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城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文1

關(guān)鍵詞 動(dòng)態(tài)計(jì)量分析；城市建設(shè)用地；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；城市化

中圖分類號(hào) F323.211 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2011)01-0007-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.01.002

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)，我國(guó)城市化率不斷提高，從2000年的36.2%增加到2009年的46.6%，未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)仍處于高速城市化階段。城市化進(jìn)程伴隨著人口從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村地域向城市地域的轉(zhuǎn)化和集中，導(dǎo)致大量的農(nóng)地向城市用地流轉(zhuǎn)和城市建設(shè)用地面積的增加，同時(shí)也使得各種非農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要素向城市集聚，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)進(jìn)一步提高城市化率，引致城市建設(shè)用地面積的進(jìn)一步增加。

目前關(guān)于城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究文獻(xiàn)較多，主要集中在城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制的研究或者兩者之間關(guān)系的實(shí)證分析［1］，巴曙松［2］認(rèn)為城市化可以通過(guò)影響總供給和總需求兩方面的基礎(chǔ)性因素而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)和模式轉(zhuǎn)變產(chǎn)生持久性作用。李金昌［3］利用時(shí)間序列數(shù)據(jù)，運(yùn)行兩變量協(xié)整的理論和相關(guān)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法，檢驗(yàn)了城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，高魏［4］將農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)納入到城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)系統(tǒng)來(lái)研究三者之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系；中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀穩(wěn)定課題組［5］考察了城市化、產(chǎn)業(yè)效率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的聯(lián)系。關(guān)于城市建設(shè)用地的研究，學(xué)界主要集中于城市建設(shè)用地的驅(qū)動(dòng)力［6-8］、城市建設(shè)用地對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)［9,10］ 兩個(gè)方面，所采用的研究方法主要有灰色關(guān)聯(lián)分析和以多元線性回歸模型為主的計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析。雖然上述角度的研究文獻(xiàn)較多，但將城市建設(shè)用地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行研究的文獻(xiàn)較少。本研究利用我國(guó)1981-2007年的時(shí)序數(shù)據(jù)，利用動(dòng)態(tài)計(jì)量分析中的協(xié)整檢驗(yàn)、脈沖響應(yīng)及方差分解模型，對(duì)城市建設(shè)用地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化之間的長(zhǎng)期均衡和短期變化關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)和分析。

1 理論框架、研究方法與數(shù)據(jù)處理

1.1 理論框架

城市建設(shè)用地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化三者之間相互影響，關(guān)系非常復(fù)雜。根據(jù)西姆斯的理論，如果在一組變量之中有真實(shí)的聯(lián)立性，那么這些變量就應(yīng)平等地加以對(duì)待，而不應(yīng)該事先區(qū)分內(nèi)生和外生變量［11］。因此，研究將城市建設(shè)用地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化同視為被解釋變量，考察其滯后值對(duì)被解釋變量的影響程度，其之間關(guān)系的計(jì)量模型如下：[KG)]

式（1）中，UJS、GDP、URB分別表示城市建設(shè)用地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平；α、β、χ、ε、、φ、η、ι、κ為各變量回歸系數(shù)，δt、γt、λt代表各方程的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，并且與解釋變量和自身滯后值不相關(guān)。

1.2 研究方法

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法是以經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)來(lái)描述變量關(guān)系的模型，但是經(jīng)濟(jì)理論通常并不足以對(duì)變量之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)系提供一個(gè)嚴(yán)密的說(shuō)明，而且內(nèi)生變量既可以出現(xiàn)在方程的左端又可以出現(xiàn)在方程的右端，使得估計(jì)和推斷變得更加復(fù)雜［12］，VAR模型能夠很好地解決上述問(wèn)題，并具有易操作性。

1.3 變量選擇

（1）城市建設(shè)用地（UJS）。我國(guó)工業(yè)化、城市化的加速以及經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，還會(huì)使更多的農(nóng)地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，其中主要為城市建設(shè)用地，并且城市經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于主導(dǎo)地位，城市建設(shè)用地是城市經(jīng)濟(jì)的載體。因此選取城市建設(shè)用地面積（km2）作為研究對(duì)象。

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究選擇國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。為剔除價(jià)格影響因素，根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)將當(dāng)年GDP調(diào)整為以1978年為基年的實(shí)際GDP，折算公式為：GDPt=GDP1978×(當(dāng)年GDP指數(shù)/100)，單位為億元。

（3）城市化（URB）。對(duì)于衡量城市化水平的指標(biāo)，學(xué)者們提出了許多不同的觀點(diǎn)，有單一指標(biāo)法、綜合指標(biāo)法等，角度不同，指標(biāo)也不一樣，綜觀各類指標(biāo)，還是從人口角度衡量得到廣泛的認(rèn)同，一般來(lái)說(shuō)，中國(guó)有兩個(gè)城鎮(zhèn)人口的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：“城鎮(zhèn)總?cè)丝凇焙汀胺寝r(nóng)業(yè)人口”［4］。二個(gè)指標(biāo)無(wú)論選擇哪個(gè)作為城市化水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)都存在一定的缺陷，研究選擇城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貋?lái)測(cè)度城市化水平，單位為%。

1.4 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

1981 -2007年的城鎮(zhèn)人口、全國(guó)總?cè)丝跀?shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要2009》，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)（可比價(jià)，1978=100）、城市建設(shè)用地面積數(shù)據(jù)均來(lái)自于《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒2007》，只是其中2005年城市建設(shè)用地面積不含北京市和上海市。為此進(jìn)行了如下處理：

UJS2005=UJSother+UJSBJ+UJSS（2）

式(2)中，UJSother表示2005年除北京和上海外其它省、直轄市以及自治區(qū)的城市建設(shè)用地面積；UJSBJ、UJSS分別代表2005年北京市和上海市城市建設(shè)用地面積，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中查找不到，只能根據(jù)2004年和2006年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行推斷。依據(jù)《2005年中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《2007年中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》，推斷2005年北京市的建設(shè)用地面積為1 254km2，上海市城市建設(shè)用地面積以2004年數(shù)據(jù)作為替代。因此2005年中國(guó)城市建設(shè)用地總面積為32 715.8km2。

為了消除異方差，使得研究結(jié)果更有實(shí)際意義，對(duì)UJS、GDP和URB三個(gè)時(shí)間序列分別進(jìn)行了對(duì)數(shù)化處理，這并不改變?nèi)咧g的協(xié)整關(guān)系，變換之后的序列分別為lnUJS、lnGDP和lnURB。計(jì)量分析軟件采用的是EViews5.1。

趙可等：城市建設(shè)用地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化關(guān)系的計(jì)量分析中國(guó)人口•資源與環(huán)境 2011年 第1期2 計(jì)量分析結(jié)果

2.1 平穩(wěn)性檢驗(yàn)

本文利用ADF檢驗(yàn)和PP檢驗(yàn)對(duì)時(shí)間序列的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明lnUJS、lnGDP和lnURB三個(gè)時(shí)間序列在10%顯著性水平下都是非平穩(wěn)的，而其一階差分序列dlnUJS、dlnGDP和dlnURB則全部平穩(wěn)。因此，城市建設(shè)用地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化三個(gè)時(shí)間序列均是一階單整序列，即lnUJS～I(xiàn)(1),lnGDP～I(xiàn)(1),lnURB～I(xiàn)(1)。表1為城市建設(shè)用地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化三個(gè)時(shí)間序列的檢驗(yàn)結(jié)果。

2.2 協(xié)整檢驗(yàn)

本研究采用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)的方法來(lái)檢驗(yàn)城市建設(shè)用地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化之間的協(xié)整關(guān)系，選擇序列有確實(shí)性線性趨勢(shì)，但協(xié)整方程只有截距項(xiàng)，做協(xié)整檢驗(yàn)。表2跡統(tǒng)計(jì)量和最大特征根統(tǒng)計(jì)量都表明在1%顯著性水平下，存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系。

根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，將協(xié)整方程寫成數(shù)學(xué)表達(dá)式，并令其等于VECM，得到：

VECM=lnUJS-0.6lnGDP-0.39lnURB-2.52（3）

采用ADF方法對(duì)VECM進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其是平穩(wěn)的，進(jìn)一步驗(yàn)證了協(xié)整關(guān)系的正確性。式3清楚地表明了城市建設(shè)用地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化水平的提高，城市建設(shè)用地面積增加。城市建設(shè)用地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性為0.6，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1%，城市建設(shè)用地增加0.6%；而城市建設(shè)用地對(duì)城市化的彈性為0.39，表明城市化水平每提高1%，城市建設(shè)用地增加0.39%，后者的彈性小于前者，說(shuō)明城市建設(shè)用地的增加主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展引起的，而城市化所起的作用較小，這是因?yàn)槲覈?guó)城市化的進(jìn)程還落后于工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻襁€存在著一些制度、經(jīng)濟(jì)等方面的障礙。研究結(jié)果還表明城市建設(shè)用地的增加是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程中的必然現(xiàn)象。

2.3 誤差修正模型

協(xié)整關(guān)系反映的是變量之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系，如要反映變量之間的短期變動(dòng)關(guān)系，則需要建立誤差修正模型[CM)]

-3.1273(C,0,1.18)-2.9862(5%)平穩(wěn)[BG)F]注：dlnUJS、dlnGDP和dlnURB分別表示UJS、GDP、URB的一階差分序列；(C,,K)代表ADF檢驗(yàn)時(shí)包含截距項(xiàng)、時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)和滯后階數(shù)，滯后階數(shù)由EViews5.1根據(jù)AIC準(zhǔn)則自動(dòng)給出；括號(hào)中的百分比為檢驗(yàn)的顯著性水平；(C,,B)表示PP檢驗(yàn)時(shí)包含截距項(xiàng)、時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)和采用Bartlett kernel估計(jì)方法時(shí)根據(jù)Andrews Bandwidth自動(dòng)選擇的帶寬。

表2 變量的協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

ab.2 Results of co-integration test of variables

零假設(shè)0特征根Eigenvalue[B(][BDG6mm,K63mm,K]跡檢驗(yàn) race statistic最大特征根檢驗(yàn) MaxEign statistic[BDG6mm,K21mm。5，K] 統(tǒng)計(jì)量5%臨界值Prob.統(tǒng)計(jì)量5%臨界值Prob.[B）] r=0*0.685 737.501 029.797 10.005 327.780 121.131 60.005 0[BD] r≤10.331 19.720 915.494 70.302 89.650 214.264 60.2359（VEC）,VEC模型是含有協(xié)整約束的VAR模型［13］。下面建立lnUJS、lnGDP和lnURB三個(gè)變量的誤差修正模型：

VEC模型整體檢驗(yàn)結(jié)果表明，模型擬合效果較好。城市建設(shè)用地的誤差修正項(xiàng)系數(shù)為-0.45，符合反向修正機(jī)制，表明在短期偏離長(zhǎng)期均衡時(shí)，將會(huì)以45%的力度被調(diào)整到均衡狀態(tài)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誤差修正系數(shù)則不顯著，且為正值；城市化方程的誤差修正系數(shù)為正，在滯后4階的條件下，誤差修正系數(shù)為-0.12，而此時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展誤差修正系數(shù)及其顯著性無(wú)太大變化，城市建設(shè)用地的誤差修正系數(shù)為-0.71，跟滯后2階相比，可以發(fā)現(xiàn)隨著時(shí)間的增加，非均衡狀態(tài)被調(diào)整到均衡狀態(tài)的力度更大。

2.4 脈沖響應(yīng)函數(shù)

脈沖響應(yīng)函數(shù)用于衡量來(lái)自隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊對(duì)內(nèi)生變量當(dāng)前和未來(lái)取值的影響［14］。圖1為lnUJS、lnGDP和lnURB對(duì)各自一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的響應(yīng)函數(shù)，橫軸表示沖擊作用的滯后期數(shù)，縱軸表示因變量對(duì)解釋變量的響應(yīng)程度，圖中實(shí)線為脈沖響應(yīng)函數(shù)，虛線表示正負(fù)2倍標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶。

首先考察lnUJS對(duì)各變量標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的響應(yīng)情況。圖1第1行表明城市建設(shè)用地對(duì)其自身的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差信息立刻有較強(qiáng)反應(yīng)，但影響的時(shí)間不長(zhǎng)，到第3期即回復(fù)到原來(lái)的水平。這說(shuō)明當(dāng)前的城市建設(shè)用地面積與其滯后值有一定的關(guān)聯(lián)性，城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張具有一定的慣性特征。對(duì)來(lái)自lnGDP信息的沖擊，lnUJS的響應(yīng)函數(shù)呈正弦波狀，第1期沖擊為0，第3期沖擊達(dá)到第1次波峰，之后衰減，直到第6期達(dá)到波谷，第8期又達(dá)到了第2次波峰。[KG)]

再考察lnGDP對(duì)來(lái)自各變量標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的響應(yīng)情況。圖中第2行說(shuō)明當(dāng)lnGDP受到來(lái)自lnUJS標(biāo)準(zhǔn)差信息的沖擊時(shí)，響應(yīng)為正向的，而且持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)，比較穩(wěn)定，表明城市建設(shè)用地增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響比較大，而且持續(xù)的時(shí)間比較長(zhǎng)。lnGDP對(duì)自身標(biāo)準(zhǔn)差信息的沖擊的響應(yīng)在滯后期內(nèi)也一直是正向的，第2期達(dá)到最大值，之后雖有起伏變化，但總體是衰減的。lnURB對(duì)lnGDP的沖擊力度很小，直到第8期之后，力度才有所增強(qiáng)。

最后考察lnURB對(duì)來(lái)自各變量標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的脈沖響應(yīng)函數(shù)。圖中第3行顯示當(dāng)lnURB受到來(lái)自lnUJS標(biāo)準(zhǔn)差信息的沖擊時(shí)，lnURB的響應(yīng)力度先是增加，后是減小，5-7期之間保持穩(wěn)定，而且力度最大，lnUJS帶給lnURB的沖擊一直是正向的。lnGDP對(duì)lnURB的沖擊雖然為正，但力度較小，呈現(xiàn)先遞減后遞增的態(tài)勢(shì)。lnURB對(duì)來(lái)自自身標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊的響應(yīng)，總體上呈減弱趨勢(shì)，并在第9期之后變?yōu)樨?fù)向。

總的來(lái)說(shuō)，城市建設(shè)用地面積的變化與其滯后值、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平有著非常強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，特別是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出一定的階段性特征。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的階段，城鎮(zhèn)土地仍然是一種重要的投入資源，加上土地市場(chǎng)的不完善，地價(jià)的不合理，地方政府追求GDP政績(jī)，以及高耗地企業(yè)的普遍存在，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)建設(shè)用地的沖擊力度非常大。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的逐漸提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)地特別是耕地資源的進(jìn)一步稀缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市建設(shè)用地面積的沖擊將會(huì)減小。

2.5 方差分解

方差分解是通過(guò)分析每一個(gè)結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)內(nèi)生變量的變化（通常用方差來(lái)度量）的貢獻(xiàn)度，進(jìn)一步評(píng)價(jià)不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性［12］。表3、表4、表5分別是城市建設(shè)用地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化方差分解的結(jié)果。

表3表明lnGDP對(duì)lnUJS變動(dòng)的影響在前4期增長(zhǎng)較快，平均每期增長(zhǎng)達(dá)到7%，之后基本穩(wěn)定在28%左右，最大貢獻(xiàn)度為30.1%；而lnURB對(duì)lnUJS的影響在前4期增長(zhǎng)很快，5-8期基本穩(wěn)定在13%，之后影響程度又以較快的速度增長(zhǎng)；lnUJS變動(dòng)主要還是來(lái)自其自身的沖擊，貢獻(xiàn)度達(dá)到55%。表4表明lnGDP的主要影響因素是lnUJS,前5期貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)很快，從23.5%增加到52.1%，之后保持相對(duì)穩(wěn)定，最大貢獻(xiàn)率達(dá)到55.2%，說(shuō)明城市建設(shè)用地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要，而城市化的影響不大，最大貢獻(xiàn)度也只有1.6%。表5分析結(jié)果表明lnURB的變化主要受到lnUJS的影響，城市建設(shè)用地面積的增加，吸納了更多的農(nóng)業(yè)人口到城市就業(yè)、居住，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝冢欣诔鞘谢M(jìn)程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市化的影響呈現(xiàn)出不同的特征，在第1期貢獻(xiàn)度最大，之后以較快的速度降低，第5期最小，然后又以1%的速度增加，第10期貢獻(xiàn)度達(dá)到10%，在預(yù)測(cè)期內(nèi)并未出現(xiàn)較為穩(wěn)定的狀態(tài)。

3 主要結(jié)論與政策建議

通過(guò)1981-2007年我國(guó)城市建設(shè)用地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化三個(gè)時(shí)間序列的計(jì)量分析，得到以下主要結(jié)論：

（1）城市建設(shè)用地lnUJS、經(jīng)濟(jì)發(fā)展lnGDP與城市化lnURB之間存在協(xié)整關(guān)系，即長(zhǎng)期均衡關(guān)系。

（2）誤差修正模型表明城市建設(shè)用地在短期偏離長(zhǎng)期均衡時(shí)，會(huì)以45%的力度被調(diào)整到均衡狀態(tài)。

（3）脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解結(jié)果表明城市建設(shè)用地變動(dòng)主要受到自身沖擊的影響，與其滯后值關(guān)聯(lián)度很大；城市建設(shè)用地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用；并且城市建設(shè)用地面積的擴(kuò)張有利于城市化的進(jìn)程。

研究結(jié)果表明城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的必然結(jié)果，因此，未來(lái)一段時(shí)期，城市建設(shè)用地面積還會(huì)進(jìn)一步增加，但鑒于新增加的城市建設(shè)用地的主要來(lái)源是農(nóng)地流轉(zhuǎn)，而這些流轉(zhuǎn)的農(nóng)地多為優(yōu)質(zhì)耕地，會(huì)危險(xiǎn)到我國(guó)的糧食安全。因此，城市政府應(yīng)該：①嚴(yán)格遵循城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，控制城市增長(zhǎng)的范圍；②清理轄區(qū)內(nèi)非法和違法建設(shè)用地，目前城市邊緣區(qū)存在著大量的農(nóng)地非法流轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的現(xiàn)象，不利于中央政府的宏觀調(diào)控，也不利于土地資源的合理配置；③提高城市范圍內(nèi)土地利用強(qiáng)度，城市政府不僅從外延上尋求建設(shè)用地面積的擴(kuò)張，更應(yīng)該提高土地利用的集約程度，向“空間”要土地；④積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，改變過(guò)度依靠投資推動(dòng)型的發(fā)展模式，曲福田［14］研究發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資很大一部分用于城市和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及場(chǎng)地的購(gòu)買，這直接拉動(dòng)了土地非農(nóng)需求量的擴(kuò)大。另外還應(yīng)積極鼓勵(lì)節(jié)地型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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An Econometric Analysis of the Relationships Among Urban Construction Land, Economic Development and Level of Urbanization

AO Ke ANG Anlu

(College of Land Management, uazhong Agricultural University, uhan ubei 430070, China)

城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文2

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；生態(tài)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

我國(guó)的生態(tài)城市研究起步較晚，但隨著城市生態(tài)問(wèn)題的日益嚴(yán)重，與生態(tài)城市相關(guān)的研究也越來(lái)越受到學(xué)術(shù)界的重視。楊志峰等認(rèn)為生態(tài)城市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會(huì)公平、繁榮、自然和諧、技術(shù)與自然達(dá)到充分融合，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適，從而能最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造性，并促使城市文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。

1 生態(tài)城市建設(shè)中急需解決的問(wèn)題

1.1 生態(tài)城市建設(shè)表面化現(xiàn)象嚴(yán)重

由于受思想觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的影響，城市政府往往強(qiáng)調(diào)生態(tài)城市的表面層次，即城市外在環(huán)境的改善，在一些生態(tài)城市的建設(shè)過(guò)程中，盲目仿照西方發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)城市的建設(shè)模式，建成一批與當(dāng)?shù)刈匀弧⑷宋沫h(huán)境不相符的人文景觀，影響了城市生態(tài)環(huán)境的綜合效益。一些城市為達(dá)到生態(tài)城市建設(shè)的外在化指標(biāo)，將生態(tài)城市建設(shè)停留在城市景觀生態(tài)化的層次上，單純依靠增加城市綠化面積、改善城市環(huán)境質(zhì)量等方式建設(shè)生態(tài)城市，顯然無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市生態(tài)良性循環(huán)的目標(biāo)。

1.2 生態(tài)意識(shí)普及推廣不足

現(xiàn)階段我國(guó)的生態(tài)城市建設(shè)存在上熱下冷的現(xiàn)象，對(duì)于生態(tài)城市相關(guān)規(guī)劃的落實(shí)沒有達(dá)到應(yīng)有的程度，往往是生態(tài)城市建設(shè)的口號(hào)響亮，但卻沒有具體實(shí)施的時(shí)間框架和建設(shè)指南，生態(tài)意識(shí)在全社會(huì)普及推廣的力度不夠，缺少必要的實(shí)施規(guī)劃及細(xì)則，來(lái)指導(dǎo)城市建設(shè)和配合生態(tài)化發(fā)展。城市居民生態(tài)城市理念欠缺，環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡漠，在建設(shè)過(guò)程中群眾參與力度不足，生態(tài)城市建設(shè)延續(xù)性不夠，沒有建立良好、完善的生態(tài)城市建設(shè)公眾參與機(jī)制。由于生態(tài)城市建設(shè)水平難以定量化表征，使得人們對(duì)生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境宜人、社會(huì)和諧的特點(diǎn)沒有清晰的認(rèn)識(shí)。

1.3 城市政府對(duì)生態(tài)城市建設(shè)管理缺乏力度

由于管理機(jī)制不健全，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益之間關(guān)系難以協(xié)調(diào)，城市政府在生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中的政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度薄弱，各相關(guān)部門協(xié)作能力不足，信息共享力度不夠，信息資源分散在各個(gè)部門，使得城市政府無(wú)法完成對(duì)生態(tài)城市的整體協(xié)調(diào)調(diào)度，工作效率較低。在生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中，雖然制定了相關(guān)的法律、法規(guī)，在一定程度上保證了生態(tài)城市的建設(shè)向良性發(fā)展，但整體來(lái)看，我國(guó)關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的法律法規(guī)、政策以及管理保障體系仍不完善，對(duì)于與生態(tài)城市建設(shè)有關(guān)的法律問(wèn)題研究較少，相關(guān)法律、政策缺乏系統(tǒng)性和完整性，對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的支持力度不足。

1.4生態(tài)城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理

我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局相對(duì)落后，整體來(lái)看還屬于粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，能耗大、污染重的產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，第三產(chǎn)業(yè)滯后等問(wèn)題突出。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，環(huán)境惡化、資源枯竭等問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，城市發(fā)展和城市資源承載力之間的矛盾突出。生態(tài)城市建設(shè)與城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，大量企業(yè)存在工藝落后、設(shè)備陳舊、浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題，直接影響到城市及其周邊的環(huán)境、資源質(zhì)量。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)是資源密集度較高、知識(shí)密集度和附加值較低的產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，基本上是一個(gè)缺乏技術(shù)含量的組裝產(chǎn)業(yè)。核心技術(shù)、零部件嚴(yán)重依賴進(jìn)口。在生態(tài)城市的建設(shè)過(guò)程中，對(duì)綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)的認(rèn)識(shí)存在偏差，重視程度不夠，一味追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)高效性優(yōu)勢(shì)不明顯。我國(guó)生態(tài)失衡、環(huán)境污染問(wèn)題日益突出是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、增長(zhǎng)方式粗放導(dǎo)致的必然結(jié)果。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化的特征突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源消耗的依賴程度高，在這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下維持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，必然給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重后果。

1.5 生態(tài)城市規(guī)劃不合理

生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)的可實(shí)施和可操作性不足，往往僅是打著生態(tài)城市的旗號(hào)，好高騖遠(yuǎn)、急功近利的現(xiàn)象嚴(yán)重，使城市的生態(tài)建設(shè)與城市自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫節(jié)。生態(tài)城市的空間規(guī)劃不合理，對(duì)城市的擴(kuò)張和城市自身結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面存在局限性，不注意開放空間的利用和保護(hù)，使城市開放空間日益減少，生態(tài)質(zhì)量隨之下降；交通組織形式混亂，公共交通系統(tǒng)不發(fā)達(dá)；土地集約利用能力不足，盲目擴(kuò)張城市用地范圍，土地浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，直接影響到生態(tài)城市的建設(shè)進(jìn)程和可持續(xù)發(fā)展能力。

1.6 缺乏科學(xué)的生態(tài)城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)尚未建立起完善的生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，使得生態(tài)城市的建設(shè)缺乏必要的指導(dǎo)原則以及建設(shè)過(guò)程中對(duì)原有生態(tài)結(jié)構(gòu)的維護(hù)規(guī)則。單純重視城市綠地面積指標(biāo)的完成和生態(tài)景觀的建設(shè)，城市綠化沒有為城市生態(tài)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用，沒有將生態(tài)城市的內(nèi)涵融入到城市的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)之中，淡化了生態(tài)資源培植，考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)多，考慮生態(tài)資源再造少，其綜合效益較低。

2 解決問(wèn)題的對(duì)策

（1）實(shí)現(xiàn)“社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)”的目標(biāo)。

“社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)”是生態(tài)城市區(qū)別于傳統(tǒng)城市的主要特征，三者相互影響、相互作用，和諧的社會(huì)運(yùn)行為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效發(fā)展創(chuàng)造了條件，高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為居民財(cái)富的積累奠定了基礎(chǔ)，而生態(tài)的良性循環(huán)是城市持續(xù)發(fā)展的前提。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中三者又常常表現(xiàn)出矛盾性，城市作為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，“社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)”是共生的客觀存在，但“和諧、高效、良性循環(huán)”的目標(biāo)沒有相應(yīng)的基礎(chǔ)和條件卻難以共存。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)在區(qū)分城市特征的基礎(chǔ)上，研究在保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)和生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)與條件。

（2）生態(tài)城市的空間特征。

城市的空間結(jié)構(gòu)具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，關(guān)系到城市的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。已有的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，城市的內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)大致可分為同心圓型及其軸向結(jié)構(gòu)、放射扇形和多中心型等變形形式，其中同心圓模式是城市形成的基本結(jié)構(gòu)。然而生態(tài)城市具有其自身的特點(diǎn)，在城市地理空間概念上，它區(qū)別于傳統(tǒng)城市獨(dú)立于周邊鄉(xiāng)村的特點(diǎn)，是一種城鄉(xiāng)融合的城市化區(qū)域，因而在空間特征上，生態(tài)城市必然會(huì)與傳統(tǒng)的城市有所不同。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該在生態(tài)城市的空間特征上，研究適應(yīng)于生態(tài)城市特點(diǎn)的空間結(jié)構(gòu)演化及城市土地利用規(guī)律，找到最適合生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)和土地利用模式。

（3）要素稟賦與生態(tài)城市建設(shè)的途徑選擇。

要素稟賦是城市在特定的區(qū)位產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)，城市是區(qū)域空間上多種要素大規(guī)模聚集的結(jié)果。在長(zhǎng)期的建設(shè)發(fā)展中，城市已經(jīng)形成了以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心目標(biāo)的相對(duì)完備的要素構(gòu)成及資源配置方式。然而，生態(tài)城市作為新興的城市形態(tài)，需要充分考慮環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等眾多方面的生態(tài)化要求，根據(jù)自然條件、區(qū)位條件、資源條件、人文條件等要素稟賦的不同，選擇適宜的建設(shè)途徑與方式。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究應(yīng)能揭示要素稟賦與生態(tài)城市建設(shè)途徑選擇之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，為決策者提供科學(xué)的路徑選擇判定標(biāo)準(zhǔn)。

（4）生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。

城市經(jīng)濟(jì)是在密集的地理空間范圍內(nèi)的開放性經(jīng)濟(jì)，它不是封閉的，因而城市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行需要依靠外部環(huán)境。生態(tài)城市打破了傳統(tǒng)城市的地域界限，將城市與鄉(xiāng)村融合到了城鎮(zhèn)化區(qū)域之中，具有更廣闊的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。因而，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該研究生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所遵循的特有規(guī)律，已有的傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律有哪些可以運(yùn)用到生態(tài)城市的發(fā)展之中，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律怎樣指導(dǎo)生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，如何促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題，尤其應(yīng)該特別關(guān)注城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。

（5）生態(tài)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

生態(tài)城市的空間特征，決定了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同于以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為特征的傳統(tǒng)城市，將是一、二、三次產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新模式。又由生態(tài)城市復(fù)合式生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)所決定，其集約內(nèi)涵式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將與傳統(tǒng)城市的粗放外延式模式不同。因而，應(yīng)研究符合生態(tài)城市內(nèi)涵的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、包含第一產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展問(wèn)題、滿足生態(tài)可持續(xù)發(fā)展要求的生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建問(wèn)題、城市三次產(chǎn)業(yè)布局的合理分配問(wèn)題、如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境效益二者之間關(guān)系的問(wèn)題、如何促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題等。應(yīng)特別關(guān)注對(duì)生態(tài)城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)機(jī)制的研究，探索如何形成具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、高效的產(chǎn)業(yè)鏈，在城鄉(xiāng)一體化條件下發(fā)揮生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)機(jī)制，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（6）生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系是否有效的依據(jù)，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系的優(yōu)化具有引導(dǎo)作用。生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其特有的規(guī)律，應(yīng)該構(gòu)建不同于傳統(tǒng)城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。應(yīng)從生態(tài)城市自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)著手，重點(diǎn)研究生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特殊性、生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中各部門的協(xié)調(diào)方式和責(zé)任分工、進(jìn)行生態(tài)城市發(fā)展的成本效益分析方法等問(wèn)題。以“資源節(jié)約、環(huán)境友好”為目標(biāo)，充分考慮節(jié)能、降耗、環(huán)保等內(nèi)容構(gòu)建適宜生態(tài)城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（7）重視城市間、區(qū)域間的合作。

城市和區(qū)域是密不可分的。城市是區(qū)域的核心，區(qū)域是城市的基礎(chǔ)。兩者相互依存、互相促進(jìn)。城市及區(qū)域間不斷地在進(jìn)行著物質(zhì)、能量、信息的交換。生態(tài)城市的建設(shè)特別要強(qiáng)調(diào)城市間、區(qū)域間的分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 生態(tài)城市建設(shè)的重心和方向

（1）產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是城市發(fā)展的動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不僅直接決定了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而且對(duì)城市文化、環(huán)境等各個(gè)方面都有著深刻的影響。根據(jù)我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，必然造成大量的環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。因此，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生態(tài)化”，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的必要條件和核心內(nèi)容。或者說(shuō)，只有走新型工業(yè)化的道路，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的框架中繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能為生態(tài)城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展生態(tài)工業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)工業(yè)的發(fā)展方向。因此，在產(chǎn)業(yè)方向上，要堅(jiān)持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)的原則;在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，推行清潔生產(chǎn)和使用清潔能源，減少單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的廢物排放量，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。應(yīng)把生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作為衡量工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)，并把產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康的損害程度降至最低。同時(shí)，多層次利用“廢棄物”，把經(jīng)濟(jì)生活中傳統(tǒng)的側(cè)重污染的末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)全過(guò)程控制的污染防止，即實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。在管理上，將不同部門和地區(qū)之間的資源開發(fā)、加工、流通、消費(fèi)和廢棄物再生過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)組合，優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和資源利用的生態(tài)效率。

把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為推進(jìn)我國(guó)環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，力圖建立具有中國(guó)特色的環(huán)保戰(zhàn)略的總思路。

（2）生態(tài)建筑是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。

生態(tài)建筑體現(xiàn)了以人和自然為本的生態(tài)觀，是自然生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的結(jié)點(diǎn)。它是由自然基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)代謝設(shè)施、人工設(shè)施（和人類生態(tài)服務(wù)體系，通過(guò)物理過(guò)程、化學(xué)過(guò)程、生物過(guò)程、經(jīng)濟(jì)過(guò)程和人文過(guò)程及其相互關(guān)系耦合而成的結(jié)構(gòu)合理、功能完善的人居生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)建筑是解決城市發(fā)展中所面臨的污染和健康問(wèn)題的有效途徑，也是推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵因素。

（3）發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)是生態(tài)建設(shè)的保障。

所謂“生態(tài)服務(wù)業(yè)”也可稱為“生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)”，也就是指第三產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化。生態(tài)城市必須重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、因?yàn)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)形成完備的功能組合。如商業(yè)、交通通訊等流通部門保證了城市人流、物流、信息流的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的動(dòng)力，同時(shí)也對(duì)城市的自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成重要影響。交通的密集和擁堵會(huì)加劇城市環(huán)境污染（主要是大氣污染），飲食服務(wù)業(yè)造成的油煙及消費(fèi)過(guò)程中嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象等也會(huì)造成城市環(huán)境污染。在重視實(shí)體生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)，要重視城市生態(tài)服務(wù)管理和生態(tài)文化建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境公益建設(shè)為生態(tài)城市建設(shè)奠定服務(wù)基礎(chǔ)，通過(guò)新型社區(qū)和企業(yè)文化建設(shè)，提高人的素質(zhì)、技能和生態(tài)意識(shí)。

（4）綠色消費(fèi)是生態(tài)城市建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)。

消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，它和社會(huì)生產(chǎn)之間存在促進(jìn)和制約關(guān)系。因此，在生態(tài)城市建設(shè)中，要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變:一是要引導(dǎo)消費(fèi)者向無(wú)污染、無(wú)公害、有助于身體健康的“綠色消費(fèi)”方向發(fā)展;二是在消費(fèi)的同時(shí)就考慮到廢棄物的資源化，對(duì)垃圾進(jìn)行有效的處置，提倡“綠色生活”;三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，崇尚自然、追求健康，提倡“綠色家園”;四是提倡適度消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。

4 選擇生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾始終是人類社會(huì)急需解決的迫切問(wèn)題。二者的關(guān)系從“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)

展、先污染后治理”發(fā)展到“清潔生產(chǎn)，污染零排放”，又發(fā)展到“環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展——可持續(xù)發(fā)展”。城市發(fā)展要遵循“可持續(xù)發(fā)展”建設(shè)“生態(tài)城市”。黨的十七大報(bào)告提出，要促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在這種背景下，結(jié)合經(jīng)濟(jì)的全球化，一體化要求，各大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將經(jīng)歷一次大的調(diào)整。而基于生態(tài)優(yōu)先原則轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是緩解人口與資源、環(huán)境的矛盾，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本出路；是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的迫切要求；是順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)潮流，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。 1 國(guó)內(nèi)外不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較

西方的工業(yè)化是20世紀(jì)主導(dǎo)生產(chǎn)模式，以不可再生的石油作為能源。“石油經(jīng)濟(jì)”傾向于集中趨勢(shì)、規(guī)模化生產(chǎn)，生態(tài)壓力超過(guò)生態(tài)承載力，帶來(lái)環(huán)境負(fù)效應(yīng)。第二次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)采取了自主創(chuàng)新為主，日本采取了模仿創(chuàng)新為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，帶來(lái)了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果。東亞地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成了形式多樣各具獨(dú)色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。但歸納起來(lái)主要有四種類型：（1）新加坡、南韓、我國(guó)臺(tái)灣、我國(guó)香港新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體（ANIES~4）外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；（2）馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度尼西亞?wèn)|盟三國(guó)（ASEAN-3）外擴(kuò)內(nèi)聯(lián)綜合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；（3）菲律賓拉美型二元斷裂性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；（4）處在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的中國(guó)、越南社會(huì)主義過(guò)渡型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是“煤炭經(jīng)濟(jì)”，與人民群眾的物質(zhì)與精神需求之間的矛盾很大。因此，在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境生態(tài)保護(hù)中應(yīng)采取有力的對(duì)策與措施：倡導(dǎo)節(jié)能型經(jīng)濟(jì)，加速再生能源對(duì)石油的替代。循環(huán)再生產(chǎn)模式與節(jié)耗經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為追求目標(biāo)，把前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)廢物作為后向原料資源，使有害物質(zhì)的排放減少到最低程度。目前，我國(guó)大中城市需要實(shí)現(xiàn)從粗放型發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。 2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)，它是仿照生態(tài)體系中的生產(chǎn)、消費(fèi)和“廢物”處理過(guò)程的機(jī)制，將現(xiàn)行的“資源一產(chǎn)品一廢物排放”開環(huán)式經(jīng)濟(jì)流程轉(zhuǎn)化為“資源一產(chǎn)品一再資源化”的閉環(huán)式經(jīng)濟(jì)流程，實(shí)現(xiàn)資源的減量化、廢物的資源化，使園區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境同時(shí)優(yōu)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的必然選擇。這首先需要在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃上、在產(chǎn)業(yè)布局上，把相互之間有較強(qiáng)“食物

鏈”關(guān)系的各產(chǎn)業(yè)主體放在一個(gè)園區(qū)內(nèi)，并進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)。這既可大大節(jié)省建設(shè)投資，又可以有效地利用廢物，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。 3 面向生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)城市建設(shè)與管理的主題，其實(shí)質(zhì)是以人為中心，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。面向生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)上發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。具體設(shè)計(jì)需要遵循四化原則，即工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)循環(huán)化、產(chǎn)業(yè)知識(shí)化、企業(yè)清潔化。

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城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文3

關(guān)鍵詞:人居環(huán)境；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；協(xié)調(diào)度

中圖分類號(hào): F061.5 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A 文章編號(hào): 1673-0461（2011）04-0011-04

一、引言

城市人居環(huán)境與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著既相互促進(jìn)，又相互制約的復(fù)雜關(guān)系。一方面，城市人居環(huán)境是城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和載體，沒有良好的人居環(huán)境，城市的經(jīng)濟(jì)就不可能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展；另一方面，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為城市人居環(huán)境的改善奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市人居環(huán)境建設(shè)的前提和保障，沒有城市經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，城市的人居環(huán)境建設(shè)就無(wú)法順利進(jìn)行。因此，只有保持兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境都是關(guān)系城市長(zhǎng)期發(fā)展的重要方面，任何顧此失彼的做法都會(huì)給城市的長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)隱患，因此，國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者都就如何把握這兩方面的平衡問(wèn)題進(jìn)行了大量的研究。美國(guó)學(xué)者普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格魯斯曼（Gene Grossman）和克魯格（Alan Krueger）[1]對(duì)66個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境污染之間的發(fā)展關(guān)系進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)大多數(shù)污染物質(zhì)的變動(dòng)趨勢(shì)與人均國(guó)民收入水平的變動(dòng)趨勢(shì)間呈倒U型關(guān)系，即污染程度隨人均收入先增加后下降，并據(jù)此于1991年發(fā)表文章提出了環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線（EKC）的假說(shuō)，此后，很多學(xué)者都開始圍繞EKC假說(shuō)是否成立開展了大量研究。一些學(xué)者的研究支持了EKC假說(shuō)，認(rèn)為人們根本不用關(guān)心環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，因?yàn)楫?dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí)環(huán)境污染水平自然就會(huì)下降了（Holtz-Eakin、Selden（1995）[2]、Panayotou 和Sachs等（1999） [3]、Galeotti（2006） [4]等。也有一些學(xué)者對(duì)此提出了質(zhì)疑，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只能為環(huán)境改善提供一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但不能自動(dòng)解決環(huán)境污染問(wèn)題，必須依靠加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)才能改善環(huán)境質(zhì)量（Martin Wagner（2008） [5]等。而Richard 和Christopher（2001）[6]則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)之間并不是矛盾的關(guān)系，重視環(huán)境保護(hù)并不會(huì)影響城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境應(yīng)保持協(xié)調(diào)發(fā)展，這對(duì)于城市的長(zhǎng)期發(fā)展很重要。在上述研究成果基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用主成分分析法和模糊數(shù)學(xué)方法建立協(xié)調(diào)度指數(shù)，對(duì)大連市1995年至2009年的人居環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系進(jìn)行了定量評(píng)估，分析了大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人居環(huán)境建設(shè)的互動(dòng)發(fā)展歷程，并據(jù)此提出了一些城市發(fā)展的政策建議。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

城市人居環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)都是涉及多方面的復(fù)雜系統(tǒng)，筆者認(rèn)為構(gòu)建一套指標(biāo)體系，采用一定的方法來(lái)合成一個(gè)綜合的指數(shù)來(lái)代替兩個(gè)系統(tǒng)是科學(xué)可行的方法。對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，考慮指標(biāo)的重要性和可獲得性，本文選擇以下幾個(gè)指標(biāo)來(lái)反映：地區(qū)生產(chǎn)總值GDP，人均GDP，年實(shí)際利用外資額，年旅游外匯收入，限額以上工業(yè)總產(chǎn)值，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄年末余額，社會(huì)消費(fèi)品零售總額共8個(gè)指標(biāo)來(lái)綜合反映。對(duì)于城市人居環(huán)境綜合系統(tǒng)，參照國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)成果，本文確定所選的指標(biāo)體系（見表1）。各指標(biāo)數(shù)據(jù)可從1995年至2009年大連市統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)區(qū)域年鑒中獲得。

三、計(jì)算人居環(huán)境指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)

為了消除各指標(biāo)變量在各期受通貨膨脹因素的影響，本文將上述指標(biāo)中除比率型指標(biāo)以外的所有貨幣類型指標(biāo)都按1990年不變價(jià)進(jìn)行折算。此外，為了消除各指標(biāo)量綱不同的影響，還將各指標(biāo)均作了標(biāo)準(zhǔn)化變換處理。然后運(yùn)用SPSS軟件對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，按照特征跟大于等于1的原則確定兩個(gè)系統(tǒng)的主成分個(gè)數(shù)均為2個(gè)，最后再按照主成分合成方法計(jì)算得到大連市人居環(huán)境系統(tǒng)綜合指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)綜合指數(shù)，結(jié)果見表2。為了便于后續(xù)分析說(shuō)明和協(xié)調(diào)度指數(shù)計(jì)算的方便，我們以字母Hi代表人居環(huán)境指數(shù)，以字母Ei代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。

四、兩系統(tǒng)間協(xié)調(diào)度的計(jì)算

協(xié)調(diào)就是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的系統(tǒng)之間的一種良性發(fā)展的關(guān)系（李雪銘、李婉娜，2005）[7]。城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)均處于整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)之中，由于系統(tǒng)間作用具有開放性，且系統(tǒng)間存在著物質(zhì)、能量流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，因此在一定時(shí)期內(nèi)系統(tǒng)會(huì)表現(xiàn)出超前或滯后的特征。通常認(rèn)為城市人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間在不確定因素的作用下，可以產(chǎn)生4種基本模式，即經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展模式，環(huán)境滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)滯后環(huán)境發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)與環(huán)境均落后模式。其中第一種模式經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展模式是最理想的情況。當(dāng)然，在城市運(yùn)行的不同階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展之間的關(guān)系往往不是一成不變的，而是具體表現(xiàn)為，有的時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于環(huán)境發(fā)展，有的時(shí)期環(huán)境建設(shè)要快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有的時(shí)期則呈現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

我們用主成分分析法計(jì)算得到的城市人居環(huán)境發(fā)展指經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)分別為數(shù) Hi和Ei ，由于兩個(gè)指標(biāo)合成的原理相同，因此，人居環(huán)境指數(shù)的單位分值與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的單位分值代表的指標(biāo)發(fā)展水平具有相同的分量。因此，可以認(rèn)為當(dāng) Hi>Ei 時(shí)，表明該年經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于人居環(huán)境的發(fā)展；當(dāng)Hi =Ei ，表明該年經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人居環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展；當(dāng) Hi< Ei 時(shí)，表明該年人居環(huán)境發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由兩個(gè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意義可知，理想狀態(tài)是 Hi= Ei ，但實(shí)際上由于各種不確定因素的干擾，兩者往往很難達(dá)到完全同步，而在這種情況下，我們并不應(yīng)該籠統(tǒng)地就斷定兩個(gè)系統(tǒng)是不協(xié)調(diào)發(fā)展的。一般地，我們認(rèn)為當(dāng)Hi與Ei之間的差異處于某種可接受的范圍內(nèi)時(shí)便可看作兩個(gè)系統(tǒng)是協(xié)調(diào)發(fā)展的，對(duì)此，我們可以通過(guò)設(shè)定一個(gè)可接受的區(qū)間變量來(lái)消除或減少不確定性的影響。李雪銘、李婉娜（2005） [7]根據(jù)模糊數(shù)學(xué)中的隸屬度概念創(chuàng)建了一種狀態(tài)協(xié)調(diào)度函數(shù)，分析了大連市20世紀(jì)90年代的環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，本文將繼續(xù)引用該方法測(cè)度大連市近年來(lái)的人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。具體的協(xié)調(diào)度函數(shù)為：

F（i/j）=exp[-（Ti-Ti'）/S2]

式中：F（i/j）表示i系統(tǒng)相對(duì)于j系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度；Ti表示 j系統(tǒng)對(duì)i系統(tǒng)的實(shí)際值；Ti'表示 j系統(tǒng)對(duì)i系統(tǒng)要求的協(xié)調(diào)值；S2 表示 i系統(tǒng)的實(shí)際方差。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)回歸系數(shù)為0.8～1時(shí)即可認(rèn)定兩個(gè)系統(tǒng)為協(xié)調(diào)狀態(tài)。上述公式是指數(shù)形式的，因此，實(shí)際值越接近于協(xié)調(diào)值，狀態(tài)協(xié)調(diào)度F（i/j）越大，兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度就越高。通過(guò)狀態(tài)協(xié)調(diào)度 F（i/j）可以對(duì)系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，計(jì)算公式為：

F=[min{F（i/j）,F（j/i）}/max{F（i/j）,F（j/i）}]

式中，F(xiàn) 表示i 、j 兩個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度指數(shù)；

F（i/j）表示i系統(tǒng)對(duì)j 系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度；F（j/i）表示 j 系統(tǒng)對(duì)i系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度。F（i/j）與F（j/i）的值越接近，F(xiàn)的值越大，兩系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展程度也越高，反之，F(xiàn)（i/j）與F（j/i）的值相差越大，F(xiàn)的值越小，說(shuō)明兩個(gè)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展程度越低。當(dāng) F=1時(shí)，表明兩個(gè)系統(tǒng)間完全協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分及其標(biāo)準(zhǔn)

為了便于更清楚地反映大連市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的程度，本文仍采用李雪銘、李婉娜（2005）提出的協(xié)調(diào)度等級(jí)及劃分標(biāo)準(zhǔn)（見表3）：

六、大連市人居環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間協(xié)調(diào)度測(cè)量

按照上面設(shè)定的系統(tǒng)協(xié)調(diào)度公式，利用前面主成份分析計(jì)算得到的1995年～2009年的大連市人居環(huán)境綜合指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)數(shù)據(jù)，計(jì)算得到大連市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間協(xié)調(diào)度如下見表4：

七、結(jié)果分析

由表4中的協(xié)調(diào)度數(shù)據(jù)，我們看到大連市1995年至2009年城市人居環(huán)境建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間整體上始終保持著較高的協(xié)調(diào)度，說(shuō)明城市人居環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎是同步進(jìn)行的，城市各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)均衡的運(yùn)行。從協(xié)調(diào)度變化的情況來(lái)看，大連市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系大體可分為三個(gè)階段：

第一階段：1995年～2000年，人居環(huán)境滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但協(xié)調(diào)度水平大幅上升。

從表4中，我們看到，“九五”期間大連市人居環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度呈逐年遞增之勢(shì)，從1995年中級(jí)協(xié)調(diào)度0.7478到1997年的良好協(xié)調(diào)度0.8359，再到1999年的優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)度0.9241，大連市的人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度發(fā)展幾乎每隔一年就上升一個(gè)層次；1999年之前，大連市的人居環(huán)境綜合指數(shù)Hi為負(fù)數(shù)，且明顯低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)Ei，說(shuō)明1999年之前，大連市的人居環(huán)境建設(shè)是滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，但兩個(gè)系統(tǒng)指數(shù)之間的差距正在急劇的縮小，從1995年的相差9.6個(gè)分?jǐn)?shù)，到1998年的只相差4.7個(gè)分?jǐn)?shù)，到了2000年末，城市人居環(huán)境指數(shù)突破性地領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，兩者的差距也縮小到了近1.3個(gè)分?jǐn)?shù)，說(shuō)明這段時(shí)期大連市在人居環(huán)境建設(shè)投入了大量的資金，取得了十分顯著的成效。需要說(shuō)明的是，本文的研究結(jié)論與李雪銘、李婉娜（2005）[7]的結(jié)論有差異，這可能與選取的指標(biāo)體系不同和研究期間不同有很大關(guān)系。

第二階段：2001年～2004年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后人居環(huán)境發(fā)展，協(xié)調(diào)度開始降低。

從表1，我們看到，2001年至2004年期間，城市人居環(huán)境指數(shù)Hi大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)Gi，且兩者的差距逐年增大，說(shuō)明這段期間，大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著滯后城市人居環(huán)境發(fā)展。分析其原因，大連市加大了對(duì)城市人居環(huán)境改善的力度，使城市人居環(huán)境整體水平均得到了較大的提高，城市人居環(huán)境的改善也在一定程度上有力地拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但影響大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，相比人居環(huán)境的改善程度，城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)略顯落后也是可以理解的。

第三個(gè)階段：2005年～2009年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后人居環(huán)境發(fā)展，協(xié)調(diào)度繼續(xù)下滑。

2005年～2009年，大連市的人居環(huán)境指數(shù)仍然顯著大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，兩者間的協(xié)調(diào)度也呈繼續(xù)下滑的趨勢(shì)，且兩者間互動(dòng)發(fā)展的趨勢(shì)預(yù)示經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后人居環(huán)境發(fā)展的趨勢(shì)在未來(lái)還將越來(lái)越突出。經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展失調(diào)，必然影響到城市的可持續(xù)發(fā)展能力，這必須引起相關(guān)部門的注意。

八、結(jié)論與政策建議

本文通過(guò)對(duì)大連市1995年至2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市人居環(huán)境建設(shè)之間協(xié)調(diào)作用關(guān)系的研究，發(fā)現(xiàn)大連市在平衡城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善市民生活方面是成功的。相比以往城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的狀況，大連市在實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，非但沒有損害城市的生態(tài)環(huán)境，相反卻使得市民的人居環(huán)境質(zhì)量得到了極大的提高，這充分說(shuō)明了堅(jiān)持生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)的理念是正確的。但同時(shí)，研究也發(fā)現(xiàn)大連市人居環(huán)境建設(shè)存在一些不容忽視的問(wèn)題，比如，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人居環(huán)境建設(shè)交替失衡問(wèn)題等。對(duì)此，本文認(rèn)為大連市以及由此引申出的國(guó)內(nèi)其它城市在今后的人居環(huán)境建設(shè)中都應(yīng)注意改善以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)提高居民生活質(zhì)量

城市的主體是人，離開了人，城市不可能獨(dú)立存在，離開了人，城市的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也就失去了意義。城市建設(shè)人居環(huán)境的最終目的無(wú)非是要使居民生活得更幸福。因此，各項(xiàng)人居環(huán)境建設(shè)活動(dòng)都應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)注市民的生活狀況，了解市民的疾苦，改善市民的生活質(zhì)量。

（二）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀，創(chuàng)建生態(tài)宜居城市

城市的發(fā)展要著眼于未來(lái)，城市建設(shè)必須考慮各項(xiàng)環(huán)境資源的整體承載能力，任何超負(fù)荷的以犧牲環(huán)境為代價(jià)的生產(chǎn)都將損害城市的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力。因此，城市建設(shè)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，改變傳統(tǒng)的資源消耗型生產(chǎn)模式，發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)應(yīng)注重環(huán)保，堅(jiān)持創(chuàng)建生態(tài)宜居型城市。

（三）編制科學(xué)合理的人居環(huán)境規(guī)劃，指導(dǎo)城市人居環(huán)境建設(shè)實(shí)踐

城市人居環(huán)境建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想保證這個(gè)工程順利完成，必須事先制訂一套科學(xué)合理的規(guī)劃方案，并嚴(yán)格按照規(guī)劃方案有條不紊地完成每一個(gè)目標(biāo)，而事實(shí)上，國(guó)內(nèi)很多城市在竭力倡導(dǎo)建設(shè)人居環(huán)境的同時(shí)，卻很少制定相應(yīng)的規(guī)劃方案指導(dǎo)人居環(huán)境建設(shè)實(shí)踐，這對(duì)于提高城市人居環(huán)境建設(shè)質(zhì)量，保障城市人居環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是十分不利的。因此，編制科學(xué)合理的人居環(huán)境規(guī)劃是各城市開展人居環(huán)境建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

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Research on the Coordination between Economic Development

and Environment Construction: A Case Study of Dalian

Feng Yun

（Dongbei University of Finance & Economics, Dalian 116023，China）

城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文4

關(guān)鍵詞：會(huì)展業(yè)；國(guó)際旅游島；優(yōu)勢(shì)；問(wèn)題；城市建設(shè)

素有“二十一世紀(jì)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的會(huì)展業(yè)是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展多個(gè)方面并能產(chǎn)生1：9的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的綜合性強(qiáng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。縱觀一個(gè)城市的會(huì)展業(yè)來(lái)看，會(huì)展業(yè)的發(fā)展對(duì)主辦地的硬件和軟件都有較高的要求。要么是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、各項(xiàng)輔助設(shè)施與服務(wù)水平較高；要么具備高度的國(guó)際開放性和關(guān)聯(lián)性；要么處于有利的地理區(qū)位和貿(mào)易、資本流動(dòng)的中心位置。海南在發(fā)展會(huì)展業(yè)方面具備得天獨(dú)厚的自然條件，四季皆可辦展，會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)可以相互促進(jìn)共同發(fā)展。

一、優(yōu)勢(shì)

1、自然條件

全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持一級(jí)水平，地表水環(huán)境質(zhì)量總體良好，森林覆蓋率達(dá)60.5%，擁有漫長(zhǎng)的海岸線和廣布的優(yōu)質(zhì)沙灘，年平均氣溫23.8%，在開發(fā)生態(tài)型、健康型、度假型會(huì)展旅游項(xiàng)目方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

2、區(qū)位優(yōu)勢(shì)

對(duì)外海南毗鄰粵、港、澳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，位于連結(jié)東亞和東南亞的海上交通要道上；對(duì)內(nèi)有粵海鐵路、東西線環(huán)島高速公路、海上船運(yùn)、海口美蘭機(jī)場(chǎng)和三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)，使得海南具備了便利的內(nèi)外交通網(wǎng)，為舉辦會(huì)展活動(dòng)提供了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施

（1）硬件設(shè)施在逐漸完善，會(huì)議場(chǎng)館數(shù)量逐漸增多，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，擁有海南國(guó)際會(huì)議會(huì)展中心，三亞亞太國(guó)際會(huì)議中心，以及擁有數(shù)量眾多的會(huì)議型酒店，這將吸引大量會(huì)議展覽在海南舉辦。如世界500強(qiáng)企業(yè)公司將年會(huì)紛紛選擇在三亞的各大星級(jí)酒店中召開。值得一提的是，具有海口地標(biāo)意義的海南國(guó)際會(huì)展中心于2011年投入使用，使得海南具備了大型會(huì)議展覽場(chǎng)所，且展館設(shè)備均達(dá)到國(guó)際展管標(biāo)準(zhǔn)。在不到一年時(shí)間內(nèi)，已經(jīng)舉辦了數(shù)十場(chǎng)大型展覽和會(huì)議，該中心已成為海口會(huì)展業(yè)的一個(gè)“支撐塔”。（2）辦展環(huán)境不斷優(yōu)化。海南政府部門提出要加快發(fā)展海南會(huì)展業(yè)，已出臺(tái)《海口市展覽業(yè)管理試行辦法》和《海口市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》，并拿出專項(xiàng)資金扶持會(huì)展發(fā)展，相關(guān)部門也在努力做好會(huì)展協(xié)調(diào)和開展服務(wù)等工作，注重加強(qiáng)引導(dǎo)海南會(huì)展業(yè)同周邊會(huì)展地的交流與合作。

4、國(guó)際旅游島戰(zhàn)略定位與博鰲等相應(yīng)品牌論壇的影響效益

海南建設(shè)國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，會(huì)展業(yè)的關(guān)注度越來(lái)越高。一批國(guó)際性和全國(guó)性大型展會(huì)和論壇紛紛來(lái)海南舉辦。如 “中國(guó)森林旅游博覽會(huì)”、“第11屆世界廁所峰會(huì)暨世界衛(wèi)浴潔具、環(huán)衛(wèi)設(shè)備展覽會(huì)”、金磚國(guó)家峰會(huì)等大型會(huì)議、中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作論壇、博鰲亞洲經(jīng)濟(jì)論壇、博鰲國(guó)際旅游論壇。每年10月后，大小展會(huì)年會(huì)也一個(gè)接一個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2011年，僅海口會(huì)展中心舉辦的商業(yè)展覽、賽事活動(dòng)就有61個(gè)，使用面積169萬(wàn)平方米，成交金額541億元人民幣。亞洲最大展覽公司之一的世展展覽集團(tuán)于2011年在海口成立了中外合資展覽公司。

二、存在的問(wèn)題

1、雖然硬件上海南已經(jīng)具備會(huì)展業(yè)發(fā)展的多重優(yōu)勢(shì)，但不可以忽視的是海南的會(huì)展業(yè)規(guī)模小、發(fā)展慢，在場(chǎng)館的建設(shè)上相對(duì)滯后，會(huì)展中心的配套設(shè)施也不夠完善，基礎(chǔ)較為薄弱，還不能滿足參展參會(huì)方的多重需求。

2、軟件環(huán)境上，海南會(huì)展業(yè)目前整體上還處于初級(jí)發(fā)展階段，大多會(huì)展企業(yè)缺乏科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略及舉辦大型會(huì)展的經(jīng)驗(yàn)；相關(guān)專業(yè)人才尤其是高層次人才缺口比較大；會(huì)展業(yè)市場(chǎng)比較缺乏品牌觀。

三、立足國(guó)際旅游島建設(shè)，會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)相互促進(jìn)共同發(fā)展

1、優(yōu)化環(huán)境

從德國(guó)、新加坡等世界矚目會(huì)展目的地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，海南要想成為成功的會(huì)展目的地需具備三大關(guān)鍵要素：一則擁有良好的會(huì)展業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；二則需具備完善的配套設(shè)施，包括便捷的交通、舒適方便的酒店及相關(guān)的服務(wù)業(yè)配套；三則需持續(xù)不斷的投入。

2、聚集區(qū)位布局優(yōu)勢(shì)

縱觀國(guó)內(nèi)外先進(jìn)會(huì)展中心城市可以得知，每個(gè)會(huì)展中心城市都具備自己的辦展特色。海南在城市會(huì)展發(fā)展方面也需要根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)及會(huì)展發(fā)展要求做好城市會(huì)展定位。海南三大會(huì)展中心城市海口、博鰲、三亞需有機(jī)組合互為補(bǔ)充。海口作為海南省的省會(huì)，是海南省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，在會(huì)展業(yè)發(fā)展方面主要以綜合性會(huì)展為主，博鰲借助于“博鰲亞洲論壇”影響力瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)打造“亞洲會(huì)都”，三亞則作為國(guó)際濱海旅游城市側(cè)重會(huì)展與旅游相結(jié)合。

3、加大體育國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展

海南具有優(yōu)越的自然條件和日漸形成的旅游國(guó)際影響力，一些國(guó)際性體育賽事和大型活動(dòng)都紛紛選擇在海南舉辦。如世界小姐選拔賽，環(huán)海南島國(guó)際公路自行車賽、環(huán)海南島國(guó)際大帆船賽、國(guó)際斯諾克海南邀請(qǐng)賽、世界沙灘排球巡回賽三亞公開賽、高爾夫球賽等相繼在海南舉辦。根據(jù)海南目前特色，國(guó)際市場(chǎng)影響力要比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大，為更好地發(fā)展會(huì)展業(yè)，我們需多關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)方面的需求，以國(guó)際市場(chǎng)影響力帶動(dòng)更多國(guó)內(nèi)賽事來(lái)海南舉辦。

4、政府主導(dǎo)、以會(huì)促展，論壇推動(dòng)

近幾年來(lái)，海南會(huì)展業(yè)得到一定發(fā)展，特別是海南國(guó)際會(huì)議展覽中心的建成，會(huì)議產(chǎn)業(yè)正處于蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，而展覽業(yè)則處于剛剛起步狀態(tài)。海南會(huì)展業(yè)應(yīng)該以政府為主導(dǎo)、以會(huì)促展，以論壇推動(dòng)模式發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上培育節(jié)慶和國(guó)際會(huì)展品牌，積極推出具有地方特色和民族民俗特色的節(jié)慶活動(dòng)，創(chuàng)新辦好具有海南特色的歡樂(lè)節(jié)，搞好博鰲亞洲論壇等高品端論壇。

5、引進(jìn)人才、發(fā)展會(huì)展教育

為了更好地提高會(huì)展辦展水平，人才是關(guān)鍵。會(huì)展業(yè)發(fā)展需及時(shí)引進(jìn)會(huì)展人才，抓好會(huì)展教育培訓(xùn)工作。政府、會(huì)展企業(yè)可先行引進(jìn)一批辦展經(jīng)驗(yàn)豐富且理論知識(shí)強(qiáng)的會(huì)展人才，加大會(huì)展從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)證培訓(xùn)工作，以優(yōu)惠政策吸引國(guó)內(nèi)外高水準(zhǔn)會(huì)展公司進(jìn)軍海南會(huì)展市場(chǎng)，引領(lǐng)和激勵(lì)海南會(huì)展公司的發(fā)展，一同參與海南會(huì)展業(yè)發(fā)展。各大高校可成立會(huì)展管理等相關(guān)專業(yè)，為海南會(huì)展業(yè)發(fā)展培育一批高起點(diǎn)會(huì)展從業(yè)人員。目前海南各大高校未開設(shè)會(huì)展管理等相關(guān)專業(yè)，這是海南會(huì)展業(yè)人才發(fā)展中極其欠缺的一面。另外城市會(huì)展業(yè)的發(fā)展需要較強(qiáng)的英語(yǔ)普及率，海南目前雖然作為國(guó)際旅游島在大力發(fā)展建設(shè)中，外語(yǔ)導(dǎo)游人才越來(lái)越多，但就島內(nèi)目前人員的英語(yǔ)普及率是滿足 不了海南會(huì)展業(yè)發(fā)展的。所以，海南在發(fā)展會(huì)展業(yè)同時(shí)需加大會(huì)展人員英語(yǔ)普及率，為海南會(huì)展業(yè)的發(fā)展壯大增足馬力。

會(huì)展業(yè)是綜合性極強(qiáng)的行業(yè)，根據(jù)海南會(huì)展業(yè)現(xiàn)狀，海南會(huì)展業(yè)的發(fā)展壯大需要多方面的介入進(jìn)行會(huì)展服務(wù)和宣傳，為會(huì)展業(yè)發(fā)展大造聲勢(shì)。目前海南國(guó)際旅游島建設(shè)已經(jīng)在多方面對(duì)海南會(huì)展業(yè)發(fā)展帶來(lái)了積極影響，而會(huì)展業(yè)的成功發(fā)展也可以影響帶動(dòng)海南城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響海南旅游發(fā)展，形成會(huì)展旅游。

四、會(huì)展業(yè)的發(fā)展將成為海南城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎

素有：“城市面包”、“城市經(jīng)濟(jì)助推器”的會(huì)展業(yè)，有人曾經(jīng)形象地稱道：如果在一個(gè)城市開一次國(guó)際會(huì)議、展覽，就好比一架飛機(jī)在這個(gè)城市上空撒錢。從這句風(fēng)趣的話語(yǔ)中不難看出，會(huì)展業(yè)的發(fā)展對(duì)城市發(fā)展的作用有多大。隨著國(guó)際旅游島戰(zhàn)略的提出與實(shí)施，海南在國(guó)際上的旅游影響和地位正在日益擴(kuò)大。會(huì)展業(yè)的發(fā)展無(wú)疑會(huì)對(duì)海南國(guó)際旅游島城市經(jīng)濟(jì)的建設(shè)帶來(lái)積極的作用。

1、較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力。會(huì)展業(yè)特點(diǎn)之一就是它與旅游業(yè)相似，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的行業(yè)，可產(chǎn)生強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。因?yàn)樗粌H可以帶動(dòng)旅游、商業(yè)、物流、通訊、餐飲、住宿等多方面受益，而且能進(jìn)一步發(fā)展成帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集的“動(dòng)力引擎”并提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值。海口、博鰲、三亞將形成海南會(huì)展業(yè)三足鼎立格局，帶動(dòng)海南沿海周邊縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、較高的綜合效益。（1）經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)展業(yè)具有低成本、高收入、高贏利優(yōu)勢(shì)，能為舉辦城市帶來(lái)20%至25%以上的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，這是許多城市大力發(fā)展會(huì)展業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵所在，也是會(huì)展經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的直接推動(dòng)力。（2）社會(huì)效益。會(huì)展是集商務(wù)活動(dòng)、信息交流、觀光游覽、娛樂(lè)休閑于一體的綜合產(chǎn)業(yè)，是新思想、新觀念交流的平臺(tái)。外來(lái)文化、思想、技術(shù)、產(chǎn)品可以給發(fā)展中的城市帶來(lái)啟示，可以與外部世界進(jìn)行密切聯(lián)系，促進(jìn)城市發(fā)展，培育城市獨(dú)特魅力和影響。而會(huì)展業(yè)的發(fā)展對(duì)海南城市建設(shè)產(chǎn)生了一定影響。一些大型會(huì)議和展覽在海南的舉辦為海南市民傳播了新的國(guó)際觀念，對(duì)海南會(huì)展文化的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。（3）環(huán)境效益。被譽(yù)為“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)的”會(huì)展業(yè)，由于無(wú)污染特點(diǎn)是有利于環(huán)境的保護(hù),這正符合可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

3、有利于提升海南國(guó)際旅游島的城市整體形象。大型會(huì)展在提升城市整體形象方面能產(chǎn)生三大作用。（1）推進(jìn)市政建設(shè)。近幾年，海南市政府興建了大型會(huì)議展覽中心、東環(huán)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的更新和建設(shè)，為海南會(huì)展業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。（2）提高城市知名度。會(huì)展展銷的是產(chǎn)品是技術(shù)，而會(huì)展城市也可以作為一個(gè)產(chǎn)品來(lái)經(jīng)營(yíng)和推廣。眾所周知，海南是個(gè)旅游城市，在國(guó)內(nèi)國(guó)際上有一定的知名度。如果海南也能成為一個(gè)會(huì)展知名城市，那么海南在國(guó)內(nèi)國(guó)際上的形象和知名度將會(huì)更加提高。（3）提供就業(yè)機(jī)會(huì)。會(huì)展業(yè)屬于服務(wù)行業(yè),需要多方面的服務(wù)人才，而這點(diǎn)可以為海南當(dāng)?shù)靥峁┐罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。

    時(shí)代在發(fā)展，海南也將隨著國(guó)際旅游島的大力建設(shè)快速發(fā)展。在擁有了自然和人為創(chuàng)造的條件下，海南的會(huì)展業(yè)也將迎來(lái)快速發(fā)展的時(shí)期。

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城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文5

以省部產(chǎn)學(xué)研合作為契機(jī)，建設(shè)企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心

建設(shè)企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心作為科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切結(jié)合的重要橋梁，以及作為原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的重要平臺(tái)，一直在廣州市自主創(chuàng)新能力建設(shè)中具有重要的地位。建設(shè)企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心作為廣州市完善區(qū)域創(chuàng)新體系，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要舉措，按照“鏈接產(chǎn)業(yè)、面上推進(jìn)、省市聯(lián)動(dòng)”的思路，選擇有行業(yè)特色、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的大中型企業(yè)，在電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域組建一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用和科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化能力強(qiáng)的企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)中心，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育一批掌握行業(yè)核心技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新能力與國(guó)際同類企業(yè)水平相當(dāng)?shù)墓歉善髽I(yè)，提高企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，同時(shí)也培養(yǎng)一批高水平的工程技術(shù)人員和管理人員。“十一五”期間，廣州市計(jì)劃在省部產(chǎn)學(xué)研辦公室的支持下，與部屬高校緊密合作，新組建企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)中心100家，培育省級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心20~30家，國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心5~10家，在條件建設(shè)、項(xiàng)目研發(fā)、人才培養(yǎng)、國(guó)際合作等方面給予重點(diǎn)支持，通過(guò)省部產(chǎn)學(xué)研合作，使工程技術(shù)研發(fā)中心成為企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的重要載體和提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的中堅(jiān)力量。

以創(chuàng)新型企業(yè)為基礎(chǔ)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群

在建設(shè)企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心實(shí)施“面上推進(jìn)”的策略基礎(chǔ)上，利用好省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的各種資源，在具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)和領(lǐng)域選擇一批已建有工程技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)與部屬高校對(duì)接來(lái)開展創(chuàng)新型企業(yè)示范工作，大幅提高其自主創(chuàng)新能力，為企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化提供必要的金融與政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)技術(shù)開發(fā)進(jìn)行持續(xù)高強(qiáng)度投入，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，輻射帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)升級(jí)，最終形成具有特色和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)以產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌建設(shè)、發(fā)明專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造為突破口，引導(dǎo)企業(yè)由下游向產(chǎn)業(yè)鏈分工的中上游方向發(fā)展，在技術(shù)創(chuàng)新中由低附加值向高附加值發(fā)展；既要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模，更要提高技術(shù)水平和信息化水平，既要做大，更要做強(qiáng)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育一批具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，按照“一核三極”（一個(gè)核心區(qū)是以廣州東部的科學(xué)城、天河軟件園為中心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，形成以電子信息和生物醫(yī)藥為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群；三個(gè)增長(zhǎng)極是發(fā)展沿海港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的南部沿海港增長(zhǎng)極、發(fā)展與物流相關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的北部空港增長(zhǎng)極、發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的城市中心建成區(qū)增長(zhǎng)極）的思路積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步走向規(guī)模化和集約化，支撐和引領(lǐng)廣州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”無(wú)縫銜接

在省部產(chǎn)學(xué)研合作的大框架內(nèi)，創(chuàng)新“產(chǎn)學(xué)研”合作模式，鼓勵(lì)和支持企業(yè)同部屬高校建立雙邊與多邊協(xié)作關(guān)系，開展成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)入股、聯(lián)合辦學(xué)方面的合作，大力促進(jìn)企業(yè)與部屬高校之間共建研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、工程類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地等，對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行消化、吸收、再創(chuàng)新，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、工程化能力和產(chǎn)業(yè)化能力，提高其科研成果的工程化、商品化水平。

通過(guò)強(qiáng)化科技計(jì)劃的引導(dǎo)作用，圍繞高新技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，整合科技資源，將廣州市重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)與科技計(jì)劃項(xiàng)目相結(jié)合，建成了一批能直接面對(duì)廣州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大需求的應(yīng)用型學(xué)科，構(gòu)建起重點(diǎn)學(xué)科（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）―工程技術(shù)研究開發(fā)中心―科技型企業(yè)“三位一體”的、無(wú)縫銜接的“產(chǎn)學(xué)研”體系，充分發(fā)揮企業(yè)與部屬高校的集成優(yōu)勢(shì)，全面提升自主創(chuàng)新能力。如由華南師范大學(xué)、香港健隆投資有限公司承擔(dān)的廣州市科技攻關(guān)重大項(xiàng)目“廣州市LED工業(yè)研究開發(fā)基地”，總投入為1.2億元，其中廣州市科技經(jīng)費(fèi)支持2000萬(wàn)元，香港健隆投資有限公司出資9000萬(wàn)元、華南師范大學(xué)出資1000萬(wàn)元。該項(xiàng)目的開展形成了一個(gè)研發(fā)中心和一個(gè)生產(chǎn)基地。其中生產(chǎn)基地已完成設(shè)備的調(diào)試和安裝，已開始小批量生產(chǎn)包括數(shù)碼管、背光源、LED封裝等產(chǎn)品，已產(chǎn)生了約1600萬(wàn)元的銷售收入，初步形成了一條完整的研究、開發(fā)、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈條，在較短的時(shí)間內(nèi)成為國(guó)內(nèi)有重要影響的LED芯片研發(fā)和生產(chǎn)基地。

由教育部重點(diǎn)建設(shè)高校華南理工大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院承擔(dān)的廣州市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目“汽車用高性能粉末冶金制品制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備”，經(jīng)過(guò)研究開發(fā)，將粉末冶金最新成形技術(shù)與機(jī)械設(shè)計(jì)制造技術(shù)、液壓及液力傳動(dòng)技術(shù)、傳熱技術(shù)、物料輸送技術(shù)、微機(jī)控制技術(shù)等進(jìn)行集成，研制成功汽車用高性能粉末冶金制品制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備，可用于成形汽車用高性能粉末冶金零件、家電產(chǎn)品零件、辦公機(jī)械零件等高檔粉末冶金零件，可大幅度降低這些零件的制造成本，提高相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。具備5000萬(wàn)元以上高性能粉末冶金制品的生產(chǎn)能力，形成全自動(dòng)粉末成形裝備的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。獲授權(quán)發(fā)明專利7項(xiàng)，實(shí)用新型4項(xiàng)，登記計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)2項(xiàng)。獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)一項(xiàng)。

以政策為保障，制定鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的配套措施

為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府教育部關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，提高廣東自主創(chuàng)新能力的意見》，提高廣州市自主創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)廣州市的省部產(chǎn)學(xué)研工作和創(chuàng)新型城市建設(shè)，由我局牽頭制定了《廣州市人民政府關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干政策規(guī)定》，其中包括促進(jìn)自主創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作、財(cái)政、金融、稅收、人才、政府采購(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多項(xiàng)相關(guān)扶持政策。此稿經(jīng)征求相關(guān)職能管理部門意見，已按反饋意見修改完畢并交市政府進(jìn)一步討論后正式。

以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托，構(gòu)建校企技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)支撐平臺(tái)

城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文6

【關(guān)鍵詞】成都 雙創(chuàng)生態(tài) 城市品牌 西部經(jīng)濟(jì)

一、成都市“城市品牌”的打造背景

據(jù)四川省政府工作報(bào)告指出，在2017新的一年中，成都市將致力于打造轉(zhuǎn)型發(fā)展“助推器”，奮力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、后勁充足的“活力之都”，成都市計(jì)劃在2017年將新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)500家以上。同時(shí)，為了深入落實(shí)成都國(guó)際化城市建設(shè)2025規(guī)劃和融入“一帶一路”行動(dòng)，成都市計(jì)劃大力開展專題招商、沿鏈招商、以商招商，加快引進(jìn)一批大企業(yè)、大集團(tuán)和大項(xiàng)目；積極幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)破解融資、人才和土地等發(fā)展瓶頸，著力打造“零障礙、低成本、高效率”的投資發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的局面。創(chuàng)建成都“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢(mèng)之都”的城市品牌，也更是為了西部創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的事業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。

二、成都“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢(mèng)之都”城市品牌構(gòu)建的政府支持情況

為了打造“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢(mèng)之都”的城市品牌形象，成都市鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線國(guó)家跨境園區(qū)和重大工程建設(shè)，建立生產(chǎn)基地，開辟國(guó)際市場(chǎng)。成都“首席生態(tài)花園”奧特萊斯等簽約項(xiàng)目注冊(cè)落地，太陽(yáng)馬戲團(tuán)、地中海俱樂(lè)部等在談項(xiàng)目加快簽約，同時(shí)計(jì)劃新引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目20個(gè)以上，到位省外資金330億元以上，實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口均達(dá)9億美元以上。整體來(lái)說(shuō)，成都市政府，對(duì)于構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢(mèng)之都”這一城市品牌出臺(tái)了多項(xiàng)鼓勵(lì)政策，積極引入了多種新型項(xiàng)目，也投入了大力資金進(jìn)行建設(shè)。可以說(shuō)，政府是推動(dòng)城市品牌建設(shè)的第一助推器。

三、成都“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢(mèng)之都”城市品牌的構(gòu)建基礎(chǔ)

（一）教育資源基礎(chǔ)

在教育部2014年的《2014年全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)城市教育現(xiàn)代化水平評(píng)價(jià)與比較研究》中，成都市的教育發(fā)展水平指數(shù)名列第一，教育公平指數(shù)名列第三。成都市的教育資源數(shù)量也較高，擁有高等教育院校53所，包括四川大學(xué)等5所重點(diǎn)院校。國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)30家，有中國(guó)科技院成都分院、西南電子技術(shù)研究所等。成都市的在校大學(xué)生多達(dá)70萬(wàn)，畢業(yè)人數(shù)每年平均28萬(wàn)，擁有較大的教育和人才優(yōu)勢(shì)。人才資源的充足，教育資源的豐富，是成都市打造“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢(mèng)之都”城市品牌的基礎(chǔ)之一。

（二）科技資源基礎(chǔ)

成都市科技實(shí)力雄厚、學(xué)科資源豐富，擁有60多個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，在全國(guó)排名第四。2015年成都市新增1.1萬(wàn)家科技型企業(yè)，創(chuàng)造的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)7858億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率高達(dá)62%。其中，高新區(qū)現(xiàn)有680家高新技術(shù)企業(yè)、6730家在孵企業(yè)以及27家上市企業(yè)，在全國(guó)國(guó)家級(jí)高新區(qū)內(nèi)，上市企業(yè)數(shù)量位列第三。目前成都市的科技人員達(dá)49萬(wàn)，兩院院士9人，有突出貢獻(xiàn)的國(guó)家級(jí)中青年專100人。在電子、生物、光纖通訊、核技術(shù)應(yīng)用、激光等領(lǐng)域，展現(xiàn)出強(qiáng)大的科研和開發(fā)能力。由此可見，豐富雄厚的科技資源，也是成都市打造“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢(mèng)之都”城市品牌的基礎(chǔ)之一。

四、成都城市品牌建設(shè)對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用

（一）充足的Y源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)西部地區(qū)的城市化與文明進(jìn)程

成都的建設(shè)與發(fā)展，提高其自身與周邊區(qū)域的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，相應(yīng)減少人均城市建設(shè)用地。成都周邊較為密集的市鎮(zhèn)，將縮短轉(zhuǎn)移運(yùn)距，減少交通用地。并且優(yōu)勢(shì)資源的密集性和流動(dòng)性的提高，促進(jìn)技術(shù)和思想的創(chuàng)新。成都市處于長(zhǎng)江上游和南北鐵路大動(dòng)脈的交叉口，是西南最大的通訊樞紐。以成都市的發(fā)展實(shí)力和潛力，帶動(dòng)長(zhǎng)江中下游地區(qū)的協(xié)作，擴(kuò)大現(xiàn)有以成都市為協(xié)作區(qū)的規(guī)模和范圍，進(jìn)而深入西部?jī)?nèi)陸地區(qū)。同時(shí)，建設(shè)城市品牌，有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江上中下游整體信息樞紐的聯(lián)結(jié)，改變現(xiàn)有長(zhǎng)江西部流域信息不通的局面。

（二）廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景，提供西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇

成都的資源分布、工業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)規(guī)模等，在西部地區(qū)處于優(yōu)勢(shì)地位。成都市的建設(shè)會(huì)引起需求上升，為東部的產(chǎn)品提供廣闊市場(chǎng)。通過(guò)梯度轉(zhuǎn)移和資源開發(fā)，以成都市為中心，帶動(dòng)周邊城市，有利于大型商業(yè)形態(tài)的發(fā)展。可見，利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和統(tǒng)一發(fā)展，可推動(dòng)西部建設(shè)，縮小東西部差距，提升西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

五、建設(shè)成都“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢(mèng)之都”城市品牌，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑

（一）培養(yǎng)立體化人才機(jī)制，打造西部創(chuàng)業(yè)人才基地

人才資源作為社會(huì)發(fā)展中最重要的生產(chǎn)要素，也是城市可持續(xù)發(fā)展的最終基礎(chǔ)。成都城市品牌建設(shè)過(guò)程中，需加強(qiáng)對(duì)立體化人才的培養(yǎng)力度，打造西部創(chuàng)業(yè)人才基地。可以通過(guò)導(dǎo)師培養(yǎng)模式，積極引導(dǎo)本地高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，充分挖掘本地科技人才資源，并提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí)，采用契約合同、提高待遇福利等方式，引進(jìn)外界更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

（二）構(gòu)建全方位的信息通道，深化科技金融創(chuàng)新

全方位的信息通道，是促進(jìn)城市科技金融創(chuàng)新的重要保障之一。積極建設(shè)成都科技金融信息服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)而完善西部綜合信息服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，積極創(chuàng)辦跨國(guó)，增強(qiáng)成都創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)出臺(tái)更多相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者到各交易中心與交易所掛牌金融，以完善科技金融服務(wù)體系。此外，可通過(guò)啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)天府”廣場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)西部創(chuàng)業(yè)推廣交流，推動(dòng)西部科技金融發(fā)展，進(jìn)而打造西部地區(qū)成為全國(guó)一流的創(chuàng)業(yè)服務(wù)聚集區(qū)。

（三）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群

積極推進(jìn)成都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級(jí)，促進(jìn)西部區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)集群。在生產(chǎn)力持續(xù)提高的產(chǎn)業(yè)化時(shí)代，商品愈加多樣化。在此背景下，需要以西部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與要素為中心，提升西部經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)展西部特色經(jīng)濟(jì)，通過(guò)短期建立資源勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群，長(zhǎng)期開展高效的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)模式，全面發(fā)展西部特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而提升西部地區(qū)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，在長(zhǎng)期發(fā)展服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上，需可通過(guò)極化效應(yīng)增加西部服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，進(jìn)而采用產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)外延，整體促進(jìn)西部產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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