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礦山企業合理化建議范文1
【摘要】礦山企業勞動安全事故頻發日益成為政府和社會關注的重大問題,預防和保護勞動安全成為礦山企業生產經營的重中之重。礦山企業的人力資源管理應配合勞動安全管理,從多方面防范勞動安全隱患,化解勞動安全危機。
【關鍵詞】礦山企業勞動安全;人力資源管理;勞動安全管理
近年來,礦山企業勞動安全日益成為政府和社會關注的重大問題,勞動安全事故呈現出多發、嚴重的特點。據國家安全生產監督管理局統計,2007年上半年,全國非煤礦山共發生傷亡事故815起,死亡1026人,其中發生一次死亡3-9人較大事故37起,死亡144人,發生一次死亡10-29人重大事故1起,死亡29人。
礦山企業由于技術工種眾多、設施設備要求高、自然環境惡劣等客觀原因,屬于容易發生勞動安全事故的企業。但由于安全意識淡薄、管理不善等主觀原因造成的勞動安全事故,礦山企業負有不可推卸的責任。法律規定礦山企業必須設置安全管理機構,建立安全管理體系,防范和保證安全生產。安全管理機構行使企業日常安全管理和監督,負責包括勞動安全在內的全部安全事務。
勞動安全管理對礦山企業至關重要,關系到員工的身體健康和生命安全,也關系到企業的長治久安和穩定生存。礦山企業必須從全局考慮勞動安全,調動全體部門配合安全機構,支持和參與勞動安全管理。人力資源管理涉及員工勞動的方方面面,對于配合勞動安全管理有非常重要的作用,能夠有效防范勞動安全隱患,化解勞動安全危機。礦山企業的人力資源部門應當在進行各項日常管理業務時,積極配合安全機構,從制度和操作上管理和監督勞動安全。
一、嚴格招聘標準,錄用合格員工
為確保勞動安全,礦山企業不僅需要建立完善的勞動安全管理制度,更需要擁有一支專業技術熟練、綜合素質較高、安全操作規范的員工隊伍,能夠主動遵守安全技術規程,具備較強的自我勞動保護意識,降低勞動安全事故發生率。招聘新員工時,人力資源部門應邀請安全機構參與,對涉及勞動安全較重要的崗位共同甄選合格人員,針對不同類型崗位設立不同標準。
對于勞動安全負有管理責任的礦山企業各級管理人員,包括中高層管理人員、車間主任、生產班組長等等,應重點考察勞動安全管理知識和經驗。高層管理人員是礦山企業勞動安全的主要責任人,中層管理人員是部門勞動安全的管理責任人,負有貫徹執行勞動安全法規和制度、指導支持勞動安全保護、檢查勞動安全執行情況以及處理重大勞動安全事故等任務,要求熟悉勞動安全法規,具備多年勞動安全管理經驗。車間主任是車間勞動安全責任人,負有執行勞動安全規章制度、制訂落實安全操作規程、排除安全隱患、開展勞動安全培訓考核以及參與處理勞動安全事故等任務,要求熟悉車間設備安全操作規程,具備豐富的車間勞動安全日常管理經驗。生產班組長是班組勞動安全監督人,負有具體執行勞動安全規章制度、組織學習安全操作規程、開展日常班組安全會、監督使用勞保用品以及參與勞動安全事故調查處理等任務,要求熟練掌握班組崗位操作技能和知識,具備細致的班組勞動安全保護和管理經驗。
操作機器設備以及在艱苦或危險環境(如高壓鍋爐、露天采礦、井下采礦等)中作業的崗位,是勞動安全事故發生率較高的崗位。國家安全生產監督管理局規定了十七大類特種作業人員,要求這些人員必須持有特種作業操作證才能上崗,礦山企業幾乎涵蓋了所有類別的特種作業。這些崗位容易發生勞動安全傷亡事故,必須由技術熟練、考核合格的持證人員操作。招聘這些崗位時,人力資源部門和安全機構必須嚴格查驗特種作業操作證,無證或無效證件的人員堅決不予錄用。
二、強化技術培訓,落實安全教育
員工技術水平高、操作規范,會減少違章作業導致的勞動安全事故。礦山企業應采取多種行之有效的途徑培訓員工提高專業技能,主要包括:(1)設備、工藝等理論知識集中授課,將具備類似作業性質的工種或同一車間工種集中起來,進行系統地原理、基礎知識培訓;(2)在崗操作技術學習,采取現場模擬或“師傅帶徒弟”等方法培訓崗位實際操作技能;(3)特種作業操作證復審培訓,國家安全生產監督管理局規定特種作業操作證每2年由原考核發證部門復審一次,連續從事本工種10年以上的,經用人單位進行知識更新后,復審時間可延長至每4年一次;(4)勞動技能競賽,同一工種集中進行技術能力競賽,起到先進表率落后、激勵提高技能的作用。
人力資源部門除了組織上述技術培訓外,還應配合安全機構,組織落實勞動安全教育。新進員工必須經過企業級、車間級和班組級三級安全教育,經過考試合格后才能上崗。員工日常上崗操作,需進行班前安全講解、班中安全檢查、班后安全總結并書面記錄。定期組織員工進行安全制度、安全知識、安全思想、安全演習等教育。
三、完善安全考核,建立獎懲機制
勞動安全是礦山企業生產重中之重,企業建立了勞動安全責任制,在進行績效考核時必須將勞動安全作為一項重要指標,達到勞動安全與工作績效、獎懲相掛鉤的效果。人力資源部門實施考核體系時,對于與勞動安全密切相關的崗位,可以采取兩種方法進行勞動安全考核:一是設立相對指標,將勞動安全指標列為KPI(關鍵績效指標)中的一項,并賦予一定比例的權重,根據勞動安全實際情況進行評分,計入績效考核總分;二是設立絕對指標,根據勞動安全事故發生率和嚴重程度,扣減績效考核總分,例如發生重大傷亡事故扣減全部績效考核分,績效總分為零。
實施勞動安全考核時,可以針對不同崗位從以下方面選擇考核內容:勞動安全事故發生率及傷亡情況;勞動安全合理化建議采納效果;排除隱患防止重大勞動安全事故發生;遵守安全技術操作規程;合理使用勞動保護用品;勞動安全教育學習;勞動安全制度制訂及落實等等。
根據勞動安全考核結果,對勞動安全績效優秀者予以獎勵,對績效較差者予以懲罰。獎勵可以采取物質獎勵或精神獎勵,通過給予獎金、評選安全先進集體和個人、通報表揚等方式實現。懲罰可以采取經濟懲罰或精神懲罰,如扣發工資獎金、批評教育、書面通報等,發生嚴重勞動安全事故的責任人,要給予行政處分,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
四、善用薪酬手段,健全勞保用品
薪酬管理是促進勞動安全管理的有效工具,通過薪酬手段達到正強化勞動安全,或者負強化勞動安全事故的效果。勞動紀律與勞動安全密切相關,許多勞動安全事故是由于違反勞動紀律產生的,如班中酗酒造成違章作業,曠工導致空崗或臨時替崗形成安全隱患。人力資源部門設計薪酬制度時,薪酬數量應與勞動紀律相聯系,如曠工1天扣發3天的工資并取消當月獎金,酗酒者責令退出工作崗位按曠工處理,請事假扣發當天工資及獎金,等等。嚴格的考勤與薪酬管理會強化員工遵守勞動紀律,減少勞動安全事故隱患。同時,人力資源部門應做到不拖欠工資,及時準確核算工資,盡快發放工資,避免員工因晚發工資出現焦躁不滿情緒,工作時造成勞動安全事故隱患。
勞動保護用品能夠保證員工的身體健康和安全,有效防止勞動安全事故。礦山企業由于作業環境較惡劣,對不同崗位配備不同種類的勞保用品更為必要。勞保用品選用原則根據我國1989年頒布的《勞動防護用品選用的規則》(GB11651—1989)這一國家標準確定。人力資源部門應配合安全機構,監督采購足量合適的勞保用品,并按照作業崗位特點定期予以更換或維修。
五、優化工時休假,做好社保管理
工時和休假管理與勞動安全有著密切關系,合理的工時與休假能夠保證員工避免疲勞作業、精力更好地工作,減少勞動安全事故發生。勞動法對工時和休假做出了強制性規定,人力資源部門在遵守法規的基礎上,結合不同崗位特點,實行靈活的工時和休假制度。礦山企業生產一般不能中斷,作業人員實行倒班制工時,其余人員可以選用標準工時制、不定時工時制或綜合計算工時制,后兩種需要向勞動行政部門報批。根據勞動法等法規,員工享受休息日、節假日、帶薪年休假等假期,女職工有權享受產假。人力資源部門在進行崗位定編定員時,必須綜合考慮工時和休假因素,配備充足適量的人員,避免因人少導致員工無法休息,出現違法用工或空崗,造成勞動安全隱患。
為員工按時足額繳納社會保險能夠保障員工基本的生活權益和勞動權益,維護勞動力再生產,調動員工積極性和保障勞動安全。人力資源部門為全體員工按月繳納社會保險費,包括養老保險、醫療保險、工傷保險等。工傷保險針對員工發生勞動安全事故后,按照工傷待遇由社會或單位給予經濟補償。醫療保險針對員工患病或非因工負傷,由社會統籌給予經濟補償。
六、受理勞動申訴,預防職業危害
協調勞資關系是人力資源部門的一項重要任務,礦山企業由于經營復雜、條件惡劣,面對的勞動申訴和建議數量更多。勞動申訴和建議可能由員工提出,也可能由工會等組織提出。勞動申訴和建議的內容涉及員工勞動利益的方方面面,如工資獎金、社會保險等待遇方面,作業環境、勞保用品等勞動安全方面。接收申訴和建議后,人力資源部門應盡快調查了解,尋找解決方案,處理完畢后向員工及時反饋,避免發生勞資糾紛。涉及勞動安全方面的申訴和建議,人力資源部門應轉送安全機構處理,并給予支持和監督。
發生勞動安全事故后,人力資源部門應配合安全機構,調查分析事故發生的原因、處理辦法及責任人。對于事故受害人,按規定及時予以救治并給予經濟補償,符合工傷條件的按工傷辦法處理。處理勞動安全事故堅持“三不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過、事故發生后沒有整改措施不放過、責任者和員工沒有受到教育不放過。對于事故責任人,人力資源部門根據事故處理決定,給予經濟處罰、行政處分或移交司法機關追究刑事責任。
員工在某些崗位長期工作有患職業病的危險,根據2002年衛生部、勞動保障部印發的《職業病目錄》,我國共有10類104種職業病,并且職業病種類有不斷擴大的趨勢。礦山企業屬于職業病多發的企業,人力資源部門應配合安全機構,監督和協助改善工作環境和勞保用品,預防職業病發生,保障職業勞動安全。
礦山企業合理化建議范文2
1 礦山企業構建精細化管理體系的背景和必要性
精細化管理是一種企業管理理念,是建立在做好企業常規管理的基礎上,把常規管理結合自身的實際引向深入管理的一種理念和管理模式。
1.1 科技進步要求企業企業管理精細化
從全國冶金礦山自身的特點來看,礦山企業具有生產工藝流程長、工序環節多、勞動密集等特點。在生產過程中任何一個環節出現問題都會導致整個生產流程的停滯,不僅生產任務完成不了,而且直接影響產品成本的上升。
1.2 集團發展目標要求管理精細化
當前,鋼鐵企業正處于大發展的轉折階段,集團公司與首鋼重組,在資金、技術和發展規劃上給集團公司創造了機遇。學習首鋼、融入首鋼,是集團公司在自我發展道路上的一個任務。板石礦作為通鋼主產業的原料基地,在這樣的一個大發展的氛圍中,如何做好管理工作,使管理出效益,這迫切需要管理精細化。
1.3 系統管理的思維要求構建精細化管理體系
板石礦業公司具有50多年發展歷史,在過去的50多年中所形成的獨具特色的各種管理理念和技術,在目前管理科學方法井噴的時代,具有自身特色的管理理念和技術能夠保留發展起來,無疑是先進的。
2 板石礦業公司精細化管理體系系統構架與實施
2.1 系統構架
精細化管理不是孤立的,一個具體單元的精細化管理體系必須是完整的精細化管理體系,才能發揮作用。根據精細化管理的內涵,遵循PDCA循環理念,板石礦業精細化管理體系構架分為基礎體系、決策體系、指標體系、責任體系、措施體系和考核體系6大系統。
①基礎體系。精細化管理全面推行實施給精細文化的培育提供了一個平臺,要求我們打造具有礦山特色精細文化。制度是一項工作能夠落實的具體保證,在推行精細化管理的同時注重制度制定和落實,形成有自己特色的制度文化,然后通過反復的稽核使得制度得以落實。制度和文化構筑成了板石礦業公司精細化管理一個基礎保障體系,使精細化管理模式順利實施。
②決策體系。一個管理模式構建發展需要在實踐中不斷的改進,這就需要有一個推進決策體系的支撐。板石礦業公司精細化管理推進決策體系主要任務是方案的制定與實施,對推進進程中的出現的問題精細匯總分析,找出合理的解決辦法,對成型的好經驗進行推廣和應用,同時也負責對整個精細化管理工作推進情況的評價和意見的反饋。
③指標體系。板石礦業公司精細化管理指標體系由三級指標體系構成:一級為礦業公司精細化管理指標體系,由礦業公司年度利潤指標、產量指標、質量指標及責任指標構成。二級為礦業公司機關部室管理指標體系:由經濟技術指標體系、經營控制體系、職能管理體系構成。三級為各生產單位及輔助單位精細化管理指標體系,由生產單位和輔助單位12個指標體系構成,承接了上級指標體系。
④責任體系。根據板石礦業公司管理層級的實際情況,結合指標體系的構建,為了確保各項指標的順利完成,實現各個指標有人管,各項工作有人抓的管理目標,我們構建了責任體系,包括單位組織架構圖、責任體系圖、領導分工、崗位職責。
⑤措施體系。措施體系是指標體系實現的執行體系,目的是通過措施手段保證指標體系的完成,達到精細化管理的目的。包括各項工作的管理流程和業務流程再造,各項工作的工作標準,崗位操作標準、各項工作涉及的崗位制度等。最終形成一項工作,一個流程、一套標準、一個制度。
⑥考核體系。只有應用了合適的方法,才能取得好的效果。板石礦業公司精細考核體系實施與各考核系統匹配的精細化管理方法,包括精細化管理達標考核、專業責任制考核、經濟責任制考核等。
2.2 系統實施
自礦業公司學習首鋼“三創”經驗,推進精細化管理活動開展以來,板石礦業公司把構建和實施精細化體系作為一項重點管理工作來抓,通過全面規劃,制定了方案,確定了具體負責管理部門,把全員參與和強化執行作為系統實施的保證。
①整體規劃,分步實施。板石礦業公司精細化管理體系實施由人事部、經理辦公室、黨群工作部負總責,人事部為牽頭部室,按照整個構架體系的要求,整體規劃,明確分工,制定了板石礦業公司精細化管理推進方案,并由人事部負責實施落實。按照方案要求,對基層單位和機關部室的具體方案進行了審核,做到每一個層面都有針對精細化管理方案,然后有步驟有計劃地實施。
②目標分段,確保成功。在實施精細化管理時,注重目標的分解,把精細化管理和日常工作結合起來分階段制定目標,一步一步的實現最終目標。從理順公司制度入手,結合公司現行制度情況,對全公司的制度進行了統一梳理,理清了板石礦業公司的制度基本狀況。板石礦業公司的制度分三個層面,簡單以“樹”的形式來說,第一層面是經過修訂的礦山的各項管理制度和各項規程,這相當于樹的“主干”;第二個層面是個車間和部門為了細化管理制定的各種細化制度和規定,這相當于樹的“枝椏”;第三個層面是班組臨時性補充的管理規定,將具體工作導入規范化的一個途徑,這是制度的“樹葉”。
③精細到位,逐步推進。木桶理論告訴我們,一個木桶能裝多少水,取決于木桶的短板,如果存在短板,水就會從短板流出,水最多裝到短板的高度。解決掣肘發展的“短板”,就要靠精細化管理。板石礦業公司實施精細化管理之初,就從精細化管理入手,精細到位,補齊短板。為了更好地推進精細化管理,重新理順工作流程、修訂工作標準和崗位職責,各基層單位也結合自身特點在理順工作流程時,修訂新的工作標準和崗位職責。供電分公司負責礦業公司生產電力輸送的維護,公司共有變電所6個,由于板石礦業公司是老礦山企業,各個變電所的設備沒有相同的,供電公司立足這一特點認真針對每一個變電所的所有設備完成了操作規程的編寫,使得每一個崗位上的操作員工對所管理的設備精細到每一步驟。選礦廠設備科針對設備是選礦的生產主體這一實際,開展了承包、聯檢、點檢相結合的管理制度,對設備進行統一編號,明確具體管理責任人,做到每一個設備都有運行記錄,有去人管理,提高設備完好率和運轉率。
④加強領導,大力協同。精細化管理推進與落實是一項跨部門、跨專業、跨系統的系統工程,因此板石礦業公司成立以總經理為首的精細化管理推進領導小組,全面籌劃、指導精細化管理工作的實施,人事部作為牽頭部室負責各個專業和系統間的協調推進和檢查。正因為有了領導層的支撐,管理責任才能執行到位,才能保證精細化管理的順利實施。
⑤標準先行,管理達標。礦山人都知道,礦山的生產是粗放型的大機器工業作業,礦區的作業面積大,生產工藝鏈條長,作業點多。如何把這樣一個礦山企業納入到精細化管理體系中,是板石礦業公司年初就在研究的一個課題。最終把一切活動納入標準,學標準、講標準、管標準、帶標準成為各項工作管理達標的突破口。
選礦廠碎礦車間在學、講、管、帶標準走在了礦山精細化管理的前面。對碎礦車間來說,轉變觀念,接受精細化標準最難的不是新員工,而是“老礦山”,他們大多是生產骨干,該車間能過通過學標準,講標準,在員工中培養了規則意識和規范意識,并把這種意識應用到工作中,員工懂得了這樣意識,就懂得了工作如何擺放,設備如何點檢養護。為了鞏固這樣的標準,碎礦車間制定嚴格的考核制度,用考核保證標準的實施。同時對執行標準好的實施示范區制,通過標準先行,碎礦車間各項管理優先達標。
3 板石礦業公司精細化管理體系的實施效果
3.1 統一整合了原有的管理方法和理念,真正做到了精
細管理的融合與創新
板石礦業公司是一個具有50多年發展歷史的大型國有礦山企業,多年發展積淀了許多成功的管理理念和管理方法。目前仍在執行的管理達標考核、經濟責任制考核、專業責任制考核、績效考核等一直在礦山的日常管理工作中起著不可替代的作用。經過一年的實際運行,我們感到實施的精細化管理體系不是獨立在這些管理方法和理念之外的,更多的是融合發展。
3.2 全員參與,有效地提高企業管理水平和員工操作水平
人是精細化管理的主體,板石礦業公司在實施精細化管理體系之初,就注重將人擺在一個突出的位置,從改善員工工作環境、休息環境和完善工作標準入手,讓員工受益,主人意識不斷增強。在精細化管理實施過程中注重解決實際問題,使工作程序更加流暢,員工工作環境改善,形成了熱愛員工愛工作,熱心鉆研業務的風氣,提高了企業的管理水平,有助于員工操作水平和整體素質的幅度提升。
3.3 精細化管理推行,帶來了精神和物質的雙豐收
板石礦業公司實施精細化管理以來,全礦各項工作得到有效的改進,各項生產技術指標得到優化,錘煉了員工隊伍,提高了員工素質,鼓舞了士氣。同時也調動了廣大員工的積極性。把“三創”經驗和精細化管理活動與日常生產經營活動有機結合起來,很多員工都能結合自己的崗位實踐,提出合理化建議,解決生產中的問題。選礦廠能夠把員工參與作為一項常態工作來抓,把員工參與管理納入了績效管理,取得了較好的成績。
4 板石礦業精細化管理體系實施的幾點啟示
啟示一:選準、選對突破口。精細化管理不是去搞一套高深莫測,讓大家覺得又新鮮又搞不懂的東西。板石礦業公司通過工作標準、操作規程、安全規程等規范員工的行為,讓員工看到精細化帶來的變化,從心里真正認可,把精細化的理念內化于心,外化于行,循序漸進、持續改進、落實到位,精細化管理就能不斷的攻堅克難。
礦山企業合理化建議范文3
這次經濟形勢分析會,主要是分析當前經濟發展過程中的問題,圍繞全年的目標,找出差距和不足,統一思想,提高認識,全面安排部署好第季度工作,為的是確保完成和超額完成全年各項經濟指標和目標任務,同時提早謀劃年經濟社會發展各項工作。
一、基本發展情況
昨天下午到今天上午,我們相繼聽取了各有關部門的匯報和分管領導的講話,可以說大家的匯報和講話實事求是,內容具體,提出了許多很好的合理化建議。對于這些合理化建議,我們要在今后的工作中認真研究,積極采納。從匯報的結果看,前三個季度全旗各項工作正在按照旗委擴大會議精神和旗人代會的安排按部就班、有序地全面實施,各項工作都有了突破性進展。
新農村新牧區建設有新突破。我旗先后制定出臺了一整套科學規范、符合旗情的退牧轉移政策,現在進入了實質性的操作階段。今年退牧還草禁牧面積80萬畝,草場補償面積20萬畝,轉移牧民148戶534人。同時畜種改良和草畜平衡工作扎實有效開展,成立了草原執法監督管理局,有效地保證了草畜平衡制度的全面實施和草原補償費的收繳。投資30多萬元在山前山后兩處建設了改良站,購置種公母畜3000多頭,進一步調整優化了畜種、畜群結構,為農牧民拓寬了增收渠道。
林業項目爭取有新突破。年林業方面各種項目資金爭取都好于往年、多于往年,特別是國家即將實施的封禁保護區建設項目,通過積極爭取,我旗被列為全自治區唯一的試點旗縣。同時植被恢復項目1500萬元也已經落實。
水利建設規劃有新突破。團結渠改造工程全面開工建設,東升廟地區的防洪設計已基本完成,即將付諸實施;大壩口水庫的擴建工程進入實質性操作質階段,農發行的貸款已經得到落實,年將建成投入使用。同時西烏蓋溝水庫正在設計建設,一帶的水庫建設正在研究規劃中。
交通道路建設有新突破。今年共建成4.5米寬的鄉間公路、“村村通”公路22公里;投資1.3億元的獲青公路60%的工程量在前半年已經完成,九月底或十月初將全部完工,十月份將全面通車。同時進一步維修和新建了各蘇木鎮汽車站,新建了交通局辦公樓,交通基礎服務設施全面加強。
城市建設有新突破。高標準、高起點完成了三鎮的總體規劃,巴音寶力格城鎮道路管網、工業園區改造和景觀渠建設已全面開工,綜合中學和文體廣電大樓等重點工程已接近尾聲。
工業經濟發展有新突破。全旗40戶企業中稅金超2億元的企業4戶,超1億元的企業1戶,超5000萬元的企業1戶,超2000萬元的企業2戶,超1000萬元的企業3戶,以上11戶企業可以完成或基本完成我旗今年財政收入指標,工業對GDP貢獻率達到87.5%。
二、年各項經濟指標預計完成情況
財政實力進一步增強。今年月份財政收入完成8.6億元,預計全年完成12.5億元,實現連續五年翻番。按產業劃分二產工業稅收完成11.64億元,非工業交通建設包括三產完成5100萬,非稅收入完成3500萬元。按征稅部門分類,國稅完成7億元,地稅完成51500萬元,財政非稅收入完成3500萬元。
國民經濟快速增長。年全旗地區生產總值預計完成51億元,其中一產產值1.5億元,二產產值46億元,三產產值3.5億元。
固定資產投資進展順利。今年月份固定資產投資完成16.5億元,預計全年完成30億元,其中工業18億元,城市建設5.8億元,交通建設4.3億元,電力0.8億元,農林牧水1.5億元。
“兩個收入”穩步提高。城鎮居民可支配收入和農牧民純入收大幅度提高,前三季度城鎮居民人均可支配收入實現6163.98元,增長14.75%,農牧民現金收入實現5222.5元,增長11.3%。第四季度隨著城鎮職工工資的補發、風沙費補貼、農牧民工資性收入的增加和退牧轉移款的發放,城鎮居民和農牧民純收入一定能夠實現18%和24%的增長速度,分別達到9713元和3068元。
三、今后重點抓好的幾方面工作
1、集中精力抓項目,加大支持和扶持重點項目建設和招商引資力度。我們要全力以赴,跟蹤服務,重點抓好以下幾個建設項目的推進工作。一是紫金二期10萬噸鋅冶煉工程,前期準備工作已經完成,即將投入建設;二是紫金礦業300萬噸采選工程,前期規模設計已經完成,即將開工建設;三是齊華40萬噸復合肥項目,要跟蹤落實,加緊協調,確保按時建成投產;四是雙利50萬噸煤基還原鐵和50萬噸球團建設項目,要從可持續發展的高度出發,全面做好工程推進工作;五是50萬千伏變電站和紫金22萬伏變電站工程;六是蒙西120萬噸水泥生產項目,要做好選址和其它水泥廠整合重組工作;七是建新和10萬噸鉛冶煉項目;八是西礦200萬噸鉛鋅采礦工程和170萬噸銅采礦工程,要派專人專項落實此項工作,促使其提前完工,盡快投產運行;九是風力發電項目。要緊緊抓住我旗風力資源面積大、質量高的特點,加快推進已簽約風電企業建設進度,全面做好百萬風電場的規劃和審批工作,使風電產業真正成為我旗的朝陽產業,為我旗經濟社會持續快速發展奠定基礎。
2、加強對現有企業的監督管理。一是重點加強對礦山企業的安全、“三率”、尾礦管理,聘請專家做好企業的安全評價工作,并制定相應的政策和地方法規,保證企業規范、安全生產;二是對鋅精粉、銅精粉全面管理,確保紫金、飛尚滿負荷運轉,避免資源流失;三是認真研究礦山采選企業所有稅費政策和優惠政策,全力處理好企業與地方利益關系。同時要加大稅收監管力度,堅決打擊偷漏稅,特別是地方收成部分,確保地方利益不受損失;四是堅決關停取締浪費資源、破壞環境、給社會帶來負面影響的不符合國家產業政策的小型企業,決不能以浪費資源犧牲環境為代價,換取暫時的財政收入。
3、加大探礦工作力度。我們要認真研究全旗關于探礦方面的有效政策,充分調動各方面積極因素,大幅度提高勘探資金的投入力度,通過企業籌資,地方出資和積極爭取國家探礦資金,從年起每年投入探礦資金不得低于1億元,力爭達到2億元。同時要制定符合國家政策和后旗實際的探礦政策,使全旗資源探礦工作取得明顯成效。
4、按照加大探礦,控制采礦,擴大選礦,不限制冶煉的總體思路,進一步延伸產業鏈,達到節能減排降耗的目的,保證資源綜合利用。一是嚴格控制采礦能力。不能盲目的擴大采礦規模,根據我旗實際,嚴格控制全旗各采礦企業的采礦能力。全旗的采礦能力要將銅控制在不超過400萬噸,鐵不超過300萬噸,鉛鋅不超過900萬噸。二是適當擴大選礦能力,努力使全旗形成選大于采的格局,這樣有利于低品位,甚至尾礦中的資源回收,減少資源浪費。三是積極發展采選礦企業的下游產業,引進大規模的冶煉企業,不僅有利于關停取締現有既不符合國家產業政策,又不符合環保要求的小型企業,還有利于工業經濟的可持續發展。
5、全面做好退牧轉移工作。退牧轉移已經進入了實質性的操作階段,要切實做好飼草料的儲備工作。同時要結合退牧轉移政策和草畜平衡制度,加大牧區牲畜出欄率,減少牧區牲畜,實現減畜減人的目的,切實減輕草場的承載壓力,恢復生態平衡。今年減畜要達到10萬頭(只)以上。
6、加強城市建設及基礎設施建設。一是進一步規范土地使用。在土地政策方面,除劃撥和工業用地外,其它土地原則上全部實行招牌掛方式出售;二是全面提高城市品位。要按照高標準、高檔次建設的要求進行房地產、商業門點、酒店等項目的開發。同時增加綠地面積,提高亮化水平,增加發展空間;三是進一步加強防洪設施建設,在改擴建大壩口水庫,新建西烏蓋溝水庫的同時,積極研究規劃在一帶建設水庫,既能起到防洪作用,又能滿足工業用水需求。同時要對工業園區進行徹底改造,堅實不移地進行砂石料資源整合;四是積極發展旅游業。要針對獲青線內特有的景色,聘請相關部門和有資歷的專家進行高檔次規劃。并結合蒙元文化改造、砂坑改造為湖坑等項目,開發新的旅游景點,促進我旗旅游業的發展。五是加強路網建設。擴建東升廟至鎮公路、新建東升廟至臨河景觀大道要在明年啟動建設,各相關部門要做好前期的各項準備工作。六是制定相應的措施,促使建筑企業在后旗注冊,增加地方稅收。
三、狠抓落實,真抓實干,確保全年目標任務圓滿完成
現在已經是9月底,今年留給我們的時間只有三個月。可以說是時間緊迫、形勢逼人、任務艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞旗委、政府的中心工作,以發展為第一要務,突出重點,狠抓落實,確保年初各項目標如期實現,并力爭有新的突破。
一是要牢固樹立加快發展的思想。我旗經濟社會的良好發展局面和勢頭,來之不易,是全旗各級各部門共同努力的結果,是全旗各族干部群眾團結奮斗的結果,必須倍加珍惜。我們不能有小富即安、滿足現狀的思想,一定要認清形勢,長遠考慮,針對我旗經濟發展存在的問題和不足,沉下心來想辦法,俯下身去干工作,轉變職能,搞好服務,把精力全部集中到加快經濟發展上來,切實保持我旗經濟社會的快速健康發展。
礦山企業合理化建議范文4
分 院: 學生姓名:
專業班級: 學 號:
2017年10月
班級:
本次我的調研主題是:環境保護;調查內容:對環境知識的了解情況、、對環境現狀的了解情況以及環保對策;調查目的:進一步提高環保意識,宣傳環保知識,共建綠色家園。
與所有的縣城一樣,我縣的環境污染問題是與工業化相伴而生的。九十年代前,我縣的工業化剛剛起步,工業基礎薄弱.環境污染問題尚不突出,但生態惡化問題經歷數千年的累積,已經積重難返。八十年代后,隨著工業化的大規模展開,重工業的迅猛發展,環境污染問題初見端倪。但這時候污染范圍仍局限于城市地區,污染的危害程度也較為有限。到了九十年代,隨著改革開放和經濟的高速發展,我縣的環境污染漸呈加劇之勢,特別是鄉鎮企業的異軍突起,使環境污染向農村急劇蔓延,同時,生態破壞的范圍也在擴大。時至如今,環境問題與人口問題一樣,成為我縣經濟和社會發展的兩大難題。從全縣總的情況來看,我縣環境污染仍在加劇,生態惡化積重難返,環境形勢不容樂觀。
環境保護又是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環境必須做好綜合治理,以創造出適合于人類生活、工作的環境。環境保護是指人類為解決現實的或潛在的環境問題,協調人類與環境的關系,保障經濟社會的持續發展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術的、行政管理的,也有法律的、經濟的、宣傳教育的等。
環境問題是指由于人類活動作用于周圍環境所引起的環境質量變化,以及這種變化對人類的生產、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環境和創建社會環境的過程中,自然環境仍以其固有的自然規律變化著。社會環境一方面受自然環境的制約,也以其固有的規律運動著。人類與環境不斷地相互影響和作用,產生環境問題。環境問題多種多樣,歸納起來有兩大類:一類是自然演變和自然災害引起的原生環境問題,也叫第一環境問題。如地震、洪澇、干旱、臺風、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動引起的次生環境問題,也叫第二環境問題和公害。次生環境問題一般又分為環境污染和環境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業生產造成大氣、水環境惡化等。
當前世界的環境問題:環境污染出現了范圍擴大、難以防范、危害嚴重的特點,自然環境和自然資源難以承受高速工業化、人口劇增和城市化的巨大壓力,世界自然災害顯著增加。 一、環境污染會降低生物生產量,加劇環境破壞。
(一)、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音;
(二)、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾;
(三)、交通工具排出的廢氣和噪音;
(四)、大量使用化肥、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水;
(五)、礦山廢水、廢渣。
二、在調查中我們發現了許多環境隱患:
(一)、土壤遭到破壞。
耕地的過分開發和牧場的過度放牧,土壤剝蝕情況十分嚴重。裸露的土地變得脆弱了,無法長期抵御風雨的剝蝕。在有些地方,土壤的年流失量可達每公頃100噸。化肥和農藥過多使用,與空氣污染有關的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險廢料到處拋棄,所有這些都在對土地構成一般來說是不可逆轉的污染。
(二)、淡水資源受到威脅
據專家估計,從下個世紀初開始,世界上將有四分之一的地方長期缺水。請記住, 我們不能造水,我們只能設法保護水。
(三)、空氣污染 多數大城市里的空氣含有許多取暖、運輸和工廠生產帶來的污染物。這些污染物威脅 著數千萬市民的健康,導致許多人失去了生命。 有毒氣體主要為一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入顆粒。
(四)、草坪上的垃圾越來越多,影響小草的生長,原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息。同時,垃圾散發的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧,人們不再在它周圍乘涼,而是避而遠之;蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴重破壞了小區的生態環境。更糟糕的是,在小區范圍內這樣的現象越來越嚴重。
(五)、由于人們環保意識薄弱,經常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在草坪上,你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見,原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹,垃圾的臭味越來越大。人們在清潔了自身的同時,卻把所有的污垢留給了草坪,這是多么不道德。
三、形成原因
(一).人口壓力增長快
(二).資源的不合理運用
(三).片面追求經濟增長 四、建議:
(一)、繼續多形式、多渠道開展環境法制宣傳教育,結合普法教育,融入環境保護宣傳教育內容,推進公眾參與保護環境。切實抓好老污染源治理,繼續抓好。
(二)、加強飲用水源保護,確保飲用水源地不受污染。繼續多形式、多渠道開展環境法制宣傳教育,結合普法教育,融入環境保護宣傳教育內容,推進公眾參與保護環境。
(三)、針對農村生活垃圾污染問題,發展廢品回收業。對于不可回收的垃圾,距離縣城較近的村鎮可采用村收集、鎮(鄉)中轉、縣(市)處置的模式,做到統一收集、定點存放、定時清運、科學處理;對于交通運輸不便或運輸成本較大的村鎮可采取統一收集后進行簡易填埋處理的辦法。
(四)、切實抓好老污染源治理,繼續抓好重點污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業環境污染和環境破壞的整治力度,確保達標排放,防止污染反彈。
(五)、加強飲用水源保護,確保飲用水源地不受污染。
(六)、加強建設項目環境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴格執行三同時制度。
(七)、加強環保隊伍自身建設,提高環保人員的執法水平和能力。
五、對策
(一)、提高認識,加強領導。商品市場環境衛生好壞,關系到我市省級衛生文明城市的創建,有關部門要通力合作,認真履行職責,切實把市委市政府有關文件精神落到實處。
(二)、積極服務,建立綠色通道。環境衛生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經營人員進行督查,對沒有辦理健康證的經營人員,采取上門**服務,不符合條件的堅決取締。
(三)、繼續完善城市環境衛生管理制度。對商品市場的環境衛生保持24小時清潔,積極加大環境衛生的投入,建立健全環境衛生各項規章制度。
(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實加強市場內的治安管理,建立群防群治、聯防聯動機制,為經營者和消費者創造一個良好的安全環境。
(六)、建議有關部門徹底清除城區內的衛生死角,同時就近規劃興建一個農貿市場,以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設配套費中拿出一部分資金用于城區商品市場環境衛生的改造和建設,使我市商品市場環境衛生真正有一個徹底的改觀。
大學生環境保護意識調查報告
姓名:張
院系:
學號:
時間:
一、調查背景和目的:
在環境問題日益嚴峻的今天,環保已成為一個全球的熱點。為了美好的未來,我們必須選擇可持續發展的道路,建立人與自然和諧相處的綠色文明。因此,在學校中開設環境教育和有關環境保護的活動也顯得越來越重要。 當前,新世紀的新技術革命將在更為廣闊的領域內發生日新月異、突飛猛進的變化,大學生是未來社會的主人,是社會行動力的主體,他們對環境的認識將決定未來社會的發展趨向。所以,培養學生正確的環境意識和環境保護行動意識,是環境教育的首要任務。
因而學校的環境教育也應從傳統的環境教育向新時期的環境教育轉變,同時把培養學生的人格、能力、行為提上環境教育的日程,把學生的社會實踐參與作為教育的主要方式。而且越來越多的事實和經驗也證明,光有環境保護的認識是不夠的,怎么樣落實到實處才是最重要的。
二、調查方法:
對首都師范大學良鄉校區的部分學生采取了隨機抽樣調查。
三、調查時間和地點:
首都師范大學良鄉校區綜合樓,2013年5月22日下午5點到6點。
四、調查基本資料:
1、總共發放調查問卷50份,收回50份,回收率100%。
2、男女比例分別占40%和60%。
3、調查對象主要為首都師范大學良鄉校區在校大學生,全為大一學生。
4、本次調查對象來自不同的院系。
五、調查內容分析及建議:
(一)調查內容分析:
本次針對大學生環保意識的調查問卷,主要從環保行為、環保意識和環境問題對策這三方面進行了調查,就這三個方面進行如下調查結果分析:
1、環保行為方面
問卷的第2題至第6題涉及到被調查者的環保行為:
① 一次性盒飯問題:只有5%的學生會絕對不會在吃放打包帶走時使用學校食堂提供的一次性飯盒,24%的同學是幾乎不會使用一次性飯盒,而40%的同學偶爾會使用學校食堂提供的一次性飯盒把飯打包帶走,16%的同學會習慣性地使
用一次性飯盒。
② 踐踏草坪問題:為了方便或其他原因踐踏草坪的同學中,幾乎每次都會那樣做的占40%,偶爾會做的占40%,經常那樣做的占20%,這表明大部分同學都會為了方便而踐踏草坪。
③ 燈和空調的開關問題:在自習室時,看到人不多的情況下,偶爾會自覺地關掉一些燈或關掉空調的同學占大多數,占56%,幾乎不會那么做的占20%,絕對不會那么做的和習慣性那么做的分別占12%.
④ 垃圾分類問題:偶爾會分類扔垃圾的同學也占大多數,占50%;而絕對不會分類扔垃圾的占24%。
小結:由①②問題可得同學們為了方便,會經常使用一次性盒飯,也幾乎每次都會踐踏草坪,可見當面臨便捷方法與消極的環境保護行為的選擇時,大家會選擇對環境造成危害或消極影響的行為;而由③④問題可以看出,大部分同學的環保行為還是積極的,他們會主動節約資源,會主動做出有利于解決環境問題的行為。
2、環保意識方面
問卷的第7題至第9題涉及到被調查者的環保意識:
①個人在環境保護中的角色問題:有40%的同學認為個人在環境保護過程中起到非常大的作用,50%同學認為起到比較大的作用,10%的同學會認為個人在環境保護中不能起到任何作用,沒有人不知道個人環境保護中起到什么作用。
②有關環境保護的關注問題:在有關平時是否會關注保護環境這方面的新聞的問題上,36%的同學的回答是經常,62%的同學選擇了偶爾,還有2%的同學從不關注保護環境方面的新聞,這表明大家對環境保護方面的消息不是特別關注,這點值得大家注意。
小結:①表明大家對個人在環境保護過程中的作用是肯定的,一個人的力量可以改變環境的,也許改變的不是很大。②中的數據表明,同學們的環保行為過程中大家環保意識不是那么令人欣慰,有一部分同學的環保意識需要加強。
3、環境問題對策方面
問卷的第10題與第11題涉及到被調查者面對環境問題的對策:
發現有污染現象時,只有20%的同學會直接找有關部門反映,而卻有50%的同學會想參與但認為由于身單力薄而放棄 ,有24%的同學會直接撥環境問題免費舉報電話,竟也有6%的同學認為無所謂,事不關己,這可見面對環境問題時,大部分同學會選擇逃避,也許這也是我們應該深思的問題,為什么會出現放棄為環境問題出對策的現象。
(二)有關環境保護意識的建議
就調查結果分析從學生自身、整體文化氛圍、學校管理這三個角度出發給出一些有關環境保護意識的建議:
1、 從學生自身出發
(1).大學生應積極了解與環境問題相關的知識和新聞,提高環保意識 :
在問及大學生環保意識增強的想法時,選擇學生自身素質高的大學生是最多的。由此可見多數的大學生認為提高環保意識的根本是從學生自身出發。在問卷中我們可以看到大學生對環保基本知識的了解較少,對環保知識或者新聞的關注度并不高。對于與自身密切相關并且具重大意義的大會,作為大學生,應該做為常識了解。
(2).大學生應從日常生活中養成良好的生活習慣 :
雖在前面的調查結果中我們介紹到大部分有較好的生活習慣,但在對白色污染這一世界性的難題上,我們需要每一個大學生的參與。
(3).以自己的力量感染更多的人參與到環保事業中 :
作為大學生群體中的一員,不僅要從自身出發,做個環境的守護者,也要讓自己的行為感染周圍的人,譬如在面對亂扔垃圾等破壞環境的行為時,我們自己撿起來的同時亦需要勸導他撿起來,重申維護環境是每個人的責任,不必區分是陌生人還是熟悉的人。大學生是應當勇敢地承擔起社會責任,以自己的力量去感染更多的人。
2、從整體文化氛圍出發
整體文化氛圍好是大學生認為群體環保意識最強的第二大原因。所以我們建議大學校園中,各類學生組織,如學生會,團委,各類社團都可以通過一些宣傳活動,如舉辦知識大賽,晚會來營造良好的氛圍,促使更多的大學生加入環保事業的大家庭中。在前面的調查結果中,我們看到絕大部分大學生用實際行動響應低碳。我們相信,在他們的影響下,更多的同學也能積極地參與到響應低碳生活的行列中,并為環保發現自己的力量。【保護環境調查報告】
3、從學校管理出發
(1)多進行環境保護意識宣傳:
學校可以 開展關于保護環境的班隊會,讓同學們自由發言,想出保護環境的辦法,讓同學們更多的為保護環境、愛護環境做貢獻;多開展一些環保手抄報制作活動,多貼一些環保手抄報和一些關于環保的資料在展示區里,讓同學們多了解環保,知道環保的重要性等等。
(2)對有關部門提出合理化方案:
通過調查可知,有94%的同學希望通過雙面打印,并適當降低打印價格以節約紙張,由此我們認為對復印或打印實行雙面,以在一定程度上可以達到減少紙張被使用的目的。從而我們對學校復印店提出有償使用雙面打印或復印的建議。而同學們為了方便會使用一次性飯盒和踐踏草坪,因此學校可以對食堂提出合理化建議,如改變食堂飯菜分類方式,擴建食堂以至于學生不會因為食堂擁擠而選擇使用一次飯盒把飯帶回宿舍等等。
六、調查結論:
此次環境意識調查活動雖然只在一所大學一個年級進行,但具有以點及面的效果。調查結果也確實反映出學生普遍環境意識水平較高。在學生的環境意識中,環境保護的重要性和迫切性都有很高的認識,但在行動力方面就顯得略有不足,表現出知與行有些脫節,令人擔憂。希望通過這次調查結果的顯示,讓同學們有所深省。