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飲食安全應(yīng)急處置預(yù)案范文1

根據(jù)《市應(yīng)急管理辦公室關(guān)于開展突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估和突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析工作的通知》（市應(yīng)急辦函〔〕21號）要求，現(xiàn)對我市食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估如下：

一、基本情況

，我市各有關(guān)部門嚴(yán)格遵循按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各地分級負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的應(yīng)急工作方針，切實(shí)加強(qiáng)部門配合，扎實(shí)做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預(yù)防等基礎(chǔ)工作，全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。

二、應(yīng)對工作評估總結(jié)

（一）加強(qiáng)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作。總指揮長由市長或分管副市長擔(dān)任，成員由市食品安全委員會成員組成。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在我局，辦公室主任由我局局長擔(dān)任。藥品安全應(yīng)急管理也專門成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)部門聯(lián)動，明確各職能部門的職責(zé)，建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運(yùn)行機(jī)制和救助體系，加大物資、資金保障力度，有效預(yù)防、及時控制和處置突發(fā)事件，最大限度地消除突發(fā)事件危害。

（二）健全應(yīng)急工作機(jī)制。進(jìn)一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對食品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺了《鹽城市食品安全委員會工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》等一系列保障制度，力求從制度上落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。在應(yīng)對藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面，制定了《問題藥品應(yīng)急處置工作程序》，不斷完善預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，及時控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫(yī)療器械；強(qiáng)化與公安、衛(wèi)生等其他行政部門協(xié)作配合機(jī)制，建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預(yù)后處置組，研究對使用過問題藥品人群的補(bǔ)救方法措施；建立完善突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告制度，建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)體系。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。我們切實(shí)采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查，共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項(xiàng)次，督促企業(yè)落實(shí)整改措施。開展醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備、高風(fēng)險醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查，建立醫(yī)療器械監(jiān)管責(zé)任體系，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。二是強(qiáng)化經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展藥品經(jīng)營企業(yè)gsp復(fù)認(rèn)證工作，已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過了gsp復(fù)認(rèn)證現(xiàn)場檢查。并對認(rèn)證滿兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市公安局聯(lián)合開展含可待因復(fù)方口服制劑專項(xiàng)整治工作，加大特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查、注冊核查、體系考核相結(jié)合，努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。三是強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門對23家二級及二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進(jìn)行檢查，提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市adr報(bào)告質(zhì)量評比活動，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，我市參與在線呈報(bào)單位數(shù)862家，居全省第一；上報(bào)藥品不良反應(yīng)病例報(bào)告3884份，居全省第三。四是嚴(yán)格監(jiān)管基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)。開展基本藥物配送情況專題調(diào)研，實(shí)行基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)報(bào)備制度，對全市6家定點(diǎn)配送企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并完成了省局下達(dá)的基本藥物抽樣檢驗(yàn)任務(wù)，基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。

（四）深入開展專項(xiàng)整治。在食品安全方面，聯(lián)合相關(guān)部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項(xiàng)治理、學(xué)校食堂餐飲安全檢查等專項(xiàng)整頓，切實(shí)規(guī)范食品市場秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面，以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點(diǎn)品種，深入開展藥品安全專項(xiàng)整治工作，打擊制售假劣藥械違法行為；開展非藥品冒充藥品專項(xiàng)檢查，查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領(lǐng)域的違法行為；開展藥品冷鏈管理專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)生物制品監(jiān)管；開展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項(xiàng)檢查，確保不發(fā)生源頭性藥害事件。，全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員21016次，檢查涉藥單位7513家，立案查處違法違規(guī)案件558起，其中查獲的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入國家藥監(jiān)局公布的十大典型假藥案之一。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。分別成立食品和藥品專家?guī)欤瑢κ称贰⑺幤钒踩话l(fā)事件應(yīng)急工作開展咨詢、技術(shù)指導(dǎo)并參與應(yīng)急處置和評估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍，通過應(yīng)急演練和崗位練兵等形式，培養(yǎng)和提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。

（六）加大宣傳教育力度。加大食品藥品培訓(xùn)宣傳力度，全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名，積極開展“315”、“124”宣傳咨詢活動，配合市電視臺舉辦“315”電視晚會；組織市區(qū)300個家庭參觀食品安全科普知識全國巡展，廣泛宣傳食品安全知識；組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目，參加全市“五五”普法專場文藝演出，通過各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識，取得良好的社會效果。

三、工作建議

（一）夯實(shí)應(yīng)急工作基礎(chǔ)。強(qiáng)化應(yīng)急管理組織建設(shè)，加大應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入，保證應(yīng)急物資儲備齊全。加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方式，建設(shè)一支“反應(yīng)迅速、處置有力”的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊(duì)伍。

（二）健全應(yīng)急處置機(jī)制。完善應(yīng)急預(yù)案，不斷健全預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。

（三）加強(qiáng)藥品日常監(jiān)管。深入開展食品、藥品安全專項(xiàng)整治活動，加大監(jiān)督管理力度，切實(shí)保證人民群眾飲食用藥安全。

（四）加大法制宣傳力度。加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員應(yīng)急處置能力，不斷增強(qiáng)群眾增強(qiáng)綜合防控和自我防控意識。

四、趨勢分析

（一）發(fā)生趨勢。

食品安全方面存在的隱患：一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當(dāng)造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。

藥品安全方面存在的隱患：一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴(yán)重藥械不良反應(yīng)。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏社會責(zé)任、無序競爭、偏面追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。

（二）對策措施。

飲食安全應(yīng)急處置預(yù)案范文2

為建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)水產(chǎn)品事故的處置行為，提高應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處置能力，減少水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害，保障公眾食用水產(chǎn)品的安全，特制定本預(yù)案。

編制依據(jù)

1、《中華人民共和國食品安全法》；

2、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》；

3、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》；

4、《市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》。

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）成立機(jī)構(gòu)

成立區(qū)農(nóng)村發(fā)展局水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由局辦公室、海洋與漁業(yè)科、區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)海洋與漁業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠海洋與漁業(yè)科，海洋與漁業(yè)科科長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)本轄區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置。

（二）職責(zé)分工

1、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：綜合組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展工作，決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，決定終結(jié)應(yīng)急響應(yīng)，組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。

2、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置各項(xiàng)日常工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作人員的調(diào)配，向領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況等。

3、局辦公室：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)新聞單位對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及處置情況的宣傳報(bào)道，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作用車等物資保障，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)等。

4、區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)處理水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的執(zhí)法調(diào)查、取證、立案、處理等工作。

5、區(qū)海洋與漁業(yè)技術(shù)中心：負(fù)責(zé)聯(lián)系水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作等。

各成員單位及鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對發(fā)現(xiàn)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；在調(diào)查處理過程應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況；整個工作結(jié)束后，要寫出總結(jié)報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，向應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告。

監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告、舉報(bào)

（一）監(jiān)測與預(yù)警

建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度，加強(qiáng)赤潮和重點(diǎn)養(yǎng)殖水域的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，及時有關(guān)監(jiān)測情況。

（二）報(bào)告

1、初始報(bào)告

發(fā)生或發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等突發(fā)事故時，以下單位和個人應(yīng)當(dāng)向事發(fā)地鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）或區(qū)農(nóng)村發(fā)展局報(bào)告。

(1)水產(chǎn)品育苗、養(yǎng)殖生產(chǎn)者；

(2)水產(chǎn)品交易市場及其經(jīng)營者；

(3)水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)；

(4)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地村（居）委會。

任何單位對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

2、逐級報(bào)告

遵循從下至上逐級報(bào)告原則，允許越級上報(bào)。

(1)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時向所在地鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）或區(qū)農(nóng)村發(fā)展局報(bào)告。

(2)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局接到報(bào)告后，在采取措施的同時，應(yīng)向區(qū)人民政府和市海洋與漁業(yè)局報(bào)告，并及時通報(bào)區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、報(bào)告要求

(1)初次報(bào)告

事故發(fā)生地政府應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、危害程度、事故報(bào)告單位及報(bào)告時間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施等。

(2)階段報(bào)告

區(qū)農(nóng)村發(fā)展局及時報(bào)告新發(fā)生的情況，必要時對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

(3)總結(jié)報(bào)告

區(qū)漁業(yè)行政主管部門在事故處理后10日內(nèi)做出總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告包括事故鑒定結(jié)論、事故處理工作總結(jié)，要分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

（三）舉報(bào)

任何單位和個人有權(quán)向各級漁業(yè)行政部門舉報(bào)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)的行為。漁業(yè)行政主管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理。

應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故應(yīng)急響應(yīng)分級

按照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)分四級。

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

由國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。具體包括：(1)事故危害特別嚴(yán)重，對2個以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；(2)超出事發(fā)地省級政府處置能力的；(3)發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國水產(chǎn)品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會影響的；(4)國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

由省水產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急指揮小組決定并組織實(shí)施。具體包括：(1)事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市級行政區(qū)域的；(2)造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；(3)造成10人以上死亡病例的；(4)省政府認(rèn)定的重大水產(chǎn)品安全事故。

III級應(yīng)急響應(yīng)：

由市級漁業(yè)行政主管部門決定并組織實(shí)施。具體包括：(1)事故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；(2)造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；(3)市級政府認(rèn)定的較大水產(chǎn)品安全事故。

IV級應(yīng)急響應(yīng)：

由縣（市、區(qū)）級漁業(yè)行政主管部門決定并組織實(shí)施。具體包括：(1)事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；(2)造成傷害人數(shù)在30至99人，未出現(xiàn)死亡病例的；(3)縣級政府認(rèn)定的一般水產(chǎn)品安全事故。

各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報(bào)請上一級部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）事故應(yīng)急響應(yīng)

Ⅰ、Ⅱ級事故的應(yīng)急響應(yīng)：

國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部或辦公室和省、市水產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急指揮小組決定并組織實(shí)施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故應(yīng)急響應(yīng)時，縣級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)協(xié)助做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查取證、漁業(yè)行政執(zhí)法、銷毀或無害化處理問題水產(chǎn)品等工作。

Ⅳ級事故的應(yīng)急響應(yīng)：

縣級漁業(yè)行政主管部門接到水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；同時向同級人民政府和市級漁業(yè)行政主管部門報(bào)告，并及時通報(bào)同級食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）響應(yīng)的升級與降級

當(dāng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時間發(fā)展危害加重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，及時提升預(yù)警和響應(yīng)級別；當(dāng)事故危害已得到控制的，可相應(yīng)降低響應(yīng)級別。

（四）應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)

水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害或相關(guān)危險因素消除后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動單位作出終結(jié)決定。

后期處置

（一）善后處置

區(qū)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織Ⅳ級水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)的善后處置工作，做好事故損失評估、指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

（二）總結(jié)報(bào)告

水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后，各級應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，并按時上報(bào)。

應(yīng)急保障

（一）人員保障

各級應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員參加事故處理。

（二）技術(shù)保障

水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢測，為重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)，必要時組織專家組會審。

飲食安全應(yīng)急處置預(yù)案范文3

關(guān)建詞：幼兒園；突發(fā)事件；應(yīng)急管理

中圖分類號：G612 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）49-0263-02

2006年《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，明確了國務(wù)院處置重大突發(fā)公共事件的工作原則、組織體系和運(yùn)行機(jī)制，標(biāo)志著我國的突發(fā)公共事件處置步入了規(guī)范化、制度化和法制化軌道。目前，全國諸多省市根據(jù)這一體系建立了適合當(dāng)?shù)氐耐话l(fā)事件預(yù)案管理方案和原則，而且不同類型的幼兒園也根據(jù)實(shí)際制訂相關(guān)操作辦法，很多幼兒園總結(jié)了可行性方案，對幼兒園突發(fā)事件預(yù)案管理進(jìn)行了積極的探討。國內(nèi)諸多教育研究者也投入到突發(fā)事件的研究中，通過調(diào)查、訪談等方式，從經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、個案報(bào)告、法律建構(gòu)、調(diào)查追蹤進(jìn)行了多角度、多層面的分析。

一、相關(guān)概念的界定

從應(yīng)急預(yù)案管理概念出發(fā)，幼兒園應(yīng)急預(yù)案管理界定為：在幼兒在園內(nèi)期間，針對可能發(fā)生的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、人身安全和意外事故等突發(fā)事件所制訂的管理及處理方案。概念主要強(qiáng)調(diào)兩類突發(fā)事件：一類是公共突發(fā)事件，主要指由于各種自然災(zāi)害可能帶來的傷害；一類是幼兒園特有突發(fā)事件，主要指由于幼兒園教師或相關(guān)保育人員疏忽、失誤而造成的幼兒在衛(wèi)生、安全和意外事故等方面可能出現(xiàn)的傷害。而管理和處理方案是幼兒園作為實(shí)施主體，面對兩類突發(fā)事件所制訂的一系列辦法。突發(fā)事件并不會隨時發(fā)生，但必須時刻做好準(zhǔn)備。根據(jù)突發(fā)事件的變化周期，制訂相應(yīng)的解決方法。突發(fā)事件的應(yīng)急管理是一項(xiàng)綜合性的工程，任何的研究預(yù)案都不可能全部概括各種發(fā)生的可能，所以在預(yù)案管理時必須具有動態(tài)可調(diào)整性，必須對于某些超常的災(zāi)變留有余地。

二、幼兒園突發(fā)事件的主要類型

1.安全類突發(fā)事件：幼兒園中主要是重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，火災(zāi)，針對師生的各類恐怖襲擊事件，師幼非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。

2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件：幼兒園內(nèi)發(fā)生并造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害幼兒園師幼健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或幼兒園所在地區(qū)發(fā)生的、可能對幼兒園師幼健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3.事故災(zāi)害事件：幼兒園事故災(zāi)害主要包括建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣等事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，影響幼兒園安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)難事故等。

4.自然災(zāi)害事件：幼兒園常見的包括洪水、臺風(fēng)、雪災(zāi)、地質(zhì)滑坡、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。從實(shí)際情況看，近幾年發(fā)生頻率高、問題突出、社會關(guān)注度高的幼兒園突發(fā)事件，主要集中在心理問題、幼兒管理、師德等方面。

三、成立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1.成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，為了有效地處理突發(fā)事件必須健全應(yīng)急組織指揮體系，加強(qiáng)幼兒園應(yīng)急預(yù)案的制訂與管理，切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

2.提高幼兒園教師及相關(guān)人員的憂患意識，加強(qiáng)對幼兒的安全教育。幼兒園應(yīng)建立健全安全制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。要通過分層次的宣傳教育和有針對性的培訓(xùn)，增強(qiáng)幼兒園教師及有關(guān)人員對各種突發(fā)事件的安全防范意識，培養(yǎng)和提高幼兒園教師、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件的能力。對幼兒園幼兒而言，應(yīng)從兒童心理及生理特點(diǎn)出發(fā)，吸取幼兒園各種突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在引導(dǎo)幼兒了解日常安全規(guī)范，通過說教、故事、實(shí)踐等途徑對幼兒進(jìn)行安全教育。而對幼兒園教師和領(lǐng)導(dǎo)干部而言，則要強(qiáng)化以孩子為本、一切為了孩子的意識，在日常管理中注意幼兒飲食、衛(wèi)生、交通等易發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防。同時，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要抓好對教師、管理人員的應(yīng)變能力培訓(xùn)，掌握防范措施和處理突發(fā)事件的方法，并適當(dāng)組織模擬演習(xí)，鍛煉應(yīng)變能力。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)，完善幼兒園管理體制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的管理是幼兒園常規(guī)管理的組成部分，對幼兒園應(yīng)急預(yù)案的制訂和落實(shí)情況開展檢查，可以有效地落實(shí)演練責(zé)任，加大力度，從思想上引起相關(guān)責(zé)任人的高度重視，真正將預(yù)案管理當(dāng)作幼兒園常規(guī)管理的重要內(nèi)容。

4.增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，凸顯幼兒園應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)。目前，幼兒園應(yīng)急預(yù)案的主要問題在于操作性不強(qiáng)，雖然已經(jīng)制訂了諸多的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，但實(shí)效性不強(qiáng)，不僅沒有達(dá)到制訂預(yù)案的目的，而且沒有突出幼兒園本身的特點(diǎn)。因此，在制訂預(yù)案的過程中除了考慮國家預(yù)案編制的框架，更重要的是應(yīng)該盡量本土化，并體現(xiàn)主動性，應(yīng)盡可能地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，與幼兒園實(shí)際相結(jié)合，如幼兒飲食衛(wèi)生食物中毒應(yīng)急預(yù)案，成立食物預(yù)案小組；落實(shí)各部門職責(zé)；日常工作要求；食品原材料到信譽(yù)好的廠家購買；掌握好視頻原材料庫存量及存放時間，原材料的儲存要分類、分架、離墻離地等。事故應(yīng)急處理，做好留樣及時向衛(wèi)生防疫部門匯報(bào)。幼兒家長接送制度的制訂及相關(guān)事件的預(yù)案處理、幼兒出門制度等，針對幼兒易發(fā)生的諸類事件進(jìn)行預(yù)案和后期更新管理。

飲食安全應(yīng)急處置預(yù)案范文4

一、目標(biāo)自查情況

目標(biāo)一：確保全年不發(fā)生重特大食品安全事故，食品安全總體合格率達(dá)95%以上。

完成情況：始終把保障公眾飲食用藥安全作為做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入開展食品藥品市場整治。截至目前，全縣未發(fā)生一起重大食品藥品安全事故，未發(fā)生一起源頭在我縣的食品藥品安全事件，食品安全總體合格率達(dá)95以上。

目標(biāo)二：健全縣、鄉(xiāng)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級食品安全工作組織體系完備。

完成情況：食藥監(jiān)系統(tǒng)機(jī)改后，縣食藥監(jiān)局掛食安辦牌子，承擔(dān)全縣食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)職能。按照上級食藥監(jiān)部門要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了食品安全委員會，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)配合食品安全監(jiān)管部門開展相關(guān)工作，配齊農(nóng)牧區(qū)食品藥品安全協(xié)管員和信息員，全縣89個行政村和9座寺廟各一名食品藥品安全協(xié)管員。農(nóng)牧區(qū)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步建立完善，協(xié)管員、信息員充分履行職能職責(zé)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村監(jiān)管力量進(jìn)一步充實(shí)，食品藥品監(jiān)管工作落到實(shí)處。

目標(biāo)三：開展食品安全知識宣傳活動4次。

完成情況：截至目前，縣食藥監(jiān)局共組織參與9次宣傳活動，并將宣傳活動與群眾工作、日常監(jiān)管等有機(jī)結(jié)合起來，利用手機(jī)報(bào)、門戶網(wǎng)站、電視臺等宣傳平臺，大力宣傳食品安全知識，使宣傳工作逐步走向常態(tài)化。縣食藥監(jiān)局組織開展了“12331”食品藥品投訴舉報(bào)熱線主題宣傳日活動、“標(biāo)識標(biāo)簽”主題宣傳、“安全用藥、關(guān)注老年”“健康直通車”等相關(guān)宣傳活動，發(fā)放相關(guān)宣傳資料1550份。

目標(biāo)四：組織開展食品安全專項(xiàng)整治行動。

完成情況：2014年，縣食藥監(jiān)局在縣委、縣政府、上級食藥監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開展了食品“亮劍行動”、“食品添加劑”“肉制品”、“鹵制品””等10余次專項(xiàng)整治活動，聯(lián)合食安委成員單位開展了“農(nóng)村食品四打擊四規(guī)范”、“農(nóng)牧區(qū)及五小場所”等專項(xiàng)整治活動。加強(qiáng)各部門間協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步排查了我縣食品安全隱患。

目標(biāo)五：嚴(yán)格依法行政，加大食品安全案件查處力度，投訴舉報(bào)件辦結(jié)率達(dá)100%，做好食品安全案件行政處罰與刑事司法銜接工作。

完成情況：截至目前，縣食藥監(jiān)局在監(jiān)督檢查過程中立案19起（食品流通環(huán)節(jié)16起（其中酒類4起）、餐飲環(huán)節(jié)2起、藥品1起），結(jié)案18起，結(jié)案率達(dá)95%。共計(jì)罰款6.9858萬元，其中流通環(huán)節(jié)6.4萬元、餐飲環(huán)節(jié)0.4萬元、藥品環(huán)節(jié)0.1858萬元；截至目前，共辦理群眾投訴舉報(bào)2條，餐飲1條，藥品1條，均已辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)100%。

目標(biāo)六：建立完善《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，組織開展食品安全應(yīng)急處置演練；及時處理食品安全事故，依法對食品安全事故責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行查處。

完成情況：縣食藥監(jiān)局切實(shí)結(jié)合監(jiān)管工作和我縣實(shí)際，制定詳實(shí)可行的食品安全食品應(yīng)急預(yù)案，明確職能職責(zé)，確保事故發(fā)生時能立即響應(yīng)和啟動；為能提高食品安全事故的應(yīng)急處置能力，縣食安辦（食藥監(jiān)局）及時組織縣食安委成員單位于11月16日開展食品安全應(yīng)急處置演練，進(jìn)一步明確食品安全事故處置流程和各食安委成員單位職責(zé)，全面了提升防控突發(fā)性食品安全事故的應(yīng)急指揮、組織協(xié)調(diào)和處置水平。

二、下一步工作打算

飲食安全應(yīng)急處置預(yù)案范文5

一、安全事故防范范圍

我校安全防范范圍主要是學(xué)校校產(chǎn)安全和師生安全。

學(xué)校校產(chǎn)指校園設(shè)施、財(cái)務(wù)管理室、財(cái)產(chǎn)管理室、圖書室、信息技術(shù)教室等。

師生安全指師生上學(xué)放學(xué)交通安全，校內(nèi)傷害事故及其它傷害事故、食物中毒、溺水、觸電、危房、危墻倒塌、失火、地震、治安刑事案件及涉及師生生命的各種安全事故。

二、成立安全事故處置工作組織機(jī)構(gòu)及其職能

1、X小安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：X

副組長：X

組員：X、各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：辦公室由X擔(dān)任，辦公室成員由校委會工作人員和各位班主任組成，具體負(fù)責(zé)校內(nèi)、校外、夜間護(hù)校的日常安全工作。

2、學(xué)校安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的職能

（1）發(fā)生安全事故時，由領(lǐng)導(dǎo)小組提出處置意見，執(zhí)行組長的決定、指令，現(xiàn)場指揮處置；

（2）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動，搶救傷員，采取控制事故險情蔓延、擴(kuò)大的有效措施。

（3）調(diào)配現(xiàn)場處置力量，救護(hù)裝備物質(zhì)，指揮現(xiàn)場救護(hù)。

（4）及時向上級匯報(bào)事故情況，必要時向上級及有關(guān)部門請求緊急救援。

（5） 負(fù)責(zé)善后處理工作，配合上級開展事故調(diào)查，在調(diào)查取證基礎(chǔ)上寫出有關(guān)書面材料。

3、 班主任職能

根據(jù)安全責(zé)任書中的要求，做好學(xué)生的安全教育工作，對于發(fā)生的安全事故，第一時間上報(bào)學(xué)校，對事故做第一時間的應(yīng)急處理。

三、事故現(xiàn)場應(yīng)急處置分工及專項(xiàng)小組職責(zé)

1、 為了對安全事故開展科學(xué)的、有針對性處置，根據(jù)不同事故類別，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指令學(xué)校各部門和有關(guān)班級組織實(shí)施。

（1） 交通安全事故、溺水事故、觸電事故、治安刑事案件、傷害事故等事故由辦公室負(fù)責(zé)處理，根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)、涉及人員等情況，由政教處、大隊(duì)部、各班主任等相關(guān)部門配合處理。

（2）危房倒塌事故、火災(zāi)事故、重大財(cái)產(chǎn)失竊事故、食物中毒由治保室負(fù)責(zé)處理，根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)、涉及人員等情況，由總務(wù)處、校醫(yī)室、班主任等相關(guān)部門配合處理。

（3）學(xué)生安全教育工作由政教處、大隊(duì)部、班主任負(fù)責(zé)實(shí)施。

（4）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師違規(guī)違紀(jì)事件由黨支部、工會負(fù)責(zé)處理。

（5）網(wǎng)絡(luò)安全工作由教務(wù)處、信息技術(shù)組負(fù)責(zé)處理。

（6）中考、高考等組織的考試活動中發(fā)生的安全事故由教務(wù)處負(fù)責(zé)處理。

以上所列的安全事故及其他安全事故，領(lǐng)導(dǎo)小組可隨時指令各部門協(xié)同參與處置。

2、 事故現(xiàn)場應(yīng)急處置專項(xiàng)小組分工及職責(zé)

警戒維護(hù)組：

組長：X

組員：X、各班班主任

職責(zé)：主動或配合做好現(xiàn)場保護(hù)、危險區(qū)人員撤離、維護(hù)現(xiàn)場秩序、勸說圍攻群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等。

緊急搶救組：

組長：X

組員：X

職責(zé)：主要是開展現(xiàn)場施救。

信息聯(lián)絡(luò)組：

組長：X

組員：X

職責(zé)：保持與上級及有關(guān)部門的聯(lián)系，保持信息暢通，及時、正確向上級匯報(bào)事態(tài)發(fā)展的情況，向相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)信息。必要時向有關(guān)部門發(fā)出緊急呼救求援。

后勤保障組：

組長：X

組員：X

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場施救人員及其他有關(guān)人員的食宿安排，組織救援物資，協(xié)助做好救援工作。

善后處理組：

組長：X

組員：X

職責(zé)：做好勸解、安撫、慰問等工作，妥善處理善后事件，消除不穩(wěn)定因素。

預(yù)備機(jī)動組：

組長：X

組員：X

職責(zé)：由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時確定隨時聽候組長的調(diào)動、使用。

四、安全事故的報(bào)告與現(xiàn)場保護(hù)

安全事故發(fā)生后，在向110、119報(bào)警和通知120醫(yī)療救護(hù)的同時，應(yīng)立即將事故地點(diǎn)、時間、類別等事故有關(guān)信息報(bào)教育局辦公室，安全事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)。

2、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

3、事故發(fā)生原因的初步判斷。

4、事發(fā)后采取的措施及事故控制的情況。

5、事故報(bào)告單位。

五、安全事故處置的程序

1、根據(jù)事故情況，迅速調(diào)集力量建立現(xiàn)場搶險救治工作組織。

2、做好搶險救治和善后處理工作。

3、做好情況通報(bào)。

4、開展事故調(diào)查。

六、其他事項(xiàng)

飲食安全應(yīng)急處置預(yù)案范文6

一、優(yōu)化教學(xué)管理，為幼兒打造樂學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境

在日常教學(xué)活動中，幼兒園應(yīng)做到以學(xué)生的成長和發(fā)展為本，充分尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)樂學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境。一是貫徹好“快樂教育”，提高幼兒的學(xué)習(xí)興趣。在語文教學(xué)中，可以通過猜謎語、講故事、角色表演等方式，吸引學(xué)生積極參與，著重提高幼兒的識字、語言能力;在數(shù)學(xué)教學(xué)中，可以通過實(shí)物教學(xué)、生活應(yīng)用等方式提高學(xué)生對數(shù)字的興趣;英語教學(xué)中，可以通過“英文歌”、圣誕節(jié)等激發(fā)孩子們的學(xué)習(xí)興趣……二是落實(shí)好“賞識教育”，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)信心。每一位老師都應(yīng)該在教學(xué)過程中滲透賞識教育，對孩子的每一個小的進(jìn)步和突破都進(jìn)行鼓勵與表揚(yáng)，激發(fā)幼兒的自信心，繼而產(chǎn)生積極的學(xué)習(xí)心理。

二、提高保育管理，為幼兒提供優(yōu)良的活動環(huán)境