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工業(yè)園區(qū)設(shè)計規(guī)劃方案范文1

相似的廠名，相似的產(chǎn)品，著裝相似的工人，口音相似的企業(yè)老板……

來到河北省石家莊市轄區(qū)藁城市數(shù)家鹵制品工業(yè)園，記者的第一直覺就是這里的食品加工企業(yè)有著太多的共性。顯而易見，把這些相似的個體企業(yè)匯集起來，是件不太容易的事，更何況這些企業(yè)的前身大多是“頑癥在身”、久治不絕的食品小作坊。

食品小作坊帶來的質(zhì)量安全問題，歷來令政府主管部門頭疼。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題，一個重要原因是大量的小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)工藝原始、粗放，有些甚至涉嫌造假，獲取不當利益。而另一方面，政府對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管模式正從行政監(jiān)管向法制監(jiān)管過渡，考慮到就業(yè)、民生和依法監(jiān)管等問題，有關(guān)部門不能采取簡單地關(guān)停食品小作坊的辦法。正確引導(dǎo)食品小作坊走出一條適合其發(fā)展的模式是政府有關(guān)職能部門破解兩難境地的必由之路。

目前，整治小作坊已被提升到相當?shù)母叨取H2006年，在國家質(zhì)檢總局的專項整治中，就有1.6萬余家小作坊停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，有8158家存在嚴重問題的小作坊被強制停產(chǎn)，查處的無證生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的小作坊26726家。

國家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司司長鄔建平就曾表示，能否有效解決食品小作坊問題，已經(jīng)成了當前和今后一段時間決定中國食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題。

記者注意到，正在進行中的為期4個月的全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治中，專門提到了促進食品生產(chǎn)加工小作坊基本條件改造。由此不難看出，此次整治力求標本兼治，建立嶄新的食品生產(chǎn)加工模式也是其應(yīng)有之意。

全國到底有多少家食品小作坊？這些小作坊的基本情況如何？有資料顯示，到2006年底，在質(zhì)檢總局已調(diào)查的448153家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，小作坊有352815家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的78.7%。其中證照不全的223297家，占49.8%；無證無照的164149家，占36.6%。

2007年7月，國家質(zhì)檢總局局長李長江在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞會上說，雖然小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品只占市場份額的10%，但它們“量大面廣，生產(chǎn)條件差”，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，有些還不合格，已經(jīng)成為當前食品安全問題方面的主要因素。

由此看來，食品安全專項整治的重點在小作坊，難點也在小作坊，食品加工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的安全問題大都出在小作坊，國家質(zhì)檢總局因此專門把2007年定為“食品小作坊整治年”。針對小作坊問題，此次專項整治制定有專門的目標：小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。

賣小商品的商販，把他們集中起來管理，就成了“小商品批發(fā)城”；雜亂無章的家具建材店被集中管理后，頗具規(guī)模的建材城便拔地而起……河北省藁城市相關(guān)職能部門正是從其他行業(yè)的成功中汲取了經(jīng)驗，找到了破題之道。

河北省藁城市鹵制品行業(yè)與其他行業(yè)一樣，也經(jīng)歷了一個由亂到治的過程。

2000年前后，面對大量的外地食品加工者涌入，藁城鹵制品市場一度較為混亂。然而，現(xiàn)在的藁城有兩個由小作坊集中管理而建立起來的食品工業(yè)園區(qū)，政府主管部門統(tǒng)一進場檢驗、集中進行監(jiān)管、統(tǒng)一出場檢測，執(zhí)法人員再也不必為小作坊過于分散、監(jiān)管難度大而犯愁。企業(yè)也因為實現(xiàn)了規(guī)范生產(chǎn)，產(chǎn)生了規(guī)模效應(yīng)，鹵制品行業(yè)越做越大。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。

“我們剛開始也對政府的監(jiān)管有抵觸情緒，但最后發(fā)現(xiàn)，他們這樣做是為了我們好！”在河北藁城市一新建的鹵制品工業(yè)園區(qū)，宏興食品有限公司的老板王加勇一邊吃著自己企業(yè)生產(chǎn)的雞腿，一邊如是說。

幾年前，正是看中了這里的資源和生產(chǎn)成本優(yōu)勢，一直從事食品加工業(yè)的王加勇和自己的溫州同鄉(xiāng)北上來到河北藁城，準備大干一場。溫州人有扎堆的習(xí)慣，早在王加勇之前，已有人來到藁城市“試點”。

在工業(yè)園區(qū)里，傳統(tǒng)的租場地、雇工人問題已經(jīng)被預(yù)先解決，這些溫州老板利用自己熟悉的工藝流程，很快地辦起了一個個像樣的食品加工廠來，一家家食品加工企業(yè)就這樣誕生了。這些企業(yè)有著很鮮明的特點，在北方生產(chǎn)，卻是南方口味，并且生產(chǎn)出來的產(chǎn)品主要銷往南方。

石家莊千里香食品有限公司的姜蓮蓮是從浙江蒼南來河北創(chuàng)業(yè)的早期拓荒者之一。68歲的姜老太是典型的浙江人，矮小的身材，雖年近古稀但她看上去精神很好，本該兒孫繞膝、享受天倫之樂的她是第一個來到藁城的淘金者。

在交談中記者了解到，姜老太有一兒四女，兒子在山西做煤炭生意，4個女兒也各自成家立業(yè)，王老太完全有條件安享天年。

“多年來，我已經(jīng)形成了一種習(xí)慣，一日不聞鹵味就感覺心里空落落的。”在兒子的勸說下，姜老太在浙江老家待了3個多月，后來在家實在待不住了，就于1999年帶著三女兒北上創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過一番深入細致的考察后，投資地點選在了河北藁城市。

經(jīng)過近9年來的艱苦創(chuàng)業(yè)，千里香一躍成為鹵制品行業(yè)中的領(lǐng)軍者，輝煌時期分廠達到13個，產(chǎn)值上千萬。姜老太辦公室中墻上掛滿的企業(yè)相關(guān)手續(xù)和一些權(quán)威部門在評比中頒發(fā)的榮譽證書見證著企業(yè)的輝煌。

在國家質(zhì)檢總局組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，千里香產(chǎn)品2005、2006、2007年連續(xù)3年抽查檢驗為合格。2005年9月30日，該企業(yè)通過肉制品QS認證，2007年6月15日又通過了蛋制品QS認證。

眾多榮譽的背后，是企業(yè)“質(zhì)量第一、誠信為本”的付出。

姜老太帶記者參觀了企業(yè)的化驗室，一位姓張的技術(shù)員當場向記者演示了如何培養(yǎng)細菌、進行產(chǎn)品大腸桿菌是否超標的檢測。小張告訴記者，她幾乎每周都要進行2到3次這樣的檢測試驗。

在溫州園區(qū)門口，一輛河南的大貨車正要將千里香的五香雞腿運送到經(jīng)銷商那里。據(jù)貨車司機講，他們來藁城進貨已經(jīng)8年多了。

2000年的時候，這里的鹵制品企業(yè)比較分散，每次找客戶都要花費很長的時間和很大的精力，想要貨比三家就更難了。而且那時候這里的鹵制食品質(zhì)量也不穩(wěn)定，時好時差，因此他們的生意比較蕭條。自從當?shù)卣畮椭髽I(yè)規(guī)劃建立工業(yè)園區(qū)后，他們不僅進貨方便，而且有當?shù)刭|(zhì)監(jiān)局集中把關(guān)，產(chǎn)品的質(zhì)量也穩(wěn)定了，他們在河南的生意也越做越大。

2007年9月初，記者在藁城鹵制品工業(yè)園區(qū)隨機挑選了幾家鹵制品企業(yè)進行調(diào)查采訪。在現(xiàn)場記者看到，大部分企業(yè)的衛(wèi)生設(shè)施比較完善，基本都設(shè)置了洗手池、消毒池、化驗室等。加工人員也都身穿工作服，手戴工作手套。但部分企業(yè)仍存在缺少滅蚊蠅設(shè)施，部分工作人員的衛(wèi)生意識有待進一步加強。一些工人看到有人來參觀時才倉促地戴起放在一邊的口罩。

在采訪中，一家企業(yè)負責(zé)包裝工作的女工說，她是附近村子上的，本來準備外出打工，但鹵制品工業(yè)園建成后，需要大量的操作工人，于是她就沒有舍近取遠。在園區(qū)的待遇和外出打工差不多，而且離家又近，所以附近這些企業(yè)的工人大部分都來自周圍村鎮(zhèn)。由此看來，藁城鹵制品工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、緩解就業(yè)壓力起到了一定的作用。

草根創(chuàng)新 獨樹一幟

藁城鹵制品行業(yè)曾經(jīng)有著小作坊擺脫不了的陋習(xí)――規(guī)模小、衛(wèi)生差、不規(guī)范、監(jiān)管難。藁城鹵制品工業(yè)園的建立能從根本上改變這種現(xiàn)狀嗎？

增村鎮(zhèn)楊馬村坐落在藁城市最北端，緊鄰木道溝，全村大部分土地都是沙灘地，過去被人們稱為藁城的“北大荒”。如今的楊馬村已今非昔比，村民們戶戶搞經(jīng)營、人人忙增收，村內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、鳥語花香。

正是鹵制品工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，讓當?shù)卮迕襁^上了幸福的好日子。每當回想起村里的經(jīng)濟發(fā)展，村支部書記楊吉鎖的臉上就洋溢著驕傲。

如何使楊馬村村民早日走上富裕路，一度使楊吉鎖傷透了腦筋。

2002年夏季的一天，楊吉鎖遇到了一個來河北做鹵制食品生意的溫州商人，閑聊中他向楊吉鎖介紹了鹵制食品加工的大致情況。說者無心，聽者有意。當溫州商人談到當時由于生產(chǎn)分散、原材料和勞動力短缺等原因嚴重制約著鹵制品行業(yè)發(fā)展的時候，楊吉鎖不失時機地向他提出了一個構(gòu)想――在楊馬村建立一個規(guī)范化的鹵制品生產(chǎn)園區(qū)，充分利用本地養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達、勞動力豐富的優(yōu)勢，把溫州各個分散的生產(chǎn)點集中起來，走規(guī)模化、集約化、規(guī)范化生產(chǎn)的路子。溫州商人聽后很感興趣，兩人一拍即合。就這樣，一個精明機智、眼光高遠的商人，一個思維敏捷、意識超前的支部書記，經(jīng)過認真和富有成效的商談之后，迅速達成了合作意向。

為了籌備食品園區(qū)，楊吉鎖積極協(xié)調(diào)各種關(guān)系，為企業(yè)入駐發(fā)展提供便利條件和優(yōu)惠政策，在占地、稅收、水電方面給予了極大支持。2003年4月，溫州鹵制食品園區(qū)正式投入建設(shè)，首批16家鹵制品企業(yè)入駐園區(qū)，不但吸納近千名剩余勞動力，還帶動了養(yǎng)殖、運輸、購銷業(yè)發(fā)展。但楊吉鎖并不滿足，為了實現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的跨越式發(fā)展，他又多方和溫州鹵制食品協(xié)會取得聯(lián)系，爭取更多的企業(yè)入駐園區(qū)。在楊吉鎖的真情打動和優(yōu)惠政策引導(dǎo)下，全國鹵制食品行業(yè)最具實力的日都、千里香、胖大佬等公司先后落戶園區(qū)。

截至目前，鹵制食品園區(qū)入駐廠家達到44家，年加工白條雞2000萬只，雞蛋1500噸，豬蹄150噸。園區(qū)生產(chǎn)的“鄉(xiāng)巴佬”系列鹵制食品占據(jù)了國內(nèi)市場份額的一半以上，2006年該園區(qū)被河北省農(nóng)業(yè)廳評為“特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范園區(qū)”。

在楊馬村建立工業(yè)園的2003年，藁城市各鄉(xiāng)村內(nèi)已有由溫州人開辦的各類食品小作坊近百家。

面對這些突如其來的淘金者，藁城市主管部門開始有些頭疼，外商來投資，當然應(yīng)持歡迎態(tài)度，但某些作坊式企業(yè)的生產(chǎn)工藝和衛(wèi)生條件，僅靠自律又遠遠達不到要求。狀況著實令人擔(dān)憂。

楊馬村建立工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗引起了藁城市政府的關(guān)注。經(jīng)過認真分析調(diào)研，藁城市委市政府意識到，走新型工業(yè)化道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須實施產(chǎn)業(yè)集聚，集中發(fā)展。工業(yè)園區(qū)作為整合資源、聚集產(chǎn)業(yè)、培育特色的重要載體和平臺，按照“突出重點、分類指導(dǎo)”的原則，積極規(guī)范建設(shè)東蒲城和楊馬村兩個食品工業(yè)園區(qū)。探索市場運作的新模式，多方籌措建設(shè)資金，不斷完善道路、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。大力招商引資，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集的程度，彰顯其載體功能。

藁城市另一個工業(yè)園區(qū)所在地東蒲城村是一個白條雞加工專業(yè)村，歷史悠久，全國聞名，在2000年已陸續(xù)有浙南客商到該村投資建廠。為了更好服務(wù)于浙南客商，改善他們的生產(chǎn)條件，政府部門設(shè)計規(guī)劃占地80畝，創(chuàng)建鹵制品園區(qū)。一期工程占地40畝，于2003年7月破土興建，2004年6月全部竣工，工程總投資2000萬元。

園區(qū)位于羊曲公路東蒲城段路南，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、治安環(huán)境良好。園區(qū)實行封閉式管理，并設(shè)有管理委員會、鄉(xiāng)巴佬協(xié)會、治安聯(lián)防隊等組織機構(gòu)。園區(qū)內(nèi)分東西兩個小區(qū)，入駐加工企業(yè)24家，冷庫2座，并建造大型化驗室一座、紙箱廠2座、包裝廠1座。小區(qū)內(nèi)2條南北大道全部硬化、綠化、亮化。，新上變壓器4座，排水通暢，電力充沛。

據(jù)了解，園區(qū)每年產(chǎn)量近萬噸，年產(chǎn)值達1.4億元，利稅1200萬元，安排剩余勞動力2000多人，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)如餐飲業(yè)、加工業(yè)、運輸業(yè)、建筑業(yè)快速發(fā)展，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。

“在市政府、市質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下組建的工業(yè)園區(qū)，讓我們終于有了自己的生產(chǎn)基地，擺脫了以前散戶打游擊的局面。”一位業(yè)主向記者表示，工業(yè)園區(qū)讓自己有了“家”的感覺。

積極引導(dǎo) 有效監(jiān)管

建立園區(qū)后，如何對食品質(zhì)量安全問題進行有效監(jiān)管，又成為擺在藁城市質(zhì)監(jiān)局局長吳社忠面前的頭等大事。

2006年6月，本刊記者曾對藁城鹵制品園區(qū)的食品加工作坊進行了調(diào)查采訪，發(fā)現(xiàn)了一些企業(yè)在加工過程中存在違規(guī)操作問題。時隔一年，當記者再次跟隨著國家產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治督導(dǎo)組來到這里采訪時，發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)實現(xiàn)了脫胎換骨的變化，食品安全狀況全面好轉(zhuǎn)。

據(jù)吳局長介紹，作為對口的主管部門，藁城市質(zhì)監(jiān)局為從源頭上加強對園區(qū)企業(yè)的監(jiān)管工作，促使企業(yè)又好又快的發(fā)展，針對園區(qū)企業(yè)存在的問題，對園區(qū)現(xiàn)狀及整治方案進行了深入分析研究，并確立了以市場準入工作為契機，對這一區(qū)域特色行業(yè)進行全面治理整頓的工作思路。

該局專門成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大了幫扶整改力度。同時還建立了從企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)、生產(chǎn)條件的整改到申報表格的填寫，每項工作都落實到具體責(zé)任人的“一條龍”服務(wù)體系。并將申報內(nèi)容及程序和具體負責(zé)人公示上墻。

為全面了解掌握企業(yè)詳細情況，該局相關(guān)負責(zé)人親自帶領(lǐng)技術(shù)人員深入到園區(qū)內(nèi)對各食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行詳細調(diào)查摸底。從廠房建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備、化驗室建立到工作人員逐一進行了調(diào)查登記，并建立了食品企業(yè)檔案。同時把園區(qū)的調(diào)查摸底情況和存在的問題、整改措施，以及食品質(zhì)量安全市場準入制度，及時向上級部門進行專題匯報。

據(jù)介紹，在實施食品質(zhì)量安全市場準入制度工作中，藁城質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)對園區(qū)企業(yè)的申證工作非常重視，多次深入園區(qū)召開食品質(zhì)量安全市場準入宣傳會，多形式、多渠道大力宣傳食品質(zhì)量安全市場準入制度及有關(guān)法律法規(guī)，提高各業(yè)主的法律意識，幫助督促企業(yè)按照市場準入要求積極整改、申報，讓企業(yè)早認識、早申請、早獲證。

在企業(yè)生產(chǎn)標準和出廠檢驗方面，藁城市質(zhì)監(jiān)局抽調(diào)技術(shù)人員幫助園區(qū)企業(yè)制定了雞制品、蛋制品等企業(yè)標準，之后邀請河北科技大學(xué)、河北醫(yī)科大學(xué)、河北省質(zhì)檢院、石家莊市標準化協(xié)會等有關(guān)專家對企業(yè)標準進行審定，并依法備案，為園區(qū)食品企業(yè)按標準組織生產(chǎn)提供了科學(xué)依據(jù)。

藁城市質(zhì)監(jiān)局還積極幫助各鹵制品生產(chǎn)企業(yè)購買檢驗檢測儀器設(shè)備，建立了各自的化驗室，并為企業(yè)免費培訓(xùn)化驗人員50多人次，確保各食品企業(yè)實行了出廠檢驗；幫助企業(yè)逐步建立健全了質(zhì)量管理體系，實行標準化管理；實施從原材料采購、食品添加劑備案、生產(chǎn)過程控制與檢驗、產(chǎn)品出廠檢驗到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理；加大對企業(yè)監(jiān)管力度，嚴格規(guī)范生產(chǎn)工藝，使食品加工工藝流程更加科學(xué)合理；狠抓各項制度的落實，促使食品企業(yè)具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件和相應(yīng)的衛(wèi)生要求。

為了讓企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量，把好加工環(huán)節(jié)關(guān)，藁城市質(zhì)監(jiān)局定期組織邀請河北省質(zhì)監(jiān)局的專家和一些知名大學(xué)的教授來到企業(yè)進行傳經(jīng)授課。專家們深入淺出，將晦澀的理論數(shù)字知識盡可能用通俗的語言表達出來，最后通過企業(yè)主的生產(chǎn)實踐落實到食品質(zhì)量的安全控制中。在溫州工業(yè)園區(qū)的會議室里，藁城市質(zhì)監(jiān)局主管質(zhì)量工作的田文剛科長指著黑板上的字跡告訴記者，前幾天，他們剛邀請了河北省質(zhì)監(jiān)局的一位專家在這里講過課，主要內(nèi)容就是鹵制品企業(yè)如何強化安全意識、規(guī)范生產(chǎn)的問題。

為進一步加強對鹵制品行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督和管理，有效預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生，保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全，藁城市防疫站工作人員也曾多次放棄周末休息時間，上門對楊馬村和東蒲城兩個鹵制品園區(qū)衛(wèi)生管理人員進行食品衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共計80余人參加了培訓(xùn)。

培訓(xùn)針對人禽流感防治、原料的采購、索證、食品加工過程衛(wèi)生從業(yè)人員個人衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化等級評定要求及《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)條款進行了詳細講解。接受培訓(xùn)的學(xué)員們興趣濃厚，參與積極性高漲，受益匪淺。

溫州鹵制品園區(qū)協(xié)會會長陳善范對培訓(xùn)效果感慨頗多：“通過培訓(xùn)，我也意識到了食品安全的重要性，食品安全生產(chǎn)過程中來不得半點馬虎大意。企業(yè)管理人員對《食品衛(wèi)生法》也有了更深的了解和認識，提高了自身法制觀念，這對鹵制品行業(yè)的健康發(fā)展將發(fā)揮積極作用。”

藁城市政府部門的各項舉措，使得鹵制品工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)自律意識不斷增強，各食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照國家食品質(zhì)量安全市場準入制度的要求，進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)流程。這些舉措有力地推動了園區(qū)食品企業(yè)取證步伐，促進了企業(yè)健康快速發(fā)展。

記者在藁城市采訪期間，藁城鹵制品工業(yè)園區(qū)內(nèi)又有一家企業(yè)獲得了《食品生產(chǎn)許可證》。至此，該園區(qū)內(nèi)96家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全部獲得了《食品生產(chǎn)許可證》，獲證率達到了100%。

據(jù)當?shù)厝私榻B，藁城是河北省食品行業(yè)的示范點，曾經(jīng)有多個地市政府部門組織當?shù)仄髽I(yè)和創(chuàng)業(yè)者來此參觀學(xué)習(xí)。

8月8日，國家質(zhì)檢總局計量司有關(guān)負責(zé)人馬肅林帶領(lǐng)駐河北省工作組一行6人，在石家莊市質(zhì)監(jiān)局局長李志國、副局長侯洪彬的陪同下，到藁城市督導(dǎo)檢查工作。副市長陳會強首先向工作組全面介紹了藁城市的基本情況，充分肯定了質(zhì)監(jiān)局在藁城經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。

工業(yè)園區(qū)設(shè)計規(guī)劃方案范文2

2009年是我們*村新農(nóng)村建設(shè)深入推進、持續(xù)發(fā)展的一年。我們在區(qū)、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心

及各單位、部門的大力支持之下，通過全村干部、黨員和廣大人民群眾的共同努力，使我們年初計劃的8件實事已經(jīng)基本得到落實，社會事務(wù)得到全面推進。下面，我代表*村對全村今年上半年的工作做一個小結(jié)，并對下半年的工作提出工作計劃，請大家給予審議。

一、上半年主要工作成績

（一）八件實事得到有效落實

一是基本完成了一組尖峰嶺千畝低丘崗地改造任務(wù)，依托宜昌綠色科技開發(fā)公司實施坡改梯、機耕道、操作便道及排水溝、蓄水池等配套設(shè)施建設(shè)，目前正在進行項目的剎尾工作和進入尖峰嶺公路硬化的準備工作，計劃6月份動工實施。

二是黃新路上段工程擴寬硬化，截止目前，保坎漿砌完成1200米（*文門口），路面擴寬硬化700米（*山莊門口）。并計劃今年下半年完成到*橋小學(xué)道路擴寬堡坎的漿砌任務(wù)和官驗河軍源山莊處河道的整治任務(wù)。

三是村委會門口到主干公路之間道路的擴寬已經(jīng)動工建設(shè)，計劃在一個月以內(nèi)完成堡坎漿砌任務(wù)，在爭取到資金后完成路面擴寬硬化。

四是500畝精品果園已經(jīng)啟動建設(shè)，并已經(jīng)完成了貼蟲黃板、殺蟲燈以及捕食螨的安裝，目前正在規(guī)劃田間操作道的施工建設(shè)。

五是清潔家園建設(shè)已經(jīng)通過園林公司完成了規(guī)劃設(shè)計，圖紙繪制已經(jīng)完成，并已上報到區(qū)建設(shè)局。下一步我們將召開群眾會，拿出具體實施方案，九十月份具體施工建設(shè)。

六是黑爾包提水站建設(shè)，我們已經(jīng)通過易萬富向上爭取資金10—15萬元并已經(jīng)基本落實資金，下半年正式開工建設(shè)。

七是*轉(zhuǎn)產(chǎn)工作正在進行，遂道窖卷拱建設(shè)基本完成；朗天二期陶粒建設(shè)工程已經(jīng)進入后期施工建設(shè)當中，預(yù)計年內(nèi)可正式投入陶粒生產(chǎn)；改制后的*鞭炮廠已經(jīng)步入正常生產(chǎn)經(jīng)營軌道。

八是完成了金源垂釣反租承包經(jīng)營，組建了軍源垂釣休閑山莊，并于5月27日正式營業(yè)，從而盤活了不良集體資產(chǎn)，為村集體創(chuàng)收。

（二）村級事務(wù)得到深入推進

一是完成區(qū)級以上團體領(lǐng)導(dǎo)來訪接待8場次，其中針對農(nóng)村集體資產(chǎn)改革接待了國家農(nóng)業(yè)部及28個省市領(lǐng)導(dǎo)到我村的參觀學(xué)習(xí)等。*村的知名度不斷增強。

二是完成了二組（*橋9組）電力擴容200千伏變壓器的安裝，解決了該組農(nóng)民低電壓的問題，并完成了尖峰嶺電力擴容工作的規(guī)劃設(shè)計，7月份正式組織實施。

三是開展了*村創(chuàng)建全省100個旅游名村的申報工作，申報成功之后，我村將連續(xù)四年每年得到25萬元的資金扶持，目前正在積極申報當中。

四是落實了村內(nèi)企業(yè)“四項目考核”工作，對全村企業(yè)進行全面檢查2次，并對部門違規(guī)企業(yè)進行了處罰。

五是完成了光大陶粒至*建材工業(yè)園的公路的設(shè)計規(guī)劃，并納入了鄉(xiāng)政府重點工作議事日程，沿途農(nóng)民已經(jīng)留出了公路建設(shè)用地，正待施工建設(shè)。

六是因朗天公司建設(shè)，三組（原7組）公路改道規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)完成，并留出了修路用地，建設(shè)資金已基本落實。

七是完成了*村苗木專業(yè)合作社，將帶動我村苗木種植業(yè)的發(fā)展。

八是進一步完善了股份合作社的建設(shè)，公開考核招聘專職會計一名，代管村屬企業(yè)的財務(wù)工作。

九是春防春汛工作按照鄉(xiāng)政府的要求已經(jīng)全面完成，目前正在進行柑桔大實蠅的聯(lián)防工作。

十是上半年計劃生育工作100%，治保調(diào)解工作得到加強，全村沒有發(fā)生大的刑事案件。

二、上半年工作當中存在的問題

一是投資環(huán)境建設(shè)問題急待加強。舉一個典型的例子，就是尖峰嶺低丘崗地的開發(fā)工作，當初在開發(fā)之前大家都同意并簽字，等外地老板正式進入施工的過程中，各種糾紛矛盾不斷，阻撓施工，甚至群體上訪等。這是一個典型的“開門迎客、關(guān)門打狗”的不良作法，使我村的投資環(huán)境在外界眼里大打折扣。如果長期如此，請問我們今后還怎么開展招商引資工作？哪個外地業(yè)主還敢到*村投資和發(fā)展？

二是村民的基本素養(yǎng)還有待提高。前一段時間我們二組電力擴容，卻有村民無禮取鬧、阻礙施工，象這些完全是為我們村民自身受益的好事，我們的村民卻為圖小利而阻撓，我們今后象這樣的好項目究竟是爭取還是不爭取？我們村干部還怎么有信心工作下去？

三是村民公德意識培養(yǎng)有待加強。去年我們爭取資金安裝了路燈和垃圾桶，雖然由于各種原因路燈還沒有發(fā)揮作用，但是我們沒有理由去損壞它，目前有的路燈被拉歪，有的垃圾桶被推到河中，有的宣傳牌被人為損壞等，如果我們的公物大家都不愛護，美好的環(huán)境大家不來共同維護，我們的新農(nóng)村還怎么能夠建設(shè)下去？我們爭創(chuàng)省級旅游名村相關(guān)工作該如何開展？

四是建設(shè)資金問題矛盾突出。目前，我們*村的各項工作呈現(xiàn)出“三多三少”的現(xiàn)狀，即開工的項目多、村民需要解決的實際問題多、用錢的地方多，而我們具體落實的項目資金少、解決問題的措施少、出謀劃策的人少！我們認為，要解決這些突出問題，不但我們的村干部要努力，我們的黨員及群眾代表更應(yīng)該同心協(xié)力，共同迎接各種挑戰(zhàn)，真心為我村經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)。

三、下半年主要工作

下半年我們工作重點將是繼續(xù)完成在建工程的建設(shè)，在抓落實、求實效方面下功夫，確保全年工作的順利完成，具體從以下幾個方面入手：

一是柑桔大實蠅聯(lián)防工作4次藥防的落實和精品果園的規(guī)劃建設(shè)，落實項目建設(shè)與受益戶的權(quán)責(zé)關(guān)系（責(zé)任人：*）。

二是黃新路公路堡坎漿砌到*橋小學(xué)，并收回小學(xué)校舍，拆除院墻，改造成門面，將鐵鋪、理發(fā)店、炸油房、百貨商店等都集中在這里，建成一個小型便民服務(wù)市場（責(zé)任人：*）。

三是朗天公司旁三組公路改道工程和光大陶粒至*建材工業(yè)園區(qū)的公路建設(shè)啟動，方便農(nóng)民出行（責(zé)任人：*）。

四是清潔家園建設(shè)召開群眾會，制定實施方案，并逐步啟動實施（責(zé)任人*）。

五是股份合作社6月份對軍源垂釣山莊扎帳，并召開一次辦公會，總結(jié)和分析經(jīng)營形勢，力爭“外部建設(shè)吸引人、內(nèi)部設(shè)施留住人、飲食風(fēng)味留戀人”！有變化和有優(yōu)勢。7月份對*鞭炮廠扎帳（責(zé)任人：高先智、毛學(xué)英、易萬慧）。

六是公路清掃費用的落實和收取，強化村級道路的養(yǎng)護工作（責(zé)任人：*）。

七是協(xié)助宜昌綠色開發(fā)公司的建設(shè)，搞好尖峰嶺村民的宣傳解釋及糾紛調(diào)解工作，引導(dǎo)村民認清事理，把握原則，確保建設(shè)順利進行。（責(zé)任人：*）。

八是確保村口公路擴寬工作順利完成。（責(zé)任人：王衛(wèi)華，技術(shù)負責(zé)人：易正林）。

工業(yè)園區(qū)設(shè)計規(guī)劃方案范文3

關(guān)鍵詞：景觀工程；綠地水塘；利用率；開發(fā)

Abstract: In the 21st century, economic and social success to achieve sustainable development of the resources in the sustainable and efficient use depends largely on. Build sustainable ecological development is a complex system engineering involves many aspects, such as water, soil resources development, utilization, governance, configuration, conservation, protection, etc. In this paper, the development and construction of the Greenbelt Reservoir engineering along with the National Highway improve its utilization, while a greater extent, the expression of the attitudes and perceptions of an energy-saving and environmental protection, making it the city green lung. The instance of the problem and effective countermeasures and experience for the peer reference.

Keywords: landscape engineering; Greenbelt Reservoir; utilization; development

1 工程概況

本項目位于素有上海之根稱謂的松江區(qū)的西部工業(yè)區(qū)沿線。北起廣富林路，南至滬杭鐵路，東側(cè)是鼎盛路，西側(cè)緊挨同三國道，綠帶全長5400m，寬50m，共計270000m2，整個綠地呈帶狀分布。松江工業(yè)區(qū)西部新區(qū)正在松江大發(fā)展這樣的大環(huán)境中打造成為一個美麗的工業(yè)園區(qū)。要提高同三國道沿線綠地水塘開發(fā)利用率，則有待于從以下三方面入手：①解決沿線綠地排水、蓄水、澆灌問題，增效節(jié)能；②改善生態(tài)環(huán)境；③打破傳統(tǒng)林帶種植模式，營造新型國道沿線景觀。具體措施如下：

2 開發(fā)調(diào)查措施

2．1現(xiàn)況調(diào)查（一）--土方

經(jīng)現(xiàn)場實地查看，發(fā)現(xiàn)在需建林帶的區(qū)域內(nèi)遍布水塘。而且整體綠地地勢偏低，土方需求量偏大。因為現(xiàn)場遍布水塘，土層基礎(chǔ)承壓力低且不均，需對基礎(chǔ)先進行加固，機械設(shè)備才可以安全順利進入施工區(qū)域，完成土方工作。

2．2現(xiàn)況調(diào)查（二）--澆灌水源

目前綠地的澆灌水源普遍采用固定消防栓取水或流動灑水車噴灑等方式。本案由于處于高速沿途，所以周邊無固定消防取水點，而且沿線很多路段是沒有可讓灑水車自由通行的道路設(shè)施存在，因而施工和日常養(yǎng)護過程中所需的用水勢必要就近尋找適合水源點予以解決。

2．3現(xiàn)況調(diào)查（三）--蓄水、排水

因為高速沿線無固定蓄水點，不能直接有效的解決林帶澆灌這一主要問題。所以項目組考慮利用沿線原有的小水塘，將它們?nèi)€挖通，連接起來改造成一條人工河流，從而解決日常蓄水的需求。人工河的修建也改善了原先單純的林帶格局，為高速沿線增添了生態(tài)水體景觀。開挖人工河所多出來的土方也剛好用于原地回填，解決了地形標高不足的問題。此外人工河流修成后也一并解決了綠地澆灌后的排水問題。

2．4現(xiàn)況調(diào)查（四）--水塘種植環(huán)境改良

整個種植區(qū)域雜亂遍布的水塘，嚴重影響到整體綠地的設(shè)計規(guī)劃。未經(jīng)管理和處理的水塘也破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡，形成了一定范圍的污染源。根據(jù)調(diào)查表內(nèi)的統(tǒng)計資料繪制排列圖：

圖1 水塘中影響生態(tài)系統(tǒng)的因素

3 確定目標與分析

同三國道沿線綠地的原規(guī)劃方案為單一的林帶格局，但該區(qū)域內(nèi)遍布的水塘影響到整體規(guī)劃方案的實施。通過項目組成員的現(xiàn)場調(diào)查及對相關(guān)資料的查詢、對比，我們認為應(yīng)該將此綠地原有的水塘進行改造并充分利用，以便解決施工和今后日常養(yǎng)護過程中的的澆灌、蓄排水以及土方量不足等問題。經(jīng)項目組成員分析估算，如需滿足施工及今后日常養(yǎng)護過程中的的用水量等問題，我們對水塘的開發(fā)利用率至少要達到40%，而我們的預(yù)期目標值為60%。

3．1目標分析

根據(jù)現(xiàn)場踏勘及統(tǒng)計分析，需要克服的問題主要以下三點：

㈠將雜亂的水塘改造為連貫一體的水景

㈡將原先受污染的水源抽干，并引入外來水源，形成一個生態(tài)良好的水循環(huán)系統(tǒng)。

㈢控制造價

3．2分析原因（如下圖2）

圖2 原因分析圖

3．3要因確認

表1 開發(fā)治理要因確認表

4 對策措施與實施過程

4．1對策措施

根據(jù)確認的要因，項目組成員經(jīng)過開會討論研究分析，制定了對策措施，并制定了如下對策表：

表2 開發(fā)治理對策措施

4．2實施過程

實施（一）修整水系，滿足蓄水要求：

㈠對于一些面積過小、深度過淺的水塘，進行加寬、加深的開挖工作。

㈡對于面積過大，影響整體綠地和水體布局的水塘，進行回填整改工作。

㈢對于有水體下滲的部分，進行翻整和粘良工作，防止蓄水下滲。

實施（二）引入水源、溝通水系

先將沿線原本獨立的水塘全部挖通，形成一個內(nèi)部水體，然后抽干內(nèi)部原有受污染的水體，再開挖溝渠、埋設(shè)管道，從外部引入未受污染的水源。

實施（三）增加土方量，修整地勢

現(xiàn)場處在高速路邊，而且遍布水塘，整體地勢偏地，若干小水塘基本與農(nóng)田相連，不具備蓄水的能力。因此需增加土方量來提高這些部位的地形，從而滿足蓄水功能。由于前面的開挖和溝通水系的工作量也不小，土方的來源基本不用由外部運入，因此只要整理好欠缺的地形就可以。

5 檢查與效果

工程完工后，我們對項目的實施效果進行了檢查，如下圖3所示

圖3 開發(fā)建設(shè)后水塘利用率示意圖

5．1經(jīng)濟效益

對綠地內(nèi)水塘的開發(fā)利用后，最直接的經(jīng)濟效益體現(xiàn)在日常養(yǎng)護的澆灌用水上。此塊綠地總面積約270000平方米。按現(xiàn)在綠地養(yǎng)護正常用水量來計算，每年需要用水約91800噸，如果折算成工業(yè)用水的話每年可以為企業(yè)節(jié)省約236200元的水費。與此同時也可以為我們目前日益緊張的用水資源做點貢獻。

5．2社會效益

通過對同三國道沿線綠地的建設(shè)，打破了傳統(tǒng)的規(guī)劃模式，因地制宜的營造出具有生態(tài)水環(huán)境的特殊景觀林帶，充分開發(fā)和利用了周邊的水體資源。這種既節(jié)能增效又生態(tài)環(huán)保的規(guī)劃模式受到了松江工業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與市民的充分肯定。

工業(yè)園區(qū)設(shè)計規(guī)劃方案范文4

關(guān)鍵詞：礦業(yè)城市；生態(tài)環(huán)境；治理路徑

安徽省淮南市位于我國華東腹地、淮河之濱，處于安徽省中北部，是中國最重要的煤炭資源城市之一。總面積2585kO，截止到2014年底.淮南礦業(yè)集團公司煤炭開采沉陷區(qū)越320萬平方公里，其中水面積約總面積的55%，根據(jù)淮南礦業(yè)區(qū)的地表水位勘察，預(yù)計在未來一段時期內(nèi)地面受沉陷影響將呈現(xiàn)出在前期面積上快速增大，在后期深度上緩慢增加的自然規(guī)律，預(yù)計到2020年，淮南礦業(yè)集團公司采煤沉陷區(qū)的總面積將達到369平方千米，最終塌陷面積將達到687平方千米，其中積水面積達最大積水深度將超過20m，相當于100個西湖大小。

造成塌陷區(qū)的主要因素，一方面是經(jīng)濟利益的驅(qū)動。煤，被譽為“黑色的金子”，近年來，伴隨著我國工業(yè)的迅速發(fā)展，煤、石油等化石能源的需求量也隨之增加，因此，一些小商販不顧環(huán)境的惡化，在利益的驅(qū)動下，不顧國家的法律法規(guī)，對煤炭資源大肆露天開采，導(dǎo)致地下排水管破裂，臨近建筑施工、改造，引起地下水位急劇變化導(dǎo)致地面塌陷。另一方面是開采機制不完善。在煤炭開采的過程中，大部分的小商販違反國家規(guī)定，為節(jié)約開采成本，不購置先進的技術(shù)設(shè)備，導(dǎo)致煤炭開采技術(shù)不過關(guān)，開采方式不合理，導(dǎo)致地表及地下結(jié)構(gòu)發(fā)生非常態(tài)化變化。

當前，隨著社會的迅猛發(fā)展，煤炭資源開采強度迅速增大，淮南市塌陷區(qū)面積也在飛躍增長，導(dǎo)致地面受沉陷影響范圍迅速擴大，耕地面積銳減、環(huán)境破壞嚴重，種種現(xiàn)象影響著經(jīng)濟發(fā)展，沖擊著社會和諧，生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展也受到考驗，同時也會導(dǎo)致煤炭企業(yè)自身的經(jīng)濟效益和社會效益下滑，影響企業(yè)的長足發(fā)展。因此在開采煤炭資源的同時解決好采煤沉陷區(qū)的環(huán)境污染，對有效治理生態(tài)破壞問題，化解當前社會矛盾問題、促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、土地復(fù)墾

隨著當代科技的迅速發(fā)展，人們的生活需求也一并增多。為了滿足自己的需求人們開始采取一系列工程或生物措施優(yōu)化自己的生活，但是同時也破壞了生活的土地。而土地復(fù)墾就是指將由于人為和自然因素造成破壞的各種土地恢復(fù)到社會所期望可供重新利用狀態(tài)的一種活動。在我國的體現(xiàn)主要是：以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的綜合養(yǎng)殖模式；以植樹造林為主的綠化生態(tài)模式；煤矸石回填造林模式；矸石地灌漿復(fù)土發(fā)展農(nóng)業(yè)模式；粉煤灰填充復(fù)土造林模式；簡整為農(nóng)地模式；疏排法復(fù)墾為農(nóng)林地模式；積水深陷區(qū)的“防護工程”；“田塊”道路工程；塌陷區(qū)植被“滴灌”工程；煤矸石填充營建建設(shè)用地模式；基塘或生態(tài)農(nóng)業(yè)復(fù)墾模式；生態(tài)農(nóng)莊復(fù)墾模式。

淮南市潘集區(qū)泥河鎮(zhèn)政府通過對后湖村塌陷區(qū)現(xiàn)狀及其區(qū)位自然條件的細致分析，從本地區(qū)所面臨的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益入手，形成將“生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游休閑相結(jié)合”的治理策略，即“后湖模式”。

后湖生態(tài)園位于安徽省淮南市潘集區(qū)泥河鎮(zhèn)后湖村采煤塌陷區(qū)內(nèi)。淮南市潘集區(qū)政府積極探索采煤塌陷區(qū)的治理模式，治理因采煤造成的塌陷區(qū)，將沉陷區(qū)治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜漁則漁。實現(xiàn)塌陷不荒廢、不浪費、農(nóng)民失地不失業(yè)、失地不減收的目標。人們把這種“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式的成功做法稱作“后湖模式”。目前后湖生態(tài)園已經(jīng)完成1萬畝概念性規(guī)劃及一期工程4000畝詳細規(guī)劃和核心區(qū)1360畝土地整治。這就是利用地區(qū)所擁有的獨一無二自然優(yōu)勢的塌陷區(qū)和本地農(nóng)業(yè)所特有的模式，建成的為游客提供生產(chǎn)、觀光、休閑、度假和娛樂等綜合活動的農(nóng)業(yè)觀光園。本次規(guī)劃極具創(chuàng)意，在國內(nèi)塌陷區(qū)治理模式中屬于開創(chuàng)性方案。這不僅是一個全面的、生態(tài)的、科學(xué)的和可行的方案，也是生態(tài)保護與旅游觀光相結(jié)合的路徑。同時后湖生態(tài)園不僅將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)營方式提高到一個嶄新的水平還讓土地資源得到了全面的再生利用。為采煤塌陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)與新農(nóng)村重建探索出一條新的途徑。

二、景觀規(guī)劃

在對土地復(fù)墾的同時，我們也要注重城市礦區(qū)景觀策略的規(guī)劃。所謂景觀規(guī)劃是指基于城市土地的實際情況，對城市中采煤塌陷區(qū)、荒地、低山地等廢棄土地進行景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計，對土地重建使廢棄土地具有具體的利用方式，為了達到最終的生態(tài)整體目標，我們需要維持相對穩(wěn)定的生態(tài)平衡與周圍景觀的特征相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。本文旨在探討的景觀規(guī)劃主要包括：大地景觀、農(nóng)業(yè)景觀和工業(yè)景觀。

大地景觀規(guī)劃。指的是景觀設(shè)計的藝術(shù)方式，在礦區(qū)景觀重建過程中，利用各種采礦廢料作為生態(tài)恢復(fù)的載體，創(chuàng)造一個豐富多彩的景觀生產(chǎn)和生活空間。淮南市淮南公園正是在上述方法的基礎(chǔ)上發(fā)展園林、濕地公園，濕地公園位于淮南市濱河小區(qū)北側(cè)，東臨龍湖公園，西鄰十澗湖，是淮南市濱河綠地系統(tǒng)中十分重要的一環(huán)。該地的濕地、內(nèi)湖、外河、農(nóng)田及大片濕地灘涂占據(jù)主導(dǎo)地位，明確城市發(fā)展核心的文化，同時明確城市生態(tài)規(guī)劃結(jié)構(gòu)，形成生態(tài)核心以及沿河生態(tài)廊道。該公園的功能主要有：城市陽臺、城市會客廳、生態(tài)濕地保育區(qū)、生態(tài)濕地公園體驗區(qū)等功能分區(qū)。規(guī)劃結(jié)構(gòu)，形成城市發(fā)展軸線，進而通過產(chǎn)業(yè)延伸、兩條軸線疊加，形成片區(qū)空間結(jié)構(gòu)的布局。景觀系統(tǒng)中，沿河形成城市公園景觀帶，作為淮河濱河景觀保護區(qū)，與城市發(fā)展相對應(yīng)結(jié)合。再融合了淮南市地方文脈特點，設(shè)計了富有多重功能的主題空間，如休閑廣場，兒童游憩空間，樹陣廣場，戶外演藝廣場等，為公園周圍片區(qū)內(nèi)的商務(wù)、居家、校園等不同需求的不同人群提供了學(xué)習(xí)、生活、休閑等豐富多彩的活動體驗場所。這種設(shè)計具有兩大優(yōu)勢：首先，因為大地藝術(shù)親近自然，它體現(xiàn)出了對自然的重視，有助于土地的生態(tài)恢復(fù)；而還有更重要的一點，在恢復(fù)遭到破壞的土地過程中，它以藝術(shù)為主題，在提升了觀景質(zhì)量的同時，也改善了當?shù)刈匀痪坝^的視覺價值。而農(nóng)業(yè)景觀規(guī)劃是指立足于生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者的結(jié)合，利用田園、濕地景觀等環(huán)境資源，借助現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)條件，融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、觀光休閑以及環(huán)保教育、農(nóng)事體驗于一體。而這種農(nóng)業(yè)景觀的應(yīng)用最早源于20世紀上半葉的歐洲、美國、日本等發(fā)達國家和地區(qū)的都市農(nóng)業(yè)，如：20世紀60年代初，國際上久負盛名的旅游大國――西班牙把路邊的城堡或大農(nóng)場進行內(nèi)部裝修改造成飯店，用以留宿過往游客和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以后陸續(xù)出現(xiàn)了美國的觀光農(nóng)場、日本的務(wù)農(nóng)旅游等，都為本國經(jīng)濟創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。而就我國而言，應(yīng)用上述做法還尚屬少見，而淮南市政府認為，土地農(nóng)業(yè)復(fù)墾無疑為采煤塌陷城市的廢棄土地充分利用、農(nóng)業(yè)景觀再造提供了契機。為此，淮南市政府建立老龍眼生態(tài)區(qū)發(fā)展城市農(nóng)業(yè)景觀。目前，老龍眼生態(tài)園區(qū)一期修復(fù)工程已經(jīng)完成，山體水庫周邊污染產(chǎn)業(yè)已退出（其中4家石料場、5家養(yǎng)豬場、1處養(yǎng)魚塘）。按“因山造景，因水造景，因勢造景，返璞歸真”的原則，已完成水系的疏導(dǎo)、水庫壩體除險加固；完成庫區(qū)水質(zhì)治理（進行了清淤、換水、植被凈化）；完成庫區(qū)的植被恢復(fù)（種植3萬平方米的草坪，5000余棵喬木）；庫內(nèi)增建了2座鳥島，1處生態(tài)池；對水庫邊坡岸進行了修整，還建立了洞山生態(tài)區(qū)、大通濕地區(qū)等生態(tài)區(qū)。目前，淮南市政府對資源枯竭礦區(qū)修復(fù)與開發(fā)項目已累計完成投資8160萬元（其中老龍眼水庫生態(tài)區(qū)7400萬元、洞山生態(tài)區(qū)200萬元、大通濕地生態(tài)區(qū)650萬元）。由舜耕山脈連為一體的大通濕地生態(tài)區(qū)、洞山生態(tài)區(qū)、老龍眼水庫生態(tài)區(qū)，經(jīng)修復(fù)治理，已初顯盎然生機，這是淮南礦業(yè)城市治理的典范。除對土地本身的價值利用外，目前發(fā)達國家在礦區(qū)內(nèi)工業(yè)景觀藝術(shù)的創(chuàng)造中也十分重視，如：德國西部的魯爾區(qū)曾經(jīng)是德國的工業(yè)命脈，煤炭和鋼鐵的生產(chǎn)基地，也曾是歐州最骯臟的地區(qū)之一。但近年來由于德國北威州政府大力推動工業(yè)文化之旅，在進行礦區(qū)、工業(yè)廠房的景觀重建的同時，特意保留了原有的工業(yè)元素，再經(jīng)過設(shè)計賦予其新的功能，即把多個廢棄的工業(yè)建筑改造成公園、美術(shù)館、設(shè)計中心等，這樣不僅為老建筑注入了新的生命氣息，也讓城市的壽命得到了延續(xù)。這種不僅體現(xiàn)出了工業(yè)文化的發(fā)展歷史，同時也可以用作進行教育和環(huán)保宣傳的生動素材。而對于擁有百年歷史的煤都城市淮南市而言，加強對能源城市工業(yè)景觀再造無疑具有重要的借鑒作用。目前淮南市望峰崗礦井場前區(qū)景觀設(shè)計正是基于此種景觀設(shè)計方法為基礎(chǔ)，使礦區(qū)實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。望峰崗礦區(qū)地處望峰崗鎮(zhèn)，屬于城鎮(zhèn)內(nèi)礦區(qū)，礦區(qū)場前景觀設(shè)計十分注重城市內(nèi)部空間與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，處處遵循著“以人為本”的原則，同時保持礦區(qū)環(huán)境的保護與改善相適應(yīng)。其工業(yè)景觀設(shè)計，放棄了鋼筋水泥結(jié)構(gòu)和大面積的玻璃材料，而是以軟質(zhì)景觀結(jié)構(gòu)為主，以硬質(zhì)景觀為輔。同時把人們的行為心理和環(huán)境心理需要與景觀設(shè)計規(guī)劃相結(jié)合。礦區(qū)內(nèi)各類娛樂設(shè)施齊全，籃球場、乒乓球場、足球場、排球場、羽毛球場地等配套設(shè)施豐富，礦場區(qū)內(nèi)演講臺也可用于礦區(qū)員工集會、表演節(jié)目、組織各項活動等。這種與建筑物、道路、辦公區(qū)相結(jié)合的格局，針對特有的辦公區(qū)環(huán)境主題的相關(guān)要求，采用現(xiàn)代景觀園林建造理念手法，將環(huán)境與景觀一體化建設(shè)，突出以人為本的概念，并兼顧不同礦區(qū)的員工生活需求，為人們創(chuàng)造出了舒適宜人的辦公環(huán)境和生活環(huán)境。這種以工業(yè)元素為基礎(chǔ)、兼顧以人為本的煤炭城市發(fā)展思路，對于加強能源城市工業(yè)景觀再造、推動城市發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進城市保持好又快發(fā)展、永葆煤炭城市的生機與活力、實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調(diào)、實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義與深遠的歷史意義。

目前淮南市對上述景觀策略的探索還在進行中，城市各項發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善，城市治理體制還在進一步加強，但在我國礦業(yè)城市發(fā)展中仍屬于探索較早，這說明景觀的再造不僅能改善生態(tài)環(huán)境，還能帶來一定的經(jīng)濟和社會效益，景觀再造所創(chuàng)造出的活力和財富，可以為煤礦區(qū)的發(fā)展提供不竭的動力和契機。

三、移民安置

對于采煤塌陷區(qū)采取一系列的治理措施的同時，我們也面臨著另一個重要的難題，即如何妥善安置因采煤塌陷區(qū)而引起的移民拆遷問題。近年來，隨著采煤塌陷區(qū)范圍的不斷擴大，致使各種地面建筑和道路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重受損。許多村莊塌陷為大水面，且煤矸石粉煤灰又帶來二次污染，生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞，引發(fā)了群眾失地失業(yè)生活困難等一系列社會問題。那么，如何解決采煤塌陷區(qū)在治理過程中所面臨的農(nóng)戶搬遷矛盾呢？筆者根據(jù)我省淮南市具體環(huán)境特點，提出以下解決措施：

三方溝通，建立機制。采煤沉陷區(qū)村莊搬遷安置實行三級溝通，一是集團公司（如：淮南礦業(yè)集團）同市政府的銜接溝通主要解決涉及搬遷的政策性重大問題；二是集團公司同區(qū)、縣政府的對接溝通，主要是執(zhí)行搬遷政策、確定搬遷方案及區(qū)縣政府指導(dǎo)搬遷工作，；三是礦井同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，主要解決實施搬遷過程中的具體問題，確保搬遷進度，促進沉陷區(qū)村莊搬遷工作順利進行。

模式探索，和諧安置。根據(jù)采煤沉陷區(qū)特點以“集中式搬遷、發(fā)展式安置、開發(fā)式治理”為治理思路，對塌陷區(qū)進行綜合治理。一是集中式搬遷。按照安徽省委省政府的部署，合理編寫制定采煤塌陷區(qū)土地綜合治理規(guī)劃，完善采煤塌陷區(qū)搬遷安置政策，使得搬遷安置由“應(yīng)急”向“常態(tài)”、由“據(jù)實補償”向“以人口補償為主，據(jù)實補償為輔”轉(zhuǎn)變。把采煤塌陷區(qū)居民村莊的搬遷與我國社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村發(fā)展思路相結(jié)合，與我國城鎮(zhèn)化發(fā)展道路相結(jié)合。遷村入鎮(zhèn)、遷村入城，集中建設(shè)多層住宅，使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中或趨于城鎮(zhèn)化，打造集住宅、商貿(mào)、教育、生態(tài)旅游觀光于一體，以塌陷搬遷安置為主體的現(xiàn)代化新農(nóng)村面貌，從而妥善解決搬遷群眾的安居問題。據(jù)筆者調(diào)查，截至2013年底，由于安徽省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，淮南市采煤塌陷區(qū)治理工作已取得了重大進展，淮南市已建設(shè)安置住房面積649萬O，組織入住4.48萬戶13.82萬人，安置區(qū)環(huán)境、教育、醫(yī)療及衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施均有了較大的提升。二是發(fā)展式安置，即政府應(yīng)建立專項資金用于對搬遷失地農(nóng)戶進行合理補償，截止目前，淮南市財政已安排6000萬元失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，確保民眾“搬得出、住得穩(wěn)、可致富”。市、縣、區(qū)政府每年投入一定的可用資金，建立了2400萬元采煤塌陷區(qū)綜合治理發(fā)展專項基金，按照產(chǎn)城一體的思路，統(tǒng)籌安置區(qū)和工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃設(shè)置，同時可根據(jù)農(nóng)戶原有的土地進行一定的經(jīng)濟補償，也可為失地農(nóng)民建設(shè)工業(yè)園區(qū)進行就業(yè)培訓(xùn)等，以便妥善解決失地農(nóng)民的安居樂業(yè)問題。三是開發(fā)式治理。所謂開發(fā)式治理，就是根據(jù)采煤塌陷區(qū)的現(xiàn)狀與特點，因地制宜的將其建設(shè)成多功能區(qū)，妥善解決塌陷區(qū)的再利用問題。如：把塌陷區(qū)變成“經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、生態(tài)園區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿^(qū)等。”

淮南市已率先在安徽省建立了采煤塌陷區(qū)綜合治理發(fā)展專項資金，并建立“中國工程院彭蘇平院士工作室”，積極推進采煤塌陷區(qū)綜合治理工作，使塌陷區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，塌陷區(qū)綜合治理效率大幅度提高，塌陷區(qū)區(qū)域經(jīng)濟也明顯加快。采煤塌陷區(qū)的綜合治理在國內(nèi)乃至世界看來都是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，任何地區(qū)的塌陷區(qū)治理都必須根據(jù)本地區(qū)的具體情況具體分析，并因地制宜，若盲目模仿、照搬照抄，必將適得其反。（作者單位：1. 安徽理工大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院；2. 安徽理工大學(xué)思想政治理論教學(xué)部）

指導(dǎo)教師：孫功

本文系2014年國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目階段性成果

項目編號：201410361096

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工業(yè)園區(qū)設(shè)計規(guī)劃方案范文5

關(guān)鍵詞：工業(yè) 建筑給排水 節(jié)能設(shè)計

引言

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，群眾收入的增加，人們對于房屋的要求也進一步提高。對于房屋來說，人們已經(jīng)不僅僅滿足于在其中居住，更進一步的是在其中享受美好的生活與感受家的溫暖。通過人們消耗大量的金錢來購買房屋，作為建筑商也在盡力改變居住環(huán)境以使得房屋業(yè)主們能夠更好的生活。但是在這其中，時刻不能忽視環(huán)保節(jié)約的問題，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，中國人均水占有量僅為世界人均占有量的四分之一，對于世界來說我國是缺水的國家，另外由于近年來水污染、水浪費的現(xiàn)象特別嚴重。所以在建筑的排水設(shè)計中，應(yīng)當對居民需求以及環(huán)保理念進行充分的考慮，在滿足居民用水的前提下，盡可能的對水的環(huán)保節(jié)能進行優(yōu)化。

1.工業(yè)建筑給排水系統(tǒng)設(shè)計的重要意義

在建筑建設(shè)中，給排水管網(wǎng)設(shè)計決定了施工建筑未來的供水能力和排水能力，是保證工業(yè)建筑充分發(fā)揮出其使用功能、確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的基本前提。因此，給排水管網(wǎng)的設(shè)計是否合理，關(guān)系到企業(yè)未來的生產(chǎn)情況與經(jīng)濟效益。當前的工業(yè)園區(qū)給排水設(shè)計都要求給排水工程整體設(shè)計要達到能集中處理污水的目的，大幅度的提高了企業(yè)處理污水的能力，解決了企業(yè)排污不達標帶來的環(huán)境污染問題以及罰款造成的經(jīng)濟損失。實現(xiàn)生活用水與生產(chǎn)用水的分開排放與處理一方面既可以使企業(yè)的排污情況達到國家規(guī)定的標準，避免了不必要的經(jīng)濟支出，同時，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的節(jié)能環(huán)保也是提高企業(yè)在同行業(yè)的競爭力的重要手段。在當前的工業(yè)建筑設(shè)計規(guī)劃中，給排水管網(wǎng)設(shè)計是決定園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的重要環(huán)節(jié)，成為了現(xiàn)代建筑建設(shè)與改造的首要工作任務(wù)。

2. 工業(yè)建筑給排水項目節(jié)水技術(shù)措施

2.1.工業(yè)建筑給排水施工采用節(jié)水器具

2.1.1節(jié)水器具及設(shè)備。采用節(jié)水器具，是最明顯、最直觀的節(jié)水措施。節(jié)水型衛(wèi)生器具包括節(jié)水型便具、節(jié)水型洗滌器具、節(jié)水型淋浴器具等。

建設(shè)部在“2004年全國城市節(jié)約用水宣傳周”指出：各地所有新建、改建、擴建的公共和民用建筑，要在2005年底以前全部更換為節(jié)水型器具，鼓勵和引導(dǎo)居民盡快更換現(xiàn)有住宅中不符合節(jié)水要求的生活用水器具；在缺水城市嚴禁非節(jié)水型器具的銷售。因此，推廣、使用節(jié)水器具是大勢所趨，本項目設(shè)計要求100%使用節(jié)水器具，具體方案如下：

2.1.2節(jié)水龍頭。住宅選用流量小于0.15L/S的水嘴和淋浴器。商業(yè)衛(wèi)生間選用光電感應(yīng)式、延時自閉式或停水自閉式水龍頭。據(jù)資料顯示，用感應(yīng)節(jié)水龍頭比一般的手動水龍頭，每月可節(jié)水30%左右，且其使用壽命高于一般的節(jié)水龍頭。

2.1.3節(jié)水型便器。住宅選用一次沖水量小于6L的坐式大便器。商業(yè)衛(wèi)生間選用感應(yīng)式、自閉式或腳踏式高效節(jié)水型小便器和蹲便器，及帶感應(yīng)式?jīng)_洗閥的坐便器。

2.2 合理的供水系統(tǒng)

2.2.1供水采用節(jié)能的恒壓變頻供水裝置。

2.2.2采用分區(qū)供水，盡量利用市政水壓以節(jié)能，支管水壓過高設(shè)減壓，也起到節(jié)水作用。每個減區(qū)底部凡水壓大于0.35MPa時，設(shè)支管減壓閥，閥后壓力位0.2MPa。

2.2.3合理設(shè)置檢修閥門的位置，避免檢修時水資源的漏損。

2.3 選用品質(zhì)好的管材、管件、供水設(shè)備

2.3.1選用密封性能較高的閥門等。

2.3.2采用新型管材，保證安全供水。

2.3.3 采用性能好，效率高的泵組。

2.4 非傳統(tǒng)水源的利用

2.4.1 生產(chǎn)工藝用水回收利用，特別是工藝用水量較大，可分類收集廢水，干凈、容易處理的廢水處理后回用，難處理的處理達標后排放，將用水量控制到最低。

2.4.2.雨水的回收利用，用其供給不接觸人體的沖廁、澆灑、冷卻循環(huán)水系統(tǒng)補水。

2.5有需集中供熱水系統(tǒng)

2.5.1 充分得用工廠的工業(yè)余熱、廢熱作為熱源，既節(jié)能又消除污染。

2.5.2 設(shè)計太陽能集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)和合理的熱水循環(huán)系統(tǒng)，確保用水點開啟后在規(guī)定的時間內(nèi)出熱水，避免無謂放水造成的浪費。

2.5.3 地?zé)崴Y源豐富且允許開發(fā)的，可利用地?zé)嶙鳛闊嵩?

3.項目節(jié)水具體管理措施

3.1建立完善廠區(qū)的用水節(jié)水管理制度和用水管理網(wǎng)絡(luò)。

3.2對用水管網(wǎng)和用水設(shè)施定期巡回檢查，出現(xiàn)問題及時處理，減少跑冒滴漏現(xiàn)象。

3.3利用廠區(qū)的宣傳欄及公共場所，開展節(jié)水宣傳教育工作，以提高員工和居民的節(jié)水意識和節(jié)水技能。

3.4加強用水計量，對每戶每個用水點均做到準確計量，并安排專人定期檢測和校準，保證計量水表的正常工作。

3.5健全用水臺帳，對不合理的用水數(shù)據(jù)進行分析，找出原因，以減少浪費用水。

4.工業(yè)建筑給排水建設(shè)項目節(jié)水潛力

通過對本項目用水對象的分析可以看出，本項目采用了多項節(jié)水措施，其用水水平、用水效率及節(jié)水目標多項指標均能達到節(jié)水型單位的要求。

4.1節(jié)水管理。鑒于用水節(jié)水管理對節(jié)水效果來說至關(guān)重要，能有效促使廠區(qū)合理用水，提高節(jié)水水平，減少用水浪費。因此本項目應(yīng)進一步強化用水節(jié)水的管理工作。

4.2節(jié)水器具。本項目的主要用水為生活用水，使用的生活用水器具為節(jié)水型，其節(jié)水效果也非常明顯。

傳統(tǒng)的水龍頭開啟度較大，有的可以旋轉(zhuǎn)數(shù)圈，導(dǎo)致其出水的流量的可調(diào)性和不確定性較大，不同用水習(xí)慣的人用水量差異較大，存在浪費水的可能性。本項目將督促業(yè)主安裝節(jié)水型器具，包括節(jié)水型水龍頭，從而達到節(jié)約用水的目的。

傳統(tǒng)的沖廁方式是水箱式?jīng)_廁方式，且水箱的容積較大，設(shè)置有的水箱的容積達到12L以上，且采用單閥控制，每次沖水均耗掉整箱水量，對水資源的浪費現(xiàn)象十分嚴重。本項目采用水箱容積小于6L的節(jié)水型馬桶，并采用雙閥控制，大小便分別采用不同的閥門進行沖洗，從而達到節(jié)水的目的。

4.3綠化澆灌。對于綠化用水，采用以下措施：增加綠化土壤蓄水層的涵養(yǎng)水量，采用微灌等澆灑方式可以達到高效節(jié)水目的降低綠化澆灌用水需求量。

4.4其他。通過供水系統(tǒng)閥門、管件和設(shè)備的定時維修維護，減少管網(wǎng)漏損。

總結(jié)

人類社會要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須將節(jié)能環(huán)保當成一個永恒的主題。能源和水資源作為我國發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，已經(jīng)成為可以影響社會經(jīng)濟的重要因素。而建筑中的節(jié)能環(huán)保又涉及到了建筑給排水中的每個環(huán)節(jié)，加之在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，更多新型的建筑節(jié)能技術(shù)都將不斷涌現(xiàn)出來，因此，作為一名新時代的建筑設(shè)計人員，必須將環(huán)保理念充分應(yīng)用于設(shè)計中去，讓我們的建筑產(chǎn)品能更環(huán)保、更節(jié)能。

參考文獻

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工業(yè)園區(qū)設(shè)計規(guī)劃方案范文6

一、加強企業(yè)管理的重要意義和總體要求

紡織行業(yè)是充分競爭性行業(yè)，99.6%的企業(yè)為中小企業(yè)，95%為非公有制企業(yè)。近年來，我國紡織企業(yè)普遍加強了內(nèi)部管理，涌現(xiàn)出一批管理好、效益好的先進企業(yè)。但是從總體上看，紡織企業(yè)管理水平依然比較落后。部分紡織企業(yè)存在公司治理結(jié)構(gòu)不完善，發(fā)展戰(zhàn)略和市場定位不明晰，決策機制和管理制度不健全，人才隊伍建設(shè)相對滯后，產(chǎn)供銷銜接不夠合理等問題。企業(yè)管理水平已成為制約提高企業(yè)競爭力、影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。

當前，紡織行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，受國際金融危機影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加大。進一步加強企業(yè)管理，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然要求，是促進企業(yè)降本增效，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競爭力的重要舉措，是促進紡織工業(yè)調(diào)整和振興，有效應(yīng)對國際金融危機的有效措施。

加強紡織工業(yè)企業(yè)管理的總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場為導(dǎo)向，以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目標，以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度為方向，進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快體制、機制創(chuàng)新，堅持科學(xué)管理，依法經(jīng)營，提高企業(yè)管理水平。

二、加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和管理創(chuàng)新

按照《中華人民共和國公司法》的要求，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，依法建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層的權(quán)責(zé)，形成決策、執(zhí)行和監(jiān)督之間權(quán)責(zé)明確、各司其職、相互協(xié)調(diào)、有效制衡的治理架構(gòu)，提高科學(xué)決策水平。

根據(jù)紡織工業(yè)工藝流程長、勞動用工多、品種變化快等特點，結(jié)合企業(yè)實際，研究制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步明確企業(yè)定位。在管理理念、體制機制、管理制度、組織形式、方式方法、企業(yè)文化等各方面加強創(chuàng)新，形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的先進管理體系。

三、加強基礎(chǔ)管理

建立健全各項規(guī)章制度，認真做好設(shè)備管理、工藝管理、操作管理、原料管理、現(xiàn)場管理和安全管理等基礎(chǔ)管理工作，做到科學(xué)、準確、規(guī)范、及時、到位，并向精細化、標準化、信息化發(fā)展。

加強設(shè)備管理。對主機、輔機和儀表等紡織設(shè)備，從選購、進廠驗收、安裝、調(diào)試、使用、維修、改造等做好臺賬記錄；堅持設(shè)備維修制度，做好日常檢修（保養(yǎng)）。

加強工藝管理。嚴格執(zhí)行工藝流程和要求，對工藝參數(shù)、工藝路線、工藝紀律、工藝制度落實情況進行定期檢查；積極開展工藝創(chuàng)新，推進新產(chǎn)品開發(fā)。

加強操作管理。制定并執(zhí)行科學(xué)規(guī)范的操作規(guī)程和操作方法，及時對操作方法進行總結(jié)和提高。

加強原料管理。對棉花、化纖等紡織原料的采購、運輸、入庫、出庫進行嚴格管理，做好檢驗檢查工作；制定科學(xué)合理的配棉、配毛等方案。

加強現(xiàn)場管理。用科學(xué)的管理制度、標準和方法對生產(chǎn)現(xiàn)場各生產(chǎn)要素進行合理有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和檢測，改善生產(chǎn)秩序和作業(yè)環(huán)境，使現(xiàn)場管理達到“環(huán)境整潔、紀律嚴明、物流有序、設(shè)備完好、信息準確、生產(chǎn)均衡”的要求，實現(xiàn)文明生產(chǎn)。

加強安全管理。認真貫徹《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》，強化安全意識，健全安全責(zé)任體系，完善生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)范，加強安全教育、培訓(xùn)、檢查和勞動保護。加強消防管理工作，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，重點防范棉花、化纖等紡織原料以及紗、布、服裝等制成品的火災(zāi)事故發(fā)生。

四、加強質(zhì)量管理

認真貫徹落實中央關(guān)于提高產(chǎn)品質(zhì)量的決策部署，充分認識加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的重要性、緊迫性，牢固樹立“質(zhì)量是企業(yè)的生命”和“質(zhì)量第一”的觀念。

按照《關(guān)于加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的指導(dǎo)意見》的要求，加強企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系建設(shè)，制定切實可行的產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展目標，完善產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度；推廣先進的質(zhì)量管理技術(shù)與方法，積極開展質(zhì)量體系和環(huán)保體系認證；建立健全從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、儲運銷售、技術(shù)服務(wù)等全員、全過程、全方位的企業(yè)質(zhì)量管理體系。

提高制造工藝的穩(wěn)定性，保證產(chǎn)品質(zhì)量；加快技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，促進產(chǎn)品品種更新和質(zhì)量水平提升。

進一步健全質(zhì)量標準，嚴格執(zhí)行產(chǎn)品標準，杜絕無標準制造。積極采用國際先進的產(chǎn)品標準和質(zhì)量管理標準，促進產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、能耗、物耗、環(huán)保等特性逐步達到國際先進標準水平。

增強質(zhì)量誠信意識，自覺履行社會責(zé)任，嚴格執(zhí)行售后服務(wù)質(zhì)量國家標準，加強售后服務(wù)、質(zhì)量追溯和質(zhì)量誠信管理，積極履行產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量承諾，嚴格落實產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

大力實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，制定企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，以品質(zhì)為基礎(chǔ)，加強品牌管理。服裝、家紡企業(yè)要認真貫徹落實《關(guān)于加快推進服裝家紡自主品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》，積極做好自主品牌建設(shè)各項工作。

五、加強營銷管理

牢固樹立以市場為導(dǎo)向的營銷管理理念和質(zhì)量第

一、用戶至上的服務(wù)意識。注重國際、國內(nèi)兩個市場，加強市場開發(fā)。不斷完善營銷方式，創(chuàng)新營銷模式，加強營銷服務(wù)。

認真研究市場，根據(jù)市場需求和變化，開發(fā)新品種，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。積極擴大國內(nèi)消費，服裝、家紡生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)大力開拓農(nóng)村市場，增加對邊遠鄉(xiāng)村的銷售，便利農(nóng)民消費；產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極開發(fā)交通、水利、建筑、新能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保和醫(yī)療等應(yīng)用領(lǐng)域的用戶；產(chǎn)品外銷企業(yè)應(yīng)“走出去”，拓展多元化出口市場，在具備條件的國家和地區(qū)投資設(shè)廠，在主銷市場設(shè)立物流中心和分銷中心。

做好營銷整體策劃，制定目標市場的營銷策略和產(chǎn)品營銷計劃，加強營銷人員和營銷團隊建設(shè)，對營銷過程進行有效的監(jiān)督和控制，降低銷售風(fēng)險。

制定和完善價格決策機制，根據(jù)市場需求、競爭程度和營銷目標、營銷策略以及產(chǎn)品成本，遵循公平、合法和誠實信用的原則，合理有效運用價格決策機制，擴大產(chǎn)品銷售。

加強客戶管理，建立科學(xué)系統(tǒng)的客戶關(guān)系管理方法，有效開發(fā)潛在客戶，維護良好的客戶關(guān)系；及時了解客戶意見和需求，提高服務(wù)質(zhì)量，增強客戶滿意度和忠誠度。

加強銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，科學(xué)設(shè)計規(guī)劃銷售網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化物流配送。服裝、家紡等企業(yè)應(yīng)注重實施以品牌為主導(dǎo)推動市場拓展的策略，應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)平臺，提高市場快速反應(yīng)能力。

六、加強財務(wù)資金管理

根據(jù)紡織企業(yè)資金需求大、周轉(zhuǎn)快的特點，全面樹立以資金管理為主導(dǎo)的企業(yè)財務(wù)管理理念。強化現(xiàn)金流管理，加強資金計劃管理，對資金籌集、資產(chǎn)運營、成本控制、收益分配、重組清算等實施全面預(yù)算管理，提高資金運營效率，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低財務(wù)成本，保障資金安全。

嚴格資金審批制度和程序，做到事前分析、事中控制、事后問責(zé)與考核，資金的預(yù)算、控制、分析、考核落實到位。重大的資金支出要加強可行性分析，完善資金項目決策責(zé)任制。

切實強化企業(yè)應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款管理，強化合同訂單管理，高度重視貨款回收工作，落實催收責(zé)任，加強存貨占用資金的核算，防止和減少壞賬、貶值和損失，杜絕侵占和浪費。

增強風(fēng)險防范意識，健全企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制制度，完善資金管理和決策程序。合理運用金融工具，嚴格按照市場監(jiān)管要求開展交易活動，杜絕金融衍生品投機行為，有效控制金融產(chǎn)品投資風(fēng)險；加強外匯資產(chǎn)管理，減少匯兌損失；健全企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)審批管理制度，嚴格履行審批程序，從嚴控制企業(yè)對外提供擔(dān)保、抵押、質(zhì)押等業(yè)務(wù)。

建立健全內(nèi)部審計制度，加強內(nèi)部審計，由事后審計向事前防范為主轉(zhuǎn)變，對重點業(yè)務(wù)、重點部位，對普遍性、苗頭性的問題，對控制薄弱環(huán)節(jié)和管理中關(guān)注的重要事項要進行重點審計。

七、加強成本管理

加強全面預(yù)算管理，強化各項預(yù)算定額和費用標準的約束力，實現(xiàn)成本費用有效控制。做好成本核算與成本管理的各項基礎(chǔ)工作，健全成本費用管理制度，建立跟蹤市場價格的內(nèi)部核算體系。

推廣實施目標成本管理，強化消耗定額管理。構(gòu)成紡織品成本的原材料、輔助材料、染化料、燃料、包裝料、低值易耗品、設(shè)備平修、機物料消耗等生產(chǎn)耗費都應(yīng)納入定額管理。科學(xué)制定企業(yè)生產(chǎn)計劃，對工藝流程、生產(chǎn)進度、過程質(zhì)量、庫存與在制品等進行全面控制，把目標成本分解到產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，目標責(zé)任落實到人，嚴格考核成本指標，提高流程效率和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率。

針對紡織原料在紡織品生產(chǎn)成本所占比重較高的狀況，加強原料采購、儲運、配用等環(huán)節(jié)管理與控制，合理選擇公開招標采購、集中采購、比價采購和電子商務(wù)采購等方式，科學(xué)合理制定采購品種、采購批量、采購頻率和采購地點，降低采購成本；采用新技術(shù)、新工藝，切實降低原料消耗水平。

嚴格控制銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等期間費用開支；加強物流管理，降低物流運作與管理成本，提高物流專業(yè)化管理水平；規(guī)范企業(yè)員工薪酬管理制度，合理確定企業(yè)管理人員薪酬水平。

堅持月度資產(chǎn)盤存，嚴格產(chǎn)品費用劃分，準確成本核算，定期開展經(jīng)濟活動分析，合理安排生產(chǎn)、增收節(jié)支、及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

八、加強節(jié)能降耗管理

堅持應(yīng)用先進技術(shù)與淘汰落后相結(jié)合，堅持清潔生產(chǎn)與污染治理相結(jié)合，依靠科技進步，實現(xiàn)節(jié)能降耗。

開發(fā)、采用有利于節(jié)約能源資源和環(huán)境保護的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，推進資源綜合利用，推行清潔生產(chǎn)，開展清潔生產(chǎn)審核。大力開發(fā)節(jié)能、高效率、連續(xù)化、自動化、差別化和綠色環(huán)保的紡織機械。印染、化纖等企業(yè)應(yīng)注重加快技術(shù)改造，淘汰耗能多、耗水大的落后設(shè)備。

建立完善節(jié)能降耗責(zé)任考核和激勵機制，制定和實施單位產(chǎn)品能耗限額標準。按基本生產(chǎn)用能、輔助生產(chǎn)用能分解落實管理責(zé)任，對制冷、制熱、制汽，節(jié)能照明、回水利用、污水處理等要有專人負責(zé)。重點用能單位應(yīng)聘任能源管理負責(zé)人，并建立能源利用狀況報告制度。大力推進能源、用水三級計量管理，推廣采用中水、熱能回用技術(shù)，提高能源利用率，實現(xiàn)達標排放。

在紡織產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)，積極推進熱電聯(lián)產(chǎn)，集中供熱，集中污水處理等，鼓勵廢水梯級利用和廢熱回收綜合利用，減少能源消耗。

九、加強信息化建設(shè)

大力推進信息化與工業(yè)化的融合，利用信息化提高企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化水平，提升企業(yè)整體素質(zhì)。

鼓勵有條件的大中型紡織企業(yè)，建立面向供應(yīng)鏈上下游合作的信息系統(tǒng)，促進業(yè)務(wù)流程和生產(chǎn)過程的優(yōu)化。加快紡織行業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)通過行業(yè)性平臺開展電子商務(wù)活動，實現(xiàn)企業(yè)資源高效配置。

加快信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合，在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造、物資采購、市場營銷、財務(wù)管理等環(huán)節(jié)，積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和企業(yè)資源計劃（ERP）等計算機管理系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計數(shù)字化、生產(chǎn)管理自動化、營銷服務(wù)信息化、財務(wù)管理規(guī)范化。充分整合企業(yè)內(nèi)部的各種系統(tǒng)資源，發(fā)揮信息化的綜合效益，實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)集成化，促進管理決策智能化。

生產(chǎn)終端消費品的服裝、家紡等企業(yè)要整合內(nèi)部信息系統(tǒng)和電子商務(wù)系統(tǒng)，鼓勵大規(guī)模定制，改變傳統(tǒng)的設(shè)計、制造、營銷方式，提高企業(yè)的快速反應(yīng)能力。

十、加強人才隊伍建設(shè)

制定人才發(fā)展戰(zhàn)略，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)、引進、使用和管理機制，完善約束激勵機制。加快高層次人才、創(chuàng)新型人才、高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人才的培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)特別是民營企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理，全面提高企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)。

強化生產(chǎn)定員管理，加強工藝生產(chǎn)用工測定，根據(jù)不同產(chǎn)品不同工藝及時調(diào)整工時定額和生產(chǎn)用工。做好崗位分析和工作設(shè)計，確定每個工作和崗位對員工的具體要求，充分發(fā)揮員工積極性和創(chuàng)造性。加強技工、技師隊伍建設(shè)，開展富有針對性的崗位技能培訓(xùn)，提高廣大員工的工作能力和技能。

堅持以人為本，把企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與員工發(fā)展計劃有機結(jié)合起來，重視員工的各種利益與需求，促進企業(yè)與員工協(xié)調(diào)發(fā)展，維護員工的合法權(quán)益。建立健全規(guī)范的員工招聘、培訓(xùn)、留用、晉升、退出、獎懲制度和社會保障制度，穩(wěn)定員工隊伍。努力改善人力資源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人員配置。

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