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醫(yī)療質(zhì)量安全月方案范文1

努力推進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展

XX市中心醫(yī)院醫(yī)院等級(jí)評(píng)審匯報(bào)

我院建于1951年，現(xiàn)是一所無對外承包科室、無對外托管科室、無分院的集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、康復(fù)、保健為一體的綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院，是**西中醫(yī)學(xué)院非直屬附屬醫(yī)院，**交通大學(xué)、**大學(xué)教學(xué)醫(yī)院。醫(yī)院先后榮獲全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國百佳醫(yī)院、全國首批百姓放心示范醫(yī)院、**西省創(chuàng)佳評(píng)差最佳單位等稱號(hào)。

在省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局的指導(dǎo)幫助下，我們在開展醫(yī)院等級(jí)復(fù)審中的主要做法是：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

去年，我院被省衛(wèi)生廳確定為三級(jí)綜合醫(yī)院等級(jí)復(fù)審試點(diǎn)單位后，全院上下高度重視，成立了黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的院等級(jí)復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室。院領(lǐng)導(dǎo)班子集中一周時(shí)間對省廳下發(fā)的評(píng)審指標(biāo)及評(píng)審手冊和《關(guān)于2004三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量綜合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（**衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2004】298號(hào)）文件，衛(wèi)生部下發(fā)的《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（試行）》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2005】04號(hào)）文件，進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握，認(rèn)識(shí)到開展醫(yī)院等級(jí)復(fù)審是我們踐行科學(xué)發(fā)展觀，端正辦院方向，創(chuàng)建和諧社會(huì)的有效措施和途徑；是強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，提升醫(yī)院管理能力和服務(wù)水平，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難得的機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上，召開了全院職工大會(huì)，省衛(wèi)生廳醫(yī)政處**處長一行蒞臨會(huì)議，進(jìn)行全面動(dòng)員。制定下發(fā)了《**市中心醫(yī)院關(guān)于認(rèn)真搞好醫(yī)院等級(jí)復(fù)審工作的實(shí)施方案》，明確任務(wù)、理清步驟，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院等級(jí)復(fù)審工作。

試點(diǎn)以來，利用院辦公會(huì)、院周會(huì)、科主任（護(hù)士長）例會(huì)等各層次會(huì)議，圍繞復(fù)審進(jìn)行教育、引導(dǎo)和培訓(xùn)，通過新聞媒體和《情況通報(bào)》、宣傳版面、橫幅等形式，反復(fù)宣傳動(dòng)員，為復(fù)審工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，形成全院總動(dòng)員，人人齊參與的局面。在實(shí)踐中，積極撰寫心得體會(huì)，對“復(fù)審”進(jìn)行深入的思考，不斷把復(fù)審工作推向深入。

按照“邊自評(píng)、邊整改、邊完善、邊提高”的原則，我們把自查自評(píng)貫穿于整個(gè)“復(fù)審”的始終。院、科瞄準(zhǔn)質(zhì)量、服務(wù)、安全等薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)，盡力減少和消除醫(yī)療服務(wù)過程的斷點(diǎn)和盲區(qū)。“復(fù)審”辦公室工作人員分包科室、明確責(zé)任，對科室進(jìn)行具體的指導(dǎo)和幫助。期間省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局五次進(jìn)行調(diào)研、初審、指導(dǎo)，幫助我們把整改的重點(diǎn)放在對三類指標(biāo)的自查和完善上，使“復(fù)審”在自查中改進(jìn)，在改進(jìn)中提高。通過復(fù)審，切實(shí)落實(shí)“以病人為中心”的人本服務(wù)理念，全面推進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展。

二、完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)制度建設(shè) 

結(jié)合工作實(shí)際，匯編各類工作制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范11冊，包括行政、后勤、醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理等9大類331項(xiàng)內(nèi)容；匯編了24種常用醫(yī)療法律法規(guī)；各臨床科室也根據(jù)工作實(shí)際制定完善了本科室具體的工作制度和崗位職責(zé)。

 2、堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè) 

首先，修訂完善了《傳染病管理制度》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大災(zāi)害性事故應(yīng)急處理管理制度》、《傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》，實(shí)行疫情“日報(bào)告”、“零報(bào)告”，有效貫徹落實(shí)《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。

其次，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療行業(yè)人員、技術(shù)、設(shè)備“三準(zhǔn)入”規(guī)定，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員外出會(huì)診等執(zhí)業(yè)行為，并根據(jù)醫(yī)院工作實(shí)際，分兩次面向社會(huì)公開招聘百余名見習(xí)護(hù)士。對未取得《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《護(hù)士上崗證書》和《大型醫(yī)療器械上崗證書》的新進(jìn)人員，一律不得獨(dú)立上崗；規(guī)定實(shí)習(xí)醫(yī)師、試用期住院醫(yī)師及無本院處方權(quán)的進(jìn)修醫(yī)師不得書寫住院病歷，不得獨(dú)立進(jìn)行手術(shù)，進(jìn)修執(zhí)業(yè)醫(yī)師一般工作3個(gè)月以上，根據(jù)考核情況方可申請?zhí)幏綑?quán)；對新聘人員在兩年內(nèi)未通過執(zhí)業(yè)考試取得醫(yī)（藥、技）師執(zhí)業(yè)證書的人員，一律解聘。

三是認(rèn)真執(zhí)行《獻(xiàn)血法》，成立輸血科，嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》、《輸血查對制度》及《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》,杜絕自采自用,做到合理用血、科學(xué)用血。臨床成份用血達(dá)到99.9％。

四是加強(qiáng)對《食品衛(wèi)生法》的宣傳及對食堂工作的監(jiān)管。堅(jiān)持送飯到病區(qū)，開展治療飲食服務(wù)。定期進(jìn)行“衛(wèi)生、質(zhì)量、價(jià)格”流動(dòng)紅旗評(píng)比，保證患者和職工的食品安全。

五是嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》，加強(qiáng)對醫(yī)院藥品，尤其是麻醉藥品，精神藥品，醫(yī)用毒性、放射性藥品的管理。保證患者用藥安全、有效、合理、經(jīng)濟(jì)。醫(yī)院藥房連年被評(píng)為市“放心藥房”、“規(guī)范藥房”。

六是認(rèn)真實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》，加強(qiáng)醫(yī)院綠化美化工程和環(huán)境整治。投資近60萬元新建了污水站和醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)。我院榮獲市級(jí)園林單位、“雙創(chuàng)”先進(jìn)單位、全市創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和節(jié)水樣板單位。

七是利用?？鍒?bào)等多種形式進(jìn)行《消防法》的宣傳教育，每年舉辦兩期培訓(xùn)班，對全院職工進(jìn)行防火基本知識(shí)和技能培訓(xùn)，從人防、技防、物防等方面加大投入，完善措施，榮獲全省消防管理先進(jìn)單位。

3、落實(shí)醫(yī)療核心制度 

堅(jiān)持把首診負(fù)責(zé)制、三級(jí)醫(yī)師查房制、分級(jí)護(hù)理制、疑難病歷討論制、會(huì)診制、危重患者搶救制、術(shù)前討論制、死亡病例討論制、查對制、病歷書寫基本規(guī)范與管理制、交接班制等涉及醫(yī)療工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)制度，作為核心醫(yī)療工作制度來抓。在落實(shí)三級(jí)醫(yī)師查房制度的基礎(chǔ)上，要求住院醫(yī)師每天查房三次，主治醫(yī)師每周查房三次。制定了《護(hù)理查房制度》，推出了護(hù)理“四規(guī)范”服務(wù)，將查房、查體、操作、護(hù)理管理工作進(jìn)一步具體化、規(guī)范化。

三、注重質(zhì)量，持續(xù)改進(jìn)

1、強(qiáng)化質(zhì)量安全教育

實(shí)施院科兩級(jí)質(zhì)量教育計(jì)劃，開展全院性的質(zhì)量安全月、安全周及科室的質(zhì)量安全日等專項(xiàng)活動(dòng)。持續(xù)強(qiáng)化“三基”、“三嚴(yán)”訓(xùn)練和考核，將平時(shí)的檢查考核與定期考評(píng)相結(jié)合，并與晉升、評(píng)優(yōu)掛鉤。編寫了全院“三基”訓(xùn)練教材，購買教具模型，組建示教室，加強(qiáng)對醫(yī)、護(hù)人員特別是新進(jìn)人員的培訓(xùn)及考核、考試工作。

2、建立全面質(zhì)量管理體系 

制定了《全面質(zhì)量管理實(shí)施方案》，成立了以院長為組長的醫(yī)院全面質(zhì)量管理委員會(huì)，建立了醫(yī)院全面質(zhì)量管理辦公會(huì)制度，定期對醫(yī)院質(zhì)量進(jìn)行分析、評(píng)估，提出改進(jìn)措施。在醫(yī)院全面質(zhì)量管理總體方案的統(tǒng)一指導(dǎo)下，形成符合本院工作實(shí)際的12個(gè)子方案。逐月進(jìn)行綜合考評(píng)并與科室績效掛鉤。

3、狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量 

把好門診質(zhì)量關(guān)。設(shè)立了門診咨詢室，配備一名副主任醫(yī)師專門負(fù)責(zé)門診咨詢工作和門診管理工作。確保專家門診時(shí)間。規(guī)定門診醫(yī)師為每一位就診患者建立完整的門診病歷，按照《處方管理辦法》，除新化學(xué)藥品、新生物制品外，一律采用藥品通用名開具處方。門診藥房調(diào)劑人員堅(jiān)持對每一張?zhí)幏綄?shí)行“四查十對”，醫(yī)教科、質(zhì)控辦每周對處方進(jìn)行抽查，確定一名副主任藥師每天對門診處方進(jìn)行審查點(diǎn)評(píng)，將不合格處方進(jìn)行反饋。

加強(qiáng)急、危、重病人管理。調(diào)整急診科人員配備，補(bǔ)充一名副主任醫(yī)師負(fù)責(zé)急診外科工作；完善了急危重患者管理的工作制度和工作流程，保證“綠色生命**”的暢通。開展了“如何搞好急危重病人接診、救治、服務(wù)”大討論，全院職工聯(lián)系崗位實(shí)際，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，積極查找不足，制定整改措施，中層以上干部針對急危重患者的“接診、救治、服務(wù)”，都撰寫了研討文章，在 “對口討論、集中交流”的基礎(chǔ)上匯編成冊，使醫(yī)院急危重病人管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

加強(qiáng)大手術(shù)管理。在嚴(yán)格術(shù)者資質(zhì)和重大手術(shù)審批制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)圍手術(shù)期管理，要求醫(yī)患人員對手術(shù)患者的每個(gè)細(xì)節(jié)做好查對、交接和溝通。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)科室與特殊時(shí)段管理

醫(yī)教科、質(zhì)控辦、護(hù)理部對急診科、手術(shù)室、麻醉科、供應(yīng)室、ICU、產(chǎn)房、血液凈化中心等特殊部位的醫(yī)療、護(hù)理管理制度、崗位職責(zé)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都作了專門規(guī)定；控感科重點(diǎn)加強(qiáng)對治療室、換藥室、手術(shù)室、口腔科及各種內(nèi)窺鏡的消毒管理工作。對手術(shù)中使用的醫(yī)用材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，消除一些不易察覺的安全隱患，確保手術(shù)質(zhì)量和安全。加強(qiáng)總值班帶班管理，對節(jié)假日、夜間等特殊時(shí)間段進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止出現(xiàn)安全斷線。

四、以人為本，創(chuàng)新服務(wù)

1、改善服務(wù)環(huán)境

在候診區(qū)和檢查等候區(qū)設(shè)立了導(dǎo)醫(yī)臺(tái)、咨詢室，添置了飲水機(jī)、輪椅，配備了電視、電話和背景音樂，增設(shè)了座椅，并設(shè)老年人專座；各服務(wù)窗口配備了擴(kuò)音器；診室檢查床配備了圍簾；輸液室專門為小兒患者準(zhǔn)備了熱奶器等等，用細(xì)節(jié)體現(xiàn)人性化關(guān)懷。

堅(jiān)持“入院有人接、手續(xù)有人辦、檢查有人陪、出院有人送”的服務(wù)承諾，在門診大廳、醫(yī)技樓、住院部和各科室全部配備有專職導(dǎo)醫(yī)員，負(fù)責(zé)患者咨詢和就醫(yī)引領(lǐng)，幫助辦理各種手續(xù)。向全院醫(yī)護(hù)人員提出了“二十四個(gè)一” 的服務(wù)要求，切實(shí)將“熱心接、細(xì)心問、耐心講、精心做、主動(dòng)幫、親切送”的服務(wù)體現(xiàn)在醫(yī)療實(shí)踐中。

2、創(chuàng)新服務(wù)模式

設(shè)立藥品咨詢窗口，主要針對心血管、高血壓等慢性病患者講解藥物服用、保存、禁忌等基本知識(shí)，幫助患者合理用藥。兩年來，為近3000名患者提供了藥品咨詢。公布專家門診和大型設(shè)備檢查時(shí)間及各科咨詢電話，開展預(yù)約服務(wù)；實(shí)行“長假不停診”，滿足市民假日就醫(yī)需求；合并劃價(jià)和收費(fèi)窗口，在醫(yī)技樓增設(shè)收費(fèi)窗口，減少患者往返排隊(duì)時(shí)間。

3、拓展服務(wù)功能

注重更新臨床醫(yī)生思維方法，倡導(dǎo)“外科診查方法內(nèi)科化，內(nèi)科診治方法外科化”，努力消除?？漆t(yī)師思維方法的局限性，促進(jìn)診療行為更加科學(xué)、準(zhǔn)確，避免漏診、誤診、誤治。組織臨床藥師、影像?？萍紟煛？谱o(hù)理師參加業(yè)務(wù)查房和病案討論，強(qiáng)化各?？频膮f(xié)作，充分發(fā)揮醫(yī)院綜合實(shí)力。

院、科兩級(jí)對就診病人實(shí)行回訪制，采取電話、信件、網(wǎng)絡(luò)和上門拜訪等多種形式，對出院病人進(jìn)行院外康復(fù)指導(dǎo)和健康咨詢。積極參加“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，選派技術(shù)骨干常住**縣醫(yī)院，幫助開展新技術(shù)、新項(xiàng)目16項(xiàng)。響應(yīng)市委“突破**”的號(hào)召，與坪頭中心衛(wèi)生院建立協(xié)作支援關(guān)系，被市衛(wèi)生局評(píng)為**包扶工作先進(jìn)集體。

五、陽光作業(yè)，惠及患者

1、價(jià)格服務(wù)獲美譽(yù)

堅(jiān)持把價(jià)格管理作為加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的重中之重。投資30多萬元，在門診、住院部大廳設(shè)立電子觸摸屏和電子大屏幕，各病區(qū)設(shè)醫(yī)療價(jià)格公示欄；院內(nèi)設(shè)價(jià)格舉報(bào)箱，公布投訴電話，方便患者投訴監(jiān)督。

實(shí)行病歷醫(yī)囑與收費(fèi)清單核對制。建立“一日清單”患者簽字制。通過考核抽查等多種形式，與科室績效掛鉤，加強(qiáng)對價(jià)格工作的管理。

衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《簡報(bào)》、《**西衛(wèi)生信息》、《**日報(bào)》和《**衛(wèi)生簡訊》先后報(bào)道了我院的做法。在全市開展的“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)中，我院被授為全市首家價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院示范單位稱號(hào)。

    2、“陽光”工程降低醫(yī)療成本

按照行風(fēng)建設(shè)及治理商業(yè)賄賂工作要求，醫(yī)院成立了采供中心，制定了采購制度和程序，避免多頭采購，確保采購質(zhì)量，降低醫(yī)院成本。

物資采購根據(jù)價(jià)值、品目和用量的不同，采取不同方式進(jìn)行。萬元以上的設(shè)備必須采取集體洽談采購的方式。重大設(shè)備的集體洽談還邀請市糾風(fēng)辦和市衛(wèi)生局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督。針對心臟介入、骨科高值耗材，專門制定了《高值醫(yī)用材料采供使用管理規(guī)定》。另外，對印刷品、辦公用品等實(shí)行定點(diǎn)采購，對大宗的物品，如空調(diào)、勞保用品等通過團(tuán)購渠道采購。

3、“三合理”讓患者少花錢

瞄準(zhǔn)“檢查、用藥、治療”這些醫(yī)療花費(fèi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在“合理”二字上狠下功夫，努力實(shí)現(xiàn)“看好病、服好務(wù)、少花錢”的工作目標(biāo)。

實(shí)行醫(yī)療檢查一、二、三線分級(jí)把關(guān)，對特殊檢查、有創(chuàng)檢查和費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行審批制度及患者知情簽字制度，防止重復(fù)和不必要檢查。在臨床用藥上，堅(jiān)持指導(dǎo)教育和考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合。藥師每周參與業(yè)務(wù)查房，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正臨床用藥不合理情況；實(shí)行抗生素使用三級(jí)管理制，對嚴(yán)重不合理用藥情況實(shí)行重罰。堅(jiān)持藥品收入不計(jì)入臨床科室收入，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)收入分析，實(shí)行藥費(fèi)收入超標(biāo)警告制，降低藥品收入比率。

為了讓患者少花錢，一方面簡化診療流程，努力縮短住院時(shí)間，使患者少花錢；另一方面加強(qiáng)專科的協(xié)作、整合，對疑難、復(fù)雜病種，實(shí)施個(gè)體化、系列化、規(guī)范化綜合治療，降低了患者的住院費(fèi)用，提高治療效果。

 

醫(yī)療質(zhì)量安全月方案范文2

一、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管，確保“兩個(gè)安全”

上半年，我局繼續(xù)以食品安全和特種設(shè)備安全作為工作重點(diǎn)，共完成共完成現(xiàn)場執(zhí)法檢查62個(gè)工作日，出動(dòng)126人次；檢查批發(fā)零售商業(yè)門店40家次、生產(chǎn)企業(yè)67家次；檢查產(chǎn)（商）品共75批次、21個(gè)品種，總貨值10萬余元。行政復(fù)議和行政訴訟案件零起。共出動(dòng)70多人次，監(jiān)督檢查休療養(yǎng)院（所）、賓館飯店、醫(yī)療單位、工業(yè)企業(yè)、商場、集中供熱單位、旅游景點(diǎn)、洗浴、氣瓶充裝經(jīng)銷單位50余家，共現(xiàn)場檢查特種設(shè)備1104臺(tái)（個(gè)），其中鍋爐71臺(tái)、壓力容器35臺(tái)、起重機(jī)械112臺(tái)、電梯40臺(tái)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛30、游樂設(shè)施16臺(tái)、氣瓶800余個(gè)，同時(shí)對不同程度存在安全管理和安全隱患問題的10家企業(yè)下達(dá)了特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，幫助企業(yè)限期整改，確保了安全。

（一）規(guī)范食品市場，確保食品安全

1、強(qiáng)化獲證企業(yè)證后監(jiān)管。一是制定了食品質(zhì)量安全整治方案和食品安全應(yīng)急處置預(yù)案；二是結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定了區(qū)域性食品治理整頓工作方案，將肉灌制品生產(chǎn)企業(yè)列入日常監(jiān)管重點(diǎn)；三是與食品生產(chǎn)企業(yè)簽定了食品安全責(zé)任書、食品質(zhì)量安全承諾書，明確了食品生產(chǎn)、加工企業(yè)法人代表是食品安全第一責(zé)任人，以及食品安全相關(guān)責(zé)任；四是加強(qiáng)對生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，強(qiáng)化了每月巡查制度，完善了食品生產(chǎn)企業(yè)巡查檔案；五是將食品添加劑日常管理使用作為檢點(diǎn)，深入企業(yè)原輔材料庫、加工車間對添加劑進(jìn)行一一核對，弄清真實(shí)使用食品添加劑品種、數(shù)量，并幫助企業(yè)建立了添加劑日用臺(tái)帳，保證了食品添加劑使用的安全性、正確性。

2、積極開展食品定檢工作，對食品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控。截止5月30日我區(qū)共完成11家生產(chǎn)企業(yè)定檢產(chǎn)品抽樣，1家企業(yè)停產(chǎn)，共抽檢產(chǎn)品21個(gè)批次，定檢合格率95%。對不合格企業(yè)進(jìn)行了后處理，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，切實(shí)從源頭抓好產(chǎn)品質(zhì)量。

3、加強(qiáng)了小作坊的（不包括“前店后廠”）監(jiān)管力度，要求其建立進(jìn)貨記錄、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄和銷售記錄，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求組織生產(chǎn)，并與小作坊簽定了食品安全承諾書，引導(dǎo)小作坊合法經(jīng)營。

4、積極開展食品無證查處工作。對商店、超市銷售的28類準(zhǔn)入食品進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查食品的獲證和貼標(biāo)情況，并對銷售的無證食品進(jìn)行了處理。

5、積極推進(jìn)食品市場準(zhǔn)入工作，對我區(qū)四家食品準(zhǔn)入申證企業(yè)（肉灌制品1家、蛋制品1家、速凍餃子1家、干水產(chǎn)品1家）提供相關(guān)咨詢幫助，并幫助企業(yè)建立健全有關(guān)制度，完善生產(chǎn)條件，以便盡快取得準(zhǔn)入資格

（二）加大特種設(shè)備監(jiān)督檢查力度，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全

一是及早動(dòng)手做好暑期前的準(zhǔn)備工作。我局在*年4月對特種設(shè)備使用單位下達(dá)了特種設(shè)備安全檢查通知。在通知中布置了檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)，檢查形式分自查和監(jiān)督檢查兩種檢查方式。

二是積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法。為克服人員少，任務(wù)重的困難，“兩節(jié)”期間我局主動(dòng)與區(qū)安全生產(chǎn)管理局取得聯(lián)系要求共同對特種設(shè)備安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。對特種設(shè)備存在隱患及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)察指令書，由于我們共同努力圓滿完成“兩節(jié)”安全工作。

三是監(jiān)督與服務(wù)并舉，受到企業(yè)好評(píng)。在監(jiān)督檢查時(shí)，我們對特種設(shè)備存在的安全隱患問題除下達(dá)了特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書外，還積極幫助企業(yè)進(jìn)行整改，幫助企業(yè)建立各項(xiàng)安全管理制度、事故應(yīng)急預(yù)案制度。同時(shí)，積極與市特種設(shè)備檢驗(yàn)所聯(lián)系幫助企業(yè)分析問題存在的原因，查找資料并對特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、補(bǔ)辦手續(xù)，保證企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在一個(gè)安全的環(huán)境下運(yùn)行，使企業(yè)的安全管理更上一個(gè)新臺(tái)階。

四是加大輿論宣傳，創(chuàng)造安全生產(chǎn)氛圍。在“六一”節(jié)和“安全月”期間，我局在加大監(jiān)督檢查力度的同時(shí)還向企業(yè)宣傳講解《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》，并向少年兒童發(fā)放了500余份“游樂設(shè)施安全知識(shí)材料”使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和少年兒童提高了對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。

五是加大對景區(qū)游樂設(shè)施的重點(diǎn)檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。針對北戴河集發(fā)觀光園游樂設(shè)施多、游人多的特點(diǎn)。我們在“五一”節(jié)期間對集發(fā)觀光園和野生動(dòng)物園進(jìn)行特種設(shè)備安全檢查和操作人員持證上崗檢查。在檢查中，我們積極與園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及主管安全人員聯(lián)系，取得了他們的支持配合。督促使用單位做好安全管理工作，落實(shí)各項(xiàng)崗位責(zé)任制，做到特種設(shè)備在每天的使用前必須進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題的絕不使用，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，確保設(shè)施的安全運(yùn)行。

（三）整頓農(nóng)資市場，維護(hù)農(nóng)民利益

利用春耕生產(chǎn)到來之前，對全區(qū)7家“農(nóng)資”經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)打假檢查，共檢查化肥5個(gè)品種、100噸，貨值26萬余元；玉米種5個(gè)品種、2000公斤，貨值1.3萬余元；聚乙烯吹塑微薄膜3種型號(hào)、1000公斤，貨值0.83萬余元；發(fā)放宣傳資料350余份，接待農(nóng)民咨詢30余人次。

二、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量工作取得新進(jìn)展

（一）標(biāo)準(zhǔn)化工作

1、加強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)管理。為了更好的把企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)管理工作落實(shí)到位，切實(shí)貫徹上級(jí)提出的“從源頭抓質(zhì)量，把好廠門”的重要舉措，進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，上半年我局重新對以往區(qū)屬企業(yè)頒發(fā)的《工業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書》進(jìn)行了清理，重新摸清底數(shù)，做到了心這有數(shù)，此次重新摸底共清理出已停產(chǎn)、注銷企業(yè)30余家，將重新更新好的臺(tái)帳，錄入電腦，并已上報(bào)市局標(biāo)準(zhǔn)科。

2、組織機(jī)構(gòu)代碼工作。一是嚴(yán)格按照《省代碼管理辦法》的規(guī)定要求及時(shí)做好代碼的初辦、變更、換證、年檢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作；二是根據(jù)省代碼電子檔案掃描會(huì)議工作精神，局專門成立了代碼電子檔案掃描工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新增加設(shè)備1臺(tái)套，有效的保證了掃描任務(wù)的完成。上半年共辦理各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)代碼業(yè)務(wù)727家，其中初次申辦89家、年檢365家、換證75家、證面變更49家、遷出3家、遷入134家、廢置11家、數(shù)據(jù)修改1家、電子檔案掃描1773份。

3、抓好強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)工作的宣傳貫徹。一是為了積極配合國家正在實(shí)施的“食品生產(chǎn)許可證”（QS）申報(bào)發(fā)證工作，今年上半年我局共幫助全區(qū)18家食品生產(chǎn)企業(yè)對所生產(chǎn)的產(chǎn)品，進(jìn)行了食品標(biāo)簽的審核把關(guān)工作，共審核標(biāo)簽26種產(chǎn)品30種標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，從而進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)明白規(guī)范的消費(fèi)環(huán)境。二是繼續(xù)利用已建立的“產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)查詢平臺(tái)”服務(wù)項(xiàng)目，向百姓和企業(yè)進(jìn)行宣傳咨詢，截止6月份我局共為全區(qū)4家單位、12家企業(yè)查詢了160項(xiàng)國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，受到了百姓和企業(yè)的一致好評(píng)。

（二）計(jì)量工作

1、對區(qū)*超市等5家超市、石塘路市場等5家集貿(mào)市場的經(jīng)營管理者進(jìn)行了有關(guān)計(jì)量方面的法律法規(guī)宣傳，會(huì)上向參加會(huì)議的超市、集貿(mào)市場的經(jīng)營管理者宣講了《中華人民共和國計(jì)量法》、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》和《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》4項(xiàng)國家法律法規(guī)。

2、對本區(qū)域內(nèi)的集貿(mào)市場、商場、超市進(jìn)行了檢查，共檢查2個(gè)集貿(mào)市場和10家超市經(jīng)銷的米、面、食用油、水果、肉食、海（水）產(chǎn)品等20余種商品200多個(gè)批次，總貨值10萬多元。從檢查情況看大多數(shù)單位能夠按照計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章要求去做，在用計(jì)量器具按時(shí)檢定，對定量包裝產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)，但也有少數(shù)單位存在定量包裝商品缺秤少量和無標(biāo)注凈含量等問題，針對上述問題我局執(zhí)法人員責(zé)令其改正，并給予行政處罰。

3、為保證暑期期間中央首長和廣大游客人民群眾加油利益，我局對我區(qū)11家加油站進(jìn)行加油機(jī)準(zhǔn)確度的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查每個(gè)加油站每臺(tái)加油機(jī)是否經(jīng)過檢定，并更新了加油機(jī)電子檔案。此次檢點(diǎn)對每個(gè)加油站每臺(tái)加油機(jī)是否經(jīng)過檢定，是否存在私自更改電腦芯片數(shù)據(jù)擅自拆封封簽等嚴(yán)重違法行為，通過此次檢查行動(dòng)規(guī)范了加油站經(jīng)營環(huán)境，確保了暑期期間加油站的正常合法運(yùn)營。

（三）質(zhì)量認(rèn)證工作

1、質(zhì)量管理工作：為了切實(shí)發(fā)揮“雙興領(lǐng)導(dǎo)小組”的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。我局今年對北戴河區(qū)“雙興領(lǐng)導(dǎo)小組”進(jìn)行了重新調(diào)整，重新規(guī)劃了我區(qū)到2015年的“雙興”工作計(jì)劃，并出臺(tái)了“關(guān)于實(shí)施名牌戰(zhàn)略爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)的實(shí)施方案”，從而進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)品牌戰(zhàn)略建設(shè)的實(shí)施，此項(xiàng)工作現(xiàn)已上報(bào)區(qū)政府等待審批。

醫(yī)療質(zhì)量安全月方案范文3

今天，縣政府召開2008年全縣“降消”項(xiàng)目工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省“降消”項(xiàng)目會(huì)議精神，安排部署全縣2008年度“降消”項(xiàng)目工作。這次會(huì)議對于進(jìn)一步提高我縣婦女兒童健康水平，促進(jìn)我縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，縣衛(wèi)生局局長趙長胥宣讀了“降消”項(xiàng)目實(shí)施方案，就相關(guān)事宜作了說明。我認(rèn)為，講的很好，也相當(dāng)具體，希望在座的各位同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)，確保“降消”項(xiàng)目工作的順利開展，努力開創(chuàng)“降消”項(xiàng)目工作新局面。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)項(xiàng)目實(shí)施的意義

近年來，國家十分重視婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，特別是在《中華人民共和國母嬰保健法》、《中國婦女發(fā)展綱要（2001－2010）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2001－2010）》頒布后，婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有了強(qiáng)有力的法律保障。為了確實(shí)加快婦幼衛(wèi)生健康水平的提升，衛(wèi)生部、婦兒工委和財(cái)政部共同對貧困地區(qū)組織實(shí)施“降消”項(xiàng)目，旨在突破實(shí)現(xiàn)中國婦女、兒童兩個(gè)發(fā)展綱要的難點(diǎn)，切實(shí)降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，消除新生兒破傷風(fēng)，提高貧困地區(qū)婦女兒童健康水平，逐步解決危害廣大婦女和兒童健康的突出問題，促進(jìn)項(xiàng)目地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。

省委省政府也非常重視婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。今年，更是提高到了一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨?，省政府將?shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村孕產(chǎn)婦平產(chǎn)免費(fèi)政策列為省政府2008年為民辦十件實(shí)事的內(nèi)容之一，可以說，這在全國也是走在前列的。這體現(xiàn)了省委省政府對婦幼衛(wèi)生事業(yè)的重視，體現(xiàn)了對廣大農(nóng)村婦女兒童身心健康的關(guān)愛。作為項(xiàng)目實(shí)施縣，要以高度的責(zé)任感把這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施好，使項(xiàng)目發(fā)揮最大的效益。我縣的“降消”項(xiàng)目是從2005年開始實(shí)施的，實(shí)施三年來取得了很大的成績，已經(jīng)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡，無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。全縣新法接生率達(dá)到99.8%以上，住院分娩率98%以上，高危住院分娩率99%以上，嬰兒死亡率從2005年的15.19‰降到2007年的11‰，5歲以下兒童死亡率從2005年的15.99‰降到2007年的12.71‰，這些成績的取得應(yīng)該讓我們感到欣慰。

我們在看到成績的同時(shí)，也還要看到我們工作也還存在著薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)有待深化，基層?jì)D幼保健人員不穩(wěn)定，項(xiàng)目系統(tǒng)管理水平有待加強(qiáng)，服務(wù)能力有待于提升等。同時(shí)，還出現(xiàn)了一些新的問題，比如計(jì)劃外生育的孕產(chǎn)婦保健存在隱患，流動(dòng)人口婦幼保健工作管理難度加大等。今天開這個(gè)會(huì)，就是要讓大家充分認(rèn)識(shí)實(shí)施降消項(xiàng)目的意義，找準(zhǔn)我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，本著對我們婦女姐妹高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步把這一項(xiàng)目做好做實(shí)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)降消項(xiàng)目工作新局面

縣委縣政府高度重視發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，也十分重視“降消”項(xiàng)目的實(shí)施，自在我縣實(shí)施“降消”項(xiàng)目以來，縣政府就成立了以分管縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，將“降消”項(xiàng)目的各項(xiàng)工作指標(biāo)列為各級(jí)政府工作的重要內(nèi)容。縣政府還多次召開辦公會(huì)，對降消項(xiàng)目進(jìn)行專題研究。今年，縣政府再次充實(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，領(lǐng)導(dǎo)小組既有衛(wèi)生、婦聯(lián)、財(cái)政、民政、計(jì)生、民宗、廣電等部門的負(fù)責(zé)人，也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)，目的在于進(jìn)一步加強(qiáng)對整個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力開創(chuàng)項(xiàng)目實(shí)施的新局面。

我們領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位一定要各司其責(zé)，各盡所能?？h衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》，依法實(shí)行項(xiàng)目管理，制定并組織實(shí)施“降消”項(xiàng)目計(jì)劃；明確各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)職責(zé)；制定健康教育計(jì)劃；制定人員培訓(xùn)計(jì)劃、產(chǎn)科技術(shù)準(zhǔn)入制度，對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)及搶救能力進(jìn)行評(píng)定；指定縣級(jí)孕產(chǎn)婦搶救中心和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健中心，建立產(chǎn)科急救綠色通道；開展孕產(chǎn)婦死亡的縣級(jí)評(píng)審；定期組織檢查“降消”項(xiàng)目工作落實(shí)情況。縣婦聯(lián)要組織和動(dòng)員各級(jí)婦女組織加強(qiáng)對“降消”項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，并切實(shí)加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目的宣傳，與村委會(huì)和婦聯(lián)干部簽訂孕產(chǎn)婦住院分娩動(dòng)員工作責(zé)任狀，掌握孕情，開展孕期宣傳教育，動(dòng)員孕婦住院分娩，確保孕產(chǎn)婦對“降消”項(xiàng)目政策和孕產(chǎn)婦保健知識(shí)知曉率達(dá)100%?？h財(cái)政局要抓好“降消”項(xiàng)目資金的籌集、劃撥和監(jiān)管。縣廣電局要落實(shí)好“降消”項(xiàng)目宣傳專題節(jié)目，報(bào)道工作進(jìn)展情況。縣民政局要負(fù)責(zé)實(shí)施對貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的救助。縣計(jì)生局要加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的宣傳，強(qiáng)化村計(jì)生信息員的婦幼保健工作職責(zé)，掌握早孕婦女信息，協(xié)助做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理和住院分娩宣傳動(dòng)員工作?？h民宗局負(fù)責(zé)從民族地區(qū)醫(yī)療減免資金中安排一定資金用于貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。制定項(xiàng)目工作計(jì)劃并組織實(shí)施，健全鄉(xiāng)、村婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，成立由村支書、村主任、保健信息員、鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的村級(jí)孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)運(yùn)小組，負(fù)責(zé)村干部、村級(jí)保健人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)；健全月會(huì)工作制度，安排布置工作。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)科建設(shè)與質(zhì)量管理，提高助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)能力，促進(jìn)住院分娩。

總之，我們要努力形成上下協(xié)調(diào)，齊抓共管的局面，只有這樣，“降消”項(xiàng)目工作才能更上一層樓，才能推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，才能真正提高婦女兒童健康水平。

三、強(qiáng)化措施，確保項(xiàng)目實(shí)施取得高質(zhì)量

實(shí)施“降消”項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程，要真正實(shí)施好這個(gè)項(xiàng)目，就必須認(rèn)真把握項(xiàng)目的幾個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化各種工作措施，才能保證整個(gè)項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施?？h人民政府為此專門印發(fā)了項(xiàng)目實(shí)施方案，里面的內(nèi)容非常詳細(xì)和具體，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并組織實(shí)施。我就這個(gè)方案里面的幾個(gè)措施再做一個(gè)強(qiáng)調(diào)。

一是要廣泛宣傳，深入開展健康教育。宣傳教育要采取多種形式，注重群眾喜聞樂見。大力開展面對面宣傳教育，通過舉辦“孕婦學(xué)校”、“家庭學(xué)校”等多種形式傳播健康知識(shí)。要充分利用廣播電視、宣傳車、宣傳單、專欄標(biāo)語、專題會(huì)議、入戶宣傳等多種形式開展項(xiàng)目宣傳。做到群眾家喻戶曉,努力為“降消”項(xiàng)目的實(shí)施營造良好的氛圍。

二是要加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)能力。產(chǎn)科能力建設(shè)至關(guān)重要，直接關(guān)系到服務(wù)孕產(chǎn)婦的水平。要努力解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科基礎(chǔ)條件落后，管理粗放，服務(wù)水平不高的問題。要按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科質(zhì)量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步加大投入力度，加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)環(huán)境，增加設(shè)備，提高技術(shù)含量，規(guī)范產(chǎn)科服務(wù)。要加強(qiáng)縣級(jí)急救中心建設(shè)，暢通綠色通道。按照《縣級(jí)孕產(chǎn)婦急救中心評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，明確責(zé)任，加大投入，嚴(yán)格管理，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)急救中心建設(shè)。成立孕產(chǎn)婦急救專家組，組建急救隊(duì)伍，確定固定交通工具和急救電話，規(guī)范搶救程序，加強(qiáng)應(yīng)急演練，暢通綠色通道，確保婦女兒童生命安全。同時(shí)，要嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，按照《母嬰保健法》等法律法規(guī)的有關(guān)文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)。

三是要抓好人員培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)水平。要抓好兩個(gè)層次的培訓(xùn)。首先是抓好管理人員培訓(xùn)。要讓項(xiàng)目各成員單位負(fù)責(zé)人，縣直醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及村干部、項(xiàng)目辦全體工作人員，專家組所有成員了解項(xiàng)目實(shí)施目的、意義和職責(zé)。其次是要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用省市項(xiàng)目專家的技術(shù)資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。要選派技術(shù)人員到省、市、縣相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)修，尤其是要掌握產(chǎn)科危急重癥的處理及轉(zhuǎn)診，急救設(shè)備、急救藥品的管理和使用等，確保能隨時(shí)應(yīng)對緊急情況的發(fā)生。

四是要嚴(yán)格執(zhí)行分娩補(bǔ)助，落實(shí)限價(jià)免費(fèi)政策。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《湖北省29個(gè)貧困縣（市）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)（順產(chǎn)）免費(fèi)工作實(shí)施辦法》的要求，落實(shí)對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)（順產(chǎn)）限價(jià)和免費(fèi)的相關(guān)政策。對孕產(chǎn)婦因病施治、合理用藥。嚴(yán)格剖宮產(chǎn)指征，剖宮產(chǎn)一定要控制在省衛(wèi)生廳確定的比例之內(nèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)助范圍、提高或降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的審計(jì)、稽查和跟蹤管理，對擠占、挪用、截留財(cái)政資金，或虛報(bào)、弄虛作假套取財(cái)政資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

五是要加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查，確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。縣督導(dǎo)組每季度要督導(dǎo)一次，覆蓋所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。包括項(xiàng)目執(zhí)行情況，培訓(xùn)教育落實(shí)情況，免費(fèi)政策落實(shí)情況等。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。對于出現(xiàn)問題又不及時(shí)整改的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，總之，要采取堅(jiān)決措施，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

醫(yī)療質(zhì)量安全月方案范文4

我們強(qiáng)調(diào)的維護(hù)職能是指在維護(hù)國家總體利益的同時(shí)，更好地維護(hù)職工群眾的具體利益。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，突出維護(hù)職能，明確維護(hù)是工會(huì)的基本職責(zé)，是工會(huì)服從和服務(wù)于黨的中心任務(wù)的主要手段。在當(dāng)前工會(huì)工作改革中，更應(yīng)把強(qiáng)化維護(hù)職能放在首要位置。

1 突出職能是工會(huì)的性質(zhì)決定的

工會(huì)是職工群眾自愿結(jié)合起來的工人階級(jí)群眾組織，是勞動(dòng)者利益的代表。職工之所以自愿結(jié)合并加入工會(huì)組織，其最樸素的目的就是希望在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生變化而自己的利益受到侵害時(shí)，能通過工會(huì)組織來維護(hù)自己的合法權(quán)益。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了急劇變化，國家、企業(yè)、職工三方面的利益格局加速形成，不可避免地給一部分職工帶來暫時(shí)的困難。廣大職工迫切需要工會(huì)組織從他們的利益出發(fā)，更好地維護(hù)他們的政治權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利和物質(zhì)利益。中國工會(huì)章程規(guī)定，工會(huì)的社會(huì)職能是維護(hù)、建設(shè)、參與、教育，其中基本職能是維護(hù)?！豆?huì)法》第六條規(guī)定：“工會(huì)在維護(hù)全國人民總體利益的同時(shí)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。”這是以法律的形式進(jìn)一步確定了工會(huì)作為職工利益代表者的合法權(quán)益，是工會(huì)的個(gè)性特征。

工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。在新形勢下，黨更需要工會(huì)組織時(shí)刻關(guān)心職工群眾的疾苦，反映職工愿望、呼聲和要求，密切與職工群眾關(guān)系。這種作用在很大程度上要從維護(hù)上體現(xiàn)出來。工會(huì)是維護(hù)國家政權(quán)的社會(huì)支柱，對職工隊(duì)伍穩(wěn)定和發(fā)展起著重要作用。在改革、發(fā)展和穩(wěn)定中，各級(jí)黨委和政府需要工會(huì)代表職工更好地協(xié)調(diào)和諧勞動(dòng)關(guān)系，充分發(fā)揮國家政權(quán)的支柱作用。這種協(xié)調(diào)關(guān)系本身就體現(xiàn)著對職工利益的維護(hù)。

綜上所述，突出工會(huì)的維護(hù)職能是由工會(huì)的性質(zhì)決定的，不僅是職工群眾的需要，也是黨和各級(jí)政府的需要。

2 強(qiáng)化維護(hù)職能是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，勞動(dòng)關(guān)系利益兩個(gè)主體身分已經(jīng)明晰，利益分化日趨明顯，非公有制的存在和發(fā)展，使勞動(dòng)關(guān)系的因素也更加明顯。一是勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益取向不同；二是勞動(dòng)法制尚不健全，職工的正當(dāng)權(quán)益有時(shí)還得不到保障；三是在一部分企業(yè)虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)、甚至破產(chǎn)，職工基本生活費(fèi)得不到保障；四是我國生產(chǎn)力水平相對不高，勞動(dòng)力供過于求，企業(yè)權(quán)力加大，具有明顯的優(yōu)勢，職工則處于劣勢，勞動(dòng)力使用者侵犯職工利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。目前三資、私人企業(yè)甚至國有企業(yè)的侵權(quán)事件都有發(fā)生，一些私營企業(yè)長時(shí)間加班加點(diǎn)，勞動(dòng)環(huán)境惡劣，甚至越權(quán)或?yàn)E用權(quán)力，使侵害職工合法權(quán)益的事屢屢發(fā)生。如在金融危機(jī)期間，東莞不少三資企業(yè)關(guān)閉，職工工資欠發(fā)、停發(fā)，職工利益完全得不到有效保障。國有企業(yè)同樣存在客觀的因素，隨著激烈的市場競爭，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)勢必要作調(diào)整，使部分職工下崗分流。那么，下崗職工再就業(yè)、基本生活、醫(yī)療保障等問題，是每一位工會(huì)工作者面臨的新課題。2006年，為適應(yīng)市場競爭，我廠推行“精簡機(jī)構(gòu)，減員增效”的改革，206名職工離崗?fù)损B(yǎng)。面對部分職工補(bǔ)貼問題、生活問題、福利待遇問題的接踵而來。工會(huì)的壓力、擔(dān)子沉重。由此可見，只要這些社會(huì)矛盾存在，職工群眾就有保護(hù)自己權(quán)利不受侵害的需要，代表和維護(hù)職工利益便成為貫穿工會(huì)工作的主線。

3 強(qiáng)化維護(hù)職能是提高工會(huì)社會(huì)地位的關(guān)鍵

在市場經(jīng)濟(jì)中，工會(huì)的地位并不是單純以其社會(huì)政治地位作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的，而是以其在勞動(dòng)關(guān)系中的地位為基礎(chǔ)和依托。工會(huì)的地位直接取決于它能否在勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)處中以勞動(dòng)者利益代表者的身份有效地發(fā)揮作用，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。我從事工會(huì)工作近十年，工會(huì)工作千頭萬緒，與職工群眾有千絲萬縷的聯(lián)系。工會(huì)的地位作用如何呢？筆者深刻體會(huì)：“有為才有位”。過去，工會(huì)在職工心目中只是一個(gè)福利機(jī)構(gòu)。“生老病死”工會(huì)當(dāng)然要管，“吹拉彈唱”工會(huì)也當(dāng)好角色。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，工會(huì)工作內(nèi)容勢必要作調(diào)整，活動(dòng)方式也要不斷創(chuàng)新，工會(huì)的事業(yè)才能生機(jī)勃勃。近幾年，我廠工會(huì)工作堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，腳踏實(shí)地為職工群眾辦實(shí)事。如開展創(chuàng)建AAA級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、開展安康杯競賽活動(dòng)、與企業(yè)協(xié)商簽訂集體合同、工資集體合同、女職工勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)集體合同等等。工會(huì)工作有聲有色，贏得了黨政的支持，職工的信賴。

工會(huì)理直氣壯地為職工說話、辦事、贏得了職工的信賴。2006年，我廠按照國家煙草專賣局《關(guān)于煙草工業(yè)定額定員標(biāo)準(zhǔn)》壓減200多人。減員增效，盤活經(jīng)濟(jì)是企業(yè)改革發(fā)展的必由之路，工會(huì)應(yīng)責(zé)無旁貸地支持。但改革也是關(guān)系到每一位職工的切身利益，牽一發(fā)而動(dòng)全身，弄得不好影響企業(yè)、家庭和社會(huì)穩(wěn)定。面對近200職工將面臨下崗的陣痛，工會(huì)林衛(wèi)中主席心情沉重。在改革方案出臺(tái)前，她走訪了幾十位職工家庭，收集了大量建議，親自把好改革方案的源頭關(guān)，使得近200位職工在“公平、公正、公開”的競爭中精簡下來時(shí)心服口服。此時(shí)，她又馬不停蹄向行政爭取政策，在稅費(fèi)、補(bǔ)貼上盡最大可能爭取利益，落實(shí)了基本生活待遇，醫(yī)療、社保等福利與職工同等享受。工會(huì)在關(guān)系職工重大利益的關(guān)鍵問題時(shí)，挺身而出為職工說話、辦事、深得職工的信賴。我們曾在職工中進(jìn)行民意調(diào)查，認(rèn)為“遇到困難首先想找工會(huì)解決”的有90%職工。實(shí)踐證明，工會(huì)只要找準(zhǔn)位置、扮好角色，旗幟鮮明高舉維護(hù)職能，努力為企業(yè)謀發(fā)展，為職工謀利益，工會(huì)的地位自然就提高了。

醫(yī)療質(zhì)量安全月方案范文5

一、智囊作用日益凸顯。

經(jīng)貿(mào)發(fā)展局作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作牽頭部門，始終定位于黨工委、管委會(huì)的決策“智囊”，著力在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)研究、項(xiàng)目謀劃等領(lǐng)域深入開展工作。在2012年10月承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)獲省政府正式批復(fù)后，立即啟動(dòng)了《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制前期工作，2013年3月規(guī)劃正式起草，6月規(guī)劃完成全部編制工作。同時(shí)，持續(xù)加大針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的研究和追蹤，強(qiáng)化與拓墣產(chǎn)業(yè)研究所、賽迪顧問、電子視像協(xié)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和政策變化，撰寫《深耕產(chǎn)業(yè)鏈，培育價(jià)值鏈，完善服務(wù)鏈——關(guān)于區(qū)平板顯示特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的思考》等調(diào)研報(bào)告，建立動(dòng)態(tài)謀劃項(xiàng)目庫，一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已列入了由國家發(fā)改委、財(cái)政部批準(zhǔn)的《省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》，以我區(qū)為主導(dǎo)的平板顯示產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展成為國家試點(diǎn)。

二、項(xiàng)目管理科學(xué)規(guī)范

一方面，積極建立健全項(xiàng)目管理流程，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批、節(jié)能評(píng)估、境外投資等方面政策法規(guī)，完善受理、轉(zhuǎn)報(bào)和存檔程序，截止11月4日審批企業(yè)投資項(xiàng)目備案42件，企業(yè)投資項(xiàng)目預(yù)審62件，政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)51件，外商投資企業(yè)審批10件，轉(zhuǎn)報(bào)17項(xiàng)，全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)。另一方面，對支柱產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測，深入調(diào)查研究，以產(chǎn)業(yè)、投資為維度，建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，強(qiáng)化對重點(diǎn)項(xiàng)目的交叉管理。2013年，納入省861計(jì)劃項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃投資122.13億元，前季度完成投資126.11億元，占全年計(jì)劃103.2%；納入市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度項(xiàng)目6個(gè)，計(jì)劃投資141億元，前三季度完成投資143.7億元，占全年計(jì)劃101.5%；納入市1346行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目33個(gè)，投資198.42億元，前三季度完成投資174.3億元，占全年計(jì)劃87.8%。全年央企新簽約項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目、當(dāng)年實(shí)際完成投資、新竣工項(xiàng)目、新簽約項(xiàng)目個(gè)數(shù)、新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)等目標(biāo)任務(wù)預(yù)計(jì)可全部超全年計(jì)劃完成，并被省重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組授予“2012年實(shí)施861行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。第三是認(rèn)真研究和精確把握國家、省各類扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，提前了解資金導(dǎo)向和政策范圍、流程，主動(dòng)對接省、市相關(guān)部門尋求指導(dǎo)和幫助，積極組織園區(qū)企業(yè)提前謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，按照申報(bào)節(jié)點(diǎn)精心編制項(xiàng)目申報(bào)材料，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目申報(bào)溝通協(xié)調(diào)，突出項(xiàng)目申報(bào)的針對性和有效性。在當(dāng)前國家、省對產(chǎn)業(yè)扶持重點(diǎn)政策資金逐年減少，資金導(dǎo)向偏向民生、基建的不利形勢下，全年共申報(bào)各類專項(xiàng)20項(xiàng)，受理各類項(xiàng)目資金申請61個(gè)，篩選符合條件轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目10個(gè)，其中鑫晟8.5代線獲得2012年度省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)資金5000萬元，藍(lán)光LED項(xiàng)目獲得2012年度省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金300萬。第四是加大國債項(xiàng)目監(jiān)管力度，實(shí)時(shí)關(guān)注區(qū)內(nèi)國債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，配合財(cái)政部門做好國債資金使用監(jiān)督，落實(shí)各級(jí)督查整改措施。

三、企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新模式

2013年，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局緊緊圍繞“一切為了項(xiàng)目，項(xiàng)目就是一切”的理念，主動(dòng)探索服務(wù)新模式，走出了一條極具特色的服務(wù)路徑。一是常規(guī)問題系統(tǒng)化處理，連貫流程。進(jìn)一步健全快捷、高效反映和解決問題的綠色通道，創(chuàng)建“企業(yè)問題臺(tái)賬”，規(guī)范處理流程，形成全面的服務(wù)素材，編制成《區(qū)企業(yè)服務(wù)導(dǎo)航冊》，為企業(yè)提供快捷、高效的服務(wù)指南。同時(shí)，定期“企業(yè)服務(wù)月度匯報(bào)材料”、《企業(yè)服務(wù)期刊》等形式，與管委會(huì)各部門進(jìn)行信息傳遞，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制。二是發(fā)動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)聯(lián)動(dòng)，集中服務(wù)。牽頭組建了區(qū)企業(yè)聯(lián)盟，先后組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加21場具有全國影響力的展會(huì)、3個(gè)高峰論壇以及多場企業(yè)上市培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大企業(yè)聯(lián)盟的影響和合作領(lǐng)域，深入解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的宣傳、融資、上市、交流等問題。目前，聯(lián)盟已擁有112家企業(yè)成員，企業(yè)間交流合作活動(dòng)頻繁，企業(yè)凝聚力和整體競爭實(shí)力逐漸增強(qiáng)。三是依法兌現(xiàn)政策、協(xié)議，為企減負(fù)。全面落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目行政事業(yè)收費(fèi)和小微企業(yè)行政收費(fèi)減免政策，統(tǒng)籌安排管委會(huì)自持的宿舍、廠房，合理調(diào)配和協(xié)調(diào)企業(yè)閑置廠房、辦公樓等資源。同時(shí)，本著尊重歷史，以協(xié)議為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則，為符合條件的企業(yè)兌現(xiàn)政策、根據(jù)協(xié)議約定進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)返還，積極妥善地處理原瑤海工業(yè)園、三十頭及工業(yè)園孵化區(qū)歷史遺留問題。

四、基地功能持續(xù)完善

始終將完善基地功能作為促進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升綜合配套能力。2013年，不斷加強(qiáng)與海關(guān)的聯(lián)系，與省市相關(guān)部門多次赴京推進(jìn)綜保區(qū)申報(bào)工作，第一輪征求部委意見已經(jīng)結(jié)束，各相關(guān)部委會(huì)簽正在進(jìn)行，待報(bào)國務(wù)院審批，綜保區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作業(yè)已啟動(dòng)，將在項(xiàng)目獲批后按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求盡快開工建設(shè)。“國檢局綜合實(shí)驗(yàn)樓”設(shè)計(jì)工作即將結(jié)束，正在申報(bào)“2014年市公益性項(xiàng)目”，力爭2014年開工。168中學(xué)東校區(qū)已開學(xué)一年，在2013年高考中取得優(yōu)異成績，醫(yī)科大學(xué)第四附屬醫(yī)院已開工建設(shè)，將于2015年正式建成并投入使用，教育、醫(yī)療等配套資源效應(yīng)快速顯現(xiàn)。

五、科技創(chuàng)新成效顯著。

不斷加大對區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，定期召開專場培訓(xùn)會(huì)，受訓(xùn)人員達(dá)200人次以上，共計(jì)50多家企業(yè)60多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入科技企業(yè)庫和項(xiàng)目庫。大力支持企業(yè)制訂標(biāo)準(zhǔn)和培育品牌，鼓勵(lì)企業(yè)積極承擔(dān)和參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，企業(yè)科研實(shí)力和自主創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)。全年全區(qū)預(yù)計(jì)新增專利申請數(shù)突破1000件，同比增長35%，其中新增發(fā)明專利申請數(shù)達(dá)300件以上，同比增長60%；新認(rèn)定市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)4家，新增市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心2家，新增市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家；新增省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)5家；全社會(huì)研發(fā)投入（R&D）預(yù)計(jì)超過5億元。預(yù)計(jì)至2013年底，全區(qū)將實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值370億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值70%以上。5月份，省政府再次授予我區(qū)“省創(chuàng)新型園區(qū)”稱號(hào)，這是我區(qū)連續(xù)兩屆獲此殊榮，也是全省連續(xù)兩次獲此表彰的五家園區(qū)之一，園區(qū)企業(yè)綜合競爭力快速提升。

六、外貿(mào)發(fā)展領(lǐng)先全市

積極開展外貿(mào)企業(yè)包保服務(wù)、推動(dòng)信用保險(xiǎn)、組織開展外貿(mào)政策宣講會(huì)等多項(xiàng)舉措，推動(dòng)外貿(mào)工作快速發(fā)展。2013年1-8月份，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)142185萬美元，同比增長98.5%，其中，出口38350萬美元，同比增長53%；進(jìn)口103835萬美元，同比增長122.8%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的83%，預(yù)計(jì)全年可完成17.5億美元，增速、目標(biāo)完成進(jìn)度均遙遙領(lǐng)先各開發(fā)區(qū)，區(qū)已成為市外貿(mào)發(fā)展的重要力量。

七、市場建設(shè)穩(wěn)步有序

一是進(jìn)一步做好民生商務(wù)工作，積極推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場按照全市統(tǒng)一部署時(shí)間完成標(biāo)準(zhǔn)化改造，完成7家社區(qū)蔬菜直銷店和4輛蔬菜流動(dòng)車的布點(diǎn)，新增10輛早餐車定點(diǎn)供應(yīng)，切實(shí)保障便民惠民菜籃子體系建設(shè)執(zhí)行到位，滿足區(qū)內(nèi)居民的生活需求。二是完善價(jià)格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)突出對糧油、豬肉、蔬菜等日常民生價(jià)格的監(jiān)測和巡查，建立監(jiān)測臺(tái)賬，完成了重點(diǎn)領(lǐng)域成本調(diào)查，從而全面掌握和了解各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)運(yùn)營成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三是強(qiáng)化市場流通監(jiān)管，圍繞文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建工作，認(rèn)真做好各類市場的清理整頓，完成我區(qū)生豬屠宰審核清理和肉菜流通追溯體系試點(diǎn)單位建設(shè)任務(wù)，轄區(qū)市場管理水平大幅提高。

八、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整

2013年，圍繞加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入實(shí)施的目標(biāo)，著力做好項(xiàng)目運(yùn)作、土地流轉(zhuǎn)、秸稈禁燒，以及惠農(nóng)政策落實(shí)等工作,全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

1、扎實(shí)培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全年共引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，戈斯曼、綠神花卉、本亮合作社、卓茵農(nóng)業(yè)等行業(yè)龍頭相繼入駐，建設(shè)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)面積11630.16畝，現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)格局基本形成，以紡織服裝、木質(zhì)家具制造為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)初現(xiàn)規(guī)模，預(yù)計(jì)全面可實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值為52.2億元。截至10月底，已完成新增高效特色農(nóng)業(yè)面積2.2萬畝，新增特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)，新增農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個(gè)、新增設(shè)施工業(yè)1000畝。

2、有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則，全面推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。2013年三十頭社區(qū)新增一次流轉(zhuǎn)土地3193.89畝，全區(qū)已累計(jì)完成流轉(zhuǎn)土地82672.84畝，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、秸稈禁燒取得佳績。禁燒期間，全區(qū)共出動(dòng)流動(dòng)宣傳車33輛，撥付農(nóng)戶油菜秸稈搬運(yùn)離田集中堆放補(bǔ)助、小麥秸稈粉碎還田補(bǔ)助53.36萬元，確保順利實(shí)現(xiàn)“不燃一把火，不冒一處煙”目標(biāo)，有望實(shí)現(xiàn)“秸稈禁燒先進(jìn)縣區(qū)”四連冠。

4、惠農(nóng)政策高效落實(shí)。為確?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)、安全、準(zhǔn)確無誤兌現(xiàn)，從政策執(zhí)行、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、表格數(shù)字審核、公開公示評(píng)議、資金撥付兌現(xiàn)、銀行打卡發(fā)放、資金監(jiān)督檢查七個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān)，累計(jì)兌現(xiàn)“糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜補(bǔ)”、水庫移民直補(bǔ)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、退耕還林補(bǔ)助、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等各類政策資金743.42萬元。

九、安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)

隨著平板顯示產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)新城的快速建設(shè)，2013年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體可控，全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)安全事故9312起，同比上升34.7%；死亡3人（道路交通2人、工礦商貿(mào)1人），同比下降17.4%。圍繞制度體系建設(shè)、隱患治理、打非治違、宣教培訓(xùn)等系統(tǒng)工作，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)投入、落實(shí)安全生產(chǎn)任務(wù)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)社區(qū)。出臺(tái)了《區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作導(dǎo)則（試行）》等規(guī)章制度，規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查、上報(bào)、治理工作流程，明確主體責(zé)任，積極推動(dòng)化工集中區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。全面實(shí)施各節(jié)日、“隱患集中排查月”、安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)檢查、百日安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大隱患排查范圍和力度，共檢查企業(yè)187家，排查隱患共計(jì)297處，整治292處，整改率98.2%，掛牌督辦重大事故隱患13處，年底前全部整改完畢。大力開展宣教培訓(xùn)專項(xiàng)工作，“安全月宣傳咨詢?nèi)铡?、安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員春訓(xùn)班、職工安全資格證培訓(xùn)等活動(dòng)深入人心，發(fā)放各類宣傳培訓(xùn)材料10余萬份，組織宣傳報(bào)道近百篇，實(shí)現(xiàn)了宣教培訓(xùn)范圍全覆蓋，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)大幅提高，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)水平跨上新臺(tái)階。巡查執(zhí)法與群眾舉報(bào)查處相結(jié)合，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、職業(yè)危害和工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打非治違成果顯著。深入開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，指導(dǎo)試點(diǎn)單位科學(xué)構(gòu)建隱患排查治理體系，企業(yè)開展職業(yè)危害控評(píng)自覺性不斷提高，安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)突破。

2013年，經(jīng)貿(mào)局各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步、新成績，但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不理想，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨新的困難，發(fā)展后勁有所減弱。

2014年，將圍繞以下幾個(gè)方面開展工作：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化載體優(yōu)勢，積極推動(dòng)開發(fā)區(qū)更名升級(jí)。

近年來，區(qū)先后被評(píng)為“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”、“省創(chuàng)新型園區(qū)”，以及“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)”，隨著產(chǎn)業(yè)新城和平板顯示產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐的不斷加快，開發(fā)區(qū)原有名稱和架構(gòu)已無法適合發(fā)展需要，推動(dòng)更名和升級(jí)工作勢在必行。要在2013年國家相關(guān)部委開展的新一輪開發(fā)區(qū)清理整頓工作基礎(chǔ)上，積極謀劃、主動(dòng)對接，嚴(yán)格按照要求開展前期，力爭取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。重點(diǎn)推動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫局、綜保區(qū)（北區(qū)）盡快獲批、開建，加速形成產(chǎn)品檢測、認(rèn)證、通關(guān)等進(jìn)出口業(yè)務(wù)的便捷服務(wù)體系，提升綜合承載能力。

二、進(jìn)一步抓好項(xiàng)目謀劃，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

緊緊抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求，深入挖掘已入?yún)^(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目潛力，積極整合存量資源，圍繞京東方、中國電子集團(tuán)（彩虹）、中航科技（樂凱）、南車等大型央企、國企，著力推進(jìn)鑫晟8.5代線項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，確保OGS觸摸屏、智能制造裝備基地、南車軌道車輛維修基地、安醫(yī)大四附院項(xiàng)目、京商商貿(mào)城項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)，按照彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，做強(qiáng)優(yōu)勢領(lǐng)域，提升整體競爭力的思路，再精心謀劃一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，要不斷擴(kuò)大對已存量企業(yè)的監(jiān)督和扶持，跟蹤了解企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營情況和質(zhì)量，全方位做好企業(yè)與各級(jí)各部門的溝通紐帶，及時(shí)將企業(yè)的需求和困難，各類政策和規(guī)定傳達(dá)到位、宣傳到位。加大對工業(yè)發(fā)展的有效投入，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控及投資調(diào)度，圍繞電子信息振興專項(xiàng)、平板顯示集聚試點(diǎn)資金、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等重點(diǎn)政策資金的組織申報(bào)工作，加強(qiáng)對項(xiàng)目的在謀劃、前期審批、資金落實(shí)、建設(shè)進(jìn)度等多個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和服務(wù)力度。進(jìn)一步完善中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理，主動(dòng)對接各級(jí)投資審批、財(cái)政、審計(jì)等部門，從項(xiàng)目申報(bào)源頭嚴(yán)格規(guī)范，在資金使用過程依法監(jiān)督，保障項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，推進(jìn)無障礙服務(wù)

以推動(dòng)項(xiàng)目快落地、快投產(chǎn)、快出效益為工作目標(biāo)，服務(wù)型政府職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)堅(jiān)持定期分組調(diào)研企業(yè)，將生產(chǎn)運(yùn)營中存在的問題在源頭收集，在第一線解決，定期印發(fā)《企業(yè)服務(wù)期刊》，更新《區(qū)無障礙服務(wù)導(dǎo)航冊》等。重點(diǎn)圍繞“土地、資金、用工、技改”等企業(yè)發(fā)展過程中遇到的突出瓶頸，充分發(fā)揮政策把握精準(zhǔn)、信息渠道暢通、對企關(guān)系良好的先天優(yōu)勢，引導(dǎo)潛力企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和開展合作，助推企業(yè)與金融資本積極對接，為有條件的企業(yè)搭建上市平臺(tái)。持續(xù)發(fā)揮政策性資金和獎(jiǎng)勵(lì)的扶持作用，按照“責(zé)權(quán)利對等，財(cái)政引導(dǎo)，雙向約束”的原則進(jìn)一步規(guī)范兌現(xiàn)程序。篩選一批社會(huì)機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)，積極構(gòu)建多元化的社會(huì)化服務(wù)體系，提高企業(yè)服務(wù)層次，不斷擴(kuò)大企業(yè)聯(lián)盟影響力和輻射力。

四、進(jìn)一步提升創(chuàng)新實(shí)力，建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)高地

緊緊圍繞“工業(yè)引擎、創(chuàng)新高地”的新定位,以培育高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為抓手，不斷提升創(chuàng)新型園區(qū)檔次，努力建設(shè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。繼續(xù)圍繞京東方、彩虹、海潤等龍頭企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)鏈培育力度，抓住省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚試點(diǎn)獲批的歷史機(jī)遇，扎實(shí)做好專利申報(bào)、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等基礎(chǔ)工作，協(xié)調(diào)企業(yè)、高校、科研院所深化合作，構(gòu)建“官產(chǎn)學(xué)研”對接平臺(tái)，有力保障科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化全面、高效。繼續(xù)完善區(qū)本級(jí)自主創(chuàng)新扶持政策，加大國家、省、市相關(guān)政策的宣傳、推廣和執(zhí)行力度，圍繞科技人才、項(xiàng)目、資金等方面營造有利于創(chuàng)新型園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境。

五、進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)服務(wù)，構(gòu)建現(xiàn)代市場體系

借助國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地重要載體，深入開展對口包保服務(wù)，加大外貿(mào)市場研究和對接力度，積極為企業(yè)提供外貿(mào)市場發(fā)展的信息和資源。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)超市、便利店、專利店等新型業(yè)態(tài)，持續(xù)推動(dòng)準(zhǔn)化菜市場改造、惠民菜籃子工程，嚴(yán)格執(zhí)行民生價(jià)格采集監(jiān)測點(diǎn)定期報(bào)送，確保數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確、及時(shí)。全面推行物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)內(nèi)容“雙公開”，細(xì)致梳理和查驗(yàn)轄區(qū)幼兒園收費(fèi)備案相關(guān)程序、資料，依法履行價(jià)格行政執(zhí)法職責(zé)，促進(jìn)價(jià)格誠信環(huán)境不斷完善。

六、進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

繼續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民逐步退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，依托區(qū)域資源優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)招商力度，力爭二次流轉(zhuǎn)土地5000畝，新增高效特色農(nóng)業(yè)面積5000畝，新增特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)，新增農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個(gè)，新增標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1000畝，新增經(jīng)果林300畝。做好三十頭社區(qū)金有鎖無公害蔬菜項(xiàng)目500畝、卓茵蔬菜種植園項(xiàng)目400畝、綠神花卉種植園項(xiàng)目300畝，磨店社區(qū)本亮合作社草莓項(xiàng)目400畝等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)省、市支持農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策的服務(wù)和指導(dǎo)工作，調(diào)動(dòng)、吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種植大戶的主動(dòng)性、積極性。確保確保“不燃一把火、不冒一處煙”的全年秸稈禁燒工作目標(biāo)完成。實(shí)現(xiàn)年動(dòng)物防疫免疫率達(dá)到100％，血清抗體合格率達(dá)80%，保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。及時(shí)發(fā)放2014年土地流轉(zhuǎn)租金、良種補(bǔ)貼資金、水庫移民直補(bǔ)資金及退耕還林補(bǔ)助資金。