前言:中文期刊網精心挑選了醫療廢物的整改措施及問題范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
醫療廢物的整改措施及問題范文1
【關鍵詞】醫院感染;醫院感染管理;醫院感染問題
1一般資料
該院是一所二級甲等綜合性醫院,開設23個病區,740張床位,臨床醫護及醫技,后勤人員共有一千余人,設有醫院感染三級管理網絡,開設有規范的供應室,醫療垃圾回收站,洗衣房。
2該醫院現存醫院感染管理問題分析
2.1醫護人員手衛生問題
2.1.1由于工作人員較病人數相對較少,工作量大,忽略了接觸不同病人之后洗手或手消毒。
2.1.2病人求醫心切,沒有預約看病的習慣,造成門診量大。
2.1.3工作人員手衛生意識淡薄。
2.2預防醫院感染設備不達標
2.2.1由于醫院領導重視不足,各科室經濟核算,未使用規范銳器盒,造成銳器管理不當,存在發生職業暴露的安全隱患。
2.2.2洗手設備無感應及干手設施,造成手衛生環節污染。
2.3一次性耗材管理不當
2.3.1一次性耗材采購未與臨床溝通,缺乏計劃,有過期現象。
2.3.2過期后的貴重器材,無法退回,存在院內滅菌后從新使用現象。
2.4醫療垃圾回收人員無醫學知識,未經過正規培訓,缺乏預防醫院感染意識,醫療垃圾管理不規范,容易導致醫療垃圾丟失,造成環境污染。
3整改措施
3.1提高對醫院感染重要性的認識醫院應根據上級要求結合實際情況制定相應、切實可行的醫院感染管理各項規章制度、各級各類人員職責、質量控制標準。院感管理部門根據標準要求經常深入科室抓落實,對未達標的個人及科室,要與獎金掛鉤,并出書面整改通知書,責令限期整改。
3.2加強醫院感染培訓院感科要定期組織全院進行院感知識培訓,每年至少二次,不少于6學時,以國家相關醫院感染法律法規為教材,結合全國其他醫院因醫院感染而引發的醫療事件案例為教訓,組織系統學習并考核,還要對醫療垃圾管理人員、保潔員、進修實習生、新上崗人員進行崗前培訓。
3.3強化標準預防,提高自我防護意識醫院制定職業暴露報告制度及防護措施,加強標準預防及七步洗手法的培訓和考核,提高醫務人員自我保護意識和正確洗手的重要性。加大手衛生設施的投入。
3.4有計劃的招收醫務人員,做好人員梯隊建設,增加診室數量,配備快速皮膚消毒劑,做到接觸病人前后消毒雙手。
3.5醫院應投入一定的經費,免費為臨床科室提供特制的銳器盒,黃色垃圾袋。加強對醫院感染管理基礎設施的建設,嚴格執行《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》加強醫療廢物管理:醫療廢物應根據《醫療廢物管理條例》的要求進行分類、用黃色塑料袋盛裝,損傷性的醫療廢物應使用特制的防滲透耐刺的容器盛裝,如;用過的針頭、刀片、縫合針等利器放入特制的利器盒內,整理至3/4滿時采取有效封口方式,由專門的醫療垃圾處理站進行回收處理,并做好交接、登記工作,專人收集,封閉轉運并進行登記,嚴格管理。
3.6醫院根據臨床工作需要,有計劃的采購一次性耗材,后勤工作服務到位,臨床科室做到少量分次領取,以防過期。
參考文獻
[1]張惠珍,魏全珍,劉麗華,等.醫院社康服務中心醫院感染管理中存在的問題及對策[J].中華醫院感染學雜志,2008,18(8):1127.
醫療廢物的整改措施及問題范文2
一、落實護理培養計劃,提高護理人員業務素質
1、對各級護理人員進行三基培訓,每月組織理論考試和技術操作考核。
2、每周晨間提問2次,內容為基礎理論知識、院內感染知識和專科知識。
3、組織全科護士學習了《護理基礎知識》。
4、組織全科護士學習醫院護理核心制度。
5、每個護士都能熟練掌握心肺腦復蘇急救技術。
6、各級護理人員參加科內、醫院組織的理論考試、院感知識考試、技術操作考核。
二、改善服務流程,提高服務質量
實行了“首迎負責制”,規范接待新入院病人服務流程,推行服務過程中的規范用語,為病人提供各種生活上的便利,對出院病人半月內主動詢問病人的康復情況并記錄訪問內容,廣泛聽取病人及陪護對護理服務的意見,對存在的問題查找原因,提出整改措施,不斷提高服務質量。半年中病人及家屬無投訴,醫院組織的服務質量調查病人滿意率100%。
三、完善各項護理規章制度及操作流程,杜絕護理差錯事故發生
每周護士會進行安全意識教育,查找工作中的不安全因素,提出整改措施,消除差錯事故隱患,認真落實各項護理規章制度及操作流程,發揮科內質控小組作用,定期和不定期檢查各項護理制度的執行情況,重大護理差錯事故發生率為零。
四、護理文書書寫,力求做到準確、客觀及連續
護理文書即法律文書,是判定醫療糾紛的客觀依據,書寫過程中要認真斟酌,能客觀、真實、準確、及時、完整的反映病人的病情變化,不斷強化護理文書正規書寫的重要意義,使每個護士能端正書寫態度,同時加強監督檢查力度,每班檢查上一班記錄有無紕漏,質控小組定期檢查,護士長定期和不定期檢查及出院病歷終末質量檢查,發現問題及時糾正,每月進行護理文書質量分析,對存在問題提出整改措施,并繼續監控。
五、規范病房管理,建立以人為本的住院環境,使病人達到接受治療的最佳身心狀態
病房每日定時通風,保持病室安靜、整潔、空氣新鮮,對意識障礙病人提供安全有效的防護措施,落實崗位責任制,按分級護理標準護理病人,落實健康教育,加強基礎護理及重危病人的個案護理,滿足病人及家屬的合理需要,上半年護理住院病人余人,搶救病人人,一級護理病人共天,無護理并發癥。
六、急救物品完好率達到100%。
急救物品進行“四定”管理,每周專管人員進行全面檢查一次,護士長每周檢查,隨時抽查,保證了急救物品始終處于應急狀態。
七、按醫院內感染管理標準,
重點加強了醫療廢物管理,完善了醫療廢物管理制度,組織學習醫療廢物分類及醫療廢物處理流程,并進行了專項考核,院感小組兼職監控護士能認真履行自身職責,使院感監控指標達到質量標準。
八、工作中還存在很多不足:
1、基礎護理有時候不到位,個別班次新入院病人衛生處置不及時,臥位不舒服。
2、病房管理有待提高,病人自帶物品較多。
3、個別護士無菌觀念不夠強,無菌操作時有不帶口罩的現象,一次性無菌物品用后處理不及時。
醫療廢物的整改措施及問題范文3
國務院2003 年6 月16 日頒布的《醫療廢物管理條例》中明確規定:醫療廢物是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或間接感染性,毒性以及其他危害性的廢物。社區門診的垃圾分為感染性廢物和損傷性廢物及部分生活垃圾。由于受地理位置、環境、設施等條件的限制,在醫療廢物規范化管理上存在一定難度和問題,往往容易被忽視。如處置不當,將會污染環境,危害身體健康,甚至會造成傳染病的流行。為了加強醫療廢物的安全管理, 保護環境,保護人體健康,防止疾病傳播。為此, 我們對我院8 個社區門診部的醫療廢物管理情況進行了現場調查,并針對發現的問題采取了整改措施,現總結如下。
1 臨床資料
社區門診部產生的廢物主要包括:感染性廢物、損傷性廢物和部分生活垃圾等,感染性廢物包括一次性口罩、帽子、紗布、注射器、輸液器、手套、血液、體液、沖洗液、及其他一次性醫療用品等。損傷性廢物包括針頭、刀片、縫針、安瓿等。2011 年9 月,通過對11 家外設門診部的突擊檢查,收集損傷性廢物457 kg;感染性廢物980 kg,生活垃圾304 kg。現將檢查情況匯報如下。
2 存在問題及現狀
2.1 醫療廢物未按要求分類
實施醫療廢物環境規范化管理的關鍵環節首先是要做到嚴格分類放置,由于門診流動人員多、少數工作人員對其危害性認識不足,或是為圖方便,將利器、針頭損傷性廢物放入感染性廢物容器內、感染性廢物放入生活廢物容器內、生活廢物放入感染性廢物容器內等,如使用過的棉球、棉簽、輸液貼膜、采血器、輸液針頭及玻璃安瓿等用物,易出現管理不善的情況[1]。
2.2 醫療廢物收集過程中未嚴格執行規定
社區門診部護理人員偏少,管理意識差較差,常是忙于配藥、打針而疏于管理。清潔工為圖方便進行憑感覺估算重量,在登記本上寫上稱重時間、重量, 兩人未進行認真核實就簽名字,也常有漏簽、補簽或代簽的現象, 存在一定的流失隱患。
2.3 醫療廢物的包裝不規范
為了節約開支,減少消耗,醫療廢物的包裝物或容器內存放的醫療廢物過滿,不利于封口,同時標簽填寫不規范,不完整。利器盒不注明啟用時間,未做到定時更換。
2.4 醫療廢物暫存地點管理不規范
由于個別門診部離醫院較遠,每日產生的醫療廢物較少,不能做到醫療廢物日產日清。通過檢查發現后及時予以批評,并與經濟處罰掛鉤,對個別容器不清潔,檢查人員當場督促清潔工人進行消毒、清洗處理,對醫療廢物管理中出現的缺陷,及時予以指出糾正。
2.5 社區居民對醫療廢物知識匱乏
由于門診人流量大、宣傳不足和缺乏相關知識,對醫療廢物的危害性缺乏足夠的認識,多數社區居民將拔針時按壓的棉簽隨意扔在生活垃圾桶中或者將用后的醫療廢物帶回用作他用。
2.6 各種應急預案知識了解不夠
不能正確掌握醫療廢物流失、泄漏、擴散、傳染病傳播或者環境污染時的應急預案,應加強定期學習,同時加強自我防護意識,掌握銳器損傷后的正確處理方法, 切實做好自我防護。
3 對策
3.1 建立健全各項規章制度
成立醫療廢物管理委員會,由醫院感染管理科具體負責整體工作的組織與協調, 并制定詳細的管理制度和切實可行的實施細則。各社區門診部設立醫療廢物管理小組, 由負責人任組長,做到分工明確,責任到人,加強環節和終末質控。認真做好醫療廢物的分類、收集、封口、標識,使用專用容器盛裝,感染性廢物3/4 滿時,將塑料袋扎口并標識,損傷性廢物放于符合標準的具有不撒漏、防刺穿、有損傷性廢物標識的利器盒內,3/4滿 (48 h內)時封閉集中處置。同時由醫院專人專車負責醫療廢物的清運, 每日一次或者至少每兩日一次,做到有章可循,有法可依,真正把制度落實到工作中來。
3.2 加強溝通齊抓共管
根據檢查中存在的問題,認真查找問題的根源,提出整改方案,同時向上級領導反映,寫出書面報告,與各相關部門及時聯系,加強溝通,相互配合,保質保量的完成醫療廢物的收集轉運工作。
3.3 加強工作人員的專業培訓
組織全體人員認真學習有關醫療廢物的各項法律法規,進行專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。能做到從醫務人員到清潔員,人人知法律,人人會應用,提高其對醫療廢物管理工作的認識和具體操作。發現問題及時進行有針對性的培訓,采取多種方式確保培訓效果。
3.4 加強環節質控責任到人
制定計劃,每月定期不定期的對各門診部進行檢查,從醫療廢物的分類、容器是否符合要求、收集交接登記是否按規定執行,到醫院專人專車轉運全過程的檢查,認真對醫療廢物管理的各個環節進行細致檢查,及時發現存在的問題,并查找相關的責任人,對存在的問題不能及時整改的相關責任人給予相應處罰,提出通報批評,并有持續改進措施。
3.5 加大醫療廢物管理的投入
為使各門診部醫療廢物得到更好的管理,醫院領導加大了投入力度,配置了專用的醫療廢物儲裝桶,配備專用稱,準確稱量該部位醫療垃圾的重量,制作了醫療廢物的警示標識及宣傳畫,宣傳有關醫療廢物的危害及相關的法律法規,促進人們積極地配合醫療廢物管理。同時增加醫療廢物專用轉運車一輛,做到日產日清。
3.6 全民動員共同防衛
大力加強對公眾的宣傳教育力度,提高社會和公眾對醫療廢物危害性的知曉率,同時做好監督工作,使社區居民主動參與和監督醫療廢物的規范化管理,形成全社會共同參與醫療廢物規范化管理的良好氛圍。
4 結論
通過對社區門診部醫療廢物管理現狀的調查,體會到醫療廢物分類管理是一項長期而艱巨的任務,對醫療廢物分類管理要持之以恒,從它的領取、使用、收集、暫存、運送、上報核實等各環節抓起,才能實現醫療廢物管理的法制化、規范化、制度化。加強社區門診部醫療廢物的規范化管理,不僅是國家法律法規所要求的,更是防止醫療廢物擴散造成疾病傳播、污染環境和維護轄區居民健康安全所必需的[2]。
參考文獻
醫療廢物的整改措施及問題范文4
一、目的意義
按照《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《獻血法》、《護士條例》、《醫療廢物管理條例》、《品和管理條例》、《性病防治管理辦法》、《處方管理辦法》、《消毒管理辦法》、《醫院感染管理辦法》、《放射診療管理規定》、《醫療機構臨床實驗管理辦法》等法律法規的有關要求,通過集中開展專項整治行動,增強我縣醫療機構依法執業意識,規范依法執業行為,消除監管盲點,規范完善農村三級醫療衛生服務體系和以社區衛生服務為基礎的新型城市醫療衛生服務體系,切實維護人民群眾的基本醫療安全。
二、檢查范圍
依據“屬地化管理”的原則,對縣轄區內的醫療機構進行監督檢查。此次檢查范圍包括:縣境內所有一級醫療機構、二級醫療機構、民營醫療機構、疾病預防控制機構、母嬰保健機構、皮膚病防治機構。
三、檢查內容
重點從以下方面進行檢查:
(一)依法執業情況:檢查醫療機構各種執業許可證的有效情況和執業范圍;檢查衛生技術人員的資質情況(執業人員按相關法律法規取得相應資質);檢查科室管理情況(科室管理規范,制度健全,不得出租承包科室);醫療廣告情況(醫療廣告必須取得《醫療廣告審查證明》,廣告內容應符合規定)。
(二)病歷管理:檢查是否建立病歷管理制度,設置專門科室或者配備專(兼)職人員,具體負責本機構病歷和病案保存管理工作;檢查病歷書寫是否規范等。
(三)處方管理:檢查處方書寫及開具是否符合基本要求;處方調劑是否規范;檢查處方的封存及銷毀是否按照規定要求執行。
(四)麻醉和管理:檢查是否按照要求對麻醉和進行管理(設施、人員、記錄)、采購和儲存、使用及安全管理;處方管理。
(五)母嬰保健技術:檢查機構及人員資質、依法執業情況、科普宣傳、婚前醫學檢查、孕產期保健、產前診斷、嬰兒保健、衛生保健指導以及報告制度執行情況。
(六)性病診療:檢查機構及人員資質,從事性病診療的專業技術人員(包括醫療、檢驗人員)是否經過專業培訓并取得《省性病診療專業技術人員培訓合格證》;單位是否有2名以上從事性病診療專業工作五年以上的醫師;檢查科室設置及依法執業情況。
(七)傳染病防治管理:檢查工作制度以及疫情報告執行情況;檢查診療程序及科室設置是否合理等。
(八)醫院感染管理:檢查預防控制措施落實情況以及人員培訓是否到位。
(九)醫療廢物管理:重點檢查醫療廢物管理(是否按規定分類收集、包裝醫療廢物、職業安全防護是否符合相關要求、是否按要求對醫療廢物進行登記、運輸、按要求對醫療廢物進行暫存,醫療廢物暫存處選址合理,設施、設備應達到相關要求,警示標識明顯);檢查污水處理情況。
(十)放射工作情況:檢查機構資質;執業管理(是否具有質量控制與安全防護專(兼)職管理人員和管理制度,并配備必要的防護用品和檢測儀器,從事放射治療、核醫學、介入放射學、X射線影像診斷的人員是否符合《放射診療管理規定》的要求;檢查放射診療人員是否進行個人劑量監測、職業健康檢查,是否參加專業級防護知識培訓,并建立個人劑量、職業健康、教育培訓檔案);檢查工作場所防護措施落實情況。
(十一)臨床用血管理:重點檢查是否設立獨立的輸血科(二級以下醫院設立血庫),并符合《省醫院輸血科(血庫)基本標準》要求;是否建立健全各類規章制度、操作規程和人員崗位責任制;檢查血液的使用管理情況;檢查血液儲存及消毒監測等情況。
(十二)臨床實驗室管理:檢查機構和人員資質(實驗室是否由專(兼)職人員負責臨床檢驗質量和臨床實驗室安全管理,二級以上醫療機構實驗室負責人是否經過省級培訓、實驗室專業技術人員具有相應的專業學歷,并取得相應專業技術職務任職資格);檢查科室設置情況以及執業管理。
四、檢查方式
采取暗訪與現場檢查相結合的方式,查閱病歷、處方等相關資料,詢問醫務人員,對每一家醫療機構利用半天至1天時間進行全面監督檢查。
五、工作步驟
(一)宣傳發動階段(8月27日至8月28日)縣衛生局組織各醫療衛生單位召開專項整治工作會議,下發有關標準和實施方案。
(二)自查整改階段(8月29日至9月3日)。各醫療機構按照本方案確定的檢查內容,結合本醫療機構實際開展自查,詳細掌握各醫療機構基本情況,對檢查中發現的問題,認真組織整改。8月30日前將自查報告和醫療機構基本信息加蓋單位公章后,上報至縣衛生監督執法局醫療衛生監督科。
(三)執法檢查階段(9月4日至9月27日)。縣衛生監督執法局組織專家對照檢查標準和內容對各醫療機構進行檢查,對檢查中發現的違法違規行為做出相應處理。
(四)匯總階段(9月28日至9月30日)。檢查完畢后,將檢查情況匯總,將檢查結果和檢查中發現的嚴重違法問題上報縣衛生局辦公會研究,依法對存在嚴重違法行為的醫療機構給予行政處罰。
(五)復查提高階段(10月1日至10月10日)。針對存在的問題改進情況,縣衛生監督執法局要組織復查,并將復查結果在全縣通報,對整改迅速、措施到位的單位給予表揚;對改進緩慢或未改進的給予通報批評,并根據復查情況從重給予相應行政處罰。
六、工作要求
(一)切實加強領導,認真組織實施。此次醫療機構專項整治是規范基層醫療市場秩序,凈化就醫環境,維護群眾健康權益的一項重要舉措。各醫療機構要高度重視,認真自查,落實工作責任,務求實效。
(二)加大執法力度,落實執法責任制。各醫療機構要認真查找自身執業過程中的薄弱環節,集中力量,突出重點,杜絕非法行醫行為,杜絕無證行醫,杜絕本單位醫療衛生服務領域的違法執業行為。
醫療廢物的整改措施及問題范文5
【關鍵詞】手術室;感染;控制;管理
Controlandmanagementmeasuresforinfectioninoperatingroom
XieZichen
【Abstract】Objective:Toinvestigatemanagementforinfectioninoperatingroom.Methods:Theimplementsofinfectionscontrolinoperatingroomandlayoutwereanalyzed.Results:Infectioncontrolinoperatingroomisweak.Conclusion:Needtobestrengthenedtheinfectioncontrol.
【Keywords】Operatingroom;Infection;Control;Management
【中圖分類號】R156.3【文獻標識碼】B【文章編號】1005-0515(2011)12-0394-02
手術室是進行手術及搶救患者生命的重要場所,也是醫院內感染的高發科室。嚴格的手術室管理是切斷感染途徑、避免圍手術期感染[1]、促進患者的預后的重要環節,嚴重感染將威脅患者的生命財產安全。因此,手術室感染的控制與管理不僅是手術成功的關鍵,也是醫院感染管理的重要環節。
1調查對象
隨機選取**市12所醫院手術室作為研究對象,包括三甲4所,三乙2所,二甲4所,二乙2所。
2方法
采用根據《消毒技術規范》、《醫院感染監測規范》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等自行設計的調查表進行調查[2]。問卷包括手術室建筑布局、醫院感染相關制度的制定和落實、醫療廢物處置、器械清洗及手衛生。
3結果
3.1二甲以下醫院手術室布局不合理、感染控制和消毒隔離制度不健全二甲以下醫院非限制區、半限制區、限制區劃分不明確,且之間沒有明顯的標示;4所醫院沒有污物間。僅有2所醫院設立了醫院感染控制小組。
3.2手術室醫療廢物處置不合理10所醫院的醫療廢物處理未正確分類,存放手術器械、容器及包裝不符合要求。
3.3器械清洗不符合規范有9所醫院未進行防銹、除銹處理,5所醫院沒有專門的清洗設備,有2所醫院未對管腔器械進行隱血實驗檢測。
4控制手術室感染的主要措施
4.1合理建筑布局手術室的建筑布局設應與其他病區隔開,并有標準的3條通道和3區,不同區域采取的隔離措施不同;手術間每間只設1張手術臺,每臺手術參加及參觀人數不得超過6~8人[2]。消毒供應室應建在接近手術室、產房及臨床科室,相對獨立。
4.2逐步建立和完善醫院感染控制管理體系醫院應成立感染管理委員會;同時在各科室建立科室感染管理小組,以此保證感染控制工作的連續性,達到有效落實的效果。
4.3完善與感染控制有關的各項規章制度醫院感染病例漏報在醫院中時有發生[3]。制定并實施醫院感染病例漏報通知單,可以增加醫護人員對感染重要性的認識及時上報的意識,進而降低醫院感染漏報率。通過制定醫院感染控制評價與信息反饋表可以及時發現質控活動中問題、找出原因并及時找出解決問題的方法,再制定相應的整改措施。醫院可以制定抗菌藥物使用及藥敏送檢統計調查表[3],并定期將此表上交至感染管理科。
4.4實現醫院感染知識培訓形式的多樣化全面普及醫院感染知識,人人具備預防和控制醫院感染意識,是有效控制醫院感染發生的重要保證[3]。根據各部門、各學科工作側重點來采取不同類型的學習方法掌握感染控制知識,隨時發現的問題并匯總、整理網站并下發每個科室,使每位醫務人員都具備熟練應用感染預防及控制技能,不斷提高全員預防和控制感染的水平。
4.5按規定處理醫療垃圾因醫療垃圾含有大量的病菌和病毒,處理不當不僅會給環境帶來嚴重污染,而且會給人類健康帶來極大的威脅,因此要嚴格醫療廢棄物的管理。
參考文獻
[1]陳偉麗,陳秀卿,馬柏英.基層醫院手術室感染管理現狀及對策[J].北京衛生,2011,33(6):512-513.
醫療廢物的整改措施及問題范文6
(一)全力支持社會經濟發展
嚴格按照《關于進一步做好服務經濟發展工作的意見》,全力加大支持經濟發展的工作力度。
一是加快建設項目審批速度。對權限范圍內的建設項目,努力實行"隨到隨審"制度,及時審批;對權限范圍外的建設項目,積極開辟綠色通道。切實落實好重點項目預先介入制度和重點項目專人負責制度。項目審批時間在去年提速20%的基礎上又提速了20%。此外,從五月中旬起,我局正式啟用網上申報系統。各鎮區的飲食娛樂服務類和區域開發及其他類項目均可通過網絡申報,行政審批服務中心環保窗口將不再直接受理以上兩類項目。
上半年,共審批項目1532件(其中有市重大項目172項),包括報告書48件、報告表738件、登記表746件,預審項目915件。行政服務窗口共受理項目3697件,辦結固廢轉移審批829件,排污許可證184件。
二是加大服務經濟的力度。一方面,積極推進環保聯絡員制度。對企業的環保訴求,堅決做到"能辦則辦、特事特辦、急事快辦",截止目前,已走訪企業82家,幫助企業解決50多個實際問題。另一方面,落實預先介入制度。積極主動與各區鎮招商人員聯系,對各區鎮在談項目,提前介入,給予指導。凡是不符合產業政策的,建議各地立即終止談判,以免浪費人、財、物力;凡是符合產業導向的,積極給予幫助,實行審批提速。此外,在遵守國家環保法律、法規的大前提下,還對具體項目創新靈活的審批方法,確保企業"早核準、早開工、早投產、早見效"。
此外,還與我市金融部門聯合推出環境信用修復機制,對環境行為評級較低但積極整改、成效明顯的企業,及時提升環境行為等級,確保企業及時獲得信貸支持。半年來,已為十幾家企業進行了環境信用修復。
三是規范環境執法行為。按照行政執法從嚴、行政處罰從輕、糾違重在整改的原則,嚴格落實"首查教育、二查整改和整改到位不處罰"的執法要求,把行政執法的重心放在督促企業整改到位、守法經營上,重點抓好執法檢查回頭看工作,幫助、指導企業落實整改措施。上半年,共行政處罰違法企業8家,處罰金額19.9萬元,比去年同期分別下降了56%和84%(去年同期處罰違法企業18家,處罰金額125萬元)。另對8家已立案但后期整改到位的企業,作出了免于處罰的決定。
此外,還切實降低環境監測收費,對部分服務性監測項目實行"減半收費",對監督性監測實行不收費。上半年減免環境監測收費15余萬元。
四是全力推進重點(實事)工程。堅持做到"領導、認識、責任、落實"四個到位,在年初就成立了工作班子,并制訂了《環保局重點工作任務分解表》,機關科室分工負責,重點項目落實專人,要求責任部門及具體督辦人在保證質量的前提下,切實抓好進度。到目前為止,我局負責的重點工作(實事工程)都能夠按照序時要求順利推進。有關污水管網建設、擴建三家(陸家、張浦、錦溪)污水處理廠、繼續實施鄉鎮污水處理廠除磷脫氮工藝改造以及在30個自然村落開展生活污水處理等工作,都已納入市鎮長目標責任書中,從年中督查情況的來看,各項工作進展都比較順利。
(二)著力抓好污染物減排工作
嚴格執行《**市減排目標責任評價考核暫行辦法》,采取有效措施扎實推進全市減排工作。在源頭控制上,產業布局優先考慮環境容量,禁止建設與產業政策不符和含磷氮排放的項目。在結構優化上,排出低產出、高污染、高排放企業名單,有計劃、有組織、有節奏地實施轉移或關停。在工程進度上,進一步加大督查力度,做到月檢查、月通報,確保減排工程早實施、早完工、早見效。在項目管理上,切實加強工作臺帳建設和減排項目現場管理,抓好業務培訓,不斷提高項目管理水平。
此外,還認真開展主要水污染物排污權有償使用試點工作,出臺了《**市主要水污染物排污權有償使用和交易試點工作實施方案》,利用經濟杠桿引導企業約束排污行為。
經過努力,上半年全市共削減cod1660噸、so2660噸,完滿完成了半年度減排工作任務。
(三)認真抓好環境綜合治理
一是堅持實施水環境綜合整治。認真落實省太湖流域水環境綜合治理實施方案,全力保障飲用水源地安全。落實陽澄湖藍藻防控措施,完善藍藻監測預警機制,提高飲用水有機污染物深度分析能力,及時掌握水質變化動態,截至目前共編制完成藍藻日報47期。對飲用水源地、調水通道及重點河流實行全方位巡查監測,上半年共完成污染源監督監測1646次。此外,還采取扎實有效的措施,努力提升行政交界斷面水質達標率。對于部分超標斷面,要求各區鎮認真分析超標原因,提出相關治理措施,持續改善水質。
二是高度重視空氣污染整治。加快建設禁燃區,推廣使用清潔能源。對空氣污染排放企業實施全面整改,大力削減工業廢氣排放強度。加大機動車排氣污染控制力度,啟動機動車尾氣綜合整治,嚴格按規定開展機動車排氣檢測工作,加大不達標車輛治理和淘汰力度。加大建筑揚塵污染控制,全面落實清潔施工、文明施工要求。此外,還認真抓好秸稈禁燒和綜合利用工作,切實加大秸稈禁燒的巡查和執法力度,重點對公路交通干線周邊地區及飲用水源地等敏感地區,進行不間斷巡查。今年夏收季節,我市沒有發生秸稈大面積焚燒的情形。
三是切實做好固廢監管工作。對我市23家危險廢物處置利用單位進行了專項檢查,并完成全市工業固體廢物的申報登記基礎工作。商衛生局修訂了《**市衛生醫療機構醫療廢物集中處理管理辦法》,并聯合開展了醫療廢物專項檢查活動。配合經貿委、安監局對雙鶴藥業遺留的廢水處理庫存的有機廢水及報廢的各類化學品中間體、化學試劑等進行了妥善處理。此外,還對綠利來的水處理污泥的處置進行跟蹤調查和管理。對原化工廠"黑腳子事件"展開調查、取證及分析鑒定工作。半年來,共現場檢查213廠次,開出整改通知30份。
四是認真做好核與輻射監管工作。對我市24家放射源使用單位進行等級劃分(其中高風險單位4家、中風險單位4家、低風險單位16家),并定期對涉源單位開展嚴格執法檢查。全面落實核技術利用單位放射性同位素防火、防水、防盜、防搶等安全措施與應急預案。嚴格執行放射源轉移備案和轉讓審批制度,加強運輸途中的安全保衛工作,嚴防運輸途中發生交通事故或放射源丟失、被盜、被搶等輻射事故。督促企業將閑置、廢棄放射源和放射性物質及時送貯,減少安全隱患。此外,還切實加強企業申請核技術應用項目竣工環境保護驗收工作。