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平臺經濟報告范文1
1月~9月工業經濟運行呈現出“四個提高”
一是工業生產增速平穩提高。規模以上工業企業累計完成增加值22487億元,同比增長12.2%,增幅同比提高1.9個百分點。其中,一季度增長10.9%,二季度增長12.5%,三季度增長13.1%。
二是出貨值大幅提高。工業企業完成出貨值13910億元,同比增長21%,增幅同比提高12.2個百分點。增幅逐步走高,4月份達到18.8%,5月份以后各月都在23%以上,改變了去年二季度持續走低、三季度緩慢回升的狀況。
三是工業產品銷售率有所提高。工業產品銷售率為97.6%,同比提高0.41個百分點。其中,9月份達到98.59%,提高0.31個百分點。
四是經濟效益水平逐月提高。1月―8月規模以上工業企業實現利潤3246億元,同比增加294億元,增長10%;其中一季度下降9.1%,上半年增長5.1%,1月-7月增長8.1%。國有及國有控股企業效益逐步好轉,實現利潤1526億元,降幅由1月―7月的6.7%縮小到4.1%。
工交各行業運行態勢
以煤炭、電力、石油石化為主的能源行業生產增長穩定
能源生產基本滿足了國民經濟發展的需要。1月-9月,全國原煤產量9.3億噸,同比增長27.8%;發電量1.18億千瓦時,增長10.6%;原油產量1.25億噸,增長2.3%;原油加工量1.51億噸,增長1.3%。
煤炭行業產銷同步增長,結構趨于合理,經濟效益倍增。1月―9月,全國煤炭產量和銷量同比分別增加2.02億噸和1.86億噸,扣除洗煤消耗因素,產銷基本平衡。通過近幾年關井壓產特別是去年關井整頓,今年以來,國有重點煤礦、地方國有煤礦及鄉鎮煤礦占全國煤炭產量的比重基本穩定在6:2:2,與關井壓產前的4:2:4相比,生產結構趨于合理。煤炭行業努力克服國際煤炭市場價格大幅下滑的影響,1月―9月完成煤炭出口6429萬噸,同比增加5.5萬噸,增長0.1%。1―8月,全行業實現利潤52.4億元,同比增長2.3倍。
石化行業總量調控工作成效明顯。1月―9月,完成不變價產值7490億元,同比增長13.9%;其中化學工業不變價產值5320億元,增長16.2%。主要化工產品產量增長較快。化肥產量增長12.4%;農藥生產形勢較好,增長18.7%。氮肥市場供應一度偏緊,價格有所上升。前8個月,尿素平均出廠價格為1200元/噸,同比上升145元/噸。磷肥受進口和國內生產大幅增加影響,市場供大于求,價格出現下滑。全行業效益隨著國際油價回升逐月好轉。1月―8月,石化行業實現利潤691億元,降幅由一季度的55%、上半年的26.7%縮小到15.6%。特別是8月份,石油、石化、中海油三大集團實現利潤86.5億元,同比增加51.1億元。以高新技術為主導的電子、醫藥行業保持快速增長 今年以來,電子、醫藥行業保持較快增長,1月-9月完成不變價產值11044億元和2298億元,分別增長21.4%和19.7%。兩個行業新產品產值在全行業所占比重分別達20%和11.3%,比全國平均水平分別高9.4和0.7個百分點。
電子行業熱點出現轉移。去年支撐電子行業快速增長的通信設備制造業,今年由于投資下降等因素影響,1月―9月產值下降6.4%(去年同期增長52.2%)。計算機、家電(電子類)、電子元器件制造業增速加快,產值分別增長44.2%、35.7%和19.2%,增幅同比提高25、23.9和11.7個百分點。消費類產品產銷兩旺。手機、彩電、激光視盤機等產品產量增長超過30%,產銷率超過100%。出口拉動成為重要因素。
1月―9月,電子行業完成出貨值3705億元,增長42.2%,增幅同比提高27.4個百分點,出口已占到行業產值的49.4%,對行業增長的貢獻率達93.4%,拉動行業增長20個百分點。
1月―8月,全行業實現利潤266.3億元,同比增長7.5%。
醫藥行業效益增幅保持較高水平。1月-8月,全行業實現利潤127億元,同比增長24.1%。
機械、冶金、建材行業在投資需求拉動下生產增長加快
今年固定資產投資快速增長,成為拉動經濟增長的主要力量,機械、冶金、建材等行業生產加快。1月―9月,三個行業完成不變價產值13950億元、4129億元和3386億元,分別增長23.4%、18.9%和14.8%,增幅同比提高6.9、0.3和3.8個百分點。
機械行業生產任務飽滿。機械聯合會重點聯系的132戶企業訂貨情況普遍好于去年,工程機械、重型礦山機械、汽車等訂貨量增加較多,尤其是承接“西電東送”、“西氣東輸”、“三峽工程”、“青藏鐵路”等國家重點建設工程及國家重點技改項目訂單的企業生產形勢較好。由于看好我國經濟前景和投資環境,外商來華投資踴躍,帶動了機電產品熱銷。部分質優價廉的機電產品進入了跨國公司采購體系,為擴大出口開拓了新的途徑。1月―9月,機電產品出口同比增長29.5%。
汽車工業是機械行業中的“亮點”,產銷兩旺勢頭持續不減。1月-9月,各類汽車生產250.4萬輛,同比增長33.2%;受國家相關政策綜合影響,重型載重汽車和轎車產銷率超過100%,產銷再創歷史新高。1月-8月,機械行業實現利潤523億元,同比增長39.1%,其中汽車工業實現利潤251.2億元,占機械行業利潤總額的48%。
冶金行業生產經營形勢和效益狀況好于預期。1月―9月,鋼和鋼材產量達到13084萬噸和14072萬噸,同比分別增長22.6%和20%。從總體情況分析,鋼材產銷庫存均為正常,實物銷售率達到100%,貨款回收率為95.9%。根據有關統計數據和對部分鋼廠及市場的調查,目前,生產企業鋼材庫存600萬噸―700萬噸,流通環節(包括進口環節)有效庫存和鋼廠庫存量大致相當,用戶庫存略低于鋼廠庫存,全社會庫存總量在2000萬噸左右,相當于生產企業40天的產量,與往年相比未有增加,基本處于正常狀態。企業效益隨著市場價格回升逐月好轉。盡管前8個月鋼材市場價格仍低于去年同期水平,但多數品種鋼材價格呈回升態勢,全行業實現利潤由一季度下降23.5%、上半年下降2.1%,到7月末增長5%,1月-8月實現利潤176億元,增長11.3%。
有色行業生產增幅回落。1月―9月,十種有色金屬產量713萬噸,同比增長13.2%,增幅同比減緩0.9個百分點。受價格因素影響,行業效益下滑。1月―8月,受國際市場有色金屬價格下降影響,國內市場銅價下降9.3%、鋁下降9.1%、 鋅下降18.0%、 錫下降13.8%、鎳下降13.8%。鋅冶煉業、鉭冶煉加工業的幾個盈利大戶利潤急劇下滑。1月-8月,全行業實現利潤38.1億元,同比下降21.8%。
建材行業生產較快增長、效益穩步回升。1月―9月,水泥產量50762萬噸,同比增長13%;平板玻璃產量16320萬重量箱,增長9.9%。9月份,重點生產企業水泥出廠混合平均價格在282元/噸左右,企業庫存比年初略有降低,供需基本平衡;平板玻璃價格在持續16個月下降之后,8月下旬開始回升,9月份重點生產企業平板玻璃價格達到58元/重量箱,比上月大幅提高,但月末庫存同比上升20.4%,仍處高位。1月~8月,全行業實現利潤62.3億元,增長13.2%。27戶國家重點建材企業整體經濟效益仍然下滑,只有安徽海螺集團一枝獨秀,實現利潤4.5億元,增長55%。
紡織、輕工等行業出口增勢良好,生產增長平穩
紡織、輕工行業 抓住我國人世和世界經濟形勢趨好的有利時機,努力開拓國際市場,出口增勢良好,生產、效益增長加快。1月-9月,兩個行業完成不變價產值7055億元和15431億元,分別增長14.8%和16.7%,增幅同比提高2.6和0.5個百分點;1月―8月,實現利潤分別為179億元和583億元,分別增長21.4%和23.6%。
紡織行業出口保持回升態勢。1月―9月,紡織品服裝出口384.5億美元,同比增長11%,增幅同比提高8.5個百分點。
由于對人世后紡織工業發展前景看好,社會投資熱情漸漲,江蘇、浙江、廣東等地興辦紡織服裝企業十分踴躍,紡機進口迅速增長,國內無梭織機、工業縫紉機甚至出現脫銷現象。值得關注的是,美國企業對從中國進口紡織產品大幅增長已提出要采取過渡保障措施。
據美國海關統計,1月-7月美國紡織品服裝進口總額下降3.5%,但從中國的進口則增長25.2%,其中被取消配額限制的產品增長40%以上。
輕工行業出口保持快速增長。1月―9月,輕工行業出貨值增長17.5%,增幅同比提高7.2個百分點,出口占行業產值的比重為23.6%,對行業貢獻率為28%。在家電、皮革、箱包、金屬制品、老三件、玩具等領域,許多國際知名企業在我國進行獨資、合資、合作或定牌生產,有力促進了輕工產品出口,我國有成為世界中低檔消費品加工中心的趨勢。
交通運輸行業客貨運輸同步增長
交通運輸部門積極組織運力,確保重點物資運輸,客貨運輸保持一定增長。鐵路部門針對運力不足的情況,突出重點,加強調度,采取組織大宗貨物直達列車等措施,保證了煤炭、石油、糧食等重點物資運輸。1月-9月,鐵路完成貨物發送量13.98億噸,同比增長5.2%,其中煤炭6.1億噸,增長9.3%;旅客發送量7.8億人次,下降0.7%,其中直通旅客發送量增長5%。交通部重點掌握的三大航運公司貨運量同比增長8.4%;江海主要港口貨物吞吐量增長14.9%,其中外貿貨物吞吐量增長18%。
四季度及全年運行走勢預測
受投資增長趨緩的影響,機械、冶金、建材等行業增速將出現回落
機械行業 預計四季度機械行業生產快速增長的趨勢將有所減緩,全年不變價產值增長20%左右,實現利潤830億元。汽車全年產量將達到300萬輛,繼續保持增長態勢。
有色行業 受國際市場價格和部分有色金屬產品需求不旺等多種因素影響,生產增長將繼續處于回落狀態,但幅度有所減緩。預計全年不變價產值增長13%左右,實現利潤60億元,比去年下降20%左右。
建材行業 三四季度是建材行業生產和銷售旺季,并且受南方部分受災地區災后重建的拉動,建材行業生產將保持平穩增長,主要建材產品價格將小幅回升。預計全年不變價產值增長13.5%,實現利潤130億元,增長10%左右。
冶金行業 由于年初市場形勢轉好,多數鋼廠把本應安排在前三季度的檢修推遲到四季度,加上冬季不利于施工及去年四季度基數較高,四季度增速將有所回落。預計全年不變價產值增長19%左右,鋼產量達到1.8億噸左右,實現利潤250億元,超過去年水平。
受歐美經濟復蘇勢頭減弱影響,紡織、電子、輕工等重點出口行業增速將有所回落
紡織行業 由于國內棉價逐步上漲(目前已略高于國際市場),四季度出口增幅將有所回落,進而造成生產增勢減緩。預計全年不變價產值增長14%―15%,實現利潤300億元,國有紡織企業實現利潤10億元-11億元,比去年略有增長。
電子行業 雖然通信設備制造業投資下降,生產明顯放慢,但由于彩電等消費類電子產品產銷的穩步增長,全行業生產仍將保持穩步增長。預計全年不變價產值增長18%,實現利潤490億元,比去年增長5%。
輕工行業 在國內消費品市場平穩發展的情況下,四季度輕工行業生產和效益將隨著出口的波動而變化。預計全年不變價產值增長16%-17%,實現利潤920億元,比去年增長20%左右。煤炭、石油等基礎能源行業和交通運輸將繼續保持增長態勢,增速有所回落
煤炭、石油等基礎能源行業和交通運輸將繼續保持增長態勢,增長有所回落
煤炭行業 四季度,由于水電減發和冬季采暖用煤高峰的到來,加上油價走勢看漲、煤炭出口可能小幅回升等因素,煤炭需求量將會有所上升,煤炭生產總量仍會維持在較高水平。預計全年原煤產量12.5億噸,實現利潤70億元,比去年增長70%左右。
交通運輸 四季度繼續保持平穩增長。預計全年鐵路貨運量18.6億噸,增長4.4%,其中煤炭運量8.1億噸,增長6.5%;交通部重點掌握的三大航運公司貨運量增長5.8%;江海主要港口貨物吞吐量增長12%,其中外貿貨物吞吐量增長15%。
石化行業 當前,總量調控基本到位,原油生產、加工和進出口保持適度增長,原油、成品油庫存可控制在比較合理的范圍內。四季度,原油生產、加工量和國內成品油消費都將保持適度增長。預計全年原油產量1.67億噸,增長2%;原油加工量2.01億噸,增長1。5%。從目前國際油價走勢看,國際市場布倫特原油9月-12月平均價格可能達到27美元/桶左右,同比增長25%,全年平均將達25美元/桶以上,高于去年24.7美元/桶的水平;成品油市場價格也將隨總量調控逐步到位,行業效益將繼續好轉,預計全年石化行業實現利潤1200億元左右,比去年增長超過9%。
平臺經濟報告范文2
關鍵詞:會計信息平臺;數出一門;資源共享;XBRL
中圖分類號:F230文獻標識碼:A文章編號:1008-2670(2014)02-0084-08
一、引言
加強和改善宏觀調控,提高經濟調節和市場監管水平,強化社會管理和公共服務職能,是我國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要提出的主要任務之一。會計信息是經濟管理信息的重要組成部分,直接關系到企事業單位會計信息質量和內部管理,在企業管理、國家宏觀決策、社會管理和市場監管,以及市場經濟秩序和社會公眾利益等各個方面起著重要的作用。隨著我國經濟的發展,會計信息在經濟活動中的作用日趨重要,成為利益相關者決策的重要依據。由于缺乏統一的會計信息平臺,目前會計信息的利用存在許多問題:
一是多頭報送,信息失真。目前,企事業單位需要向國資委、財政、稅務、審計、金融、工商、統計等職能部門報送會計信息。由于各部門職責不同,對會計信息的要求也不相同,指標繁多、口徑不一,既增加了基層單位會計工作的負擔,又難以全面、完整地反映企業生產經營狀況。同時,多頭報送使會計信息的準確性和及時性都無法得到保證,數出多門為會計信息失真創造了外部條件。根據財政部監督檢查局1999―2008 年對全國會計信息質量檢查的結果[1],雖然被檢查單位的會計信息質量總體上不斷提高,但利潤不實等會計信息失真問題仍然普遍存在,每次檢查總能揭示出一些重大的會計信息造假案件。財政部專員辦2012年結合對農村信用社和城市商業銀行會計信息進行質量檢查[2],從22個省市的29家金融機構選取了1294戶信貸企業,經核對其申請信貸的會計報表和申報納稅報表,發現79%的企業兩套報表不一致,收入、利潤平均差異為53%、164%。
二是數在多門,口徑不一。由于會計信息分別報送到不同的部門,多頭管理、相互脫節、各守一攤、各為己用。各部門掌握的會計信息資源口徑不一,無法實現共享,會計信息難以與其他經濟信息相結合,更加有效地支持整個國民經濟的宏觀管理,宏觀經濟管理部門不能全面、準確、及時、系統地掌握某一區域或行業的會計信息,難以做到宏觀管理、調控和決策的科學化。
三是各自為政,監管不力。目前,財政部、證監會、審計署等監管部門分別以《會計法》、《證券法》、《審計法》等相關法律法規為基礎開展會計監督工作,而且各部門實施監管的角度和監管的內容各不相同,監督標準不一;同時,監督部門之間缺乏信息共享,監督機關相互間的配合及監督沒有形成合力,造成各種監督不能有機結合,難以從整體上有效地發揮監管作用。
為了改變這種現狀,財政部從1988年就開始將建立會計信息平臺作為會計管理體制改革主要措施[3],并開始在全國進行會計信息平臺的試點工作。2011年財政部《會計改革與發展“十二五”規劃綱要》將構建會計信息平臺作為“十二五”會計改革與發展的重要措施之一[4]。
會計信息平臺也稱為會計信息中心,是利用信息技術對某一區域的會計信息進行搜集、存貯、綜合匯總、分析等處理,為宏觀經濟管理、決策提供科學依據。如圖1所示。
圖1會計信息平臺示意圖會計信息平臺的建立,可以實現會計信息的統一收集、處理和,有效地解決數出多門、口徑不一、信息不全等問題,不僅減輕基層單位多頭、重復報送會計報表的工作量,而且在一定程度上成為解決會計信息失真問題的一個有效手段。會計信息平臺通過對基層單位會計信息的統一處理,實現“數出一門、資源共享”,為國資委、財政、稅務、審計、金融、工商、統計等職能部門和信息使用者提供全面、準確、及時、系統的會計信息,滿足社會公眾對會計信息需要;同時,由于會計信息平臺提供全面、完整的會計信息,有利于國家各級宏觀經濟管理部門對經濟活動進行全面的監督和控制,促進監管信息互聯互通、信息共享,實現各種監督的有機結合,保證國民經濟健康、穩定地發展。
本文通過回顧我國會計信息平臺的發展歷程,分析會計信息平臺建設的經驗與教訓,根據新形勢下會計信息平臺的建設目標,提出會計信息平臺建設的策略。
二、會計信息平臺的提出
早在上世紀八十年代,楊紀琬和閻達五教授就提出[5],會計制度既要為企事業單位微觀經濟管理服務,又要為國家宏觀經濟管理和決策服務。1988年6月,余秉堅、陳毓圭在《會計研究》發表題為“進一步解放思想 加快和深化會計改革”的論文[6],將建立會計信息平臺作為會計管理體制改革主要措施,提出在建立統一會計準則的基礎上,把會計工作管理部門建設成為會計信息平臺,面向所有企業和實行獨立核算的單位,按統一會計準則和會計報告制度的要求,統一收集、整理、加工、存儲各種會計信息,提高數據的可比性、真實性和利用效果,為政府、企業及其它社會各方提供會計信息服務和財務會計咨詢,克服目前這種多頭管理、信息不全、指標繁雜、口徑不一、數據失真、時效較差的狀況,建立一個數出一門、資料共享、指標統一、信息齊全、準確無誤、提供及時的會計信息處理系統。
與此同時,財政部會計司有關領導和專家丁平準、余秉堅、許建鋼、魏克發等從不同的角度提出了建立會計信息平臺的設想[7-9]。1988年10月在財政部會計司事務管理司舉辦的會計電算化培訓班上[10],我國著名會計學家楊紀琬先生在談到當時我國會計電算化的發展趨勢時指出:會計電算化從主要為微觀經濟服務,開始轉向同時為宏觀經濟服務,統一會計信息的口徑,建立從中央到地方的各級會計信息平臺,使會計信息“數出一門、資料共享”。
1988年7月上旬,在中國會計學會召開的會計改革專題理論討論會上,提出了當時會計改革的兩個總體設想,其中之一就是建立會計信息平臺[3]。會議提出:隨著經濟體制改革的深入以及宏觀調控機制的形成,改革目前多頭管理、相互脫節、各守一攤、各為己用的會計信息管理體制,已是當務之急。要以“數出一門、資料共享”為目標,逐步建立起信息齊全、指標統一、準確無誤、提供及時的會計信息資料,應在財政部門內部建立會計信息平臺,按統一的會計準則和宏觀管理的需要,制定統一的會計報表,全面收集和處理會計信息,為各部門提供有關的財務經濟資料,并為社會提供信息咨詢,更好地為宏觀管理和宏觀決策服務。
1991年7月,財政部印發《會計改革綱要(試行)(91)財會字第046號》,將建立會計信息平臺作為會計改革的兩個目標之一[11]。1995年7月,財政部《會計改革與發展綱要》,正式提出了“建立會計信息平臺,有效利用會計信息資源”的總體目標[12]。
三、會計信息平臺的實踐與探索
從上世紀九十年代初開始,財政部開始在全國部分縣市進行會計信息平臺的試點工作。財政部除于1991年在河北省平泉縣、天津市、南京市、南通市進行了會計信息平臺的試點外,1992年又在鞏固、提高已有試點的基礎上,在山東省萊蕪市進行了試點[13]。
會計信息平臺試點工作取得了初步的成效。基層單位會計信息通過行業主管部門收集,報送到財政局會計信息平臺,統一進行匯總、分析,為宏觀經濟管理與決策提供了全面完整的會計信息。筆者受財政部和山東省財政廳委托,負責山東省萊蕪市會計信息平臺實施的工作,建成了一個完整的企事業單位――主管部門――財政局會計信息平臺的會計信息網絡,為全市經濟管理和決策提供了科學的依據[14]。
1994年9月21日至25日,財政部、中國科學技術協會、中國會計學會聯合舉辦首屆全國會計電算化成果展覽會,系統地展示了近年來我國會計電算化在推廣、管理、科研、應用等方面所取得的成果。王炳乾副委員長、張佑才、楊紀琬、余秉堅、王軍等財政部領導和專家現場觀看了萊蕪市會計信息平臺成果演示,認為會計信息平臺能夠在經濟管理中發揮重要的作用。在本次展覽會上,山東省財政廳(含萊蕪市會計信息中心、高密市財政局)獲“中國會計電算化貢獻獎”[15]。
但是,由于當時技術條件的限制和管理體制改革的變化,會計信息平臺并沒有在全國得到很好地推廣。究其原因主要有以下幾個方面:一是會計信息化普及程度不高,很多基層單位以手工操作為主,影響了基層單位會計信息的收集;二是管理體制的變化,行業主管部門的調整,會計報表報送渠道不暢;三是基層單位會計數據缺乏統一的標準和規范,不同行業會計報表指標和格式難以統一,影響了數據的收集、匯總和分析;四是對會計信息使用者需求分析不夠,披露的信息難以滿足信息使用者的要求;五是對會計信息的利用僅限于簡單的匯總、分析,沒有充分利用會計信息資源,提高管理和決策水平。
四、新形勢下會計信息平臺的建設
近年來,隨著信息技術的發展,會計信息化已經在企事業單位基本普及;網絡技術的發展,可擴展商業報告語言(XBRL)的應用,使財務報告通過互聯網集中報送和成為現實。
美國證券交易委員會(SEC)1983年就開始著手建立一個匯集全國企業會計信息的數據庫的EDGAR (Electronic Data Gathering, Analysis and Retrieval system,電子信息收集、分析和查詢系統)[16-18],2001年12月EDGAR開始提供用XBRL形式的上市公司財務報告,會計信息使用者通過Internet可以十分便捷地獲取會計信息。澳大利亞、加拿大、荷蘭和臺灣等國家和地區也開始嘗試采用“標準企業報告”平臺的模式,利用XBRL實現政府內部的企業報告信息共享。
2010年10月,國家標準化管理委員會和財政部在京了XBRL技術規范國家標準和企業會計準則通用分類標準。通用分類標準依據XBRL相關技術規范,采用國際財務報告準則分類標準架構,提出了企業會計準則和應用指南中財務報表列示和附注等披露內容的統一格式和,為會計信息的標準化、規范化提供了保障。2011年9月,財政部《會計改革與發展“十二五”規劃綱要(財會[2011]19號)》,將會計信息平臺建設列入會計改革與發展“十二五”規劃的主要任務之一,提出了逐步建立統一的會計相關信息平臺,實現會計信息“數出一門、資源共享”的目標。綱要提出:為實現會計信息數出一門、資源共享的目標,逐步構建以企事業單位標準化會計信息為基礎的統一相關會計信息平臺,以詳細標記的企業會計信息為基礎,促進監管信息互聯互通、信息共享,向社會公眾提供簡單經濟、易于理解、方便使用的企業報告數據,并為宏觀經濟管理和財政科學化、精細化管理提供支撐。
2011年11月,財政部會計司承擔的國家科技支撐計劃項目《基于XBRL的標準財務報告平臺建設及示范應用》通過驗收[19]。該課題以現有財政會計管理系統為基礎,構建基于XBRL的標準財務報告平臺,涵蓋會計信息收集、傳輸、驗證、存儲、查詢、分析等模塊,實現了會計信息查詢、分析、檢查與評價等多種功能。利用會計信息平臺,可以進一步實現會計師事務所監管、會計信息質量檢查和上市公司財務報告分析應用等,并逐步與金財、金稅、金審和人民銀行資信管理系統等平臺對接,擴展到為財政管理、政府審計、納稅申報、證券、銀行、保險監管等各個領域[20]。
會計信息平臺在部分基層財政部門的應用已經取得初步成果。2006年張家口市財政局按照現行財政管理體制[21],以“收入在國庫、支付在中心、核算在單位”為基本架構,確定了“集中支付、部門核算、統一管理”的市直行政事業單位會計信息化方案,自行設計研發,建成了集管理、監督于一體的市、縣級網絡化運行的張家口市會計信息管理平臺系統。會計信息平臺的成功運行,既實現了基層單位和職能管理部門的會計電算化、辦公自動化,也實現了全市會計信息的標準核算、數據互通、資源共享、動態監管,極大提升了會計現代化管理水平。
五、我國會計信息平臺建設面臨的問題與對策
從目前我國會計信息平臺建設來看,在理論和實踐方面都進行了一定的探索,會計信息平臺試點工作也取得一定的成效,為會計信息平臺的建設奠定了基礎[22]。但是也應該看到,我國會計信息平臺的建設進展緩慢,經過二十多年的探索和發展,目前仍然處于探索階段,還沒有得到全面的應用和推廣。
會計信息平臺的建設主要涉及為何建、誰來建、如何建、怎么用等四個方面的問題。對于會計信息平臺的建設為何建,目前已經取得共識,但對于誰來建、如何建、怎么用等主要問題,還需要進一步研究和探討。
(一)會計信息平臺誰來建
會計信息平臺的建設由哪個部門負責,是會計信息平臺建設遇到的首要問題。目前有三種主要觀點。
一是由財政部門負責。財政部門作為全國會計工作的主管部門,負責會計信息平臺的建設有其自然的優勢。大部分學者認為應當在各級財政部門逐級建立會計信息平臺[6][23],建立縣區―地市―各省―中央的會計信息網絡,實現會計信息的逐級報送、縱向貫通。
二是由行業主管部門建設。行業主管部門包括審計、稅務、金融和國資委等政府管理部門。李燃、朱衛東等認為[24],從國家作為國企的出資人角度來考慮,由國資委構建會計信息網絡監控中心。然而,由于行業主管部門的專業性,由其構建會計信息平臺不僅會計信息收集范圍不夠全面,而且指標信息有限,主要為本行業使用,難以實現信息共享。
三是建立會計信息市場。會計信息市場是對會計信息資源進行有效開發、合理配置從而達到充分利用的運行機制。馬曉芳等學者認為[25],應當建立全國性的會計信息平臺,作為一個獨立的財政機關之外的服務機構,會計信息平臺既是會計信息交換和流動的場所和中介組織,也是對會計信息進行最高層次質量管理和監督的行政性機構,同時還是全國性的會計信息交換樞紐;王升、王平心、劉新仕等從會計信息商品化和產權交易角度[26-27],認為會計信息平臺應當具有企業性質,會計信息完全可以進入市場進行交易,實現會計信息的付費消費;肖媛從我國會計信息披露模式的角度出發[28],提出應當參考美國的做法建立一個會計信息平臺,涵蓋供給者愿意提供與需求者希望了解的所有信息,這一數據庫可被看作是一個“信息超市”,供給方提供盡可能多的“商品”,需求者則可在超市自有選擇,搭配出想要的購買組合。這些觀點或許是未來會計信息披露模式的發展方向,但企事業單位是否有償向會計信息平臺提供信息?會計信息如何定價?這些問題解決了才能考慮會計信息平臺的建設問題。
我們認為,從會計信息管理和應用的角度看,應當由財政部門負責建立會計信息平臺。這是由財政部門的業務性質決定的,會計信息的收集、傳遞和利用都有其必然的優勢。
(二)會計信息平臺如何建
會計信息平臺的構建涉及建設規劃、實現技術和建設策略等許多問題。從我國二十多年的探索來看,主要包括信息收集、資源管理和建設策略三個方面。
1.信息收集
信息收集是會計信息共享的基礎。對于會計信息平臺從基層單位收集哪些信息,目前有兩種主要觀點,一是收集會計報表等綜合信息,二是收集反映經濟活動的明細信息。目前,大部分很多學者認為,會計信息平臺主要收集會計報表等綜合信息[23,29],但也有許多學者認為應當收集反映經濟活動的明細信息。
莊明來在界定會計綜合信息和明細信息的基礎上[30],認為隨著計算機網絡技術的發展,會計信息平臺應當收集企業的細信息,宜先從記賬憑證入手,待時機成熟后再對原始憑證予以采集;孫玉甫等認為[31],按照公共信息會計理論,國家統一會計信息平臺應成為一個覆蓋全社會的經濟信息處理系統和社會經濟運行監控系統,從參與整個社會經濟活動的各個微觀會計主體獲取經濟活動信息,不僅完成經濟活動的監控、經濟活動信息的處理和報告,而且能夠進一步提供國家宏觀經濟管理的信息支撐,會計信息平臺應當收集微觀會計主體經濟活動的交易事項,該系統的運轉主要有四個環節:首先由各微觀主體輸入交易和事項信息,接下來由公共信息會計系統自動完成信息的比對與驗證,第三步是將通過驗證的交易和事項依據準則進行會計處理,最后根據信息使用者的需要選擇關切的數據信息并輸出財務報告。趙西卜、程亞瓊等也認為[32],利用會計信息平臺上的信息源,一方面可以通過信息比對、稽核等對原始信息進行鑒別、驗證,另一方面可以按照不同目的和要求直接生成中觀、宏觀視角的信息報告。
我們認為,會計信息平臺收集反映企業經濟活動的明細信息固然有其優勢,但對所有企業交易事項進行審核、驗證將是一項浩大的工程,同時也涉及很多相關問題。會計信息平臺建設的目標是“數出一門、資源共享”,對交易事項的審核、驗證應由相關部門承擔。實際上,在二十世紀九十年代我國會計信息平臺建設的初期,部分試點縣市采用了收集基層單位明細信息的方法,統一輸入記賬憑證、審核、記賬,由于工作量大、涉及面廣,難以及時地進行信息處理,最后導致試點處于癱瘓狀態。
2.資源管理
目前,各證券交易所以及財政部承擔的基于XBRL的標準財務報告平臺建設及示范應用,主要面向部分上市公司,而會計信息平臺的建設目標是面向所有企事業單位。根據2013年中國統計年鑒,目前我國A股上市公司只有2400余家,而規模以上工業企業就達34萬多家。如何整合信息資源,實現信息共享是會計信息平臺建設面臨的主要問題。
云計算技術為解決會計信息的資源管理問題提供了有效途徑。云計算技術通過對網絡信息服務資源的擬化,使整個信息服務資源的調度、管理、維護等過程均在云內實現。用戶能夠像使用水、電、氣等公共服務設施一樣,按需使用信息服務。一方面,層次化的云計算服務架構滿足了不同服務用戶的個性化需求;另一方面,虛擬化和分散處理技術極大地提高了信息的處理能力。
根據會計信息的特征,云計算環境下會計信息資源共享采用集中與分散相結合的混合型共享模式。整個服務平臺采用混合云方式,其中本地服務平臺和政府服務平臺采用私有云,公共服務平臺采用公共云。會計信息平臺的架構如圖2所示。
圖2云計算環境下會計信息平臺的架構根據會計信息平臺“數出一門、資源共享”的目標,會計信息平臺的建設以縣為節點、省為基礎,建立縣、市、省、全國四級會計信息平臺。企事業單位會計信息報送到縣級財政部門,縣、市、省會計信息資源逐級整合、遷移到虛擬化環境中,形成“省級會計信息云”,各省級會計信息云融合構成“全國會計信息云”。
3.建設策略
從我國二十多年來會計信息平臺建設的發展歷程來看,會計信息平臺建設是一項龐大的系統工程,必須在深入論證和分析基礎上,制定切實可行的技術和實施方案,才能保證會計信息平臺建設的順利進行。
(1)借助外部技術力量,解決會計信息平臺建設的技術問題。會計信息平臺的建設涉及到會計信息的收集、傳輸、存儲、利用等很多技術問題。互聯網環境下從縣區到地市、各省會計信息平臺的信息傳輸,各級政府相關部門的信息共享等,都需要解決信息資源管理、軟硬件設計等許多技術問題,單純依靠財政部門自身的技術力量難以很好地實現,需要與軟件公司合作,借助外部力量,實現會計信息平臺的建設任務。
(2)先試點后推廣,逐步建成全國會計信息網絡。會計信息平臺建設涉及全國所有省、市和縣區,一個縣區節點出現問題就會影響到整個平臺的應用。因此,應當先試點后推廣,逐步實施。選擇領導重視、會計基礎工作比較好的省、市、縣區進行試點,在試點的基礎上逐步推廣,才能保證系統的順利實施。
(3)先簡后繁,逐步實現會計信息平臺的建設目標。會計信息披露和應用問題一直是理論和事務界爭論不休的話題,有些問題的解決需要一定的條件和過程。
從我國二十多年來會計信息平臺建設的經驗和教訓來看,會計信息平臺建設應當先簡后繁,不能貪大求全。一方面,從會計信息管理和應用的角度看,應當由財政部門負責建立會計信息平臺;另一方面,基層單位向會計信息平臺報送的會計信息以現有會計報表為主,同時也不改變以前的會計報表報送渠道。在現有應用的基礎上,逐步充實完善,實現會計信息平臺的建設目標。
(三)會計信息平臺如何用
會計信息平臺匯集企事業單位的全部會計信息,增強了會計信息的可比性。如何充分利用會計信息平臺的信息資源,將會計信息平臺從簡單應用提升到深層次的決策支持,是會計信息平臺應用的關鍵問題。
宏觀管理部門對會計信息的要求不僅是簡單的原始性數據,而是需要提供整合的分析性信息。現有會計信息分析主要以上市公司的財務指標為主,難以為宏觀經濟分析提供全面、完整的信息。會計信息平臺匯集了全部企事業單位的會計信息,從企業規模上分為大、中、小、微型企業,按企業性質分為國有、集體、股份制和私有企業等,為區域和行業宏觀經濟效益指標分析創造了條件。
借助數據挖掘技術,可以對會計信息平臺的信息進行全面、完整的分析。利用數據挖掘的神經網絡、遺傳算法、支持向量機、決策樹方法,以及統計學的聚類、分類、判別分析方法,對會計信息平臺的數據進行挖掘,主要包括:
(1)會計信息舞弊識別。會計信息平臺匯集了企事業單位全部會計信息,增強了會計信息的可比性,為會計信息舞弊識別提供了條件,利用統計檢驗、回歸分析、神經網絡、決策樹、貝葉斯等方法,提高舞弊識別的準確性。
(2)宏觀經濟效益分析。包括區域/行業分析、產業結構分析等,對主要經濟效益指標等進行評價、預測、預警與監測。
(3)重點企業經濟效益分析。對重點企業的償債能力、盈利能力、營運能力、發展能力和社會貢獻等主要指標進行評價、預測、預警與監測。
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平臺經濟報告范文3
關鍵詞:分享經濟;在線短租;發展路徑
一、 引言
“分享經濟”(Sharing Economy)本質上是一種商業模式,也被稱為“P2P”(Peer to Peer)模式,伴隨著Airbnb、Lyft等公司的成功,逐漸成為當下最受關注和追捧的商業模式。這一模式尚無嚴格的學術定義,但是從其實際運營來看,主要是一種單個自然人之間,通過某一平臺(一般是互聯網平臺)對自己所擁有的物品,特別是房屋、汽車等財產進行的租賃交易。
按照中國互聯網經濟的發展經驗,從國外復制成功的商業模式到中國,是一條借助互聯網創業的捷徑,這一點對于“分享經濟”模式而言也不例外。目前,采用“分享經濟”商業模式的P2P網貸、在線短租等已在中國形成一定的規模。但是,中國互聯網經濟的另一條發展經驗,即完全照搬國外現有模式會在中國遭遇“水土不服”,同樣應驗于“分享經濟”模式。因而,如何結合中國國情,推動“分享經濟”模式在中國的發展是一個值得研究的重要問題。本文將以目前學術界關注較少的在線短租業為例,探討“分享經濟”模式在中國的發展現狀、問題和可能的對策建議,以得出合理的發展路徑。
二、 在線短租的商業模式
短租并非一個新生事物,其實際上是一種介于旅店住宿和個人房屋租賃之間一種短期住宿服務,在大學、醫院和景區周邊往往都分布著大量的短租特別是日租房源。但是,由于信息不對稱和高昂的搜尋成本,傳統短租往往存在房東和房客難以找到合適的交易對象的問題,從而限制了傳統短租的發展。而在線短租實際是通過互聯網構建一個雙邊市場交易平臺,將房東和房客都吸引到這一平臺中,通過互聯網降低信息不對稱和搜尋成本的不利影響,提高房與房客的匹配效率。而提供交易平臺的企業(簡稱為平臺企業)則從中獲取一定數額的中介費用。因而,在線短租的“分享經濟”特征主要體現在,房東將自己富余的住房空間,臨時分享給需要住宿的房客,而平臺企業則以最有效率的方式使得供求雙方達成交易。從而,三方都從這一住房空間的分享中獲得收益。
此外,平臺企業并非簡單的提供交易雙方的信息,其往往還要承擔一定的交易風險,一方面,平臺企業要為房東和房客的財產甚至人生安全提供一定的保險和其他形式的保障;另一方面,平臺企業也要承擔一定的違約風險,在發生違約時能夠預先補償受損失的一方。
因而,對于平臺企業而言,其價值事實上在于分擔了原本有房東和房客承擔的交易成本,相應的,其成本主要也就是從房東和房客處轉移而來的交易成本。平臺企業承擔的比例越大,交易市場的雙方就越愿意通過該平臺進行交易,但是相應的,平臺企業所承擔的成本也就越高。因而,給定平臺企業所收取的中介費用,房東與房客之間的交易成本越大,或者平臺企業所要承擔的比例越高,則平臺企業利潤越低,越有可能退出市場。
綜上,在線短租的基本商業模式可以簡要地概括為圖1所示的,一種連接房東和房客的雙邊市場平臺模式。
三、 中國在線短租的發展現狀
雖然,“P2P”模式在國內被大眾所熟知,更多地是因為個人貸款平臺,但是“分享經濟”作為一種商業模式在國外受到廣泛關注和追捧,則主要是因為這一模式在個人租房、租車等業務領域的成功實踐,特別是房屋在線短租平臺Airbnb的成功。Airbnb是以提供私人住房短期租賃中介服務的美國公司,成立于2008年,目前已累計融資近10億美元,估值近百億美元,成為硅谷最成功的創業公司之一。
中國的在線短租業正是在對Airbnb及其美國同行的模仿中成長起來的。2011年4月,國內第一家在線短租平臺――愛日租正式運營。同年,游天下、螞蟻短租、途家網、住我那等同類在線短租平臺紛紛上線,截至目前,中國在線短租業已有10多家大小不一的平臺企業。根據易觀國際2012年的預測,中國在線短租業的市場規模有望在2014年突破20億元。為更深入地了解中國在線短租業的發展,本文在此運用產業組織理論的SCP范式,對中國在線短租業的市場結構、市場行為和市場績效進行分析。
1. 市場結構。市場結構以一種靜態的方式,反映了一個行業現有的競爭程度,主要可以通過集中度和進入壁壘進行描述。
根據中國指數研究院的《2013年在線短租行業報告》數據顯示:2013年中國較大的四家在線短租平臺,游天下、螞蟻短租、途家網和小豬短租共擁有超過40萬套房源,其中,游天下規模最大,擁有超過20萬套的房源;而從覆蓋的城市來看,游天下和螞蟻短租各自覆蓋了多達三百多座城市,而途家網和小豬短租也各自覆蓋了超過一百多座的城市。由于沒有完整的市場數據,很難通過集中度的計算,對目前中國在線短租業的市場結構進行精確的判定。但是根據上述報告的數據,以及中國在線短租業短暫的發展歷程來看,當前中國在線短租業暫時形成了一個較低集中度的寡占市場結構。由于中國在線短租業仍處于由初創期向成長期過渡的階段,新企業仍會不斷進入,在位者也會不斷擴大規模,并產生激烈競爭,現有的市場結構應當會發生動態調整。
同時,從進入壁壘的角度看,在線短租業本身并不存在技術壁壘或資金壁壘,同時由于行業監管法規的缺失,也不存在行政壁壘。因此,中國在線短租業暫時不存在明顯的進入壁壘,市場進入自由。
2. 市場行為。
(1)規模競爭策略。在當前的發展階段,通過巨額投入,或尋求戰略聯盟,以迅速占領市場是當前國內在線短租企業的主要競爭策。更為重要的是,在線短租業的雙邊市場特征也決定了網絡規模的重要性,只有通過吸引更多的房源,更多的區域覆蓋,才能吸引更多的消費者,而只有吸引更多的消費者又才能吸引更多的房源,收取更高的費用。因而,規模擴張或者說規模競爭策略是這一行業自身特征的內在要求,這一點類似于具有規模經濟性特征的行業。
但是規模的擴張需要大量資金的支持,因而在這一過程中,最為重要的就是通過源源不斷的融資避免資金鏈的斷裂。同時,通過各種市場合作或戰略聯盟,盡可能地發揮規模優勢,盡快產生現金流入,也是維持資金鏈運轉的重要手段。事實上,游天下是搜房網的旗下企業,螞蟻短租是趕集網的旗下企業,途家網獲得了光速、鼎暉、攜程以及美國在線短租業HomeAway的聯合投資,同時與攜程達成了戰略合作,而小豬短租則是58同城的合作伙伴,并且已經獲得千萬美元的融資。
盡管在互聯網經濟已經日趨成熟的中國市場上,獲得資金支持已并非難事,但是資金鏈斷裂的風險仍始終如影隨形。2013年7月,作為中國市場上的先行者――愛日租悄然關閉,而根據艾瑞咨詢的數據顯示,其在2012年已占據了中國在線短租29.7%的市場份額,成為當時市場占有率最高的在線短租平臺。愛日租關閉的背后,最為根本的原因應當是國外在線短租的商業模式在中國的水土不服,但更為直接的原因則可能是快速擴張所導致的資金鏈斷裂問題。
因此,規模競爭策略對于在線短租平臺的發展而言,是一把“雙刃劍”,一方面,行業屬性要求企業必須通過擴大規模來獲得競爭力;另一方面,規模的擴大又在不斷加劇著資金鏈斷裂的風險。綜上,對于在線短租企業而言,規模競爭策略運用成敗的關鍵可能并不在于市場開拓,而是在于資金鏈的穩定。
(2)價格競爭策略。由于在線短租大多采取的是雙邊市場模式,所以存在所謂的“非中性”定價策略,即需求彈性低的一方會被收取高價,而需求彈性高的一方會被收取低價。換言之,在線短租平臺企業應當向對價格不敏感,能夠承受高價的一方收取高價格,而對價格敏感,不能承受高價的一方收取低價格。
從現實的角度看,在線短租平臺企業也確實采取了這一定價策略。目前,國內在線短租平臺大多采取向房東收費的定價方式,中介費率平均在10%~12%,而針對另一邊用戶即租客,則收取零費用。因而,在租客這一邊的市場上,從一開始便不存在價格競爭的空間。而在房東這一邊的市場上,雖然多數企業都有著相近的價格,沒有出現激烈的價格戰,但是,作為當前業內規模最大的企業,游天下卻采取了零費率的定價政策,這可能也是游天下能夠成為房源最多,覆蓋城市最多的在線短租平臺的重要原因。或許,游天下所采取的正是當年淘寶阻擊易趣時所采取的競爭策略。
因此,雖然目前中國在線短租市場上并未出現激烈的價格戰,但是價格競爭仍可能成為同質化背景下中國在線短租平臺的重要競爭手段。
(3)差異化競爭策略。差異化競爭是企業擺脫低成本競爭策略,獲得高利潤競爭優勢的主要方式,對于在線短租平臺而言同樣如此。線短租平臺的差異化策略可以分為三類:一是平臺服務的差異化;二是房源的差異化;三是商業模式的差異化。
從平臺服務的差異化來看,提供更多的信息、更多的安全保障、更優質的售前售后服務是最主要的差異化手段。目前,主要的在線短租平臺企業的運營情況來看,各平臺并無較大差異,相對而言,游天下的服務更為全面,特別是在幫助房東進行房屋管理方面。而從房源的差異化來看,不同區域、不同類型的房源是差異化的主要成因,但是這種差異更多的體現為橫向差異,以滿足不同類型消費者的需求。
根據中國指數研究院的《2013年在線短租行業報告》數據顯示,2013年過半數的消費者選擇短租的原因是旅游度假,其次則是商務出差和考試在房源類型的選擇上,公寓型房源是最受歡迎的房源類型,而一線城市的獨立別墅也受到越來越多的關注。因而。旅游景區和公寓型的房源就可能成為在線短租平臺的重要競爭資源。
就商業模式的差異化而言,其實際上是服務于平臺服務和房源的差異化,即通過商業模式調整的方式來提供差異化的服務和房源。途家網就是這方面的典型案例。作為主要的在線短租平臺,途家網采取了與其他在線短租平臺不同的策略,即以自營的旅游度假公寓為主要房源。采取這種策略即是為了提供更好的服務,也是為了迎合消費者的房源偏好,但同時也意味著途家網放棄了“P2P”的商業模式,轉而成為一種“B2C”(Business to Consumer)的商業模式。由于缺乏公開的財務數據進行對比分析,本文無法判斷這種對在線短租業典型商業模式的調整,是否是在當前的中國社會經濟環境中,發展在線短租業的合理路徑。但是,現實經驗往往是一種新引入的商業模式在中國的成功必然是經過本土化改造的,因而,這種商業模式的調整至少是一次有益的嘗試。
3. 市場績效。目前尚無公開披露的在線短租平臺企業的財務信息,但是由于起步晚,并且從一開始便面臨著來自傳統酒店業的競爭壓力,整體市場規模仍然較小,主要在線短租平臺企業都尚未盈利,而愛日租的關閉更是反映了這一行業暫不樂觀的財務狀況。另一方面,缺乏市場培育也導致房源質量仍然良莠不齊。但是,正如中國指數研究院《2013年在線短租行業報告》所指出的,與在線短租關聯密切的在線旅游業的市場規模有望從2013年的2 204.6億元擴大至2017年的4 650.1億元,這為在線短租提供了巨大的發展空間。而更多的市場培育和市場競爭也會使得房源質量不斷提高。
四、 中國在線短租業的問題與對策
1. 主要問題。
(1)社會誠信問題。目前,制約中國在線短租業發展的主要問題在于整個社會的誠實水平較低,而這一問題也是制約“分享經濟”商業模式在中國發展的主要障礙。由于“分享經濟”是信息不對稱條件下的陌生自然人之間的交易,交易的效率從根本上取決于社會的誠信水平,社會成員之間的信任程度越高,則交易成本越低,交易效率越高。
雖然,交易平臺可以降低交易雙方的搜尋成本,但是信息不對稱所導致的逆向選擇和道德風險問題卻很難直接通過交易平臺降低,因而交易成本依然很高。降低供求雙方之間的交易成本需要交易平臺付出更多的成本,例如由平臺對房源進行實地考察、提供各種安全保障、預先償付違約費用等。
因而,社會誠信水平越低,交易成本就越高,其結果或者是“分享經濟”難以推廣,或者是交易平臺為推廣“分享經濟”而承擔更高的成本,缺乏盈利能力,和對投資者的吸引力。對于在線短租業而言,由于其面臨著傳統酒店業的替代性競爭,誠信問題的不利影響顯得更為突出,因為傳統酒店業作為一種“B2C”的模式,在誠信度方面具有更大的優勢。愛日租的關閉,以及途家網對“分享經濟”模式的背離,都與當前制度環境的不利影響有著重要關系。
(2)法律監管問題。在線短租涉及相當多的安全隱患,但是由于其是介于旅店與一般房屋租賃之間的一種住宿服務形式,如何進行監管仍缺少法律依據。此外,中國在線短租的房東并非都是房源的所有者,而是存在一定數量的“二房東”,這種轉租行為也存在相當大的法律風險,并且很有可能導致在線短租平臺的經營風險。
同樣,法律監管問題也是整個“分享經濟”模式在中國發展所遇到的共同問題,例如,個人之間的租車服務、托管服務以及目前受到廣泛關注的借貸服務等,都需要更為具體明確的法律規范。必要的法律監管不僅不會限制“分享經濟”在中國的發展,反而是其在中國發展壯大的重要制度基礎。
2. 對策建議。解決制約在線短租乃至整個“分享經濟”模式在中國發展的障礙,最根本的是要加強制度建設,提供法律保障。不論是社會誠信問題還是法律監管問題,歸根結底都是制度問題。因而,加強社會征信體系建設,完善個人信息登記和查詢制度,嚴懲不誠信行為,以及制定更為明確具體的行業監管法規是發展“分享經濟”的根本途徑。
而從企業的角度看,如前文所述,在給定制度不健全的背景下,企業需要權衡考慮是否為獲得更多的市場份額,而付出更多的成本,以消除信息不對稱的不利影響,降低平臺雙邊用戶間的交易成本,或者選擇對商業模式本身進行改良。就在線短租而言,過高的交易成本已使得部分企業對“分享經濟”模式進行了一定程度的改良,例如途家網,雖然本質上偏離了“分享經濟”模式,但對于企業而言卻可能是當前制度環境下的優化決策。
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基金項目:國家自然科學基金青年項目(項目號:71102027);上海教委科研創新項目(項目號:13YS004)。
平臺經濟報告范文4
雖然不符合《擔保法》的規定,但也沒有其他辦法可供選擇。所以隨著積極財政政策的實施,我國地方政府債務規模迅速上升,其中大部分是地方投融資平臺舉借,由政府擔保的債務。綜上所述,由于經濟危機、不完善的分稅制和轉移支付制度造成地方政府財政收入有限,是地方政府面臨的內部財政約束條件;《預算法》不允許地方政府發債的規定是其面臨的外部財政約束條件。但同時地方政府又有強烈的支出需求,所以地方政府只能是將顯性債務隱性化、直接債務或有化。融資平臺公司、經費補貼事業單位和公用事業單位是國有或是受政府控制的機構,這些機構的融資一方面可以由政府支配,同時又可以排除在正式預算之外。可以說我國地方政府的各種或有債務是財政機會主義在我國的表現形式。
財政機會主義與收付實現制政府會計
財政機會主義的實現需要借助收付實現制的預算制度才能實現。只有在收付實現制的預算制度下,或有債務才不會被隱匿。會計是一種語言,是一個使用專門的方法描述會計主體經濟行為的信息系統。如同企業會計是描述企業經濟行為的信息系統一樣,政府會計是描述政府經濟行為的信息系統。政府會計和企業會計的不同源于二者存在的目的不同,預算是政府會計所獨有的。在政府會計發展的早期階段,對政府的關注只是關于當期預算的執行情況,隨著政府的經濟活動越來越復雜,政府掌握的經濟資源也越來越龐大。對政府經濟行為的關注逐漸從只關心預算年度的收支轉移到了既關注年度預算收支又關注政府長期的財務狀況及政府績效上。預算會計和政府財務會計共同構成了政府會計。會計基礎是指導會計人員及預算記錄員處理某個實體交易或事件影響的計量原則,是確認一個會計期間的收入與費用從而確定其損益的標準。有兩個基本的會計基礎:收付實現制和權責發生制。二者的根本差異在于會計確認時間不同。前者的優點是核算簡單,缺點是不能合理地反映各期的收益和費用水平,不能反映真實的資產負債信息。收付實現制的會計基礎,包括收付實現制的預算基礎和收付實現制的政府財務報告基礎。收付實現制的預算只在實際收到或支付現金時才算作當期的預算收支,以或有負債形式的借款不會對預算年度的收支產生影響。收付實現制下的資產和負債只有在有實際的現金收付時才確認,而且不考慮收益和成本費用的匹配,所以收付實現制的資產和負債信息是不真實的。對于政府的或有負債信息,政府會計系統更是沒有反映。在收付實現制的會計基礎下,一項或有債務只有當已經成為現實義務,并且只有當這一債務形成了現金的實際流出的時候,才被反映到政府的預算收支平衡表中去。由于政府形成的或有債務并沒有被即時反映到政府的預算收支平衡表中,政府對這部分或有債務就不會進行有效監控,實質上是將當前的財政風險向后推移。因為沒有有效的監控,風險將會越積越大。所以,收付實現制的政府會計給財政機會主義的實現提供了條件。我國現行的預算編制的基礎是收付實現制,預算會計基礎也是收付實現制為主。預算會計主要是服務于預算管理的需要,對反映政府真實財務狀況的信息提供嚴重不足。我國現行的預算會計體系主要由《財政總預算會計》、《行政單位會計》和《事業單位會計》構成。對外公布的是僅反映預算收支流量的預算報告。預算報告只是對預算年度的預算收支情況做出了說明,不能用來衡量政府財務狀況。衡量政府的財務狀況要通過政府合并的資產負債表。我國現行的預算會計體系不提供政府合并的資產負債表。雖然《財政總預算會計》、《行政單位會計》和《事業單位會計》各自都編制資產負債表,但由于缺乏合并基礎,所以我國還沒有合并的資產負債表。更何況,因為采用的是收付實現制,對固定資產不計提折舊,這三張資產負債表中的信息本來就不準確。在這種管理方式下,或有負債這一形成我國地方政府財政風險的重要源泉,一方面對預算報告中沒有影響,另一方面政府財務報告中也沒有反映,這已成為目前我國地方財政風險加劇的重要原因。
控制我國地方政府或有債務風險的預算管理措施
由以上分析可以看出,收付實現制的政府會計使得財政機會主義以或有債務的形式成為可能。對地方政府或有債務的管理從長期來看要完善財政體制,更要轉變經濟增長方式,當務之急是怎樣得到地方政府或有債務的相關信息,并以制度化的形式固定下來。
(一)引入權責發生制的政府預算和政府會計
政府會計包括政府財務會計和預算會計。預算是政府經營管理周期的起點,政府的一切活動都是圍繞著預算進行的。政府財務會計并不獨立于預算,本質上還是為了監督預算的執行,只是關注的重點是反映政府長期財務狀況的信息。只有在權責發生制的會計基礎之下,或有債務信息才能被揭示出來,權責發生制的程度越高,揭示的越充分,從而事先將或有債務帶來的財政風險提前顯現。我國在政府預算和會計中也應引入權責發生制,為防范地方政府財政風險提供決策依據。新西蘭是目前唯一做到了在政府財務會計和預算會計中全部使用權責發生制的國家。美國政府會計準則委員會認為,預算會計和政府財務會計的報告目標不一樣,前者注重短期內對預算收支的監控,后者注重政府長期的財務狀況情況,預算會計采用的是收付實現制而政府財務會計采用的是權責發生制。我國的情況與其他國家不同,一方面需要反映政府財務狀況的資產負債信息,特別是或有債務信息;另一方面預算的編制和執行還不是很科學。在我國政府預算體系中引入權責發生制,要考慮對政府財務信息的供給需求情況。既要做到滿足信息使用者的信息需求,更要防止信息的供給過度,造成資源浪費。較可行的做法是首先在政府財務會計中逐步引入權責發生制,提供包括或有負債的相關信息,然后考慮在預算中引入權責發生制,編制權責發生制的預算。
(二)科學界定政府會計主體的范圍
我國現行的預算會計制度規定,《財政總預算會計》的會計主體是各級財政部門,《行政單位會計》的會計主體是各級行政單位,《事業單位會計》的會計主體是各個事業單位。融資平臺公司是國有企業,與其他國有企業的不同點在于其存在的目的。融資平臺從一開始就是為了地方政府提供公共產品而存在的,可以看作是地方政府職能延伸,所從事的都是非營利的項目。但不能因此簡單地將融資平臺并入政府會計的會計主體范圍。從事競爭性行業的國有企業不能被納入政府會計的核算范圍,國有企業應遵循《企業會計準則》,政府作為國有企業的所有者依法享有所有者的權利。地方政府的融資平臺從最初只為政府投資基礎設施籌集資金到成立建設基礎設施的項目公司,已經有了營利性投資公司的性質,只是投資的項目是投資額大回收期長的基礎設施。而且,這些投融資平臺公司所投資的項目也有一部分是競爭性行業。所以,不能將投融資平臺公司納入政府會計的會計主體范圍。
(三)規范地方政府或有債務的會計核算
對于滿足負債的確認條件的地方政府或有債務,應確認為一項負債,在政府的資產負債表中反映。政府會計準則中的或有債務與財政風險矩陣中的或有債務是有區別的。嚴格來講,會計準則中的“或有債務”不是一項債務,只有符合債務的確認條件,在資產負債表內反映的才是債務。或有債務與或有事項相聯系,是不符合債務確認條件的或有事項。財政風險矩陣中的或有債務是一個泛指,只要是可能發生的債務都稱作或有債務。對于構成我國地方政府或有債務的融資平臺公司債務要分別不同的情況。對于政府承擔的經濟利益很可能流出政府主體的現時義務,并且金額能可靠計量的債務,應確認為一項負債,在政府的資產負債表中反映。其余的或有債務不確認負債,滿足條件的需要在報表附注中進行披露。對于經費補貼事業單位、公用事業單位舉借的各種債務在分類上與投融資平臺公司債務類似,但不同點在于經費補貼的事業單位和公用事業單位包含在政府會計的會計主體內。這部分債務信息雖然在財政總預算會計中沒有反映,但至少還是部分地包含在事業單位的資產負債表中。對于這部分債務關鍵是在權責發生制的基礎之上,通過編制合并的政府會計報表來反映。
(四)編制政府合并財務報表
防范財政風險要求預算管理的重點應從管理預算收支向管理政府資產負債轉變,這就要求提供反映政府整體情況的合并財務報告,尤其是反映政府整體財務狀況的政府合并資產負債表。財務報告是會計工作的最終成果,財務報表的使用者,特別是財務報表的外部使用者,主要是通過閱讀分析財務報告來了解會計主體的經濟活動。IMF的《提高財政事務透明度的準則》提出,“財務報表公布時,年度財政預算應說明或有負債、征稅支出、準財政行為的性質及其財政重要性。”財務報告由財務報表和報表附注構成,其中財務報表是財務報告的主體。如同其他國家一樣,我國也要編制政府合并的資產負債表。政府合并的資產負債表不是把《財政總預算會計》、《行政單位會計》和《事業單位會計》提供的資產負債表簡單地相加,而是在加總的基礎上通過編制一系列調整分錄而成的。財政的全部收支都可以被納入到廣義的政府的資產負債表中。廣義的資產負債表中的資產不但包括政府現有的資產,還包括以后取得的各種收入的折現值;負債是以后要發生的現金流出的折現值。廣義的資產負債表與政府合并的資產負債表不同。政府合并的資產負債表是依據政府會計準則編制的,對于以后將要收到的稅收收入不滿足會計準則中資產的確認條件,不能確認為一項資產。廣義的資產負債表也不同于國家資產負債表。國家資產負債表是把一個國家的政府、金融企業、非金融企業和居民四個部門的資產負債表加總得出的,已經抵消了這四個部門的內部交易。從本質上講,財政風險源于政府資產負債結構的不匹配,財政風險的資產負債表管理法就是借助資產負債表,通過調整資產和負債在結構上的匹配達到降低風險的目的,資產負債管理能夠為監測政府債務特別是或有債務風險提供了重要的分析工具。對于分析一個國家債務風險有意義的是國家的資產負債表,我國已經編制出了國家資產負債表。廣義的政府資產負債表和依據政府會計準則編制的政府資產負債表的相同點在于主體都是政府,不包括其他部門,不同點在于廣義的資產負債表的資產負債定義更加寬泛。地方政府的或有債務管理,需要編制含有或有債務信息的地方政府合并的資產負債表。首先要解決的問題是由現在的制度規范轉向準則規范,不同的組織類型適用相同的準則,這樣才有合并的前提條件,采用權責發生制才有合并的意義。
(五)建立充分的財務信息披露制度
平臺經濟報告范文5
東營市經濟發展情況調研報告范文1
石油化工是我市的支柱產業,在地方經濟發展中起著主導作用。隨著多家東營地煉企業獲得進口原油使用權,轄區內獲批進口原油指標總量超過勝利油田年產量,未來原油加工量和整體裝置開工負荷率將明顯提高。
1 石化產業集群發展現狀
2016年,東營市規模以上石化行業實現工業總產值、主營業務收入、利潤、利稅分別為4461.2億元、4431.2億元、182.2億元、294.4億元,分別占地方工業34.5%、36.1%、22.1%、26.8%。石油化工產業經過多年創新發展、轉型升級和提質增效,不斷延伸和整合產業鏈,已形成煉油、石化、化工新材料和精細化工等中下游配套完善、規模龐大、特色明顯的產業集群格局,壯大成為全國地煉企業最為集中、規模最大的地市,2016年原油一次加工能力6900萬噸/年。
(一)集約效應優勢明顯。石化產業集群主要集中在臨港石化產業基地及東營區、廣饒縣境內。通過系列技術、裝備、工藝等改造提升,國Ⅴ標準成品油供應全國各地,油田化學品成熟對接勝利油田市場,化工新材料方興未艾,石化產業效益和競爭能力大幅度提高,2016年石化產業主營業務收入4431.2億元,完成投資317.3億元,工業用地平均銷售收入達到12622萬元/公頃,單位工業用地平均投資強度達到9336萬元/公頃;加工原油和燃料油4893萬噸,占全國原油加工量的9.06%,主要產品成品油產量占全國產量的8.9%,居于國內地級市首位;石化產業銷售收入占到集群銷售收入的95%。
(二)創新能力提升強勁。集群內企業持續加大研發投入,建立了完善的產學研協同創新機制。2016年,規模以上石化企業R&D經費支出占主營業務收入的比重達到1.22%,高于全省平均水平1個百分點。研發經費投入增加,帶動了專利申請、新產品銷售等的快速增長。整個石化產業集群的研發能力和水平都居于國內同行業前列,居于國內地級市石化產業的首位。
(三)資源節約效果明顯。強化目標管理,優化產業結構,加快技術進步,健全長效機制,全市超額完成了“十二五”下降17%的節能目標任務。我市在全國率先開展了對化工企業“三評級一評價”(節能、安全、環保評級和綜合評價)工作,單位工業增加值能耗、單位工業增加值用水量、固體廢物綜合利用率三項指標都居于國內同行業先進水平。
(四)兩化融合深度契合。集群內石化企業實現了全廠DCS、ERP、SIS系統,原油調和、石油加工、倉儲物流、銷售服務供應鏈的協同優化系統法應用,廣泛應用了工業云平臺、工業大數據平臺、三維數字化平臺、物聯網接入平臺、生產優化工具,普遍應用了移動巡檢、移動作業、有毒有害氣體監測、應急指揮、智能倉儲等智能手持終端等,兩化融合程度居于國內同行業先進水平。聯合石化協會開展石化企業智能工廠試點示范工作,墾利石化、勝星化工、海科集團等3家企業試點成效明顯。開展了化工園區(聚集區)智能化改造工作。重點對臨港石化產業基地進行智能化提升,建成了產業園應急指揮中心,建設了智慧園區管理平臺,打造集智慧辦公、智慧安全、智慧環保、智慧應急、智慧能源、智慧安防、公用工程等多功能于一體的智慧園區體系。
(五)集群產業配套完善。集群在臨港物流、研發孵化、原料儲運、高端石油裝備制造、交易平臺、生產銷售建設等領域配套完善。臨港物流。建設了萬噸級深水大港——東營港,碼頭總量達到39個,港口吞吐能力達到6000萬噸,成為涵蓋液化品、散雜貨、客運、集裝箱等多種運輸業務的區域性中心港口。油氣運管道。已建在用原油管道11條,轄區總長度354公里,本市煉化企業管道供應能力1780萬噸;全市建成成品油管道3條,長21公里,成品油外輸能力900萬噸;建成長輸天然氣管道7條,轄區總長度265公里,資源供應能力20億方/年。研發孵化。東營市石化產業轄區內的中國石油大學(華東)是石油石化行業科學研究的重要基地,建有36個國家及省部重點實驗室和研究機構,學校企業山東石大科技集團有限公司是石油石化行業重要的科研中試及工業試驗基地。以石油石化為特色、以高端科技服務業為主要業態,規劃并開工建設了東營創新廣場等科技孵化設施。交易平臺。華東石油交易中心打造集信息交互、線上交易、區域交收、在線金融、智能物流、價格等功能于一體的區域性石油石化產品交易平臺。
2 石化產業轉型升級方案幾點思考
(一)“煉化一體化”是大型石化提質增效的根本方向。“煉化一體化”是集上游煉制到下游化工產品生產、銷售于一體的生產經營方式,其最大優勢是能夠有效整合資源,實現資源優化配置,形成產業鏈上下游一體化,生產裝置互聯、上下游產品互供、管道互通、各種資源得到充分利用,實現生產效率高、產業結構優、資源消耗低、環境污染少。依托東營市現有煉油產業基礎,進行整合優化,提升煉化一體化水平。按照“大型化、一體化、集約化、清潔化、園區化”思路,采用“常減壓-渣油加氫脫硫-蠟油加氫-重油催化裂化-蠟油加氫裂化”的總加工路線,實現全加氫型煉化一體化流程,提高裝置規模和經濟性,依托園區條件集中供應氫氣和水電汽風等,生產過程清潔、安環、環保。近期重點是整合煉油企業資源,向烯烴、芳烴領域進行延伸,提高基礎石化原料供給能力,同時減少成品油產量。遠期重點是對落后煉油產能進行整合置換,通過淘汰東營市部分煉油產能,在東營石化產業基地新建大型煉化一體化項目,提高產業集中度和技術水平,實現產業升級。
(二)延伸產業鏈是石化產業可持續發展的破解之道。當前,柴汽油的加工利潤空間已十分有限,并且隨著進口原油市場的開放,利潤空間將會逐步壓縮。石化產業向化工方向發展已是當前行業可持續發展行之有效的破解之道,學習惠州石化、九江石化等大型石化企業通過加大技術引進和研發投入,延伸石化產業鏈條,推進建設技術含量高、附加值高、市場需求量大的化工新材料和高端轉用化學品項目,走特色化、差異化發展的路子。形成具有區域特色的化工新材料產業體系,促進東營市化工產業鏈的增值。
(三)調整優化布局是石化產業集聚發展的重中之重。在東營市北部地區重點打造國家級石化產業基地,加強現有企業的安全環保節能監管,推進環境敏感區內的化工企業向石化產業基地搬遷,兼顧目前己經形成的重點企業發展需求,將基地建設與布局優化充分結合,提升化工產業發展的可持續性,實現化工產業與城鎮、環境的和諧發展。
(四)實行一體化管理是提高化工園區發展水平的迫切要求。堅持“五個一體化”的原則,即以產業一體化為核心,實現公用輔助工程一體化、物流運輸一體化、環境保護一體化和管理服務一體化,化工園區管廊、碼頭、公路、鐵路等基礎設施配套要到位,水、電、氣(汽)、煤炭等生產物資由統一部門進行管理,并且采取市場化方式進行運營維護。設置應急管理中心,統一應急事件的指揮和處置。
(五)智能工廠建設是打造精品石化企業的有效手段。推動先進優化系統(APC)在石化和化工企業的應用。提高生產執行系統(MES)應用普及率、覆蓋范圍及應用深度。運用信息技術手段推動原材料采購、生產制造過程、物流倉儲產供銷產業鏈一體化,實現產品可追溯、制造過程可監控、效益可實時計算的目標。充分發揮先進信息技術在激發新潛能、重構生產體系、引領組織變革、高效配置資源的作用,培育新技術、新產品、新業態、新模式,推動石化企業智能化、綠色化、服務化,實現企業生產方式、管控模式變革,全面提高安全環保、節能減排、降本增效、綠色低碳水平,促進勞動效率和生產效益提升,著力打造產品特色鮮明、服務競爭力強、盈利能力水平高的精品石化企業。
東營市經濟發展情況調研報告范文2
近日,由山東省東營市政協牽頭,東營市海洋與漁業、科技等部門聯合進行的海洋經濟發展情況調研工作結束,形成了《東營市海洋經濟發展調研報告》(以下簡稱《報告》)。該報告總結東營市海洋經濟取得的成績、面臨的問題,并針對問題提出建議。
《報告》指出,2012年東營市海洋經濟總量不斷擴大,已經成為拉動該市國民經濟發展的有力引擎。海洋經濟產業體系初步形成,海洋漁業快速發展,海洋工業初具規模,海洋服務業逐步提高;重大海洋基礎設施建設取得突破,港口建設進展順利,初步建成了環渤海地區重要的液體化工品集散地;科技支撐能力逐步提高,目前已獲得大批科研成果;海洋綜合管理水平穩步提升;海洋環境保護力度不斷加強。
但該市海洋經濟也存在著規劃體系不夠完善,海洋經濟總量小、質量不高,海洋經濟支撐體系不健全等問題。針對這些問題,《報告》提出了六條建議:一是優化空間布局,統籌規劃海洋經濟發展,構建“三區兩帶”發展新格局,規劃建設功能區,強化海洋功能區劃的控制性作用;統籌陸海一體化發展,促進陸域經濟與海洋經濟之間的良性互動。二是調整產業結構,著力構建現代海洋經濟體系,發展海洋漁業,優化提升海洋化工業,重點發展海洋工程裝備制造業,積極培育海洋藥物和生物制品業,加快推進海洋旅游業。三是堅持科技興海,強化科技支撐作用。加快創新平臺建設,加強科技合作與交流,加大人才培養引進力度,加強海洋科技攻關,加速科技成果轉化。四是完善基礎設施,提升海洋承載能力。五是保護生態環境,推進海洋經濟綠色發展。六是制定配套措施,加大保障力度。
平臺經濟報告范文6
1、搭建公共服務平臺的意義和必要性
專利技術成果轉化是科技成果轉化和技術轉移的重要組成部分,專利成果轉化公共服務平臺建設是促進成果轉化的著力點,體現了政府為企業公共服務的宗旨,聯結了政府各相關部門對企業的支持,打開了綠色通道,為促進企業的發展架起一座橋梁。
1.1我國專利成果轉化現狀
我國專利成果轉化工作與國外相比,尚處于起步階段,資源整合還未完成,有許多問題需探討解決。如何充分利用有限的科技資源,提高專利成果轉化已成為亟待解決的問題。我國專利成果轉化和技術轉移現狀還不盡人意,科技優勢、人才優勢還沒有有效地轉化為經濟優勢和產業優勢。目前,我國專利成果轉化率平均為15%,實現產業化不足5%,專利技術交易率只有5%,遠遠低于發達國家50%以上水平。我國的技術轉移體系機構很少,政策也需完善,據統計,我國對外技術依存度為54%,科技對經濟的貢獻率為39%,而美國、日本、芬蘭等20多個全球公認的創新型國家,其對外技術依存度低于30%,科技對經濟的貢獻高于70%。如教育部研究課題報告顯示,我國高校每年取得的專利成果在6000-8000項之間,但真正實現成果轉化與產業化的不到1/lO。我國擁有自主知識產權核心技術的企業僅為萬分之三,99%的企業沒有申請專利,而且國內申請的專利僅有18%是發明專利,而國外企業86%為發明專利。無形資產或者說技術資產的交易處于初級的階段。我國江浙等沿海發達省份也建立了專利成果轉化服務平臺,通過完善的信息流通渠道和靈活的運營方式取得了不錯的效果。相比較而言,各省至今還沒有形成完整的專利成果服務網絡,技術服務力度較弱,而作為科技大省,各省無論從人才還是科技實力方面都很強,位于國內前列水平,通過搭建專利成果轉化公共服務平臺,學習國外和其它省份先進經驗將各方資源有效整合滿足產學研各領域需求是當務之急,時機已成熟。
1.2國外專利成果轉化現狀
從國外專利成果轉化工作情況看,發達國家均有完善有效的專利體系和戰略,這些體系與戰略在保護知識產權、促進科技創新、加快經濟發展、提升國際競爭能力等方面起著難以估量的作用。美國德國日本在專利技術轉化和知識產權保護領域有健全的法制保障和成功經驗,美國構建了一個完整的技術轉移法律體系,其不僅是當今世界創新能力最強并且最注重知識產權保護的國家,其知識產權制度也根據本國科技和經濟發展狀況以及企業的發展需要而不斷進行制度創新。德國的科技發展奉行“科學自由、科研自治、國家干預為輔、聯邦與各州分權管理”的基本原則,政府在國家創新體系中發揮了積極的作用,特別是在創造公平合理的創新環境和提升中小企業創新能力等方面,促進專利成果向市場轉化。
1.3專利技術成果轉化公共服務平臺建設的研究具有深遠現實的意義
專利技術從一個側面反映了一個國家一個部門的技術創新水平和潛在的產業競爭能力,同時也充分體現了科技人員的自身價值,真正體現了科學技術是生產力的指導思想,加速各省科技、經濟、社會全面協調可持續發展。通過專利技術成果轉化公共服務平臺建設的研究,建立專利成果轉化公共服務平臺,將企業、大學、科研院所、開發區以及各部門的優勢資源進行科學的整合與共享互補。促進產學研緊密結合,加速專利成果轉化進程,提高專利成果轉化率,降低專利成果轉化的成本,實現低消耗、低能耗、低成本和高效益,提高中小企業的抗風險能力,促進經濟與科技的結合。因此,進一步完善我國的知識產權法律體系,制定一系列知識產權保護和應用的規章和制度的同時,創建專利成果公共服務平臺建設研究迫在眉睫。這一平臺的建設,將會對提高我國專利成果轉化產生巨大作用并產生顯著的經濟和社會效益。是促進經濟增長最直接、最有效的方式,為提升我國自主創新能力和增強國家核心競爭力,促進各省經濟騰飛,起到至關重要的作用。
2、搭建平臺的總體目標是探索一條適用于各省專利成果轉化的新模式
建立專利成果轉化公共服務平臺,學習國外和其它省份先進經驗,將各省各方資源有效整合滿足產學研各領域需求時機已成熟。這一平臺的建設,將會對提高各省專利成果轉化產生巨大推動作用并產生顯著的經濟和社會效益。目前各省可主要從以下進行工作:
2.1先期調研對比
考察發達省份和地區,查閱國內外專利成果轉化情況資料,調研的主要內容分為:關于各省專利成果轉化現狀的研究:關于各省專利成果轉化公共服務平臺的研究;專利成果轉化案例分析。課題研究的人員、具有研究的經歷和完成研究的基礎和能力。
2.2提出網絡平臺建設框架方案
2.3提出專利成果轉化公共服務平臺建設模型
2.4專家論證
從各省專利成果轉化現狀、專利成果轉化公共服務平臺研究、專利成果轉化案例分析三個方面分層敘述,從專利轉化網絡公共服務平臺建設和專利技術轉化公共服務平臺模型建設兩個大方向進行論述,可以達到預期研究結果。采用通俗易懂的調查研究和比較分析方法,借鑒國外和我國發達省份先進經驗,結合各省省情,通過分析專利成果轉化現狀,找出癥結所在,探索出一條適合各省專利成果轉化服務體系長期發展的平臺服務體系模式,選擇具有前期工作基礎的項目承擔單位,為項目的順利實施打下堅實的基礎。
3專利成果轉化公共服務平臺建設的預期結果
3.1形成專題報告,以資借鑒
專題報告可作為政府官員的決策借鑒,也可作為企業與政府、大專院校、科研院所聯結的平臺。平臺建設后將對社會產生廣泛的經濟、社會效益,為提高成果轉化率加速轉化進程,早日實現產品的產業化規模生產,產生深遠的影響。
3.2完善專利成果轉化公共服務平臺模型