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生態(tài)環(huán)境保護案例范文1

**為進一步強化生態(tài)環(huán)境保護，落實風險管控措施，加大隱患治理力度，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護專項整治行動，有效開展“大排查大整治”集中行動，鞏固“百日安全無事故”專項行動成果，嚴防事故發(fā)生，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，按照工作要求，在前期開展生態(tài)環(huán)境問題“大排查、大整治、大提升”活動的基礎上，按照油田《關于深化開展生態(tài)環(huán)境保護排查整治專項行動的通知》勝油QHSE〔2021〕61號的工作要求，結合中心實際情況制定完善了“**2021年生態(tài)環(huán)境保護排查整治專項行動實施方案”，按照方案要求展開工作的組織運行。

一、加強領導，明確目標，全面落實各項保障機制。

服務部高度重視生態(tài)環(huán)境保護，加強《勝利油田HSE管理體系手冊》的宣貫落實，早先也已制定了《**施工現(xiàn)場綠色提升方案》、《**施工綠色工作標準》等相關制度規(guī)定，明確了以生產運行中心牽頭各班站責任落實，形成層層落實、齊抓共管的目標體系，將生產經營中對生態(tài)環(huán)境保護進行全程管控和閉環(huán)管理，確保依法合規(guī)和風險受控。

加強培訓教育，服務部建立常態(tài)化生態(tài)環(huán)境普法教育機制。系統(tǒng)梳理《安全生產法》《環(huán)境保護法》固廢法》《水污染防治法》《刑法》（修正案）《“兩高”司法解釋》等法律和有關典型案例，組織開展以“知敬畏、守底線、促合規(guī)”為主題的全員生態(tài)環(huán)境法治宣傳教育活動，進一步增強全體員工依法合規(guī)和遵章守紀意識。

二、全員參與，做好生態(tài)環(huán)境的排查整治工作。

服務部具體由QHSE領導小組牽頭，生產運行中心督查各班站逐項對照水污染防治、廢氣污染防治、固廢污染防治、土壤地下水污染防治、生態(tài)保護、建設項目環(huán)保管理、環(huán)境應急管理七大類排查內容，采用逐一清單化排查方式，制定形成排查任務清單，做到每項排查任務都要定人、定責、定時，確保排查工作“全覆蓋、無死角”。

三、區(qū)部聯(lián)動，推動生態(tài)環(huán)境保護順利進行

服務部與樁西采油廠各管理區(qū)工作上緊密銜接，在生產作業(yè)環(huán)節(jié)上互相配合，安全環(huán)保措施得當，各類生活、廢舊垃圾歸位收集，杜絕現(xiàn)場跑滴漏現(xiàn)象，共同推進生態(tài)環(huán)境工作。

四、服務部下一步工作計劃

1、進一步開展環(huán)境安全隱患排查整治工作，建立長效管理機制，鼓勵全體員工及時發(fā)現(xiàn)問題，上報問題。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進行有針對性的整治，健全環(huán)境應急預案制度。

2、進一步加強宣傳，提高服務部全體員工的生態(tài)環(huán)保意識，同時，做到直接作業(yè)環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和宣傳服務并舉，強化安全環(huán)保主體責任，把環(huán)境保護工作納入服務部長遠發(fā)展規(guī)劃中，做到自主、自覺、自律、未雨綢繆，生產經營與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

3、嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度，服務部將切實履行生態(tài)環(huán)境保護職責，把環(huán)境安全隱患督查監(jiān)管貫穿于日常工作中，以零容忍的態(tài)度查處每一個環(huán)境安全隱患點，做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，不斷提高生態(tài)環(huán)境管理水平；對在檢查中發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患，將及時把信息通報給樁西采油廠各管理區(qū)，實行區(qū)部聯(lián)動，共同筑起一道安全防線，確保一方清水凈土。

生態(tài)環(huán)境保護案例范文2

關鍵詞：多規(guī)合一 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃 生態(tài)文明建設 可持續(xù)發(fā)展

為應對我國城鎮(zhèn)發(fā)展相關規(guī)劃眾多，不同規(guī)劃之間內容沖突、協(xié)調度不夠、難以高效支撐可持續(xù)發(fā)展需求的問題，在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》、《國務院批轉發(fā)展改革委關于2014年深化經濟體制改革重點任務意見的通知（國發(fā)[2014]18號）》和《關于開展市縣“多規(guī)合一”試點工作通知（發(fā)改規(guī)劃[2014]1917號）》等多個國家相關文件中，均明確提出了多規(guī)合一的工作要求，以促進國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等內容的協(xié)調與統(tǒng)一。

當前多規(guī)合一中以“三規(guī)合一”工作開展較多，即國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃的合一。從部分已經開展工作的案例來看，土地利用規(guī)劃與城市規(guī)劃的合一往往成為三規(guī)合一、多規(guī)合一實施的核心，旨在協(xié)調建設用地指標與空間布局的不一致，如協(xié)調土地利用規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃中城市建設用地面積總量差異[1]，統(tǒng)一規(guī)劃管理邊界構建“一張藍圖”[2，3]。

在生態(tài)文明建設指導下，生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃成為可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。但在當前多規(guī)合一工作中，生態(tài)環(huán)境保護多通過林地、水域等現(xiàn)狀生態(tài)空間辨識，將其作為城市發(fā)展的禁建區(qū)予以辨識[2]。雖然這些城鄉(xiāng)范圍內的留存生態(tài)空間對于生物保護具有重要意義，但在不同生態(tài)空間斑塊之間存在著各種生態(tài)過程，而這些生態(tài)過程對于生態(tài)保護往往發(fā)揮關鍵性作用。如城市發(fā)展造成生境斑塊隔離所形成的破碎化景觀格局，會限制生物在不同生境斑塊間擴散的生態(tài)過程，進而威脅生物生存，不利于生物多樣性保護。當前工作中，由于所確定保護成果缺乏對生態(tài)過程的辨識與評價，將使這些生態(tài)過程直接面臨城市發(fā)展的干擾與威脅，并降低整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。規(guī)劃研究中，雖已有同時開展生態(tài)空間與生態(tài)過程保護的工作，但這些規(guī)劃結果與當前我國城市發(fā)展的主要依據(jù)――土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃銜接不足，致使各類規(guī)劃對于生態(tài)環(huán)境保護力度依然較弱。因此，在多規(guī)合一的背景下，需要對生態(tài)環(huán)境規(guī)劃如何與其他規(guī)劃相銜接進行探討，以提供更好的開展生態(tài)環(huán)境保護工作。

一、銜接國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃

國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃明確了國家發(fā)展戰(zhàn)略意圖，在社會、經濟、環(huán)境等諸多方面設定具體目標以引導市場發(fā)展，并成為其他各類規(guī)劃的綱要與依據(jù)。從“一五”規(guī)劃至“十二五”規(guī)劃的演變情況來看，生態(tài)環(huán)境不斷受到重視，并從“十五”規(guī)劃開始，對于資源環(huán)境的內容單獨成章予以表述。評價指標體系變化則更直觀地表現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境在國民經濟與社會發(fā)展中越發(fā)受到重視，而二者之間的銜接主要在兩個方面：規(guī)劃指標之間銜接和項目選擇之間的銜接。

規(guī)劃指標之間的銜接是將環(huán)境規(guī)劃中的污染物控制量等作為國民經濟規(guī)劃的控制指標。在國民經濟與社會發(fā)展十二五規(guī)劃所確定主要指標中，包括主要污染物排放總量減少、森林增長等指標。以針對“十一五”期間火電SO2排放績效的測算結果為例，這種基于具體污染物總量控制的指標體系能有效促進環(huán)境保護。但隨著經濟社會發(fā)展所面臨的環(huán)境問題不斷變化，反映主要環(huán)境問題的指標全面性將成為二者之間銜接的主要挑戰(zhàn)。如霧霾在我國大部分城市的爆發(fā)，使得PM2.5成為當前社會主要關注的環(huán)境指標，而如何設定合理的控制目標則成為難題。

與項目之間的銜接則是依據(jù)項目所產生的潛在環(huán)境影響，指導建設項目的選擇。隨著科研的不斷深入，當前已能在部分領域對產業(yè)發(fā)展的環(huán)境影響程度進行定量核算，如在碳排放控制方面，不同產業(yè)空間的碳排放強度核算能輔助各產業(yè)發(fā)展的總量規(guī)劃、能源消費的碳足跡計算能指導社會發(fā)展的能源結構調整?？傮w而言，當前環(huán)境保護方面的理論與技術，融合于發(fā)改委定目標、選項目的進程中，能最大程度減輕經濟發(fā)展與項目建設的環(huán)境影響。

二、銜接土地利用規(guī)劃

土地利用規(guī)劃是在全國范圍內對不同土地利用總量與空間格局進行安排，相對于主要關注城鎮(zhèn)空間的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，土地利用規(guī)劃覆蓋整個城市與鄉(xiāng)村的所有空間，對于中大尺度的國土空間格局構建具有突出優(yōu)勢?；诳臻g格局安排進行生態(tài)保護的理論與實踐工作已較為成熟，如針對生物多樣性保護的生態(tài)網(wǎng)絡規(guī)劃、基于生態(tài)群與最小費用模型的生態(tài)網(wǎng)絡規(guī)劃、平衡生態(tài)環(huán)境保護與社會發(fā)展需求的綠色基礎設施規(guī)劃等。因此，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的銜接重點應放在區(qū)域土地利用格局規(guī)劃上。

在劃定保護的空間格局時，當前土地利用或城鎮(zhèn)規(guī)劃多是根據(jù)自然保護區(qū)、地質災害風險區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等有明確管理邊界線的結果區(qū)，將其空間疊加結果作為生態(tài)保護核心區(qū)，或者在規(guī)劃中列為禁建區(qū)。這種方式容易忽略掉一些對于生態(tài)環(huán)境保護有關鍵性意義的空間，如高自然價值農田對于鳥類多樣性的保護、河灘濕地對于水鳥的保護。因此，在劃定保護核心區(qū)或者禁建區(qū)時，需要在一定程度上拓寬劃分標準，注重對關鍵性生態(tài)空間的辨識與保護。

生態(tài)保護空間規(guī)劃中，除針對斑塊結構的核心區(qū)保護以外，帶狀景觀為另一主要的空間結構類型。當前研究與實踐最為廣泛的為兩類帶狀景觀――生物廊道與水系緩沖帶。生物廊道是維系生物在不同隔離生境斑塊間自由擴散的帶狀景觀結構，而基于最小費用模型模擬的功能性廊道越發(fā)得到重視及使用。最小費用模型考慮了生物在包含不同土地利用類型景觀基質中擴散時的選擇偏好與空間距離兩個因子，對其擴散時所選擇路徑進行模擬，進而作為生物廊道予以規(guī)劃；水系緩沖帶是分布于河濱兩側具有一定寬度的植被空間，發(fā)揮著富營養(yǎng)物質控制、過濾徑流、改善水質、保護河岸等多種功能，而根據(jù)其發(fā)揮的功能不同，其寬度與植被結構有不同的要求。在部分情形下，此兩種帶狀景觀在功能上可以重疊，即水系緩沖帶可發(fā)揮生物廊道的功能。

結合核心區(qū)與生物廊道可以進行生物多樣性保護的景觀安全格局規(guī)劃，而在考慮水污染控制、土地沙化控制等生態(tài)需求以后，可以構建區(qū)域安全格局。在中大尺度的生態(tài)保護空間格局規(guī)劃中，雖然會考慮多功能的需求，但在空間上依然 以網(wǎng)絡化的結構為主。這種網(wǎng)絡化的空間格局在國外規(guī)劃中廣泛采用，在國內科研與規(guī)劃實踐中也有探討，但在土地利用規(guī)劃中則考慮不多。此外，生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃與土地利用規(guī)劃在空間格局規(guī)劃上進行銜接時，可借鑒反規(guī)劃的理念辨識需嚴格保護的生態(tài)空間，進而與禁建區(qū)相對應并融入土地利用規(guī)劃中。

除劃分禁建區(qū)這一廣泛采用的生態(tài)環(huán)境保護方式以外，土地多功能需求對非禁建區(qū)的開發(fā)建設也有著一定的生態(tài)保護需求。如土地利用格局與覆蓋的調整，對于面源污染控制、洪澇災害應對等均有重要意義，而通過對多功能的考慮，能對廣大非禁建區(qū)建設開發(fā)中所需關注的生態(tài)環(huán)境問題與保護需求予以辨識。這些所辨識出的生態(tài)環(huán)境保護需求，則應作為產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設用地選址的依據(jù)。

三、銜接城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃以城鎮(zhèn)建設范圍為主要對象空間，其從總體規(guī)劃到控規(guī)、詳規(guī)的組織體系，涉及區(qū)域到地塊的多個尺度，同時，受限于大量的建筑空間，城鎮(zhèn)范圍內的生態(tài)空間以城市綠地為主，且總量較小。因此，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃在與城市發(fā)展規(guī)劃銜接時，需要涵蓋與之對應的所有尺度，并關注于少量的城市綠地利用。

在區(qū)域尺度上，生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃與城市發(fā)展總體規(guī)劃/分區(qū)規(guī)劃銜接的關鍵是空間格局的統(tǒng)一。在規(guī)劃銜接中，生態(tài)空間網(wǎng)絡格局對于提高整個綠地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性具有較大作用，并在當前城市生態(tài)空間規(guī)劃中逐步推廣，可作為城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的主要指導。

當前生態(tài)環(huán)境規(guī)劃所涵蓋的規(guī)劃成果、標準、研究理論與方法，均能在不同尺度上與其他各類規(guī)劃相銜接，表明在多規(guī)合一中融入生態(tài)環(huán)境規(guī)劃具有較高的可行性與便利性。制度研究應是生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與其他規(guī)劃的融合的關鍵。一方面應加強生態(tài)環(huán)境規(guī)劃體系的建立，形成一個獲得廣泛共識的標準，以提供相對一致的規(guī)劃成果與研究方法；另一方面則是通過規(guī)劃制度創(chuàng)新，加大生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與其他規(guī)劃成果的銜接，借助當前已經成熟的土地利用規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃體系加快生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的實施。本文依據(jù)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的內容，結合成熟的“三規(guī)”體系與特點，對較易銜接的成果與方法進行梳理，有助于生態(tài)環(huán)境規(guī)劃融入“多規(guī)合一”工作的開展，應對城市發(fā)展中快速增加的生態(tài)環(huán)境保護需求。

參考文獻：

[1]徐東輝.“三規(guī)合一”的市域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃[J].城市發(fā)展研究，2014，08：30-36.

生態(tài)環(huán)境保護案例范文3

關鍵詞：農業(yè)；生態(tài)環(huán)境；農業(yè)經濟；協(xié)調發(fā)展

人類活動與自然環(huán)境相生相伴，人類生產活動在對自然環(huán)境進行改造開發(fā)的同時，人與自然也呈現(xiàn)出一定矛盾。在國家提倡開展新農村建設的浪潮下，依托農業(yè)經濟發(fā)展，我國綜合國力及民生狀況得到迅速提升。但在看到農業(yè)經濟高速發(fā)展的同時，針對一體兩面的生態(tài)環(huán)境破壞，土地過度開發(fā)，水污染嚴重等問題，不應視而不見。只有保持農業(yè)生態(tài)環(huán)境與農業(yè)經濟的協(xié)同發(fā)展，才能收獲金山綠水。

一、農業(yè)生態(tài)環(huán)境與農業(yè)經濟協(xié)同發(fā)展的內在關系

首先，農業(yè)生態(tài)環(huán)境是農業(yè)經濟發(fā)展的基石。生態(tài)文明建設在黨的十后被提到新高度，農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護及治理在各地深入開展。究其原因，主要在于農業(yè)經濟的屬性決定了農作物必須處于良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境下才能提高豐產率。農業(yè)生態(tài)環(huán)境的好壞直接決定了農業(yè)經濟的效益表現(xiàn)。其次，農業(yè)經濟發(fā)展為農業(yè)生態(tài)環(huán)境提供保障條件。農業(yè)經濟發(fā)展在不破壞農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡性的基礎上，可以降低農業(yè)經濟與農業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)生矛盾的概率，農業(yè)發(fā)展帶來的廣泛關注及農業(yè)經濟產生的大量經濟價值，可以為農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護提供資金及技術上的支持，使農業(yè)經濟與農業(yè)生態(tài)環(huán)境始終保持在協(xié)調狀態(tài)。最后，農業(yè)生態(tài)環(huán)境與農業(yè)經濟協(xié)同發(fā)展帶有相對性、約束性及均衡性。從相對性及約束性上看，人類可以根據(jù)自身的利益訴求，在農業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境中給出戰(zhàn)略選擇，兩者都具有不同歷史時期的被選擇性，農業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展有其相對性。農業(yè)經濟發(fā)展的過程是對生態(tài)環(huán)境施加影響的過程，農業(yè)經濟出于對生態(tài)環(huán)境加以保護的目的，通常會選擇在生態(tài)環(huán)境可承受范圍內開展，特別是農業(yè)生態(tài)環(huán)境有其自身客觀發(fā)展規(guī)律，在考慮發(fā)展農業(yè)經濟時，約束性特性是平衡兩者關系的重要原則。從均衡性上看，農業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展不應被片面理解，兩者均有價值，過度發(fā)展農業(yè)或因生態(tài)環(huán)境保護而阻礙農業(yè)發(fā)展都有偏頗性，應把握兩者的均衡性。

二、農業(yè)生態(tài)環(huán)境與農業(yè)經濟協(xié)同發(fā)展的重要性

（一）新農村建設及現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展的必然要求

人們的生產生活活動產生了供人們消費使用的物質，這一生產過程是在生態(tài)環(huán)境下進行的，可以說，生態(tài)環(huán)境是生產實踐的必要條件。新農村建設倡導農業(yè)經濟生產生活要與自然資源的合理開發(fā)使用及農業(yè)農村生態(tài)保護相依相存，一方面，這是發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的必由之路，另一方面，在于農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護已經串聯(lián)起了資源、產品、廢棄物、再生資源、再生品的整個過程，使原有的粗放型農業(yè)經濟模式轉變?yōu)楝F(xiàn)代可持續(xù)農業(yè)。

（二）改善農村環(huán)境

因生態(tài)環(huán)境惡化而帶來的后果是觸目驚心的，不僅僅會對農業(yè)生產，還會波及到社會政治、社會經濟、社會民生等諸多方面。有鑒于生態(tài)環(huán)境保護的重要性，國家提出了既要金山銀山也要青山綠水的戰(zhàn)略。自然災害的發(fā)生與生態(tài)環(huán)境的惡化有著直接或間接的關系，做好生態(tài)環(huán)境保護，是抵御自然災害的重要手段。農村在發(fā)展致富的道路上，以往伴隨著大量的生態(tài)環(huán)境破壞行為，如濫伐樹木、濫墾土地等，農村水漬化問題屢見不鮮。良好的生態(tài)環(huán)境是農業(yè)發(fā)展及農民居家樂業(yè)的基礎保障，而農業(yè)生態(tài)環(huán)境與農業(yè)經濟協(xié)同發(fā)展能夠通過創(chuàng)設舒適的農村生存空間，借助環(huán)境資源換取農村發(fā)展資金資源，為新農村建設掃除后顧之憂。

（三）助力農民創(chuàng)收

生態(tài)環(huán)境的多樣為農業(yè)經濟的高質量發(fā)展提供了諸多基礎資源，如清新空氣、干凈水源、肥沃土壤等。通過農業(yè)生態(tài)環(huán)境與農業(yè)經濟的協(xié)同發(fā)展，農業(yè)生產實踐中為了給農作物生長提供綠色環(huán)境空間，會減少農藥及化肥的使用量，從而生產出真正的綠色高質量農產品。當綠色農產品投入農業(yè)市場，受供需關系影響，其價格必然一路上漲，如此能夠幫助農民創(chuàng)收。從農業(yè)實踐中看，因綠色農業(yè)而使農民增收致富的案例并不鮮見，概括其優(yōu)勢經驗，主要在于生態(tài)環(huán)境保護在先，農業(yè)生產跟進在后的策略，如擴展林地及草地面積，發(fā)展林下產業(yè)等，逐漸成為農村經濟提高的路徑。

三、常見農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題及其帶來的不利影響

從農業(yè)生產實踐中看，簡陋粗放的農業(yè)生產經營模式對農業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了破壞，并在農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題影響下，使農業(yè)經濟發(fā)展受阻。這主要是由于部分農民群體受傳統(tǒng)思維影響，在耕作方式上較為傳統(tǒng)，延循舊法，不注意對生態(tài)環(huán)境進行保護。如一些農戶出于經濟效益考慮，為了提高農作物產量，在農作物種植中大量使用農藥及化肥，帶來了土壤板結硬化，地下水污染等問題，在對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來不利影響的同時，也減低了農產品的品質及經濟附加值。從宏觀層面看，生態(tài)環(huán)境帶有系統(tǒng)性，在農業(yè)資源，如土地，水源面臨問題后，農業(yè)用地的質量會下降，農業(yè)種植產量提升緩慢，外加上農業(yè)人口基數(shù)的增加，從而形成農業(yè)發(fā)展惡性循環(huán)。當農業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化到一定程度，自然災害發(fā)生概率提高，進一步降低了土地資源利用效率。為此，在農業(yè)經濟發(fā)展及農村產業(yè)結構調整上，要避免走入竭澤而漁的困境，尋求以生態(tài)農業(yè)為中心創(chuàng)新農業(yè)經濟格局。

四、農業(yè)生態(tài)環(huán)境與農業(yè)經濟協(xié)同發(fā)展的相關思路措施

（一）以農業(yè)生態(tài)環(huán)境評價為依據(jù)，確定現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)經濟模式

農業(yè)經濟發(fā)展應首先依循自然生態(tài)規(guī)律，對自然資源進行合理開發(fā)及應用，然后結合農作物的生長規(guī)律特點，在對農業(yè)生態(tài)環(huán)境進行綜合評價后，確定適宜的農業(yè)經濟模式。農業(yè)經濟模式的選擇需要與生態(tài)環(huán)境調研為依據(jù)，農業(yè)生產活動要突出生態(tài)環(huán)境指導下的因地制宜屬性。相關要點有：第一，對農業(yè)經濟中農作物生產結構過于單一的情況加以改變?？筛鶕?jù)農村所處區(qū)域及農村土地的具體特點，對農業(yè)種植結構進行劃分，增強可利用的生態(tài)資源的利用率。第二，結合農業(yè)資源，將農業(yè)產量因素與生態(tài)環(huán)境因素加以結合，打造立體農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)殖模式。農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有多層性，各個層次都能夠為農業(yè)經濟發(fā)展所用，通過多層次立體化農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構建，串聯(lián)起各類農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)要素，如人、植物、動物、微生物等。在具體實踐中，在高層種植區(qū)或農用地邊緣區(qū)域，以植物種植為主；對馬鈴薯、花生等低種植植物，采用混種法，降低對生態(tài)環(huán)境的不良影響；在農作物病蟲害防治上，由農業(yè)防治改為多樣化防治，如遵循生物規(guī)律，構建避害生物鏈，增強農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內部防病害能力，盡量不采用化學防治手段。第三，以農業(yè)現(xiàn)代化為思路，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)。對農業(yè)生產布局進行調整，采用信息化手段分析生態(tài)農業(yè)所需資源，確定農業(yè)發(fā)展適宜模式。

（二）多手段發(fā)展生態(tài)農業(yè)

生態(tài)農業(yè)結合了傳統(tǒng)農業(yè)技術及現(xiàn)代農業(yè)技術，然后遵循生態(tài)學及生態(tài)經濟學等基本規(guī)律，實現(xiàn)對自然資源及社會資源的高效利用，達到農業(yè)、生態(tài)、社會、經濟的共同發(fā)展。在農業(yè)經濟邁向可持續(xù)發(fā)展的過程中，生態(tài)農業(yè)因具有環(huán)保優(yōu)勢突出的特征，廣受關注并得到實踐。在生態(tài)農業(yè)發(fā)展中，一是要結合農業(yè)區(qū)域的自然資源狀況，因地制宜地進行農業(yè)規(guī)劃，對農作物的生長特點、環(huán)境氣候因素、農業(yè)經濟重心等因素充分考慮，凸顯出生態(tài)農業(yè)優(yōu)勢，為農業(yè)生態(tài)環(huán)境與經濟的協(xié)同發(fā)展做好鋪墊。二是生態(tài)農業(yè)發(fā)展中，要確保其環(huán)保性得到充分展示。這一環(huán)節(jié)可以借助農業(yè)信息技術手段，在信息技術的輔助下，打通及共享農業(yè)生態(tài)信息，為農業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展提供技術支撐。在構建生態(tài)農業(yè)信息系統(tǒng)及共享平臺時，要注重農業(yè)信息的溝通傳遞，借鑒引入城鄉(xiāng)一體化經驗，在農業(yè)生態(tài)新技術的研究推廣上互通有無。

（三）做好農業(yè)資源的合理開發(fā)利用

農業(yè)經濟發(fā)展及現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)模式的創(chuàng)建應用不是無源之水無本之木，需要借助農業(yè)資源才能開展實施。在農業(yè)生態(tài)環(huán)境及農業(yè)經濟協(xié)同發(fā)展中，突出的兩者的協(xié)同，而不是偏重某一邊。農業(yè)資源作為農業(yè)經濟基石，在開發(fā)利用時一定要突出合理性，而衡量合理性的標準就是農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。這一環(huán)節(jié)把握如下幾點：第一，保護性利用農業(yè)耕地。在耕地的利用上為達到高效化，應多依靠農業(yè)科技，在滿足農作物正常生長需求的基礎上，盡量提高畝產量。第二，在農用物資的使用上，掌握經濟性及綠色環(huán)保性相結合的原則。一方面，農用物資應物盡其用，另一方面，在制定農業(yè)生產計劃時，根據(jù)農作物種類應確定施肥及地膜管理方案，以對生態(tài)環(huán)境最小化影響為前提，促進生態(tài)環(huán)境與經濟協(xié)同發(fā)展。第三，對農業(yè)生產所需的水資源進行高效利用。在這一方面可以推廣先進的農業(yè)灌溉技術，如滴灌，噴灌技術等，在滿足農業(yè)需求的同時，將水資源利用與生態(tài)環(huán)境保護結合起來。

（四）控制農業(yè)活動污染源

農業(yè)生態(tài)環(huán)境與農業(yè)經濟協(xié)同發(fā)展需要對影響及破壞生態(tài)環(huán)境的污染源進行控制，阻斷污染源傳播鏈條。通過對污染源的控制，能夠起到農業(yè)資源，如土地、水、生物的保護作用。一是借助先進技術手段，大力開展農業(yè)清潔生產。在對農業(yè)生產區(qū)域的環(huán)境指標進行分析評估后及檢測后，確定農業(yè)生產活動的具體時間，避免無序生產勞作而對環(huán)境施加破壞。二是在立體農業(yè)發(fā)展中，在林下經濟產業(yè)中，要以畜禽潔凈化養(yǎng)殖為思路，采用環(huán)保性能好的飼料，減少對環(huán)境的不利影響，構建農業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)格局。三是做好農業(yè)生產再生品的加工利用，美化農村環(huán)境。如農業(yè)生產中產生的秸稈，不能放任其在田間燃燒，可以將其進行回收再加工，使其用于工業(yè)生產。

（五）普及農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護宣傳

農業(yè)生態(tài)環(huán)境與農業(yè)經濟的協(xié)同發(fā)展，除了在制度框架、模式選擇及生產資源利用上做好相關工作外，還需要對從事農業(yè)生產的群體開展農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育。明確農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)，加強宣傳力度，通過法律法規(guī)入村，上墻等方式，對農戶的農業(yè)生產實踐進行引導，加強其環(huán)保觀念，實現(xiàn)對農業(yè)資源的高效開發(fā)利用。

五、結語

農業(yè)是國之大計，在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的過程中，保持農業(yè)生態(tài)環(huán)境與農業(yè)經濟的協(xié)同發(fā)展至關重要。在對兩者的內在關系加以認知后，應從農業(yè)生產模式的構建、生態(tài)農業(yè)的推廣、農業(yè)資源的利用、農業(yè)污染源的防控、現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)宣傳教育引導等方面齊抓共管，使農業(yè)經濟能夠在高質量可持續(xù)發(fā)展道路上穩(wěn)步提升。

參考文獻：

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[2]王繼東.優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)經濟發(fā)展[J].農業(yè)開發(fā)與裝備,2020(04):47-48.

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生態(tài)環(huán)境保護案例范文4

【關鍵詞】生態(tài)檢察；旅游發(fā)展；司法保障

近年來，桂林市檢察機關將保障生態(tài)文明建設作為服務大局的切入點，積極回應人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的期待，立足檢察職能，堅持“打、防、治”相結合，按照加強生態(tài)檢察.服務桂林發(fā)展思路，不斷加大對破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪行為的打擊力度，在服務和保障桂林旅游綠色發(fā)展上展現(xiàn)檢察新作為。

一、認真謀劃保障生態(tài)文明建設措施

該院印發(fā)了《的工作職能分配》落實各分管領導和科室的任務和責任，明確工作內容，即嚴厲打擊破壞綠色產業(yè)發(fā)展、濫伐盜伐林木、非法占用農用地、污染水資源等破壞生態(tài)環(huán)境資源刑事犯罪；嚴格查處在生態(tài)環(huán)境保護領域負有監(jiān)管職責和偵查職責國家工作人員的職務犯罪；健全生態(tài)環(huán)境保護領域行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作機制；加強對破壞生態(tài)環(huán)境刑事犯罪的立案監(jiān)督和審判監(jiān)督加強對生態(tài)環(huán)境違法行為的民事行政訴訟監(jiān)督，收集到公益訴訟案件線索。如靈川縣檢察院針對漓江上游靈川縣河段非法采挖河沙行為猖獗，及時向政府有關部門提出檢察建議。這份檢察建議引起靈川縣領導的高度重視，今年2月底，該縣組成聯(lián)合執(zhí)法組對河段采砂進行整治，炸毀了非法采砂船只，并下?lián)?00萬元修復河道，有效地保護了漓江流域生態(tài)。

二、加大懲治和預防生態(tài)環(huán)境資源犯罪力度

一是嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境多發(fā)性犯罪。認真履行批捕、職能，堅決依法打擊盜伐濫伐林木、非法采礦、非法采伐、毀壞國家重點保護植物、非法占用農用地等破壞環(huán)境、危害生態(tài)的刑事犯罪，嚴格把握好證據(jù)審查關、事實認定關、法律適用關、定罪量刑關，提升案件辦理的質量和效率，保持懲治破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的高壓態(tài)勢。2014年以來，共破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件14件37人，其中涉嫌濫伐林木罪12件31人、非法采伐、毀壞國家重點保護植物罪2件6人；追加逮捕3人、追加4人。二是依法查處生態(tài)環(huán)境領域中的職務犯罪。依法查辦發(fā)生在生態(tài)環(huán)境建設項目審批、環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法過程中的貪污賄賂、不作為、亂作為的職務犯罪案件，依法查處行政執(zhí)法部門不作為、亂作為、慢作為等導致的生態(tài)環(huán)境破壞案件，及時介入重大環(huán)境責任事故調查，依法查辦事故背后國家機關工作人員失職、瀆職犯罪依法立案調查涉及環(huán)境生態(tài)領域的貪污賄賂職務犯罪9件10人，其中副處級干部3件3人，貪污案件3件4人，賄賂案件6件6人，為桂林市的生態(tài)文明建設了提供有力的法治保障。對重大生態(tài)環(huán)境工程建設的資金撥付、招標投標等關鍵環(huán)節(jié)進行介入預防、跟蹤監(jiān)督。全市結合執(zhí)法辦案，向發(fā)案單位或主管單位提出檢察建議5件，均獲得有關部門采納回函。依托“送法進機關”“職務犯罪預防五進”活動，組織預防干警結合真實案例，深入林業(yè)局、環(huán)保局、國土局等部門為500多余名機關工作人員開展有針對性的職務犯罪預防警示教育，增強其規(guī)范履職、廉潔正派、拒腐防變的理念，筑牢思想和行為防線。借助“舉報宣傳周”等活動，通過設置咨詢臺、擺放展板、發(fā)放資料等方式，向群眾宣講與日常生產生活密切相關的生態(tài)環(huán)境資源方面的法律知識，不斷提升群眾認識和舉報生態(tài)環(huán)境資源保護領域違法行為的意識和能力。

三、完善保護生態(tài)環(huán)境資源工作機制

一是強化“兩法”銜接常態(tài)機制。制定并實施《關于加強環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作的實施意見》，與環(huán)保、林業(yè)等8個部門分別召開環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作座談會，就如何完善“兩法”銜接配合工作機制、共同打擊破壞環(huán)境資源犯罪的主題，對案件移送、證據(jù)收集、檢驗鑒定、涉案物品處置等方面的認識分歧和問題進行探討，提出建立聯(lián)席會議、情況通報、信息共享、適時介入、咨詢會商等制度，理順銜接和監(jiān)督關系，努力形成推動兩法銜接常態(tài)化的工作機制。三是健全立案監(jiān)督機制。將檢察監(jiān)督關口前移，對行政執(zhí)法機關開展的整治群眾反應強烈、損害群眾健康的突出環(huán)境問題專項活動，適時派干警介入?yún)⑴c、及時跟進，深入到執(zhí)法一線，依法監(jiān)督糾正農業(yè)、水利、林業(yè)、國土、環(huán)保等行政執(zhí)法機關以罰代刑、有案不立、有罪不究等問題。同時，督促相關部門對梳理出來的案件線索中涉嫌犯罪的及時向公安機關移送，確保破壞生態(tài)環(huán)境刑事犯罪行為得到及時有力查處。如龍勝縣作為全國7個森林旅游示范縣之一，境內楠木、紅豆杉等國家保護的珍貴樹木較多，為有效保護縣內的古樹名木，龍勝縣檢察院向縣林業(yè)局發(fā)出加大宣傳力度，設立珍貴植物保護警示牌和加大執(zhí)法力度等檢察建議。該建議得到林業(yè)部門的采納，對縣境內的古樹名木進行測量、定位、掛牌和建檔跟蹤保護，共對3570株古樹名木進行了掛牌保護。此外還與當?shù)亓洲r簽訂管護協(xié)議，發(fā)放宣傳手冊3.2萬份。

四、促進生態(tài)環(huán)境保護工作規(guī)范化

一是加強對訴訟活動的監(jiān)督。堅持區(qū)別對待、分化處理、教育感化的思路，既嚴厲打擊嚴重破壞生態(tài)資源刑事犯罪，又對犯罪情節(jié)輕微、社會危害性不大的堅持從輕從寬處理。二是加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督。加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作，監(jiān)督行政執(zhí)法機關移送破壞生態(tài)資源刑事案件。發(fā)揮檢察建議的作用，促進行政機關嚴格執(zhí)法。開展生態(tài)文明建設為主題的法制宣傳教育，為群眾講解國家有關生態(tài)文明建設方針政策，宣傳林政資源管理方面的政策、法規(guī)，鼓勵群眾舉報破壞環(huán)境資源的違法犯罪行為，提高群眾依法保護生態(tài)意識。在宣傳形式方面，充分利用法制宣傳日、綜治宣傳月等主題活動，開展法制宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關、進單位活動。

參考文獻

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生態(tài)環(huán)境保護案例范文5

關鍵詞：環(huán)境保護工作；問題；建議；

前言：環(huán)境保護是我國的一項基本國策。加強環(huán)境保護，確保環(huán)境安全，對經濟建設、社會發(fā)展和人民健康具有全局性、長期性和戰(zhàn)略性的影響。當前，雖然國家已經高度重視環(huán)境保護，把環(huán)境保護作為落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。但是，我國的環(huán)境保護工作與又好又快發(fā)展的要求還存在許多不適應的方面，仍然停留在就環(huán)保抓環(huán)保、就污染說污染、就問題解決問題的層面上，很大程度上抑制了環(huán)境保護向廣度進軍、向縱深拓展。因此，只有在抓機遇中思考問題，在迎挑戰(zhàn)中理清思路，在全面提高環(huán)境保護工作水平上下功夫，才能使環(huán)境保護工作的路子越走越寬，不斷提高環(huán)境保護工作的成效。怎樣才能全面提高我市環(huán)境保護工作水平？我認為應該從以下幾個方面去思考和探索。

一、環(huán)境保護的意義

環(huán)境保護和經濟發(fā)展是相輔相成的，是對立的統(tǒng)一、矛盾的統(tǒng)一、當前與長遠的統(tǒng)一，是作用的遞進而不是反作用的抵消。環(huán)境保護是經濟發(fā)展的重要保證，經濟發(fā)展又是環(huán)境保護的重要基礎。所以說，環(huán)境保護的最終目的，就是為了促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

二、我國環(huán)境保護工作存在的問題

（1）社會群眾參與程度不夠

環(huán)境保護與社會群眾自身的利益息息相關，是公眾參與度最高的一項工作。每一個人都有責任和義務參與環(huán)境保護工作。但是在現(xiàn)實生活中人們普遍缺少對環(huán)境保護的自主意識使得環(huán)境保護這一項工作的成效不明顯。絕大部分的群眾對環(huán)境保護的概念還不清楚也不知道環(huán)境問題會為全人類帶來的危害更談不上關注環(huán)境保護以及社會可持續(xù)發(fā)展問題。

（2）基層環(huán)保部門監(jiān)管不力。目前來講環(huán)保部門中少數(shù)工作人員存在著執(zhí)法不嚴以及違法亂紀的情況。特別是一些基層的地方政府，關于環(huán)境保護的法律法規(guī)并沒有在具體的實際工作中突顯出來，各項關于環(huán)境保護的經費也沒有進行充分的利用。甚至某些職位、部門干部自身都缺乏環(huán)保意識。所以環(huán)境保護工作沒有受到重視，導致監(jiān)管不力原因的產生。如有些政府為了提高財政收入，對具有較大污染的工業(yè)企業(yè)睜一只眼閉一支眼，嚴重危害了人們的生活環(huán)境。

（3）環(huán)境保護工作滯后，環(huán)保技術創(chuàng)新能力薄弱

由于我國在環(huán)境保護工作的開展比較晚，而如今正是科技的時代，這也意味著環(huán)境保護工作也應該要不斷地科技創(chuàng)新，只有技術不斷開發(fā)和完善環(huán)保技術才能做到環(huán)保生產。但是，就目前形勢來看我國在環(huán)境保護技術創(chuàng)新以及自主開發(fā)的能力還是十分欠缺。

三、解決環(huán)境保護問題的一些對策建議

從以上分析可知，錯綜復雜的環(huán)境問題的解決在依賴技術進步的同時，更需要進行制度上的創(chuàng)新。政府在環(huán)境保護過程中應發(fā)揮的作用就是制訂有效的制度，并確保制度得到執(zhí)行。當前，應做好如下幾個方面的工作：

（1） 重視環(huán)境保護宣傳教育

凡事預則立，不預則廢。環(huán)境問題的演變過程是一個漸進的過程，是階段性的矛盾和問題。實踐證明，環(huán)境問題出現(xiàn)之后再去解決，事倍功半；預防為主、標本兼治，事半功倍。在這個問題上，我們積累了不少有益的經驗，也有很多慘痛的教訓。因此，提高民眾環(huán)境意識，以利實現(xiàn)“雙贏”目標，是搞好環(huán)境保護工作的一項基礎性工作。要加強對黨政干部和企業(yè)管理人員的生態(tài)環(huán)境保護培訓，不斷提高各級干部生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展的綜合決策能力；要培養(yǎng)各級領導干部新的資源觀，不拘泥于依賴現(xiàn)有經濟結構去只搞上游產業(yè)，要直接發(fā)展下游產業(yè)，發(fā)展高新技術產業(yè)，發(fā)展生態(tài)產業(yè)，不僅做到“人無我有”，還要做到“人有我優(yōu)”。通過新聞輿論監(jiān)督，充分調動人民和民間團體參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性。

（2）完善法規(guī)制度，強化環(huán)境管理

嚴格執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)境保護和資源管理的法律、法規(guī)。特別是在城市開發(fā)建設時期，應當特別注意國家關于基本建設的環(huán)境管理制度的貫徹執(zhí)行，特別是對各種工業(yè)建設項目（包括自然資源的開發(fā)、各類基礎設施工程建設在內）進行生態(tài)影響評價；并力爭對生態(tài)建設項目進行環(huán)境影響評價，防止邊建設邊破壞的現(xiàn)象出現(xiàn)；對重點資源開發(fā)和經濟發(fā)展計劃，進行生態(tài)環(huán)境影響評價，從決策層次、從各類工程開發(fā)建設的源頭把住環(huán)境保護工作的“關口”。建立和完善各級政府、單位法人生態(tài)環(huán)境保護責任制，明確各級政府和部門，資源開發(fā)單位與個人的生態(tài)環(huán)境保護責任，強化環(huán)境管理。還應當會同有關部門，抓住開發(fā)建設中生態(tài)破壞的典型案例，嚴肅處理，公開曝光，加大執(zhí)法力度。如：進行環(huán)境保護制度本身的創(chuàng)新，將政府職能與市場機制結合起來，制定合理的"有效率的約束與激勵機制，將環(huán)境保護與經濟主體的利益緊密聯(lián)系起來，使環(huán)境保護成為人們的一種自覺行為，達到生產、消費與環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。

（3）實現(xiàn)環(huán)境保護制度與產業(yè)政策的配套協(xié)調， 環(huán)境保護本身是一項系統(tǒng)工程，只有方方面面制度的配合，才能實現(xiàn)環(huán)境與經濟的協(xié)調發(fā)展。因此在制定相關產業(yè)政策時，要把環(huán)境影響考慮進去，把環(huán)境保護作為產業(yè)來抓，依靠科技進步保護環(huán)境。發(fā)揮科技第一生產力在環(huán)境保護領域的作用，整合動員和發(fā)揮各方面的科技能力，集中力量研究當前環(huán)境與發(fā)展領域的熱點、難點問題，開展應用技術的研究推廣。加快先進環(huán)?？萍汲晒D化為生產力，逐步形成環(huán)境保護技術研發(fā)體系，將環(huán)境保護產業(yè)作為新的經濟增長點，積極推動環(huán)保產業(yè)化進程，逐步規(guī)范環(huán)保產業(yè)市場。

結束語：許多國家的經驗都證明：環(huán)保事業(yè)的發(fā)展是伴隨經濟發(fā)展而發(fā)展的，經濟越發(fā)展環(huán)境保護就越興盛。應該看到，我市當前出現(xiàn)的一些環(huán)境問題是發(fā)展中的問題，解決發(fā)展中的問題，只能靠加快發(fā)展。任何事物都不是一成不變的，階段性問題的存在是客觀的、現(xiàn)實的，關鍵是我們以什么樣的態(tài)度去面對和解決。為此，只要我們深化認識，順應潮流，轉變觀念，把握機遇，立足科學發(fā)展，創(chuàng)新工作機制，強化能力建設，就一定能提高環(huán)境保護工作水平，一定能推動環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展，促進經濟與環(huán)境協(xié)調，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

參考文獻：

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生態(tài)環(huán)境保護案例范文6

關鍵詞：生態(tài)工程原理；水利工程；環(huán)境問題；應對措施；項目施工建設

水利工程項目建設是一件利國利民的大事，關系著國民經濟的發(fā)展和人們的生產生活，應當加強思想重視。然而在水利工程建設過程中，難免會對擬建工程所在地區(qū)的生態(tài)環(huán)境產生不利影響，對此我們應當結合水利工程項目施工建設工況、生態(tài)環(huán)境條件，進行綜合權衡，并且利用生態(tài)工程基本原理來保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)二者的共贏。

1生態(tài)工程基本原理及其應用實踐中必須堅持的原則

1.1生態(tài)工程原理

在水利工程項目施工建設實踐中，應當從生態(tài)工程基本原理出發(fā)，嚴格遵循以下原理：第一，嚴格循環(huán)再生基本原理。水利施工過程中，將所需的所有機械設備、工具以及工程建材等進行綜合考慮與合理安排，確保這些要素能夠循環(huán)利用。在此過程中，還要將施工垃圾以及建筑廢料等進行合理利用和處理，以此來實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護之目的，這有利于實現(xiàn)水利工程項目生態(tài)建設之目的。第二，對現(xiàn)有的資源進行合理規(guī)劃。具體水利工程項目施工建設過程中，應當對擬建工程項目所占土地資源、所用的材料等進行綜合規(guī)劃，以免資源浪費。在專業(yè)規(guī)劃設計過程中，需對具體情況進行針對性分析，并且采用因地制宜的方法來合理建設水利工程項目，以此來實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與水利工程建設的和諧共建、共融。

1.2生態(tài)工程原理應用實踐中需堅持的基本原則

第一，社會經濟與生態(tài)環(huán)境效益的協(xié)同發(fā)展。隨著社會經濟的快速發(fā)展，人們總是將目光集中在最大限度地獲得經濟和社會效益，嚴重忽略了生態(tài)效益和環(huán)境保護。在社會轉型的關鍵時期，我們應當更加理性的看到水利工程項目建設的根本目的，以發(fā)展觀、十精神為指導思想，堅持人本、可持續(xù)發(fā)展原則和戰(zhàn)略?；厮輾v史，在過去幾十年的時間內，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的掠奪式經濟發(fā)展模式下，雖然社會經濟效益大幅度提升，但是生態(tài)環(huán)境慘遭破壞，其中很多破壞是不可恢復的。這種顧此失彼的發(fā)展模式，應當進行深刻的反思。近年來，隨著自然環(huán)境頻遭破壞以及各種自然災害的發(fā)生，生態(tài)環(huán)境保護觀念逐漸深入人心，生態(tài)環(huán)境改善和整治，成為當前人類的基本責任，而且生態(tài)環(huán)境效益也備受關注。在水利工程生態(tài)系統(tǒng)建設過程中，應當嚴格遵循社會經濟與生態(tài)環(huán)境兩種效益的協(xié)同，最大限度地降低水利工程項目施工建設對環(huán)境產生的影響，并在此基礎上全面推進水利工程項目建設事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第二，互生共存。水利工程項目建設與生態(tài)環(huán)境保護之間，應當是合作共存以及互惠互利的關系，同時這也是必須堅持的基本原則。事實上，在我們比較熟悉的自然界中，存在著很多互補共生的典型案例，比如動植物之間為了能夠更好的生存，彼此之間相互依存。對于我們人類而言，也應當借鑒該種共建共存和共同發(fā)展模式。這要求我們在水利共存項目施工建設過程中，應當尊重自然，尊重我們賴以生存的環(huán)境條件，對水利工程項目、自然環(huán)境條件等統(tǒng)一規(guī)劃，采用有效的手段和方法使水利工程建設與生態(tài)自然之間和諧共處。基于互生共存原則的應用實踐，實現(xiàn)工程項目建設與自然環(huán)境之間的最優(yōu)組合，這在很大程度上可以促進生態(tài)環(huán)境與水利工程項目之間優(yōu)勢互補。一方面可以減輕因人為原因而造成的自然環(huán)境破壞；另一方面也可有效利用生態(tài)環(huán)境和自然資源促進水利工程項目建設。第三，可循環(huán)利用。資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護，業(yè)已成為國內經濟和社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略。作為一個人口大國，自然資源的短缺是我們共同面臨的難題。為此，在生產生活過程中，應當大力倡導并堅持循環(huán)利用原則，這有利于自然資源的高效利用。在水利工程項目建設實踐中，自然資源以及原材料的消耗量都非常的大，其中前者的消耗量不可估量；為踐行國家政策、保護生態(tài)資源和環(huán)境，必須將循環(huán)利用理念應用到實踐之中，通過提高技術水平，合理處理廢棄物。比如，將工程建設過程中可利用的余料等專門加工，以此來實現(xiàn)再次利用。從實踐來看，循環(huán)利用這一原則與生態(tài)理念的核心保持一致，對解決國內當前水利工程項目建設產生的生態(tài)環(huán)境問題，所起的作用不可小覷。

2水利工程項目施工建設過程中存在的生態(tài)環(huán)境問題

2.1噪聲污染

水利工程項目建設屬于大型工程，工程施工建設過程中具有施工量大、工程機械設備應用多等特點，尤其是其中不可或缺的一些大型機械設備運作過程中，難免會造成嚴重的噪聲污染。同時，大量的運輸車輛在行進過程中，會發(fā)出轟鳴聲，對周圍環(huán)境造成嚴重影響的同時，噪聲污染也不可小覷，擬建工程所在地周圍居住的居民無法正常工作、學習和休息。

2.2水域環(huán)境遭到破壞

水利工程建設過程中，水環(huán)境問題不可避免，該問題又可進一步細化，一般包括生物污水、施工污水等水域環(huán)境問題。在工程施工建設期間，作業(yè)人員在工地臨時駐扎，生活污水和垃圾肆意排放，以致對附近水域環(huán)境造成了嚴重的破壞。同時，在施工建設實踐中，尤其是混凝土澆筑等一系列作業(yè)環(huán)節(jié)，大量的水泥砂漿未經處理直接流入附近的水域，水體遭到嚴重的污染。此外，部分大型的工程建設機械設備運行過程中，泄漏的油污會直接流入擬建工程所在水域，以致該水域受到嚴重的污染。

2.3空氣質量下降

水利工程項目施工建設過程中，主要空氣質量影響因素有以下兩種：第一，大型的水利工程項目施工建設機械設備運行過程中，會對空氣造成嚴重的污染；第二，水利工程項目建設時，如果涉及到爆破作業(yè)，則會引發(fā)揚塵等污染。值得一提的是，水利工程項目建設所用到的機械設備，會嚴重影響空氣質量，究其原因，主要是因為水利工程機械設備運行時，不僅自身產生大量的尾氣污染或者激起塵土，更為嚴重的是會導致空氣里的懸浮顆粒物劇增，空氣質量也因此而急劇下降。

2.4固體廢棄物

水利工程項目建設過程中，最為明顯的一種污染是固體廢棄物污染，而且施工作業(yè)時所挖出的廢棄土體，施工操作時剩余的石灰粉、水泥以及煤灰等。一方面會對用地條件造成影響；另一方面還會造成嚴重的生態(tài)污染。同時在固體廢棄物的運輸過程中也會產生一定的揚塵污染，由此可見固體廢棄物污染產生的影響非常大，波及范圍比較廣。

3水利工程項目施工建設中的環(huán)境問題解決策略

基于對當前水利項目建設過程中的生態(tài)環(huán)境質量問題分析，筆者認為要加強水利工程項目建設與環(huán)境保護，實現(xiàn)二者的共生、共存和共同發(fā)展，可從以下四個方面著手：

3.1思想真正重視起來

水利工程施工單位，應當對施工人員加強環(huán)保意識教育和培養(yǎng)，讓每個參與工程項目建設的人員以身作則、自我約束，既要加強水利工程項目建設和管理，又要注意生態(tài)環(huán)境保護，這樣才能真正實現(xiàn)水利工程項目生態(tài)建設之目標。此外，在水利工程項目施工建設過程中，應當減少或者不開山炸石，以免造成噪聲和空氣污染；對施工建設中的廢水先進行凈化處理，然后再合理排放。同時應當加強空氣污染防護，有效解決工程項目建設過程中的各種環(huán)境污染和問題。

3.2做好前期規(guī)劃設計

水利工程項目建設前期，設計人員應當嚴格按照擬建工程的工況特點和條件，對地質結構、自然資源等進行綜合考量，在勘測和實地研究基礎進行長期規(guī)劃，以此來減少環(huán)境污染，從而使工程施工單位能夠嚴格按照圖紙要求施工作業(yè)。

3.3健全和完善環(huán)境保護管理機制

制度是行為規(guī)范的保證，對施工中因人為操作失誤或者不良行為習慣而造成的環(huán)境污染，應當通過建立健全管理機制來予以規(guī)范和控制。通過建立水利工程項目建設生態(tài)補償機制，對生態(tài)環(huán)境進行最大限度的補償，以此來減少自然資源浪費與消耗。

3.4構建生態(tài)工程體系

生態(tài)工程體系的構建旨在減少水利工程項目建設過程中的生態(tài)環(huán)境和自然資源破壞與浪費，并且將水利工程建設效益與生態(tài)環(huán)境效益密切結合起來，規(guī)范工程項目建設單位的行為，充分利用現(xiàn)有的生態(tài)資源，實現(xiàn)工程與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

4某水利工程項目建設實例

某水利樞紐工程項目建設，旨在優(yōu)化水資源環(huán)境、提高農業(yè)灌溉水平和防汛防澇。該水利工程項建設過程中，非常注重生態(tài)環(huán)境保護與污染治理，并且嚴格落實生態(tài)工程原理，取得了很好的效果。在該水利工程施工方案設計時，采用了互補共生的生態(tài)工程原則，并對具體的施工方案做了優(yōu)化和完善處理，將原來預設的兩個原料場進行合并。從工程效益層面來看，節(jié)約成本900多萬元，建設效益提高三分之一；從生態(tài)效益層面來講，減少了征地，大大節(jié)約了土地資源，而且減少了對周圍水域環(huán)境造成的破壞和影響。由于水利工程項目施工建設規(guī)模一般都比較大，采用共生互補以及時程客觀需求相協(xié)調的原則，對擬建工程項目土地資源利用情況統(tǒng)一規(guī)劃以后，將土建機修廠、鋼木加工廠合二為一，并且將沙石料場、拌和樓合理地規(guī)劃到了同一個區(qū)域內，一方面節(jié)約了占地資金50萬元，另一方面提高了施工建設效率。

5結語

總而言之，水利工程項目作為社會經濟發(fā)展的支柱性基礎產業(yè)，應當本著生態(tài)工程基本原理進行施工建設，這符合當前可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求。生態(tài)工程原理在水利工程建設過程中的應用，有利于促進人與生態(tài)環(huán)境之間的和諧相處，提高水利工程項目建設的社會、經濟和生態(tài)效益，同時這也是水利工程項目建設事業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。

作者:張強 單位:黑龍江省八五二農場水務局

參考文獻：