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現代化城市管理范文1

【關鍵詞】城市規劃；規劃管理

引言

當前，城市規劃與管理依然存在著一些問題與不足。因此，探索、創新如何建設一個具有地區特色、擁有卓越品位的城市，并對其實施科學合理、行之有效的規劃管理成為擺在我們面前的一個關鍵課題。

1 現代化城市規劃與城市規劃管理存在的問題

1.1 城市規劃所面臨的新挑戰

隨著時代的進步發展，傳統的計劃經濟條件下形成的城市規劃體制無論在自身機構、管理機制、還是規劃方法等方面都難以適應新的經濟關系。主要表現在：

（1）傳統的城市規劃對城市土地和空間資源價值認識不足，造成國有資產流失，城市建設資金短缺； 傳統的規劃管理強調的是計劃性和強制性，若嚴格按照城市規劃進行管理，則投資商沒有任何選擇余地，容易影響投資商的積極性，若規劃執法不嚴又容易產生各種腐敗現象。

（2）城市規劃代表的是城市的整體利益和長遠利益，目前我們低規格的城市規劃管理機構，難以承擔起市場經濟條件下調整和協調經濟法人與公眾利益關系的職能。

（3）傳統的城市規劃是以土地利用控制為核心的一種靜態的物質規劃，規劃缺乏實施可行性論證和評估，造成了規劃的目標過于僵化，實施中缺乏可操作性，難以適應千變萬化的市場，從而造成大面積的違法建設。

（4）傳統城市規劃關注的是既定規劃藍圖的實現，而忽視了城市規劃對城市土地開發過程的調控功能，容易引起土地的投機活動。

（5）市場經濟條件下投資商對經濟效益過度追求往往會侵害公眾的利益，造成土地浪費、環境污染等問題，而作為城市整體利益的代表，城市規劃部門難以對這類行為進行有效的干預和調控，使得公眾利益受到損害，社會公益事業的建設得不到有效保障等等。歸結起來就是，我們傳統的城市規劃管理機制還難以協調市場經濟條件下產生的多種經濟法人之間以及多種經濟法人與公眾之間的利益關系。這是我們面臨的一個新的挑戰。

1.2 城市規劃管理對投資環境的影響分析

（1）引導城市規劃管理對投資引導通常通過公共政策制定、規劃的編制和規劃信息的管理來實現。通過總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、專項規劃對城市的自然資源進行配置，對自然環境的利用提出要求，對城市基礎設施、公共設施建設作出安排、對城市功能進行布局、對城市土地的開發方式作出規定。

（2）調控城市規劃管理是政府對經濟實行調控的主要手段之一。①城市規劃管理可以協調不同利益主體（如政府與投資者、投資者與投資者、投資者與當地居民）之間的利益關系；②城市規劃管理可以控制投資開發方向、結構、空間、速度、節奏，它對投資的調控主要是通過規劃編制、規劃政策和規劃項目的審批來實現。例如： 以商住樓為主體的房地產投資過猛時，可以通過嚴格限制其它用地性質改為商住樓用地性質、嚴格控制商住樓用地的開發強度、嚴格要求商住樓規劃設計質量、嚴格履行審批程序等措施對其抑制。

（3）規范投資行為是一個市場行為，而沒有規范的市場行為只會導致市場秩序的混亂和投資的失敗。規范的市場才能使投資者（尤其是中長期投資者、境外投資者）有安全感。城市規劃管理對投資行為的規范作用是通過規劃編制管理、規劃審批管理和規劃考察管理來實現的，它告訴投資者應該干什么，不應該干什么。

（4）投資需要服務，這種服務來自各方面。城市規劃管理也是一種服務，它對投資者的服務主要通過城市規劃行政主管部門的服務來體現。規劃局部機構設置和運轉效率、規劃管理人員的服務質量優劣、規劃局形象好環等等，都會直接影響投資者的心理行為和投資效果。例如，規劃管理人員的腐敗會直接增大投資者的成本，增加投資風險； 反之，良好的服務會增加投資者成功的機會，減少投資失敗的可能。

2 創建具有中國特色的現代城市規劃管理機制

2.1 實現城市規劃“經濟主導型”向“社會主導型”管理模式的轉變

在計劃經濟條件下形成的城市規劃管理上是一種“經濟主導型”管理模式，忽視對城市公共社會環境和城市文明的建設與管理。現在，我們應建立“社會主導型”管理模式，它是一種在市場經濟條件下現代城市管理模式，除了重視對城市規劃、基礎設施建設之外，還要加強環境改造與保護、科技文化與教育，衛生保健、社會保障等各方面的發展和管理。這種現代城市管理模式建立在系統觀念的基礎上。實現城市管理模式從“經濟主導型”向“社會主導型”的轉變，提高城市管理的現代化水平，必須改革和完善評價、考核城市的政府政績的方法及其指標體系。除包括必要的經濟增長指標之外，應以城市規劃和建設的水平和質量，公共基礎設施的完善程度，環境綠化、美化的程度，科技文化、教育和社會公用事業的發達程度，以及市民文明素質和城市現代化管理水平等為重要指標，來評價、考核政府的政績，引導和制約政府的行為。引入市場機制，充分利用多種資源，加快城市發展，認真研究在市場經濟條件下，如何把市場機制引入基礎設施建設，把國內外兩個市場兩種資源利用起來，加快城市建設的進程。

（1）建立有地方特色和優勢的產業結構，著力培植地方財力，利用地方稅收政策支持和鼓勵國內外資金投入城市基礎建設。隨著稅收，特別是地方稅收的增加，使用更多的財力投入于城市建設和發展。

（2）采取靈活的資金籌措辦法，包括收集城市建設配套基金、收取市政設施有償使用費、國外政府貸款等多種渠道進行籌集。拓寬引資融資渠道，利用外資通過建造、經營、轉讓方式。這種融資方式，盤活了現有城市基礎設施國有資產存量，如通過路橋經營權的轉讓引進資金，使存量的國有資產變為建設資金。通過引進外資，加快城市基礎設施的建設，彌補了地方財力的不足，給城市基礎設施建設注入了新的活力。以法治城是我國城市管理手段和方法轉換的關鍵環節，也是城市管理走向現代化的必然要求，用它來調整、理順城市建設和管理中各方面的關系。

2.2 創新現代化城市規劃管理體系的思考

2.2.1 嚴格把好規劃選址關

“一書兩證”中選址意見書的發放是基本建設項目前期工作的第一關，處于立項之前，也是最難的、在整個規劃管理最具決定性的一關。當建設單位提交建設項目選址申請時，首先應審核該項目是否符合城市總體規劃、項目的可行性如何、與政府的政策是否基本一致這三個基本條件，再去現場察看，檢查申報內容與現場是否一致，項目占地周邊的情況是否適宜，用地范圍和建筑體量以及附屬配套設施如何安排管線的走向如何考慮，建設項目與道路紅線距離等基本情況，然后作出是否同意這個項目選址的決定。

2.2.2 認真把好規劃設計關

主要要抓好以下三個方面：

（1）規劃設計對于城市建設與未來發展到十分重要的作用，在城市總體規劃下，是否優化，如何優化規劃設計等處決與城市規劃設計者本身的專業水準，抓好設計單位的資質審定，優化設計方案，對于提高城市整體規劃水平有十分重要的意義。

（2）抓好設計單位的市場選擇，引進競爭機制，逐步放開規劃設計市場，鼓勵引進高資質、高等級規劃設計單位參與城市基本建設項目的規劃設計。

（3）抓好方案的審核和確定。審核一般項目的設計方案，主要審核規劃設計總平面圖和建筑方案設計圖，特別是影響主干道城市景觀的項目不管大小都要嚴肅認真地把關，確保了城市主干道規劃設計格調的一致性。

2.2.3 切實抓好規劃實施的跟蹤管理

在規劃設計方案確定后，為使方案中的各項內容真正落實到位，切實抓好了方案實施的跟蹤管理，主要采取以下幾個方面的措施：

（1）抓規劃放線和材料關。在施工前，首先檢查項目建筑工的定樁放線，使其和規劃設計方案中的建筑紅線相一致。對建設項目所運用的材料特別是影響項目景觀效果的建筑材料包括： 墻磚、外墻涂料、路燈以及墻面色彩配置、綠化的布局等都給予指導和把關，以達到最佳的視覺效果。

（2）實行建設工程規劃許可證的正副本制度。在規劃實施過程中，如發現少數建設單位在辦完“一書兩證”后，違背規劃設計要求，擅自改變建設項目的規劃用途或擴大建筑面積等問題，對此對建設工程規劃許可證的發放可實行正副本制度，即在建設項目開工前先審核發放建設工程規劃許可證的副本，這個副本在項目建設過程中與正本同樣具有法律效率。不同的是副本不能作為建設項目房屋產權登記的依據，建設單位必須在項目竣工后，經規劃驗收合格后方可領取建設工程規劃許可證正本從而有效地制止了建設過程中的違規行為，確保了規劃設計方案的順利實施。

（3）抓工程竣工測量。為及時掌握規劃區域建設項目的變化情況，同時又能及時地督察建設項目完工時是否按規劃設計方案施工，在建設單位工程竣工驗收前，組織力量對建筑物體量、平面位置等方面進行測定，為規劃驗收、發放建設工程規劃許可證正本準備基礎資料。

（4）抓規劃驗收。即在建設工程項目竣工驗收后，由建設單位提出申請，以規劃設計圖為依據，對項目的主體建筑、園林綠化、道路路燈、管理用戶等附屬配套設施和環境建設進行系統的規劃驗收。驗收合格的，方可換發放建設工程規劃許可證正本。反之，根據驗收中提出的意見，限期整改，從而實現對規劃實施全過程跟蹤管理的目的。

3 結語

在現代城市規劃管理中，必須貫徹可持續發展戰略，以確保其經濟、社會、環境、人口協調發展，經濟效益、社會效益和環境效益達到有機統一。創建具有中國特色的現代城市管理機制，促進建設與管理相互協調，把市場經濟機制引入基礎設施建設，把國內外兩個市場、兩種資源利用起來，加快城市建設進程，同時不斷創新城市規劃管理體系，提高城市規劃管理現代化水平。

參考文獻：

[1]耿毓修.城市規劃管理[M].上海科學技術文獻出版社，1997.

現代化城市管理范文2

關鍵詞：城市建設；檔案管理；創新

1.城建檔案管理面臨的新形勢

1.1世界經濟一體化下與國際慣例接軌的要求

世界經濟一體化的形勢在不斷的變化，對城建檔案管理工作來說，至少提出了兩點新要求：①要求我們的檔案管理工作要更加規范，要盡可能縮短與世界發達國家檔案管理水平之間的距離，滿足與國際慣例接軌的要求；②要求檔案管理要發揮為社會經濟發展提供支撐和依據作用，隨時為城市規劃與建設、招商引資等提供“全、新、準”的信息。

1.2我國加快現代化與城市化進程的形勢

對于城鎮特別是大城市來說，加快現代化與城市化進程的一個重要變化，就是城市快速、不斷地向橫向拓展和縱深發展。老城由于空間有限，進步更新改造往往采用立體化方式向空中和地下縱深發展，為更好地解決老城問題，很多城市特別是大城市還將向新區拓展。城建檔案管理面臨的將是信息量加大和更新速度加快帶來的工作量的加大，這對管理手段和管理效益提出了新要求。

2.城建檔案管理的特點

2.1復雜性

城市作為功能多元的綜合體特征，決定了城市檔案管理的復雜性。城建檔案涉及了城市規劃、城市建設管理、城市環境保護、抗震防災、城市規劃管理政策法規等數十個方面或專業，包含城市空中、地面、地下的各種建筑物、構筑物、管線、設施等各種類型，以及文字、圖表、聲像、電子數據等不同形式的記錄，其復雜性可想而知。

2.2動態性

城市無論是興旺還是衰落，都在時刻經歷著不斷變化的過程，而作為真實記錄城市發展變化過程的城市建設檔案，其保管的城建信息具有動態性的特征。動態性就是要求檔案管理能夠及時提供真實反映城市建設管理現狀的最新信息，發揮檔案信息的時效性作用。

2.3準確性

大到與城市相關的系統性基礎設施的改擴建、尤其是地下系統的建設，中到某一個建設工程的改擴建，小到一套房子的法律糾紛，城建檔案作為歷史性記錄，都將成為重要的建設和法律依據，如果不能保證其準確性和可靠性，將會給國家、企業、個人造成重大經濟損失，甚至引起災害性事故。

3.以創新的服務手段逐步實現城建檔案管理現代化

3.1以創新的工作管理模式逐步實現現代化管理

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。當前，我國經濟迅猛發展，改革開放深入進行，城市化步伐加快，城市建設日新月異，這些對新時期城建檔案工作提出了新的要求，傳統的檔案觀念和老的做法已經難以適應新的形勢。所以，如何創新性的開展城建檔案工作，逐步實現工作的現代化是我們城建檔案工作者著重思考的問題。城建檔案管理現代化其實質是檔案管理模式和工作方式從傳統的以檔案實體保管為主向現代化的檔案數字化收集、存儲、轉送等轉變，以信息化形式為社會提供服務。因此，只有創新工作管理模式才能逐步實現現代化管理。

（1）檔案載體不斷發展導致管理載體方式的創新。檔案載體是檔案信息存儲的介質，它與社會發展階段相適應，具有鮮明的時代特征。檔案的載體從古代的甲骨、金石、簡牘、紙張逐漸發展到現在的以膠片、光盤、磁帶等為代表的影像技術載體。尤其是隨著計算機技術應用的不斷深入，計算機系統所需的信息載體越來越成為現代檔案的主要載體，電子文件、電子檔案也會越來越多地出現在我們的工作和生活中。新型載體檔案需要特定的保管條件、技術和利用手段，這些都是傳統檔案管理方式所不能勝任的。另外，歲月的流失使得古老檔案逐漸自然老化，也需要采用先進的技術手段進行搶救。檔案載體的現代化必然導致檔案管理現代化。

（2）現代化城市建設發展是實現創新管理的主體。城建檔案是城市規劃、建設和管理工作的真實記錄，是城市建設發展的重要依據和城市管理科學化的窗口。與一般檔案相比，城建檔案有其獨特性、真實性、廣泛性、系統性和依據性。隨著我國城建開發事業的蒸蒸日上，城建檔案數量劇增，工作量不斷增加，利用率越來越高，城建檔案的管理難度也將日益增大。原始的手工管理模式已經不適應現代化城建檔案管理的需求，城建檔案管理工作正在逐步從原始的手工管理向采用現代化技術手段過渡，由實體化管理向信息化管理發展。

3.2以創新的服務理念逐步實現管理現代化

為經濟建設服務、為城市建設服務是我們城建檔案工作的根本目的。城建檔案工作必須緊緊圍繞這個中心。所以，城建檔案工作必須關注社會變化、跟蹤經濟全球化的趨勢，緊隨城市化的潮流，適應經濟建設、城市建設和社會各項事業的潛在需求，注重服務觀念、方式、手段的不斷創新，實現傳統型服務向新型服務的轉變，實現城建檔案事業的可持續發展。

服務觀念上實現創新。在服務觀念上，要變被動服務為主動服務，要破除“重藏輕用”的舊觀念，樹立“以用為主”的新觀念。破除舊觀念、樹立新觀念，必須根據社會的需求對檔案的文件材料進行認真地分析，開展主動上作，把城建檔案由“死”變“活”。

服務方式上實現創新。服務方式的創新是服務工作創新的具體體現。社會愈發展社會需求愈呈現多元化、個性化，信息的接收也多樣化，要求服務方式社會化、多元化、高效化。城建檔案服務也不例外。①利用互聯網技術建立本單位的信息網站，將有關城建檔案的文件材料、現行文件等向社會開放。②積極主動地參與本單位有關城建方面的各項活動，提供主動服務。③開展多種形式的編研工作，及時將城建方面的信息進行整理、加工，提供給公眾和領導，使公眾了解城市規劃與建設，使領導決策有科學的依據。

服務手段上實現創新。服務手段的創新是城建檔案工作創新的載體。傳統的手工操作已經落后.已經跟不上時代的步伐。現在全國正掀起信息化的浪潮，各地正積極建設“數字城市”，城建檔案是城市建設不可分割的一部分.應該抓住機遇先行實現檔案管理的數字化建設。

3.3在創新工作中隨時發現和關注現代化建設中出現的問題

信息化發展參差不齊。目前，我國各地城建檔案信息化水平發展參差不齊，經濟發達地區和大城市檔案管理部門信息化水平相對較高，在管理模式、手段和方法上大多比較規范，而中小城市由于經濟發展水平和業務發展水平的不同，有些信息化程度比較高，管理比較規范，有些就遠遠不夠。因此，制定全國統一的、科學的檔案管理規范和技術規則，是檔案電子化和網絡化的需要，也是我國城建檔案管理事業的需要。檔案管理模式的規范化，便于以計算機為核心的信息技術在城建檔案管理中的應用，沒有規范化的模式就沒有檔案管理的現代化。只有實現檔案管理現代化，提高檔案管理的質量和效率，才能更好地為城市建設和經濟發展服務。

不斷加強檔案人員隊伍建設。實現城建檔案管理現代化離不開高素質、多元化的復合型檔案管理人才。城建檔案的內涵十分廣泛，涉及城市規劃、城市勘測、城市建設、土地管理、建筑管理等多個專業部門的檔案。具有涉及面廣、環節眾多、內容復雜、綜合性和整理性強等特點。因此，城建檔案管理人員不但要有一定的城建檔案專業知識，同時又要熟練掌握計算機系統管理、計算機數據庫、硬件管理、程序管理和信息系統管理技術等現代化管理技術手段，以適應信息化建設時代的發展要求，最大程度地發揮好城建檔案作用。

新型載體檔案的安全性問題。電子文件、電子檔案給人類的工作、生活和學習帶來方便、快捷的同時，也帶來一定的麻煩和不安全因素。它與傳統的紙質文件相比有著本質的不同：如電子文件的數子化信息形態、信息與載體的可分離性、讀寫信息的系統依賴性、信息的易修改、易丟失和共享性等特點，存在嚴重不安全性。因此，檔案管理系統必須采取一定的安全防范措施，提高信息系統的安全性，保護系統硬件和軟件免受自然災害和人為破壞、確保檔案信息的安全。

現代化城市管理范文3

城市規劃的檔案管理不論在技術上還是在管理程序上都相對于一般性的政府服務工作專業性更強，并且在城市的規劃建設中發揮著越來越重要的作用。我國現在已經實行社會主義市場經濟體制，各行各業都在不斷調整著自身的管理體制以努力適應新的社會經濟環境，但是城市規劃檔案管理由于受到種種因素的制約，使得該項工作的現代化轉型工作始終得不到質的發展。

1.城市規劃檔案管理現代化轉型的必要性

1.1實現城市規劃檔案管理的現代化轉型是規范檔案管理工作的需要

很長時間以來，我國政府部門對城市規劃檔案管理工作過于輕視，各方面的投入嚴重不足，進而導致了城市檔案管理體制的落后和管理效率的低下，很多城市和地區的城市規劃檔案管理部門缺乏必要的工作章程，管理非常混亂，使得工作效率遲遲得不到提高。現代化的城市檔案管理要求相關部門制定嚴格的檔案管理程序和執行標準，各個具體的工作環節都必須嚴格依照工作章程，對城市規劃檔案管理的開發和利用提出了更高的要求，因此，實現城市規劃檔案管理的現代化轉型是解決我國現階段檔案管理工作尚不規范的有效途徑。

1.2實現城市規劃檔案管理的現代化轉型是適應社會主義市場經濟的需要

現在，我國經濟社會已經處于市場經濟的大環境下，在市場機制下強調的是效率和公平，過去那種依靠政府的財政支持而安于現狀、不思進取的就思維已經遠遠不能適應新時代的發展要求，城市規劃檔案管理工作必須提高其工作質量和服務水平，體現出該項工作在市場經濟條件下對城市建設和規劃工作的有益性和不可替代的價值，只有這樣才能順應時代的發展要求，才能適應現階段我國社會主義市場經濟的需要。

1.3實現城市規劃檔案管理的現代化轉型是提高檔案資料利用水平的需要

在舊的城市規劃檔案管理模式下，管理人員重視的只是城市規劃檔案的搜集和保存工作，而忽視對已有檔案資料的二次開發和利用。由于各種檔案資料是在城市規劃和建設過程中形成的權威性的材料，因此在很大程度上對于以后城市建設和規劃的研究以及改進工作具有積極的參考價值，但是僅僅保存這些檔案材料是遠遠不足的，還應該根據本地區的具體情況來有針對性和目的性地對相關檔案材料進行系統化的整理和分析，總結出有價值的數據來為今后的城建工作提供更加直觀的參考信息。

2.城市規劃檔案管理現代化轉型的若干建議

2.1檔案管理人員要實現思想上的轉變

在城市建設規劃檔案管理工作中，工作人員起著關鍵和主導的作用，直接決定著城市規劃檔案管理工作的質量和效率。然而，受到計劃經濟體制下舊的思維定勢的影響，檔案管理工作人員的思想往往難以改變，這將嚴重制約著我國城市規劃檔案管理工作的現代化轉型。檔案管理部門應該積極通過舉辦技能培訓班、舉辦各種職業講座等客觀形式來及時為本單位工作人員充電，提高其業務技能，使其適應新形勢和市場經濟環境下的工作要求。在思想上要由過去那種被動地、消極地工作轉變為主動地、積極地工作，這一心態的轉變同時也將影響著工作的態度，使得城市規劃檔案管理人員更加具有工作熱情和工作責任心，對城市規劃檔案管理工作的現代化轉型具有積極意義。

2.2積極進行網絡化建設

當前正處在網絡化時代，網絡已經滲透在社會的方方面面，并發揮著不可替代的作用。在現實社會中，越來越多的行業已經將網絡化建設視為提高自身核心競爭力的重要手段，作為在越來越快的城市化進程起著重要作用的城市規劃檔案管理工作，進行網絡化建設是必要的和不可忽視的。政府應該加大對城市規劃檔案管理部門在網絡設施的軟硬件方面的投資力度，支持其引入先進的網絡設備已實現檔案管理辦公的自動化和便捷化，由中央檔案管理部門牽頭建立一個全國統一標準的檔案管理信息化網絡，保證各個地區之間的城市規劃檔案管理資料的共享，確保各種檔案資料得到最大限度的開發和利用，實現社會效益和經濟效益的雙贏，為各個地區的城市化建設提供更加高效的智力支持。

2.3制定切實可行的規章制度

現階段造成城市規劃檔案管理相對混亂的一個重要因素是沒有切實可行的檔案管理規章制度，使得檔案管理工作人員缺乏必要的約束和監督，進而導致工作責任感的缺失，這種消極的工作態度是城市規劃檔案管理工作向現代化轉型的巨大障礙，必須予以克服。各級城市規劃檔案管理部門應該以上級領導機構的政策文件為指導，結合本地區的特殊情況，積極制定嚴格的工作章程，實行責任制度并將檔案管理中的各項任務具體落實到個人，增強地方檔案管理的工作效率，使城市規劃檔案管理在新的形勢下重新煥發生機活力。一個切實可行的規章制度是城市規劃檔案管理工作向現代化轉型的重要保障，相關部門應該予以高度重視，以確保檔案管理事業的健康、快速發展。

參考文獻：

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[2]周萍.新形勢下做好公安檔案工作的思考.浙江檔案.2004（1）.

現代化城市管理范文4

關鍵詞：現代化；建筑工程；施工管理

1 施工質量管理

質量控制的弱標管理應抓住目標制定，目標展開和目標實現三個環節。施工質量目標的制訂，應根據企業的質量目標及控制中沒有解決的問題。沒有經驗的新施工產品以及用戶的意見和特殊要求等，其中同類工程質量通病是最主要的質量控制目標；目標展開就是目標的分解與落實；目標的實施，中心環節是落實目標責任和實施目標責任。各專業、各工序都應以質量控制為中心進行全方位管理，從各個側面發揮對工程質量的保證作用，從而使工程質量控制目標得以實現。

①一個工程項目往往施工工藝復雜。各施工工種班組多，因此在技術上做好管理工作非常重要。應該熟悉施工圖紙，甚至每一道工序進行優化，同時考慮自身的資源（施工隊伍、材料供應、資金、設備等）條件，認真。合理地做好施工組織計劃。除了合理的施工組織計劃外，還必須在具體的施工工藝上做好技術準備，特別是高新技術要求的施工工藝。技術儲備包括技術管理人員，技術工人，新技術新工藝培訓，施工規范，技術交底等工作。確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中，各種情況的處理準備方案，保證能按時保質地完成。②做好材料管理工作：材料的管理工作，應該從材料供應、材料采購、材料進場、材料發放等幾方面進行。③做好人員管理工作：施工人員對工程項目的質量和進度起著關鍵的作用。施工隊伍中的技術管理人員和技術工人密不可分，堅持以人為本，可以培養施工隊伍的凝聚力。同時又必須明確施工隊伍的管理體制，各崗位職責，權利明確，做到令出必行。

2 建筑工程施工進度控制

首先，編制進度計劃應在充分掌握工程量及工序的基礎上進行。其次，確定計劃工期。建設單位在招標時會提供標底工期，施工單位應參照該工期，同時結合自己所能獲取的最大且合適的資源，以最終確定計劃工期。再次，實時監控進度計劃的完成情況。編制完進度計劃不是將它束之高閣。不按照計劃進行施工，而應適時監控進度計劃。正確的做法是每周總結工程進度，監控其是否與計劃有偏差，尋找原因，落實趕工計劃。最后，應盡量減少趕工期。

3 施工成本管理控制

項目施工的成功與否，利潤率是一個重要指標。利潤收入一成本，可知利潤的增長，就要增加收入、減少成本。收入在施工單位競標以后是相對同定的，而成本在施工當中則是可控制的，因此成本控制是建設項目施工管理的關鍵工作。

①施工單位應根據市場價格編制施工定額。施工定額要求成本最低化，同時還應注意降低成本的合理性。施工定額還應根據市場價格的變動，經常地進行調整。②全面成本控制原則：成本控制是三全控制。即全企業，全員和全過程的控制。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，又人人不管。③動態控制原則：施工項目是一次性的，成本控制應從項目施工的開始一直到結束。在施工前，應確定成本控制目標；在施工中，應對成本進行實時控制，及時校正偏差；在施工結束后，對成本控制的情況進行總結。④目標管理原則：項目施工開始前，應對項目施工成本控制確立目標。目標的確定應注意其合理性，目標太高則易造成浪費，太低又難以保證質量。如果目標成本確定合理，項目施工的實際成本就應該與目標成本相差不多。

4 施工安全管理

①安全生產責任制。為全面落實安全生產責任制，必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，通過與各級各類人員、各單位層層落實，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。要建立安全生產責任制考核和獎懲制度，定期對生產經營單位主要負責人安全生產責任制落實情況進行考核。②施工管理工作需要常抓不懈。企業要抓好以下工作：一是嚴格現場安全管理。通過各項制度的執行，確保安全生產秩序正常運行；二是嚴格責任追究制度。通過責任追究，提高各級人員責任心；三是加大安全檢查力度，對野蠻生產，違章作業的行為嚴肅追究責任。③加強重大事故應急救援體系建設。控制和降低事故危害后果預防為主，是安全生產的管理核心，為了避免或減少事故和災害的損失，應該居安思危，常備不懈，才能確保事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。

5 結語

建筑工程的施工管理是一項復雜的工程，要做好這項工作，需要建筑施工企業認真分析自身的特點，充分利用自己的長處，采取科學的方法提高施工管理素質。因此，在施工管理工作上，一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位，若忽視了施工安全的管理，那是會很危險，也是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞牽連到人的生命，所以安全是企業中的命脈。作為施工管理人員必須要做好安全措施，對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主，安全第一。讓他們自覺遵守安全規則，執行安全措施，這樣才能保障企業生存和工程的效益。在進行項目的管理時應用系統的觀點、系統的方法進行管理。在實際工程項目中，需要結合各項目的特點，進一步細化管理中的各項工作，以嚴謹的科學態度，不斷地學習、不斷地積累經驗，才能保質保安全地按時完成施工任務。

參考文獻

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現代化城市管理范文5

關鍵詞水利工程建設；現代化；管理模式

當今，我國水利工程建設得到了迅速發展，為確保水利工程能夠更好地服務于國民經濟發展，有必要加強科學技術的投入，進一步提高水利工程建設管理水平，構建完善可行的管理模式，更好地發揮水資源在我國社會主義經濟發展中的作用。

1水利工程建設管理在我國的發展

我國水利工程建設管理，在改革開放之前都采取人工管理模式。此種管理模式主要是依照人們的長時間實踐經驗，利用人工觀測和手工測繪方式；同時，結合一些較為傳統的設備、工具及通訊方式，利用一些比較經典的模式，實現數據的管理。根據上述內容，人工做出圖表，并配以文字說明實現歸檔管理。此種人工方式檢測水情、并且針對水利工程調度的管理模式，一直到20世紀90年代才停止[1]。隨著計算機技術和通信技術的發展，現代化技術在水利工程建設管理中發揮著重要作用，但還處于初級階段，很多情況只是利用計算機進行簡單的編程，或者是制作簡單的數據表格，無法充分發揮出現代技術的功效，無法將計算機技術和通信技術運用到水利工程安全管理中。近些年，計算機技術和通信技術取得了高快發展，我國水利工程建設管理也加強了現代化技術的結合，管理模式由以往的人工模式向現代化模式、自動化模式和智能化模式發展，保證了工情和水情監測、與信息采集的準確性、實時性和全面性。

2水利工程管理的主要內容

2.1水利工程的使用

水利工程與河川徑流具有非常緊密的關聯，但也具有復雜性和多變性的特點。但河川徑流本身具有相應的變化規律，水利工程可以結合其變化規律合理使用，最大程度地發揮出工程的效益和安全。合理使用水利工程，也就是采取科學可行的防汛調度計劃、合理的安全管理手段等。

2.2水利工程的養護工作

在規劃、設計、施工水利建筑物階段，受到種種因素影響，常會出現一些薄弱環節，導致水利工程在實際運行中出現各種問題。尤其是水利工程長時間在水下，如果管理不得當，自然條件發生變化，很容易導致水利工程受到影響。因此，加強對水利工程的養護和監護，是保證工程性能良好、安全運行的基本前提。

2.3水利工程的檢測工作

水利工程檢測工作屬于水利工程管理的主要內容，定期檢測水利工程，有利于及時發現工程存在的問題，以此找出問題的源頭，及時采取有效的應對措施，最終促進科學技術管理水平的提升。

2.4水利工程的防汛搶險工作

水利工程的重點工作還包括防汛搶險。對于防汛搶險工作來講，必須提前做好防護工作，并加強對水利工程的日常維護，保證水利工程性能良好，可以有效發揮應有作用。

2.5水利工程擴建和改建工作

如果原有的水利工程建筑無法滿足新的管理模式的需求，在擴建或者改建過程中，必須努力提升工程的基礎能力，及時發現建筑物中存在的安全隱患，以保證工程運行和管理滿足實際需求。

3水利工程建設現代化管理措施

3.1工程管理

在水利工程建設現代化管理工作中，工程項目管理屬于最重要內容，對于技術提出較高要求。一般來說，水利工程管理由工程觀測、工程應用、工程維修、工程養護以及工程防洪等內容組成。水利工程與河川徑流具有密切關聯，可以起到調節器作用，且水利工程和河川徑流均具有復雜多變特點。但河川徑流變化受到地形或者季節等因素影響，本身有一定規律可循，所以致使水利工程同樣會發生一定的變化。根據水利工程變化規律，工作人員需要合理應用水利工程，提升水利工程的穩定性和安全性。考慮到水利工程建筑物的不穩定變化，因此要求工作人員能夠針對建筑物，展開多層次、全方位的檢測，做到提前發現問題，有針對性、有步驟地采取有效的應對措施。

3.2計劃用水

水利工程具有蓄水功能，其可以用來儲備水源和調度水源。在使用水資源之前，必須根據水源情況、水利工程實際情況，合理制定用水計劃，做好輸水或者調水工作。用水計劃的制定，必須結合當地區情況，并具有簡單操作的特點[2].在灌溉地區，計劃用水主要是采取渠系測水的方式，能夠有效降低水資源浪費情況，促進水資源利用率的提升。測水工作可以對用水計劃的實用性、可行性進行合理驗證，實現水量的合理調控，并能夠對用水計劃進行調整，確保用水計劃更符合實際需求。在規劃和設計水利工程時，技術人員有必要采取先進的技術手段，結合水分、氣候與農作物之間的關聯；同時，針對灌溉區特點，以此制定出合理可行的措施，提升農業生產。

3.3組織管理

水利工程管理組織可以成立專門的管理機構，以更好地處理用水單位的利益關系。通過實施群眾性管理制度，保證水利設置合理使用，以此滿足所有用水需求。根據上級部門指示，相關部門建立健全水利工程組織機構，培養出高素質、高效率和高能力的管理隊伍，保證水利工程各項工作落實到實處。

4水利工程建設現代化管理系統建設

4.1基本解決方案

水利工程建設現代化管理系統的建立，必須加強對現代化技術手段和計算機技術手段的運用，在構建系統的過程中，充分考慮水利工程建設管理特點，采取切實可行的技術以及性能穩定成熟的通信方式，確保信息傳輸更加安全穩定，通信渠道更加通暢；同時，通過成立具有實時動態性能的遠程監視系統，及時全面地收集和監測水情和工情等信息，以實現優化調度水利工程的目標，切實保證水利工程管理的自動化和信息化。

4.2一般模式

一般模式主要是由下面4個部分組成。首先是前端設備，在使用和選擇前端設備時，需要結合前端設備的功能合理選擇。前端設備是由高分辨率的彩色攝像機、可變鏡頭、全方位云臺、以及準也防護設置構成，主要作用是收集和處理圖像和信息。在工程給施工范圍內安裝前端設備，使其在工地各個方位合理分布，全面覆蓋工地，以此展開監控工作。其次是傳輸設備。作為數據信息和圖像信息的主要傳輸通道，傳輸設備主要用來將前端設備收集到的信息和圖像，傳遞到集中設備中。通過采取有線同軸電纜傳輸施工范圍內的前端設備，利用無線通信設備，用來傳輸4個監控點的信息。再次是集中控制設備，在遠程操作下，集中控制設備可以對前端設備進行各種操作，如切換視頻、選擇角度、方位、焦距等；同時，可以對前端設備傳輸的信息和圖像進行處理，以此為后續指令調度奠定基礎。集中控制設備中設有系統監控中心，還需要配置圖像控制主機、畫面分割器以及視頻轉換矩陣等設備，以更加合理有效地管理和控制圖像和信息。最后是顯示記錄設備。顯示記錄設備主要由顯示器、監視器、錄像機、存儲器、及大屏幕投影儀等設備組成，其主要是顯示與存儲視訊信息；并通過設置電視屏幕墻，在監控設備的支持下監控工程建設，確保工作人員能夠在監控中心，便可以全面監控前端控制點。

5結語

水利工程建設一方面促進國民經濟的發展，另一方面是我國綜合國力提升的顯著標志。所以在水利工程建設過程中，有必要緊隨時展，實施現代化管理模式，保證水利工程建設質量的安全性和可靠性，確保水利工程充分發揮出應用的服務性價值。

參考文獻

[1]趙曉明,才永軍.淺議水利工程建設現代化管理模式[J].才智,2015(30):351.

現代化城市管理范文6

關鍵詞:園林工程;園林綠化;施工管理;質量管理

中圖分類號:TU985 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-08-0196-1

隨著經濟的發展和科學技術水平的提高,城市現代建設的迅速發展,導致生態環境的惡化。因此人們對大自然的熱切渴求比較濃厚,渴望親近和回歸自然。這就要求園林工作者跳出小園林圍墻,擴展到風景名勝區的領略,去滿足人們對生態環境的迫切需求。

1 準備階段

“良好的開端是成功的一半”,在園林施工之前,為了能確保工期,達到工程的預期質量,筆者在實際工作中總結了四點:一是技術問題,一定要在施工之前全面解決,盡量能實現提前完成工期;二是要全面看懂圖紙,避免施工以后發現之前未注意到的問題;三是材料和工人的充分準備;四是分工到點,責任到人。

2 園林綠化工程施工現場的管理過程

近年來,園林市場競爭越演越烈,企業要在激烈的市場競爭中生存、發展,就必須提供質量好、造價和工期合理的新產品,而生產新產品,除了設計、材料供應等因素外,主要靠合理的施工工藝和施工現場管理來保證。

2.1 現場管理

現場管理是施工管理的重要組成部分,也是整個施工管理的基礎。因此施工現場管理水平的高低決定著企業對市場應變能力、競爭能力。實踐表明,園林綠化工程在招標時,首先審查企業的資質條件,另外還要考察企業施工現場的技術管理水平,能否保證施工質量,是否具有履約能力。因此,把施工現場看成是企業形象的“窗口”是很恰當的。

2.2 施工場外協調

施工場外協調包括材料的選購、加工、訂貨、施工機器的租賃或訂購,選定轉、分包單位等。

3 園林綠化工程施工項目的管理過程

園林綠化工程施工管理的過程中,是為了取得各階段目標和最終目標的實現,在進行各項活動中,必須加強管理工作。必須強調,園林綠化工程施工管理的主體是以施工項目經理為首的項目經理部,即作業的管理層,管理的客體是具體的施工對象、施工活動及相關的生產要素。園林綠化建設項目,施工工作量大,投入的人力、物力、財力最多,施工管理的難度大,其最終目標是:按合同規定,按設計建造園林,所以在施工的過程中必須嚴格組織設計進行施工,并保質保量完成工程承包合同規定的全部施工任務,以達到驗收標準,

4 園林綠化工程成本的管理

4.1 園林綠化工程施工管理中的成本管理

園林綠化工程在市場經濟的情況下,不能只注重質量和藝術效果,成本的管理也很重要。工程項目的成本分為直接成本和間接成本:直接成本主要是工料機三項費用和其他直接費;間接成本是現場經營管理費,這些成本可以在施工預算中并在會計預算時反映記錄,我們稱之為顯性成本,這是較為明顯并容易控制的。而事實上,還有三大塊成本人們常常視而不見,或者沒有感覺到它們的存在,又很難對其定量分析、記錄,這就是體制成本、機制成本和素質成本,我們稱作隱性成本。其實質是體制落后、機制僵化、素質低下,最終反映為項目成本上升、經濟效益下降。

4.2 降低園林綠化工程施工管理中的成本的途徑和措施

降低園林綠化工程施工管理中的途徑,應該開源節流,或既增收又節支。

4.2.1 提高項目部人員的效率 工程例會召開后,項目經理將項目成本告知項目管理人員,共同討論工程施工管理中的成本控制的有關措施,提高項目部人員的效率和工程的進度,以便及時的保質保量的完工。

4.2.2 提高施工人員的工程進度 在園林綠化工程施工過程中,施工人員的工作效率直接影響著工程的進度,材料的損耗,甚至是工程質量的優劣。所以必須指揮和帶領所有施工人員共同參與項目成本管理,在自己每天的工作中時刻進行項目成本控制管理,節約原材料。

4.2.3 加強苗木成本的控制 在園林綠化工程中,苗木成本問題是關鍵。在苗木采購前,以施工圖預算控制成本支出,計算出工程量,進行貨比三家,選擇價格合理,質量優良的苗木供應商,實現預定的成本目標。

5 完善園林綠化工程驗收階段資料

施工管理的收尾工作不容忽視,應該有步驟、有計劃的進行,比如在時間方面,收尾工作占用的時間,往往比較多的,而不能為了趕時間,把收尾工作做得一塌糊涂。在完全進入驗收階段后,要依據設計圖紙認真的檢查還有沒有需要完善的項目,最后提交相關部門進行全面鑒定,評定等級,作為竣工交付的依據。總之,園林綠化工程施工管理是一門實踐性很強的學科,在實際工作中既要掌握工作原理,又要具備指導施工現場等方面的技能,只有這樣才能在保質保量,更好地將園林綠化工程的科學性、技術性、藝術性等有機結合起來,建造既經濟、又實用、且美觀的園林作品。

參考文獻

[1] 王欣.淺談園林工程的施工管理[J].科技信息(科學教研),2007,36.

[2] 黃中祥.淺談園林工程施工管理[J].中國高新技術企業, 2009,17.