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休閑農業行業調研報告范文1
一、思路目標
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞農業部黨組確定的“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續提高”的核心任務，以改革創新為動力，更加注重質量效益、更加注重資源環境、更加注重科技人才，強化頂層設計、細化落實方案，加強職能、改進作風、轉變方式、促進發展，大力推進政策扶持體系、科技創新體系、人才支撐體系、公共服務體系和組織管理體系建設，振奮精神，開拓進取，凝聚力量，攻堅克難，努力推動農產品加工業、休閑農業、鄉鎮企業和農民創業工作取得新進展和新成效，為農業強起來、農村美起來、農民富起來做出更大貢獻。
農產品加工業方面：圍繞提高質量效益，以保障主要農產品加工品有效供給和拓寬農民就業增收為目標，轉變發展方式，創新體制機制，依靠科技進步，爭取政策扶持，努力促進農產品加工業由規模數量擴張向質量提升和結構優化方向轉變，由資源簡單消耗向技術升級和品牌戰略方向轉變，由分散無序發展向產業化和集聚區方向轉變，大力推進我國農產品加工業持續健康發展。
休閑農業方面：圍繞建設美麗鄉村，以發展提速、比重提高、質量提升為目標，以增強發展動力、激發消費活力為著眼點，以強化行業管理、加大公共服務為著力點，以農業提質增效、農民就業增收為落腳點，加強管理指導、強化公共服務、研究項目帶動、加大宣傳推介，把發展的強大動力和需求的巨大潛力釋放出來，充分發揮休閑農業在建設現代農業、促進農民增收、統籌城鄉發展方面的重要作用，大力推進休閑農業規范有序發展。
鄉鎮企業和農民創業方面：圍繞調整結構布局，以提高質量效益、增加就業收入為目標，轉變職能、科學規劃、正確引導、創新思路、突出重點，進一步優化發展環境，落實扶持政策，加強公共服務，把發展鄉鎮企業與推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化有機結合起來，鼓勵支持農民創辦企業，依靠創新驅動，突出特色優勢，注重資源節約和環境保護，促進產業聚集，大力推進農村二三產業即鄉鎮企業轉型升級發展。
二、工作重點
（一）圍繞提高質量效益，大力推進農產品加工業持續健康發展
1.努力推進扶持政策落實完善
組織制定農業部關于促進農產品加工業發展的意見，推動各省區市以政府名義出臺相關指導意見。積極實施農產品產地初加工補助項目，努力爭取擴大資金規模和實施范圍；項目建設堅持高標準、嚴要求，加強技術服務和調研指導，確保農民建得起、用得上、長受益；強化項目管理，嚴格監督檢查，做到規范廉潔高效實施，使利國利民的好政策不折不扣地惠及廣大農民。積極爭取購機補貼，將農產品產地初加工和休閑農業機械納入購置補貼范圍，加大補貼力度。積極爭取稅收優惠，推動增值稅改革轉向農產品加工業全行業，力爭將主食類產品加工納入所得稅優惠范圍。積極爭取金融支持，推動農產品收購資金納入國家政策性銀行支持范圍，鼓勵社會資本以市場化運作方式成立農產品加工業擔保機構。積極推動金融支持項目落地，全面落實農業部與國家開發銀行、民生銀行等簽訂的合作框架協議，為企業搭建方便快捷的融資平臺。
2.努力推進規劃啟動實施
爭取盡快啟動實施《農產品產地加工技術集成基地建設規劃》，推動規劃早日審定和；指導做好技術集成基地項目前期工作，加快項目建設，加強監督管理。統籌“十二五”規劃實施，跟蹤、分析“十二五”規劃的落實完成情況，啟動“十三五”規劃編制前期工作。加強農產品加工業監測分析與預警，進一步健全定期分析、動態報告、及時預警制度，強化分析隊伍建設，形成權威信息渠道，打造農產品加工行業信息公共服務平臺，引導行業健康發展；鞏固發展數據采集渠道，擴大基層監測點范圍，完善基礎數據庫；開展重點行業會商分析，細化監測行業與品種，針對熱點問題和突發事件，加大分析研究力度，及時信息；完善信息制度，利用多種資源建立宣傳與服務平臺，擴大影響范圍。
3.努力推進科技創新推廣
加快推進農產品加工業技術研發體系建設，充實資源力量，完善工作機制，加強條件評估和績效考核，推進“建”、“用”結合，努力構建“產學研用”研發創新平臺，大力促進原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新。繼續爭取公益性行業科研專項支持，加強對實施項目的管理和指導，加快推進科研成果轉化和產業化發展。加強推進成熟技術示范與推廣，選擇10個重點省區開展農產品加工技術走進基層活動，強化科企對接合作，建立一批技術示范基地。加快推進農產品加工業標準化和品牌化發展，加強標準調研跟蹤分析，培育保護一批知名品牌和“中華老字號”，充分發揮標準規范、品牌培育在引導行業發展中的積極作用。
4.努力推進人才隊伍建設
培養經營管理人才，落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010―2020年）》要求，通過多種途徑，利用多種手段，逐步培養一大批具有世界眼光、經營管理水平高、熟悉國家產業政策、熱心服務“三農”的企業家隊伍，加快建設一支優秀的企業經營管理和市場開拓人才隊伍。培養科技創新人才，依托農產品加工業重點學科、研發體系和行業科研項目，加強領軍型科技人員和創新團隊建設。培養農產品加工業實用人才，引導一批農民專業合作社、種養大戶、家庭農場和農業企業向加工環節拓展和延伸，結合構建新型農業經營體系，打造農產品加工業實用人才隊伍。
5.努力推進公共服務水平提升
加強市場服務，開展特色加工產品“進城入市”試點工程。加強信息服務，強化行業運行監測分析，加大對熱點問題和突發事件的分析研判力度，及時預警信息；繼續編發中國農產品加工業發展報告，探索建立網絡大講堂等信息服務平臺，引導行業健康發展。加強行業組織服務，充分整合農產品加工業各類行業協會等社會組織資源，指導加強對行業企業的組織和服務，加快形成自我管理、自我監督、自我服務的社會化服務體系。
6.努力推進實施主食加工業提升行動
大力培育示范企業和產業集群，加強主食加工發展重點和布局的研究謀劃，協調爭取政策，展示推介主食加工技術、裝備、產品。擴大試點范圍，在更多地區特別是大中城市郊區加快推進，營造氛圍、擴大影響、廣聚共識。加強點面互動，組織開展大中城市郊區推進主食加工現場交流活動，支持開展區域性主食加工提升行動主題活動。培育示范企業，認定并第三批主食加工業示范企業，組織示范企業負責人培訓。組織開展主食加工技術、裝備、產品的展示推介。積極協調有關扶持政策，開展主食消費情況、發展重點和布局研究，加強主食加工理念、常識的宣傳普及。
（二）圍繞建設美麗鄉村，大力推進休閑農業規范有序發展
1.繼續加強規范管理
研究促進休閑農業規范有序發展的政策建議和工作抓手，指導各地爭取政策。加快制定休閑農業行業標準，推進服務標準化。認真籌備召開全國休閑農業與鄉村旅游現場經驗交流會。開展中國最美鄉村、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和示范點創建活動，繼續做好休閑農業星級創建工作，充分發揮典型示范帶動作用。
2.繼續加強公共服務
指導各地加強休閑農業公共服務體系建設。加強與金融機構的合作，推進融資服務。加強培訓體系建設，編撰培訓教材，遴選師資隊伍，加大培訓力度，擴大培訓規模。爭取將休閑農業與鄉村旅游示范縣的主管局長納入農牧大縣局長輪訓班。加強東中西部管理人員跨區交流學習，探索“部省聯動”培訓形式，支持各地因地制宜開展培訓。
3.繼續加強技術支撐
圍繞宏觀指導、規劃設計、創意策劃、運營管理、營銷推介、金融服務、產品開發、產業鏈打造等，遴選一批專家學者，組建休閑農業專家庫。遴選一批休閑農業規劃設計單位，引導其以農為本編制具有科學性、前瞻性的規劃。積極推動休閑農業發展戰略研究。
4.繼續加強遺產保護
指導農業文化遺產地做好遺產景觀和文化資源的挖掘保護、開發利用，加快構建遺產地農民就業增收新機制。認定并第二批中國重要農業文化遺產，加大展示宣傳，提升農業文化遺產影響力。挖掘保護和開發有歷史文化等價值傳統村落和民居，推進農耕文明、民俗文化、景觀資源的動態傳承。做好全國休閑農業創意精品推介活動，培育創意意識，交流創意技術，推動創意產業發展。
5.繼續加強宣傳推介
開展中國美麗田園活動。完善休閑農業服務信息平臺功能，增加入庫信息，豐富特色內容，加大宣傳推介，擴大網站影響。研究休閑農業微信傳播規律，完善微信平臺。創新宣傳推介方式，加大對示范縣、示范點、精品景點的宣傳推介，引領休閑消費新時尚。指導各地做好推介活動策劃，宣傳精品景點和專題活動，提升產業影響力。
（三）圍繞調整結構布局，大力推進農村二三產業即鄉鎮企業轉型升級發展
1.深入開展農民創業
以培育農村新型經營主體為重點，圍繞農民創業的實際需求，加強創業平臺建設，開展創業專項培訓，提升創業服務水平，爭取創業扶持政策。開展農民創業試點，選擇部分省區圍繞出臺政策、建設基地、教育培訓和公共服務等先行先試。探索農民創業融資機制，推介一批以農產品加工、休閑農業為主的農民創業示范基地。利用好各種創業培訓政策和創業平臺，引導鄉鎮企業服務機構、技術推廣服務機構和大專院校、科研單位、行業協會、社會中介組織積極為農民創業提供服務，提高創業服務能力。
2.深入開展區域合作
支持辦好中國農產品加工業投資貿易洽談會，加強項目推介、投資貿易、科企合作和市場開拓，不斷提升會議的專業化、市場化和國際化水平。加強特色農產品加工展示平臺建設，充分發揮特色資源和市場優勢，圍繞市場拓展和品牌培育，為全國特色農產品加工企業搭建一個更加對外開放的展示窗口。推進特色農產品加工市場拓展，總結推廣成功經驗，引導更多的地方組織企業抱團開拓市場。
3.深入開展對外合作
認真落實農業部對外農業合作協議，加強與中美、中歐和東盟等國家和地區合作，拓展我國農產品加工業、休閑農業對外合作渠道。開展投資貿易專題培訓和實地考察，為企業到境外投資貿易創造條件。繼續與有關國家開展加工技術合作，探索合作新途徑，提高合作水平，增強合作效果。
4.深入開展統計分析
適應鄉鎮企業職能調整、工作重心轉移，加強與省級鄉鎮企業主管部門和各縣級直報點的聯系，保持工作總體平穩。突出工作重點，做好鄉鎮企業季度、半年、全年預報分析和年報匯總、布置等工作。加強對直報點和直報系統管理，督促落實工作任務，推動有條件的直報點逐步向農產品加工業、休閑農業直報轉型。
5.深入開展技能開發
綜合利用陽光工程、鄉鎮企業職業技能培訓以及各種社會培訓資源，著力培養農產品加工業、休閑農業生產能手。圍繞農產品加工業、休閑農業等行業，規劃開發新工種，開展職業技能鑒定，積極推動在大型農產品加工企業開展自主鑒定試點工作。
（四）圍繞轉變職能作風，大力推進農產品加工業和休閑農業管理服務體系加快建設發展
1.積極抓好政府職能轉變
切實轉變政府職能，強化對農產品加工業的組織領導，理順、調整和加強管理機構，充實力量、強化手段。充分發揮農業部門農產品加工業規劃指導、監督管理、協調服務的職能作用。加強規劃指導，摸清行業底數，形成完善的規劃體系和評估機制；加強監督管理，完善各項標準，引導企業建立健全質量安全標準體系；加強協調服務，推進政策完善落實，做好行業監測預警，建立各種公共服務平臺，推動治理體系和治理能力的現代化。努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。
2.積極抓好依法行政能力建設
切實鞏固群眾路線教育實踐活動形成的認識成果、實踐成果、制度成果，把梳理出的職責落實到崗位、到人頭，形成人有負責之事、事有責任之人的良好局面；認真落實新制定的政務運轉、人事管理、財務管理、績效管理、宣傳信息、后勤保障等政務流程，不斷提高依法行政、按規辦事的能力和水平；加大對新修訂的規章制度的落實力度，形成政務高效運轉的良性循環機制。
3.積極抓好重大事項民主決策制度的落實
完善局機關重大事項決策制度，全面修訂完善局常務會議、局務會議、全局干部大會等會議制度，會前科學謀劃議題，會后及時起草編印會議紀要，形成依法、科學、民主決策的良好環境。對會議議定的重要事項，加大局內外協調力度，抓好局內督促落實，確保政令暢通，落地生根。
4.積極抓好政務信息和新聞宣傳工作
加大政務信息調度與報送力度，積極報送農業部信息、每日要情，把信息收集、編輯、督報責任落實到處室，切實提高信息報送的針對性、計劃性和時效性。制定新聞宣傳要點，明確各階段、各環節的宣傳重點，指導行業做好全年宣傳工作。加強新聞宣傳策劃、媒體溝通協調，提高新聞宣傳效果，營造良好輿論環境。
5.積極抓好機關政務運轉效率提升
嚴格執行《農業部公文處理辦法》，加強公文審核，嚴把公文質量關。加強財務管理，強化督促檢查，確保資金使用規范高效。認真開展績效管理，組織實施創新項目，強化過程管理，切實增強績效意識，形成人人為績效、人人出績效的良好氛圍。積極開展工青婦等群團工作，增強機關凝聚力。落實好公文運轉、信息、督查督辦、安全保密、后勤保障等各項工作，提高工作質量和效率。
三、保障措施
1.更加注重學習調研
加強學習型機關建設，增強學習的計劃性、針對性、系統性。認真組織召開理論中心組學習會，深入學習貫徹中央有關會議文件精神和部黨組部署安排；建立全局干部雙周學習制度，把學習成果更多地轉化到決策能力中、體現在決策水平上。局領導班子帶頭，開展重大問題研究，深入實際、深入基層、深入群眾；及時轉化調研成果，形成有情況、有分析、有對策的調研報告，增強戰略思維、辯證思維、創新思維、法治思維能力。
2.更加注重完善制度
制度帶有根本性、長期性，把群眾路線教育實踐活動成果中好的做法用制度形式固定下來，物化為制度成果，轉化為政務流程。進一步加大制度和流程的執行與監督力度，做到事事有章法、人人守規矩，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的機制，堅決守住法律的紅線和道德的底線。
3.更加注重改革創新
堅持以改革創新精神，不斷增強工作的系統性、預見性、創造性和有效性。堅持立足全局，吃透上情、摸清下情，周密謀劃工作思路，突出工作重點，圍繞主線，抓住關鍵，做到思路清、目的明、辦法實、措施硬。堅持集中精力抓大事，充分調動全體干部職工的積極性、主動性、創造性。不斷創新思路，創新管理，創新方法，各級做好各級的事，各級盡到各級的責，完善一級抓一級、層層抓落實的機制。
4.更加注重統籌兼顧
運用好統籌兼顧這一科學發展的根本方法，在工作中學會彈鋼琴，按照全局一盤棋的要求，大力推進農產品加工業、休閑農業、農村二三產業即鄉鎮企業和農民創業各項工作全面發展、均衡發展、協調發展。同時，抓住機構改革的有利時機，大力推進農產品加工業、休閑農業快速發展，明確主體內容、重點措施、關鍵環節、時間節點，抓鐵有痕、踏石留印，發揚釘釘子精神，一抓到底，抓出成效。
5.更加注重溝通協調
加強與有關部委、部內有關司局的溝通聯系，積極爭取法律法規、規劃計劃、政策措施、項目資金等各方面的支持，努力為農產品加工業、休閑農業科學發展營造良好的外部環境。加強對農業部農村社會事業發展中心、中國鄉鎮企業協會等歸口事業單位和社團組織的指導，發揮好中國農業科學院農產品加工研究所、農業部工程設計研究院農產品加工研究所、中國農業機械化研究院等相關科研院校和有關專家的技術支撐作用，團結帶領全系統，奏響大合唱，同唱一首歌，共同促進事業發展。
休閑農業行業調研報告范文2
關鍵詞：農村一二三產業融合；休閑農業；三門峽；發展研究
1農村一二三產業融合與休閑農業概述
2016年01月04日，我國國務院正式《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》，旨在要求我國農村城市發展多類型農村產業融合方式，培育多元化農村產業融合主體。發展當前農村產業經濟鏈新道路，促進廣大農民的就業及創業發展，增強農村經濟發展。對原有產業、產品運營模式進行進一步的升級與融合。休閑農業是農業和服務業相互融合的表現。具體的是農業提供資源，以旅游服務為表現，通過農業產業鏈中的與旅游產業鏈的價值模塊相契約的部分以新的商業價值向市場全方面的滲透，而旅游產業因農業價值的融入，大大增加了原有產業的價值鏈，使得新的產業鏈更具有市場競爭力。簡單的說，農村一二三產業融合背景下的休閑農業更具有市場價值，能帶動相關產業的發展，從而加快鄉村經濟的發展。
2河南省三門峽市休閑農業的發展條件
三門峽市所處地理位置較為優越，位于我國內陸區。平均氣溫高，日照充足，很適合種植業和林果業等的發展。而且三門峽的地形以山地、丘陵為主，適合開展體驗性的觀光項目。再加上三門峽市的人口眾多，為當地休閑農業的開展提供了良好條件。2010年7月5日，我國農業部與國家旅游局正式簽署合作框架協議，共同推進休閑農業的發展，并提出“農旅結合、以農促旅，以旅強農”政策。政策主旨從三方面出發：一是進一步完善推進休閑農業與鄉村旅游發展工作協調機制；二是盡快啟動全國休閑農業與鄉村旅游示范工程；三是以重要活動為載體，形成全國發展休閑農業和鄉村旅游的良好氛圍。并召開2010中國休閑農業與鄉村旅游節等系列活動，推動我國休閑農業的發展進程。目前，三門峽市全市已建成數家大型果品加工企業，加工產品主要包括果汁、果酒、果奶、果番等系列100多個品種。發展循環經濟產業，全市形成了“果一菌一肥一果”和“果一加一畜一肥一果”兩大循環經濟產業鏈，對本市的產業經濟的完善起到了重要作用，并擴大社會就業，提高綜合效益。
3河南省三門峽市休閑農業的發展現狀
3．1三門峽市休閑農業的主要發展成就
沿黃帶觀光農業創收。沿黃河農業帶由本身的傳統農業帶轉變為現在的觀光旅游帶，借助天鵝湖濕地公園，黃河公園，天鵝島，天鵝灣等自然景觀和坡溝，發展特色小鎮，旅游度假村，吸引大部分游客入境消費。可以促進銷售當地種植的特色農產品，旅游業中的民宿，農家樂，特色美食街，風情表演等等都可以增加農民收入。加強了基礎設施建設。在建設特色旅游區和特色旅游小鎮，投入了科技含量，培養了一批人才，如花卉，有機蔬菜水果領域，建設了特色農業產區，打造了特色休閑農業后，加強了園區的基礎設施建設。生態農業產業區促增效。將農業和服務業結合起來可以促進農村經濟的發展，在園區提高了科技含量，對缺水地或水源不足的地帶，建設了生態農業帶，保護了自然生態環境，形成了資源的可持續性開發。
3．2三門峽市休閑農業存在的問題
3．2．1農業基礎相對薄弱三門峽市的有效灌溉面積為5．27萬平千米，只占耕地面積的32％。當地水土流失、土壤貧瘠化現象日趨嚴重，三門峽市中低產田占地面積約為80％。干旱發生頻率高達80％。當地節水灌溉等面積較小，農業灌溉用水利用系數較低，僅為0．56，當地旱地水分利用率為55％。3．2．2特色農業發展面臨瓶頸三門峽市果品業在全省有較高領先地位，然而其在國內的影響力度較低，規模和質量效益與其他先進地區相比有較大差異。當地畜牧業面臨著用地、環保條件制約，以及當地煙葉受政策影響較大，發展空間均被壓縮。漁業、食用菌、蔬菜、藥材等體量小、產品粗放、名優產品少，優質高端產品的價值尚未得到充分開發。3．2．3產業化程度低由于缺乏休閑農業的創新型人才，對產業鏈的延伸沒有進行深度研究，產業鏈條沒有得到充分完善，而且當地產業化發展缺少引領其發展的大型龍頭企業，僅有的兩家國家級農業龍頭企業可能會面臨較大困難，當地省級龍頭企業僅占全省的3．4％。3．2．4管理體制不完善休閑農業作為新興旅游產業，更作為一二三產業的融合體。具備開放性、綜合性的多元化旅游主體，因而對管理層次的要求要遠高于簡單的農業及休閑業。三門峽市休閑農業目前整體處于起步階段，內部員工相關知識較為缺乏，缺乏一定的管理經驗，服務人員素質也需要進一步加強。3．2．5缺乏宣傳力度由于使用傳統的宣傳方式和各個經營主體零散、分布不集中，各個經營主體之間沒有形成經營圈，宣傳力度比較小。在品牌培養和宣傳推廣方面，經營者投入的資金較少，公益性的產地宣傳、地理標志品牌宣傳缺失。
4三門峽市休閑農業的發展對策
4．1加強農村基礎設施建設
在農村基礎設施建設方面，作為經營者可以借助政府的支持，建立蓄水池實現涵養水源，減少干旱帶來的深度影響。在道路方面，加大力度改進開展休閑農業村莊的道路，還可以建設鄉村觀光旅游專用道路，提高旅游的服務質量。在供水、停車場、網絡設施方面，要加大建設力度。對于游客的接待，要做到一條龍服務，時刻為游客準備時間和精力。
4．2創辦三門峽市特色休閑農業
當地休閑農業沒有突出的特色優勢，因此可以鼓勵發展以休閑農業為核心的一二三產業融合的發展聚集村，當地經營者可以通過農村的各種資源加強特色農業的創建，在特色農業的基礎上建立特色村鎮景區。三門峽市果品業處于領先地位，因此可以加大力度發展觀光果園，創辦具有特色的果品采摘園。吸引游客體驗當地農業活動，促進當地休閑農業的發展。還可以發展具有特色的農家樂活動，但是得大力監管食品安全，確保游客的健康安全狀況。其次加強景區的安全防護，為游客打造一個舒適滿意的旅游環境。同時可以提高當地服務質量，可以使游客充分享受鄉土田園的樂趣。
4．3推進休閑農業產業化建設
通過把農業產業鏈的價值融入服務業里面，增加了休閑農業的價值，也可以休閑農業為依托，把地產、創意等相關產業在農業基礎上延伸產業鏈條，增加農業的服務功能。農業不再局限于在生產以及產業經營，還可以展現農業文化和農村生活，從而推進休閑農業產業化建設。
4．4合理規劃布局
作為農業的經營管理者要加強規劃引導，將農業資源和人文藝術結合起來，因地制宜的進行規劃。要按照市場的經濟運行規律，并且學會借鑒其他城市關于休閑農業的發展規劃，再根據實際情況調整農村的產業結構，合理的優化發展布局。作為政府，要制定相關的管理規定，使三門峽休閑農業走上合理規劃的發展道路，防止在經濟開發中對自然環境的破壞。
4．5加強宣傳、鑄造口碑
由于半數以上的休閑農業游客是在親戚朋友口中獲得信息的，所以這說明休閑農業園區在品牌培養和宣傳推廣方面做得不好，行業缺乏系統性的營銷策略。在宣傳方面可以充分利用網絡、電視、報紙、微信公眾號等，以圖文并茂的形式，比如農村宣傳片，向全國有組織、有計劃地推廣的休閑農業精品景點，還可以舉辦影響力大的農事節慶活動，吸引各地的城鄉居民到鄉村休閑消費。
5河南省三門峽市休閑農業的發展意義
目前休閑農業在我國的整體發展潛力及發展趨勢都有著很好的表現，并對我國近年來關于社會生態環境的維護及產業經濟的優化及提高都有良好的幫助。三門峽市休閑農業的發展更為當地的農村經濟效益帶來了巨額提高，并對現有的資源實行了進一步利用。
5．1對當地資源的進一步利用
休閑農業在發展過程中問題的處理中，因地制宜發展創新經濟發展新模式具有重要作用。這次農業和服務業的產業融合，爭取能在實踐中取得一定的研究成果，帶動當地的產業經濟鏈的進一步發展。近年來三門峽市由單一的農產品生產改變為多類產業共同發展，產生了特色產業，發展了循環經濟，建立了新興產業園，以工帶農，以旅游資源帶動農業的發展，延長了當地經濟產業鏈。確切培訓與發展“互聯網＋產品”行動，大力運行新型營銷模式，促進發展果品電子商務對于銷售主體的吸引力，不斷拓展銷售市場的覆蓋面。如建立產品的特色館，通過特色農產品來帶動相關產業的發展。
5．2對現有農業經營模式的創新
通過旅游產品整合，調整旅游產品結構。近年來在我國政策引導下，農業經營模式有著不斷的創新與開展。農業旅游的模式更突出了鄉村旅游也將會更好走向廣大群眾，傳揚我國本土文化。三門峽市休閑農業的開展更是在當地作為一個很好的開端，對現有農業經營模式的創新及發展，對河南省乃至全國的農業經營模式的創新及發展起到了良好的指導作用。
5．3推動當地經濟建設與環境保護
產業融合促進當地經濟的發展，增長農民經濟收入，縮小貧富差距。通過發展模式的創新，帶動當地經濟的全面發展。通過農業和旅游業的發展，一方面提高了當地對鄉村生態環境的保護，貫徹科學發展觀。另一方面也帶動了當地豐富的產業鏈發展，推動了經濟建設。
參考文獻
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休閑農業行業調研報告范文3
一是積極爭項跑資。準確把準國家產業政策和投資方向，有的放矢地篩選、開發、包裝一批產業項目、基礎設施項目和民生工程項目，加大爭跑力度，力爭大項目擠進國家投資計劃的“籠子”。加強招商落地項目管理，強化對“零稅收、低稅負”企業的分析監控，合理確定稅收增長目標，實現招商企業發展與稅收增長的良性互動。二是加大資產處置力度。按照統一規劃，分步處置的原則，對閑置和優質國有資產分批進行處置，引進資金雄厚、實力強的大企業實施開發，使處置、建設、銷售、商業運營每個環節都能產生稅收，為縣級財力提供源源不斷的“活水”。三是拓寬融資渠道。充分利用國家信貸政策，發揮縣級投融資平臺的作用，積極爭取信貸資金，有效緩解園區和城市基礎建設資金瓶頸問題。建立健全中小企業貸款擔保體系，完善金融保障機制，努力為企業發展融入更多的流動資金。加大土地儲備和優質資產收購工作力度，通過資產經營為城市建設注入活力。
（二）強化稅收征管，促進財政增收
一是強化收入均衡入庫。加強財稅銀之間的聯系，建立定期會商機制，及時溝通信息，有效解決收入征管方面出現的問題。加強對收入入庫的過程監控和時點控制，做到均衡分解收入任務、均衡分配征管力量，實現以旬保月、以月保季、以季保年，確保財政收入均衡入庫。二是構建綜合治稅大格局。搭建綜合治稅信息平臺，實現涉稅信息采集渠道暢通、比對數據在線共享、重點稅源實時監控。對煤炭、煤化工等重點納稅行業，要結合產銷量、用電量、用水量、排污量等要素完善稅負評估系統，挖掘稅源潛力。對餐飲娛樂、房屋租賃、專業市場等征管薄弱行業，要定期開展專項清理，不斷提高稅收收入占比。三是嚴格非稅收入管理，積極運用非稅收入網上征繳系統，進一步規范非稅收入票據的管理，建立各執收單位使用非稅收入票據的動態管理系統。加大國有資產收益、資產處置收入等收繳管理力度，努力實現應收盡收。
（三）加大“三農”投入，促進農村發展
一是提升農業綜合效益。統籌整合資金，支持“后噸糧市”建設和“棉麥雙豐”工程，提升種植效益。進一步加大投入，扶持發展畜牧、蔬菜、果品、中藥材等特色產業，提升農業產業化經營水平。二是改善農村生產生活條件。以鄉鎮政府所在地、新農村新民居示范村和四條國、省干道沿線村為重點，強化農村環境綜合整治，提升全縣整體形象。推進幸福鄉村示范點建設，逐步擴大示范輻射效應。加大“一事一議”財政獎補力度，支持農村公益設施建設，切實改善農村生產生活條件。三是大力促進農民增收。積極扶持農民專業合作組織和農村現代物流網絡建設，加快發展現代農業。落實惠農補貼政策，完善“一折通”發放模式，加強補貼資金發放管理，確保黨的惠農政策落到實處。
（四）加大民生投入，促進社會和諧
一是擴大民生保障范圍。認真落實民生保障擴面政策，努力實現城鄉低保、城鄉養老、醫療救助、貧困學生補助、農村就業培訓、農村危房改造等“六個全覆蓋”。推行縣級公立醫院改革，滿足人民群眾基本醫療服務需求。二是提高民生保障標準。積極落實民生保障提標政策，確保企業退休人員基本養老金提高10%，城市和農村低保補助標準月人均分別增加15元和12元，新農合、城鎮居民醫保補助標準提高到每人每年280元，年人均基本公共衛生服務補助經費標準提高到30元。三是加快民生工程建設。大力支持農村飲水安全工程、校安工程、食品藥品檢驗中心、標準化衛生室、養老機構、文化休閑中心、保障性住房等重點民生工程建設，讓人民群眾更加直接地感受到黨和政府的溫暖。
（五）深化財政改革，促進規范管理
一是細化部門預算管理。進一步推進績效評價工作，建立健全規范、科學的績效評價指標體系，著重選取公眾普遍關注、社會影響深遠的重大民生項目開展重點評價，逐步形成財政資金事前確定績效目標、事中加強監督管理、事后實施績效評價的全過程跟蹤問效機制，提高財政資金使用效益。二是深化國庫收付改革。逐步將預算內非部門預算資金納入國庫集中支付范圍，提高財政資金支付效率；推進和完善預算執行動態監控系統建設，確保財政資金收付的真實性、合規性。全面推行公務卡管理制度，確保厲行節約措施落到實處。三是創新國有資產管理模式。建立健全以配置標準為核心的行政事業單位國有資產標準體系，完善資產管理信息系統。加強行政事業單位資產配置預算管理，從嚴控制新增資產數量和經費，健全資產管理與預算管理有機結合的機制，規范行政事業單位國有資產有償使用及處置活動。
（六）加強財政監督，促進依法理財
一是健全財政監督機制。建立覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制，健全預算編制、執行和監督相互制衡、相互協調的財政運行機制，促進財政監督與管理的進一步融合。二是強化專項資金監督檢查。加強對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障等民生類專項資金的監督，重點檢查專項資金申請、撥付、管理、使用過程中的違紀違規問題，以及項目績效目標落實情況。三是完善內部監督制約機制。進一步完善財政部門內部監督檢查制度，規范財政資金分配程序及撥付渠道，加強財政資金審批、撥付、使用等各環節的監督檢查，強化自我約束，規范行政行為。
休閑農業行業調研報告范文4
關鍵字：趙縣梨果產業發展品牌保險
中圖分類號：TU249.7文獻標識碼： A
引入：
當前，我國境內水果產業發展一片繁榮，水果行業創造的經濟價值日益上升。各地都紛紛加大水果產業投入。河北趙縣是雪花梨的特產之鄉，且近年引入皇冠、綠寶石、黃金等新品并取得了較好的市場回應，在梨果市場上趙縣也是全國優質梨果生產的基地。但2012年趙縣梨果滯銷又一次讓梨果行業震驚，趙縣梨果滯銷已經不是首次，在全國水果行業蒸蒸日上的今天，趙縣的梨果經濟還在受滯銷問題的困擾，梨農對梨果創富也倍加質疑，積極性遞減,故而趙縣梨果發展受到了本質上的影響，因此解決根源性問題勢在必行。我們經調研，對趙縣實際狀況分析如下：
一、趙縣梨果產業現狀
1.1 面積、品種與產量
趙縣目前有梨區約25萬畝，正常年份年產量在5億公斤左右,品種以雪花梨，皇冠梨和鴨梨為主，近年又引入了黃金梨、紅香酥梨等新品種，主要分布在東部七鄉鎮及南部沙河店鎮，栽培歷史悠久，是我國重要的果品基底之一。
1.2 加工企業狀況
趙縣共有梨果貯藏機制恒溫庫1362家，貯藏能力4億公斤以上。梨果加工企業以旭海、壹州、綠諾為主的等6家，年加工能力5萬噸；包裝企業460家，年包裝2200余萬套，以河北嘉華，石家莊瑞豐，趙縣鑫茂等為代表的梨果出口公司20家，果品運輸專業戶2972家。趙縣立足梨果資源優勢，依托旭海果汁、壹州果汁、綠諾食品等梨果深加工企業，在已有梨汁、梨膏、梨脯、梨干、梨醋、梨酒等深加工產品的基礎上逐步向營養保健品、高檔綠色食品和飲品業方向發展，力爭在梨果產業方面開發培育出獨具特色的知名品牌。2012年河北綠諾在范莊新建工廠加大了對梨果加工的投資；綠諾公司也與石藥集團達成意向準備在趙縣投資10億元開發生產一種水果功能性飲料。
1.3 銷售與品牌狀況
趙縣梨果銷售主要有四個方向，水果批發市場、加工企業、超市和臨街商店專賣店、國外市場。果農采摘梨后一部分會就地銷售，進入水果市場，但大部分會儲藏在冷庫中待價而沽。銷售入企業的梨果經深加工后制成果汁，罐頭，梨膏等產品流入市場。梨果出口方向主要為東南亞等國，年出口量為5萬噸左右。
趙縣目前注冊的只有“趙州橋”商標品牌，品牌知名度不高，這與趙縣梨果的質量和申報商標的時間有關。趙縣直到2010年才注冊成功“趙州橋”，時間較短，此外趙縣梨果沒有施行規模化統一管理，質量參差不齊，部分以次充好的梨果在一定程度上損害了品牌聲譽，也成為趙縣梨果品牌知名度不高的原因之一。
二、 存在的主要問題
1、 生產風險較大，梨果農業保險機制不健全
河北趙縣是農業大縣，農業經濟收入占全省經濟的70%以上。由于趙縣自身地理條件限制，經濟作物主要以梨果生產為主，全縣共有梨果林25萬畝，其他農業經濟作物零星分布。由于我國農業勞資分配關系，農民自身可支配資金較少，農業風險基本由自身承擔，而目前趙縣保險市場上的保險多為商業保險，政府在梨果農業保險方面未做相關表示。在我國農業保險方面，農業保險多為政府政策性輔助，趙縣地區現尚未實現農業保險補助。
2、 政府保障體系不完善
在我國現今政體下，農民對政府的信賴和依賴極其明顯，政府的政策、制度也成為引導農民投入各項生產經營活動的指南針。近年來趙縣政府積極鼓勵果農發展農業經濟合作社，發展梨林經濟，施行統一梨果生產經營，鼓勵發展產業經濟等。趙縣政府提出多項相關制度，但并未真正落實，因此未能對果農的生產經營帶來可觀的效益。政府相關制度的落實缺乏資金支持，有些僅停留在設想的層面，故而制定的多項保障性制度不能真正發揮作用。政府保障體系較為滯后，不能滿足現今趙縣產業經濟發展的要求。
3、 品牌冗雜、品牌管理松懈
“一個企業的繁榮離不開品牌的支持。”趙縣的梨果產業也一樣，要想獲得較高的經濟利潤，走長期發展路線就必須把品牌關卡把穩。近年趙縣梨果市場上存在以下幾方面問題：一、梨果品牌雖多，但大多未到商業局注冊，僅為企業、個人發展自身經濟隨意取名參與市場競爭；二、趙縣馳名注冊商標果品因管理松懈而導致質量不一，存在以次充好、以假充真等現象；三、商管部門執法不嚴，品牌監管、質量檢測等工作有待進一步加強。
4、 新技術推廣遇到較大阻力
趙縣近年積極發展梨果產業，引進多個新品種，發展多項新技術，建立示范園，開展農村技術大講堂活動等。新氣象并未塑造出新氣候，果農因多年生產經驗而形成保守思維，對新技術、新品種止步觀望。其次，年輕技術人員缺乏實際工作經驗，且專業術語果農難以理解。最后，果農自身的經濟實力較弱，對新品種生產投入缺乏資金支持，尤其是新品種栽培需要長時間的投入，期間的生活沒有切實的保障。政府在此方面有無相關經濟幫助。
5、 統一標準無公害生產缺乏有效監督
在《無公害食品黃冠梨生產技術規程》、《無公害生產條例》、《趙縣梨果無公害標準》等文件中對趙縣梨果無公害標準做出了闡明。但具體的無公害多項評估標準僅限于政府及業內人士對農村基層的傳達層面，缺乏有效和實質的監督，勢必形成上緊下松的格局，從本質上梨果的質量無保障和改進。
三、 解決建議
1、 發展水果保險，保障果農收益
在我國經濟體制下，政府在經濟發展方面有主要引導作用，尤其在保險行業發展上。國內的云南、新疆、山東、江蘇等地發展農業保險多年，通過政府財政與商業資金注入共同維護和發展農業保險。由于農業是發展的根本，因此農業抗風險能力較弱的趙縣發展農業保險就顯得十分迫切。首先，政府應利用財政手段、稅收手段、利率手段引入保險公司，使實力較強的保險公司對趙縣梨果生產進行多方面考察，制定保險實施方案，以保險機制最優為標準，切實制定保險的面域、保險對象、保險條件、保險比率、金額等。其次，積極投入政府輔助資金與資金相容，從低回報目的開始發展，不斷完善保險體系，財政方面可實施資金累計式投入。再次，政府應在發展農業保險的同時與保險公司共同參與農業保險的管理與控制，從農民自身保險意識、農民農業防御風險意識、保險事業有序良性發展等多方面實施政府干預。最后，農業保險是為保障農民積極性而引入的保險，注意應從農民自身角度考慮，自由選擇。
2、 加強品牌監管力度，規范品牌，對優勢品牌給予幫助
品牌是企業發展長久的策略，實施品牌管制是趙縣政府必然的選擇。有梨果生產歷史的趙縣，在現今的梨果市場上樹立自己的知名品牌已經十分必要。從趙縣品牌發展的長遠考慮，趙縣應該取締市場上未經正規注冊的品牌，支持和塑造名優品牌形象。同時，對市場系統進行監控，制定合理的品牌管理體制，規范市場運行，加快名優品牌的推廣。
3、 從惠農角度出發，落實標準無公害生產
3.1統一置購農資產品
從趙縣現況來看，趙縣正在積極發展農村合作社制度，目的就是節約勞動生產力，減少農資的投入。因此，統一置購發放農資產品無疑是節省的好方法。建議由相關部門根據地區農資需求，使用“財政+農民資金”的方法統一置購農資產品，統一發放。這樣政府補助資金流動方向清晰可見而且切實讓農民收益，還有利于實現統一、標準生產。
3.2申請專項資金
趙縣政府及有關部門應該積極向上級部門反映情況，申請專項資金發展梨果的統一、標準生產，并在果農出現受災或急需資金周轉等問題時給予適當的資金補助與支持，提其高生產積極性。
3.3優化梨果生產模式
從規范化生產的角度出發，趙縣應落實合作社制度，學取示范區管理理念，規范管理合作社管轄的梨區。從標準化出的角度發，梨果標準的制定是關鍵，有了標準梨果才能有對比，生產才能有標準。示范園、合作社是帶動標準化生產的關鍵，合作社是發展梨區統一管理，集約、節約生產的必然發展模式，也是趙縣政府現今積極鼓勵發展的農村經濟體。示范園是未來合作社發展的樣式園，無論技術、品種、管理、生產都是今后的梨園發展的必然模式。故而，完善落實合作社體制，推廣、發展示范園模式是統籌趙縣梨果生產發展的關鍵。
4、 促進新興產業和新品種推廣
加強國內外合作，參加果品展銷會，交流新技術，新觀念。提升市場動態監測能力，提高市場轉變應變能力，抓住市場主要方向，從較好預期出發引領趙縣示范園走在市場的前列。發展新品種示范園，給予愿意嘗試新品種種植的果農經濟補助，使果農不但可以接觸到新技術、還可以直接參與其經營管理。另外，重視示范戶的輻射帶動作用，逐漸推行新技術，實現資金、技術、人才的有效配置。
5、 積極推進“生態+經濟+歷史文化”相統一的發展戰略
趙縣的未來發展更適合走“生態+經濟+歷史文化”的發展路線。趙縣的梨花節每年都吸引大批游客前來觀賞。趙縣還擁有歷史名勝古跡趙州橋和百靈寺，具有較濃厚的文化底蘊。其次，趙縣擁有獨特的25萬畝的梨果園。所以，趙縣未來的發展，除了要以經濟發展為目標，更要積極投入生態旅游的發展，以旅游資源為一個重要的經濟增長點，以旅游來帶動其他相關產業如餐飲業、休閑娛樂業等的發展，進一步提高趙縣的知名度。建議從整個梨區總體分布規劃趙縣特色旅游路線，提高趙縣梨果知名度，促進梨果、梨汁銷售，進一步打響知名度，發展經濟、旅游綜合體。
參考文獻：
[1] 冀曉娜.河北省農業保險現狀與發展對策研究[J].中國知網，2006
休閑農業行業調研報告范文5
近年來，隨著海寧市城市空間發展不斷向南擴張和馬橋街道“兩新”工程的不斷推進，馬橋街道居民不斷向桐溪、先鋒、柏士3個社區集聚，街道社區教育中心為此確立“整合社區資源、服務教育發展，提高村民素質”的社區教育理念，并著力打造具有“時代特征、農村特點、馬橋特色”的社區教育發展模式；轉變辦學理念，更新辦學思路，面向居民教育、培訓、服務的格局，使教育培訓工作做到系列化，經常性，盡力盡量滿足社區居民的教育培訓需求，使社區教育中心成為傳承文化、傳播文明的使者。筆者作為社區教育工作者，在此結合實踐，對社區教育和農村城鎮化建設如何緊密聯系起來，城鎮化進程中社區教育面臨的機遇與挑戰等問題進行有益的探討。
1 農村社區教育在城鎮化建設中要形成良好互動關系
黨的十報告指出：“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”這就是說城鎮化建設需要資源、設備和資本等經濟要素的轉變，需要開發人力資源、加強教育、科技、知識、信息等工作，更需要與社區教育形成良好的互動關系，來提高勞動者的綜合素質，提升城鎮的文化內涵與可持續發展的底蘊。這是社區教育的歷史重任，也是時代賦予的機遇與挑戰。
1.1 城鎮化建設加快了農村社區教育的硬件設施建設 農村交通相對不便，居住分散，不利于開展集中授課或新技術的推廣。因此，通過城鎮化建設，大力改善社區教育的硬件設施，啟動統一標準的社區教育中心達標建設和村（社區）教育學校，按標準完成社區教育中心的就地擴建或異地新建，推進重點基礎設施建設，完善社區教育配套設施建設，如辦公設施、培訓設備、教育宣傳設備等，建立標準的圖書室、電腦室、社區課堂、市民文化學校，大大改變了人文精神氛圍，有效地實施科教興城戰略。發揮社區教育得天獨厚的優勢，提高人們的思想道德、科學文化等文明素質，從而激發公民主動參與城鎮化建設的自覺性，這也是城市文明建設的深厚底蘊和原動力。城鎮化建設通過社區教育，形成社區居民積極的價值觀、生活態度和道德規范，從而提高社區居民的素質和文化水平，建設良好的社區文化。
1.2 農村社區教育為城鎮化建設的軟件提供智力支撐 社區教育在為城鎮化建設服務過程中，最根本的是為居民提供知識技能培訓，同時這也是自我不斷完善、自我主動發展的必備條件，是取得適應城鎮化動態發展的基本要素。當然，社區教育僅憑某種單一能力，是難以肩負城鎮化建設中智力支撐的重任的。需要有組織能力、計劃能力、實施能力、適應能力、創造能力等多種基本能力，構成高水平的整體能力系統，發揮綜合效應。社區教育在城鎮化建設中，有其獨特的區域、人文優勢，具有全員參與性。人人都是學員，人人都是教師；具有全程全面性。社區內每個人從出生到死亡、每個方面都有受教育的機會；具有社會開放性。社區處處都能作課堂，時時都可進行教育。關鍵是要善于發現它、挖掘它，并能凝聚它、整合它，發揮它促進經濟發展，促進人的發展以及協調人與自然的功能。如作為創建省級社區教育示范區的海寧市，積極探索以鎮（街道）成人學校為主體，構建社區教育中心的模式，集鄉鎮化技術學校、黨校、人口學校、老年學校、市民學校、自學考試輔導站等為一體，一校多牌，向多功能、綜合化發展。通過整合文化體育、圖書閱覽、科技信息、農業科技等社區教育資源，形成適應城鎮化發展需要的多功能、多門類、多形式的“教育大平臺”；為適應城鎮化發展需要，不斷拓展鎮（街道）化技術學校功能，成為城鎮化建設的智力支撐。
2 把握農村社區教育中心在推進城鎮化建設中的角色定位
開展農村社區教育就要充分整合目前區域內的教育資源優勢，提供全程、全方位的教育服務。在現代城鎮化建設中，人無老幼行業之分，只要有學習需求，中心就為其提供教育培訓服務。在現代社會加強精神文明和物質文明建設中，無論學歷教育還是非學歷教育，無論正規教育還是非正規教育，無論文化基礎還是技能培訓，無論休閑教育還是健康教育，教育中心都為其服務，使村民獲得知識和情操的陶冶。現在除了基本完成的掃盲功能、固有的教育功能等以外，主要還具有以下一些角色定位。
2.1 農民市民化過程中的綜合素養“加油站” 城鎮化過程伴隨的農民居民化，為社區教育工作提出了新的發展課題。在工業化的推動下，世世代代生活在農村的廣大農民離開土地和農業生產活動，進入城市從事非農產業，其身份、地位、價值觀念、工作方式和生活方式向城市居民轉化。就目前馬橋街道而言，村民素質普遍還不高，農民隊伍整體的文化科學知識嚴重不足，思想道德、文明素質、法律意識較為低下；從事農業生產方面的人員年齡偏大，掌握應用現代農業生產技術較少，這些都是推進城鎮化建設的最大障礙。因此開展農民繼續教育和職業培訓，是社區教育的主體職能。
社區教育中心沒有學制的限制，居民入學不設“門檻”，對于社區教育課程的選擇，完全由自己的學習興趣、生活和發展需要決定。中心可以邀請職業技術院校為社區居民轉崗、再就業提供培訓服務，根據不同層次的人員的文化需求，讓居民參與到學習中去。自最初的掃盲到農民文化教育，包括實用技術培訓、從業人員培訓等在內的農民職業教育，再到“雙證制”高中學歷教育、失地勞動力轉移培訓、農民生活娛樂教育等。如為滿足市民的多樣化學習需求，社區教育中心的開辟有政策法規、新聞快遞、培訓項目、學習資源、網絡教育等10多個板塊。并依托“中國數字化學習資源中心”，開設居民網絡學堂，課程涵蓋生活保 健、家庭教育、休閑技藝、人文藝術等多種內容。居民足不出戶，只需在線注冊后就可隨時隨地免費充電學習。如針對社區居民以及外來務工人員的特點和需求，開展公民道德教育、健康養生、科學文化知識、農村勞動力素質提升和轉移等多種短期培訓。又如社區的老人有學習計算機的需求，中心聘請教師利用業余時間開展計算機培訓。為社區老人制定了從零開始的教學計劃，精選內容，制作課件，從開機關機教起，手把手指導。通過學習，使許多老人已能上網瀏覽新聞，收發電子郵件，有的還參與了論壇交流。通過社區教育，年過花甲的老人跟上了時代的步伐，企事業單位的員工更新了知識儲備，待業人員擁有了一技之長。因此，社區教育不僅提升了市民的整體素質，也使他們的生活更加豐富多彩。
由此可見，在城鎮化的背景下，村民在接受了新的培訓和教育之后，能夠獲得在城鎮謀生的手段和較廣闊的生存空間。因此，大力加強崗前培訓，開展職業能力培育取向的教育，盡可能提高進城農民的各種工作技能和文化水平，成為城鎮化進程中的“加油站”。
2.2 農民市民化過程中的終身學習“組織者” 社區教育是構筑終身教育體系，創建學習型社會的重要基石。社區教育的開展是時展的必然要求。教育中心組織有關人員對村（社區）的教育狀況開展廣泛調研，在取得大量一手資料的基礎上，認真撰寫調研報告，組織成立社區教育工作領導小組，并下設辦公室。辦公室充分發揮組織協調的職能，及時向領導匯報社區教育情況，提出許多建設性的建議。年初組織相關部門召開社區教育例會，具體研究部署街道社區教育工作，幫助解決工作中遇到的矛盾和問題。
作為整個街道社區教育的中心，要盡力為各村社區教育提供服務，主動幫助各村分析其社區教育現狀，理清社區教育發展思路，并根據不斷發展變化的新情況，及時加以調整。并根據各個村在長期社區性教育活動中形成的優勢，發動街道有關部門和單位與村結成共建對子，盡力打造社區教育特色，努力為各個村（社區）開展社區教育搭建學習交流的平臺。在社區組織召開教育現場會及開展觀摩活動，如“春泥計劃”啟動儀式放在各社區舉辦。此外，教育中心還應將各中小學教師就近就方便分工到村，對社區教育工作實行掛鉤負責、跟蹤服務。教育中心平時做好跟蹤督查，確保教育培訓計劃的落實。每個村、中小學校都明確有專人負責，并建立例會、活動管理、年度考核等規章制度，做到有人理事，按章辦事。
社區教育是綜合運用區域內各類教育資源，來提高村民素質和生活質量，促進社區經濟和社會可持續發展的教育活動過程。社區教育的對象是社區全體人員，包括未成年人、勞動人口以及老年人，還包括一些外來新居民。社區成員的廣泛參與是實施社區教育的重要保障。因此，農村社區教育已不僅是一個全新的話題，而且要求街道教育中心能夠真正擔當起發展社區教育的責任，成為完善終身教育體系、建設學習型社區的“指揮員”“組織者”。
2.3 農民市民化過程中的文明新風“廣播站” 隨著農業科技的發展和農村經濟格局的變化，農村社會生活方式也已發生很大的變化，農民們的精神文化生活需求將日益強烈并追求不同層次上的更大充實和提高。一方面，農業技術的廣泛應用，必然會降低勞作強度，縮短勞動時間，加之季節性很強的農業生產，農閑時間相對較長；另一方面，街道辦事處不斷加大產業結構調整力度，加快土地流轉，發展農村二、三產業，不少農民轉向更高效益的非農產業，這一切為農村勞動者提供了越來越多的可自由支配的時間，用以從事學習和娛樂等活動，追求更高境界的精神生活。無論從社區教育理論還是從各地社區教育實踐看，農村社區居民的休閑娛樂教育和精神文化生活的主要途徑在農村社區教育。街道在加快社區教育向社區教育轉型，全力創建社區教育中心，拓展街道教育中心的社區教育功能，其根本宗旨就在于要求發展社區教育培訓，增強社區資源整合能力，為農村居民教育培訓和休閑娛樂提供更好的條件，組織各種各樣的文化教育和文體娛樂活動。
教育中心與各村及有關部門聯合充分運用一切手段，廣泛宣傳社區教育工作。為實施統籌城鄉綜合配套改革，深化“兩新”工程建設，中心專門為各個村訂制了宣傳牌，內容包括“兩新”安置點的規劃與建筑效果，并配以標語文字，不僅美觀大方，而且形象直觀，方便農戶察看。組織這一系列宣傳教育活動，進一步加快推進街道“兩新”工程建設進度，也讓老百姓更直觀鮮明的了解“兩新”工程建設，成為政府和村民溝通的一種新方式。農村社區教育通過自身發展和提高資源協調能力，為豐富居民業余文化生活，提高人們業余生活質量、發展社區經濟建設所需的良好的人文環境發揮作用。
3 街道社區教育中心在推進城鎮化建設中路徑選擇
社區教育是終身教育的產物，全員、全程、全方位是其最顯著特點，具有更強的社會性，它的實施涉及到許多部門和單位，如農業、工業、科技、文化、廣電、勞動保障、法制、計生等，這些都因承擔著一定的行業性教育職能，而成為城鎮化建設進程中社區教育中的重要力量。社區教育中心要一直保持著與這些部門的密切聯系，主動為他們提供相關服務，并經常與他們聯合辦班，共同開展社區教育培訓。
3.1 與相關單位密切聯系 街道社區教育中心要與街道文化站、婦聯、新居民事務所等部門開展各類教育培訓活動，實現共建共享、深化學用結合。如：舉辦舞蹈培訓、計劃生育、艾滋病、新居民法律法規等專題講座；舉辦家庭教育、自我保健、公共安全、消防安全等知識培訓；黨員“先進性教育”和“新農村建設”知識競賽活動；舉辦婦女干部家庭教育知識、電腦操作技能培訓；舉辦“魅力馬橋”廣場文化活動；開展廉政文化建設活動，召開村干部家屬座談會；好媽媽素養工程、春泥計劃啟動儀式、“潮鄉習泳”培訓班經及愛國主義教育活動等，以及開展雙證制學歷培訓、大專經濟管理財會、藥學專業遠程學歷教育、水產養殖中專學歷教育和勞動力后備教育等。
3.2 與農技部門無縫對接 街道社區教育中心要與農技部門實現無縫對接，一起組織開展的各類農業實用技術 培訓活動，為街道特色農產品服務。如為各村殘疾人舉辦果蔬培訓班；聘請高級畜牧師為畜牧養殖戶開展動物防疫暨畜產品質量安全技術培訓；聘請水產專業人員為廣大養殖戶開展甲魚養殖技術系列培訓；聘請高級農技師為水果合作社開展南方梨、葡萄等種植技術培訓；組織各村開展農機操作安全生產培訓；組織各村種植大戶開展育秧技術和配方施肥培訓。
3.3 與相關企業廣泛合作 街道社區教育中心要與企業服務中心、有關企業合作，推動消防、安全生產、就業信息登記、社保等工作落到實處。并協助做好企業財會人員的計算機應用技術培訓、企業管理人員培訓、企業安全生產知識培訓等。如通過園區經編實驗工廠這個平臺，為到經編園區找工作的外來新居民開展擋車工、穿頭、整經和保全工的培訓項目，以適應經編企業的產業需要。又如外來務工人員培訓和勞動力轉移就業培訓內容，為經編技術培訓班、家常菜、絲網花制作、中式面點、家政服務、計算機操作等，培訓提高了居民的就業率和創業能力。
3.4 與各單位或協會高頻互動 街道社區教育中心要與中小學、街道老年協會積極開展教育培訓。教育中心常年做到雙休不斷人，節假日不休息，充分發揮中心的指導幫扶功能。大力加強少年兒童向社區延伸和拓展，輔助家庭和學校安排學齡兒童不在校時間的活動；組織跨文化、環保、安全等主題教育以及節假日的參觀游覽、教育實踐活動等；預防安全事故和違規行為發生，督促學生完成作業，培養良好的行為習慣和興趣愛好。讓老年人老有所為、老有所樂、老有所學，過上幸福的晚年生活。中心應組織老年人開展多種形式的休閑教育，不斷完善老年教育網絡，開發一批適合老年需求的課程，積極為老年人創造學習條件。如老年氣排球隊，通過定期組織訓練，到周邊鎮（街道）交流比賽，學員積極性都比較高。各行政村的社區教育成立了中老年人舞蹈隊、門球隊、合唱隊、乒乓球隊，讓老年人自娛自樂，還經常參加街道、市組織的各種演出和比賽活動。
3.5 與科研實驗深度融合 社區教育的實踐需要有理論的指導。而馬橋街道有省級特色園區——經編產業園區，是一個處于快速城鎮化進程的地區之一。在這樣的區域中開展社區教育工作，就更需要理論的指導，為此教育中心采取以課題科研為抓手來推進城鎮化進程中社區教育工作。一是以實驗項目為紐帶，開發社區教育實驗教材。除了教師自選、部分采購外，還組織力量進行編寫，如街道黨政辦根據村民了解本地時政需要，編印了《新馬橋》；新居民事務所根據外來人員融入本地的渴求，編印了《海寧方言》；文化站根據本地歷史文化傳統資料，編印了《馬橋拾遺》；經編園區為激勵創業者，編印了《馬橋故事》、《中國經編》、《集群經編》等；馬橋中心小學展現學校科普特色，編印了《喔喔啼》等等。二是以課題研究為契機，善于發現城鎮化建設中出現的新事物、新問題。中心通過多次邀請專家，討論和制定了《馬橋街道社區教育中心（成校）3年發展規劃》，每年都舉辦社區教育研討會，邀請上級有關領導作專題講座，先后組織工作人員到全國社區教育示范學校平湖新埭鎮成校、縉云縣壺鎮鎮成校等地學習取經，多次派員參加上級社區教育培訓和研討活動；同時，中心通過深入調研，在新建小區、“兩新”企業等非農區域內，建立科研基地，探討城鎮化建設中社區教育管理體制、機制等方面問題，《馬橋街道城鎮化建設進程中社區教育的研究》和《農村未成年人教育實踐基地網絡化體系建設實驗》等科研課題經過努力，已上報結題，并被市社區學院評為優秀實驗課題。
4 結語
“合抱之樹生于毫末，萬丈高樓起于平地”。總之，城鎮化進程中的社區教育只有抓住發展的機遇、承擔起時代賦予的嶄新課題，不斷探索創新，在參與社區發展中建構社區教育特色，才能成為實現中國夢的積極教育力量。
參考文獻
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休閑農業行業調研報告范文6
現代服務業是伴隨著信息技術和知識經濟的發展產生的，用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造傳統服務業，創造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業，主要有信息、物流、金融、會計、咨詢、法律服務等行業。現代服務業既包括新興服務業，也包括對傳統服務業的技術改造和升級，其本質是實現服務業的現代化。
目前，在經濟全球化和信息化的強力驅動下，世界產業發展在經歷了農業經濟時代、工業經濟時代后，已經邁向服務經濟時代。全球gdp總量中，服務業增加值的比重已經超過60%，其中主要發達國家的服務業比重達到70%以上，發展中國家服務業的平均比重也達到47%左右。服務業逐漸成為世界各大城市，尤其是特大型城市的重要支柱產業和新的經濟增長點。世界著名城市的服務業比重都在70%以上，香港甚至高達90%。國內先進城市的服務業比重也越來越高，北京達到 71%，廣州為58%，上海為52%。因此，服務業的發展對城市經濟的增長將發揮著巨大的決定作用。
市委將如何加快我市服務業的發展列入此次調研范圍十分必要。為做好此次調研，在對我市服務業狀況、存在問題、發展方向進行具體了解之后，又對南京、無錫、杭州等城市進行了專題考察，現具體報告如下。
一、先進城市服務業發展的基本情況和主要舉措 (一)南京
近年來，XX市委市政府立足十一五發展，立足南京的優勢特色，做出了把南京建設成為全省現代服務中心的戰略決策。發揮科教人才資源優勢，以軟件產業為核心，大力發展科技服務業和服務外包產業;發揮行政和區位優勢，大力發展現代物流業;發揮中心城市優勢，以金融商務會展為龍頭，大力發展商務服務產業;發揮人文教育優勢，以旅游休閑和創意產業為重點，大力發展文化產業。通過采取多種有效舉措，促進了服務業的快速發展。2007年全市實現服務業增加值 1584億元，增長16%，占gdp的48.4%，服務業對經濟的貢獻率明顯提升。
主要措施是：
編制產業規劃，明晰發展思路。2005年以來，先后出臺了《加快發展服務業行動綱要》及其實施意見、《南京十一五服務業發展規劃》等重要規劃和政策意見。2006年又編制完成了《建設全省現代服務業中心規劃方案》、《建設長江國際航運物流中心規劃方案》，明確服務業發展方向和目標。為保障規劃目標落到實處，2007年制定了《關于分解落實全省現代服務業中心建設目標任務的意見》等實施意見，落實到各責任單位，并通過建立健全規劃目標考核、監督和獎懲機制，加快推進規劃的組織實施。
把握工作抓手，建設發展載體。近年來，服務業通過集聚引領發展的作用日益突出，南京積極把握這一趨勢，大力推進現代服務業集聚區的建設，已有11個集聚區獲得省級現代服務業集聚區的稱號，吸引了大量服務業企業入駐，成為南京承接和集聚現代服務業生產力的重要載體。
推進重大項目，強化產業支撐。為促進重點項目建設，XX市加大了扶持力度，對企業在水、電、氣價格，土地使用及報批手續，專項資金扶持和使用等方面都給予明確的政策措施。
提升產業層次，注重人才培養。加快實施服務業品牌培育戰略，XX市排出了各服務行業的重點企業，并以品牌建設為重點，開展了服務業行業標準建設工作和名牌企業、名牌產品的創建活動。啟動了現代服務業人才培訓工程，2007年，市政府將現代服務業培訓工作列為服務業工作重點，市委組織部也將現代服務業培訓列入領導干部專題培訓班計劃，并圓滿完成了兩期現代服務業專題培訓班的培訓任務。
不斷擴大對外開放。在深入研究新頒布的外商投資產業目錄的基礎上，出臺南京鼓勵發展的服務業產業目錄。努力營造吸引國內外優質服務要素向南京集聚的環境以及將服務要素盡快轉變為競爭優勢的機制和條件，構筑承接服務業國際轉移的平臺，制定針對性更強的服務業招商引資策略，加大針對重點國家、地區和重點領域的招商力度，精心組織實施境內外服務業專題招商活動，吸引境內外知名跨國公司地區總部、研發中心、金融機構和國內知名現代服務業大集團、大公司總部入駐南京。
積極推進信息化建設。進一步加大高科技對服務業的滲透力度，特別是信息技術在服務業中的應用程度，努力提高服務業的數字化、信息化水平。加大對服務業知識產權的保護。通過完善市場專業分工體系等措施，不斷提高生產企業服務流程的社會化、產業化和信息化。
(二)無錫
近年來，XX市服務業呈現出持續快速健康發展的良好局面，2007年全市實現服務業增加值1547億元，占gdp的比重達到40.1%。
主要做法是：
抓規劃導向。采取產業發展和空間布局規劃相結合的方式，加大服務業規劃導向力度，集中力量編制完成了現代服務業總體規劃以及創意、物流、商貿、旅游等產業發展專項規劃，強化規劃落實。按照有促有壓的原則，對服務外包、創意設計、現代物流、商務金融等新興領域的相關項目給予鼓勵和支持，控制市場已飽和甚至過度競爭的新增項目。
抓政策扶持。2004年，XX市就出臺了《關于鼓勵服務業健康發展的若干意見》，2005年，又出臺了《關于加快發展現代服務業的意見》，明確了發展方向、重點領域和扶持政策。近年來，又制定了扶持服務外包、軟件產業及動漫產業等現代服務業專項領域的政策意見，有力的促進了現代服務業 健康有序的發展。
抓國際合作與交流平臺建設。先后組織開展赴東南亞、歐洲、日韓、香港等國家和地區的服務業專題招商活動，并以論壇、會展、懇談會的形式邀請國內外客商洽談，共推介涉及服務外包、旅游休閑、科技信息、商貿物流等項目450多個，協議金額超過30億美元，為服務業的對外開放打下了扎實的基礎，促進了無錫服務業與國際的合作交流。
抓重點項目和服務業集聚區建設。2007年，XX市編制了產業結構調整指導目錄，明確了服務業鼓勵類、禁止類、淘汰類項目，為今后服務業項目建設發展指明方向。通過實行市領導聯系重點項目制度，全面落實責任制，進一步加大組織協調力度，推進現代服務業重點項目和重點集聚區的建設步伐。以重點項目為核心，加快集聚區規劃布局和協調服務，分類指導，跟蹤服務，促使一批項目早建設、早竣工、早見效，形成現代服務業新的增長點。
抓生產業發展。按照抓兩頭、帶中間(抓住產業鏈前端創意設計、后端現代物流，帶動產業鏈中間的制造業發展)的總體思路，積極推進以服務外包、創意設計、現代物流為代表的生產業發展，促進形成現代服務業與先進制造業雙輪驅動、互動發展的格局。
二、我市服務業發展現狀及存在問題 近年來，市委市政府高度重視服務業的發展，采取了一些鼓勵措施，取得了一定的成效，服務業發展速度加快，內部結構逐步優化，吸納就業的作用進一步增強，對外開放成效明顯，消費市場進一步拓展，發展氛圍日益濃厚。但鑒于我市長期處于重工業城市的歷史原因，服務業發展與先進城市相比，仍存在著很大的差距，突出表現在：
1、缺乏長遠的發展規劃和有效的政策支持。目前，我市尚未制定發展服務業的總體規劃和各專項規劃，沒有明確的發展方向、重點以及目標;同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面，缺乏有效的政策支持。
2、服務業占經濟總量的比重較低。2007年全市服務業
完成增加值為471.6億元，增長12.8%，分別低于gdp和工業增速3.2和8.3個百分點，占gdp的比重僅為29.6%，比2006年下降0.5個百分點，低于全國9.5個百分點。與中部六省省會城市相比，我市經濟總量居7城市第4位，其中農業居第1位，工業居第4位，但服務業卻居第7 位，占gdp比重也居7城市第7位;與工業、旅游業均發達的中等城市無錫、蘇州、寧波、紹興、煙臺等城市相比，我市經濟總量居6城市第6位，工業占gdp 比重居第3位，服務業占gdp比重居第6位。
3、某些服務業領域空缺或相對滯后。特別是為工業企業提供服務的生產業，如第三方物流、中介、創意設計等基本空缺。社區服務業、演藝業、金融保險、it產業等領域的發展比較滯后。
4、競爭力不強。行業內部集聚度不高，缺乏大企業、大集團的引領，目前我市尚無一家企業進入國內服務業500強。
5、發展環境有待進一步優化。政府的服務意識還需要進一步提高，管理體制需進一步理順和明確;一些不當的收費檢查、評比等活動還不同程度的存在。
6、服務業人才還比較匱乏。尤其是創意設計、文化、金融服務、咨詢等方面的人才十分緊缺，儲備嚴重不足。
三、關于促進我市服務業發展的建議 各地在全面發展服務業的過程中，無不想盡了各種方法，仔細分析所采取的各種措施，均不是空穴來風。營造氣氛、因地制宜、從當地優勢著手是發展發展服務業的成功經驗。因此建議：
(一)全力營造服務業發展的良好氛圍，引導服務業向全方面、多方位、深層次的浸透。
1、廣泛宣傳新興服務業的美好前景，全面提高人們對新興服務業的認識。要全面宣傳新興服務業在今后經濟發展中的巨大作用，提高人們對新興服務業的理解和認識，教育人們用現代的眼光、站在更廣的范圍內來認識服務業，使人們認識到服務業的發展水平決定著經濟發展的水平和質量，從而鼓舞人們集中精力、下大力氣發展服務業。
2、切實加強組織領導，建立全市發展服務業的組織網絡。成立由市領導為主要領導、各職能部門參加的服務業發展領導小組，各縣(市)區要成立相應的機構，研究服務業發展的規劃和政策，統籌協調解決發展中的重大問題，保障規劃和政策落到實處。
3、加大政策扶持力度。要研究制定有關土地、財稅、人才引進、鼓勵獎勵等方面的政策措施，吸引和引導服務業的發展，重點扶持一批有潛力的優勢骨干企業做大做強。
4、加大招商引資和對外開放水平。加大服務業招商引資力度，引導外資投向服務業基礎設施建設和新興服務業領域，鼓勵企業通過合資、合作、合營等多種方式，來吸引和利用外資，優先支持引進先進技術、先進管理理念、能帶動服務業整體水平提高的企業，優先支持國內外知名大公司、大集團的來洛投資。充分利用我市牡丹花會、河洛文化旅游節等節慶活動，全面推介我市的優勢資源，積極組織、鼓勵我市企業與國內外知名企業、集團的洽談合作，進一步促進我市服務業對外開放和參與國際合作交流的能力和水平。
5、加大服務業人才引進、培養力度。要加大人才培養力度，大力培育高素質、專業化人才;要積極引進外來人才;要完善獎勵機制，為培育和引進人才做出突出成績的單位以及做出突出成績的個人給予適當的獎勵。
(二)結合我市實際，科學編制服務業發展規劃，明確服務業的發展方向，充分發揮我市服務業發展中的特殊優勢。
從當地實際出發，因地制宜，充分利用優勢、發揮優勢是服務業發展的關鍵。
1、建議市政府認真研究，科學論證，盡快確定XX市新興服務業的發展主題，如XX市確定的全省現代服務業中心，杭州確定的生活品質之城。圍繞服務業發展主題，編制《XX市加快發展服務業行動綱要》，從而將服務業的發展納入到全市經濟發展的整體規劃之中。
2、以河洛文化為主題，充分利用大遺址保護的有利時機，把洛陽范圍內的各大古城、遺址進行篩選，按照傳承有序的原則進行排列，用快速通道的方式將其連接，建設主題為中華五千年的大遺址公園。
以大運河申報世界文化遺產為契機，以大運河的起錨港為主題，在洛河北岸修復當時的水岸碼頭，以此為中心，建設大運河專題博物館，將洛河打造成像南京的秦淮河、北京的后海那樣繁榮，住宿飲食一條街、旅游文化廣場等服務聚集區，從而改變目前重于靚麗洛河轉于利用洛河的狀況。
3、繼續組織力量，積極推進牡丹評選國花進程，將牡丹花會盡快打造成全國人民的節日。
4、圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，加快旅游集聚區(帶)的建設，加大對自然山水、文化資源的挖掘、規劃、整合、開發，大力發展夜間旅游，豐富城市旅游內涵，進一步合理編排洛陽境內旅游線路，努力營造住洛陽、游河南的旅游環境。
5、著力推進重點項目，加快產業集聚區建設。要深化項目帶動意識，緊緊抓住項目建設尤其是重大項目建設，充分發揮我市資源和產業優勢，高起點策劃，高質量完成，積極培植大產業，促進大發展，通過重點項目建設，加快產業集聚區建設，重點打造現代商貿物流、創意設計、動漫等幾個集聚區，使集聚區成為承接和集聚現代服務業生產力的重要載體。
