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農村電子商務行業報告范文1

論文關鍵詞:農產品信息大眾傳媒傳播現狀

研究緣起與研究對象

解決“三農”問題的根本辦法，在于農村經濟發展和農民增收致富。農業生產者所考慮的是如何把自己的農產品宣傳出去、推銷出去。所以，當下實現農村經濟發展和農民增收致富最直接最現實的途徑，就是解決農產品宣傳營銷的問題。

雖然事實上農民所依賴的信息傳播渠道往往來源于人際傳播，但是要實現農產品在更大范圍內的流通，就必須要重視大眾傳媒的作用、利用它們受眾面廣、傳播速度快、成本相對較低等優勢實現農產品信息及時而廣泛的傳播。因此，本文試圖對有關大眾傳媒進行考察，分析其農產品信息傳播的現狀及問題，探討新聞媒體對農產品流通和銷售應該承擔的責任，并就此提出一些參考性建議。

農產品信息主要包括農產品的價格、品性、產地、規格、質量、市場分布、流通信息等方面，其中，農產品流通信息主要指與農產品生產、經營、銷售有關的一切消息、情報、數據、資料等的總稱，是農情和商情的綜合反映。

從對農民有實際影響的角度考慮，并且為盡量反映媒體農產品信息傳播之全貌，筆者分別從傳統媒體(涉農報紙、農業電視頻道)、新媒體(農業網站)中同時選擇具有代表性的中央級媒體和地方媒體，對其在2009年3月的部分農產品信息進行隨機抽樣分析。這些媒體依次是《農民日報》和《山西農民報》;中央電視臺農業頻道和山東衛視農科頻道;中國農業信息網和農博網。

傳統媒體農產品信息傳播狀況

作為全國性大報，《農民日報》注重宏觀的報道。該報每期共有8個版面，但是并無專門的農產品信息版面或欄目，只有在周三的“市場信息”專刊中，每周定期國內外大宗農產品的價格信息。《山西農民報》每逢周二、周五出版，共16版，其中與農產品產銷直接相關的市場信息集中在第10版“種養參謀”和第9版“農村財富”兩個版面上。

央視七套農業頻道的節目內容比較豐富，向觀眾提供大量致富信息、科技信息、種養殖技術、成功典型事例等。山東衛視農科頻道是全國地方電視臺中開通的少數涉農專業頻道之一。該頻道擁有“鄉村季風”、“致富招招鮮”、“農資超市”、“城鄉大賣場”等節目，同時還建有比較完善的網絡平臺，提供節目在線直播。主要問題有:

報道面過寬，針對性不足。涉農報紙用大量版面來報道國際國內時事新聞，甚至地方農業報紙也有這種情況。3月4日《農民日報》的8個版面中有2個版(第3,4版)刊登的全部巧篇報道都與“三農”無直接關系。3月6日《山西農民報》的16個版面中，有“娛樂”、“新聞天下”、“新聞熱點”、“社會經緯”、“參考消息”、“時尚潮流”6個版面與“三農”沒有直接關系。筆者認為，雖然農民也需要獲知國內外的重大時事政治、經濟新聞甚至娛樂新聞，但這些新聞己經通過各種綜合媒體得到了廣泛的傳播，農民可以從這些媒體上獲知有關信息。而作為專業媒體的農業報刊，如果再進行報道，顯然是一種重復和浪費。

央視農業頻道主要涵蓋農業科技、致富信息、致富典型、農民工問題、農村問題深度報道等方面，內容非常集中。山東衛視農科頻道從6時到22時的30檔節目中有巧檔節目與“三農”相關，而這巧檔節目中有7檔是當日重播節目(主要包括“鄉村季風”、“農資超市、城鄉大賣場”、“致富招招鮮”)。從節目的時間長度來計算，涉農節目總時長為329分鐘，占節目總時長(975分鐘)的33.7%。可以看出，山東衛視農科頻道的關注點非常豐富。然而，涉農節目數量偏少，重播率偏高，節目時間占總時間的比例偏低。

偏重各地農產品市場行情的綜合性宏觀報道。報紙的服務性和實用性距離農民的生產實際需求依然很遠。例如2009年3月3日((農民日報》第6版“監測信息”有“批發市場價格周報”、“熱點調查”、“統計分析”、“市場現象”、“市場說話”個欄目，共刊發4則蔬菜批發市場上市量消息，4則各地米價上揚消息，2則圖片新聞，1則關于養豬業市場行情的預測分析，1則與養殖業有關的玉米市場價格預測分析。這些信息對大部分農業生產者來說并不具有實際意義，因為中國幅員遼闊，各地情況復雜，個別地區的市場信息，對于分布廣泛的農村受眾來說，無疑是杯水車薪，缺乏針對性。

當然，作為全國性報紙，《農民日報》在報道取向上偏重于宏觀角度無可厚非。那么，地方農業報紙在這方面又做得如何呢?同日，《山西農民報》的“種養參謀”版共刊發5篇報道和一張山西農副產品市場行情表。“農村財富”版面共有7篇報道，其中有5篇分別介紹了5位農民的致富故事，另2篇則是關于如何理財和防止上當受騙。從中我們幾乎看不到與農產品直接相關的有用信息。

傳統媒體與受眾互動不足。在《農民日報》、《山西農民報》樣本中，并無讀者來信來電，或“讀者聲音”之類的欄目或版面。央視農業頻道和山東衛視農科頻道也同樣如此。究其原因，一是我國農村經濟社會發展水平低下，決定了農民媒介消費能力不足，導致農民接觸媒體的機會較少，更難進行信息反饋與交流。二是農民遠未樹立起信息消費的意識，缺乏和媒體進行有效溝通的動力和能力。三是媒體自身對農民渴望表達的需求不夠重視，尚未建立起完善的平臺，這就使農民無法獲得有效渠道來傳播自己的聲音。

網絡媒體農產品信息傳播現狀

網絡媒體的優勢在于能夠讓網民免費各種供求信息，門檻低，信息更新速度快，覆蓋面廣，信息來源廣泛。在各省(區、市)農業行政主管部門中，已有83%的地級和45%的縣級農業部門建立了農業信息網站。中國農業信息網是農業部官方網站，其最大特點是權威性和可信度高，統領農業和農村經濟社會發展的全局，高屋建領地傳播各種信息。農博網的投資主體是北京一家農業信息科技企業，集行業在線媒體與專業性農業商務于一體。中國農業信息網中僅“資訊信息”和“服務社區”兩個頻道就設置了“批發市場”、“供求”、“網上展廳”、“農技推JL‑,“優質產品”、“促銷平臺”、“價格行情”、“分析預測”等近30個欄目。農博網除開設一般信息欄目外，專門設有“商務”板塊，下轄“供應”、“求購”、“產品”、“網店”個欄目。網絡的一大特色就是信息傳播速度快、更新頻率高，時刻保持信息更新是網站的生命之本。中國農業信息網的“農村供求一站通”，截至3月13日12時，當天更新農產品求購信息25條、供應信息30條。與此同時，農博網新增供應信息更是高達419條，新增需求信息高達72條。

在網絡媒體中電子商務得到發展，農產品網店已經走進互聯網的視野。比如，農博網設立電子商務平臺，網民只要免費在線注冊，即可開通網上店鋪。雖然目前農產品電子商務平臺還遠遠不夠完善，但是我們可以預見其巨大的上升空間。主要問題有:

內容重復。網站之間信息重復率較高。幾乎每一個綜合性農業網站都設有“農業法律法規”這一專欄，而每一個專欄里都包括《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國種子管理條例》等法律法規。在這兩家網站中也存在內容重復的現象。3月26日，這兩家網站都了“農業部部署2009年定點扶貧及援疆、工作”、“農業部發出緊急通知要求各地保障春耕生產用種，加強種子市場管理”等新聞。

信息不夠全面立體，圖文、視頻內容太少。農業生產技術的操作性很強，單純依靠文字說明無法完整準確地指導農民。受到文化水平的限制，農民很難對復雜的文字說明產生興趣。因此應該將圖片和視頻作為農業網站的重要傳播方式。然而，這兩家網站圖文及視頻信息很少。比如，中國農業信息網的“農業科技”頻道的所有文章均沒有配備相應圖片或視頻。農博網雖然設有“視頻”頻道，但是其節目大部分是人物訪談、要聞剪輯、會議報道等，沒有充分重視農業技術或農產品的推介。

服務性、實用性仍不足。涉農網站基本上仍然處于信息“傳聲筒”的初級階段，習慣于自上而下傳播信息，還沒有將農戶的實際需求放到最重要的位置。例如，農博網雖然開辟了“專家在線”專欄，然而其內容并非是專家在線咨詢，而是專家個人成就介紹，只是專家的個人風采錄而已，沒有很好地發揮其專業指導作用。

討論與對策

囿于樣本覆蓋范圍小、數量少，本研究很難全面深刻地透析大眾媒體農產品信息傳播之現狀，但是我們仍然能夠從中窺斑見豹。筆者認為，涉農媒體要從以下幾個方面積極推進農產品信息有效而廣泛的傳播:

加強信息源建設。目前我國涉農傳統媒體的信息主要來源于記者的采訪報道，直接來自基層生產一線的信息還非常少，所占信息總量的比例很低。這就導致了媒體無法在最短的時間內獲得農產品信息，而市場又是瞬息萬變的，這必將造成信息時效性滯后，從而使得受眾大量流失。農業網站的情況也類似，多數沒有統一的架構和應用平臺，也沒有面向農村的、有效的農業科技信息服務模式，一直沿用傳統網站建設和信息采集方法，使得農業信息資源匾乏。如綜合信息多，科技文獻信息少，實用技術信息少，可用中文數據庫資源零散，不成系統。因此，涉農媒體要廣開信息源，充分發揮廣大農戶、養殖大戶、專業合作社、購銷商的信息渠道功能。

推動涉農傳統媒體與網絡媒體的進一步融合。報網融合是媒體發展的一大戰略趨勢，涉農媒體也在這方面邁出了堅實的步伐。在2005年舉行的全國農業媒體高層論壇上，百家與會媒體聯合提出創建“全國農業媒體聯盟”。而一些理念超前的媒體已經付諸實施，并取得了良好的效果。例如，2004年江蘇農業科技信息網與《江蘇農業科技報》實現報網整合，雙方都獲得了快速的發展。

農村電子商務行業報告范文2

農業科普期刊滯后因素與面對的沖擊

發展滯后的各種因素。農業科普期刊由于長期地受地域條件和原經濟管理體制的制約，使農業期刊的出版者已經習慣了自上而下編輯出版計劃的安排模式，加之大多數農業期刊出版技術落后、編輯出版者與經營發行者的理念高度分散、編輯的信息來源于管理部門的計劃和任務；每一期出版的內容為誰服務，怎樣遴選文章和設定欄目布局，都由出版宗旨所定或上級安排，編輯們更關心的是編校多少文字不出錯，文字量愈多，個人利益也就愈豐厚；文章不求科技含量，發行不求數量、期刊不求影響力。在瞬息萬變的市場上，農業科普類期刊還沒有彰顯出新創舉。

由于各個期刊社環境的原因，農業科普期刊出版者所具有的前沿科技素質普遍較低，駕馭市場的意識缺乏，對國際上期刊經濟運行機制又不太熟悉。加之完全市場化后，沒有固定、可靠的發展渠道取代原政府職能為農業期刊出版者提供的發展模式，使他們獲取發展的支撐條件十分有限，配套的政策也很落后，發展程度與他類期刊相比顯得格外滯后。此外，他們在收集、辨析和處理有關市場預測，不斷變化的策略，應該及時作出決策等，都很是困難。經常表現出的是市場主宰他們，而不是他們主宰或駕馭市場。以至于自2004年以來農業科普期刊出現增加出版周期不增效等現象，且日益嚴重，“小生產與大市場”之間的矛盾進一步加劇。

面對的沖擊。近幾年，紙質的農業科普期刊面臨的最大對手是數字化期刊、光盤、網絡，以及與農民之間的信息化鴻溝。據河南省農調隊最新的調查顯示：在河南國有大中型企業中已有90％基本實現了信息化，60％的小企業、80％的中型企業、96％的大型企業都已經上網。在農業方面，國家最大的農業信息中心網絡系統顯示，河南41．6％的國有農場、46．8％的畜牧場和52％的鄉級農技中心都裝備有計算機網絡，可以進入或獨立設在各種農業網絡上。農村電腦普及率方面，河南已經達到平均每10萬戶29臺。截至2007年12月，農民用于生產上網的用戶人數約250萬人。在全球網絡風靡、信息產業高速發展的今天，依靠傳統的農業生產技術推廣體系發行農業科普期刊，現有的編輯出版農業科普期刊的模式，已不能適應當前的形勢，更不能從容應對所面臨的挑戰。因此，提高農業科普期刊信息化程度，加快信息發展進程，轉變編輯生產、經營體系已變得格外必要。

發展變革的轉變要素

職能的轉變。在市場經濟體制下，面對瞬息萬變的市場信息，農業期刊出版者僅有出版好期刊的熱情和積極性已遠遠不夠，傳統的勤快和懶惰，似乎已不是刊社富裕和貧窮的主要原因，他們或貧或富，更多的則取決于市場，市場的主體已成為農民讀者和涉農企業。因此，要促進刊社經濟的發展和編輯增收，刊社必須轉變角色，從過去的“三拍（拍馬屁、拍文章說大話、拍大發行量）”、“催編輯催訂數”進行宏觀調控，必須主動主宰或駕馭市場，從政策上規范讀者市場秩序。延伸和擴大農業科普期刊的服務領域，為農民讀者、聯辦企業提供科技、信息、資本、組織中介、示范等微觀的服務。

設立必要的研發體系。計劃經濟體制或市場經濟下的農業科普期刊沒有研究開發體系，由理論到技術到產品再到市場都是文字表白，這樣編輯出來的期刊已遠遠不能適應市場的需求。據有關資料顯示，目前我國的農業科技進步貢獻率為40％左右，而農業科普期刊為其所做的貢獻率是個未知數；我國農業科技成果轉化率僅為30％～40％，而農業科普期刊所起到的推動作用從未見報道過。難道農業科普期刊在市場經濟條件下、信息時代中將失去它應有的作用嗎？所以，筆者認為設立必要的研發體系可以為農業科普期刊的發展服務。

編輯思想有必要轉變。據2006年河南統計資料顯示，隨著大批農村務工人員的流動，河南省現有的農村勞動力受教育程度呈現新低，文盲或半文盲率又返回到15．88％，小學程度仍是35．42％，中學程度占37．27％，其中受高中教育的僅占11．61％。同時農村還存在一支數量可觀的文盲梯隊，每年大約有160萬人不斷地“充實”著本應呈自然遞減的文盲大軍，而且原已脫盲的人口有20％的復盲率。與此同時，政府部門每年實施“陽光工程”向外輸送有文化知識、有技能的勞力160萬人。雖說農村人口眾多，其識文斷字能力和理解能力并不是我們所想象的那樣。發展致富從業渠道也因自身素質低而受到限制，種種因素又使其難以在農業上、生產上提高收入。還有一種跡象是，目前農業職教體系的落后以及農業教育教材的陳舊，已經出現用過去的知識教現在的學生來解決將來的問題，農業院校學生流失的現象日趨嚴重。這些現象，必須成為我們農業科普期刊關注和研究的對象。比如，針對農村現狀，期刊不以文字就以圖釋形式出版，是否更為暢銷？

期刊出版模式的轉變。傳統的農業科普期刊出版模式是：刊社按照農業系統的推廣體系思想進行技術、知識和信息的傳輸，用于普及農業科學技術知識，是建立在自上而下的等級制度基礎上的一種職能。基本上按“作者來稿――編輯出版――推廣人員――農民”的途徑進行“擴散效應”。這種推廣模式有很多局限性，編輯出的推廣內容，對基層推廣人員來說，可能就面臨著接受這些研究成果的問題，如何勸說那些農民去學習的問題；對農民來說，這些內容或許脫離了農民生產的現時環境，與實際所需相去甚遠的問題。或許對農村現有的群體沒有吸引力的問題。科普期刊單一的出版模式也難以適應多元化、復雜化，以及現代化的農業技術推廣工作的現實需要。必須吸引企業、農協組織等非政府組織來共同參與期刊的出版工作，我們的期刊才更有活力。

期刊發行理念的轉變。目前我國的報刊發行渠道存在“包袱中”（讀者的信息全然不知）、“賣藥不開方”（發行雜志管不了內容）、期刊社對發行市場反應欠靈敏。而且郵局渠道和自辦的發行渠道發出的雜志很多都棚架在鄉村基層領導手中，農戶讀者很少、學用的讀者更少。并且，讀者在訂閱雜志時，從未考慮到是在買技術，使得知識貶值，雜志的價值體現不出來。期刊的時效性差、服務不到位現象大面積存在。農業科普期刊社必須改變過去的發行理念，在雜志發行成本上提高銷售知識技術以及產權的理念。在過去的郵發、系統發行的基礎上，引導企業和農協組織等專業從事者的共同參與發行，把長期讀者用戶列為我們的會員，加上我們對出版市場反應靈敏些、期刊針對性更強些，發行才有擴張的活力。

發行工作策略的轉變。當前農業科普期刊發行很難，郵發與自辦都是盯著村級組織的“八百元”在努力工作。因為僧多粥少，產生出地區之間封鎖和部門之間封鎖的狀況，且比較嚴重。在農村，雖說是農業科普期刊，但很難獲取大的發行量。現行的出版模式的期刊社很難獨辟新渠道。由此，必須開展多種形式的合作與聯合，刊社有必要培育扶持聯結新型農戶和優秀涉農企業，發展或探索貿工農一體化發行經營模式，逐步建立符合市場經濟發展要求的現行雜志的模式。比如，雜志與農資產品捆綁配送、雜志出版的內容與市場動態、農資使用、良種種植、良種養殖技術等從細節上吻合，引導企業介入。與農協組織聯合辦刊、針對所需出版、把長期讀者用戶列為我們的會員，由農協發行，是值得我們嘗試或探索的。

出版理念的轉變。由于現有的農業科普期刊基本上是以國有單位為經營模式，原來的資金投入多數是國家資金。農業科普期刊由于完全市場化先天不足，對銀行、信用社以及企業對期刊的投入在出版理念上也受各方環境的制約，農業科普期刊社的人員不敢用規模化或產業化的模式發展農業科普期刊社。這種觀念必須轉變，從實踐中扭轉。

信息來源與擴散的轉變。農村現有的農業生產者科技文化素質較低，市場意識缺乏、獲取信息滯后、營銷辦法落后，加上沒有固定的、可靠的渠道為其提前、產后服務，他們在收集、辨析和處理有關市場信息，技術變化，農資應用、相對價格等信息上，并作出決策時，感到很是困難、很不適應。因此，農業科普期刊社應建立全方位的信息采集、處理、、傳輸系統，逐步實現農業科普期刊信息化數據庫，完全介入互聯網。科普期刊信息、發展農業科普期刊社。

關于構建農業科普期刊出版新體系模式的構想

基于上述觀點，在市場經濟體制下，農業科普期刊如何更好地向集約化、規模化、產業化發展，進入信息時代的快車道，構建農業科普期刊出版新模式和新體系已十分必要。

建立基于期刊―企業―農戶―產品―市場互聯網絡的信息化農業科普期刊出版模式的構想。

構建期刊信息采編中心：成立網絡編輯體系，主要職能是采集、整合、分析、處理政府信息、媒體信息、行業協會信息、市場信息。主要工作是，建立市場動態、市場行情、農業技術等數據庫，為客戶、為期刊出版流程和經營提供垂直的個性化服務。

構建農產品銷售指導服務中心：主要工作是，在雜志和互聯網上搭建信息系統，讓生產者與經營者能直接在雜志上和網上供求信息，并建立農產品業務平臺，打通讀者用戶、經營者與消費者之間的通道，在他們之間建立無縫式鏈接。該中心的職能是整合資源、中介、提供平臺及認證服務。

構建優秀農資推廣銷售中心：主要職能是，產品采購、檢測、認證、宣傳、包裝。主要工作是，篩選中外農業生產資料廠商及其產品，并為讀者或客戶提供服務。

通過以上三個中心的建立，并進行產品與企業的強大品牌的再造、高素質人才的培養與引進、先進的管理機制的建立、雄厚的資本運作。內部高度智能化、信息化的管理，外部建立基于電子商務的網絡系統，形成期刊總部管理、控制中心，并外延設立省級聯合儲運物流中心和縣級工作站。

省級儲運物流中心。刊社應聯合社會現有的物流儲運單位協作。刊社的主要職能是協調總部及縣級工作站的工作，進行產品的調配。主要工作是建立并篩選縣級工作站，為縣級工作站進行統一的CIS服務、利用強大的技術力量培訓支持，組織科普推廣員隊伍的建立與儲備。

縣級綜合工作站。是利用現有的農業服務體系直接為讀者用戶進行技術指導、信息服務、產品銷售，并成立以下服務中心：聯合成立縣級信息中心，在縣級信息中心的基礎上設立在線技術推廣服務中心，成立農產品銷售指導中心。

新機制的建立還必須具備以下兩個條件。

出版期刊具有前瞻性：能充分利用互聯網技術、現代信息技術，將物流、信息流、資金流很好地整合起來。發揮集約化期刊的大優勢，做大做強期刊。

運行機制具有適用性：因地制宜、突出重點、抓住矛盾，制定出操作性強的方案，通過努力可變成現實的步驟，穩步實施，力爭盡快見成效。

新出版體系要解決的有關問題。

運作前：對會員出版什么（編輯內容）？一般的編輯無法把握，難以分析瞬息萬變的市場信息，對市場前景的預測更難以把握，需要組織多項專業研討會進行編務會議論證。積極解決農協組織與刊社聯合發行運作的利益事項。

運作中：期刊和刊社擁有的互聯網怎么配套服務？一方面既要考慮配套政策和配套的服務，又要考慮雜志以及企業產品的配送與銷售等問題；另一方面又要考慮種養技術的服務費用的解決問題，以及資金投入與運轉經營費用保障問題。

運作后：會員產品賣給誰？需要解決渠道的問題，需要組織、中介、運銷的信息；農產品加工信息，需要解決項目來源和市場銷售問題，以及利益分配問題。

歸納以上問題，關鍵是要解決一個信息反應問題、一個技術落實問題、一個農資產品配送和會員產品的銷售問題。農業科普期刊社運用互聯網的建立實現信息化、參與電子商務，有著良好的前景，是期刊發展的機遇。

參考文獻：

1．劉靜平：《探索新型首都農村科技服務體系》，《科技潮》，2007（6）。

2．伊佳：《為了農村信息化》，《通信產業報》，2006年9月10日。

3．李蘋：《樹立科學發展觀探索科技服務“三農”新模式》，《科技成果縱橫》，2007（1）。

4．李軍：《河南陽光工程調研報告》，《農業經濟問題》，2006（7）。

5．余世春：《從科技110到農技110》，《中國新聞出版社》，2007年12月7日。

農村電子商務行業報告范文3

關鍵詞：浙江省 產業結構 就業結構

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）08-033-03

世界各國的經濟發展史表明，一國的經濟增長與就業增長之間存在著正相關關系。經濟發展的好壞直接影響著就業水平的高低，經濟的較快增長會帶來就業的相應增長。那么在浙江經濟的發展過程中，這一過程是否也出現了？經濟的增長是否真正帶來了就業的增長？而又是哪些產業在帶動就業增長？產業結構的變化與就業結構的變化有何關系？

一、就業總量與經濟增長關聯密切

改革開放以來，浙江省的國內生產總值增長幅度巨大。按當年價格計算，浙江省的國內生產總值在2014年為40173.03億元，相比1978年的123.72億元增長了324倍。從可比價格計算，改革開放以來，浙江省的國內生產總值保持了年均12%以上的高速增長。經濟的高速增長創造了大量的就業崗位。浙江省在2014年的就業總量為3714.15萬人，相比1978年1794.96萬人增長了1919.19萬人，增長幅度達到106.92%，年均增長幅度2.06%（見圖1）。

進一步分析能夠發現浙江國內生產總值增長與就業總量增長有鮮明的階段性特征。如表1所示，在改革開放初期，經濟增長速度很快，就業增長也很快，就業年均增長速度達到3.28%。到了上世紀90年代，國有企業加快建立現代企業制度，開始大量精簡從業人員，同時國家就業體制開始市場化改革，使得各產業特別是制造業釋放出大批隱性失業人員。在此階段浙江省的就業數量增長緩慢，在1995、1997和1998年甚至出現了負增長。整個90年代就業人數增長不到200萬人，年均增長速度達到0.4%。隨著國有企業冗余人員大量排出，勞動力資源的市場化逐漸形成，在這種情況下浙江的就業人員數又出現快速增長的局面，1999年底浙江就業人數為2625.17萬人，2009年底就業人員總量達到3591.98萬人，10年里增長966.81萬人，平均年增長速度為3.2%。

奧肯定律認為經濟的高增長率伴隨著低失業率，低增長率伴隨著高失業率。但是從已有的研究來看，生產總值與就業總量間雖然存在著一定的相關性，生產總值增長速度與就業數量增長速度之間卻不存在顯著的關系。{1}浙江省的情況同樣如此。從整體上看，浙江省生產總值和就業數量基本保持增長態勢。生產總值增長率一直保持較高的水平，變化的幅度比較大；就業增長率低于經濟增長率水平，其變化趨勢有明顯的階段性，與經濟增長率變化趨勢并不一致（見圖2）。其中有兩個時間段值得關注。

1.1990―1999年，浙江生產總值增長速度由升轉降，在1993年達到22%的峰值，以后逐年回落，到1999年增長速度下降為10%。然而在如此高速的經濟增長背景下，就業增長卻維持在極低水平，也就是“高經濟增長，低就業增長”。

2.2010年至今，浙江生產總值增長速度回落到10%以下，與此同時，就業增長速度也出現回落，且幅度更大。2014年的就業增長速度只為0.15%。在這個時期，統計上表現出來的特征是“相對低經濟增長，低就業增長”。

二、就業結構受產業結構影響明顯

配第―克拉克定律表明隨著經濟的發展，人均國民收入水平的提高，勞動力首先由第一產業向第二產業轉移；當人均國民收入水平進一步提高時，勞動力便向第三次產業轉移。{2}但在不同國家實際情況中，就業結構能否得到有效轉換，取決于現代非農產業對勞動力的吸納能力、勞動力市場的就業數量和勞動者的就業能力以及勞動力市場體制的完善程度等外在因素。{3}

近些年來，浙江省隨著改革開放的進一步深入和城鄉經濟協調發展政策的實施，產業結構發生了巨大的變化。從圖3顯示的產業結構變動趨勢看，第一產業產值比重持續下降，由1985年的28.98%下降到2014年的4.42%，下降了24.56個百分點。1987年三次產業結構由“二、一、三”轉變為“二、三、一”，此后第一產業對整個國民經濟的影響已明顯弱化。第二產業產值比重相對穩定，在45%～54%之間波動，2014年下降到47.73%。第三產業產值比重持續上升，從1985年的24.49%上升到2014年的47.85%，首次超過第二產業產值比重，形成“三、二、一”的產業格局。

三次產業的經濟結構調整使浙江省的就業結構也發生了變化。1985年至2014年間，浙江省第一產業從業人員從1273.25萬人下降到501.73萬人，減少了771.52萬人，減少的幅度達到60.59%，其比重從54.92%下降到13.51%，下降了41.39個百分點；第二產業從業人員從735.22萬人增加到1846.32萬人，增加了1111.1萬人，增加的幅度達到151%，其比重從31.71%上升到49.71%，上升了18個百分點；第三產業從業人員從310.09萬人增加到1366.09萬人，增加了1056萬人，增加的幅度達到340.54%，其比重從13.37%上升到36.78%，上升了23.38個百分點。從圖4中也能夠看出，第一產業就業比重出現比較持續穩定地減少，第三產業則是穩定地增長，第二產業卻是有階段性。第二產業就業比重2000年以前出現過波動，在2000年之后卻是穩定增長。三次產業就業結構由1985年的“一、二、三”自2002年之后轉變為“二、三、一”（見圖4）。

三、就業結構變動滯后于產業結構變動

勞動效率的差別導致各產業間產值出現差異，也使得各產業的勞動收入出現高低差別，在這種情況下，勞動力因為逐利將流向勞動效率高的產業，從而影響到三次產業的就業結構，因此許多已有的研究都認為經濟的三次產業結構的變動一般都要超前于就業結構。{4}這種就業結構的滯后性可以用產業―就業結構相似系數來說明。產業―就業結構相似系數具體公式：

SGE=（■GiEi）/（■Gi2Ei2）1/2

其中Gi、Ei分別表示產業和就業結構比重，i表示一二三次產業。SGE范圍為0和1之間，越接近1表示產業結構和就業結構的變化是強相關的。

從表2能夠看出，浙江省的產業―就業結構相似系數逐漸變大，即意味著其產業結構與就業結構之間逐漸一致。這一系數雖然高于全國平均水平，但仍低于上海{5}。

為更詳細分析不同產業間就業變化的滯后性，需要引入結構偏離度來說明。分產業結構偏離度計算公式：Si=Gi-Ei

如果Si=0，則表示該產業的產值份額與就業份額相同；如果Si>0，則表示該產業的產值份額大于就業份額，將吸引更多的就業人員；如果Si

將一二三次產業結構偏離度取絕對值之后再求和，即三次產業結構偏離度。計算公式：S=■Gi-Ei

由表2可以看出，浙江省三次產業結構偏離度由1985年的51.84上升到1992年的66.12。在此之后出現了一個和緩的下降階段。自1998年出現另一高點59.48后就進入一個快速下降期。2014年浙江的產業偏離度已下降到22.13，說明從整體上看各產業的產值與就業結構仍存在差別，但這一差別已明顯縮小。這一特征也可以從產業―就業結構相似度系數中體現出來。產業―就業結構相似度系數與產業偏離度出現明顯的對稱性。

分產業考察偏離數可以看出，第一產業的偏離數一直為負值，但其絕對值有減小的趨勢，原因就是第一產業就業比重快速下降，與其產值快速下降相適應。但直到2014年，這一偏離值仍有9點多，說明第一產業仍有排出勞動力的可能。第二產業的偏離數從1985年的14.83上升到1999年的24.19，但之后的幾年中一直在下降，2010年下降為1.79的極低值，也就是產值比重與就業比重的差距拉大后又縮小。但最近4年這一數值出現負數，即就業比重超過了其產值比重。這一變化與浙江整個經濟發展和就業政策相關。第三產業偏離數整體表現出一個“V”字型，從1992年的14.79進入下降通道后，從2007年開始上升，2014年達到11.07，這30年里第三產業的偏離數基本上圍繞10上下波動，表明第三產業的人均勞動生產率的不斷提高，但變化不大。從發達國家及我國發達地區的經驗來看，第三產業的就業比重應該比其產值比重要大，這也說明浙江省第三產業吸納勞動力的空間還是很大的。

四、結論及思考

從以上分析可以看出，浙江省的經濟增長確實帶來了就業的增長，但并不是高經濟增長就一定帶來高就業增長。上個世紀90年代，經濟體制改革，大量隱性失業人員被擠出，使得就業數量出現負增長；而2010年以來，隨著產業升級和淘汰落后產能，浙江省的就業數量再次出現低速增長的情況。三次產業的就業結構雖然跟隨著產業結構在進行調整，但明顯有滯后性。第一產業隨著其產值比重的下降在理論上仍存在減少就業比重的可能，但空間也有限。第二產業在近幾年出現了就業比重超過產值比重的現象，也就意味著有擠出勞動力的可能。唯有第三產業仍存在著充足的吸納就業的空間。因此，在“十三五”期間，要穩定浙江省就業市場，仍需要采取有針對性的措施。

（一）多角度支持農村發展，擴大農村就業空間

在吸納了大量農村轉移勞動力之后，城市的就業壓力已然增加。{6}農村仍需要發揮“勞動力蓄水池”的功能。通過農村金融改革以及政策扶持，加大農村基礎設施建設，加快農業產業化發展，進一步發展農村的第二、三產業。利用推進新型城鎮化建設的機會，將發展鄉鎮企業和小城鎮建設結合起來。借助互聯網力量，做好農村的創新創業，發展農村電商，從而擴大農村就業空間。

（二）積極發展職業教育，穩定制造業就業吸納能力

一直以來制造業都是吸納勞動力就業的主要渠道，但隨著經濟體制改革和產業升級，特別是近幾年提出的工業4.0，“機器換人”的現象在制造業中表現越來越明顯。但“機器換人”并不意味著制造業將大量減少勞動就業。傳統勞動密集型制造業在擠出勞動力的同時，新興的制造業也需要大量的勞動力就業。因此浙江省要積極發展職業教育，一方面是進行大量的在職勞動者的轉型培訓，另一方面是在中高職院校中設立適合產業發展升級需求的專業，從而培養適合產業發展升級，能夠在新興的制造業中就業的勞動者。{7}

（三）大力發展第三產業，增加就業數量

第三產業是浙江產業結構中的薄弱環節，無論是產值和就業都沒有達到應有的水平。第三產業中的社區服務業、教育產業、旅游業、金融業、計算機及軟件、電子商務相關產業等不僅是經濟增長的熱點，而且也具有顯著的就業增長潛力，應該成為浙江以后重點發展的行業。

[基金項目：浙江省人力資源和社會保障科學研究課題“‘十二五’產業升級背景下浙江省人力資源市場發展研究”（L2011B010）]

注釋：

{1}張志奇.我國就業結構與產業結構偏離問題研究述評[J].生產力研究，2012（2）：249-251.

{2}陳禎.經濟增長的就業效應研究[M].北京：經濟管理出版社，2007：20.

{3}胡鞍鋼.就業與發展[M].沈陽：遼寧人民出版社，1999：107-108.

{4}陸銘.勞動經濟學[M].上海：復旦大學出版社，2004：75-78

{5}吳凱.上海市產業發展對就業影響研究[D].華東師范大學碩士學位論文，2007.

{6}陳詩達.2007年浙江就業報告：農民工問題研究[M].北京：中國勞動社會保障出版社，2007：68

{7}吳凱.紹興市產業升級中勞動力市場變遷研究[J].發展，2014（1）：85-87.