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監(jiān)理消防安全管理制度范文1

【關鍵詞】建筑工程 消防安全管理 監(jiān)督 激勵機制

建筑工程的施工水平影響著建筑的安全與質量，為了使建筑的各項指標達到設計的要求，建筑單位一定要建立健全的安全管理機制，這樣才能達到以“預防為主，消防結合”的建筑工程要求。社會的發(fā)展很快，在建筑行業(yè)中，建筑消防技術也越來越先進，這也使得當前建筑消防管理模式無法適應現(xiàn)代的建筑消防安全要求，所以，建筑工程一定要不斷的改革與創(chuàng)新管理機制，這樣才能有效的提高建筑的安全性。本文分析了建筑工程消防安全管理與監(jiān)督的現(xiàn)狀，并對建立健全的建筑消防安全管理監(jiān)督與激勵機制提出了幾點建議。

1建筑工程消防安全管理與監(jiān)督的現(xiàn)狀

消防安全管理與監(jiān)督工作是建筑工程中一項重要的工作，通過管理與監(jiān)督制度，可以使建筑工程的質量與安全性大大提高。消防安全是衡量建筑質量的重要指標，只有提高建筑工程內部的消防安全，才能有效的降低建筑發(fā)生火災的概率，從而降低建筑發(fā)生安全事故以及住戶出現(xiàn)財產損失的概率。建筑單位建立健全的消防安全管理制度，可以有效的保障住戶的人身安全，這也是建筑工程施工的重要目的。只有提高建筑單位控制火災以及消防的能力，才能提高建筑單位的收益，才能使建筑更好的發(fā)揮功能，體現(xiàn)實用性與安全性。

在我國建筑行業(yè)中，由于建筑單位的發(fā)展與規(guī)模并不均衡，所以有的施工單位存在管理制度與模式并不完善的情況。有的建筑單位，在施工的過程中，一味的加快進度，提高經濟效益，忽視了保障建筑的安全性，尤其是建筑消防設施的安裝方面問題比較多，這也說明了我國的建筑工程消防安全管理與監(jiān)督制度存在很大的漏洞。消防安全管理與監(jiān)督制度的建立與執(zhí)行，可以有效的提高建筑施工的質量，可以在建筑發(fā)生火災時，有效的控制火情蔓延，降低人員傷亡的概率。隨著社會的不斷發(fā)展，建筑的消防安全技術也在不斷提升，我國消防機構也對建筑消防安全提出了更高的要求，所以，建筑工程一定要不斷的完善消防管理與監(jiān)督的制度，這樣才能達到提高建筑安全的效果。

2市場經濟體制下建筑消防管理的特點與地位

2.1建筑消防管理的特點

建筑消防管理是提高建筑質量與安全的重要措施，消防管理制度的落實情況，與消防制度的制定者以及制度內容的合理性有很大關系，通過建立科學、合理的消防管理機制，可以使建筑消防管理的客體更好的落實相關機制。建筑的類型很多，建筑消防管理的客體也很多，其不單單是住戶與企業(yè)員工，還包括物質資源、信息資料以及綜合配置等內容。建筑消防管理內容的制定與公安消防部門與實施的管理制度有很大聯(lián)系，為了保證建筑工程制定的消防管理制度的有效性，相關管理人員在制定消防管理制度時一定要結合國家相關制度與準則，而這一過程也存在著很大的不確定性。這種不確定性主要表現(xiàn)在：建筑行業(yè)的發(fā)展趨向于多元化的發(fā)展形勢，而建筑工程的管理手段也在不斷的創(chuàng)新與改進，為了保證不同結構不同功能的建筑，具有有效的消防安全管理制度，公安消防部門需要使建筑內部的消防設施更加健全，這樣才能使建筑消防管理的目標與實際相一致、相符合。

2.2建筑消防管理的地位

建筑消防管理工程是建筑工程中重要的管理內容，其在整個建筑工程中占用舉足輕重的地位。建筑消防管理可以使市場經濟體現(xiàn)下的建筑消防環(huán)境更加安全，這種地位也與建筑行業(yè)在社會經濟中占有的地位有關。建筑行業(yè)的發(fā)展可以很好的推動社會經濟的發(fā)展與提升，也可以很好的提升城市的形象，只有保證建筑的質量與安全，才能維護整個社會的安定與和諧。所以，建筑消防管理的有效性對維護市場經濟秩序的安全性以及和諧性有著很大的幫助。

3我國建筑工程消防安全管理監(jiān)督與激勵機制存在的問題

3.1監(jiān)督與制約機制不夠健全

多年來，公安消防機構內部沒有建立健全一整套行之有效的監(jiān)督、制約機制，有些方面雖然建立了一些制度，但執(zhí)行和落實不好；內部執(zhí)法監(jiān)察和處理力度不夠，失之于寬；在某些部門權力過于集中的背景下，其危害性更顯突出。個別公安消防機構和監(jiān)督執(zhí)法人員利用職權謀取私利，已成為社會反映的熱點問題，影響公安消防機構建筑消防管理的實際績效。

3.2激勵機制不夠健全

管理實踐表明，單純消極的懲戒和監(jiān)督難以滿足行政制度改革的需要，公安消防機構既要通過懲戒制度制約內部發(fā)生的違紀違法行為，又要重視利用各種方法激勵成員的工作意愿，并保持制約和激勵之間的平衡。

人是決定組織成敗的關鍵因素，組織中人的積極性直接影響工作的績效，而要提高績效，就離不開激勵。激勵就是引發(fā)和促進人們去進行某種特定行為的活動，在管理活動中起著重要的作用。目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監(jiān)督制約、考核評價和競爭淘汰機制的同時，還缺乏有效的激勵機制，不能有效地調動公安消防機構和消防監(jiān)督人員的積極性。

4建立健全監(jiān)督制約和激勵機制的幾點建議

4.1發(fā)揮監(jiān)督制約的作用

一個組織是否能夠自我調整、自我約束和自我發(fā)展，關鍵在于其是否能夠建立一種有效的反饋機制。公安消防機構作為一個行政系統(tǒng)，是否能夠在穩(wěn)定中求發(fā)展，是否能夠克服外界的干擾和壓力，自我調節(jié)、不斷完善系統(tǒng)的功能，關鍵在于能否建立起一種有效的負反饋機制。

提高公安消防機構的依法行政水平和執(zhí)法質量，重要的一點是在機構設置上進行改革，在省級和市級公安消防機構設置總工程師和法制部門實現(xiàn)技術總復核和法律審核制度。由總工程師對消防設計審核和驗收部門從事的審批、驗收內容進行技術復核；同時，法制部門與行政領導對建筑消防管理法律文書按法定程序進行審核，確保公安消防機構從事的建筑消防管理活動程序合法、文書下達準確。

公安消防機構內部行政制約機制要有明確的程序，應經歷調查、決定與宣告三個階段，而且對公安消防機構建筑消防管理每個階段、每一環(huán)節(jié)的行為，都應有與之匹配的程序保證制約機制的及時啟動、正常動作。針對我國行政權十分強大以及行政主體任意侵犯相對方合法權益的現(xiàn)實，建筑消防管理體制改革的重點應放在有效地制約作為行政主體的公安消防機構違法行政方面。

4.2建立有效激勵機制

激勵的方式有物質性、精神性和競爭性激勵，要按照“激勵相容”的原則區(qū)別使用。物質性激勵的作用首先來自人們生存的基本需要，每個人都有這種需要，因此物質性激勵產生的動力來自于行為者本身，表現(xiàn)出的是主動的力量。公安消防機構作為現(xiàn)役部隊，在強化精神激勵，通過政治思想教育，調動成員在精神上、心理上和事業(yè)上努力向上的同時，也不應忽視物質性激勵的作用。這兩種激勵方式從產生激勵效用的機理看，均屬于拉力，而競爭性激勵則是通過競爭，對組織內成員產生強大的競爭壓力，競爭性激勵來自于外界壓力，行為者被動接受其作用。競爭公平合理時，競爭性激勵會表現(xiàn)為一種推動力；如果存在不公平競爭，則會起到消極作用。

5結語

在建筑工程中，消防安全管理制度包含的內容很多，其中最為主要的是監(jiān)督與激勵機制。健全的消防安全管理可以提高建筑的安全性能，可以有效的保證住戶的生命、財產安全。而且利用消防安全管理制度可以有效的提高建筑工程的施工質量，還可以大大增加施工人員工作的積極性，從而提高建筑工程的施工效率。建立健全的管理制度，既需要對員工的日常行為進行制約，也需要通過合理的措施對員工進行激勵與鼓勵，這樣才可以使建筑的各項指標更好的達到我國公安消防機構的要求，從而保障住戶的居住環(huán)境更加安全。

參考文獻：

[1]司戈.對建筑工程消防驗收的再認識[J].消防技術與產品信息，2002（08）.

[2]吉林市火博士軟件開發(fā)有限責任公司產品簡介[J].消防技術與產品信息，2003（08）.

監(jiān)理消防安全管理制度范文2

關鍵詞：施工現(xiàn)場；消防監(jiān)督；對策

中圖分類號：U655文獻標識碼： A

伴隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，各類建設工程施工現(xiàn)場如火如荼，一幢幢高樓拔地而起，一座座現(xiàn)代化城市展現(xiàn)出前所未有的活力。然而，在一片繁榮景象的背后，由于消防安全責任不落實、管理制度不規(guī)范、違章動火作業(yè)、施工人員缺乏消防意識、不按國家規(guī)范標準設置消防設施等消防安全違法行為所引發(fā)的一系列火災，卻令人觸目驚心。2000年12月25日，河南洛陽東都商廈在非法施工過程中，因電焊火花濺入地下二層可燃物上引發(fā)大火，造成309人死亡，7人受傷；2009年2月9日，央視新址文化中心因燃放煙花爆竹引燃外墻外保溫材料而引發(fā)火災，直接財產損失超億元； 2010年11月15日，上海市靜安區(qū)膠州路728號教師公寓樓，因施工人員違規(guī)電焊，焊渣熔融物引燃堆放的聚氨酯保溫材料發(fā)生特別重大火災，造成58人死亡，71人受傷，直接經濟損失1.58億元；2011年4月9日，青海夏都百貨股份有限公司紡織品百貨大樓擴建施工現(xiàn)場發(fā)生火災，過火面積8000平方米，直接財產損失超千萬元。近年來，建設工程施工現(xiàn)場火災呈高發(fā)態(tài)勢，形勢異常嚴峻，慘重的人員傷亡和巨大的財產損失造成了惡劣的社會影響，作為消防機構，加強建設工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)管刻不容緩。而只有搞清楚引發(fā)建設工程施工現(xiàn)場火災的原因，我們才能對癥下藥，有針對性的開展有效地監(jiān)督檢查。

一、建設工程施工現(xiàn)場發(fā)生火災的主要原因

1、施工現(xiàn)場的消防安全責任不明確、不落實。建設、施工、監(jiān)理單位對各自應負的消防安全責任僅僅體現(xiàn)在簽訂的合同里，不制定詳細明確的可供操作的具體措施，在施工過程當中不認真履行各自的職責，建設單位監(jiān)督不到位，監(jiān)理單位更多的是側重于工程質量的監(jiān)督，淡化了對消防安全的監(jiān)督，施工單位盲目趕進度，很多甚至是層層轉包，使消防安全管理流于形式，責任得不到落實。這些行為從客觀上都增加了施工現(xiàn)場發(fā)生火災的危險性和可能性。

2、施工現(xiàn)場消防安全管理不規(guī)范、制度不落實。施工現(xiàn)場懸掛張貼的各種規(guī)章制度和操作規(guī)程成了應付各個監(jiān)管部門的擺設，現(xiàn)場施工負責人不懂消防安全管理，動火用電作業(yè)不按規(guī)定審批，工人無證操作、違章操作隨處可見，隨意搭建臨時建筑，消防通道不暢，防火間距不足，可燃材料亂堆亂放情況嚴重，施工現(xiàn)場管理混亂，極易導致火災事故的發(fā)生。

3、施工人員消防安全意識較差，缺乏應有的撲救初期火災的基本技能。建筑工地施工人員大多文化程度偏低，很少甚至沒有經過消防教育培訓，消防安全意識差，發(fā)生火災后手足無措，往往使小火釀成大災。

4、不按規(guī)范設置臨時消防設施，對臨時消防設施日常維護保養(yǎng)不到位。在施工現(xiàn)場，由于條件所限，基本上大多數(shù)使用的都是臨時消防水源，建設或施工單位“臨時”觀念作怪，在消防方面不舍得投入，消防設施器材配備不足，有些雖然配備了但缺乏維護保養(yǎng)，損壞嚴重，發(fā)生火災后往往不能得到及時有效的處置，錯失最佳撲救時機。

5、監(jiān)管部門監(jiān)管不到位。負有監(jiān)管責任的消防、住建、安監(jiān)等部門，由于各自工作特點及側重點的不同，加之力量薄弱等諸多原因，對建設工程施工現(xiàn)場檢查頻次少，監(jiān)督處罰措施不力，監(jiān)管責任不到位，使得建設、施工、監(jiān)理各單位也放松了對消防安全管理的重視程度，火災隱患隨處可見但得不到有效的整治。

二、建設工程施工現(xiàn)場消防監(jiān)督檢查的內容

1、查制度，明責任。施工單位應根據(jù)建設項目規(guī)模、現(xiàn)場消防安全管理的重點，在施工現(xiàn)場建立消防安全管理組織機構及義務消防組織，并確定消防安全負責人和消防安全管理人員。同時，針對施工現(xiàn)場可能導致火災發(fā)生的施工作業(yè)及其他活動，制定消防安全管理制度，主要包括：消防安全教育與培訓制度；可燃及易燃易爆危險品管理制度；用火、用電、用氣管理制度；消防安全檢查制度；應急預案演練制度。檢查時，不僅僅看制度是否制定，重點應放在制度的落實上，主要從以下幾個方面來檢查：

（1）消防安全責任人和消防安全管理人是否確定。

（2）施工現(xiàn)場的消防安全管理人員在施工人員進場時是否進行過消防安全教育和培訓，可以通過查看記錄和對施工人員進行提問來了解。了解的主要內容包括：施工人員是否了解施工現(xiàn)場的消防安全管理制度、防火技術方案、滅火及應急疏散預案的主要內容，是否掌握滅火器等臨時消防設施的使用方法及維護保養(yǎng)，是否掌握撲救初期火災及自救逃生的知識和技能，能否正確的報火警。

（3）滅火及應急疏散預案是否定期開展演練，施工人員是否明白自己在演練中的主要任務。

（4）通過查看記錄了解施工現(xiàn)場安全負責人是否定期組織安全管理人員對施工現(xiàn)場的用火、用電、用氣情況、可燃易燃易爆危險品管理情況及臨時消防設施等進行消防安全檢查，對辦公用房、宿舍、發(fā)電機房、變配電房、材料庫等進行實地檢查，看電氣線路的敷設是否符合要求，有無私拉亂接等現(xiàn)象。

2、查“兩證”，防違章?！督ㄔO工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》明確規(guī)定，施工現(xiàn)場動火作業(yè)應辦理動火許可證，動火操作人員應具有相應資格。檢查時，應查看動火作業(yè)是否辦理了動火許可證，了解動火許可證的簽發(fā)人是否對動火作業(yè)的現(xiàn)場進行了查看，防火措施是否落實。核查從事電、氣焊等動火操作的人員是否具有相應的資格證書，與施工單位登記在冊的人員是否人證相符，作業(yè)現(xiàn)場儲裝氣體的罐瓶及其附件是否合格、完好有效，氣瓶的存放、使用是否符合規(guī)定。對動火作業(yè)現(xiàn)場防火措施不落實、無證操作、違章操作等行為應當場堅決制止。

3、查隱患，促整改。在對建設工程的審批過程中，由于臨時用房等輔助設施很多情況下沒有納入審核范圍，施工單位在臨時用房的選址以及建筑構件選用上不能嚴格依照《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》和《建筑設計防火規(guī)范》的相關規(guī)定標準執(zhí)行，存在諸多火災隱患也就在所難免，這就要求消防監(jiān)督人員要熟悉相關規(guī)范和技術標準，能夠發(fā)現(xiàn)火災隱患并督促整改。對施工現(xiàn)場的隱患排查，主要有以下幾個方面：

（1）施工現(xiàn)場總平面布局情況。主要看施工現(xiàn)場臨時辦公、生活、生產、物料儲存等功能區(qū)是否相對獨立設置；固定動火作業(yè)場所是否布置在可燃材料堆場及其加工場、易燃易爆危險品庫房全年最小頻率風向的上風側；易燃易爆危險品庫房、可燃材料堆場及其加工場上方是否有架空電力線等。

（2）消防車道情況。施工現(xiàn)場臨時消防車道是否保持暢通，車道的凈寬度和凈空高度均不應小于4m；臨時消防車道是否滿足與在建工程、臨時用房及可燃材料堆場的距離在不小于5m，不大于40m的便于滅火救援的距離范圍內；無法設置環(huán)形臨時消防車道的施工現(xiàn)場是否按規(guī)定設置了不小于12mх12m的回車場。

（3）防火間距是否符合要求?！督ㄔO工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》第3.2.1條規(guī)定:易燃易爆危險品庫房與在建工程的防火間距不應小于15m,可燃材料堆場及其加工場、固定動火作業(yè)場與在建工程的防火間距不應小于10m，其他臨時用房、臨時設施與在建工程的防火間距不應小于6m。成組布置的臨時用房每組不超過10棟，組與組之間的防火間距不應小于8m。

（4）臨時用房的建筑構件燃燒性能是否達到了A級的要求，疏散寬度及距離是否符合規(guī)范要求。在建工程是否違規(guī)使用可燃建筑材料，作業(yè)場所及疏散通道的安全防護網(wǎng)是否為阻燃型安全防護網(wǎng)等。

（5）臨時消防設施的設置及維護保養(yǎng)情況。施工現(xiàn)場的臨時消防設施主要包括滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和應急照明等。施工現(xiàn)場的易燃易爆危險品存放及使用場所、動火作業(yè)場所、可燃材料存放、加工及使用場所、廚房操作間、鍋爐房、發(fā)電機房、變配電房、設備用房、辦公用房、宿舍以及其他具有火災危險性的場所均應配置滅火器，其配置數(shù)量應符合《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB50140的有關規(guī)定。在建工程無可利用的永久性消防設施、施工現(xiàn)場不在市政消火栓的保護范圍內時，應增設臨時消防給水系統(tǒng)，臨時消防給水系統(tǒng)的消防用水量應為臨時室外消防用水量和臨時室內消防用水量之和，具體根據(jù)臨時用房的建筑面積和在建工程的體積以及火災延續(xù)時間來確定，給水壓力應滿足消防水槍充實水柱長度不小于10m的要求。臨時室外消防給水系統(tǒng)的給水管網(wǎng)宜布置成環(huán)狀，干管管徑不應小于DN100，室外消火栓應布置均勻，間距不應大于120m,距離在建工程及其它設施的距離不應小于5m。在建工程臨時室內消防給水系統(tǒng)的消防豎管數(shù)量不應少于2根，管徑不應小于DN100，且應設置水泵結合器，在建各層均應設置室內消火栓接口及消防軟管接口，配置消防水槍、水帶及軟管。施工現(xiàn)場的消火栓泵不應少于2臺（互為備用），并應采用專用消防配電線路，保證不間斷供電。貯水池、消火栓泵、室內消防豎管及水泵結合器等應設置醒目標識，嚴寒和寒冷地區(qū)應采取防凍措施。施工現(xiàn)場的自備發(fā)電機房、變配電房、水泵房、無天然采光的作業(yè)場所及疏散通道、高度超過100m的在建工程的室內疏散通道以及發(fā)生火災時仍需堅持工作的其他場所應配備臨時應急照明，其照度值應符合有關要求。

建設工程施工現(xiàn)場的消防安全，事關國計民生，全體消防監(jiān)督執(zhí)法人員要從維護國家經濟建設和人民生命財產安全的大局出發(fā)，增強政治責任感，嚴格執(zhí)法，熱情服務，認真履行職責，確保社會和諧和穩(wěn)定。

參考文獻：

[1]《建筑設計防火規(guī)范》（GB 50016―2006）

監(jiān)理消防安全管理制度范文3

關鍵詞：建設工程監(jiān)理 施工安全

2003年國務院頒布了《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定了建設工程參與各方的責任主體的安全責任，明確規(guī)定工程監(jiān)理單位的安全責任，以及工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。其中，違法行為：①未對施工組織設計中的安全技術措施或者轉向施工方案進行審查；②發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工承包單位整改或者暫時停止施工；③施工單位拒不整改或者不停止施工的，未及時向有關主管部門報告：④未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的法律責任：行政責任；民事責任；刑事責任。

在《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中指明：“建設工程監(jiān)理：是指具有相應資質的監(jiān)理單位受工程項目建設單位的委托，依據(jù)國家關于工程建設的法律、法規(guī)，經建設主管部門批準的工程項目建設實施的專業(yè)化監(jiān)督管理”。建設工程監(jiān)理工作的主要內容包括：協(xié)助建設單位進行工程項目可行性研究、優(yōu)化設計方案、設計單位和施工單位，審查設計文件，控制工程質量、造價和工期，監(jiān)督、管理建設工程合同的履行，以及協(xié)調建設單位與工程建設有關方面的工作關系等。

綜上所述，任何建設工程都有投資、進度、質量三大目標，這三大目標構成了建設工程的目標系統(tǒng)，并對合同、信息進行管理、對施工現(xiàn)場做協(xié)調工作。

1、設工程安全施工和安全管理的責任體系

“安全第一、預防為主”是我國建設工程生產的基本指導方針是建筑施工的基本原則和目標，也是一種手段和途徑，體現(xiàn)了政府對建設工程安全施工過程中“以人為本”以及“關愛生命“”關注安全”的宗旨。施工單位是建設工程的實際執(zhí)行人，建設項目安全生產能否達標主要取決于施工單位的安全生產保證措施。施工單位的安全責任包括：建立健全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入；對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；設立施工企業(yè)安全生產管理機構和配備專職安全管理人員；建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責；在施工前施工單位技術負責人應向相關的作業(yè)班組和人員作出安全施工技術要求的詳細說明；對施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構建物和地下管線采取專項防護措施；向作業(yè)人員提供安全用具和安全防護服裝并書面告知危險崗位操作規(guī)程；對施工現(xiàn)場安全警示標志使用、作業(yè)和生活環(huán)境等進行管理；對安全防護用具、機械設備、施工極具及配件在進入施工現(xiàn)場前進行查驗等。建設工程安全管理體系包括：①建設單位的安全管理制度；②工程監(jiān)理單位的安全管理制度；③施工單位的安全管理制度；包括：安全生產許可制度；安全生產責任制度；安全生產教育培訓制度；安全生產費用保障制度；安全生產管理機構和專職人員制度，特種作業(yè)人員持證上崗制度；安全技術措施制度；專項施工方案專家論證審查制度；施工前詳細說明制度；消防安全責任制度；防護用品及設備管理制度；起重機械和設備設施驗收登記制度；安全事故應急救援制度；安全事故報告制度；④其他單位的安全管理制度；⑤勘察、設計單位的安全管理制度。

2、建設監(jiān)理在現(xiàn)場安全文明施工管理中的義務

安全生產是一項系統(tǒng)工程，涉及的因素很多，有人員行為、設備、環(huán)境、氣候等諸多因素。“安全生產，預防為主”是基本指導方針。

“管生產必須管安全”的原則指導下生產與安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立，應將安全寓于生產之中。所有參建單位共同協(xié)作，監(jiān)督和督促工程承包單位認真履行安全施工和安全管理職責是十分必要的。即所謂“齊抓共管”，但這些活動并不改變施工單位是施工安全的責任主體。監(jiān)理單位依據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中的要求“認真審定承包單位提出的施工組織設計、技術方案”。對施工組織設計中的安全措施進行認真的審查，對施工過程中的安全設施進行檢查，督促施工單位嚴格執(zhí)行。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改；情況嚴重的，應當要求施工承包單位在是停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。

3、施工過程的安全監(jiān)理

施工過程是有一系列相互聯(lián)系的現(xiàn)場施工作業(yè)和現(xiàn)場管理活動構成的，因此，監(jiān)理工程師對過程的安全監(jiān)理就體現(xiàn)在其對施工現(xiàn)場的作業(yè)和管理活動的監(jiān)督和控制上，在施工過程中，監(jiān)理工程師要針對施工施工過程和作業(yè)活動的不同特點分別采取事前、事中以及事后控制措施。我們在實施現(xiàn)場監(jiān)理中，將現(xiàn)場安全文明施工控制在“義務”的范疇內，即協(xié)助、審核、督促、檢查、參與。具體做法是：

3.1事前控制①協(xié)助項目法人建立“安全委員會”和安全保證體系，并根據(jù)項目法人的委托，參與其中工作。②參與審查施工現(xiàn)場勞動組織和作業(yè)人員的資格，檢查施工單位對從業(yè)人員的施工安全教育，作業(yè)安全較低的控制，對分包單位的監(jiān)督。③督促承包商安全體系的有效運轉。

3.2事中控制在建筑工程施工過程中，監(jiān)理工程師要進行全過程、全方位的目標控制，其中，事中控制就是過程中的的控制，介于前饋控制和后饋控制、主動控制和被動控制之間的控制，施工現(xiàn)場監(jiān)理人員按照公司安全監(jiān)理實施細則要點進行控制，監(jiān)理人員做到檢查到位，督促到位，要求承包商整改到位。

（1）組織專人對重大危險源及相關的重點部位、過程和活動進行重點監(jiān)控。

（2）監(jiān)控安全防護設施的搭設、拆除及其使用維護管理。1)腳手架搭設和拆除的監(jiān)控，2）洞口、臨邊、高處作業(yè)等安全防護設施搭設拆除的監(jiān)控，3）檢查安全防護設施的使用維護。

（3）檢查施工機具、施工設施的使用維護管理，主要施工機械實行專機專人制，操作人員需取得操作證方可獨立操作。

（4）檢查施工現(xiàn)場危險部位安全警示標志設置。

（5）監(jiān)控起重機械、設備的安裝、拆除以及使用維護管理。

（6）檢查個體勞動防護用具使用情況。

（7）檢查安全檢測工具的性能、精度。

（8）安全物資的檢查。

（9）監(jiān)控施工現(xiàn)場臨時用電。

（10）施工現(xiàn)場消防安全的檢查。

（11）檢查施工現(xiàn)場及毗鄰地下管線、建筑物等的專項防護措施。

（12）檢查粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲等的排放。建筑物竣工移交做到按設計全部完成，所有設備、管道、箱罐、電氣設備完整齊全，基本杜絕泄漏（漏煤、漏灰、漏煙、漏風、漏水、漏油、漏氣）。

（13）檢查施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生安全狀況。

（14）檢查施工單位安全自檢與互檢工作。（1）施工單位的自檢工作主要包括以下3個方面：1）作業(yè)活動的作業(yè)者在作業(yè)結束后必須自檢；2）不同工序交接、轉換必須由相關人員交接檢查；3）施工單位專職安全生產管理人員的專檢。（2）監(jiān)理工程師的核查。

（15）檢查現(xiàn)場安全記錄資料。（1）施工現(xiàn)場安全記錄資料；（2）與安全設施、施工機械有關的記錄資料；（3）施工過程作業(yè)活動安全記錄資料。

（16）安全管理制度的檢查監(jiān)督。

（17）對分包單位的監(jiān)督檢查。

（18）對供應單位的監(jiān)控。

（19）對大型起重機械設備拆裝過程的監(jiān)控。

3.3事后控制

監(jiān)理消防安全管理制度范文4

【關鍵詞】施工現(xiàn)場；消防；安全管理；措施

在建筑施工中一定要十分重視施工現(xiàn)場的消防管理，因為這對于施工人員的安全和建筑工程的順利完工有著巨大的意義，但是在我國建筑施工中，還存在著很多的不足，只有采取相應的措施才能更好的保證施工現(xiàn)場的安全，降低施工現(xiàn)場發(fā)生火災的可能性，從而也有利于工程按時完工，保障了工程的施工質量。

一、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題

1施工人員消防安全意識淡薄

在建筑工程中，施工現(xiàn)場臨時招募的人員較多，這些人大多文化水平低，消防安全意識淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進度，將消防安全置于腦后，隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗，建筑施工中動火、用電不按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。一旦發(fā)生火災，這些人不懂基本的防火、滅火常識，缺乏必要的自防自救能力。

2消防安全管理責任制不落實

由于建設單位的領導認為對工程實行承包后，施工安全就會隨工程轉包而轉嫁到施工單位， 對安全工作撒手不管，疏于督促；監(jiān)理單位往往只重視施工質量，忽視施工安全；施工單位為了縮短工期，只求施工進度，消防管理流于形式。有的建設單位對建筑工程進行層層分包，但消防安全責任制卻沒有逐級落實，且有的分包單位甚至無施工資質。施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設在建筑施工現(xiàn)場，存在嚴重的“三合一”火災隱患。許多施工單位沒有制定施工現(xiàn)場的消防安全管理制度和滅火疏散應急預案，沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓。

3工地違章用火、用電導致火災發(fā)生

施工現(xiàn)場一般都離不開電焊、氣割等，由于施工人員缺乏對消防基本常識的掌握，導致火災隱患較多，表現(xiàn)在：一是違章用電，不按電氣安裝使用規(guī)定，私自亂拉亂接電線，極易引起電線短路；二是不根據(jù)用電設備功率大小選擇相應的電線規(guī)格和任意增加用電設備，形成電線負荷過載而發(fā)熱起火；三是在焊割作業(yè)中，熾熱的金屬火星飛濺是引起火災的主要原因， 焊割作業(yè)時的熱傳導，也會引起火災，施工人員焊割前不對焊割作業(yè)的現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行檢查清理，也極易引起火災。

4施工現(xiàn)場沒有配備相應的消防設施

由于施工隊伍大多只重經濟效益、求速度，而忽視安全，一般施工現(xiàn)場均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材，大都是個擺設，滅火器材也大都失效、過期，根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實臨時水源，最多就是利用周圍道路的市政消火栓，但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠，一旦發(fā)生火災，不能及時取水撲救。此外，消防水源、消防車道被占用或堵塞的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

二、施工現(xiàn)場的消防安全及管理措施

1加強施工現(xiàn)場平面規(guī)劃布局，增強消防安全意識

根據(jù)施工現(xiàn)場平面布置的實際情況，合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是明火作業(yè)區(qū)，易燃、可燃材料堆放場地，易燃易爆危險物品庫房等區(qū)域，設立明顯的警示標志。加強儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。儲存要設立專用倉庫，要求與其他建筑物至少保持15m 間距，不得超量儲存，同時派專人負責收發(fā)登記。要盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現(xiàn)場的火災荷載，提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距。嚴禁堆放建筑材料堵塞消防車道，確保施工現(xiàn)場的消防車道不得少于兩處，且寬度不小于4m。

2制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程

施工單位要對用電用火進行嚴格管理，要明確一名經過消防安全培訓的電工從事安裝及維修，要經常檢查電氣線路、設備的運行情況；要嚴格落實危險場地動用明火審批的制度，對于焊接作業(yè)，要派監(jiān)護人，配齊必要的消防器材，并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋以防止焊珠到處噴濺；要在火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志，必要時設置吸煙室；加強對易燃易爆物品的管理，設立專用的倉庫，不得超量儲存，同時要派專人負責收發(fā)登記。

3加強施工現(xiàn)場的用電管理

施工單位要確定一名經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備，經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況，重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象；電氣設備周圍是否有可燃物，尤其是危險物品庫房內電氣設備、燈具是否符合防爆要求。

4配備齊全的消防設施和消防器材

建筑施工現(xiàn)場的各個樓層和重點防火部位，要設立臨時消火栓，要配備齊全的手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等滅火器材。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置， 并作“消防用品，不得挪用”的明顯標志。要落實建筑施工現(xiàn)場的臨時水源供給，在設備安裝施工階段，宜最先安裝消防水管及其相關設備，提前供水。建筑工地內要設置標明樓梯間和出入口的臨時醒目標志，及時清理建筑垃圾和障礙物，特別是那些可燃、易燃的物品更要堅持每天清理，確保發(fā)生火災時現(xiàn)場施工人員和消防人員下行、上行暢通快捷。

5加強現(xiàn)場易燃易爆化學危險品、可燃材料管理

施工現(xiàn)場往往大量采用易燃、可燃材料，如木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等，這些材料隨意堆放現(xiàn)象十分嚴重。在施工現(xiàn)場電焊、氣割濺出的高溫火花及灼熱物體以及其它明火（ 如煙頭） 掉在易燃、可燃材料上，極易引起火災。施工現(xiàn)場還經常使用易燃易爆化學危險品，如油漆、汽油、香蕉水等，這些易燃易爆化學危險品存放常常無專用倉庫，隨用隨放，且不采取相應的防火、防爆、通風等安全措施。施工作業(yè)中不嚴格遵守易燃易爆化學危險品儲存、使用、操作規(guī)定，極易引發(fā)爆炸等傷亡事故。

6合理規(guī)劃減少易燃可燃建筑構件的使用

一是留出必要的防火間距，防止火勢蔓延；二是加強現(xiàn)場道路管理，保證發(fā)生火災時消防車輛有足夠的消防通道通行；三是易燃、可燃建筑構件、裝修裝飾物品倉庫應單獨設置或存放，并遠離火源和人員住宿區(qū)；四是建設工程施工現(xiàn)場應配置滅火器、消防水池、手抬機動泵、沙池、火鉤等消防設施和器材，并布置在明顯和便于取用的地點。

7職能部門應當加強外部監(jiān)督和管理

建設主管部門要在源頭上加強對轄區(qū)建設工程項目各方責任主體的監(jiān)督管理，在對建設單位審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設工程是否具備保障安全的具體措施進行審查，不具備條件的，不得頒發(fā)施工許可證。公安機關消防機構要加強對轄區(qū)內建設工程施工現(xiàn)場尤其是高層建筑施工現(xiàn)場的日常消防監(jiān)督檢查，對于不滿足施工現(xiàn)場消防安全條件、施工現(xiàn)場消防安全責任制不落實的要依法督促整改。公安消防、建設主管部門要密切配合，建立協(xié)作機制，采取措施，最大限度地減少火災，最大限度降低火災危害，確保施工現(xiàn)場消防安全。

總之，建筑工程施工現(xiàn)場的消防管理任重道遠，只有不斷加強消防宣傳工作，提高建設方、施工方、監(jiān)理方三者的消防安全意識，才能真正做好施工現(xiàn)場的消防安全管理。

參考文獻：

[1]袁成華.建筑施工現(xiàn)場漏電防護技術[J].淮北職業(yè)技術學院學報.2004（02）.

[2]徐剛.建筑施工現(xiàn)場消防安全管理及火災防范對策[J].內蒙古電大學刊.2009（04）.

[3]郭瑩.一般建筑施工現(xiàn)場的環(huán)保措施[J].才智.2010（15）.

監(jiān)理消防安全管理制度范文5

石油產業(yè)是我國國民經濟的重要構成部分，特別是在能源形勢愈來愈嚴峻的情況下，石油項目工程建設被予以高度重視。石油工程建設期間，安全管理是重要環(huán)節(jié)之一，但從當前現(xiàn)狀來看，安全管理并未得到充分落實，依然暴露了一些問題。鑒于此，本文對石油工程安全管理進行了綜合性闡述，并提出了相關策略，以供參考。

關鍵詞：石油工程；安全管理；安全文化

1石油工程安全管理現(xiàn)狀概述

相對于其他工程項目建設而言，石油工程施工作業(yè)較為特殊，會與大量危險物、易燃物接觸。若處理不當，便可能帶來安全隱患甚至引發(fā)安全事故。從當前現(xiàn)狀來看，我國石油工程安全管理水平較以往有所提升，但在某些環(huán)節(jié)上依然暴露出不足[1]。國內很多石油企業(yè)在項目建設過程中無法對風險因素進行有效識別、控制，管理較為粗放，致使管理流于形式，無法取得實質性效果。部分施工承包商安全基礎較為薄弱，監(jiān)管工作無法到位，安全資源投入有所缺乏，安全意識不夠到位，給實際施工埋下了潛在性風險。

2石油工程安全管理存在的問題分析

當前石油工程安全管理問題主要包括以下方面：

（1）責任制度未充分落實。實際施工期間，項目負責人未充分履行自身責任，增加了安全事故的發(fā)生概率。

（2）安全意識缺乏。形式化以及浮躁化管理是石油工程項目建設過程中較為常見的現(xiàn)象。部分企業(yè)過于偏向工程收益，希望取得效益最大化，而忽視了主客觀條件的限制[2]。施工過程中對安全資源投入資金進行壓榨，造成安全資源投入不足，帶來安全隱患并引發(fā)安全事故。歸根結底，還是因為相關人員安全意識有所缺乏，未認識到安全管理的重要性，導致了主觀性錯誤。

（3）安全管理偏于經驗化。安全管理工作開展過程中，過于偏向經驗論，評價風險因素時多由經驗為導向，進行主觀判斷，造成風險因素評價不夠全面。安全管理理論未與實際管理工作達成有效關聯(lián)，產生了隱性漏洞。

3完善石油工程安全管理相關策略

3.1完善安全責任制度及管理制度

安全責任制度的落實對于石油管理工作而言具有十分重要的意義。因此，要通過落實安全責任制度來明確任務分工，將責任落實于個人，避免出現(xiàn)事故時出現(xiàn)相互推脫的情況。根據(jù)項目實際進展，對施工作業(yè)安全體制不斷優(yōu)化完善。以項目經理為核心，確定項目管理部門、監(jiān)理部門及施工部門的權責，全面提升安全管理的有效性。加強現(xiàn)場施工監(jiān)理，一旦出現(xiàn)異常狀況，及時反饋，降低潛在安全風險。通過對安全管理制度進行完善，明確項目管理部門及監(jiān)理單位權責，規(guī)定施工用火、臨時用電、高空作業(yè)等管理程序及要求；對于特種作業(yè)給予針對性管理措施；構建PDCA環(huán)，通過循環(huán)操作，對安全管理體系進行不斷完善，進一步降低事故發(fā)生概率。

3.2完善內部培訓工作

要想深化施工人員安全意識，必然需要對內部培訓工作給予充分的重視。一方面，對相關施工人員進行定期安全教育，為相關責任制度、安全管理制度執(zhí)行提供良性環(huán)境。與此同時，對施工人員進行技能素養(yǎng)培訓，促使其施工操作規(guī)范化。對施工操作細節(jié)進行詳細講解，實現(xiàn)精細化施工作業(yè)。另一方面，對承包商安全技術及設備加強監(jiān)管，在技術及設備均達到標準的情況下，方允許其進入施工現(xiàn)場[3]。對于不符合要求的施工工藝及設備應進行勸改，從技術源頭消除安全隱患。對于新入職人員需要經驗人員攜同施工，為其提供指導，使其能夠適應施工環(huán)境，并快速增進自身安全意識，將安全理念融入于實際工作當中。

3.3構建企業(yè)安全文化

石油企業(yè)可開展形式各異的安全競賽活動，讓員工參與其中。通過安全知識競賽等活動，改善企業(yè)安全文化氛圍，并提升員工的安全工作積極性。采取安全積分管理制度，將違章行為進行合理分類，設定不同等級并根據(jù)不同等級規(guī)定，對相關人員錯誤行為進行懲戒，起到督促性作用。總體上，還是遵循“教育為主，懲戒為輔”的原則開展安全管理工作。定期開展安全調查會議，集中意見反饋，并根據(jù)反饋結果對安全體系進行針對性完善。加強應急性消防安全管理工作，制定消防預案，并開展模擬事故消防演練，做到“防患于未然”。

4結語

落實石油工程安全管理工作有利于項目施工的順利進行，并可為施工人員人生安全提供保障。石油工程安全管理是一項系統(tǒng)化的工作，需要從技術、人員、體系、制度、責任、執(zhí)行力等方面共同落實，如此才能取得成效性，為石油企業(yè)帶來可觀的經濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1]蔣慧鋒,肖紅,郭志,陳琨.探討石油化工工程項目建設安全管理策略[J].化學工程與裝備,2015,(04):217-218+223.

[2]趙龍,王博.石油天然氣生產儲運中安全管理策略研究[J].化工管理,2015,(22):135-136.

監(jiān)理消防安全管理制度范文6

 

為了切實做好消防安全工作,增強群眾的消防安全意識,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《陜西省消防條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，進一步加強我縣水利行業(yè)工程建設施工消防安全管理工作，提高各建設、監(jiān)理單位消防安全責任意識，遏制重特大火災事故，根據(jù)我縣水利行業(yè)特點，具體做以下工作：

一、工作要求

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管經營必須管安全”的要求，建立健全消防安全責任體系，加大消防安全監(jiān)管力度，重點整治局屬各單位、全縣水利行業(yè)在建工程施工現(xiàn)場、職工宿舍、辦公場所等火災易發(fā)地。通過深入開展建設施工消防安全大排查大整治活動，全面排查整治建設施工火災隱患，徹底消除重大火災隱患，認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針，提升建設施工火災防控能力，提高應急救援水平。督促局屬各單位、工程參建各方增強消防安全意識，落實消防安全責任，確保全縣水利工程建設安全生產。

二、目標任務

通過檢查督促局屬各單位、全縣水利行業(yè)建設單位、監(jiān)理單位及施工單位完善消防工作和消防器材的配備，重點是在建工程施工現(xiàn)場、職工宿舍、辦公場所等人員密集場所的消防安全。

1.督導局屬各單位、建設單位、監(jiān)理單位及施工單位落實消防安全主體責任情況；消防安全責任人、管理人員依法履行職責情況。

2.局屬各單位、建設單位、監(jiān)理單位及施工單位制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程情況；制定滅火和應急疏散預案及開展應急演練情況。

3.局屬各單位、全縣水利行業(yè)建設單位、監(jiān)理單位及施工單位的各項消防安全措施落實情況；尤其是施工現(xiàn)場施工時采取的各項消防安全措施情況。

4.電、氣焊操作人員持證上崗情況及操作現(xiàn)場配置相應消防器材、設施及防火監(jiān)控情況。

5.施工現(xiàn)場的用火、用電、用氣場所與辦公設施及職工臨時宿舍分開設置情況。

6.施工現(xiàn)場滅火器、消防沙等消防設施配備情況。

7.施工現(xiàn)場動火作業(yè)管理情況；易燃易爆物品管控情況。

8.施工現(xiàn)場搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材情況；施工現(xiàn)場安全疏散通道設置情況。

9.施工現(xiàn)場人員開展消防安全教育培訓情況等。

三、安排部署

局屬各單位、機關各相關股室要及時督促管轄內建設、施工、監(jiān)理各單位召開專題會議部署，成立消防安全專項治理活動領導小組，制定開展消防安全專項治理活動實施方案，建立工作責任制，明確各職能部門及人員的工作任務和職責。施工單位對照自查整治，開展施工消防安全專項治理活動。

1.要求局屬各單位、機關各相關股室、各建設單位、施工單位及監(jiān)理單位要依照消防治理活動實施方案要求立即開展深入全面的自查自糾，嚴格落實工程項目安全生產責任制，嚴格按照《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》（GB50720-2011）組織施工。

2.組織局屬各單位、機關各相關股室、各建設單位、施工單位、監(jiān)理單位成立自查組對所管轄在建工程項目消防安全情況進行全面細致地排查。對各建筑施工單位進行全面檢查、開展全員培訓、組織疏散演練、簽訂責任狀、建立排查檔案執(zhí)行實名制，落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，將責任、風險、與排查人員“全額捆綁”。對排查出來的隱患，要加強分析研判，根據(jù)規(guī)模和火災危險性劃分風險等級，分級分類列出整改時間表，明確整改方案、時限和責任，確保責任有人領、問題有人管。

要求各相關單位要成立消防安全領導小組，各領導小組對照整治范圍和重點，根據(jù)職責分工，組織對所管轄內所有在建工程施工、住宿及辦公現(xiàn)場進行消防安全專項治理檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患、消防違法行為要逐一下達整改通知書督促有關單位立即整改；不能立即整改的，要制定整改計劃，明確責任人，確定整改日期，并督促落實整改到位。

水利局后期定期，不定期組織檢查，對整治不到位，敷衍不盡責的單位，將通報批評和處罰，并勒令立即整改到位。

四、消防安全工作要求

（一）加強組織領導。要求各單位思想要高度重視，主要負責人要上心上手、深入基層一線督導檢查。嚴格落實各項措施要求，確保責任到位，措施到位、人員到位，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保建筑施工消防安全。