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環境衛生意見和建議范文1

一、以生為本，制定一套人性化的動態制度標準

以生為本，首先要尊重學生的個體差異，根據“低起點，分層次”的原則，來制定班級制度。其次要考慮到班級的實際情況，因地制宜。在學校的總體管理下，制定適合本班的各種制度，既要有自己的特色，“有所為”，又要敢于取舍，對那些不適合學生的條條框框盡量淡化，“有所不為”。

在對學生情況有了充分的了解之后，師生可共同制定出合乎學生發展的動態制度標準。所謂動態標準，一是指制定過程，不是說一接到新班級，就馬上出臺各種規章制度，而是隨著時間的發展，逐步制定各種標準制度。譬如一接班，可以規范具體到班時間，到班后應做哪些事，達到什么程度。隨著學生學習生活的深入，可以出臺班級作業規范標準來規范學生作業，這樣一步一步制定制度，規范學生行為，學生就不會因為條文過多而變得無所適從了。從這個意義上說，動態就是指制定制度循序漸進。二是指標準本身。以前在執行某條紀律時，往往用條條框框來衡量學生。筆者在制定制度標準時，把制度標準看成是一種學生行為追求的理想，做得好，可以達到標準的最高要求，做得稍差一點，可以達到這種標準的最低要求。標準對每個學生來說都是“跳一跳就可以摘到的果子”。由于執行的理念發生了變化，標準已不再面目可憎，而成為學生自愿追求的行為高標了。

二、以“活動”引領學生，把教育生活化

學生為什么會違紀呢？很多情況下是因為他們不懂得如何去做。在這種情況下，教師如果根據自己的生活經驗硬教學生，學生可能不會接受教師的做法。如果做成一系列活動，讓學生通過探究反思，獲得解決問題的方法，學生的興趣便會很高。

上課應該如何克服走神呢？這是個屢次強調學生屢次克服不了的難題。針對這個問題，筆者首先做了一個調查，全班有哪些學生有過走神現象，結果49人舉起了手。筆者感覺這是一個普遍性問題，就想把問題做大，做成一系列活動，引導學生共同探討如何走出走神怪圈。接著筆者請學生分析個人走神原因。學生們七嘴八舌，有的說打盹；有的說有些課太難；有的說煩躁；有的說老師聲音太溫柔等等。其中有將近45位學生談到不知不覺就走神。筆者認為這就是青春期幻想造成的問題。問題癥結找到了，筆者就布置了一個作業，請學生回家查閱圖書或上網查找解決辦法，給自己治病，然后把這一辦法在本周內的使用情況記錄下來。第二次班會，筆者請使用辦法有效的學生上臺介紹經驗，學生結合自身問題談到許多辦法，像提前預習，與老師同步，記課堂筆記，跑步等等。這些辦法對教師來說，沒啥稀奇之處，也許不少教師都講過，但是對學生來說卻都是第一次。因為學生他苦惱過，他苦苦尋覓過，一旦自己找到答案，恰如黑夜中見到了亮光。

三、建立和諧的師生、生生關系，形成健康的人際關系網

建立和諧的師生關系，首先要讓學生成為愿意接受教育的人。只有站在這一高度上處理問題，教師才能成為學生的貼心人，不管做什么，學生都會從內心接受。教師跟最難纏的學生都相處融洽，其他學生就更不用說了。時間越久，師生之間的關系就會越融洽。

在對待生生關系上，教師要善于“破”，就是打破這些團體成員之間的不正當的親密關系。筆者在打破兩個“刺頭”學生的親密關系時，就采用了反間計的做法。一上初三，這兩個女學生的親密關系幾乎發展到了頂峰，她們相約去照了結婚照。有一次，筆者掌握了這兩個學生的某些錯誤，就把其中的一個刺頭叫出來，和她喜笑顏開地談了一個早上。談話時，筆者故意讓另一位刺頭在班里剛好看到。下班后，筆者協同另一位刺頭的班主任，對其批評了一番。其懷疑是我班的刺頭告了狀，兩人的關系開始有了裂痕，在經歷這一事件之后，兩人的不正當關系也就漸行漸遠了。

環境衛生意見和建議范文2

【摘要】結合河北省以環境倒逼機制促產業轉型的實際狀況，借鑒發達國家產業轉型過程中解決就業問題的經驗，提出促進勞動力轉移就業的相關政策建議。

關鍵詞 產業轉型；就業；勞動力

【基金項目】河北省社科聯民生調研課題：環境治理條件下勞動力轉移就業對策研究，編號：201401515。

【作者簡介】楊艷軍，河北省社會科學院，研究方向：人力資源；張國義，河北經貿大學碩士研究生，研究方向：經濟管理、哲學。

2014年1月，綠色和平組織了中國74個城市2013 年的PM2.5 年均濃度排名。根據排名，全國污染最重的前十個城市是：邢臺、石家莊、保定、邯鄲、衡水、唐山、濟南、廊坊、西安、鄭州。其中，河北省占了7個，可見河北省大氣環境形勢極其嚴峻。大規模霧霾危害人體健康，影響人們的正常生產和生活，阻礙經濟與社會的協調發展。而鋼鐵是名副其實的耗能和污染大戶，其粗放發展與日益嚴重的霧霾天氣緊緊聯系在一起。在產能過剩和霧霾受到全民詬病的背景下，鋼鐵行業的產能壓縮已箭在弦上。為此國務院提出五年內全國要壓縮8000萬噸鋼鐵產能。河北作為鋼鐵產能最大的省份，壓減任務最重，截至2017年底，河北省必須壓減粗鋼產能6000萬噸。這不僅會造成河北省鋼鐵行業大量從業人員轉崗或失業，還會給相關產業如商貿、物流、餐飲等帶來很大影響。由于涉及范圍廣泛，人數眾多，如果不解決這些人的就業問題，不僅會對經濟發展產生不利影響，導致經濟滑坡，阻滯河北省經濟結構的轉型升級，而且還會嚴重影響社會和諧、穩定。因此，解決由環境治理、經濟轉型而帶來的河北省勞動力轉移就業問題意義重大。本文對河北省鋼鐵行業壓減產能過程中的就業問題進行研究，并提出相應對策。

一、河北省經濟轉型期存在的就業問題

經過對河北省鋼鐵工業的調研，發現河北省在經濟轉型期和治理污染過程中存在以下就業問題。

第一，涉及人數多，勞動力就業壓力增大。據初步測算，2014年至2017年，全省鋼鐵行業因壓減過剩產能和治理大氣污染會流失約60 萬個崗位，其中，直接流失崗位約20萬個，間接流失崗位約40萬個，致使就業總量壓力加大。一方面，作為傳統支柱產業的鋼鐵行業產能壓減，造成大量人員下崗；另一方面，新興支柱產業還未培育成功，產業斷崖導致就業崗位不足，短期內驟然增加的數量龐大的下崗職工安置問題難以解決。同時，為治理大氣污染，2014年至2017年，河北省還要壓減6000萬噸水泥、4000萬噸煤、3000萬重量箱玻璃，又流失約40多萬個崗位。河北省高校畢業生人數也在不斷增加，2013年全省高校畢業生35.5萬人，2014 年高校畢業生人數再創新高，達到36.78萬人。城鎮化過程加快，大量農村剩余勞動力也進入城鎮尋找工作機會。這些因素進一步加劇了河北省的就業壓力。

第二，勞動力市場結構性矛盾突出。隨著產業轉型，高新技術產業、先進制造業和現代服務業逐步興起，對高層次、高技術人才需求明顯增加，其本身具有較強的就業拉動作用，而其產業鏈的延伸又具有明顯的帶動就業作用。但由于鋼鐵業屬于勞動密集型行業，員工大多文化程度和技術水平比較低，一些職工尤其是40歲以上的職工常年在一個單位從事一個工種，技能單一，高層次人才嚴重不足，當前針對新興產業人才的培養體系建設才剛剛起步，一些大齡下崗職工學習能力較差，短期內很難達到高端產業要求，不能順利實現職業轉換。而新興產業的快速發展，很可能會進一步加劇勞動力供需之間的結構性矛盾，給就業工作帶來更加嚴峻的挑戰。

第三，社會保障制度不完善。首先，我國的社會保障體系尚不健全，對不同失業人員有失業保險和最低生活保障兩種制度。而且失業保險支出渠道窄，失業基金積累較多，即使參保單位長期參保繳費，也很少或甚至得不到失業保險基金的支持。如2013 年鋼鐵強市武安市征收失業保險費4791 萬元，支出失業金僅為406萬元，嚴重制約失業保險預防失業、促進就業功能的發揮。其次，由于民營企業失業保險意識不強、管理不規范等多種原因，很少為員工辦理失業保險，而環境治理中壓減產能的多是民營企業，導致其員工失業后得不到失業保險的救助。最后，社會保障制度不統一。我國城市之間、城鄉之間的社會保障制度不統一，醫療保險等難以在不同地區、不同性質的單位之間有效接續，影響勞動力到經濟發達地區就業。

二、國外產業轉型與就業轉移的成功經驗

（一） 德國魯爾地區

魯爾地區原來生產煤炭和鋼鐵，但20世紀60年代遭遇廉價石油的沖擊，以鋼鐵、煤炭、重型機械為主的單一的生產結構顯露弊端，發生“煤炭危機”和“鋼鐵危機”，鋼廠關閉，煤炭停產，工人失業。為解決危機，魯爾采取了一系列政策，主要包括：①制定總體規劃。魯爾區頒布了“魯爾發展綱要”“魯爾行動計劃”“礦冶地區未來動議”等規劃，并先后制定《聯邦區域整治法》《煤礦改造法》《投資補貼法》《環境基本法》等法律法規，來保證規劃實施。同時加大投入，加強基礎設施建設，對傳統工業進行全面改造。1968年以來投資超過200億歐元。②實施“魯爾新興計劃”，提供優惠政策，改造提升傳統產業。發展高新技術行業，重點是生物和醫療技術行業，計算機、軟件、通信技術也得到快速發展。③重視職工轉崗培訓，促進就業。④大力發展高等教育，提高人口素質，增強研發能力。通過經濟結構和產業變化，魯爾實現成功轉型，富余勞動力順利轉移。

（二） 法國洛林地區

二戰后，洛林的鋼鐵、煤炭生產有了很大發展，但是從上世紀70年代起，洛林的鋼鐵業景氣不再，產量直線下滑。以后，歐共體規定，成員國必須停止一切補貼，洛林的鋼鐵業陷入了更加嚴重的危機。為了走出困境，洛林開始向多元化的可持續發展模式轉變，成功從一個老工業基地轉變成一個以高新技術產業及復合技術產業為主的新興工業區，就業問題也得到妥善解決。其主要做法如下：一是轉換發展思路。在山區支持農業發展，大力發展種植業、畜牧業和食品業，并對農產品進行深加工。在城市及周邊地區發展汽車、電力、機械制造、食品加工和煙草加工及化學、服裝、食品等工業。其中，汽車工業成為支柱產業。二是用高新技術改造傳統行業。三是成立礦區工業化基金和礦區再工業化金融公司，為電子、化工等企業提供貸款，實現礦區再工業化。四是廣泛開展國際合作，吸引周邊和鄰近國家參與洛林地區的經濟建設。五是對下崗職工提供退休、創業、培訓等優惠政策。三、河北省經濟轉型期勞動力轉移就業的路徑借鑒國外其他地區的轉型經驗，結合河北省實際，提出以下建議。

（一） 調整布局，發展綠色農業

在轉型過程中，應該以產業的發展促進就業，由于下崗職工中多數為農民工，為實現就近就業，應該加快發展綠色農業。首先，優化特色產業布局。立足比較優勢，重點推進環境友好型、資源節約型的果菜、中藥材、種業、花卉業產業發展；減少對水、農藥、化肥的使用，生產有機產品，推廣綠色食品工程；發展綠色、經濟的海洋分層次生態漁業養殖模式，推進低碳漁業產業化。其次，發揮環首都優勢，建設休閑度假、觀光旅游、綠色有機蔬菜、宜居生活基地，在環首都經濟圈打造成風光秀麗的農業生態帶、舒適的休閑旅游帶和健康養生帶。最后，加快建設優勢明顯的各類農產品基地，推進農業產業化經營，并利用高新技術對農產品進行深加工，提高農產品附加值。

（二） 無中生有，推進戰略性新興產業發展

國民經濟是一個有機的整體，各部門之間存在著密切的聯系，既相互制約又相互依存。戰略性新興工業在自身快速發展的同時，能夠創造出對其他行業的產品需求，促使其他行業擴大生產規模，繼而帶動相關產業就業的增加。根據河北省委、省政府關于加快培育發展戰略性新興產業的意見及京津冀一體化的部署，應積極承接京津功能外溢和產業轉移，加速一般制造業和高端制造業的制造環節向河北轉移，培育壯大新興支柱產業，重點發展新能源、新材料、裝備制造、電子信息、生物醫藥、節能環保、海洋產業、新能源汽車等，盡快形成新的產業集群和經濟增長點。如唐山市路北區在產業轉型過程中設立電子科技產業園區，發展高科技產業集群，金安硅谷聚集了400余家電子產品經銷商和60余家以機器人、3D打印等為主的新型業態科技創新公司。石家莊欒城裝備制造業基地在原有基礎上，大力發展太陽能風能設備以及高端技術裝備，引進新工藝、新設備，不斷提高裝備制造產品的質量和技術含量。

（三） 有中生新，促進傳統行業轉型升級

要鼓勵鋼鐵企業轉型升級，著力在延伸產業鏈、提升價值鏈上下功夫，打造鋼鐵深加工產業集群，穩定就業崗位。一是加大研發力度，依靠戰略性新興產業、技術改造專項、強基工程、新材料重大科技專項等相關政策，支持鋼鐵企業聯合下游用鋼行業開發能耗低、性能高的鋼鐵材料。二是積極進入上游資源開發領域，保障資源自給率，提高經營穩定性。三是設立物流企業或鋼材加工配送中心，實現由材料供應商向服務商轉變。四是涉足相關配套領域，與建筑、裝備制造、交通、能源等行業建立高性能、環保型鋼鐵材料生產應用合作機制。河北鋼鐵集團為應對近年來鋼鐵行業環保壓力增大，產品市場需求減弱等問題，適時推出“特鋼”營銷模式，通過差異化營銷、子公司直銷等方式，巧打“高端”牌，上半年共出口精品鋼材327萬噸，較上年同期提高64%。

（四） 加大扶持力度，發展第三產業

吸納就業的任務并不能僅僅依靠發展戰略性新興產業而實現。為了實現充分就業的目標，在重點發展戰略性新興產業的同時，還必須注重發展有利于增加就業含量的第三產業的發展，通過產業結構的整體優化，開拓更多的勞動就業空間，順利承接勞動力的轉移。一是結合河北省的歷史文化和自然條件，開發紅色旅游、海洋旅游、農業休閑旅游、草原旅游等項目。二是借2014年8月《京津冀文化發展戰略合作框架協議》簽約的契機，利用京津的人、財、物的支持，發展河北省文化產業，如演藝業、體育建身業、動漫游戲業、文化娛樂業等。三是重點打造一批電子商務網站和知名品牌，發展無污染的電子商務行業。如石家莊市制定了《石家莊市創建國家電子商務示范城市工作方案(2014-2018)》。按照《方案》提出的發展目標，到2018年，全市電子商務交易總額突破7000億元以上，年均增長27%以上。規模以上企業利用電子商務的比例提升到90%以上，中小微企業電子商務應用率達70%以上。預計培育電子商務服務企業達到3000家以上，電子商務從業人員15萬人以上。

（五） 加大培訓力度，提升人員素質

職業培訓對提升勞動者的素質能力、促進勞動力產業之間轉化以及減少結構性失業問題等方面具有積極的作用。解決就業壓力必須把提高勞動者素質放到首位，要重視職業教育與技能培訓，使轉崗、轉業人員都能得到規范的崗前訓練，使勞動力素質、技能大幅提升，及時有效地滿足快速變化的產業發展需求。一方面，政府加大對教育的投入，建立多層次、多元化的培訓體系，鼓勵成人繼續教育、技能和職業的再培訓等，對發展再就業的教育單位、提供再就業崗位的企業予以稅收減免優惠，對已繳納失業保險且不裁員的企業，給予轉崗培訓補貼、穩崗補貼。另一方面，企業要樹立繼續培訓員工的意識，建立健全培訓制度和與之相適應的激勵機制，全面提升鋼鐵企業職工隊伍的文化素質和科技水平，使其適應企業轉型升級的要求。同時要加強創業培訓，鼓勵自主創業，為創業者提供低成本的生產經營場所和企業孵化服務，并努力做好小額貸款等創業服務。

（六） 完善社會保障制度，促進人力資源合理流動

應加快社會保障體系的建設，增加地方財政的就業投入，建立促進就業基金。改革失業保險制度，調整失業保險的支出結構，從失業保險金中劃出專項資金用于崗位補貼、社保補貼，以穩定就業、穩定崗位。要提高社會保障統籌層次，完善民營企業的社會保險制度，實現各類企業職工社會保險的國民待遇，簡化針對城鄉轉移人員尤其是農民工的保險轉移接續手續，統一城鄉就業政策，解決目前城鄉居民的身份、就業和待遇不平等系列問題，為勞動力的合理流動提供方便。

參考文獻

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[5]王殿茹,于玲.冀中南地區張北制造業基地發展路徑[J].河北學刊,2014,(3).

環境衛生意見和建議范文3

Abstract:In the developing countries, slums are a perennial concern during the progress of urbanization, there are countless alleys in the big or small cities in china and with the rapid development of china's urbanization, the problems of poor infrastructure in alleys and the dirty, messy and bad environment and messy traffic increasingly pop out.. it is a problem we couldn't avoid and should pay more attention.

關鍵詞:垃圾;交通秩序;建筑風格;管理機制

Key words:garbage;traffic order;architecture style;management mechanism

中圖分類號:X32 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)03-0106-02

1我國城市背街小巷環境衛生存在的主要問題

日常垃圾無人清理。所到的每條小巷,不同程度地存在垃圾和雜草叢生問題。污水橫流,臭氣熏天,居民抱怨紛紛;雜草瘋長,而且部分設施有遭破壞現象。陳年垃圾堆積如山,由于無人管理或管理不善,加上居民素質本來就不高,使得常年堆放的垃圾堆積如山。如此形成惡性循環,垃圾越堆越多,環境越來越差,對周邊居民的生活造成很大影響。

交通秩序極為混亂。由于背街小巷街道窄,而且有貨物、雜物占道,加之部分占道經營商販,多數地方車輛僅能單項行駛,以致造成交通混亂,甚至發生塞車現象。如菜市場每天人流量、車流量很大,但流動商販亂停亂放,亂搭亂建、亂擺亂放現象普遍存在,再者是顧客無視交通秩序,車輛亂停亂放,對交通造成很大影響。

公共旱廁亟待改造。這次所調研的街巷兩側均有公共旱廁存在,而且公廁疏于管理,衛生狀況極差,特別是夏季蒼蠅滿天飛,成為重要的蚊蠅孳生地,對周邊環境造成極為惡劣的影響,將其改造為水沖式或衛生廁所成為當務之急。

背街小巷硬化水平有待提高。大部分背街小巷溝坎極多,凹凸不平,存在晴天一身土、雨天兩腳泥、車過卷塵飛、雨天泥亂濺現象,特別是順河南、北街,大功河西岸北頭,硬化問題成為附近居民常久以來的渴盼。“涂鴉”現象極為嚴重。所調研之處,滿胡同的破爛廣告牌,滿大街建筑墻面的小廣告等城市“牛皮癬”比比皆是,更有甚者還將廣告寫在沿河公園兩旁的公共座椅后背上,和周圍景色非常不協調。

建筑格調不統一。在老街改造中存在古樸建筑與現代建筑風格不一。有很多古代風格的建筑,看上去破爛不堪,可是偶爾又穿插了現代格調的新房,反差極大,影響了城市環境美觀。我們既要保護古代的建筑完美,又要符合現代城市規劃特色。

2問題的根源

2.1 管理機制不健全。目前關于我縣背街小巷的管理還沒有形成規范的日常管理制度和長效機制,管理機制不完善,造成了某些部門職能缺失,疏于管理,久而久之,形成了城市“腫瘤”。如背街小巷日常衛生無人管理問題,陳年垃圾無人清理問題,破損廣告和“牛皮癬”無人清理問題,交通秩序混亂問題,都是由于職能不完善,管理機制不健全而造成的。

2.2 市民衛生意識較差。背街小巷居民衛生意識包括自我保護意識太差,及個別不講衛生者隨意在路旁亂丟垃圾,如菜市場,有垃圾中轉站卻不利用,衛河河岸垃圾成堆。周邊群眾不但不加以制止,甚至效仿,造成了垃圾堆的生存與成長。再如某些釣魚者隨意把塑料袋、果皮、紙屑等丟棄在水上或者河岸兩側,缺乏公共衛生意識。亂搭亂建、亂停亂放、亂掣亂掛、亂擠亂抗等現象在背街小巷盛行。這些問題與民眾衛生意識差有著直接的關系。

2.3 硬件建設投入不足。由于財力有限,對公共衛生設施建設的投入明顯不足,如背街小巷硬化不到位,下水設施不完備,沒有合理設置垃圾箱,公共衛生廁所布局不合理,且急需改造,直接導致了背街小巷衛生狀況極度惡化。

所謂經濟基礎決定上層建筑。本人以為,這些問題歸根結底都要和錢即資金扯上關系,就政務部門而言,他們當然希望城市環境更加美好。可問題是要他們在預算里擠出那么一部分錢來解決問題,這就讓他們為難了。當然市民的衛生意識也是很重要的,再好的環境也要人去保護。

3幾點建議

為了加快背街小巷改造步伐,進一步提升城市文明形象,提以下四條意見建議:

3.1 要把背街小巷的改造作為踐行科學發展觀,關注民生的一項實際舉措。老百姓特別是居住在背街小巷中的最普通老百姓,企盼著黨和政府對他們的關懷,解決他們的具體問題,能夠使他們出行便利、生活方便。因此,重視對背街小巷的改造,同樣體現政府的執政能力,折射政府的發展觀、政績觀。建議市、縣(區)黨委、政府和有關部門應在全市深入開展的科學發展觀主題實踐活動中,把群眾最迫切、最希望解決的問題作為踐行科學發展觀的實際舉措,正確處理好城市發展和百姓生活兩者的關系,在抓城市建設的同時,以極大的熱情關注民情、了解民意、反映民聲,高度重視背街小巷的建設、改造工作,不斷提高城市建設的整體水平,通過實實在在的工作來贏得民心。

3.2 要盡快制定背街小巷改造計劃,明確重點,加快實施步伐。建議市、縣(區)黨委、政府應根據城市發展總體規劃,制定出臺背街小巷的改造計劃,明確重點,分步實施,加快背街小巷的改造步伐。各縣(區)城建部門應將所屬的背街小巷徹底梳理一遍,統籌規劃,逐年加以改造。當前背街小巷改造的重點應放在城市建設還涉及不到的老城危舊房和城郊結合部,做好計劃,分期分批進行改造,通過2~3年的努力,能夠將我市各縣(區)行政中心所在地的背街小巷全部改造一遍,讓“形象工程”向背街小巷深處延伸。

3.3 要增加資金投入,加大對背街小巷改造的支持力度。建議市、縣(區)兩級政府特別是各縣(區)政府要增加對背街小巷改造的資金投入,至少每年應從城市建設資金中拿出一定比例作為專項資金,用于背街小巷的改造。雖然我市各縣(區)財政目前都比較困難,可以用于背街小巷改造方面的資金不會很多,但只要將錢用在該用的地方,就能夠達到花小錢辦實事、辦好事的效果。

3.4 要從解決最具體、最實際的問題入手,確保背街小巷的改造取得實效。建議市、縣(區)城建部門應將百姓的衣食住行和背街小巷改造有機地融為一體,廣泛聽取背街小巷居民的意見,對街巷原有的建筑質量、生活肌理、空間格局、街巷尺度、文化遺產等進行綜合考慮,提出符合實際、切實可行的維修、改造方案。可按照“居民出一點、政府補一點、社會捐一點”的辦法,多方籌集改造資金,并提供優惠政策,有計劃地搬離部分住戶,降低背街小巷內的人口密度,緩解由于住家過多造成的諸多矛盾,確保居住在背街小巷中居民的生活條件能得到真正的改善,讓老百姓共享城市建設的成果。

參考文獻:

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[3]駱勇,趙立銓.繞城高速公路環境綠化及環保設計[J].公路,2002(4).

環境衛生意見和建議范文4

根據我鄉“不忘初心、牢記使命”主題教育集中調研計劃安排，我帶領******先后赴*****，重點圍繞如何助推候鳥小鎮的配套設施服務中心項目發展開展專題調研。調研期間，主要采取實地考察、召開座談會和個別談話等方式，深入了解有關情況提升我鄉旅游服務水平。現將調查情況報告如下：

一、調研選題考慮和簡要情況

（一）調研選題考慮。我把如何助推候鳥小鎮的配套設施服務中心項目發展作為這次的調研選題，主要是我鄉與吳城鎮毗鄰，有必要持續深入加以研究，進一步把問題和癥結摸透，把對策和舉措想全，促進我鄉旅游服務水平建設快速高效推進，進一步增強群眾的獲得感和幸福感。具體來講，主要有以下三個方面的考慮：

1.我鄉發展目標是什么？

2.*****公路沿線進行統一規劃

3、在實施過程中存在那些問題

（二）調研簡要情況。我們高度重視這次調研活動，科學研究制定調研方案計劃，認真踐行簡樸、務實調研作風，輕車簡從、直撲一線、不搞層層陪同，調研時不聽匯報、直接談問題、當面聽意見，實地察看時不干擾群眾辦事、不影響基層工作、不要求填報表冊數據，切實為基層減負。堅持實事求是，接地氣，查實情，帶著調研提綱和問題清單去，既突出重點、全面了解面上情況，又“解剖麻雀”，具體分析研究個案問題。調研期間，先后實地走訪了**家***，組織召開了***場座談會，與***群眾進行了談話交流，收集匯總了基層反映的問題和意見****件。通過調研，結合近年來了解掌握的有關情況，基本摸清了如何助推候鳥小鎮的配套設施服務中心項目發展，檢視查找了存在的主要問題，研究提出了相關對策建議。

以生態環保為出發點和落腳點，場地設施注重與自然融為一體，打造成生態樣板，在林業農業等相關部門及專家的指導下進行，不搞現代工業化的設計；環境整治方面，進一步提升包括小微濕地的修復、配套服務設施的建設。實施觀鳥線路沿線整體風貌提升、觀鳥小道拓寬改造、永吳公路瀝青罩面等項目，對重要節點按一點一品綠化美化，是濕地的打造成濕地生態景觀，以利交通組織、增強視覺觀感

二、調研發現的突出問題

從這次調研的情況來看，候鳥小鎮的配套設施服務中心項目發展存在的問題和不足主要表現在：

（一）人民群眾的公共環境衛生意識普遍較差。在集鎮、村組、通道兩邊，大部分家庭環境衛生較差，室內外不整潔、亂扔亂倒垃圾、物品擺放零亂，污水隨意排放等現象較為突出。部分群眾沒有養成良好的公共衛生習慣，甚至有故意破壞環境、損害公共衛生的情況時有發生。

（二）人居環境綜合治理工作長效機制未得到很好的落實。由于村（社區）工作較多，任務繁重，抓人居環境綜合治理時間不夠充分，制度堅持和落實不好。

（三）人居環境綜合治理基礎設施建設應進一步加強。盡管鄉黨委、政府投入大量資金用于城鄉環境基礎設施建設，但由于我鄉過去公共設施基礎薄弱，需要完善的基礎設施涉及面寬、項目多、投入大，目前的基礎設施還不能滿足人居環境綜合治理要求，需進一步加大投入。

（四）“三亂”現象較為嚴重。隨意向河道、公路兩側傾倒垃圾、建筑廢棄物等情況較為嚴重，需要加強綜合治理。

環境衛生意見和建議范文5

一、指導思想

以十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以“村容整潔”為目標，充分調動廣大農民群眾參與農村環境衛生整治的積極性，從根本上治理農村的“臟、亂、差”現象，改善農村人居環境，提高農民的生活素質，努力實現農村整體面貌有大的改觀。

二、主要措施

（一）加強宣傳，提高思想認識。

針對目前我鎮農村環境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強、環境衛生設施落后等現象，在五月份圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”的要求，將整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點，掀起全鎮環境衛生宣傳月活動。具體做法有：1、在墟鎮綜合宣傳欄中出一期關于環境衛生知識方面的宣傳，在環鎮路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農村環境整治宣傳標語；2、在鎮廣播站播出兩個星期有關環境衛生方面的口號或圖片；3、在各村委會、社區宣傳欄張貼環境衛生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標語；4、向廣大農民群眾派發環境衛生知識方面的宣傳資料；5、利用學校的宣傳陣地進行環境衛生知識宣傳，發動學校學生清洗墟鎮亂張貼的廣告，營造愛國衛生的氛圍；6、發放致居民商戶的一封信，宣傳環境衛生和健康方面知識；7、組織村委會及村民小組干部到市先進村參觀學習，吸收經驗。

（二）加強領導，明確職責，成立工作機構。

1、為加強該項工作的領導，成立新農村環境衛生整治工作領導小組：

組長：梁偉業

副組長：李志良、李敏英、羅柱榮

成員：李月送、麥文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志靈、文曉青、各村（社區）支部書記

領導小組辦公室設在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。

2、明確職責，鎮新農村環境衛生整治工作領導小組負責統籌全鎮環境衛生，垃圾清運，以及與市政局、愛衛辦等上級有關部門的溝通協調。鎮新農村辦要將全鎮環境衛生整治作為今年社會主義新農村建設的主要工作去抓，積極協調、溝通有關單位、部門和各村委（社區）。駐隊領導，各村（社區）支部書記、村委會（社區）主任是落實環境衛生整治的責任人；駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實的執行者。

（三）加大投入，以點帶面，力促全鎮環境衛生整治有大改觀。

1、經過實地的考察，我鎮確定本次農村環境衛生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨村；荷村的荷南村；雙龍的隆田村；選田的貴子村；白水帶的紅環村。其中雙龍的隆田村是鎮的示范村。

2、在去年基礎上進一步整治墟鎮的環境衛生，特別要對“一河兩岸”區域進行大整治，創建良好的居住環境。鎮環衛所今年新增加環衛工人，對墟鎮實行12小時保潔制。原有環衛工人每人每月增加50元。

3、鎮政府今年將安排專項的啟動資金，用于各村委會（社區）衛生基礎設施建設及衛生環境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設施等等）。

具體要求如下：

（1）各示范村要求建垃圾池1個以上或設置垃圾桶若干個，對有條件的自然村生活垃圾進行集中收集清運；

（2）各示范村配保潔員一名，負責對本村范圍內的公共場所、道路實行12小時保潔，并負責清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時處理填埋本村的垃圾；

（3）經費來源：以各家各戶和在本村所辦企業收取清潔費為主，鎮府作適當補助，補助標準為每個保潔員每月150元(補兩年)。鎮府補助的條件為：已建垃圾池、設置垃圾桶并已落實保潔員和垃圾處理的自然村。

4、進一步加大農村改水、改廁的力度，今年將大力開展建公廁、戶廁活動，對農村新建衛生戶廁和衛生公廁繼續實施市、鎮二級補貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農村自來水管網進行更新改造。協同有關部門對農村“人畜沒有分離，家禽沒有圈養”的情況進行整治，實施死亡禽畜無害化處理制度，堅持組織開展除“四害”活動。

5、各自然村要做好村莊整治的長遠規劃，特別是宅基地、電網、電視線路、供排水設施等要統一規劃，對違反規劃亂建亂搭的建筑物，鎮政府將依法進行拆除。

6、檢查驗收。各示范村確定后，以環境整治、村容整潔為重點進行新農村建設，年底鎮政府進行檢查驗收。

全民參與共創美好家園——宅梧鎮雙龍隆田村環境衛生整治主要做法

宅梧鎮雙龍隆田村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農村建設，今年著手對村容村貌進行新一輪的整治，創建美好家園。

一、強化領導班子，樹立實干作風

隆田村借村（居）兩委換屆選舉之機，對村干部進行調整，選出了一批年青、有能力的村民當村干部。新當選的村干部以務實、實干的精神迅速投入村的各項工作中，主動配合鎮委鎮政府工作，積極帶動村民開展新農村建設和農村環境衛生整治，將本村需要建設的項目及規劃及時向鎮的新農村辦、村建辦匯報，聽取鎮有關部門的意見和建議，并及時進行調整，力求盡善盡美。

二、完善基礎設施，改善生活條件

在鎮政府的大力支持下，隆田村進行了一系列的基礎設施建設，不斷改善村民的生活環境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進行填土工程，鋪設石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草樹木，綠化美化環境。二是興建文化室及籃球場。在村內的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項建設共投入30多萬元。

三、完善村規民約，大力開展環境衛生整治

環境衛生意見和建議范文6

一、指導思想

堅持用科學發展觀統領全村工作，明確整改事項，強化落實責任，集中解決問題，完善體制機制，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決一批影響和制約Xx村科學發展的突出問題，科學發展的體制機制得到進一步的健全完善，提高黨員干部特別是村主職干部領導和推動科學發展的能力，促進全村工作又好又快發展。同時使群眾對學習實踐活動的評價更滿意，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

二、整改原則

把查找和解決問題貫穿始終，在解決影響和制約科學發展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上下功夫，在解決制約Xx村可持續發展的突出問題上下功夫。堅持循序漸進、確保實效的原則，同時考慮各項工作的輕重緩急、難易程度。對于馬上可以解決的問題，集中精力立即予以解決；對于需要經過一段時間解決的問題，及時組織實施，給予解決；對于依靠自身力量難以解決的問題，列入計劃，創造條件限期解決；對于已經解決的問題，及時總結經驗，用于借鑒。

三、整改問題

（一）個別黨員干部對學習重要性認識不足。個別黨員干部對待學習的認識和態度有所欠缺，對學習科學發展觀的理論不夠重視，沒真正把學習放在重要位置，雖然制定了學習實踐活動各階段計劃表，但由于農業生產、經商較忙，集中學習時間不夠，學習、生產安排不充分，以致于個別黨員干部自學率、參與率不高。

（二）工作上缺乏全面、協調、可持續發展意識。由于村兩委班子在發展經濟方面整體素質水平還不高，對全村經濟社會發展出現的新情況、新問題認識不足，過多依賴老經驗、老做法，對全村今后的發展思路想的不周、看的不遠，思想上還不夠解放，創新能力還沒有進一步提高，使全村工作重心沒有轉移到全面、協調、可持續發展方面上來。

（三）以人為本，關心群眾還不夠。村兩委班子成員對服務群眾的思想體會不深不透，還沒有自覺地把黨員和群眾對自己的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準，與廣大黨員、群眾交流不足，交心談心、聽取意見還停留在表面上，深入群眾、了解民意、走訪農戶、過問群眾不多，對群眾反映的熱點難點問題沒有及時予以解決。

（四）注意抓好計劃生育工作。自從計劃生育行政執法“八不準”規定出臺后，給計劃生育工作帶來了很大的壓力。我村的計生對象有一大部分都是兩流人員，增加對計生服務對象排查摸底的困難，也給我村的落實工作增加了很大的困難，每年甚至還要兩次外出進行計生掃尾，增加了村的經濟負擔，任務重、難度大的實際情況使我村的計生工作有所松懈。

（五）村莊環境衛生較差。我村的環境衛生臟、亂、差現象確實比較嚴重，村民的環境衛生素質差，環境衛生意識不強，亂倒垃圾、亂堆雜物，特別是在排洪溝內和公路兩旁及房前屋后隨處可見這種現象。

（六）村級集體經濟薄弱。由于受我村地理位置的局限，優勢資源匱乏，第三產業又難以發展等原因，使我村一直沒有能發展村級集體經濟的可開發項目，致使村級集體經濟越來越薄弱。

四、整改內容

（一）加強政治理論學習。

整改措施：根據本村的實際情況，考慮到部分黨員因農業生產、經商和工作需要，村黨支部決定一方面采取以黨員、干部自學為主，支部專題學習為輔的方法；另一方面對于連續兩次因故不能參加學習的黨員采取補課的方式。把黨員學習和群眾生產緊密結合起來，把支部集中學習與黨員自我學習相結合，努力提高學習效果，切實加強學習的實效性。

（二）增強科學發展意識。

整改措施：樹立科學的發展觀和改革創新精神，在今后的全村工作中要結合我鎮發展形勢和農村工作實際，不斷增強貫徹落實科學發展觀的緊迫性、自覺性和主動性，集思廣益，科學論證，集體決策，在調查研究基礎上多請示多匯報，提出新思路、新方案，拿出新舉措，充分調動黨員干部和農民群眾的積極性和創造性，凝聚各方力量，集中大家智慧，全力推進新農村建設，以科學發展的意識帶動全體黨員干部做好全村各項工作，開創新農村建設科學發展的新局面。

（三）增強為民服務宗旨意識。

整改措施：要時刻把維護和實踐人民群眾的利益放在首位，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，一切從群眾的利益出發，把群眾滿意作為第一追求，急群眾所急，想群眾所想，耐心細致地做好農民群眾需要解決的問題，真心實意的服務好農民群眾。以黨員的標準和嚴格要求自己，發揮村班子成員的先鋒模范作用，以自己的行為影響和帶動黨員群眾，真正使農民群眾感受到村兩委辦事的熱情和效率，不斷提高為農民群眾的服務水平。

（四）繼續抓好計劃生育工作。

整改措施：根據村計生工作任務重、難度大的實際情況，村兩委要以高度的責任感積極做好計生工作，加強計生法律法規和知識宣傳，增強育齡婦女的計生意識，增強對計生服務對象排查摸底工作力度，加大制度、法規落實的力度，使我村的計生工作更上新臺階。

（五）加大村莊環境衛生整治力度。

整改措施：村兩委非常重視村莊環境衛生，利用宣傳欄、各種會議等形式向黨員、干部、群眾宣傳加強環境衛生意識，形成環境衛生長效機制，以改變我村環境衛生臟、亂、差的問題。

（六）發展壯大村級集體經濟。

整改措施：兩委班子非常重視如何發展村級集體經濟這個問題，也多次向有關領導和相關部門請教征詢發展運作壯大村級集體經濟的金點子、好建議；還多次召開了本村不同層次人員參加的會議，征求好建議、好點子，要求他們要以發展村級集體經濟為出發點，出謀劃策、獻言獻策。

五、整改要求

（一）加強組織領導。為確保整改落實工作有組織、有計劃地進行，村黨支部決定成立由支部書記王洪恩任組長的整改工作領導小組，具體負責指導檢查全村整改工作。加強組織領導和協調，統一思想，把整改落實工作作為鞏固學習實踐科學發展觀階段性成果，積極推動重點問題的解決，推進我村科學發展的一項重要工作來抓。