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煤礦企業安全管理范文1

［關鍵詞］安全管理;職工素質;制度落實

煤礦安全生產是安全工作中最重要的環節。大家都知道，煤礦是所有產業中勞動條件最艱苦、工作環境最為復雜，面臨危險最多的企業。煤礦職工傷亡事故發生率也是比較高的行業。盤江投資控股(集團)有限公司煤礦，是我國西南大型的煤炭生產基地，在煤礦安全生產中，動員全社會的力量，充分調動和發揮工人階級的積極性，在構建煤礦安全文化上抓出實效，才能從根本上實現煤礦企業安全狀況穩定好轉，才能開創煤礦安全文化的良好局面。

1明確煤礦生產中每個人的安全職責

煤礦安全管理人員是安全生產的責任人，據資料統計，有60%～70%的安全事故是人為造成的，即違章作業、違章指揮和違反勞動紀律，根本的原因是有些管理者的安全意識淡薄、職工的安全文化素質較低。煤礦企業的安全生產是建立在職工具有較高安全思想意識的土壤之中，職工受教育程度、知識水平高低，業務能力強弱，這些都是安全的文化素養，與安全文化基礎密切相關。企業的文化是連續的統一體，企業或者有一個良好的安全文化，或者有一個不良的安全文化，而煤礦安全文化的最終體現者是企業職工，因此，盤江投資控股(集團)有限公司在煤礦安全生產中非常重視對企業職工的安全文化宣傳教育，也注意安全教育的方式方法。在對職工進行安全文化宣傳的同時，也結合職工的文化基礎進行培訓教育，并做到形式多種多樣、內容豐富多彩、活動經常創新。結合單位的工作特點，根據各自的基礎、人員和安全管理，突出企業在安全教育方面的特點。

2不斷提高煤礦企業職工安全的文化素質

在安全管理活動中，人是最活躍的因素，人不但是受保護的對象，還是控制災害力量之源，每一名職工都應該認識到:生命只有一次，無論是失去生命，還是造成身體的傷殘，對于個人都是無可彌補的損失，同時也給家庭和社會帶來了沉重的負擔。要不斷提高煤礦企業職工的安全文化，就必須提高職工的基本素質，就要求全社會和全民的參與。人的基本文化素養要從小培養，最深層的、最基本的安全素質也需要從小培養，只有全體職工的安全文化素質提高了，才能在實現安全生產和職工生活的安全目標，因為在煤礦安全宣傳教育上，必須動員全社會參與。這對于提高人們的安全文化、安全意識，構建煤礦安全生產都具有重要的意義。

3加強煤礦安全生產的科學化管理方法

在安全管理中，明確每個人的工作任務和應該承擔的責任，明確規定各部門的職責，以科學的手段來挖掘人的內在潛力，充分調動職工工作的積極性、主動性、創造性。為了實現安全生產的科學化管理方法，在管理過程中應該做到合理分工，在工作中運用激勵的原則，能符合人的心理活動和行為活動意識，這也是目前最為有效的措施和手段之一。人的主動性和積極性的發揮，就是內在動力、外在壓力和吸引力。因此，一個好的管理者要善于教育和引導職工的思想，利用科學的工作方法，因人而異地采取各種激勵和鼓勵的方法，最大限度地發揮出企業職工的內在潛力，在保證完成生產任務的同時，不斷實現煤礦安全生產和管理的有效進行。煤礦安全生產，重在現場管理，重點就在落實。由于受到各種自然地質條件和各種環境因素的影響，在這個動態變化的生產過程中，經常會有各種不安全的行為發生，這就要求我們在安全生產過程中通過有效的管理和技術手段，防止人的不安全的行為和不安全的事故狀態出現，要求職工必須做到安全生產、預防為主，使事故發生的可能降到最低點。這就要求煤礦生產中的各級管理人員、班隊長，安檢員，多檢查、多監督，及時發現隱患并及時處理，貫徹落實好班組長安全生產責任制。認真深入現場發現問題，解決問題，同時，要加大對煤礦生產中，各級管理人員的考核，一級抓一級，下級對上級負責，做到層層落實好崗位職責，使煤礦生產保持在控制有序、平穩安全的狀態中。

4加強煤礦安全生產制度的貫徹和落實

在煤礦生產中，要堅決樹立安全第一的思想，要努力提高生產效益，就必須服從安全第一的原則。任何制度都是帶有強制性的，在制度面前要做到統一思想、統一認識，對不服從、不聽指揮的人員，要采取強制管理的手段，要用安全制度來管理和約束職工的行為，從而實現有效的安全管理模式。這是保證安全作為完成各項工作任務的前提條件。堅決執行制度管理，并不排斥民主管理，在管理的過程中，領導和職工之間的關系是相互的，要求職工服從領導，完成工作任務，又要職工服從領導，滿意對生產管理的安排，當安全生產與個人意愿發生沖突時，要以安全為主，工作生產必須服從安全，這是安全的第一原則。這就要求管理者要有科學的方法和科技的手段，能充分調動職工的思想，并統一到整體的利益上來，在安全生產的前提下完成任務。安全生產作為衡量企業工作好壞的一項最基本的內容，就要求企業領導必須要高度重視安全，實施各項工作時首先想到安全，預先采取措施，防止事故發生。在計劃和安排任務時，必須把安全作為一項指標的否決權，不安全就不準生產。讓職工從思想上實現轉變，在制度上把安全工作落到實處，形成安全工作體系的標準化、制度化和經常化。

5加強安全生產監督，安全與生產同時抓

隨著國有企業不斷深化改革和發展，煤炭行業也形成了面向市場自主經營、自負盈虧的經營模式。企業的經營者也面臨著具大困難的挑戰，即要考慮到職工利益收入，又要考慮到生產效益，安全管理方面會有所放松。為了提高片面追求利潤和產量，可能會忽略了安全管理，忽視了職工的健康與安全。在這種形勢下，加強安全生產監督，是十分必須要，也是十分重要的，只有安全與生產同時抓，配備合格的安全監督人員，賦予安全檢查和監督人員必要的權力，才可以保證他們在履行監督職責的時候排除困難和阻力，保證安全監督工作落實位。片面追求煤礦生產的效益，會影響企業領導的安全管理績效，各級管理者在抓工作的同時，也要親自抓安全生產和安全管理。只有堅持這個原則，安全生產的理念才能有效地滲透到生產和管理的各個環節，企業領導只有把安全生產作為一項重要指標，在制訂年度生產計劃時候，結合企業自身的生產條件和特點，不斷改善勞動條件，不斷深挖潛力，提高科技創新、設備改造等方面的能力，才能消除安全隱患，才能實現安全生產的良好環境和氛圍。煤礦企業領導必須加大監督管理力度、檢查和懲罰的安全落實不到位人員的責任，不斷排查和發現安全工作中的問題，對工作進行反思，促進問題的解決，把違章和失職行為控制在最低點，從而實現保護職工安全與健康、實現安全生產的最終目標。煤礦企業的各級領導和管理部門，要充分發揮依靠發揚廣大職工隊伍的主人翁作用，認真貫徹執行安全法律法規，不斷改善勞動者的工作條件。只要企業領導高度重視，職工努力奮斗，大力倡導、弘揚和宣傳煤礦企業安全管理文化，在全體職工中形成安全生產人人有責的大氣候，就一定會到達煤炭行業安全生產的未來。

參考文獻:

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［3］劉克功.煤礦安全行為規范研究與實踐［M］．北京:煤炭工業出版社，2007.

煤礦企業安全管理范文2

眾所周知，我國是發展中大國，也是工業大國。在工業化、城鎮化的發展過程中需要大量的煤炭資源作為支撐，煤炭對于經濟發展和人們的生產生活起到了至關重要的作用，煤炭也成為我國的主體能源和主要的基礎產業。煤礦的安全問題，在我國的煤礦產業中始終都是一個十分沉重的課題，煤礦安全生產不僅關系到我國能源產業的發展，更關系到煤礦企業職工的人身安全。加強煤礦安全管理是煤礦企業發展的重要工作，必須嚴格規范管理，切實落實安全生產制度，保障煤礦生產安全和職工的生命安全。

二、當前煤礦安全管理中存在的問題

（一）煤礦企業職工素質不高

通過對近年來煤礦企業生產事故的調查發現，大多數傷亡事故所涉及到的職工，其文化水平普遍不高。通過調查研究，我們可以得到這樣一個結論，由于煤礦生產勞動強度大，擁有高學歷的人員都不愿意從事這份職業，這就使得大多數從事煤礦生產工作的人員文化水平普遍較低，而由于接受教育程度不足，使得煤礦企業職工對于安全問題的重視程度不足，并且缺乏應對安全事故的知識和能力。當發生安全事故時，煤礦企業職工不知該如何應對，只能任由事態發展，或者采取了不恰當的措施，加劇了安全事故的嚴重性，使事故所造成的損失更大。

（二）安全管理意識比較薄弱

和別的產煤國家比起來，我國煤炭賦存條件比較差，煤層傾角較大，煤與瓦斯突出礦井較多。由于開采深度不斷延伸，瓦斯防治與水害防治越來越困難，造成采掘失調和接續緊張。尤其是對于煤與瓦斯突出的相關機理以及預測和監控等問題，需要不斷進行研究。另外，對于煤礦安全管理工作來說，安全意識是第一道防線，煤礦從業人員安全意識的強弱決定礦井安全程度的高低。當前，煤礦生產效益有所好轉，很多管理人員為了經濟效益，放松了對煤礦的安全管理，安全第一、以人為本的安全管理文化逐漸被淡化，很多管理人員無法將安全與生產和效益三者之間關系處理好。

（三）安全投入少，生產技術落后

-當前，我國一直在推行礦井安全質量標準化的建設工作。由于煤礦工作環境惡劣，且長期得不到改善，工資待遇較低，導致煤礦留不住人才，造成生產技術力量薄弱。比如，過斷層以及初采初放等都沒有制定具體的安全措施，在采掘接續比較緊張的時候，沒有采用正規的生產循環進度進行作業，瓦斯監測監控系統被當作應付上級檢查的一種工具，監測監控探頭不按規定安設，管理維護跟不上。另外，安全投入比較少，我國相關專家對此進行測算，我國煤礦在安全生產方面的投入只占到GDP的1％不到，其它一些發達國家在這方面的投入則占到了3％以上，我國在煤礦方面的自主科研能力比較低，煤礦的安全設施以及技術裝備無法抵御煤礦災害。

（四）監督力度、安全管理力度不夠

煤礦生產過程中，安全管理工作涉及到各個方面，其中主要包括煤礦頂板、機電設備、煤礦運輸、瓦斯、水災、火災等。由于煤礦生產的過程較為復雜，對于安全管理知識、能力、技術等各個方面的要求較高，再加上煤礦企業并不愿意付出大量的人力、物力去進行安全管理工作，使得一些安全管理環節的工作沒有做好，導致煤礦生產過程中存在安全隱患，一旦存在觸發安全事故的條件，就會發生危險。煤礦的生產過程是連續的，在生產過程中隨時會有危險源產生，當前的監察方式無法對危險源進行動態化和系統化的監控，不能對事故進行超前預防。另外，我國很多煤礦企業的安全檢查方法還是傳統的，安檢人員主要還是利用自身經驗以及責任心和技術水平在現場進行檢查。安全檢查的形式雖然多，比如，互檢、旬檢、月檢和季度檢查等，這些在一定程度上都推動了安全管理工作的順利開展，由于檢查時間以及檢查路線都是既定的，各個基層生產單位已經掌握了其中的規律，利用各種措施和辦法應對檢查，這樣監督管理部門就無法獲得真實可靠的信息。

三、加強煤礦安全管理的措施探討

（一）強化職工安全意識

分析以前發生的煤礦安全生產事故，很多事故是由于人員違章操作而形成的。主要原因有下面三個方面：一是在企業發展規劃中，沒有設置從事生產的工作人員，沒有切實做好安全生產培訓工作，因此，當前煤礦安全生產缺乏大量的管理人員，缺乏足夠的技術力量，特別缺少“一通三防”專業技術人員；二是有的煤礦企業只重視眼前的經濟利益，沒有認識到安全法律規定的具體條文，沒有對新招聘的生產人員進行必要的安全技能培訓，讓其直接進入煤炭企業進行生產操作；三是煤炭生產工作人員的綜合素質不能保證，特別是處于煤炭生產一線的工作人員，很多人員都是農村的，缺乏必要的安全意識，更缺乏嚴格的自律意識和自我保護意識，缺乏必要的事故防范知識和安全意識，不能應對出現的緊急情況。因此，在煤礦安全管理工作中，要重視建設多層次的安全教育體系，對于專業工作人員來講，要在省級培訓中心接受培訓，一般煤礦工作人員要在企業內部參加實訓工作，確保每一名工作在煤炭生產第一線的人員都能持證上崗。

（二）加強安全生產投入，提升管理水平

首先，要結合經濟技術條件，對安全裝備及技術科研強化投入，采用先進的裝備以及合理的工藝，進行開拓布局，對資源進行開采。為了確保煤礦中的安全裝備和技術科研的投入，我國要在相關法律法規之中對安全管理資金的使用范圍進行規定，實現專款專用，提高安全技術資金的比率。其次，在煤礦企業中要將安全科研專項資金建立起來，構建安全生產的科研保障體系。將科研機構以及大中專院校和專家學者的作用發揮出來，對于煤與瓦斯突出以及沖擊地壓等災害形成和發展的機理加以研究，使安全科技的理論水平得到提升。

（三）推行煤礦安全精細化管理

相對于粗放式的管理模式，精細化管理具有突出的優勢。其一，精細化管理能夠滲透到煤礦生產的各個方面，轉變煤礦企業領導的管理理念，有助于煤礦企業領導針對生產過程中安全問題的管理做出正確的決策。其二，精細化管理實現了“以人為本”的管理理念，充分調動了企業職工進行自我管理的積極性，使職工從被迫接受領導的管理，轉變為積極參與自我管理。其三，精細化管理使得煤礦企業的安全管理更為系統性。解決了以往制度不健全、執行能力不足、管理滯后的問題，使得安全管理更為精細、及時、嚴格。其四，增強了安全管理的監督力度，能夠有效保證安全管理工作的執行，切實減少了安全事故發生的概率。進行煤礦安全精細化管理，就要建立起一套系統性的精細化管理體系，明確安全管理過程中所涉及到的各方面的內容和具體的標準。一方面是要對煤礦生產過程中職工的操作進行規范，避免因職工的個人行為引起安全問題。另一方面則是要加強對煤礦生產環境的管理，及時排除因瓦斯、煤塵、水、火等自然因素而造成的安全隱患，為煤礦生產提供一個安全的環境。另外，煤礦企業領導要充分重視精細化管理，通過正確的管理決策，加強安全工作管理，保障煤礦生產的順利進行。

（四）注重安全管理創新

煤礦企業安全管理范文3

【關鍵詞】煤礦；安全管理；系統工程；應用

煤礦安全管理工作是一項長期的、艱巨的、復雜的工程，包括安全技術管理和系統管理，各項法律法規對煤礦安全技術措施和制度建設都做了規定，如何讓這些規定更好的指導煤礦安全管理工作成為很多煤礦面臨的主要問題。

一、系統工程視角下煤礦企業的安全管理

（1）管理的重點。一是基礎管理。煤礦安全的基礎管理包括的方面較多，如安全質量標準化的建立、安全措施的制定和落實、安全設施的投入和布局等方面的內容。而系統工程技術應用于研究對象時就非常注重對基礎標準、工藝流程的合理性、設施布局等基礎層面的問題進行分析和改善。二是人的因素。對于煤礦來說，由于自然條件及安全投入欠缺的原因，完全消除“物的不安全狀態”是不現實的，因此在煤礦生產中培養良好的工作習慣，杜絕從業人員的“不安全行為”，能夠十分有效地防止事故的發生。而系統工程技術在對所研究的對象進行分析時就非常注重人的因素，使從業人員掌握標準的操作流程、動作和安全意識，養成良好的安全行為習慣。三是環境因素。長期在粉塵、噪聲、照明不足、濕度大、溫度高等“臟、亂、差”環境中工作容易產生疲勞、思想上容易麻痹，產生管理和操作失誤，不可避免地會導致事故的發生。在煤礦的安全管理過程中可以采用系統工程中人機工程學的知識對生產場所的粉塵、噪聲、照明、濕度、溫度等參數進行優化，對生產設施設備操作的安全性、舒適性進行改進，為工人提供良好的工作環境，從而提高效率、確保安全生產。四是持續改進。煤礦在實際的生產過程中，各種危險有害因素在一定條件下是可以轉化的，而原來構不成威脅的一些因素則會由于疏于管理而變成重大危險源，可能導致重大事故的發生。因此，煤礦的安全管理是變化的、動態的，需要不斷地持續加以改進，這個改進沒有終點，這與系統工程所倡導的持續改進的思想是一致的。（2）管理的層次。一是宏觀的管理層次。在煤礦的宏觀管理層次上，系統工程能夠幫助決策者對安全管理的規劃、安全費用的投入以及取得的效果進行預先的分析，達到“未雨綢繆”的目的，可以在今后的安全管理工作中少走彎路，獲得以較少的安全投入，取得較佳的安全效果。同時還可以從總體上分析把握一個安全生產周期內，安全狀況的總體情況。二是微觀的管理層次。微觀的安全管理層次指的是具體的安全管理，比如生產現場安全隱患的識別、工人操作動作不規范的發現和糾正、作業流程合理化、安全生產設施的合理配備、安全質量標準化標準的合理制定、作業規程的制定等均可以采用系統工程來實現。

二、煤礦安全管理的系統分析

（1）安全經濟管理系統。安全資金籌措主要通過法律法規和規章保證，籌措渠道有：國家采用國債、貸款或補助方式下撥的安全技術專項措施費，企業按年度提取的安全技術措施費，企業用于支付安全或勞動保護需要的企業生產性費用，安全生產風險抵押金，企業從利潤、福利中繳納的保險費等。安全資金投入決策主要確定安全資金用于解決哪些安全隱患、采用哪種最優安全技術措施方案。安全資金投入決策、安全裝備采購管理的目標是用有限的資金來實現最大的安全功能。（2）安全行為管理系統。安全行為管理系統由政府監管和企業自主管理構成。政府監管指政府煤礦安全監察部門對所轄煤礦企業的安全行為進行監督管理，主要有煤礦安全法律法規及標準的制定與、實施、監察、跟蹤糾正等環節。企業安全管理組織體系一般由安全專管組織體系和安全群管組織體系組成。安全專管組織體系主要由煤礦安全檢查、通風部門及其生產單位的安全專管人員組成。（3）安全技術措施系統。安全技術措施主要指為防止事故、災害及職業病發生和擴大所采取的安全工程項目、安全裝備及設施等。安全技術措施系統主要環節包括危險有害因素辨識、風險評價和安全技術措施決策、實施、維護完善等。危險有害因素辨識、風險評價一般由安全專業人員和相關技術工程人員進行，安全技術措施決策應由安全、技術、計劃、通風等部門會審后由總工程師科學決策。（4）災害應急救援系統。災害應急救援系統一般有應急準備、應急響應和生產恢復等環節。應急準備包括應急救援預案編制、應急培訓與演習、應急救援預案完善等過程；應急響應環節包括報警與接警、形成應急救援組織、現場初始評估、組織營救和疏散人員并采取防止災害擴大措施、消除災害隱患等環節；生產恢復環節主要包括事故調查、現場恢復、善后處理等內容。其中，應急救援組織包括應急指揮中心、事故現場指揮機構、資源和人員支持保障機構、媒體機構、信息管理機構。煤礦的主要災害為水、火、瓦斯、煤塵、頂板，由于各煤礦的自然災害情況不同，危害程度也有區別。

三、煤礦企業安全管理系統的構建

（1）超前安排，落實安全任務。制定全年安全工作安排，提出全礦安全工作的指導思想、奮斗目標和總體思路及工作重點，針對全礦大到系統小到環節中存在的問題制定解決措施，明確責任人，以黨政聯合文件印發全礦貫徹執行。對礦井高瓦斯區域及安全生產的重要環節超前進行分析防治，對重大隱患超前制定對策，從事故查處轉移到事前防范上。（2）篩選問題，排查隱患。落實隱患排查制度是超前預防事故，搞好煤礦安全生產的有效途徑之一。安監站將全礦當日要檢查出的隱患問題進行排查、篩選，通知責任單位及分管領導并簽字，定時間、定人員及時處理，將隱患消除在萌芽狀態。同時，責成安監站，每旬一次將隱患地點、隱患問題、責任領導、處理時間逐項落實到單位和個人，并由安監站進行跟蹤復查，近期通報處理結果，及時反饋信息，確保安全隱患的及時處理。（3）大力宣傳和踐行精細化管理理念。轉變全體員工、特別是管理人員的工作作風和思想作風，使廣大員工真正理解掌握精細化管理的宗旨、內涵、核心和靈魂。同時，精細化管理推介委員會要組織人員深入到基層單位，在指導單位如何推行精細化工作的同時，檢查員工的學習效果。通過學習與考核，做到全面動員、全員參與、全力以赴，將精細化管理工作引向深入。

四、結語

安全管理是一項基礎工作，需要有一整套完整的制度和機制去加以約束和激勵，并在生產實際中加以落實，并嚴格兌現。同時，煤礦安全管理是一項系統工程，需要各級管理者的盡心盡責，全體員工的廣泛參與，更需要資金、技術的支撐和法律法規的保障。煤礦安全生產涉及到方方面面，物的不安全狀態；人的不安全行為；以及管理上的缺陷是影響煤礦安全生產的主要因素，只要其中一個環節斷裂，隨時都有可能發生事故。本文基于這樣的憂思，對系統工程在煤礦企業安全管理中的應用問題進行分析和討論，得到了一些結論，希望能夠對煤礦企業的安全管理提供有益的借鑒。

參 考 文 獻

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煤礦企業安全管理范文4

關鍵詞 煤礦安全管理 以人為本 意義 具體措施

我國煤礦安全生產狀況不樂觀、安全生產體系不完善以及煤礦生產面臨的困難多是嚴重制約我國煤礦安全生產的主要障礙，也是我國煤礦行業存在的基本現狀，違背了我國建設社會主義和諧社會的政治理念。

煤炭作為我國現階段主要的能源，不僅是老百姓的生活必需品，同時也是重要的生產燃料和化工原料。但是，無論它的重要性有多大，都不應以礦工的鮮血和生命來換取。科學發展觀的核心是以人為本，我們的發展不能以犧牲人的生命為代價。我們一切的工作都必須以人民群眾作為核心，全心全意的為人民服務，安全生產必須堅持“以人為本”。

一、實施以人為本安全管理的意義及現狀

1.以人為本安全管理的意義。安全生產不僅關系著煤炭企業能否持久健康發展，而且關系著千家萬戶的平安幸福，安全生產是人們不斷關注和思考的焦點，更是煤礦生產工作的重點。一次次的礦難讓我們失去了多少寶貴的生命，在每次事故背后，人為因素是事故原因中的一個主要因素。因此，以人為本的安全管理理念正是“安全第一”這一指導方針的基本手段，對人的管理，是煤礦安全管理中的重中之重，在安全生產管理中有著重要的意義。

2.以人為本安全管理的實施現狀。（1）實施以人為本安全管理的有利因素。首先近年來煤礦企業始終堅持“安全第一，預防為主”的安全指導思想，在實踐中建立了一套較為完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通過常抓不懈的安全教育活動，特別是煤礦三大規程的《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》的頒布實施，對以人為本的安全管理實施提供了強有力的政策支持，為推進人本管理創造了良好的大環境。

（2）實施以人為本安全管理的不利因素。煤礦企業并不缺乏管理制度，缺的是能持續保持并能不斷提升的執行力。而且煤礦行業從業人員素質偏低，大多數是農民工，沒有經過專業的生產技能和安全生產培訓，安全生產意識薄弱，在生產過程中不能自覺的執行安全生產相關規定。以上種種，不利于以人為本安全管理的實行。

二、實施以人為本安全管理的措施

以人為本的安全管理是以人的生命安全和身體健康為本，安全不僅僅是為了生產，首先是為了人，為了人的生命安全和身體健康不受損失。而現實中安全生產仍然是我們煤礦發展過程中最大的“攔路虎”，根治礦難、保護礦工生命安全，已經是刻不容緩的第一課題。我們必須要采用思想教育與培訓、管理和裝備等相結合的手段，讓安全管理深入人心，提高安全管理效率，實現安全生產的長治久安。

1.思想教育以人為本。人既是安全工作的受益者，又是事故發生的受害者。做好煤礦安全生產管理工作，首先就是要加強礦工對安全工作的認識，從根本上認識安全與煤礦生產之間的關系，意識到安全其實是關系到自身生命安全的事，這樣才能確保煤礦安全生產長治久安。在生產過程中，必須放棄過去生硬死板的安全教育方式，大力推進人性化思想教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯系起來，深刻領會個人的安全與家庭的幸福息息相關，使職工發自內心地重視安全。

2.安全培訓以人為本。進一步強化對職工的安全知識和業務技能培訓，以提高全員的安全技術素質和操作水平。現在煤礦井下作業工人中有相當一部分人不具備必備的文化程度、安全知識和技術素質，這既拖了煤礦發展的后腿，也給煤礦安全生產管理增加了難度。要根據培訓對象的年齡結構、文化層次等因人施教，因材施教，豐富課堂活動，增強培訓的趣味性，通過各種形式的教學方式讓職工達到應知應會，提高自身技能。有針對性的培訓各崗位員工，不走過場，在理論學習的基礎上，加強實踐學習的力度，不但會說，更要會做，提高職工的學習積極性。

3.裝備和技術創新以人為本。要努力改善職工的勞動和環境條件，加大安全投入，淘汰落后的裝備、技術、材料、工藝，提高礦井的安全性。采用先進的技術，提高煤礦裝備現代化、系統自動化、管理信息化水平，用現代化技術保障煤礦安全生產和礦工安全。讓職工在體驗新科技新裝備帶來的工作方便之余，更能體會其帶來的最大效能和安全保障。

4.管理以人為本。在煤礦安全生產管理過程中，“以人為本”首先要以人的生命為本，將人的生命放在第一位。一切工作都是為了人的根本利益，一切工作都是靠人去完成的，要充分調動人在安全生產全管理中的積極性、主動性，推進安全生產的人性化管理，突出人在安全管理中的核心價值。培養職工安全生產的良好習慣，杜絕冒險蠻干和各種違章行為，把職工執行規章制度與培養良好行為習慣有機結合起來，提升職工保安全的自覺性和主動性。

5.后勤服務中的以人為本。后勤服務的以人為本，就是以人的需要作為一切工作的出發點。不僅要做好企業內部和生產現場的安全管理工作，更要做好職工生活、住房、交通、學習等后勤服務工作，為職工解除后顧之憂，充分感受企業大家庭的溫暖，從根本上降低安全事故發生的可能性。最大限度的解決好職工生產生活上的困難和問題，從而獲得職工對安全管理工作的理解和支持。

6.企業安全文化以人為本。安全文化是企業與職工在實踐過程中逐步形成的，企業的各項工作應竭力讓安全文化融入到每個職工的思想和行為中。企業文化在本質上屬于人的范疇，其推行的效果，也要看其員工的文化層次、接受能力和貫徹執行的自覺性，因此，企業安全文化的建設和完善，必須堅持以人為本的原則。始終把人民群眾生命安全放在首位，這是黨和國家堅持“以人為本”的最真實體現，我們應當樹立以人為本的科學發展觀，積極為構建和諧的煤礦安全生產環境貢獻自己的一份力量。

煤礦企業安全管理范文5

【關鍵詞】煤礦安全；原則；實施

一、引言

隨著經濟的快速發展，社會對能源、原材料的需求迅猛增加，煤炭企業發展步伐加快，但是在高速增長的煤炭產量背后，卻是接二連三的煤礦安全事故，因為市場需求必然促使煤炭生產企業滿負荷運行，造成煤礦企業超能力生產現象十分普遍，這給煤炭安全生產帶來巨大的壓力。由于煤炭開采屬地下作業，生產環境惡劣，生產過程復雜，致使煤礦生產安全問題較其他行業更重要、更復雜、更難解決。盡管國家高度重視煤礦安全生產，并下大力氣遏制煤礦安全事故的發生，但礦難還是屢屢發生，觸目驚心的特別重大事故給我們留下永久的痛。

二、煤礦安全管理的原則

安全管理就是生產經營單位主要負責人、生產管理者和全體員工，為實現安全生產目標，按照一定的安全管理原則，科學地組織、指揮和協調全體員工進行安全生產的活動。安全管理的基本內容是進行有關安全決策、計劃、組織、指揮、協調和控制等方面的活動；根本任務是預先發現、分析、消除或控制生產過程中的各種危險，防止發生事故、職業病和環境危害，避免各種損失，推動企業生產活動的正常運行。第一，煤礦生產和安全要兩手抓，兩手都要硬。安全存在于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。安全生產管理的內容是對生產中的人、物、環境的狀態的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態，以期達到消除或避免事故，保護廣大職工的人身安全與健康的目的。第二，必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針。“安全第一”是站在保護生產力的高度和角度，充分肯定安全在生產活動中的重要性和地位。明確安全生產管理并不是去處理事故，而是在生產活動中針對生產的特點，對生產環境和因素采取有效的安全生產管理措施，控制生產過程中不安全因素的發展與擴大，把可能發生的事故，盡可能的消滅在萌芽狀態，以保證在生產活動過程中人的健康與安全；貫徹“預防為主”，則要清楚的認識生產過程中的不安全因素，抓住消除不安全因素的時機。第三，堅持“四全”動態管理。在強調安全生產管理第一責任人和安全機構的作用的同時，還要強調安全生產管理不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同責任。如果不進行全員參與，安全生產管理就無法產生積極的、明顯的管理效果。安全生產管理牽涉到生產活動的很多方面，涉及到生產過程中全部的生產時間和一切不停變化的生產因素。因此，生產活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天侯的“四全”動態安全管理。第四，加強安全管理的控制。安全管理的目的是消除危險因素、防止事故的發生，保障廣大職工的安全與健康。在安全管理的內容中，對生產因素狀態的控制，與安全管理目的之間的聯系更為直接與突出。因此，在安全生產過程中必須把對人的不安全行為和物的不安全狀態的控制看做是動態的安全管理的重點。事故的發生，主要是由于人的不安全行為與物的不安全狀態的交叉，從這個原理出發，也表明了應該把對生產因素狀態的控制作為安全生產管理重點，而不能把缺乏帶有強制性約束當作安全生產管理的重點。安全生產管理是存在于不斷變化著的生產活動中的一種動態管理，這就意味著管理應該是不斷發展、不斷變化的，才能適應變化的生產活動，消除隨時都有可能出現的危險因素。我們在安全生產管理中要不間斷的摸索管理的規律，總結控制危險因素的辦法與經驗，指導新的變化出現后的管理，從而使安全生產管理不斷上升到新的高度。

三、煤礦安全管理的實施

隨著煤礦開采深度的加大，高產高效礦井的發展，安全問題更成為人們普遍關心的一個重大課題。安全是煤炭工業穩定、持續、高速發展的根本保證，是關系煤礦職工生命安全和身心健康、關系國家和集體財產不受損失的頭等大事。煤礦安全是全國安全生產工作的重中之重，有效的煤礦安全生產管理理論與方法是煤礦安全生產的根本保障。煤礦安全生產的實施，首先是搜集與分析資料。搜集與分析資料是掌握企業安全狀況和安全生產管理工作情況的基本方法，也是安全生產管理工作的基礎。前者在于明確傷亡事故為什么會發生，找出導致事故發生的各種因素；后者在于通過安全檢查表等形式發現生產過程中存在的不安全狀態，進而考察企業管理機構是否采取了有效地措施防止事故發上，找出管理工作方面的缺陷。其次是選擇對策。針對安全生產管理中存在的問題，根據3E原則（安全技術、安全教育、安全管理）選擇恰當的改進措施。一般應先考慮技術改進，同時與教育培訓相結合，直接控制技術操作人員的水平，杜絕因操作不當帶來的不安全行為和狀態。通過教育和培訓，使職工逐漸養成安全操作習慣，更好的克服隱藏的不安全行為及狀態的深層原因。第三是實施對策。根據選定的改進措施方案，制定詳細的實施計劃，專人負責，組織適當的人力物力財力，盡快付諸實施。最后是評價實施結果，對改進措施的實施情況要進行監督檢查，評價是否達到規定的要求。

四、煤礦安全管理的實踐要點

第一，要建立健全法律法規和監察機制。國外煤炭產業發展迅速的國家均建立了完善的安全生產管理方面的法律法規，制定了安全與健康方面的相關法律，讓煤礦企業在生產時確實做到有法可依。嚴格規定了礦山企業行業準入和生產許可證制度，嚴厲追究事故發生的刑事責任，高額的事故賠償費用等，都有法律上的依據。很多國家都設立了規格較高的礦山安全監察機構，并擁有相對獨立的安全監察執法地位；監察員在安全檢查方面擁有相對獨立的執法權，可以向企業任何人要求提供相關文件，并可扣留任何文件，凡對監察員的工作任何干擾和妨礙都屬于違法行為，將受到罰款或監禁；各國監察員待遇一般比較高，并不斷接受培訓，不斷充實安全知識技能。第二，要大力應用和推進新技術。煤礦安全生產實踐證明，新技術的推廣與應用能大幅度降低煤礦安全事故的發生幾率，如機械化和自動化采掘可以大幅度降低挖掘中的意外，提高工作效率，減少易于遇險的人群。加強礦山集中監控系統的建立，努力實現井下流程化作業，主要設備實現無人操作集中控制。積極建立煤礦科學家隊伍，從事實驗室研究和進行采礦設備的安全試驗，在應急期間，還提供特殊的現場技術支援，幫助企業一起解決問題。第三，大力加強安全教育與培訓。礦山安全監察機構應組織從業人員的安全培訓工作，并對培訓工作、培訓時間和內容都要做出具體的規定。對礦工還要進行定期培訓和危險培訓，內容包括強制性的安全技術培訓、安全監察員培訓、安全專業人員技術培訓并發行和出版大量各種各樣的培訓出版物、手冊、教程及錄像帶等培訓資料，培訓形式多樣化和培訓內容時效性緊密結合。第四，落實以人為本的全面安全生產管理制度。以人為本的安全生產管理理念要得到充分的體現和落實，要著手建立技術設備先進的礦山救護隊伍，在政府安全法律法規的指導下，制訂詳細的安全生產管理制度，實現安全生產管理的三方協調機制，明確了各級生產單位的安全生產管理責任，建立了潛在事故報告制度，鼓勵各方人員尋找事故隱患并提出防范措施。

參 考 文 獻

[1]邵祥理.我國煤炭企業安全管理的現狀及對策[J].煤炭工程.2006（3）

[2]羅艾民，多英全，魏利軍.隱患治理及研究[J].中國安全生產科學技術.2009（4）

[3]魏晉英，黃自強.淺談創新和充實煤礦安全管理工作內容[J].煤.2009（4）

煤礦企業安全管理范文6

一、當前煤礦企業職業安全健康管理中存在的不足

1、管理法不夠健全。煤礦企業職業危害的預防和救治主要有衛生部負責督查、鑒定并制定相關法律規范，依照相關規定，煤礦企業需要將符合國家標準或者行業標準的勞動防護品發放給企業職工，然而實際上安監部門卻缺少相應的檢查實施細則以及處罰違規的細則，對職業安全健康的相關管理法不夠健全[1]。

2、執法隊伍素質不高。作為一項技術性較強的業務工作，職業安全監管主要對工礦商貿作業場所的職業衛生情況進行監督檢查，然而該方面的技術人才比較缺乏，并且各級政府投入職業安全監管的人力財力不夠，導致安檢工作很難達到目標要求。

3、工會制度不夠完善。與國外專職工會人員由稅收支付資金來開展工會工作不同，在國內，由企業直接向工會提供資金，因而，這種不夠完善的投資制度，使得工會在充分發揮勞動保護監督檢查方面存在一定的難度。

此外，職業安全監督管理工作缺乏有效的信息溝通，同樣影響其監管職能的有效發揮。

二、建立煤礦企業企業安全健康管理體系的要求及具體措施

1、建立煤礦企業職業安全健康管理體系的具體要求。首先，作為煤礦企業管理的一部分，職業安全健康管理應當與煤礦企業管理的總體方針及目標一致，并且需要遵循相關的管理法規，將煤礦企業資源加以充分利用，有效達到保護企業職工以及相關人員的安全健康的效果[2]。

其次，作為煤礦企業，應當依據企業自身特點，對職業安全健康管理體系范圍加以合理確定，例如，可以選擇煤礦企業這一整體或者幾個相對獨立的礦井系統作為對象，將煤層中具有煤與瓦斯突出的區域以及具有突水危險的煤層等可能引起重大事故產生的環境，作為安檢的重點。

再次，在建立煤礦企業職業安全健康管理體系的文件化范圍時，應當將其系統的復雜程度與企業生產特點保持一致，特別是需要將可能導致重大事故產生的工況考慮在內，從而有效規避重大危害，切實保護企業職工的安全健康[3]。

最后，煤礦企業職業安全健康體系的建立，還應充分考慮生產作業中可能存在的危險因素如碰、砸等以及容易發生的重大事故如通風系統、瓦斯爆炸等。此外，還應將生產系統的完善以及事故救援等問題考慮在內。

2、在煤礦企業建立職業安全健康管理的具體方法。煤礦企業要想建立職業安全健康管理體系，應當對其建立依據、目的、職責分工、評審等加以明確規定[4]。第一，為了讓所有企業員工對安全健康管理體系的管理模式均持認可的態度，煤礦企業應當定期組織員工進行學習和培訓，令員工充分認識到職業安全健康管理體系的實施在企業以及個人中的重要作用。

第二，為了給職業安全健康管理體系建立、實施以及建立持續改進績效基準，應當利用初始評審初步評價現有職業安全健康管理體系以及與之相關的管理制度[5]。

第三，利用初始評審的結果，對職業安全健康方針目標及管理方案進行確立，并根據該體系的標準合理分配管理者的職能，同時對該體系的文件結構、準備資源以及文件清單等加以有效確定，完成體系的整體策劃。

第四，依照該煤礦企業的特點，將建立的職業安全健康管理體系標準的策劃、目標、具體實施以及相關評審等以文件的形式加以存儲，根據管理體系標準，從而實現煤礦企業對各種職業安全健康危害的有效預防和規避，使得煤礦企業職業安全管理變得更加規范[6]。

第五，煤礦企業各個生產部分及職工的生產活動，均需依據該管理體系標準要求進行，同時將職業安全健康管理體系在煤礦企業中試行，對該體系的規劃以及相關文件的合理有效性進行檢驗和評審[7]。

第六，利用職業安全健康管理體系的績效審核，實現對該體系有效運行的評審，檢查該職業安全健康管理體系是否與預期目標一致，以便能對不符合管理體系的事故事件及時進行預防和糾正，從而進一步完善煤礦企業職業安全健康管理體系。

三、煤礦企業職業安全健康管理體系的運行實踐

1、進一步明確企業各領導階層的職責。依照先關法律法規要求，由煤礦企業供應相應的資源，在煤礦企業設置安全生產管理部門，并配置相應的管理人員，同時以最高管理層幾名人員做代表，結合現行管理實際，專門負責職業安全健康管理體系的構建、實踐以及定期的績效審核，以組織機構圖及職能分配表作為基礎，對各單位要遵循的職業安全健康法律要求進行全面落實。

2、定期對職工人員做安全管理培訓。煤礦企業應當堅持以“安全第一、預防為主”的指導思想，讓職工充分認識到在工作中潛在的危險及傷害，定期組織員工進行煤礦生產特點、工作環境潛在的危害、事故發生后的自救方式等安全管理內容的培訓，認真評估各崗位人員的技能并進行相應的選拔，提高其安全意識。通過安全管理培訓，讓員工掌握煤礦企業中瓦斯爆炸、突水危險、機械振動以及電器等常識性的傷害[8]。

3、建立合理的管理體系文件。結合煤礦企業實際情況，建立相應的安全健康關系體系文件，如重大職業安全健康危險清單、相應的防控措施、關鍵崗位職責、體系框架的指導文書等。煤礦企業還應有效策劃對危害的辨識以及風險的控制與評價等，建立相應的管理程序，實現對瓦斯通風、粉塵、火災以及水害等的有效控制。此外，為了最大限度地減少井下瓦斯爆炸以及火災等事故，該管理體系還應建立相應的應急預案和相應措施，有效規避煤礦企業潛在的危險。

4、對職業安全健康管理體系的績效評審。依據法律規定，對瓦斯報警設備、粉塵濃度以及通風設備等檢驗頻次需要依照監測計劃進行，監管人員通過有效的程序，對風險危害進行調查和評價，找出發生此類危險的根本原因。同時為了檢驗職業安全健康管理體系能否切實實現安全健康管理的效果，煤礦企業還應挑選相關人員，建立一個內部職業安全健康管理審核方案，定期對該管理體系績效進行評審。

結束語