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人才資源整合范文1

[關(guān)鍵詞]：數(shù)學(xué)教學(xué) 例題 探究性學(xué)習(xí)

《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》明確提出“人人學(xué)有價(jià)值的數(shù)學(xué)，人人都能獲得必須的數(shù)學(xué)，不同的人在數(shù)學(xué)上得到不同的發(fā)展”。這就要求教師樹立以學(xué)生發(fā)展為本的教育觀，改革教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。教學(xué)內(nèi)容必須面向每一個(gè)學(xué)生，體現(xiàn)教育的個(gè)性化，體現(xiàn)“低門檻，多層次”的基本思想。現(xiàn)行初中數(shù)學(xué)課本中有不少例題內(nèi)涵豐富，對發(fā)展學(xué)生思維能力有不同尋常的作用和豐富的教學(xué)價(jià)值，長期的教學(xué)實(shí)踐使我體會(huì)到：如能對一些例題加以延伸和拓展，則能使學(xué)生以少勝多地鞏固基礎(chǔ)知識，提高分析問題和解決問題的能力，對溝通知識的聯(lián)系、開拓思路、優(yōu)化思維品質(zhì)都是十分有益的。又逢我校開展“原生態(tài)教學(xué)”這一理念的探究，因此我們成立了針對教材中的例題進(jìn)行拓展引申探究的小課題實(shí)驗(yàn)。

一、例題的拓展引申，確保學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)的持續(xù)的熱情

課堂教學(xué)效果很大程度上決定于學(xué)生的參與情況，這就首先要求學(xué)生有參與意識。加強(qiáng)學(xué)生在課堂教學(xué)中的參與意識，使學(xué)生真正成為課堂教學(xué)的主人，是現(xiàn)代數(shù)學(xué)教學(xué)的趨勢。例題習(xí)題的變式拓展是對教學(xué)中的定理和命題進(jìn)行不同角度、不同層次、不同情形、不同背景的變式，以暴露問題的本質(zhì)，揭示不同知識點(diǎn)的內(nèi)在聯(lián)系的一種教學(xué)設(shè)計(jì)。通過例題習(xí)題的變式拓展，使一題多用，多題重組，常給人以新鮮感，能夠喚起學(xué)生好奇心和求知欲，因而能夠產(chǎn)生主動(dòng)參與的動(dòng)力，保持其參與教學(xué)活動(dòng)的興趣和熱情。下面是我在浙教版九年級上冊第三章第4節(jié)圓心角有關(guān)例題選擇變式拓展教案的一部分。

這節(jié)課讓學(xué)生都能進(jìn)入到數(shù)學(xué)活動(dòng)之中，但又不要求所有學(xué)生都達(dá)到相同的目標(biāo)。學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)的熱情非常高，雖然設(shè)計(jì)的這節(jié)教學(xué)任務(wù)沒有按計(jì)劃完成，但超過了教學(xué)預(yù)想目標(biāo)。學(xué)生下課之后還沉醉在課堂的討論之中。

二、例題的拓展引申，培養(yǎng)學(xué)生思維的廣闊性

思維的廣闊性是發(fā)散思維的又一特征。思維的狹窄性表現(xiàn)在只知其一，不知其二，稍有變化，就不知所云。反復(fù)進(jìn)行一題多變的訓(xùn)練，是幫助學(xué)生克服思維狹窄性的有效辦法。可通過討論，啟迪學(xué)生的思維，開拓解題思路，在此基礎(chǔ)上讓學(xué)生通過多次訓(xùn)練，既增長了知識，又培養(yǎng)了思維能力。教師在教學(xué)過程中，不能只重視計(jì)算結(jié)果，要針對教學(xué)的重難點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)有層次、有坡度，要求明確、題型多變的練習(xí)題。要讓學(xué)生通過訓(xùn)練不斷探索解題的捷徑，使思維的廣闊性得到不斷發(fā)展。要通過多次的漸進(jìn)式的拓展訓(xùn)練，使學(xué)生進(jìn)入廣闊思維的佳境。現(xiàn)在課本中，有一部分例題的“探究”“思考”是把例題進(jìn)行變式訓(xùn)練的，我們可以利用它們切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生思維的廣闊性。

三、例題的拓展引申，培養(yǎng)學(xué)生思維的深刻性

例題變式拓展是指變換問題的條件和結(jié)論，變換問題的形式，而不變換問題的本質(zhì)，使本質(zhì)的東西更全面。使學(xué)生不迷戀于事物的表象，而能自覺地注意到從本質(zhì)看問題，同時(shí)使學(xué)生學(xué)會(huì)比較全面地看問題，注意從事物之間的聯(lián)系的矛盾上來理解事物的本質(zhì)，在一定程度上可克服和減少思維中的絕對化而呈現(xiàn)的思維僵化及思維惰性。

例如，研究三角形的內(nèi)角時(shí)設(shè)計(jì)的一個(gè)例題：如圖在ABC中，∠ABC，∠ACB的平分線交于點(diǎn)O，若∠A = 100°，求∠BOC的度數(shù)。

就設(shè)置以下問題：

①∠ABC，∠ACB的平分線交于點(diǎn)O可以得到哪些結(jié)論；

②∠2+∠4等于多少度？

③∠BOC與∠2，∠4的關(guān)系；

④當(dāng)∠A=80°時(shí)，則圖中的x是多少度？

⑤當(dāng)∠A=y°時(shí)，則圖中的x與y有何關(guān)系？

教師通過不斷變換命題的條件，引深拓廣，產(chǎn)生一個(gè)個(gè)既類似又有區(qū)別的問題，使學(xué)生產(chǎn)生濃厚的興趣，在挑戰(zhàn)中尋找樂趣，培養(yǎng)了思維的深刻性，同時(shí)也進(jìn)一步鞏固了對于三角形的內(nèi)角和、角平分線的知識。

四、例題的拓展引申，培養(yǎng)思維的創(chuàng)造性

著名的數(shù)學(xué)教育家波利亞曾形象的指出：“好問題同某種蘑菇有些相像，它們都成堆地生長，找到一個(gè)以后，你應(yīng)當(dāng)在周圍找一找，很可能附近就有好幾個(gè)。”創(chuàng)新的成功直接依賴于努力鉆研的堅(jiān)韌程度。數(shù)學(xué)教學(xué)中由一個(gè)基本問題出發(fā)，運(yùn)用類比、聯(lián)想、特殊化和一般化的思維方法，探索問題的發(fā)展變化，使我們發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)。要注意主動(dòng)地克服思維的心理定勢，變中求進(jìn)，進(jìn)中求通，拓展學(xué)生的創(chuàng)新空間。教師結(jié)合典型例題，著意設(shè)計(jì)階梯式的問題，引導(dǎo)學(xué)生的思維縱深拓展。如講完例題（浙教版七年級上5.2解一元一次方程（一）課后練習(xí)2）：把一些圖書分給某班學(xué)生閱讀，如果每人分3本，則剩余20本；如果每人分4本，則缺23本，這個(gè)班有多少學(xué)生？

通過前面一些知識變式的鋪墊，此題改編為：拓展（1）：把一些圖書分給某班學(xué)生閱讀，如果每人分3本，則剩余20本；如果每人分k本（k是小于10的正整數(shù)），則缺23本，這個(gè)班有多少學(xué)生？

拓展（2）：一隊(duì)旅客乘坐汽車，要求每輛汽車的乘客人數(shù)相等，起初，每輛汽車乘了22人，結(jié)果剩下一人未上車；如果有一輛汽車空車開走，那么所有旅客正好能平均分乘到其它各車上，已知每輛汽車最多只能容納32人，求起初有多少輛汽車？有多少名旅客？

數(shù)學(xué)課堂教學(xué)要把學(xué)生自主學(xué)習(xí)和主體智力參與，以及多向性、多層次的交互作用引進(jìn)教學(xué)過程，才能使教學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的變化，才能使學(xué)生成為創(chuàng)造的主人。開展例題習(xí)題的拓展變式練習(xí)，有利于學(xué)生對實(shí)際問題的動(dòng)態(tài)處理，克服思維和心理定勢，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)。

在實(shí)驗(yàn)階段，課題組成員除了遵循上述原則收集整理例題之外。還設(shè)計(jì)一些調(diào)查表對學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，收集第一手反饋資料，進(jìn)行反思整改。并且課題組成員都要寫課后反思，并對主要問題大家探討后進(jìn)行重新整理。設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷如下：

數(shù)學(xué)課堂教學(xué)及學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況問卷調(diào)查表

親愛的同學(xué)，你好。我們進(jìn)行了將近二個(gè)月新的教學(xué)模式的教學(xué)，為了了解你接受這種教學(xué)模式及學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的情況，我們設(shè)計(jì)了這份調(diào)查問卷。希望你認(rèn)真填寫，選擇最適合你情況的序號，表達(dá)自己的真實(shí)感受和想法。這份問卷不記名，不計(jì)分，感謝你的真誠合作。

1.在數(shù)學(xué)課堂上，你對老師講的內(nèi)容感興趣嗎？（）

①非常感興趣；②比較感興趣；③一般；④不感興趣；⑤非常討厭

2.你喜歡怎樣的學(xué)習(xí)方式？（）

①老師講，我聽；②按自己喜歡的方式學(xué)習(xí)；③與同伴合作、自主探究

3.你愿意對未知的數(shù)學(xué)問題開展探究嗎？①愿意；②一般；③不愿意

4.課堂上你進(jìn)行過探究活動(dòng)嗎？（）①經(jīng)常；②偶爾；③從來沒有

5.當(dāng)你學(xué)習(xí)上遇到困難時(shí)，一般采用的方式是：（）

①向老師請教；②回去問家長；③求助于同學(xué)；④等待老師講解；⑤和同學(xué)一起探討

6.沒有老師、家長的督促，你能好好學(xué)習(xí)嗎？（）

①能；②不一定；③不能

7.講新課前，你能自己進(jìn)行預(yù)習(xí)，課后，能堅(jiān)持認(rèn)真復(fù)習(xí)嗎？（）

①能堅(jiān)持；②有時(shí)能；③不能

人才資源整合范文2

一、教育現(xiàn)象引發(fā)思考　教學(xué)內(nèi)容亟需整合

世界上沒有萬能的東西，教育也不是萬能的；世界上的事物都是一分為二的，教育也應(yīng)是一分為二的。從本質(zhì)上說，教育是人類特有的，有意識、有目的，傳遞經(jīng)驗(yàn)的，以影響人的身心發(fā)展為目標(biāo)的社會(huì)活動(dòng)和現(xiàn)象。但教育有狹義和廣義之分。從廣義上說，凡是增進(jìn)人們的知識和技能、影響人們的思想觀念的活動(dòng)，都具有教育作用，但作為區(qū)別于其它社會(huì)活動(dòng)的廣義教育，則指以影響人的身心發(fā)展為直接目的的社會(huì)活動(dòng)。狹義的教育主要指學(xué)校教育，是教育者根據(jù)一定的社會(huì)要求，有目的、有計(jì)劃、有組織地通過學(xué)校教育工作對受教育者的身心施加影響，促使他們朝著所期望的方向變化的活動(dòng)。

從這個(gè)意義上講，學(xué)校教育是一種人為的、科學(xué)的，使入朝著真善美方向發(fā)展的活動(dòng)。因此，多少家長都是抱著良好的愿望，憧憬著孩子經(jīng)過學(xué)校的教育。朝著求真、向善、趨美的方向發(fā)展。可一系列殘酷的事實(shí)，無情的證明：學(xué)校的教育，并非象實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)好的實(shí)驗(yàn)?zāi)菢樱茖W(xué)、準(zhǔn)確地朝著人們預(yù)期的方向發(fā)展，那樣美好，而是出現(xiàn)了象半人、劉海洋式的單面人，還有孟懿式的單向半面人……，如此多的教育現(xiàn)象，不能不引起人們的注意，不能不激發(fā)人們的思考，不能不讓我們對現(xiàn)行教育制度、教育內(nèi)容、教育模式、教育方法進(jìn)行追問和反思。試想想馬加爵、孟懿等學(xué)生的家長們在承受失去孩子的痛苦的同時(shí)，他們該向誰討還公平、正義、真理呢?該向誰討還孩子的青春和生命呢?如果馬加爵、孟懿不接受如此的教育，他們的青春和生命也不至于這樣的花謝早凋，難道我們的教育就沒有一點(diǎn)點(diǎn)責(zé)任嗎?馬加爵的殺人償命罪有應(yīng)得，但其在學(xué)校中殺人，不能說和我們的教育沒有關(guān)系。如何杜絕學(xué)校教育中的天才而心理精神上的地才、學(xué)科知識相對不足、心理素質(zhì)相對過差的情況，恐怕至少也是教育教學(xué)中應(yīng)該引起重視的問題。

二、教育模式陳舊　導(dǎo)致半人殘人單面人

之所以出現(xiàn)上述現(xiàn)象，固然有方方面面的原因，但可以一言以蔽之，即教育模式陳舊。由于教育模式的陳舊，其它諸如教育體制、教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段等諸多問題，都由教育模式這一教育的內(nèi)部機(jī)制的直觀而簡潔的整體標(biāo)準(zhǔn)樣式呈現(xiàn)出來。而這一模式中內(nèi)含的教育收費(fèi)、招生不公，教育內(nèi)容單調(diào)，教學(xué)方法陳舊……，從而導(dǎo)致只掌握科技知識，而無人文修養(yǎng)的劉海洋式的半人出現(xiàn)，導(dǎo)致象馬加爵式的順我者活，逆我者死的殘人出現(xiàn)，導(dǎo)致象孟懿式的學(xué)習(xí)的巨人，心理的侏儒的單面人出現(xiàn)。近來報(bào)紙上、網(wǎng)上報(bào)道的多起大學(xué)生、研究生自殺事件，不能不引起我們的注意，不能不使人們思考我們的教育到底怎么了?不能不對我們的教育價(jià)值觀進(jìn)行反思和思考。家長抱著美好的希望讓孩子去上學(xué)，學(xué)生希望從教育中得到生存的技能和美好生活的條件，那么教育在這個(gè)過程中起什么樣的作用呢?英格爾斯的研究表明，教育能夠促進(jìn)一個(gè)人的現(xiàn)代性的形成。具體說來，教育如何滿足學(xué)生的期待與要求，或者說為幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)他們的期望要做的能力應(yīng)是兩個(gè)方面：1．使學(xué)生達(dá)到基礎(chǔ)性、發(fā)展性與創(chuàng)造性學(xué)力的統(tǒng)一。2．必要的價(jià)值觀引導(dǎo)。要充分認(rèn)識無導(dǎo)向價(jià)值教育的危害性。美國一位納粹集中營的幸存者，當(dāng)上了美國一所中學(xué)的校長。每當(dāng)一位老師來到學(xué)校，他就交給那位老師一封信，信中這樣說：“親愛的老師，我是集中營的生還者。我親眼看到人類所不應(yīng)見到的情景：毒氣室由學(xué)有專長的工程師建造；兒童由學(xué)識淵博的醫(yī)生毒死；幼兒被訓(xùn)練有素的護(hù)士殺害；婦女和嬰兒被受過高中或大學(xué)教育的人們槍殺。看到這一切，我懷疑：教育究竟為了什么?我的請求是：請你們幫助學(xué)生成為具有人性的人。你們的努力絕不應(yīng)當(dāng)被用于制造學(xué)識淵博的怪物、多才多藝的變態(tài)狂，受過高等教育的屠夫。只有在能使我們的孩子具有人性的情況下，讀寫算的能力才有價(jià)值。”

這個(gè)案例很清楚的表明了道德教育需要價(jià)值導(dǎo)向，否則個(gè)體就會(huì)把個(gè)人的滿足、自我實(shí)現(xiàn)置于對家庭和社會(huì)的責(zé)任感之上。而且個(gè)人的修養(yǎng)與文明也在“自由”之下消失殆盡，甚至對自己也不再負(fù)責(zé)任，讓個(gè)人欲望的滿足操縱控制自己的一切行為。現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值多元化不僅意味著人們對事物認(rèn)識的多元化，也意味著人們價(jià)值選擇的多元化。如何進(jìn)行選擇，則是教育的價(jià)值引導(dǎo)所要考慮的主要問題。教育的引導(dǎo)必須使學(xué)生發(fā)展對事物價(jià)值的觀察力、思考力以及明辨是非的批判能力，并最終形成其穩(wěn)定而與個(gè)體發(fā)展、人類發(fā)展方向相一致的價(jià)值觀念體系。試想我們的教育如能真正的五育并舉，自然、人文、科學(xué)、藝術(shù)結(jié)合、融合、并重、綜合，培養(yǎng)出來的就不是半人殘人單面人，而是完人全人創(chuàng)新人。

三、思索探索摸索實(shí)踐　完人全人創(chuàng)新人可見

新的時(shí)代需要新的人才，一如現(xiàn)在各行各業(yè)用人單位都要求應(yīng)聘者不光要有專業(yè)技能，而且還側(cè)重于團(tuán)隊(duì)精神、合作態(tài)度一樣，新的時(shí)代、新的形勢下更希望人才是專業(yè)技能強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)精神好，且是一個(gè)完人(完善的人)，全人(全面發(fā)展的人)，創(chuàng)新人(為一件于公于私都有益的事情親自用工具去做并達(dá)到目的的人)。

可喜的是全國已有多所大學(xué)在課程設(shè)置上已有所改觀，尤其是一些理工類大學(xué)已向文理結(jié)合，科藝并重，自然科學(xué)與人文科學(xué)融合，德智體美勞五育并舉的新型育人模式轉(zhuǎn)變，盡可能的使課程設(shè)置象人體營養(yǎng)元素需要一樣均衡化、微量化。把課程設(shè)置的象21金維它一樣科學(xué)合理化。象西安建筑科技大學(xué)設(shè)立了賈平凹文學(xué)研究碩士點(diǎn)，西安理工大學(xué)設(shè)立了實(shí)文學(xué)研究碩士點(diǎn)，還有第四軍醫(yī)大學(xué)開設(shè)的國學(xué)研究及眾多的醫(yī)學(xué)之外的選修課……。都從不同方面增強(qiáng)了學(xué)校的綜合實(shí)力，從而為復(fù)合人才，完人全人創(chuàng)新人的培養(yǎng)奠定了教學(xué)的課程基礎(chǔ)。相信在以后的教育教學(xué)體系指引下，在教育資源及教育手段、教育技術(shù)的不斷整合下，培育出完人全人創(chuàng)新人只是指日可待的時(shí)間問題而已。

四、整合教育資源教學(xué)手段培育完人全人創(chuàng)新人

葉圣陶曾說：“千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)習(xí)做人。”真是規(guī)律，人在探求規(guī)律中學(xué)習(xí)，在探求規(guī)律中學(xué)習(xí)做人。而要使人成為人，就得學(xué)習(xí)，而且得不斷學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)。而教育中的學(xué)習(xí)，就必須是廣泛到學(xué)習(xí)，既學(xué)習(xí)人類的一切知識，這就要求教育能夠按照17世紀(jì)泛智論教育思想的提倡者夸美紐斯在總結(jié)前人教育成果及當(dāng)時(shí)教育改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的把一切知識教給一切人的原則。

只有按照把一切知識教給一切人的原則施行教育，才能夠?qū)崿F(xiàn)我國社會(huì)主義教育的教育目的。才能夠使人的教育與人的發(fā)展達(dá)到和諧統(tǒng)一。

教育是培養(yǎng)人的活動(dòng)，教育學(xué)是研究如何培養(yǎng)人的學(xué)問。教育學(xué)要真正搞清楚如何培養(yǎng)人，一個(gè)首要的前提是對人的全面的了解。正如俄國著名教育家烏申斯基在《教育人類學(xué)》中指出的那樣：“如果教育學(xué)希望從一切方面去教育人，那么就必須首先也從一切方面去了解人。”哲學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué)關(guān)于人的發(fā)展問題的研究，為教育學(xué)了解人、研究人的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，提供了開闊的理論視界，也為關(guān)于人的全面發(fā)展提供了學(xué)科性的基礎(chǔ)和前提。

人才資源整合范文3

今年以來，人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“事爭一流、增比進(jìn)位”主題，牢固樹立“胸懷大局、服務(wù)發(fā)展”和“情系民生、促進(jìn)和諧”兩大理念，全系統(tǒng)上下凝心聚力、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了積極成效。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：。

一、提升公共就業(yè)服務(wù)水平，致力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌。

“就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源”。近幾年來，我們?yōu)纯h的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作一直在省市占據(jù)一席之地。“灤州礦工”的品牌效應(yīng)影響整個(gè)華北地區(qū)及東北等地。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，就業(yè)形勢也面臨著一系列新的挑戰(zhàn)和問題。我們適時(shí)調(diào)整思路，按照“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃”的部署，發(fā)揮優(yōu)勢抓培訓(xùn)，挖掘潛力拓市場，用足政策搞服務(wù)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作持續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。今年上半年，全縣完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)3026人，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移4958人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在3.4%。

一是加大職業(yè)培訓(xùn)力度，提升勞動(dòng)者就業(yè)真本領(lǐng)。充分利用、整合現(xiàn)有資源，積極開展“定向、訂單、儲(chǔ)備式”培訓(xùn)，努力向“專業(yè)化、特色化、品牌化”方向邁進(jìn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)和轉(zhuǎn)崗能力。目前，東海特鋼360人的農(nóng)轉(zhuǎn)培訓(xùn)正在火熱進(jìn)行中。

二是發(fā)揮人力資源市場主渠道作用，促進(jìn)人員合理有序流動(dòng)。通過辦好人力資源大集，開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”等一系列活動(dòng)，上半年舉辦各類主題專場招聘會(huì)17場，提供就業(yè)崗位7320個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向2080人。

   三是實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)計(jì)劃，讓更多的人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢。經(jīng)過近幾年的精心培育，我們的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、灤州古城青年創(chuàng)業(yè)園”已經(jīng)初具規(guī)模。三家創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐小微企業(yè)近百家，涵蓋電商、微商、文化傳媒、網(wǎng)站建設(shè)20多個(gè)行業(yè)，直接帶動(dòng)就業(yè)500余人。為進(jìn)一步增強(qiáng)基地的孵化功能和帶動(dòng)能力，我們一方面及時(shí)組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)對其提供幫助；另一方面，加大政策支持力度，積極助推個(gè)人創(chuàng)業(yè)，為其解決創(chuàng)業(yè)初期融資難問題，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度從5萬元提高到10萬元，。今年以來，已累計(jì)為36家個(gè)體工商戶提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款267萬元。

四是實(shí)施困難就業(yè)群體重點(diǎn)幫扶。把去產(chǎn)能職工分流安置，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、軍隊(duì)退役人員公益性崗位兜底安置作為重點(diǎn)，通過組織內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開發(fā)公益崗位、舉辦專場招聘會(huì)等形式進(jìn)行就業(yè)幫扶，讓更多的困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

二、抓好社保擴(kuò)面工作，完善社會(huì)保障服務(wù)體系。

隨著老齡化社會(huì)的到來，社會(huì)化養(yǎng)老是大勢所趨。建立完善的社會(huì)保障體系是各級政府的應(yīng)盡之責(zé)。今年我局將社保擴(kuò)面工作確定為“頭號工程”，成立了攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過擴(kuò)大宣傳、督導(dǎo)稽查、執(zhí)法跟進(jìn)，確保全年任務(wù)完成，增強(qiáng)基金保障能力。目前已完成企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋96002人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作已經(jīng)啟動(dòng)，這是一項(xiàng)直接惠及廣大百姓的福祉工程，希望全縣人民熱情關(guān)注，積極參與。

今年上半年我們已按照政策，按時(shí)足額為92794人發(fā)放養(yǎng)老4497萬元，人均近500元；為13429名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放退休金2.46億元。離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率100%。

此外，著眼于更大限度的便民惠民，積極推進(jìn)醫(yī)保異地結(jié)算業(yè)務(wù)。目前，省內(nèi)異地結(jié)算已經(jīng)開通運(yùn)營，跨省異地結(jié)算正在軟件更新、政策銜接中，這將又是一件直接關(guān)系群眾切身利益的好事、實(shí)事。

人才資源整合范文4

關(guān)鍵詞：文化資源；文化館；整合；服務(wù)效能

要想全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮。文化館應(yīng)該發(fā)揮引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)的職能作用，滿足人民基本的、多樣化的文化需求。這樣的使命要求文化館有效整合公共文化資源，提高公共文化服務(wù)效能。

1 文化資源整合的必要性

1.1 現(xiàn)有的公共文化管理體制，造成了相關(guān)部門職能交叉、多頭管理、資源利用率和服務(wù)效能低下

同一層級的不同管理部門各搞一套，自成一體，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；不同層級的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)分級管理，封閉式運(yùn)行，場館的知曉度和使用率不高是重點(diǎn)問題。而且公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)各自發(fā)展，各自為政，服務(wù)項(xiàng)目分散，服務(wù)范圍有限。一些地方的基層公共文化設(shè)施，盡管達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的不少，設(shè)備也比較完善，但缺少人氣和吸引力，多數(shù)老百姓更喜歡涌向街頭巷尾和公園。

1.2 分業(yè)管理的格局，使得我國公共文化設(shè)施長期存在多頭建設(shè)、資源分散、缺乏統(tǒng)籌等問題

公共文化服務(wù)體系建設(shè)成了宣傳文化系統(tǒng)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、教育系統(tǒng)等部門擁有眾多公共文化設(shè)施，卻因不受宣傳文化系統(tǒng)管轄，沒有納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)之中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國文化系統(tǒng)縣以上公共圖書館、文化（群藝）館共6377所，工會(huì)系統(tǒng)的工人文化宮、共青團(tuán)系統(tǒng)的青少年宮、婦聯(lián)系統(tǒng)的婦女兒童活動(dòng)中心、科協(xié)系統(tǒng)的科技館、中小學(xué)課外活動(dòng)基地共有6681所，超過文化系統(tǒng)，而這些單位的文化設(shè)施利用率普遍處于較低水平，長時(shí)間閑置。

2 活動(dòng)資源整合

群眾文化活動(dòng)形式多樣，有的形式來自民間，有的形式取自舞臺(tái)，有的則是配合某項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的專家創(chuàng)意。這些活動(dòng)以單一形式出現(xiàn)，經(jīng)過整合形成集約化就有可能取得集團(tuán)優(yōu)勢。

2.1 活動(dòng)系列化

活動(dòng)的組織不僅僅是技術(shù)，更是一門藝術(shù)，需要組織者高屋建瓴，把策劃的文化活動(dòng)與當(dāng)?shù)氐奈幕刭|(zhì)結(jié)合起來，與文化事業(yè)的引領(lǐng)目標(biāo)結(jié)合起來，與百姓的文化需求結(jié)合起來。例如，沙河口區(qū)根據(jù)百姓需求和區(qū)街文化底蘊(yùn)，以“幸福沙河口”為主題，分設(shè)社區(qū)文化、傳統(tǒng)文化、高雅文化三個(gè)系列，整合成“年文化節(jié)”“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”和“創(chuàng)意音樂節(jié)”三個(gè)系列活動(dòng)載體，文化館發(fā)揮了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，區(qū)、街道、社區(qū)形成合力。

2.2 活動(dòng)層次化

群眾文化活動(dòng)以群眾為主，以活動(dòng)為載體，設(shè)計(jì)活動(dòng)要以人為本，因地制宜考慮到轄區(qū)百姓的文化需求。活動(dòng)設(shè)計(jì)層次化是滿足百姓多樣需求，實(shí)現(xiàn)均等化的有效途徑，也是推動(dòng)團(tuán)隊(duì)發(fā)展、催生文化精品、匯聚人心的有力手段。例如，群眾活動(dòng)分為廣場舞、百團(tuán)展演、百天百場巡演、年文化節(jié)四個(gè)層次遞增的系列。廣場舞活動(dòng)凡是愛好者都可以學(xué)習(xí)、參加；基地百團(tuán)大展演給所有文藝團(tuán)隊(duì)搭建平臺(tái)；百團(tuán)展演中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀節(jié)目和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)可以參加百天百場巡演；百天百場巡演中選的精英團(tuán)隊(duì)可以參加年文化節(jié)展示。自上而下然后又自下而上，使百姓成為主角、主導(dǎo)和主演。

2.3 活動(dòng)品牌化

整合活動(dòng)資源，打造品牌。第一，要凸顯活動(dòng)特色。特色是品牌的生命力，建設(shè)新品牌時(shí)，除了要確定宣傳的主題外，還應(yīng)充分考慮地域特點(diǎn)，把策劃的文化活動(dòng)與當(dāng)?shù)氐奈幕刭|(zhì)結(jié)合起來，如各地的“風(fēng)箏節(jié)”“漁火節(jié)”等。第二，要共建共享。比如采取市齷運(yùn)作，運(yùn)用宣傳部搭臺(tái)、企業(yè)贊助、文化部門協(xié)辦、廣大群眾參與的形式，跳出以往單純只搞廣場演出的老路子，將書法繪畫攝影展、優(yōu)秀圖書展、優(yōu)秀電影展演等多種形式融于一體。第三，要夯實(shí)品牌建設(shè)基礎(chǔ)。以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公共文化服務(wù)體系作為保障，為群眾文化活動(dòng)品牌建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

3 服務(wù)資源整合

3.1 創(chuàng)新文化服務(wù)模式

立足基層具體實(shí)際需求，積極探索集中配送、連鎖服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)等多樣化的服務(wù)方式，切實(shí)解決長期以來公共文化產(chǎn)品供給跟不上的問題。創(chuàng)新免費(fèi)服務(wù)方式，探索區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)動(dòng)的公共文化配送機(jī)制，提升服務(wù)的針對性和有效性。一級（區(qū)級）資源配送注重優(yōu)品、精品，二級（街道）根據(jù)地域特點(diǎn)與區(qū)級形成差異化配送，三級（社區(qū)）充分利用本地文化人才資源，使配送向團(tuán)隊(duì)延伸。推出“點(diǎn)單、配送、評估”等互動(dòng)功能，實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)模式由傳統(tǒng)模式向?qū)I(yè)化、共享化轉(zhuǎn)變。

3.2 推動(dòng)文化跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)

“區(qū)域文化聯(lián)動(dòng)”盤活區(qū)域內(nèi)的文化資源，拓展文化服務(wù)的外延和空間，加強(qiáng)了同質(zhì)和異質(zhì)文化之間的交流、交融和互動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)文化的共享、共建與共榮。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，《關(guān)于組織開展區(qū)域文化聯(lián)動(dòng)活動(dòng)的通知》倡導(dǎo)需求導(dǎo)向、項(xiàng)目帶動(dòng)。根據(jù)群眾文化需求和基層文化建設(shè)需要，精心策劃活動(dòng)項(xiàng)目，通過項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)區(qū)域文化交流和融合。從聯(lián)動(dòng)方式上看，主要有縱向聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)和內(nèi)部聯(lián)動(dòng)三種機(jī)制。

3.3 構(gòu)建數(shù)字化公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

依托“三網(wǎng)融合”技術(shù)，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字文化館、網(wǎng)絡(luò)劇場等新興文化服務(wù)平臺(tái)，努力構(gòu)建數(shù)字化的現(xiàn)代公共文化供給網(wǎng)絡(luò)。解決信息溝通不暢的問題，可以參照氣象預(yù)報(bào)的形式，開通“文化預(yù)報(bào)”。面向基層，在每個(gè)月的月初對全區(qū)即將舉辦的各類文化賽事、文化展演、民俗節(jié)事、遺產(chǎn)保護(hù)等，通過門戶網(wǎng)站、微信等相關(guān)平臺(tái)規(guī)范文化服務(wù)信息，避免服務(wù)信息更新不及時(shí)、信息不準(zhǔn)確、需求反饋不回應(yīng)、信息不實(shí)用等問題出現(xiàn)，提升文化館服務(wù)的公信力。

4 人才資源整合

人才資源是第一資源、第一資本和第一財(cái)富。整合好人才資源，才能集聚雄厚的人才資本，才能增強(qiáng)人才資源的整體競爭力。

4.1 整合專業(yè)文化人才資源

專業(yè)文化人才是文化館活動(dòng)的主力，他們具有三個(gè)方面的引領(lǐng)作用：第一，藝術(shù)品位的引領(lǐng)；第二，組織形式的引領(lǐng)；第三，表演方式的引領(lǐng)。群眾文化活動(dòng)，特別是群眾文藝活動(dòng)，形式往往粗糙，必須經(jīng)過專業(yè)人士的指導(dǎo)才能達(dá)到“表演”的層級。專業(yè)人才的整合，就是為文化館的各類人才搭建一個(gè)公共平臺(tái)。整合其他部門人才，可以形成更高層級的人才整合平臺(tái)。

4.2 整合學(xué)校文化人才資源

院校是人才引進(jìn)的主渠道，通過遴選和考察，發(fā)現(xiàn)適合文化館工作的優(yōu)秀人才，特別是那些有志于群眾文化事業(yè)的人才。通過發(fā)揮區(qū)域內(nèi)大中小學(xué)校的文化人才作用，鼓勵(lì)他們立足學(xué)校和社會(huì)創(chuàng)造更多更好的文化產(chǎn)品。引進(jìn)人才不拘于形式，不一定以組織人事的渠道；在編制上擴(kuò)充人才庫，其實(shí)高校本身就是文化館的人才庫，尤其是人才的智庫。

人才資源整合范文5

人才市場已成為社會(huì)主義市場體系的重要組成部分,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率日益增高。人才市場化配置是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。近幾年來,農(nóng)墾北安分局人才交流與人才市場得到較快發(fā)展,在促進(jìn)就業(yè)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展配置人才方面取得了一定成效。由于人才市場的進(jìn)一步發(fā)展和完善還受到市場自身、人才供需矛盾、制度供給方面的制約,需要采取有效措施,構(gòu)建有利于人才市場發(fā)展的合理機(jī)制。

一、加強(qiáng)對人才資源配置的宏觀調(diào)控

實(shí)施人才戰(zhàn)略是一項(xiàng)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。由于市場本身存在的“缺陷”,單靠市場調(diào)節(jié)勢必導(dǎo)致人才資源流動(dòng)、分布兩極分化的“馬太效應(yīng)”。而直接的人頭管理方式又會(huì)產(chǎn)生人才供需脫節(jié)、造成資源浪費(fèi),也難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。隨著改革的不斷深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,經(jīng)濟(jì)主體和投資主體已經(jīng)多元化。政府的職能也有很大的調(diào)整,在市場經(jīng)濟(jì)下,資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的流動(dòng),不再完全由政府支配,而是靠市場規(guī)律來決定。各級黨委、政府只有敏銳把握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,變微觀直接管理為宏觀間接調(diào)控,按照市場化運(yùn)作方式來配置人才資源,才能做到開發(fā)有序,配置優(yōu)化。因此,北安墾區(qū)實(shí)施人才戰(zhàn)略,既要有宏觀指導(dǎo),有必要的行政手段,又要重視遵循市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律,依靠各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的自主活力,使行政推動(dòng)與市場調(diào)節(jié)這兩個(gè)輪子一齊轉(zhuǎn)動(dòng)。這就要求我們要制定優(yōu)惠政策吸引人才,引導(dǎo)人才向我們這里流動(dòng)。

二、加大人才資源市場化建設(shè)的力度

(一) 加快人才市場體系建設(shè)、提高人才資源整合利用率。一是實(shí)行人事制度。充分發(fā)揮人才的市場化配置作用和人才交流服務(wù)中心的社會(huì)化服務(wù)職能,為各類人才提供全方位的服務(wù)。二是建立區(qū)域人才庫。加強(qiáng)人才資源開發(fā)體系建設(shè),提高人才資源整合利用率,及時(shí)了解掌握現(xiàn)有人才、可開發(fā)利用人才及人才需求信息。

(二)加快人才市場建設(shè),充分發(fā)揮市場在人才配置中的基礎(chǔ)性作用。要發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,必須使人才市場主體真正到位,遵循市場的基本法則和運(yùn)作規(guī)律,實(shí)現(xiàn)人才的社會(huì)化和人才資源配置的市場化。

三、加快提高人才市場化配置程度

(一)加強(qiáng)市場基礎(chǔ)性建設(shè)。人才市場建設(shè)要繼續(xù)加強(qiáng)。要建立分局人才市場為中心市場,以15個(gè)農(nóng)(牧)場為人才工作站的二級人才市場服務(wù)體系。初步建立起市場定位明確、職能貫通、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行有效的墾區(qū)人才市場的服務(wù)體系。

(二)拓寬服務(wù)領(lǐng)域完善服務(wù)內(nèi)容。按照社會(huì)化、市場化和人本化的需求,墾區(qū)人才市場從服務(wù)服從于墾區(qū)人事制度改革出發(fā),通過優(yōu)化服務(wù)流程,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),不斷拓寬人才市場的服務(wù)領(lǐng)域,市場業(yè)務(wù)不斷向多元化發(fā)展。陸續(xù)推出了合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、戶口遷移、勞務(wù)輸出、人才派遣等“一條龍”、“一站式”服務(wù),使墾區(qū)人才工作較好地滿足了單位、人才和社會(huì)的需求。

(三)提高人才市場化配置。不斷提高人才的市場化配置程度。

(四)有效促進(jìn)人才合理流動(dòng)。人才在企業(yè)相對穩(wěn)定階段,所創(chuàng)造的效益,受益者是企業(yè)和人才本身。離開原企業(yè)的人才經(jīng)過市場進(jìn)入新企業(yè)后,其使用價(jià)值的增加得以實(shí)現(xiàn)。受益者是人才本身和新企業(yè)或社會(huì)。作為北安墾區(qū),由于產(chǎn)品單一、農(nóng)作物生產(chǎn)周期長、受自然因素影響因素大,加之地處偏遠(yuǎn),因而在市場競爭中并不處于優(yōu)勢地位,對各類人才也缺乏足夠的吸引力,但較之一些地方企業(yè)還是很有競爭力的。因此在人才在流出的同時(shí),也會(huì)吸引從其他企業(yè)流出的人才。企業(yè)在采取措施留住人才的同時(shí),還應(yīng)建立良好的機(jī)制吸引人才加盟,建立人才動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),旨在建立“引進(jìn)”與“流出”之間的動(dòng)態(tài)平衡,以保證有足夠的“企業(yè)能力”實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。建立固定崗位和流動(dòng)崗位相結(jié)合,專職與兼職相結(jié)合的寬松人才管理制度,鼓勵(lì)兼職兼薪。以項(xiàng)目、合作、合同管理,達(dá)到“戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、來去自由”的效果,實(shí)現(xiàn)人才的柔性流動(dòng)。

四、逐步調(diào)整政策建立人才資源高地

人才資源整合范文6

【關(guān)鍵詞】 衛(wèi)生計(jì)生 部委合并 人力資源管理

隨著大部制改革工作的推進(jìn)，衛(wèi)生部與國家人口計(jì)生委已進(jìn)行了合并，各省市區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生部門也將相繼進(jìn)行部門整合改革工作。合并衛(wèi)生計(jì)生兩個(gè)部委作為一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的工程，不僅涉及兩個(gè)部門機(jī)構(gòu)職能的重新設(shè)置合并，更涉及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員崗位的重新調(diào)整整合，難度可想而知。如何全面推進(jìn)各級衛(wèi)生計(jì)生部門的機(jī)構(gòu)改革工作，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生部門機(jī)構(gòu)和人員的實(shí)質(zhì)性融合，筆者認(rèn)為，著力解決好兩部委的人力資源管理問題是關(guān)鍵。本文主要探討衛(wèi)生計(jì)生部門整合的人力資源管理問題，并提出幾點(diǎn)建議。

一、大部制改革部委合并的目的和意義

國務(wù)院的“大部制”改革是實(shí)現(xiàn)國家整體行政管理體制改革“2020年目標(biāo)”的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其改革的目的和意義為：一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，厘清政府與社會(huì)、政府與市場的關(guān)系，將政府職能限定在為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的范圍內(nèi)，解決政府越位和缺位的現(xiàn)象，最大限度地實(shí)現(xiàn)政府的公共性，以進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，反腐倡廉；二是合理配置政府內(nèi)部的功能與機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)配置合理、運(yùn)作協(xié)調(diào)一致、宏觀控制有效；三是進(jìn)一步理順中央政府與地方各級政府的關(guān)系，強(qiáng)化中央政府的宏觀調(diào)控能力，強(qiáng)化地方政府提供必要公共產(chǎn)品的能力。其中的第二點(diǎn)是改革的重點(diǎn)，即深化政府職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建一個(gè)以提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)為目標(biāo)的政合并府。政府職能轉(zhuǎn)化的核心是將政府的非公共性職能，即政府直接運(yùn)作經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的職能剝離出去，使政府維持公共性與高效能。現(xiàn)代社會(huì)的運(yùn)作、尤其是市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作需要厘清國家和社會(huì)的界限，要求構(gòu)建一個(gè)權(quán)力有限而有效的現(xiàn)代國家體系。從制度層面上來看，將轉(zhuǎn)變政府職能概括為“四個(gè)分開”，政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，包含的內(nèi)容深刻而且體現(xiàn)了強(qiáng)烈的改革精神。從功能性角度上，明確了中央政府和地方政府的職能分工，同時(shí)規(guī)范了政府在監(jiān)管、執(zhí)法、市場準(zhǔn)入方面的行為。此次衛(wèi)生計(jì)生部委合并的機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)就是要對衛(wèi)生計(jì)生部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置和事權(quán)劃分進(jìn)行改革，使結(jié)構(gòu)和事權(quán)相一致，實(shí)現(xiàn)合理配置政府內(nèi)部的功能與機(jī)構(gòu)，優(yōu)化職能部門機(jī)構(gòu)配置的目的。

二、衛(wèi)生計(jì)生部委合并過程中的幾點(diǎn)建議

1、領(lǐng)導(dǎo)重視人才資源，并樹立現(xiàn)代人力資源管理理念

當(dāng)今時(shí)代是經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也是人力資源制勝的時(shí)代。人力資源作為組織發(fā)展的第一資源，是部門和組織在激烈的競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵因素。在人力資源管理已由過去單一的管理轉(zhuǎn)化為多元化、多層次、全方位的服務(wù)的今天，人才管理創(chuàng)新水平和人才創(chuàng)新能力將成為一切單位組織制勝的關(guān)鍵。在一定程度上，以行政和事業(yè)單位為主的衛(wèi)生計(jì)生部門，對人力資源管理的模式仍然是相對滯后的，大部分還停留在以傳統(tǒng)的人事管理為主的人才管理模式。現(xiàn)代人力資源管理作為一個(gè)先進(jìn)的人才管理模式，其在管理策略、管理形式、管理手段、管理內(nèi)容、管理層次等方面均有別于傳統(tǒng)人事管理，是傳統(tǒng)人事管理工作的遞進(jìn)和延伸，對于管理人才、吸引人才、培養(yǎng)開發(fā)人才有著十分重要的意義。在衛(wèi)生與計(jì)生部門機(jī)構(gòu)改革合并過程中，要實(shí)現(xiàn)對衛(wèi)生計(jì)生部門人才資源的優(yōu)化配置整合以發(fā)揮人才資源整合的最大優(yōu)勢，首先就需要衛(wèi)生計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)對人力資源管理工作的高度重視，并樹立現(xiàn)代人力資源管理理念，要結(jié)合衛(wèi)生與計(jì)生部門人力資源管理工作的現(xiàn)實(shí)狀況，做到與時(shí)俱進(jìn)、從容地應(yīng)對人才環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)，堅(jiān)持人才管理的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的意識，形成一個(gè)尊重人才、愛惜人才、鼓勵(lì)人才的環(huán)境，為衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍發(fā)揮更大的人才資源整合優(yōu)勢提供工作平臺(tái)，全面推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生人才資源的整合優(yōu)化配置工作。

2、加強(qiáng)大部制改革的政策宣傳，注重干部職工的思想溝通工作

各級衛(wèi)生計(jì)生部門在實(shí)施機(jī)構(gòu)整合改革工作之前，應(yīng)當(dāng)著力對干部職工加強(qiáng)大部制改革工作的政策宣傳和解讀，注重思想溝通和引導(dǎo)，統(tǒng)一干部職工的思想認(rèn)識，方能順利推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作。要采取不同形式的政策宣傳，舉辦機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問題的專題培訓(xùn)，向干部職工詳盡闡明機(jī)構(gòu)改革合并的重要意義。讓干部職工知曉，衛(wèi)生計(jì)生部委合并的大部制改革是國務(wù)院進(jìn)一步深化政府職能轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)行政效能提高和簡政放權(quán)的需要，有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和發(fā)展意義。在機(jī)構(gòu)改革實(shí)施過程中，衛(wèi)生計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)和人力資源工作者需要做好細(xì)致的前期調(diào)研分析，重點(diǎn)加大對涉及撤并整合的部門處室單位人員的宣傳引導(dǎo)和思想溝通工作；要深入了解分析他們的心理需求和心理顧慮，深刻剖析干部員工內(nèi)心深處存在的一些思想觀念和產(chǎn)生根源，做好心理疏導(dǎo)工作；要加強(qiáng)思想引導(dǎo)，徹底消除干部職工對機(jī)構(gòu)調(diào)整和部門整合的疑惑以及因?yàn)閷τ谡吡私獠煌杆碌囊蓱]，并切實(shí)保障干部職工的權(quán)益。通過政策宣傳引導(dǎo)和思想溝通，讓干部職工形成順應(yīng)變革、服從大局的觀念意識，統(tǒng)一干部職工的思想認(rèn)識，才能順利推進(jìn)各級衛(wèi)生計(jì)生部門機(jī)構(gòu)改革工作。

3、厘清組織架構(gòu)，科學(xué)規(guī)范設(shè)置整合職能部門

大部制改革的目的是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，厘清政府與社會(huì)、政府與市場的關(guān)系，將政府職能限定在為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的范圍內(nèi)，解決政府越位和缺位的現(xiàn)象，最大限度地實(shí)現(xiàn)政府的公共性，合理配置政府內(nèi)部的功能與機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)配置合理、運(yùn)作協(xié)調(diào)一致、宏觀控制有效。在合并衛(wèi)生計(jì)生部門整合改革過程中，如何實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)配置合理，厘清職能部門的整合設(shè)置工作是實(shí)施機(jī)構(gòu)改革工作的重要環(huán)節(jié)。要厘清組織架構(gòu)，規(guī)范設(shè)置整合衛(wèi)生計(jì)生職能部門，需要部門領(lǐng)導(dǎo)和人力資源工作者提前做好細(xì)致詳盡的工作分析和人力資源規(guī)劃，這是人力資源管理工作內(nèi)容的一個(gè)重要方面。一個(gè)科學(xué)詳盡的工作分析與設(shè)計(jì)規(guī)劃是合理設(shè)置衛(wèi)生計(jì)生整合職能部門的工作基礎(chǔ)和重要依據(jù)。在理清組織架構(gòu)設(shè)置整合職能部門過程中，既要考慮正常工作的順利開展，更要考慮重組衛(wèi)生計(jì)生兩個(gè)部門前后工作的自然銜接過渡。應(yīng)當(dāng)根據(jù)相似性原則，將衛(wèi)生與計(jì)生部門的相似職責(zé)進(jìn)行規(guī)范整合，對不能整合的則予以保留，而對需要增加和強(qiáng)化的職能則需要重新增設(shè)相應(yīng)的職能處室。比如，在設(shè)置職能部門中，對原衛(wèi)生計(jì)生兩個(gè)部門設(shè)置的人事、財(cái)務(wù)、科技、辦公室等處室就必須整合為一體，而對不能合并管理職能的一些處室如流動(dòng)人口管理處就得繼續(xù)保持，等等。總之，在設(shè)置部門職能中，一方面要依據(jù)國家已核定的職能來進(jìn)行整合改革，另一方面，也要結(jié)合各地衛(wèi)生計(jì)生工作的實(shí)際情況，對一些部門職能的設(shè)置作適當(dāng)調(diào)整，將部門職能進(jìn)一步細(xì)化成職責(zé)，制定崗位職責(zé)設(shè)計(jì)方案，明確部門職能和職責(zé)，以有利于整合后的各級衛(wèi)生計(jì)生部門工作的順利開展和整體推進(jìn)。

4、合理匹配人員崗位，優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生的人才結(jié)構(gòu)配置

在衛(wèi)生計(jì)生部門整合改革過程中，要實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，最大限度地發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生的人才資源的整合優(yōu)勢，最為關(guān)鍵的問題就是如何讓合適的衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)人才和管理人才能配置在合適的崗位上，也就是人崗匹配合理。在履行崗位職責(zé)時(shí)，同一個(gè)人在不同的崗位所形成的結(jié)果的價(jià)值大小不同，不同的人對同一崗位的崗位貢獻(xiàn)價(jià)值也會(huì)有所不同，而且同一個(gè)人在不同的職業(yè)階段對同一崗位的崗位價(jià)值會(huì)有所不同。因此，要實(shí)現(xiàn)崗位價(jià)值發(fā)揮效能的最優(yōu)，就需要人力資源管理工作者掌握并運(yùn)用人力資源管理的方法、理論、工具，根據(jù)個(gè)人專業(yè)特長、職業(yè)能力、人格特征的自我調(diào)整、培訓(xùn)情況等情況進(jìn)行人員分析，并結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生整合職能部門的工作開展和長期發(fā)展規(guī)劃等情況進(jìn)行綜合分析，制定部門的人力資源規(guī)劃，規(guī)范設(shè)置崗位并完善崗位說明書，讓衛(wèi)生計(jì)生的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才能夠合理優(yōu)化配置在不同的崗位，才能發(fā)揮人才的最大效能作用。對人才的使用不應(yīng)當(dāng)是“耗盡其才”，而應(yīng)當(dāng)是“催生其才”。在合理匹配現(xiàn)有人員崗位，實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)部門的人才戰(zhàn)略規(guī)劃的人才具體需求，即人才的知識、技能、素質(zhì)等的要求，分層、分類規(guī)劃并建立人才獲取及培養(yǎng)的渠道、策略、方法和實(shí)施計(jì)劃，通過構(gòu)建合理的人才培訓(xùn)管理體系，加大對衛(wèi)生計(jì)生管理人才和專業(yè)人才進(jìn)行有計(jì)劃、有針對性地開展繼續(xù)教育和培訓(xùn)，尤其要注重對專業(yè)技術(shù)人才的后續(xù)開發(fā)和人才儲(chǔ)備，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)，優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)配置，不斷提升衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍的管理能力和科研技術(shù)實(shí)力，為全面推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的更好發(fā)展奠定的堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。

5、構(gòu)建能力本位為主的組織文化，增強(qiáng)整合部門的凝聚力

組織文化作為人力資源管理的一個(gè)重要方面，對職工是一種無形的、思想上的約束力量，有著極其重要的作用。在衛(wèi)生計(jì)生兩個(gè)部門的機(jī)構(gòu)改革整合過程中，要使兩個(gè)不同部門的工作人員融合在一起順利開展工作，實(shí)現(xiàn)“部門合、機(jī)構(gòu)合、人心合”的格局，加強(qiáng)組織文化的構(gòu)建和完善是增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生部門凝聚力的重要途徑。構(gòu)建組織文化，不僅能引導(dǎo)職工的價(jià)值取向及行為取向，同時(shí)組織文化也是一種粘合劑，具有極強(qiáng)的凝聚力量，能極大地鼓勵(lì)和激勵(lì)員工的創(chuàng)造性和積極性。不同的組織有著不同的組織文化。在重構(gòu)衛(wèi)生計(jì)生部門組織文化過程中，需要一個(gè)溝通、包容、適應(yīng)、接受的全過程，需要弘揚(yáng)以人為本的精神，要結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生部門的職能工作特點(diǎn)和開展情況，加強(qiáng)能力本位的宣傳，促進(jìn)以能力本位為核心價(jià)值觀的組織文化形成。要通過完善組織文化的構(gòu)建，切實(shí)統(tǒng)一衛(wèi)生計(jì)生干部職工的共識。通過思想變?yōu)橹贫龋ㄟ^制度變?yōu)槌绦颍ㄟ^程序變?yōu)樾袆?dòng)，通過行動(dòng)變成習(xí)慣，通過習(xí)慣變成文化，最終形成讓衛(wèi)生計(jì)生職工都認(rèn)同的組織文化并將其文化融入職工的內(nèi)心，激發(fā)職工的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)整合的衛(wèi)生計(jì)生部門組織的凝聚力和向心力。通過能力本位組織文化的形成，促進(jìn)全體干部職工的學(xué)習(xí)欲望，提高衛(wèi)生計(jì)生管理者和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化水平，全面推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的更好更快發(fā)展。

總之，大部制改革中合并部委是一項(xiàng)艱巨而系統(tǒng)的工作，是當(dāng)前各級衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)一個(gè)極其重要的現(xiàn)實(shí)課題。各級衛(wèi)生計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該高度重視并認(rèn)真研究探索合并過程中所涉及的方方面面工作，高度重視并切實(shí)解決好合并衛(wèi)生計(jì)生部門的人力資源管理問題，全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)的整合改革工作，以實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生“部門合、機(jī)構(gòu)合、人心合”的工作格局，為推動(dòng)國家的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)更好發(fā)展作出積極的努力和貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 孫靜：人力資源管理[M].北京：清華大學(xué)出版社，2008.