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汛期礦山企業安全措施范文1
認真貫徹落實、總理重要指示,深刻吸取天津港“8.12”特別重大火災爆炸事故和陜西省山陽縣“8.12”山體滑坡等教訓,以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,強化安全生產責任落實到位、安全生產隱患排查整治到位、安全生產監管執法到位保持“打非治違”高壓態勢,深化重點行業領域專項整治,進一步提高安全生產保障水平,有效防范一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故發生,為第二屆__國際旅游交易博覽會和“十一”黃金周等重大節慶活動創造良好安全生產環境,為全縣“生態發展、綠色崛起”提供強有力的安全保障。
為確保此次非煤礦山安全生產大檢查取得實效,縣安監局成立大檢查領導小組,縣安監局局長黃志丹擔任組長,副局長熊嚴原、執法大隊長寧望理擔任副組長,安監股工作人員為成員。
全縣所有非煤礦山企業,重點檢查近3年來發生安全事故的礦山和地質災害嚴重的礦山。
(一)企業安全生產主體責任“五落實五到位”落實情況。
是否落實“黨政同責”要求,董事長、黨組書記、總經理對本企業安全生產工作承擔領導責任;是否落實安全生產“一崗雙責”,所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責;是否落實安全生產組織領導機構,成立安全生產委員會,由董事長或總經理擔任主任;是否落實安全管理力量,依法設置安全生產管理機構,配齊配強安全管理人員;是否落實安全生產報告制度,定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況,并向社會公示。安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援是否到位。
(二)重點安全專項整治情況
1. 地下礦山。機械通風系統是否建立完善,局部通風是否良好,是否有擅自停開主扇風機和擅自停開局扇的現象;是否足額配備自救器和便攜式氣體檢測報警器,是否按規定進行風質、風量及有毒有害氣體檢測;是否及時填繪與實際相符的礦山采掘工程圖、井上井下對照圖、通風系統圖、井下避災線路圖等圖紙;井下防治水患、防中毒窒息、防礦井坍塌、防火災等安全措施是否落實到位;礦山安全監測監控系統是否完善,監測監控設施是否能正常運行,特別是煤系地下礦山的監測監控措施是否落實到位;井下掘進和回采工作面數量是否超過設計規定,是否在未批準區域組織生產、建設;每一個掘進工作面作業人員是否超過3人,每一個回采工作面作業人員是否超過5人;采空區、廢棄巷道是否按要求采取封閉或封堵措施,臨時停工不用的盲巷是否設置柵欄和警示標志;排土場排洪、排水及攔擋設施、排土作業是否符合設計和規程規定。
2. 露天礦山。是否按設計采取自上而下分層分臺階開采;是否按要求采用中深孔爆破,是否實行機械鏟裝和機械二次破碎作業,頁巖礦山是否實行無爆破作業方式的機械挖掘、鏟裝作業(個別巖體堅硬采用松動爆破后實行機械鏟裝的除外);邊坡、排土場等安全管理措施是否落實到位;存在斷層、山體垮塌等地質災害的礦區是否采取相應安全技術措施;爆破警戒范圍內是否存在有未搬遷的民房和重要設施。
3. 尾礦庫。排滲系統、排洪系統是否安全可靠,沉積干灘長度和安全超高是否滿足相應庫容等級最低要求,排洪(排水)能力是否達到設計要求,排洪(排水)構筑物是否出現堵塞、坍塌;壩體是否穩定可靠,壩體是否存在變形、裂縫、位移、坍塌、沼澤化、侵潤線逸出等現象;下游地勢平緩地帶500米、深溝地帶3000米安全影響范圍內仍存在民房和重要設施的尾礦庫,是否制定居民搬遷計劃和可靠安全防控措施。
4. 地質勘探。地質勘探項目是否取得礦產資源勘查
許可證;從事地質勘探作業的單位是否具備相應地質勘查資質;涉及坑探施工的地質勘探項目,是否編制坑探施工技術方案及安全專篇,其安全專篇是否報經安全監管部門審查同意;是否存在“邊探邊采”、“以采代探”行為;坑探工程的坑道通風管理系統是否完善,是否按規定進行風質、風量及有毒有害氣體檢測;野外施工及地面工業場所安全防范措施是否落實到位。(三)汛期安全工作落實情!況
是否制定和落實汛期山洪泥石流地質災害防范措施;尾礦庫“四位一體”防汛安全管理責任是否落實,其下游影響范圍內居民仍未搬遷的是否采取可靠安全防范措施。
(四)安全技術及基礎建設情況。
企業是否按規定配備專業技術人員或有資質的中介機構簽訂技術服務協議;企業是否按規定要求完成安全生產標準化建設任務;地下礦山是否按規定標準、時限和要求安裝使用緊急避險“六大系統”;
第一階段:隱患排查整治階段(即日起—9月15日)。
非煤礦山企業按照《方案》和安全生產的相關規定立即組織開展全面的安全生產大檢查,對排查發現的隱患和問題,要建立隱患排查檔案,制定整改方案,落實整改措施,并及時整改到位。對于隱患較多、整改較難、不能保證安全生產的企業必須停產整頓,堅決做到不安全不生產,并形成書面材料存檔備查。
第二階段:打擊整治階段(9月16日—10月31日)
縣安監局對轄區內非煤礦山礦山全覆蓋督促檢查。對企業自查自糾情況和安全生產工作情況進行全面檢查,對企業自查未發現或未整改到位的安全隱患必須嚴格依法處罰。對檢查中發現的問題要責成企業制定切實可行的整改方案和措施,限期整改。
第三階段:鞏固提高及總結階段(11月1日—12月31日)
全面總結,建立完善相關機制、制度,并適時開展“回頭查、回頭看”,在鞏固提高階段仍然存在隱患突出、非法違法生產的企業,一律頂格處理,觸犯法律的移交司法機關處理;該關閉的提請縣人民政府依法關閉。
市安監組將組織抽調力量,組成督查組對我縣開展安全生產大檢查、“打非治違”和專項整治工作情況進行督查。并對恢復生產建設的非煤礦山進行重點檢查。
(一)明查與暗訪相結合,突擊檢查與常規檢查相結合。
(二)非煤礦山企業全面自查與縣安監局全覆蓋督查相結合。
(三)檢查組要采取靈活多樣的檢查方式,對發現的典型違規行為和對職工生命安全構成直接威脅的隱患要頂格處罰。
汛期礦山企業安全措施范文2
為了全面貫徹《中華人民共和國安全生產法》,強化我鎮安全生產工作目標管理,進一步落實安全生產責任制,在市安委會的正確指導下,鎮黨委、政府的高度重視下,鎮安監站順利地開展了一系列工作,現總結如下:
一、上半年安全生產工作情況概述
1、年初調整了安全生產監督管理領導組機構及職責,調整了__鎮安全生產委員會,指導鎮內企、事業單位確定安全員及職責。
2、擬定并上報鎮全年安全生產監督管理工作計劃,同時擬定上報安全生產宣傳教育培訓工作計劃,組織全鎮以“確保春節、元旦期間安全為目標”和夏季高溫汛期和端午節期間安全生產工作為重點,對全鎮企事業單位、對煙花爆竹銷售網點、經營安全進行全面檢查,對汽油液化汽經營戶進行經常性檢查,嚴把非煤礦山企業的準入和基建施工的安全。
3、印發了《__鎮人民政府安全生產職責規定》。
4、鎮政府分別與各企事業單位簽訂“安全生產責任書”。
5、擬定了《__鎮人員密集場所消防安全事故應急救援預案》《__鎮非煤礦山安全事故應急救援預案》《__鎮中小學危房安全事故應急救援預案》。
6、成立了安全生產月活動領導組,制定了活動方案,在安全生產宣傳月中,利用橫幅、宣傳畫、標語等多種形式進行廣泛宣傳,安全生產咨詢日發放各類宣傳材料三千余份;安全生產信息三百人次。
7、鎮政府連續召開三次安全生產工作會議:
① 部署元旦、春節安全生產工作,重點管理煙花爆竹銷售環節。
②“五一”期間安全工作大檢查暨第二季度安委會(擴大)會議。
③對汛期安全度汛工作以及水庫、塘、壩定員定位負責進行專門部署。
8、對企業在自查的基礎上,組織工辦、綜治辦、派出所、供電站人員對全鎮安全生產進行全面檢查,對中、小學校舍、飲食衛生、學生乘車安全,特別是學生宿舍的結構、電路方面安全進行全面檢查。
9、組織鎮直各部門、企事業單位積極參加安全生產網上知識競賽活動。
二、存在的問題及處理措施和建議
1、煙花爆竹銷售中存在的無證經營現象,進貨渠道混亂,今后須加大查處力度。
2、部分生產企業安全意識不強,宣傳不夠,安全措施不到位,無警醒標志,無生產操作規程,對違規企業已勒令限期整改。
3、特種作業人員未能做到持證上崗,有的證件已過有效期。
4、部分水庫、大塘存在漏水,溢洪道淤積,堤坡雜草樹木叢生,泄洪不暢等問題,現已定員定位實行專人責任制。
5、存在非法開采石煤的非法生產現象。
6、新增企業安全防護意識不夠,安全生產知識缺乏,應盡快改變現狀。
半年來,在市安委會的正確指導下,在鎮黨委、政府的高度重視下,全鎮安全生產形勢良好,防范措施到位,職責明確,責任到人,效果明顯。
三、下半年工作思路
1、進一步完善企業制度化建設,認真貫徹落實兩個條例。
2、防汛抗災工作上,做到思想不麻痹、不松懈,確保安全度汛。
3、認真
落實、部署“十·一”黃金周和元旦春節前德安全大檢查工作,特別是對石柱旅游風景區進行重點檢查,落實安全防護措施。4、高溫季節,對鑄造業要求認真落實降溫防暑措施,采取避高溫生產,“以人為本”,確保職工生命安全。
5、進一步完善企業的規范化管理工作,做到各項安全生產制度上墻,操作規程一目了然。
6、加強隱患排查治理力度,確保“安全生產年”我鎮無安全事故發生。
7、協同國土部門嚴厲打擊非法開采行為。
8、組織特種作業人員參加市安監局舉辦的崗前培訓。
汛期礦山企業安全措施范文3
這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是通報全縣當前安全生產形勢、特別是特大交通事故情況,對全縣安全生產工作進行再安排、再部署。下面,我講四點意見:
一、關于當前全縣安全形勢
應該說,11月底之前,全縣的安全生產形勢總體平穩。工礦企業事故死亡人數同比下降%;道路交通事故起、死亡人,傷人,同比事故起數和死亡人數分別上升%、%和%,其大事故一起,死亡人;火災事故起,同比上升%,未發生人員死亡。但是,近期選礦潰壩事故的發生、特大交通事故的發生,充分暴露了安全生產工作的不足,使得安全形勢非常嚴峻,不容樂觀。存在的主要問題有:一是非煤礦山安全生產形勢依舊緊迫。開采作業不具備安全生產條件,露天開采階段高度及工作階段坡面角不符合規范要求,不是自上而下分層按順序開采,而是由下而上形成掏采;井下開采不具備兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口,提升運輸系統、防過卷、防跑車、防墜落等安全保護裝置不完備;尾礦庫安全形勢尤為嚴峻,一方面是先天不足,缺少尾礦庫的基礎技術資料,沒有正規的資質設計,或雖有設計,但未按設計施工,未通過有關部門審查、批準,建庫選址不合理,致使尾礦庫從建庫之日起就埋下了重大安全隱患;一方面是現場安全運行隱患多,缺乏專業技術人員,違章違規操作。在非汛期還有尾礦庫潰壩事故發生,可以想象,今后一旦山洪爆發,尾礦庫將是什么樣子。二是道路交通形勢極其嚴峻,一年內已發生兩起特大以上交通事故,說明我們的工作還有很大漏洞,我們的監管還有死角。三是現在已經進入防火期,消防及森林防火工作容不得一點大意和馬虎。四是在一些鄉鎮、部門和企業,安全生產責任制還流于形式,沒有落到實處。
二、集中力量開展一次安全生產大檢查
縣委、縣政府決定,從今天起到本月底,在全縣集中開展一次安全生產大檢查活動。檢查的重點是:道路交通、消防火災、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、壓力容器和特種設備等重點待業和重點領域。
1、道路交通和公眾聚集場所消防安全檢查。做好運輸工具的安全檢查,以交通運輸工具帶病運行、車輛“三超”(超速、超載、超時疲勞駕駛)、農用車載客等為重點,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為;以人員密集場所和高層建筑的消防為重點,加強公共場所和要害部位的安全檢查。此項工作由縣公安局和交警大隊負責。
2、非煤礦山檢查。重點對井下開拓、提升和排水系統,尾礦庫、爆破作業場所和采場進行檢查。特別是對防火、防水設施不完善和存在越層越界開采行為的,責令其立即停產整頓,限期整改,并跟蹤復查。此項工作由縣安全生產監督管理局負責。
3、無證生產檢查。重點查處無證開采、亂采亂挖、以探礦證代替采礦證采礦、違法轉讓采礦權、未批先占等違反資源管理的行為。此項工作由縣國土資源局負責。
4、煙花爆竹等易燃易爆品檢查。重點是檢查生產、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節,堅決取締無證非法生產的煙花爆竹作坊。對佳威化工廠、礦山企業的炸藥庫要逐一走到、檢查到位。此項工作由縣公安局負責。
5、危險化學品安全檢查。進一步規范危險化學品生產、儲存、銷售等各個經營環節的生產經營活動。檢點是易燃易爆和劇,特別是易燃易爆和有毒氣體的生產、經營、儲存、運輸和使用單位。此項工作由縣安監局負責。
6、成品油市場的安全檢查。重點是檢查成品油的運輸、銷售、儲存環節,對全縣所有國有、民營、個體加油站進行一次拉網式排查,不漏掉一個加油站,徹底消除隱患。此項工作由縣經貿局負責。
7、高壓容器的安全檢查。以供熱鍋爐和供熱管道為重點,認真排查,加大隱患整改力度。此項工作由縣技術監督局負責。
8、食品衛生安全檢查。重點查處生產經營條件不符合衛生標準、無衛生許可證的非法生產企業,檢查學校食堂和飯店的安全衛生狀況,對衛生安全不達標的企業、飯店一律關閉。對學校食堂衛生不達標的要立即限期整改。此項工作由縣衛生局負責。
9、火災隱患的安全檢查。重點檢查礦山企業、集貿市場、賓館、學校等人員集聚場所。此項工作由消防隊負責。
10、煤礦安全檢查。我縣煤礦企業較少,主要分布在澇洼鄉境內,這次也要專門進行一次檢查。主要檢查通風是否合理,安全措施是否到位,有沒有超能力突擊組織生產,是否建立了瓦斯抽放系統。此項工作由縣經貿局負責。
各級各部門和各企業要結合安全生產法律法規和行業標準,對本單位存在的問題進行一次嚴格的自查。對危險行業、危險物品由相關部門進行拉網式排查,本著一個都不放過的原則,徹底消除各類事故隱患,做到不留死角、不留漏洞。對查出的問題和安全隱患一定要抓住不放,記錄在案,明確責任,制定出詳細具體的整改措施和整改時限;對存在危及安全生產的重大隱患,要采取果斷措施立即停產整頓;對過去安全檢查查出隱患但沒有按要求整改的單位,要嚴厲處罰并堅決停產、停業整頓。
各檢查組要以高度的責任感、緊迫感和使命感,本著對人民生命財產安全高度負責的精神和嚴謹務實、一絲不茍的工作態度,認真開展安全生產大檢查活動。檢查組從明天開始,就要深入鄉鎮,深入到基層和企業第一線,通過采取有力措施,督促有關鄉鎮、部門和企業限期進行整改,嚴格驗收,確保檢查取得實效。結合安全大檢查,深化專項整治工作。依法關閉一批。對不具備安全條件、達不到規定標準、不能保證安全、存在重大事故隱患的生產經營單位,要立即依法予以關閉。對非法生產的各類小煤礦、小礦山和非煤礦山企業搶占資源、越層越界開采等行為發現一處關閉一處。嚴厲查處一批。嚴厲查處已關閉取締生產經營單位擅自恢復生產的違法行為;加大對交通違章查處力度,堅決打擊非法運輸;嚴厲查處企業在生產經營中的違法違規行為,杜絕“三違”現象的發生。
三、加強領導,落實責任,切實把安全生產任務落到實處
特大交通事故的發生,說明全縣安全生產事故隱患仍然存在,重特大事故還沒有得到有效控制,一些鄉鎮、一些部門和單位的領導對安全生產重要性還缺乏足夠的認識,有些工作還沒有做到位。從這個角度看,我們必須采取有效措施,認真加強和改進安全生產工作。
(一)要充分認識安全生產工作的極端重要性。安全生產事關國家和人民群眾的生命財產安全,事關改革發展穩定的大局,事關黨和政府的形象,涉及到千家萬戶和社會穩定。因此,全縣各級各部門一定要從講政治的高度,從踐行“三個代表”重要思想的高度,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,以對黨和人民高度負責的態度,全力做好安全生產工作。
(二)全面落實安全生產責任制。各鄉鎮、各部門主要領導作為安全生產第一責任人,要親自抓、負總責,切實把安全生產工作放在心上,抓在手上。要全面實行安全生產目標管理責任制,把控制和管理目標逐級分解,落實到每個人頭,層層抓好落實。首先要從縣級領導做起,切實負起責任。這次會議以后,所有包鄉鎮的縣級領導,都要立即下去深入到自己所包鄉鎮,嚴格進行一次細致的排查,切實把各種隱患排查出來,落實監管責任,把問題真正解決好。
汛期礦山企業安全措施范文4
一、2011年1-5月全區安全生產情況及指標控制情況
今年1—5月,全區共發生各類事故71起,死亡16人,傷50人,直接經濟損失402.57萬元。死亡人數占市下達的死亡控制指標(31人)的51.62%,截止目前未發生較大以上安全生產事故。主要呈現以下特點:
1、道路交通事故依然高發。2011年1—5月道路交通事故死亡9人,占全區各類事故死亡人數總數的25.72%。
2、建筑行業安全生產事故上升。2011年1—5月建筑行業安全生產事故死亡4人,占全區工礦企業死亡人數的66.67%。
3、個別經營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務部因加氣操作不當造成輪胎爆裂,死亡2人,占全區死亡人數總數的6.46%;位于城北北辰小區的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸,重傷2人。
二、上半年工作回顧
(一)組織領導有力,安全責任落實。區委、區政府高度重視安全生產工作。區委區政府主要領導多次就安全生產作出重要指示,及時部署工作任務,提出明確要求,并在重大節日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導,有力推動了全區安全生產工作的開展;區政府堅持每季度召開一次安全生產工作會議,分析形勢、部署工作、協調力量、督促抓好工作落實;區安委會認真執行量化考核和“一票否決”制度,加大了督查督辦力度,促進了安全生產責任的落實;區政協委員多次視察安全生產工作,加大了對企業和職工的安全生產教育,提高安全意識;各級各部門認真落實“一崗雙責”制度,形成了抓安全生產的合力。
(二)強化基層基礎,建立長效機制。積極開展安全社區(村)和安全質量標準化企業的活動。區安委會下發了《XX區安全社區(村)創建工作實施意見》,將創建工作納入年度責任目標管理,并召開安全社區(村)創建工作專題會議,進行部署、發動,社區(村)創建工作進展有序。積極推進全區企業安全標準化創建工作,按照國家有關規定分行業、分領域逐步完成,努力提升企業本質安全。
(三)深入開展安全生產宣傳教育工作
1、進一步加強政策法規宣傳力度
一是結合繼續深化“安全生產年”總體部署,牢固樹立安全發展理念,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,營造更加有利于安全生產的社會氛圍。上半年向全區鄉鎮(街道)、部門及企業發送《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)等安全生產法律法規宣傳資料共2萬余份。二是加強溝通、協調和配合,加強正面宣傳,通過專課件題報道、深度報道、跟蹤報道等,弘揚先進、敦促落后,樹立典型、鼓舞士氣,更好地為全區安全生產工作服務。三是及時召開安全生產信息會、通氣會等,公布安全生產重點工作進展情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督網絡,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監督權。四是拓寬安全生產宣傳渠道,在區政府門戶網站的基礎上,建立了“四川新聞網XX安全專題”網頁,加大了對安全生產工作及法律法規的宣傳。
2、加強重點人群持證上崗培訓
切實加強對生產經營單位主要負責人、安全管理人員的培訓,逐步提高他們的安全管理水平;加強企業新進人員和重點行業和領域農民工的培訓,全面提高從業人員的安全素質和安全操作技能;落實特殊工種法定培訓,做到特種作業人員持證上崗。據統計,共培訓各類人員470余人。其中:特種作業人員87人;生產經營單位主要負責人、安全管理人員180余人;社區(村)主任、安全協管員200余人。
3、認真組織開展“安全生產月”活動
突出“安全責任重在落實”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動,充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地,采取安全生產月專題節目、公益廣告、安全知識和技能競賽等多種形式,大力宣傳安全生產法律法規和“一崗雙責”及落實企業主體責任活動有關規定,唱響安全生產的主旋律,力爭達到以月促年效果。
(四)深入開展安全生產行政執法工作
1、加大非煤礦山執法力度
治理未取得安全生產許可證進行生產的非煤礦山;治理非煤礦山不履行安全設施“三同時”手續的建設項目;治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個以上安全出口和采空區事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統、通風系統、機電系課件統事故隱患。據統計,共檢查非煤礦山160家次,發現隱患82條,制作現場檢查記錄160份,下發整改指令4份,依法對兩家存在重大安全隱患的非煤礦山企業停產整改,已督促整改76條,整改率達93%,剩余6條正在落實整改中。
2、加大冶金機械企業執法力度
認真宣傳國家安監總局26號令,完善冶金機械企業各項管理制度,落實企業安全主體責任,主要對冶金機械企業生產車間、作業場所、煉鋼設施、消防設施、起重機械等進行定期檢查。共檢查冶金機械企業70余家,發現各類安全隱患51條,下發整改指令2份,督促整改隱患49條,整改率達96%,剩余2條正在整改中。
3、加大危險化學品執法力度
制定和執行化工行業安全發展規劃,推動化工企業進園區;治理無證經營、超許可范圍經營和使用淘汰工藝設備以及安全生產條件不符合規定的企業;治理違法違規建設項目,加強化工建設項目安全許可工作的監督檢查;完善危險化學品事故應急救援預案,開展事故應急救援演練并進行評估,提高應急處置能力;加強對危險化學品生產、經營單位的監督檢查,治理和打擊非法運輸活動,強化源頭管理。據統計,共檢查危化品企業140余家次,發現安全隱患49處,當場整改47處,限期整改2處,發出整改指令12份,提出安全建議與措施56條,受理處置群眾舉報案件1起。
4、支持配合有關部門加大專項整治力度
支持配合有關部門做好各相關重點行業和領域的安全治理和事故預防工作。一是加大道路交通專項整治,依法嚴厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為;繼續推進以排查治理道路危險路段為主要內容的“安保工程”,推進汽車行駛記錄儀和監控平臺建設;加強對道路運輸企業的安全監管。二是加大建筑施工專項整治,重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查,全面落實建設、監理、施工單位的安全責任。三是加大消防專項整治,重點加強對學校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網吧、板房聚集點等人員密集場所的消防安全檢查,及時消除火災隱患,深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患。四是加大學校專項整治,加強對師生的安全教育,增強安全意識,開展學校及周邊安全隱患排查治理工作,維護校園安全穩定工作。五是加大電力、民爆、漁業、農機、水利、旅游、特種設備等行業和領域的安全專項整治工作,認真履行監管職責,落實各項安全措施。
(五)加大執法力度,強化安全監管。依法及時查處各類安全生產事故。上半年查處違法、違規生產經營單位3家,查處生產安全事故7起,下達行政處罰決定書4份,收繳處罰罰款8.5萬元;執法監察處罰1家;受理各類安全事故隱患舉報投訴4件,處置4件,有效地調動了人民群眾參與安全生產工作的積極性。
(六)深入開展安全生產重點時段工作
1、認真開展安全生產大檢查
為確保元旦、春節及“五一”期間的生產安全,鎮按照國務院和省、市、區政府的要求,認真組織開展安全生產大檢查活動,努力為全區安全大局營造一個良好的社會環境。一是迅速行動,周密部署。召開專題會議,研究部署本單位安全生產大檢查工作,主要領導帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業重點部位檢查指導工作,拉開了本局安全生產大檢查序幕。二是明確分工,全面排查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組,進行拉網式排查,發現隱患,及時責令相關單位整改,切實做到防患于未然。三是加強督查,確保落實。建立安全生產大檢查落實機制,采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相結合的方式,確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
2、落實汛期各項安全防范措施
根據汛期的特點,結合鎮實際,認真開展汛期安全檢查工作,確保了企業安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議,研究部署本單位汛期安全生產工作。二是加強值守。堅持領導值班帶班制度,做好帶班記錄,并及時處置和解決突發問題。三是全面檢查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組,由局領導親自帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業檢查指導工作。四是多管齊下。把安全生產檢查、專項治理與日常監管結合起來,建立健全安全生產的長效機制,進一步消除各類隱患,促進安全管理水平的提高。
3、全力做好應急救援工作
進一步增強防范生產安全事故風險意識,增強應對事故災難能力,在規范事故應急救援工作的同時,根據春夏季節安全生產工作的特點,督促非煤礦山、危險化學品企業有針對性地建立和完善應急救援預案,細化緊急情況下的各項應急措施,保障充足的救險物資和搶險裝備,確保反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
(七)深入開展安全生產隊伍建設工作
時刻重視安監系統隊伍建設,堅持每星期一例會制度,用十七大精神武裝頭腦,指導安全生產工作實踐,組織全局人員開展專題學習培訓、交流體會、匯報工作、分析存在問題,進一步提高認識,增強政治責任感和歷史使命感,增強分析問題、解決問題的能力,繼續保持了安監系統隊伍純潔性,提升執法水平和履職能力。一是加強制度建設。完善決策和辦事程序,形成科學決策、民主決策機制。及時修訂制定各項規章制度,加強紀律約束和制度規范,改進行政許可。堅持政務公開制度,接受社會、群眾和媒體監督。二是加強業務建設。通過多種途徑開展業務培訓,堅持定期學習和工作通報協調制度,提高機關人員素質,練好基本功,提高監管監察執法水平。加強安全監管監察機關基礎工作,建立健全數據資料檔案,提高工作效率。三是加強作風建設。大力弘揚求真務實作風,深入基層、調查研究,掌握情況、把握規律,關口前移、重心下移,督促檢查、狠抓落實,扎實有效地推動工作。四是加強廉政建設。堅持懲治與預防相結合,嚴格黨風廉政建設責任制,抓住違規違紀易發多發關鍵環節,解決一些突出問題。建立健全行政執法責任制,端正“行風”。嚴肅查辦案件,開展警示教育,推動公正執法、嚴格執法、廉潔執法。
三、目前安全生產工作存在的問題
(一)安全生產認識不足。一些生產經營單位負責人不能擺正安全生產和經濟效益的關系,多數業主自認為企業多年沒發生事故,對安全問題重視不夠,總是強調調歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產投入;部分企業特別是民營企業和個體私營企業法人代表安全意識淡薄,安全投入欠賬嚴重,安全管理制度不健全,安全培訓教育工作不到位。
(二)企業主體責任有待進一步落實。有相當一部分生產經營單位,特別是鄉鎮的民營企業、中小企業,不重視安全生產的情況還比較突出、相當一部分企業安全生產投入不足。安全設施、設備陳舊,安全隱患大量存在。