資質不夠、素質較低等現象，都會在一定程度上，制約監理工作的有效實施，人員缺位等現象。如果監理費用較低，則監理方所獲取的收益也相對較少，在一定程度上會制約監理方的設備更新及投入，從而影響對工程的監理效果，監理方為謀求經濟利益最大化會從人力資源成本控制為切入點，降低人員工資福利和錄用無證人員，還有關于廉政工作方面均會受到影響，從而影響到工程施工監理工作質量的提高。

3.2監理人員方面的因素

3.2.1監理人員業務能力監理人員的業務能力，主要包括開展監理工作的相關專業知識、法律法規、技能和所需要的各項資格證書。而當前的公路工程監理人員，往往存在相關專業知識、法律法規、技能不強、管理經驗不足、對施工工藝了解不全面，以及對于監理工作認識有偏差等問題。由于監理工作旨在監控工程的施工質量，因此需要保證該項工作的獨立性，從而不受外來因素的影響，保證工作的順利進行，但當前部分監理方或監理人員過分屈就于業主，導致部分工程監理工作失實、失真現象存在。3.2.2監理人員職業道德公路工程監理人員應當具備公平、公正的態度與立場，在能夠獨立完成監理工作的同時具有一定的威信，并得到業主、施工單位的信任，從而確保監理工作的順利開展及實際工作質量。而在實際的工作中，部分監理工作人員卻嚴重缺乏職業道德，影響監理工作的質量，導致社會上部分監理企業的形象被損害，嚴重影響公路工程建設正常實施。

3.3權利受限因素

國內當前的工程監理在諸多因素的影響下，建設方往往會剝奪監理人員的部分權利，影響對于成本、施工進度的控制效果，甚至出現監理人員無權干涉的現象，導致監理人員難以發揮自身職能，影響工作熱情，出現不負責任等問題。另外，建設方由于管理層次過多，機構龐雜等實際狀況，導致監理方違背雙方委托的合同約定，削弱、限制了監理職責權限，虛化了其應當具備的監控功能，難以發揮全方位的控制能力。

3.4監理費用和其他內部因素

監理工作的正常開展少不了監理費用的支持，但是公路建工程的建立周期往往時間都比較長，盡管很多監理單位的利潤非常豐厚，但是一些監理企業的收支不平衡，不能保持人才的儲備和培養，這就限制了監理人員的發展，也容易讓建設方對監理方產生不信任的心理，去限制監理方。這些不利因素都限制了公路工程監理的發展和進步，還有很多工程的管理機構混亂，監理權限多處受到限制，這也影響到了監理方工作的獨立性。

4外部因素的影響

4.1輿論導致定位誤區

政府部門、社會輿論長期對于工程的監理工作存在認識誤區，認為在施工質量方面，監理方應當是最大的責任承擔者。而在實際的公路工程施工中，公路工程施工質量受多方面因素的影響。而認識誤區容易導致監理方只對施工現場進行控制，而忽視施工進度、費用及安全的管理與控制，今后應逐步加大監理方的權限，確保對公路工程施工全方位的控制與管理，提高工程質量。

4.2決策合理性的影響

當前的公路工程監理工作，其工作范圍往往局限于施工、缺陷責任期，因而不能實現工程建設的全過程監理，這種狀況嚴重影響工程實施的可行性，在實施監理的過程中，通常只能開展被動的工作，導致在出現設計變更時，難以提供準確、符合項目不同設計理念的意見，甚至導致部分監理人員的無資質出現，通過掛靠手段等，贏得工程施工監理權限，最終導致監理方實施監理存在被動性與不確定性。

4.3業主和施工方影響

①實踐過程中，有些業主在公路工程的建設過程中，不斷變相更改合同中有關監理方的權限，甚至利用行政手段的越權十預來行使工程項目的監理職能，導致監理工作的混亂；②有些施工方往往認為，監理工作僅僅是形式化的工作，因而在很大的程度上忽視監理工作的開展；③有的施工方認為，監理工作的實施過程太過復雜，于是采取回避的態度，在增大監理工作難度的同時，影響了監理工作質量。

4.4不同階段的影響因素

4.4.1投資決策與可行性研究監理在工程項目立項之前，需要進行前期投資決策及其可行性的研究，做好相關的準備工作，從而保證后續工作的順利開展，充分合理地利用工程資金，使工程的質量得到保證，避免給工程帶來施工缺陷，導致所投入的資金受損，更加難以順利開展監理工作，影響了監理工作的質量。4.4.2設計監理工作我國當前的公路工程，往往會忽略對于工程設計階段的監理，且不要求監理人員也一并參與到工程的設計工作中，導致設計中存在的錯誤難以及時發現，反而可能在后期的施工階段，被監理人員發現，不僅會影響監理工作的進度，同時也會大大提高工程的返工甚至停工，嚴重的情況下，還可能導致人員的傷亡、工程蒙受巨大經濟損失。4.4.3施工監理對于工程施工階段的監理工作，監理方與施工企業在簽訂相關協議之后，往往由于工期緊迫，忽視施工前一些必要的準備工作，在施工企業施工技術、施工人員構成、施工圖紙、施工合同等方面，都缺乏充分的準備，因而難以做到熟練掌控工程施工過程，進而影響開展監理工作的質量。

5公路工程監理質量和控制策略分析

5.1提高監理人員的專業素養

要求負責監理工作的相關企業，都擁有工商行政管理部門所頒發的企業法人營業執照，有國家行政主管頒發的行業資質證書，同時在監理設備設施、儀器、人員配備等方面，都具備了工程監理資質及監理工作的能力。監理單位作為公路工程項目的管理者，應當注意通過定期組織能力考試等措施，加強對項目監理機構人員相關的業務水平的考核、提升。監理企業還可以定期組織職業技能培訓，從而能夠逐步提高自身技能與整體監理工作人員的素質，同時幫助其他施工人員，提高專業技術水準，促進公路工程監理工作，保證工作質量與控制流程的順利進行，如圖1所示。

5.2加強工程監理資料檔案管理

專業監理人員還需要注意做好相關監理資料、檔案的記錄與保存，這些資料檔案能夠為后期的工程監理工作提供重要的理論指導。在很多情況下，工程施工質量也離不開資料檔案的質量，為確保其中信息完整、及時且準確，需要安排專門的資料管理機構與人員，進行記錄、歸納與整理，建立專門的資料檔案室，制定相關的檔案管理條例，以便將檔案進行分門別類的管理。

5.3完善企業內部管理，推進監理體制改革

通過加快體制改革，形成具有自我約束、提高自我發展能力的現代化工程監理企業，改善其內部的管理與監理制度，從而促進監理行業的發展。為了使企業人才能夠在企業穩定發展，需要進行格局的合理分配，讓監理人員能夠充分發揮其工作積極性，讓監理企業能夠對項目監理部門實施必要的能力考核，按照考核結果分配調節，進一步規范監理部門相關工作。另外，還可以建立一個學習型監理企業，讓監理人員能夠在其中不斷學習升造，提高監理人員的工作能力，幫助他們熟悉合同文件、技術規范等，能夠針對工程管理做出完善的計劃調整，促進公路工程監理行業更好的發展。

6結語

公路工程的監理工作應當是一項貫穿整個項目終始的綜合性管理工作，同時也是一項具有很高難度的管理工作。因此，開展公路監理應當更加努力探索，真正實現合理處理施工中相關的質量、安全、費用以及工期間關系等工作，最終達到確保工程項目實現預期的建設目標，達到最優化工程效益的目的。

參考文獻

[1]孫振.市政道路工程監理工作常見問題分析[J].科技致富向導，2014（5）：106.

[2]馬成龍.建筑工程監理與施工技術創新的關系探析[J].中華民居旬刊，2014（3）：247.

公路工程監理規劃范文5

關鍵詞: 公路工程；問題；對策

中圖分類號：U492.8+5文獻標識碼： A 文章編號：

一 監理質量對公路工程質量的重要影響

1 . 1 公路工程監理的內容與方法

公路工程監理是以國家相關政策法規和技術標準為依據，以工程項目的質量、進度以及成本為中心，進行目標的規劃和動態的控制，以確保工程目標的最優實現。監理部門受建設單位委托，對整個工程進行從項目規劃直至竣工檢測全過程的實時監管，主要包括規劃設計、招投標管理、技術交底、對施工現場技術工藝的控制、對合同執行情況的審查和監督，以及竣工后各項目的驗收與評價，以及對違約事件的處理等等。監理的核心內容是以科學規劃為基礎，對工程質量、工程進度、工程成本進行控制和協調，但由于公路工程施工范圍廣、周期長、涉及很多專業領域和多部門間的協調，因此實踐中應根據現場具體條件， 采取適當的測量和管理方法，認真收集、分析和處理各專業的相關資料，并重視與各個部門間的溝通和交流。

1 . 2 監理在公路工程中的重要性

作為國家基礎建設的發展重點，公路工程的質量和效益一直備受各界關注，如何建立建設單位、施工企業與監理部門間三方相互制約、相互促進的管理模式，使工程項目不斷向著專業化、市場化的方向發展，已經成為公路工程建設工作的重中之重?，F實證明，有效的監理工作提高了公路施工的技術和管理水平，在保障施工的質量與安全、加快建設速度、降低成本、減少浪費等方面均起到了重要的作用。隨著工程監理制度的完善和經驗的積累，我國公路建設的經濟效益和社會效益也得到了穩步的提升。

二 當前公路工程監理中存在的問題

應該看到的是，目前我國公路工程監理工作中仍存在著很多問題,管理不規范、制度不完善的現狀使外界降低了對監理的信任度，給工程質量進一步的提高制造了困難。這些問題具體表現在:

2 . 1 體制方面的問題

首先，監理企業不夠獨立，工作中常受到上級部門的控制和干預，監理機制也未實現真正的市場化和規范化，很多監理工作者身兼數職，不但無暇進行專業技能的進修和培訓，也缺乏責任心與使命感。監理招標模式使很多機構為參與公路項目競爭而匆忙拼湊班底，一些不具備監理資質和專業能力的機構為取得項目壓低價格，導致惡性競爭的出現。而在監理內容和范圍上，很多監理機構僅重視施工階段的控制，在決策階段和設計階段參與過少，面對大規模、技術要求復雜的工程實踐時，對工程實際情況了解不足常使其監理能力受到很大的制約。

2 . 2 施工質量監理中的具體問題

首先，施工前交底資料缺失，說明不全面，控制點不準確?；驈陀〖：磺宓葐栴}，都會給施工監理工作造成直接的困難，其次，兩個合同段之間因承包人不同，很容易出現偏位和錯臺現象。如不使用同一坐標和高程，在交接處增設加密點，則很難避免正、負誤差累計而形成的錯誤。由于施工過程中過往機械的較多，振動強烈，存在較大的環境干擾， 控制點還可能會出現位移現象。而在施工或運輸過程中的振動等原因造成各種測量儀器損壞或發生精度超限，監理工程師在繁瑣的計算中出現偏差或取樣發生的失誤等問題，也都不利于監理目標的實現。

三 做好公路工程監理應采取的對策

3 . 1 深化思想認識 做好監理人員隊伍的建設工作

要做好公路工程的監理工作,，首先必須意識到實施監理對提高工程質量及施工效益的重要作用，并在此基礎上把監理機構真正獨立出來，從第三方的角度指導和協調整個建設過程。使各方權責明晰，溝通順暢，避免產生干預或相互推諉的現象。要重視高素質、高技能的監理人員隊伍的建設工作，對建制上不獨立或固定人員不足60%的監理機構堅決不批準給予監理資質，而符合監理資質的，也應搞好監理師的培訓工作，使其全面掌握公路工程中的技術方法和工藝標準，并能熟練運用相關法規政策知識和經濟控制手段解決實際問題。

3 . 2 協調好工程質量、進度、成本控制間的關系

3.2.1 公路工程監理的質量控制要點

質量控制必須貫徹事前控制，預防為主的原則,并在實施過程中嚴格監督，在各項驗收中嚴格檢查。施工前應檢查路基、路面、橋涵結構設計的圖表、資料文件是否符合工程實踐，并根據施工條件的變化和工藝設備的具體情況，對施工組織設計或方案進行調整、補充。在實施過程中，應該以單元工程為基礎，以工序控制為重點，進行全過程跟蹤監督，對監理指令及質量問題處理要追蹤到底，認真落實，并做好記錄。作為質量管理中的關鍵環節，竣工檢驗的精度往往決定了整個工程實際質量。因此必須要選用素質高的檢驗人員進行嚴格的專業取樣測試, 并提高儀器設備的檢驗和校正頻率，確保檢驗工作的質量。

3.2.2 公路監理的進度和成本控制

進度控制是對工程項目各建設階段的工作內容、程序、時間及銜接關系編制計劃，在實際進度與計劃進度出現偏差時進行糾正，并控制整個計劃的實施。監理工程師必須對實施過程中影響計劃的諸因素(施工人員、工藝的選擇、機具原料、施工環境等)進行分析，對施工進度總目標進行層層分解，明確各單項工程各階段的起止時間，當施工進度延誤時，要協助施工單位查找原因，并督促其制訂科學合理的趕工措施。投資控制是一項專業性強、涉及面廣的工作，在合同執行過程中，應盡可能減少合同條件的變化,以避免索賠事項的發生。工程變更的審查和批準，必須根據變更的性質或變更項目費用的多少劃分等級，分別確定簽字責任人，對較大變更應組織專家組評審，由業主批準，監理工程師應建立詳細的工程變更臺賬，并且要把好現場簽證關。費用的管理與工程質量、進度是相輔相成的，只有質量合格的已完工程才能計量支付，工程質量是費用支付的基礎， 而進度是計量支付的保障。因此監理過程中必須將三者統一起來，通過適度的協調使各方矛盾向有利方向轉化。

參考文獻

[1] 石水玉, 傅宏偉. 公路工程監理工作的現狀與分析[J].公路與汽運,2003(2).

公路工程監理規劃范文6

關鍵詞：公路工程；監理工作；合同管理

0引言

隨著經濟社會的迅速發展，我國交通運輸事業上升到了一個新高度。據相關數據顯示，截至2017年年底，我國公路總里程已達到477.35萬km，高速公路里程已超過13萬km，躍居世界首位。公路工程建設耗時長、資金量大、技術性強，進而增加了施工的復雜性。為保證順利施工，在工程建設管理中必須重視施工合同。合同是市場經濟自然人、法人與其他組織之間經濟交往的橋梁，合理管理是實現工程質量、投資及進度的根本保障，不僅能夠實現工程建設投資效益，還有利于保證工程建設市場有序地運行，在監理工作中合同管理越來越受到重視?，F階段我國公路工程監理工作中合同管理水平普遍偏低，且存在諸多問題，為此，監理部門必須依法加強合同管理，健全合同管理體系，提高工程建設管理水平。

1公路工程監理工作中合同管理的特點

公路工程監理為“三控制、二管理、一協調”，合同管理是工程監理的重點，為做好合同管理工作，需要充分了解其特點，具體如下：

1.1合同管理周期長

由于公路工程屬于一個循序漸進的過程，工程建設涉及內容多，施工周期長，合同管理貫穿于整個施工管理過程，進而增加了合同管理的周期。

1.2經濟法律關系多元性

在合同簽訂與實施過程中，監理機構受建設單位委托，對整個過程進行工程監理，工程涉及參建方較多，從而為產生錯綜復雜的關系，而這些關系如何處理，需要以經濟合同為依據。

1.3合同內容繁雜

每個施工階段、每道施工工序涉及的內容較多，因此，在監理工作合同簽訂中，必須對所有因素進行全面考慮，防止產生糾紛。

1.4合同多變性

施工設計變更必然會引發合同變更。特別是大型工程合同，修改項多，可達到上百項，為此，必須嚴格按照變化情況，做好合同調整工作，實現動態化合同管理。

2完善公路工程監理工作中合同管理的建議

合同管理是項目管理的一個新型管理職能，在公路工程項目管理理論研究的基礎上，監理工作愈加重視合同管理相關問題。在公路工程監理工作中，如何做好合同管理極為關鍵，為更好地提升合同管理水平，必須從內、外環境出發，進一步完善公路工程監理工作中的合理管理體系，全面增強公路監理合同管理約束力、完善合同示范文本，根據自身工作情況，合理選擇合同模式，積極構建科學的合同監管體系。同時還有內修自身，建立合同管理組織機構，制定合同管理制度，加強合同的信息化管理，從而全面提升合同管理水平。

2.1從外部環境完善公路工程監理工作中合同管理的建議

2.1.1增強公路監理合同管理的約束力

當前，針對公路工程監理合同管理出臺了一系列法規政策，但這些法規政策太過籠統，并沒有細化，這也是工程建設違法亂紀問題頻發的直接原因。為保證一切施工活動有法可依，需完善我國公路監理行業的法律法規體系，擴寬范圍，符合市場環境變化需求。只有建立一個良好法治環境，才能進一步規范合同管理，才能做到有法可依、執法必嚴，才能保證工程項目按照合同按部就班的開展，這也是增強公路監理合同管理約束力的重要途徑。

2.1.2完善合同示范文本，選擇不同合同模式

合同是工程建設投資控制、質量管理及進度控制的主要依據，在公路監理合同管理中，通過科學、有效的合同管理，監理工程師可保證工程項目投資、質量與進度三大目標的最優實現。為此，必須重視合同示范文本是否完善，必須合理采取合同模式，只有這樣才能合理地控制工程變更，正確處理索賠事宜，有效降低雙方爭議。第一，完善合同示范文本。在國外工程建設中，已實行了較為專業且實施性強的總承包合同文件，如FIDIC頒布的《土木工程施工分包合同條件》等。同時，適用于分包商的合同標準模式，如新加坡的NSC、英國的ICE模式都值得借鑒。合同管理是否有效直接關系到整個公路工程的施工效率與經濟效益。為此，應按照國家頒布的合同示范文本，結合公路特點與行內合同管理經驗，合理選擇適合本工程建設的合同標準文本。第二，選擇不同的合同模式。近年來，公路建設規模不斷擴大，加劇了市場競爭，工程承包方式也發生了極大的改變。目前，最常見的承包方式為EPC模式，即設計—采購—施工，這種模式有利于處理各個參建單位間的復雜關系?；駼OT模式，即建設—營運—移交，這種模式有利于拓寬建設資金來源，有利于緩解建設資金緊缺的困局。有時也可選用多種模式結合的方式，更能實現合同管理的效用。公路項目不同，則選擇的合同管理模式也不盡相同，必須根據工程項目實際情況合理地選擇合同模式，如總價合同或單價合同，只有做到靈活應用，隨機應變，才能滿足工程建設需求。

2.1.3完善市場準入制度，構建市場信用體系

公路行業在我國經濟發展中一直占據著重要的地位，做好合同管理，有利于完善公路施工中誠信體系建設，加大行業間的約束力。一直以來，我國都在實行“政府監督、業主稽查、社會監理、企業自查”的質量監督管理體系，監理機構是公路工程質量監督的職責部門，針對其資格需做好審查公眾，對于那些不符合規定的單位嚴禁進入工程建設，同時，要規范招標條件，只有這樣才能解決市場不良競爭現象。“言不信者，行不果”，誠信為人之本，在行業發展中都應重視誠信。公路工程監理工作是保證工程質量的基礎，如監理工程師弄虛作假，不僅會影響檢測質量，更會埋下質量、安全隱患，甚至造成嚴重的經濟損失。為此，必須在堅持“守法、誠信、公正、科學”的監理準則下，建立公路誠信體系，推進信用信息平臺建設，制定嚴格的信用懲處機制，凈化監理隊伍。

2.1.4積極構建科學的合同監管體系

行政監管是政府部門的工作重點，對于公路監理單位來講，受建設單位委托，依照工程建設監理合同，代表建設單位對施工單位的工程建設進行監控，提供的是一種專業化的服務。在合同簽訂后，需積極配合主管單位做好工程監督管理工作?？茖W、有效的合同監管體系與監理單位密切相關，應明確監理單位的職責，以第三方的身份，更好地實施合同監管，更好地履行合同義務。如遇合同爭議，監理工程師應本著實事求是的原則，在保證施工順利實施的基礎上，公正、合理地做好雙方協商調解工作，不得損害工程質量，偏向任何一方。如需重大合同爭議事項，應通過總監反映給監理單位，通過上級領導進一步做好合同雙方協商工作，便于及時解決爭議。減少對工程進度的影響。定期組織工作匯報，對監理委托合同履行情況進行檢查分析，按照合同、監理大綱、監理規劃等督促每一個監理工程師認真履行職責，保證實現合同目標。

2.2從內部環境中完善公路工程監理工作中合同管理的建議

2.2.1建立合同管理組織機構，制定合同管理制度

為確保在公路工程建設中，實現合同目標，需設立一個合同管理組織機構。按照組織管理理論，明確各部門工作職責，細化合同條款。根據工程項目特征，秉承“分工協作、精干高效”的原則，提高合同管理效率，加快工程建設進度。按照《合同法》及相關法規，制定科學、合理的合同管理制度，本著“平等互利，風險共擔”的原則，明確雙方責、權、利，明確劃分違約責任，最大限度減少或消除不利于實現合同預期目標的因素。公路工程投資大、施工周期長、施工條件復雜，因此在工程建設過程中強化合同措施，協調參建單位關系，約束各方行為，是做好監理工作的根本。為此，必須進一步健全合同咨詢、協商制度，定期做好各個施工階段檢查工作，以達到公路工程建設目標。

2.2.2加強合同的信息化管理

隨著信息時代的到來，計算機網絡技術得以全面普及，將新型項目信息管理理念用于公路工程建設意義重大。加強合同信息化管理，實現信息電子化、數字化處理，可充分提高合同管理效率。當前在無紙化辦公中，常用的工程應用模型為“BIM”，這種建筑信息模型可實現知識信息資料共享，在工程建設全壽命周期內，通過BIM各參建方可及時提取或修改獲取的信息，更好地履行各參建方的職責，確保各方能夠互相協作、友好合作。在合同管理中，同樣需要加大信息化管理力度，提高管理水平，為監理工作的順利開展貢獻一分力量。