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進一步規范村級財務管理范文1

關鍵詞：村集體經濟；財務管理；集體資產

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01

一、當前村級財務管理中存在的問題

(一)村級資產管理有待進一步規范。主要表現為家底不清，產權不明，特別在“村改居”過程中有的集體資產未處置，極易導致平調、侵吞、私分集體資產行為；村級土地、交通道路以及林地、房屋設施等集體資產的管理隨意性較大，暴露出許多問題。

(二)專項資金管理不善，使用不當。目前，村級專項資金主要包括征地補償費、“一事一議”資金等。部分村居委存在挪用土地補償費的現象，挪用的資金用于上級部門和村級各項經費的支出，從而擠占了失地農民的養老保險金，失地農民的社會保障得不到保證，引發了各種村級矛盾。

(三)村級財務管理規范化程度不夠高。不按時報賬，白條支出現象嚴重，特別是招待費和工程款未開正規稅務發票，而以收據或代辦條直接支付，票據入賬手續不完備，甚至有的支出憑證后竟未任何附件。

(四)財會人員專業素質水平低。當前，農村財會人員大都是村“兩委”指定的，沒有經過正式的業務培訓，有的會計業務上只能做到“記記賬、打打算盤”，還不能完全適應新會計法的要求，不能及時發現村經濟運行中的問題，不能為經濟決策提供依據，造成村財務工作專業性和連續性差，出現了“斷頭賬”和“年年培訓村會計、年年有新會計要培訓”的現象。

二、加強村級財務管理的建議

為了進一步強化農村財政管理，依法保護農村集體經濟合作組織成員的利益，確保農村經濟持續健康發展和農村社會和諧穩定，根據《新疆維吾爾自治區農村集體經濟組織資產管理條例》和《關于切實加強農村集體財政管理的意見》等文件精神，結合米東區農村實際，現提出以下處理農村財務管理若干問題的建議：

(一)進一步規范村級財務管理制度

建立簡明、規范、使用的財務管理制度和內部控制制度，著重抓好民主管理和財務公開制度、現金銀行存款管理制度、債權債務管理制度、資產臺賬制度、票據管理制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞等財務管理制度建設，充分利用不相容職務相互分離、財產保全等方法實施有效的內部控制。

(二)重視和加強會計核算基礎工作

會計工作涉及面廣，政策性強，業務內容錯綜復雜，會計手段靈活多樣，會計人員素質千差萬別，加強會計監督是做好會計基礎工作的重要保證，單位應成立檢查小組，定期對會計基礎工作進行檢查，一方面由上級部門委派審計部門檢查，另一方面由會計人員組成，相互檢查、相互學習，以不斷提高自身的業務水平。

(三)建立健全村財務檔案管理制度

村級財務檔案是村社經濟活動的歷史資料，是解決農村具體問題的最有效的原始憑據，農村財會人員要及時按要求整理好會計檔案，并分類編號，裝訂成冊，歸檔保管，不得散失、毀損。

(四)群眾參與監督要充分，業務監督要及時

1.加大村級財務公開力度，接受群眾監督。村集體經濟組織應按照《村集體經濟組織財務公開暫行規定》及其他有關規定，將村級財務活動情況定期、如實地進行公布，接受村民監督，財務公開應當及時，特別對村民關心的熱點問題或民主理財小組要求公開的財務活動要專項公開，重點解釋。

2.健全農村審計機構和職能，強化村級財務的審計監督。建立和落實農村財務專項審計制度，規定凡納入委托管理的集體財務，包括集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設項目的開發管理、集體的債權債務等都要進行審計。

(五)發揮鄉鎮黨委、政府和業務主管部門的協調作用

1.織難以解決時，尤其是基層干部群眾尚未完全認同的情況下，鄉鎮黨委、政府就應該出面幫助研究解決的，對各村反映的財務問題安排專人落實，建立情況反饋制度，鄉鎮領導對此項工作要督查到位。

2.做好村級財務監督工作。上級主管部門除每年正常的村級財務審計外，對群眾反映較多的問題及時組織檢查，做到事事有交待，件件有著落，從而使村級財務管理逐步走上制度化、規范化的軌道。

進一步規范村級財務管理范文2

關鍵詞：農村財務；規范化；思路對策

農村財務管理不僅是一項經濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，是農村基層組織、思想、政權建設的需要。因此必須加強組織領導，認真搞好村級財務管理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務的管理，并作為建設社會主義新農村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農村村級財務管理工作，是因為農村財務管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務管理中還存在著不規范的問題，影響了農村工作的正常運轉，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業難以興辦，所以完善和規范農村財務管理制度在當前已是刻不容緩。

隨著農村經濟的發展，農村財務管理已顯得相對滯后，農村集體財務管理混亂，迫切需要進行規范。如何切實解決當前農村村級財務管理中存在的問題，筆者認為，必須從以下幾方面入手。

一、提高農村會計人員的業務素質，加強會計法規制度的培訓，為農村財務管理規范化做好人力資源準備

農村財務管理既是一項政策性很強的工作，又是一項業務性極強的工作。因此，穩定財會人員隊伍，提高財會人員素質至關重要。財會人員被確定之后，一般不要隨意變動，以穩定財會人員隊伍。這里關鍵是要嚴格財會人員的任免程序，必須實行持證上崗制度，并建立崗位責任制，財會人員要明確自己的權利和義務。為提高財會人員的素質，要切實加強業務培訓，定期或不定期地進行業務考核，穩定隊伍，提高素質，為農村財務管理規范化做好人力資源準備。

多年來財會人員隊伍不穩定問題一直困繞著農村財務管理工作，要改變這種現狀，有必要建立一支高素質的，穩定的會計隊伍。因此，一是應健全財會人員任免制度。凡經群眾推薦，村委會上報，鄉鎮考核合格，應由鄉鎮會計管理站審批并統一頒發聘書；二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規定，不經鄉主管部門批準，不得任意調換和聘任財會人員；三是對鄉村財會人員進行全面清查，建立會計人員檔案管理網絡，以便儲備和統一調配整個鄉鎮的會計人員。

財會人員是村鄉里的“內當家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業知識和專業技能，努力提高業務素質。為此，各級領導應重視對村級財會人員的培養，定期進行業務培訓，爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉村一級；同時鄉村也要建立會計人員持證上崗制度，即要求會計人員必須按照其資格證的級次，持證應聘相應崗位之職，保持財會隊伍穩定。為農村財務管理規范化做好人力資源準備。

二、加強農村財務管理規范化必須要堅持“五個統一”，有效化解農村財務管理的矛盾

加強財務規范化管理，必須要堅持“五個統一”即：統一思想，規范監督程序；統一帳、表、冊、據，規范會計操作程序；統一審批手續，規范支出管理；統一業務培訓，規范交接手續；統一檔案專柜，規范財務資料。只有這樣才有利于農村的財務行為進一步規范，從而可以給群眾一個明白，還干部一個清白，農民也不必為財務問題而上訪，干部也不必因財務管理而費心，干群關系將更加密切，為農村和諧社會的建設創造有利的條件。為此，各級鄉鎮領導都必須提高對村級財務重要性的認識，加強領導、強化管理，使之逐步納入規范化，法制化的軌道。農村財務規范化就是要求村級的各項收入、財政對農村的轉移支付和部門對農村撥付的資金，都要規范繳付手續，統一管理，有效監督。這樣可使村級收入管理得到加強，有效遏制亂收費、亂攤派行為，進一步減輕農民負擔。村級各項支出均在村財鄉管部門的全程監督下使用，資金使用進一步規范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現象的發生。

三、健全農村財務管理化的各項管理制度，做好農村財務管理規范化的制度保證

建立健全規章制度，使村級財務管理有章可循，是搞好財務管理規范化的重要保證。為使農村村級財務管理有章可循，必須嚴格執行國家農業部、財政部新頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現狀，對現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、農民負擔款項和共同生產費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等方面都作了具體規定。對完善村集體經濟組織財務會計工作，推進村級財務管理經常化、規范化、制度化將起到十分重要的作用。

進一步規范村級財務管理范文3

關鍵詞:集體經濟;資產;資金;資源;管理水平

一、健全“三資”管理長效監督機制,確保“三資”管理持久有效

(一)會計監督機制進一步強化

鄞州區自1997年逐步實行農村會計委托制,多年來會計委托對規范會計核算,加強財務監督起到了積極的作用。特別是近幾年來,區農村會計服務站各項建設不斷得到加強。目前,各鎮(鄉)街道會計服務站工作經費已全額列入財政預算,并進一步健全了會計崗位責任制考核。會計角色從以前的記賬、做賬為主轉換到以監督財務和參與管理為主,部分鎮(鄉)街道會計機構已逐步向“三資”委托中心過渡。

(二)農村審計監督機制進一步健全

多年來鄞州區的農村審計工作在促進村級財務規范、打擊違法違紀行為、維護農村社會和諧穩定等方面都發揮了積極作用。由于區農村審計工作量大面廣,為此區農村審計工作室確定了“上訪村重點審計,隱患村主動出擊,常規審計突出抓整改”的工作思路,扎扎實實做好農村審計工作,樹立農村審計權威。對群訪審計事件投放重點力量,加班加點開展審計,為區委區府駐村工作組和區紀委開展工作提供依據。對存有財務隱患的村進行主動出擊,開展審計,嚴歷指出存在問題。對每年要求各鎮(鄉)街道完成的“三年一輪審”審計任務,突出抓問題的整改落實,并同每年的村級財務考核進行密切掛鉤。

(三)民主監督機制進一步加強

民主決策、民主監督是村級“三資”規范化運行的堅強后盾。近幾年來,鄞州區村級“三資”民主化管理水平得到切實提高。一是村級重大事項“一事一議”制度進一步建立健全。村級財務預決算、村級資產資源發包、村級基建工程開展等主要經濟事項的操作都要經社員代表會議審議通過,充分保障群眾對村級事務的知情權、決策權、參與權和監督權。二是民主理財活動進一步規范。2010年4月,全區分6期對全區約500名理財小組組長開展了系統理財培訓。通過培訓,民主理財小組成員的理財意識和理財水平都有了實質性的提高,民主理財活動開展進一步規范。

(四)信息化監督機制進一步完善

鄞州區村級財務自2006年開始統一實行會計網絡化記賬,村級財務監管網在提高信息化監管水平及統一業務操作方面都發揮了很大的作用。2009年,在原來網絡基礎上又成功實現區、鎮、村三級聯網,全區各村出納現金及銀行日記賬于2010年1月份開始統一實行網上記賬,村級日記賬的記賬效率和記賬質量都得到質的提高,并且區、鎮二級可通過網絡對村級資金流動情況隨時隨地實行監督,村級“三資”網絡化監督水平進一步提升。

(五)村級財務公開監督機制進一步規范

推行村務財務公開是加強農村基層民主政治建設的重要內容。近年來,經過不懈努力,鄞州區的村務財務公開規范化建設工作已深入人心,全區99%的村已達到“五化”標準,做到了公開時間統一化、公開內容明細化、公開場所標準化、公開設施整潔化、公開程序規范化。每季度財務公開日,成立由兩個區委副書記和一個副區長帶班的三組檢查組,進村入戶開展財務公開檢查。通過公開欄這一“窗口”,廣大村民對村務財務的知情權、參與權和監督權得到了充分體現,黨群、干群關系明顯改善。2010年4月,全區又印發了《鄞州區村經濟合作社財務公開實施細則》(鄞農財辦發[2010]2號),對村級財務公開時間、內容、程序、形式及公開日接待和監督逐項作出明確規定,進一步規范了區村級財務公開工作。

二、確立考核為“三資”管理抓手,促進“三資”管理規范化建設

強化措施,從嚴考核是促進鄞州區村級“三資”規范化運行的有力支撐。2006年,成立了由區委副書記掛帥的考核領導小組,對全區各鎮(鄉)、街道“三資”管理情況實行考核,幾年來通過全區各級各部門的共同努力,全區大多數村“三資”管理水平已達到省級規范化創建標準。考核主要做法是:

(一)建立“強強相爭、末位淘汰”的競爭機制

全區22個鎮(鄉)街道分A、B、C三組進行考核,每組全年綜合測評前2至3名的單位確定為先進集體,由區委、區府撥出專項資金進行獎勵;每組考核未位的,如果未能達到規范化建設要求,或因村級“三資”管理問題引起群眾集體上訪的,確定為重點管理單位,實行一票否決制。

(二)實行排名通報制度

每次檢查排名結果在全區進行通報,并在《鄞州日報》進行公開刊登,借助新聞媒體力量擴大社會影響面。排名通報制度不僅表彰了先進,同時對名次相對落后的鎮(鄉)、街道更是有力的鞭策,促使他們采取有效措施整改當地村級“三資”管理還存在的薄弱環節。

(三)采取突擊檢查和常規檢查相結合的手段,確保考核評分公平、真實

每次檢查,都對檢查評分標準的核定、檢查人員的挑選、檢查步驟和檢點等都進行周密安排,確保檢查人員公平、公正開展檢查活動。同時也通過開展各項專項突擊檢查活動如貨幣資金突擊盤點、村級財務月公開檢查等,有效打擊了部分村在“三資”管理中存在的注重應付常規檢查、忽視長期日常性管理的思想。

(四)建立培訓常規化機制,加強“三資”管理隊伍建設

培養鍛煉業務素質過硬的“三資”管理隊伍,加強對鎮、村相關干部培訓,是確保村級“三資”規范化運行的重要保障。幾年來鄞州區采取“分級培訓、多方滲透”的方式,在全區建立了一張完備的村級“三資”培訓網:一是加強對村主要干部的培訓。村干部是村級“三資”管理制度的主要執行者,提高他們對加強村級“三資”管理制度的重要性和必要性認識,提高他們執行制度的自覺性是確保全區村級“三資”規范運行的重要基礎。為此從各個層次、多個渠道對全區村干部開展培訓,無論是區委、區府組織的村干部培訓班、大學生村官培訓班、農村工作指導員培訓班,還是各鎮(鄉)、街道組織的鎮、村主要干部培訓班都開設了村級財務管理這一課,極大提高了廣大村干部執行財務管理制度的自覺性。二是加強對村級財務人員的培訓。村級文書、出納綜合業務素質的優劣直接關系到該村“三資”規范化水平的高低。幾年來始終把加強對村級財務人員的培訓作為一項基礎性重點工作加以開展。2008年開始,通過分期分批培訓和綜合考核,全區實行了村級財務人員持證上崗制度,并出臺《鄞州區村級財務人員上崗資格證管理辦法》,對全區900余名村級文書、出納實行規范化、制度化管理,極大提高了村級財務人員業務素質,有效克服村級財務人員調換隨意頻繁的弊端。三是加強對會計業務培訓。近年來確保每位會計每年有兩次受訓機會,不斷提高會計的綜合業務素質。

三、村級集體經濟所取得的主要成效

(一)村級基建工程項目規范化操作程度日益提高

各村在工程的發包程序、合同簽訂、竣工驗收及結算上做到了合法規范。原來在少數村社存在的為逃避公開招投標而將工程拆分、非正式工程發票入賬等現象也得到消除。

(二)村級資產項目在發包程序規范的基礎上合同兌現率顯著提高

許多鎮(鄉)、街道出臺了合同兌現率同村干部報酬相掛鉤的考核政策,促使村社采取有效措施,積極催討應收承包款,確保村級經濟收入正常流入,提高資產質量。全區村級集體資產承包總收入從2008年的7.11億元增加到2009年的7.76億元,其中下應街道2009年應收承包款4600余萬元,當年合同兌現率在99%以上。在提高合同兌現率的同時,不少村歷史上遺留下來的債權債務也得到有效清理。

(三)村級財務民主化管理程度日益提高

通過實行村級重大事項經濟議案決議書制度,規范民主理財活動,加大財務公開力度等措施使得廣大群眾對村級事務的知情權、參與權和監督權在村級財務規范化管理過程中得到有效體現,村干部權力受到了較好的監督與約束,在財務問題上犯錯誤現象明顯減少,群眾對村級財務的信任度明顯提升,全區因村級財務問題而引起的群眾上訪事件明顯減少,促進了農村基層廉政建設,維護了農村社會的和諧穩定。

(四)促進行業行風建設

進一步規范村級財務管理范文4

關鍵詞：規范；農村財務票據；管理；推進；農村財務管理；規范化建設

1 農村財務票據管理存在的問題

1.1 農村財務票據管理制度不完善 由于村級集體經濟組織屬性和收入管理的特殊性，其收入和票據管理政策多年來從中央到地方都沒有明確的規定，除“云南省農村財務專用收款收據”外，基本不能適用農村集體經濟組織，且在具體操作層面上還存在著管理制度缺位，責任主體不明確等問題，農村財務票據印制、購領、使用、核銷、年檢等缺乏統一管理準則，不利于農村財務管理規范化建設。

1.2 農村財務票據管理主體、責任主體缺位 在農村財務管理實踐中，仍然存在部分縣市區、鄉鎮、村集體經濟組織自行印制發放使用不符合規定的農村財務票據。其次，管理人員水平參差不齊，難以發揮會計應有的審核、監督、管理、參謀的作用。再次，管理措施落實不力。據調查，絕大部分鄉鎮農村會計委托服務機構，核銷票據時均不審核資金是否入賬，導致票據管理與資金管理相互脫節，造成農村基層組織財務收入管理的混亂，使村級財務公開流于形式。

1.3 現行農村財務票據遠不能使用農村改革發展建設的需要 目前可用的合法票據僅有云南省財政廳印制的“云南省農村集體經濟專用收款收據”，使用范圍僅限于財政補助資金、“一事一議”籌集的資金、國家征用土地補償費、扶貧救災款、上級部門專項撥款以及財政部門批準的收款項目；集體資源、資產發包收入、集體統一經營收入、投資收益等經營性收入使用稅務發票；其它財務會計收支憑證使用按照村集體經濟組織會計制度、財務制度的規定執行。造成“專用收款收據”、“稅務票據”、“其他票據”等多套票據在農村社會流通。農村財務專用收款收據社會認知度較低。

1.4 農村財務支出票據、結算票據規范化管理的道路仍任重道遠 盡管《云南省村集體經濟組織財務管理暫行辦法》對農村財務票據的范圍作了明確的規定：村級財務票據包括收入憑證、支出憑證、資金申請單、支出報銷單、費用審批單、付款證明單。但只對收入票據作出明確的規范。農村結算票據、支出票據尚未納入農村財務管理規范化建設軌道，因此農村結算票據、支出票據管理的任務仍任重道遠。需要我們廣大農村財務管理人員群策群力，共同完成。

2 規范農村財務票據管理的對策和建議

2.1 進一步完善農村財務票據管理制度 一是由財政部、農業部在全面調研的基礎上，結合農村經濟改革發展情況，及時修訂村集體經濟組織會計制度、財務制度，完善農村財務票據管理的相關制度和規定；二是適時研究制定專項的《農村財務票據管理辦法》；三是研究制定適合本地實際的農村財務票據管理辦法或制度，積極探索農村財務票據管理使用監督的新辦法和新途徑，確實加強農村財務票據管理，積極推進農村財務管理規范化建設。

2.2 明確農村財務票據管理主體、責任主體 一是進一步明確各級財政部門為農村財務票據管理的主管部門，農村財務票據的樣式、規格、內容由國家財政部統一制定，地方各級財政部門負責農村財務票據的印制、發放、核銷和年檢工作；二是進一步明確鄉鎮村級會計委托服務中心為農村財務票據的管理部門，確實加強農村財務票據管理。三是進一步明確村集體經濟組織為農村財務票據使用的責任主體，村級會計委托領導小組成員單位要按照覆分工合作的原則，確實履行工作職責，加強農村財務票據，推進農村財務管理規范化建設。

2.3 開展農村財務票據使用情況清理，杜絕不合法、不合規票據在農村社會流通 一是嚴禁不符合規定的農村財務收款票據在農村社會流通。二是對各縣市區、鄉鎮、村民委員會、社區居民委員會、村民小組自2009年7月1日以來“云南省農村財務專用收款收據”進行清理、核銷和年檢，及時掌握“云南省農村財務專用收款收據”使用、管理情況，及與其相關的農村集體資金管理使用情況。三是對各村民委員會、社區居民委員會、村民小組的銀行賬戶進行徹底清理銷戶，由鄉鎮村級會計委托中心及時開設新的農村集體資金管理專戶，確實加強農村集體資金管理，以資金管理促進票據管理，票據管理強化農村集體資金，共同推進農村財務規范化建設。

進一步規范村級財務管理范文5

1、大力發展農民專業合作社

按照《農民專業合作社法》的規定，我們那* 穿越小說網 言情小說網 免費小說網加強對農民專業合作社的具體管理，積極開展政策咨詢、宣傳培訓、登記備案、建設指導等服務工作，幫助合作社完善組織機構、制定規范章程、完善管理制度，解決實際困難。上半年新發展農民專業合作社3家：九華香蔥培育種植專業社、三六八畜牧綜合養殖專業合作社、元峰無公害蔬菜專業合作社，新增社員23戶，帶動農戶400多戶。組織全區農民專業合作社負責人和財務會計參加市財政局、農委組織的農民專業合作社財務知識培訓。并進一步做好我區的農民專業合作社統計監測分析工作，指導農民專業合作社填報各項統計表格，并對填報數據認真審核，嚴格把關，建立健全了我區農民專業合作社的基本檔案。

2、加強村級財務管理

4月8日至9日，對全區三個鄉（鎮）的村級財務管理工作開展了一次專項檢查，檢查村級財務管理具體事項和財務公開。從檢查結果看，全區村級財務管理工作總體不錯，但也存在一些問題，要繼續加強村級財務規范化、制度化建設，根據農業部和省、市文件精神，進一步完善村級資金管理制度，帳務、物資、檔案管理制度，財務公開制度，經濟責任審計制度及操作規程，從體制上規范村級財務管理；促進財務公開，要求鄉（鎮）按期對各項收入和支出，各項財產、債權債務和收益分配情況等財務活動公布明細。

3、強化農村土地承包管理，促進土地流轉

認真貫徹《安徽省人民政府關于農村土地承包經營權流轉若干問題的意見》，根據市農委馬農文[2009]42號文的要求，建立了我區土地流轉信息季報制度，以便于及時掌握全區農村土地流轉情況。截止目前，全區共流轉了各類土地面積8605畝（包括山林、水面）。

4、狠抓農民負擔監督管理，切實維護農民的合法權益

隨著農村改革的逐步深入和對“三農”扶持力度的加大，減負惠農政策越來越多，我區認真抓好各項惠農政策落實，切實維護農民的合法權益。一是強化責任，確保減負工作的有效開展。二是不斷完善各項監管制度，加強監管，確保各項惠農政策落實到位。利用“送科技下鄉”等活動，印發資料宣傳惠農政策。上半年，全區共發放農民負擔監督卡2萬份。

5、加強農業“三資”引進和服務工作

繼續組織編制一批農業招商引資項目，組織開展招商引資活動，以“項目落實年”和“企業幫扶年”活動為載體，大力提升農業項目質量。積極編制財政支農項目，并抓好項目服務。落實好為項目服務的各項措施，重點推進姚家寨、春盛農業生態園、茂林園藝、三聯葡萄種植園等農業“三資”項目建設。上半年，全區共引進“三資”投入農業4300萬元。

6、做好農業產業化工作

積極做好對我區農業產業化龍頭企業的服務工作，完成市產業化科布置的各項工作任務。配合市農委完成龍頭企業調研工作，了解全區龍頭企業的現狀、今年的發展計劃、目前存在的困難，上半年全區龍頭企業運營正常。

在上半年的工作中，我們做了很多工作，完成了領導下達的各項工作，取得了一定的成績，但還有些工作沒做到位，我們將在下半年的工作中繼續努力，把工作做到更好。下面對下半年的工作做出如下的打算：

1、繼續加強村級財務管理。

2、認真抓好農村土地承包管理工作。積極探索土地流轉新模式，推動我區農村土地流轉工作。

3、繼續抓好農民負擔監督管理，確保減輕農民負擔不反彈。

4、加強對農民專業合作社成員的管理和培訓培育示范性農民專業合作社，促進我區農民專業合作社健康發展。下半年再新發展農民專業合作社2家。

進一步規范村級財務管理范文6

第一，統一思想，形成共識。從2006年開始，英山縣財政部門大膽探索農村財務管理機制，不斷深化農村會計管理體制改革，積極開展農村財務會計服務工作。縣財政局布置村級財務委托服務工作后，各鄉鎮財政所立即召開全所干部職工大會，對委托服務工作作出安排部署，并就如何開展好這項工作組織討論，廣泛宣傳委托服務工作的政策和好處。通過這些活動，讓廣大村級干部和農民群眾認識到，加強農村財務管理，實行委托服務是新形勢下財政職能轉換的需要，是財政部門履行職責、鞏固農村稅改成果、深化農村綜合改革的需要，也是財政部門服務新農村建設最具體的體現。

第二，建立機構，健全組織。為保證村級會計委托工作順利進行，各鄉鎮財政所成立了農村會計委托服務機構，并統一命名為“英山縣XX（鄉）鎮農村財務服務中心”。接受本鄉鎮轄區內的村集體經濟組織的委托，開展會計服務。經村民代表會議同意，村集體經濟組織與農村財務服務中心依法簽訂書面協議即委托書。明確將其會計業務委托服務中心記賬，并接受鄉鎮農村財務服務中心及其會計的監督管理。各村設一名報賬員，定期向鄉鎮農村財務服務中心報賬。

第三，落實方案制度，夯實基礎。要把會計服務工作落到實處，必須建立好各項規章制度，該縣已建立了財務預決算制度、貨幣資金管理制度、集體資金審批領用制度、債權債務管理制度、財產清查制度、內部控制制度、票據管理制度。服務中心在開展會計核算和各項業務的同時，嚴格按制度辦事，保證了會計服務工作的順利開展。一是在賬務處理業務流程上，嚴格按程序辦事。二是在資金調撥上，由村委會提出申請，村主任審批，服務中心主任審批后，會計方能撥付資金。

第四，理順經濟秩序，解決難點。村級會計服務不僅僅是數字盤準，各項數據是否真實、收支是否合理合規、賬實是否相符，才是加強村級財務管理實現規范化管理的重心所在。為此，重點抓了三項清理：一是固定資產清理。全縣以村為單位召開代表會，結合賬上余額，對村級固定資產逐項進行清理作價登記，重新建立固定資產臺賬，實行卡片管理。二是出納庫存現金清理。建立村級現金日記明細賬，根據現金科目余額，按照現金、存款、條據等情況進行明細登記，對抵庫的應收、應付款條據，全部納入賬內核算，使現金余額賬款相符。三是內部往來清理。對各村“內部往來”、“長（短）期借款”、“應付款”科目余額進行了重新造冊登記，由村兩委以及各民主理財小組分戶進行核實，群眾簽字認可核實后，重新建立新的明細賬，確保賬賬相符。

通過以上途徑英山縣會計服務取得了以下成果。

一是賬務處理進一步規范。實行記賬后，村級組織的“包包賬”、“斷頭賬”得到有效處理，全縣309個村的賬務非常清楚、憑證報表十分完整。做到了賬目日清月結，支出審批手續齊全，收款票據和支出條據規范，賬證、賬實、賬賬相符，從根本上解決了財務管理混亂的局面。同時摸清了村級債務真實情況，核實了債權鎖定了債務。

二是財務收支進一步理順。現在村干部說話農民愿意聽，村里辦事農民愿意做，集體歷欠農民愿意還，村級組織的號召力、凝聚力明顯增強，黨群干群關系進一步密切，鞏固了基層政權，促進了農村和諧穩定，加快了新農村建設的步伐。

三是民主理財進一步加強。過去各村民理財小組有名無實，現在實行后，嚴格執行民主理財制度，村內各項收支都必須經過村民主理財小組審核并簽章后，服務中心才能進行賬務處理，加大了對各村財務的監督力度，從源頭上預防了腐敗等問題的發生。在前，全縣有220個村村級民主理財小組審核章在村干部手中，民主理財完全是形式，自從后，對這220個村村級民主理財小組進行了重新選舉，通過他們嚴格理財，僅2012年一年就審減支出1980筆，涉及金額32.5萬元。