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礦山安全專項方案范文1

以三個代表重要思想和科學發展觀為指導，堅持安全第一、預防為主的方針，強化企業主體責任，強化監管職責，嚴格管理，嚴格執法，嚴格責任追究.突出重點，深化非煤礦山安全整治，進一步提升非煤礦山安全生產水平。

二、主要目標

通過開展20*年非煤礦山安全專項整治工作，強化企業的主體責任的落實，強化各項安全生產管理制度的落實。在開采方式方面，做到采剝并舉、剝離先行并由上而下分臺階開采，開采作業面、工作邊坡角度、臺階高度符合要求，作業現場管理規范。

三、工作重點

（一）把專項整治工作與安全生產許可證發放工作有機結合起來，推動非煤礦山安全生產許可證的發放工作。非煤礦山企業要嚴格按照有資質的設計單位所做的開采設計進行開采，并按《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》規定的安全生產條件，對本企業存在的問題進行整改；地方政府和有關部門要加強工作指導，積極協調解決遇到的難題，促使企業加快整改工作進度。按照國家總局要求，今年我市重點整治的地區和礦種是房山區露天采石場。

（二）對20*年底前未提出安全生產許可證申請、20*年6月底前經整改仍不具備安全生產條件的非煤礦山，各區縣局要摸清底數，及早研究，提請政府按規定時限依法關閉。

（三）各區縣局要與有關部門互相配合，嚴厲打擊無證開采、超層越界開采和以采代探等違法行為，促進礦產資源開采秩序的穩定好轉。

（四）進一步強化企業安全生產主體責任，督促企業落實各項安全生產規章制度，逐步建立非煤礦山企業自我約束機制，努力減少一般事故、遏制重特大事故的發生，確保非煤礦山良好的安全生產秩序。

四、實施步驟

（一）部署階段：20*年3月

各級安全生產監督管理部門利用會議、文件、廣播、報紙等形式，對20*年非煤礦山安全專項整治工作進行動員部署，加強政策宣傳，進一步統一思想，提高認識，督促工作落實。

(二)整治階段：20*年4－10月

各級安全生產監督管理部門督促礦山企業針對自身情況，制定整改措施，抓緊進行整改；對與安全許可條件差距較大，很難取得安全生產許可證的，要調查摸底，掌握情況，心中有數；對6月30日仍不符合許可條件的企業，提請政府依法給予關閉；對未取得安全生產許可證違法開采的企業要依法進行嚴厲查處。

(三)總結階段：20*年11－12月

各區縣局要認真總結全年非煤礦山安全專項整治工作情況，并于11月底前向市安全生產監督管理局報送非煤礦山安全專項整治工作總結。整治工作開展期間，市安全生產委員會辦公室將對各區縣的整治工作進行督察。

五、工作措施和要求

（一）突出重點，抓好許可證的發放工作。各區縣要掌握轄區內申請安全生產許可證企業的整改情況，依次進行排隊，加強分類指導，為企業提供技術服務，促進企業整改，加快取證工作的進度。

（二）對未按時限提出申請、經整改仍達不到安全生產條件的礦山企業要提請區縣政府堅決依法予以關閉，要將此項工作作為20*年非煤礦山安全專項整治工作的重中之重，抓緊抓實。對已取得安全生產許可證的礦山，要實行動態管理，加強日常監督檢查，防止安全管理出現滑坡，對不再具備安全生產條件或存在重大安全隱患，要責令其立即停產整頓，暫扣安全生產許可證，督促企業落實整改工作。

（三）積極配合有關部門，加快非煤礦山企業的結構調整、資產重組和聯合改造，進一步提高礦產資源的開發利用及企業的安全管理和技術裝備水平。納入資源整合的礦山企業，必須先關閉，吊銷所有證照，停止電力、火工品等生產資料的供應后再進行整合。整合后的礦山必須按照新建礦山的要求，履行相關手續后方可施工。通過資源整合，促進非煤礦山的規模化經營和現代化建設，逐步實現非煤礦山的本質化安全。

（四）按照《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》（國發[20*]28號）精神和國土資源部等9部委聯合下發的《關于全面啟動整頓和規范礦產資源開發秩序工作的通知》（國土資發[20*]198號）要求，配合有關部門，堅決打擊亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為，努力消除事故隱患，控制和減少重、特大事故的發生。

（五）嚴格企業主要負責人安全生產資質管理，非煤礦山企業礦長、安全管理人員和特種作業人員等必須經培訓持證上崗。要指導督促企業建立健全以第一責任人為中樞的安全責任體系，橫向到邊，縱向到底，把安全責任分解落實到所屬廠礦和車間、班組、崗位，落實到人。認真執行新建和改擴建工程項目的安全生產"三同時"制度，對未經安全監管部門驗收即投入生產的項目，要責令限期補辦相關手續，逾期仍未履行手續的，要加大處罰力度。

（六）非煤礦山企業從業人員安全意識不強，安全技術人員短缺，是安全生產中的一個突出問題。要加強職工安全技術培訓，依法實行強制性全員安全培訓制度，規范勞動用工制度，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須先經過安全技術培訓，具備了與該崗位相適應的安全知識和技能后才能上崗。同時要聘請專業技術人員提供技術指導，規范礦山開采。

礦山安全專項方案范文2

一、指導思想

堅持以人為本的科學發展觀，以《安全生產法》、《安全生產許可條例》等有關法律、法規為主線，堅持“安全第一，預防為主”方針，進一步落實非煤礦山安全生產責任，推進聯合執法，突出重點，綜合治理，標本兼治，遏制重大事故發生，努力促進全區非煤礦山安全生產狀況的根本好轉。

二、整治目標和任務

（一）整治目標

通過專項整治，進一步落實安全生產責任，督促礦山企業加大安全生產投入，建立有關制度，健全防范措施，消除事故隱患；進一步強化礦山從業人員的安全生產意識，切實提高從業人員安全生產技能和素質，杜絕“三違”現象（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）；進一步完善事故應急救援預案及應急設施，提高事故應急救援和防御能力；進一步加大對“死灰復燃”無證礦點的打擊取締力度，確保打擊取締率達到100%。

（二）工作任務

1、鞏固已開展的打擊取締成果，防止已取締的無證礦點、關閉的礦山“死灰復燃”。

2、取締、關閉以下各類礦山：

（1）無《采礦許可證》擅自非法采礦的礦山；

（2）《采礦許可證》有效期滿而未辦理采礦權延續登記的礦山；

（3）安全生產監督管理部門決定關閉的礦山；

（4）破壞資源、污染環境的礦山。

3、整治存在安全隱患、越界開采的持證礦山。

4、加大宣傳教育力度，提高礦業主安全生產意識。

三、組織領導

為加強對非煤礦山安全生產專項整治工作的領導，確保整治工作順利開展，決定調整充實區非煤礦山安全生產專項整治領導工作小組：

四、工作步驟和計劃

這次非煤礦山安全生產專項整治自年10月30日至年月18日，具體分4個階段進行：

（一）宣傳發動階段（年10月30日～年11月5日）

各鄉鎮要成立非煤礦山安全生產專項整治領導小組，并且根據各地的實際情況制定專項整治工作方案，召開會議全面動員和部署，切實做好這次專項整治工作。專項整治工作方案于11月3日前報區非煤礦山安全生產專項整治領導小組辦公室。

（二）摸底排查階段（年11月6日至年11月15日）

各鄉鎮要集中時間，集中力量，對本轄區所有持證礦山和無證礦點進行全面排查、登記造冊并報區非煤礦山安全生產專項整治領導小組辦公室。

（三）集中整治階段（年11月16日～年12月31日）

由各鄉鎮組織、各有關單位積極配合，集中打擊取締無證開采礦產資源的違法行為,規范持證礦山開采，對不符合安全生產要求的礦山企業進行全面整治。

（四）總結驗收階段（年月日至～年月18日）

各鄉鎮要及時總結非煤礦山安全生產專項整治工作成效，整治工作總結于年月10日前報區非煤礦山安全生產專項整治領導小組辦公室。區非煤礦山安全生產專項整治領導小組將對各鄉鎮開展的非煤礦山安全生產專項整治情況進行全面檢查驗收。

五、工作措施

（一）各鄉鎮、區各有關單位要認真對照《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》（國發28號）要求，結合本地實際和行業特點，精心部署，做到責任明確，整治目標清楚，整治措施有力，整治成效明顯。

（二）各鄉鎮要加強對礦山生產日常監督管理，牽頭組織礦山監管部門持續開展礦山安全生產專項整治工作，規范持證礦山開采行為，徹底打擊取締無證礦點。對無證礦點取締要做到：采礦人員、采礦機械撤出礦區，采礦固定設施、工棚等全部拆除到位。

（三）各負有非煤礦山監督管理職責的部門要各負其責，充分運用行政、經濟和法律等各種手段，積極配合鄉鎮嚴厲打擊取締無證礦點，同時，加大對持證礦山安全生產監督管理的力度。公安部門對無證礦點使用民爆物品要嚴厲查處，并追查非法民爆物品來源；電力部門不得向無證礦點供電，發現竊電或已切斷電源未經批準又恢復供電的，必須追究竊電者及電管人員的責任；安監部門對無安全生產許可證開采的礦山要嚴肅查處，對存在安全隱患的持證礦山要責令整改，整改不到位的要吊銷安全生產許可證，并予以嚴厲處罰；國土資源部門對無證采礦、越界開采行為要巡查到位，發現非法開采的，要及時報告當地人民政府，并積極配合鄉鎮予以打擊取締；農機部門對無牌無照的農用車、手扶拖拉機等礦山運輸車輛要堅決取締；林業、環保、水土等其他有關礦山管理部門也應根據各自的職責規范礦產資源開發秩序，共同打擊取締無證礦點，實現全區無證礦點取締率達到100%的目標。

（四）各鄉鎮、區各有關單位要明確每處持證礦山、每個無證礦點的具體監管責任人，確保有人抓、有人管，把責任落到實處。

礦山安全專項方案范文3

一、指導思想

認真貫徹執行《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步落實企業安全生產主體責任，繼續深入開展安全生產隱患排查治理，全面推行安全標準化考評，強化安全生產行政許可和執法工作，打擊影響安全生產的各類違法違規行為，促進非煤礦山行業安全生產穩定、安全、健康發展。

二、工作重點和工作目標

工作重點：圍繞“安全生產年”這一主線，突出抓好全市非煤礦山企業隱患排查治理、安全標準化考評和安全生產許可證的換發證工作。

工作目標：

1.非煤礦山企業隱患排查覆蓋面100%，一般隱患整改率95%以上，重大隱患備案率100%，重大隱患在限時整改期限內整改率100%。

2.對全市所有非煤礦山企業全面開展安全標準化活動。

3.非煤礦山企業法定代表人、分管安全負責人及安全管理人員復訓率100％，特種作業人員培訓率100％，全員復訓率100％。

4.通過對非煤礦山企業換發安全生產許可證前的督查、指導，促使非煤礦山企業安全管理水平更進一步。

5.依法關閉證照不全和不具備基本安全生產條件的企業。

6.杜絕非煤礦山企業較大及有影響事故的發生。

三、主要措施和工作要求

1.深入開展隱患排查治理。各鄉鎮、各企業要按照省非煤礦山安全整治工作方案要求，繼續加強隱患排查治理，建立隱患排查治理長效機制，落實各項有效措施，加大隱患排查力度，及時整改消除事故隱患，把隱患排查治理的主體責任落實到位。各鄉鎮、各職能部門要加督促檢查與指導，對檢查中發現的問題，應及時責令企業限期整改、停產整頓，直至暫扣或吊銷有關許可證。

2.大力落實安全生產責任制。各鄉鎮要按照“安全生產年”活動的要求，廣泛宣傳教育，加強組織領導，完善工作機制，通過文件、會議、培訓等各種形式，督促企業進一步落實企業安全生產主體責任，健全安全生產責任制，完善各項安全管理規章制度，加大安全投入，提升安全生產條件。

3.全面推行安全標準化考評。各鄉鎮要按照省安監局《關于做好金屬非金屬礦山安全標準化考評工作的通知》（蘇安監〔*〕54號）要求，把推行安全標準化考評活動當作當前及今后對非煤礦山企業安全監管的一項重要措施，督促磚瓦企業按照《泰州市磚瓦企業安全標準化考評辦法》，加強安全管理，夯實安全基礎，保證安全生產。

4.廣泛開展安全宣傳教育。各鄉鎮要積極組織企業相關人員參加安全生產培訓，強調今年實施非煤礦山專項整治的重要意義，普遍增強非煤礦山企業負責人和安全管理人員的安全意識、法律意識和責任意識，全面提高安全素質和管理水平。

5.認真做好許可證換發工作。各鄉鎮、相關職能部門要抓住磚瓦窯企業安全生產許可證換發這一契機，督促企業對照申報要求，完善安全生產條件。要加大材料審查、現場條件審核的力度，促使企業安全生產水平上臺階。

6.切實強化源頭管理。各鄉鎮要按照《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》（國發改投資[*]1346號）和《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》的相關要求，嚴格非煤礦山安全準入條件，督促非煤礦山企業依法辦理新、改、擴建項目安全設施“三同時”手續特別是涉及窯體內部和開挖等動土的窯體改建工程項目，督促企業將改建、設計、施工方案報當地安監部門進行審查，未經審查不得擅自施工，未經驗收合格不得擅自投入生產和使用。

礦山安全專項方案范文4

為認真貫徹落實黨的十七大和全國、全省、全市安全生產工作會議精神，落實2009年“安全生產年”的工作要求，促進開展安全生產隱患排查工作，以降低事故，遏制重特大事故為目標，以非煤礦山開展“三推行、二強化、一整治”為專項工作，逐步向非煤礦山安全標準化建設發展,突出重點，治理隱患，努力促進非煤礦山安全生產狀況進一步穩定好轉，特制定此方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設為目標，強化行政執法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產條件，減少事故總量和死亡人員，堅決遏制重大事故的發生，推動我縣非煤礦山安全生產形勢持續好轉。

二、整治目標

(一)嚴厲打擊違反安全生產法律法規行為，努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。

(二)全面排查非煤礦山違法違規生產行為，針對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。

(三)依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。

(四)建立非煤礦山安全專項長效機制。

三、整治重點

以強化安全生產基礎為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規爆破。

(一)露天礦山

1、有開采設計，并按設計要求開采;

2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采;

3、除規模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業，實施中深孔爆破技術開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實施中深孔爆破技術;

4、推廣液壓錘二次破碎，機械化鏟裝作業，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業;

5、爆破作業必須符合規程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破作業;

6、加強邊坡穩定性監測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產;

7、對2009年安全生產許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進行開采設計，又不推行中深孔爆破技術的，一律不予換發許可證;對發生一般死亡事故的露天礦山，必須及時暫扣其安全生產許可證，責令其進行技術改造，采用中深孔爆破技術開采。對存在嚴重安全隱患,不進行技術改造且發生死亡事故的小型露天采石場，要吊銷其安全生產許可證，依法實施關閉。

8、露天取土場(磚廠)要采用機械取土作業，原則上不采用爆破作業，并按照《小型露天采石場安全生產暫行規定》規定形成自上而下臺階式開采。

(二)地下礦山(通風系統)

1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統，制定通風管理制度，保證機械通風系統正常使用;

2、配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器;

3、建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求;

4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;

5、每個礦井都要建立專項臺帳，詳細記錄每天風機運行情況和每次通風檢測情況。

(三)頂板管理

1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度;

3、工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測;

4、頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護;

5、加強采空區管理。制定和落實采空區管理制度和處理方案。

四、整治方法

(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項整治工作，成立*縣非煤礦山專項整治工作領導小組：

*

(二)制定*縣非煤礦山專項整治工作方案，工作的重點是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進行安排部署。

(三)企業開展自查。各非煤礦山企業要依據法規、規程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣安監局。對查出的問題，企業要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人，上報時間為5月30日。

(四)縣安監局要對重點企業進行重點檢查，督促企業制定整治方案，監督企業進行整治。11月縣安監局對企業專項整治工作進行檢查驗收。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，縣安監局和各非煤礦山企業要緊緊圍繞上級的工作部署，進一步增強大局意識、憂患意識、增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。

(二)制定方案，落實責任。突出安全生產環境整治，對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業專項整治實施方案要針對本企業薄弱環節和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控，要對關健工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

(三)突出重點，狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的，縣安監局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產整頓或提請縣人民政府予以關閉。

(四)掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發安全生產許可證，提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點企業，由市安監局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監局掛牌督辦。

(五)加強行政執法

1、強化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《*市安全生產監督管理局關于規范非煤礦山建設項目安全設施三同時及申辦安全生產許可證有關問題的通知》(普安監[20*]166號)要求和程序辦理行政審批手續，并取得安全生產許可證后方能生產。

2、用行政執法手段推動安全生產工作，凡是露天礦山應推行中深孔爆破技術而沒有推行的,地下礦山沒有實行機械通風的，頂板邊幫管理不到位的，要下達整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達標的實行停產整頓、罰款或依法提請政府予以關閉。

(六)加大非煤礦山從業人員安全教育培訓力度

加大非煤礦山安全教育培訓，強化培訓工作的針對性和實用性，提高培訓質量，確保培訓效果;在去年對非煤礦山從業人員培訓的基礎上，今年內對全縣非煤礦山從業人員全部進行一次培訓，基本做到非煤礦山從業人員持證上崗。

(七)協調，強化執法。明確和落實相關部門工作職責，規范工作程序，及時協調整治工作中出現的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。

礦山安全專項方案范文5

一、加強組織領導，制定整頓方案

1、棠溪鄉、劉街鄉、解放鄉等有方解石礦的鄉鎮要成立整頓工作領導小組，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，并結合本鄉鎮實際制定方解石礦安全專項整頓工作方案。

2、全區所有方解石礦要結合本礦實際制定詳細的安全專項整頓工作方案，經鄉、鎮人民政府審查后由區安全監管部門組織集中會審。方案內容包括：基本情況、生產現狀、證照及人員資質情況、開采設計與現行開采方法是否相符合、管理體制情況、多水平及多主體開采情況、存在的安全隱患情況、安全生產系統及安全設施情況、應急預案編制情況、安全措施及整改意見、整改時間計劃、整改資金投入、整改責任人落實等內容。

二、排大隱患，落實整改措施

3、各方解石礦立即自行摸排重大安全隱患，對存在下列重大安全隱患的企業必須立即停產整頓：證照不全或過期失效及超層越界開采的礦山；開采方法與設計方案嚴重不符合的礦山；存在多水平并分屬不同開采主體（指上下水平由不同的人員承包開采，施工方案年度生產計劃由承包人自行決定）同時開采，以及上下水平未形成生產系統且不符合安全規程要求的礦山；對大面積采空區未采取有效處理措施的礦山；礦井、中段、采場的安全出口數量、位置和設施不符合安全規程要求的礦山；通風、提升運輸、排水系統不完善，安全設施不齊全，措施不落實的礦山；礦山開采巖層移動圈定范圍內有水體，影響其他礦山、村莊和建、構筑物，而未采取有效安全防范措施的礦山。

4、對存在上述重大安全隱患的企業，必須立即報告所在鄉、鎮人民政府和區安全監管等有關部門，區安全監管等部門要暫扣其《安全生產許可證》等證照，責令企業限期整改。

5、針對存在的重大安全隱患，企業要制定詳細的整改方案，企業無能力制定整改方案的可委托有關中介機構制定。整改方案必須經區安全監管部門組織審查同意后，企業按“三定”的原則落實整改，整改結束經有資質的中介機構評估合格，區安全監管部門組織驗收并返還證照后方可恢復生產。

6、鄉鎮人民政府和有關部門在檢查中，發現企業沒有對存在的重大安全隱患進行摸排上報，且3個月內發現有2次或2次以上重大安全隱患，不按要求整改仍然進行生產的礦山，由區非煤礦山安全整頓辦公室報請區政府依法實施關閉。

三、加強技術管理，規范企業行為

7、根據非煤礦山安全整頓工作要求，所有方解石礦山應至少配備1名工程技術人員，一時不能配備的企業可以委托有資質的單位或人員進行技術服務和指導，雙方必須簽定技術服務協議。為企業提供技術服務的單位和人員承擔該企業相應的安全技術管理責任。

8、嚴格按照設計方案開采，現行開采方法與開采方案嚴重不符合的，必須立即停止開采，由技術服務人員與原設計單位進行研究和現場會審，制定符合規程要求的切實可行的開采方法。變動設計方案必須經原設計單位進行調整，并經區安全監管等部門審查。所有礦山必須按規程要求及時測繪滿足安全生產要求的圖紙。

9、整治多硐口和多水平生產。硐口的設置以開采設計方案為依據，企業不得自行新增硐口，超出設計外的硐口必須立即自行封閉，由鄉、鎮人民政府負責檢查驗收。多水平生產是指兩個以上水平同時開采且上下水平不聯通，安全出口不具備，生產系統未形成，強行違章開采的行為。按照上級整改要求，方解石礦開采水平原則上不超過3個，且最上水平只能作為回風水平和安全出口，即生產水平原則上不超過2個，按開采順序開拓礦量不能滿足開采要求時方可開拓下一水平。

10、整治前進式大暴露面積空區采礦法，改變職工長期處于不安全生產環境中作業方式。前進式、大暴露系統開采的企業必須立即停止一切生產活動，對現有生產水平編制單體開采設計（施工圖設計），經區安全監管等部門審查后，在工程技術人員的指導下，組織采掘施工，按規程要求開采。現存大暴露面積空區應根據礦巖的穩固性進行分析論證，不符合規程要求的，應按頂板管理要求采取合理措施。人員需要通過空區作業，應設防護隔離通道。

11、整治多主體開采。礦山企業全礦必須實行統一主體開采，對外發包的，承包方應有相應的資質，并簽定安全生產協議，不準多頭承包和二次發包，不準以內部計件核算的名義發包給不具備資質的單位和人員開采。

四、加大安全投入，完善安全設施

12、企業要按照法規要求提足用好安全費用。所有非煤礦山企業必須按上年度銷售收入2%提取安全生產費用，進入生產成本，專戶儲存，專款專用，保證安全生產和隱患整改所需的資金投入。

13、企業要按照法規要求完善安全設施。在通風設施方面，要實行地面主扇抽出或通風，逐步改變局扇替代主扇的現象。在供電系統方面，要集約輸電線路，逐步淘汰發電機供電，同時要保證備用電源可靠和能力足夠。在提升運輸方面，要保證設備的安全可靠并符合規程要求，廠內機動車輛必須做到證照齊全。在工業生產方面，要引水源上山，采取濕式作業和灑水防塵措施。

五、強化基礎管理，落實安全責任

14、礦長是本企業安全生產第一責任人，對本企業安全生產及安全專項整治負全面責任，對嚴重違法違章生產行為負相應的行政和法律責任。

15、礦山負責人（礦長、副礦長、工區負責人、承包負責人）和安全管理人員及特種作業人員必須經過培訓、持證上崗，礦山企業必須設立安全機構，每個方解石礦至少配備3名安全管理人員。

16、礦山所有職工進礦必須經礦長審查同意，企業必須按照法規要求對新工人進礦不少于72學時的“三級”安全培訓教育，年度再培訓不得少于20學時。非煤礦山還必須按照規定實行全員培訓、持證上崗制度，同時，企業還要按有關法規要求與所有職工簽訂勞動合同，為職工辦理工傷和意外傷害保險。

17、強化現場安全管理。礦長駐礦時間每月不得少于15天，礦長出差超過3天必須向鄉、鎮人民政府和區安全監管部門報告；堅持礦山負責人帶班下井工作制度，企業安全員必須跟班現場檢查。凡企業正常生產，必須有負責人現場指揮管理，否則不準生產。

礦山安全專項方案范文6

一、總體要求

深入貫徹落實科學發展觀，認真落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》的要求，按照市政府統一部署，集中嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，規范安全生產法治秩序，有效防控生產安全事故，著力構建安全生產長效機制，切實維護人民群眾生命財產安全，促進全市非煤礦山安全生產形勢持續穩定，為迎接黨的十勝利召開創造良好的安全生產環境。

二、重點內容和檢查方式

（一）重點內容

嚴厲打擊非煤礦山非法違法生產經營建設行為：

1、不符合國家和省產業政策和行業準入條件；

2、違反建設程序、未經核準或備案；初步設計和安全設施設計未經有關部門審查批準，或擅自變更設計，或未按經批準的設計進行施工；

3、無證開采、超層越界開采、以探代采；證照不全或相關證照已到期未提出延期換證申請；

4、關閉取締后又擅自恢復生產、應關未關或關閉不到位；

5、新建、改建、擴建、資源整合礦山未達到生產經營條件和安全生產條件，未經行業主管部門和礦山安全監管部門驗收而擅自投入生產；

6、建設礦山搶時間、搶速度、搶工期，安全設施和條件達不到要求，安全設施沒有按設計施工；

7、超能力、超強度和超定員組織生產，未進行生產能力核定，以及不按照批準的設計要求組織生產和建設；

8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發生生產安全事故未整改到位、整治期間發生生產安全事故；

9、危險性較大的設備、設施未按規定定期檢測檢驗，工藝設備、生產技術水平達不到國家和省相關標準；新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用；

10、礦長學歷、專業技術人員數量和學歷不滿足國家和省行業準入條件；非法用工、無證上崗、超時加班，未辦理從業人員工傷保險，未按規定發放合格勞動防護用品；

11、無證勘查，不具備相應施工資質承包礦山工程，以及租借、掛靠有資質單位的行為；非法轉讓探礦權、采礦權；

12、未對井下采空區實施治理或采取監測監控措施；

13、未按設計對地表開采移動范圍內居民和建構筑物搬遷；

14、嚴厲打擊以采代探、越界勘查、以及不按照勘查（坑探）設計和安全專篇進行勘查施工的行為；

15、尾礦庫防汛措施和救援隊伍、設備、資金、物資配備不到位，尾礦庫超量排放尾砂，以及不按設計堆筑壩體；

16、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法；瞞報謊報事故，以及對重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治；

17、作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律；

18、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定、修訂或演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠；

19、露天礦山未按規定自上而下分臺階（分層）開采，未按規定采用中深孔爆破技術及機械鏟裝、機械二次破碎；對人員設備或建筑物的安全允許距離未按規定進行爆破；

20、其他不具備生產經營條件、安全生產條件，依法應該停產整頓治理。

（二）檢查方式

1、企業自查。6月起，縣（區）局督促轄區內的非煤礦山按照專項檢查的重點內容，逐一對照，進行自查自糾，并將排查出的問題進行登記，建檔立案，督促整改。

2、市縣（區）局組織檢查。7月份，結合非煤礦山汛期安全生產工作，組織對本轄區內的重點礦區和重點企業進行檢查，集中整治。對重點環節和突出問題開展專項檢查、抽查，落實行業監管責任，加強督促指導，推動本行業領域“打非治違”工作取得實效。

3、迎接省級督查。8月份，迎接省督查組對各市開展“打非治違”專項行動情況進行的督查活動，隨機抽查。

4、全面總結。9月份，市局將對“打非治違”督查情況予以通報。各縣(區)安監局和各有關單位要認真總結“打非治違”專項行動經驗，在鞏固“打非治違”專項行動成果的基礎上，進一步規范非煤礦山生產經營秩序。

四、工作要求

（一）加強組織協調。各縣(區)要加強指導協調和監督檢查，密切配合，形成工作合力。按照市局的統一部署，明確職責分工，加強協調配合，積極主動做好相關工作，確保“打非治違”專項行動扎實有效開展，并力求取得實效。企業主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任，認真組織開展自查自糾工作。

（二）制定工作方案。各縣(區)、各非煤礦山企業要結合本地非煤礦山工作實際，制定本地區、本企業“打非治違”專項行動工作方案，把“打非治違”專項行動作為當前非煤礦山一項重要工作來抓，在當地政府的統一領導下，周密部署，精心組織，扎實有效開展非煤礦山行業“打非治違”專項行動，各地、各非煤礦山企業對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五個落實”。

（三）注重統籌兼顧。各縣(區)局要以這次“打非治違”專項行動為契機，有力推動非煤礦山全年各項工作任務的全面進展，把“打非治違”專項行動與非煤礦山安全專項整治和整頓關閉、隱患排查治理、安全標準化、安全避險“六大系統”建設等工作有機結合起來，推動全年非煤礦山工作的順利開展。