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普法工作成效和經(jīng)驗范文1

一、認(rèn)真做好“六五”普法依法治理啟動

1、切實制定好“六五”普法規(guī)劃和決議。我局將根據(jù)市委宣傳部、市司法局“六五”普法規(guī)劃、決議，結(jié)合實際，聯(lián)合制定我局“六五”普法規(guī)劃，對今后五年的普法依法治理工作作出總體部署和安排。

2、全面部署“六五”普法工作任務(wù)。召開我局“五五”普法依法治理總結(jié)表彰暨“六五”普法依法治理啟動大會，總結(jié)交流“五五”普法依法治理工作成績和經(jīng)驗，表彰先進，全面動員部署“六五”普法依法治理工作。同時，認(rèn)真做好全市“五五”普法依法治理先進的推薦呈報和宣傳推介。

3、精心組織“六五”普法骨干培訓(xùn)。認(rèn)真組織普法依法治理骨干參加市里組織的集中培訓(xùn)，以適應(yīng)“六五”普法依法治理啟動的需要。同時，按照普法教材人手一冊的要求，切實做好《“六五”普法年讀本》的發(fā)行征訂工作，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┖头绞剑M織學(xué)法對象進行學(xué)習(xí)。

4、大力營造“六五”普法社會氛圍。在全局大力宣傳“五五”普法取得的成就和經(jīng)驗，大力宣傳“六五”普法規(guī)劃頒布實施的重要意義、“六五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、工作安排和要求，為“六五”普法依法治理工作營造濃厚的輿論氛圍，推動“六五”規(guī)劃的順利實施。

二、突出抓好重點對象的法制宣傳教育

要針對領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點學(xué)法對象的不同需求，進一步強化學(xué)法措施，增強學(xué)法實效。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)干部考法制度。進一步健全和落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和法制講座制度。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度，將法律知識水平作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的基本資格。繼續(xù)改革完善干部年度學(xué)法考試制度，采取開卷和閉卷相結(jié)合，公共法、基礎(chǔ)法和專業(yè)法相結(jié)合，統(tǒng)一部署和分類實施相結(jié)合的新方法，提高學(xué)法成效。將年度學(xué)法考試工作納入對個人績效考核內(nèi)容。11月份舉行全局領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法考試。

2、激發(fā)經(jīng)管人員學(xué)法熱情。通過法律知識培訓(xùn)、主題活動等形式，開展“送法進企業(yè)”活動，加強花炮企業(yè)經(jīng)管人員法制教育，激發(fā)企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法用法的積極性和自覺性，提高經(jīng)管人員依法經(jīng)營、依法管理的水平。

三、深入開展重點法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳

要突出抓好憲法、社會主義法治理念等重點法律法規(guī)的宣傳教育，以省依法治省辦統(tǒng)編教材《“六五”普法年讀本》等為今年重點學(xué)法宣傳內(nèi)容。

1、深入開展憲法和法治理念宣傳。要以弘揚法治精神為導(dǎo)向，突出加強憲法宣傳，進一步增強全體公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法，維護憲法權(quán)威的良好氛圍。要深入開展社會主義法治理念教育，引導(dǎo)黨員干部和公民牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。

2、深入開展部門法律法規(guī)宣傳。結(jié)合實際，開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，大力宣傳與職能工作相關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強學(xué)法活動的針對性和實效性，不斷增強我局領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理、依法決策、依法行政的水平。

六、切實強化組織保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹“十二五”規(guī)劃，實施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義政治文明和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，把“六五”普法納入我局工作重要議事日程，納入對科室和個人績效考核的重要內(nèi)容。要將普法依法治理經(jīng)費按一定標(biāo)準(zhǔn)和要求列入財政預(yù)算、專款專用，并做到逐年有所增加。

普法工作成效和經(jīng)驗范文2

一、工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。縣委、縣政府高度重視，把這項工作納入縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo)，執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設(shè)。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關(guān)于加強法制宣傳教育的決議，及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確了部門分工，強化了責(zé)任，把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領(lǐng)導(dǎo)專任，從而增強了辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率，促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。

（二）認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié)，務(wù)求實效。

1、抓重點對象學(xué)法，提高公民的法律意識和法律素質(zhì)，為實現(xiàn)社會法治化奠定思想基礎(chǔ)。“五五”普法期間，我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前，縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員，繼續(xù)推進普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來，全縣每年統(tǒng)一組織近1XX余名公職人員進行年度學(xué)法考試。同時，組織和推動司（執(zhí)）法人員崗位學(xué)法的經(jīng)常化、制度化，XX年至2009年，全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試，對考試不合格的進行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識，我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來，我縣共征訂或免費發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊，發(fā)放宣傳資料8萬余份，出動宣傳車輛600臺次，受教育群眾達(dá)49萬余人次。

2、堅持三項制度，切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一，堅持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度，通過擬定學(xué)習(xí)計劃，采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式，定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度，堅持做到每年至少2次以上學(xué)法活動。第二，堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識講座，并把此項工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。“五五”普法實施以來，我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到習(xí)水作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設(shè)》等法制講座，全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三，堅持學(xué)法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次，參加考試合格，在《干部學(xué)法用法合格證》上進行注冊登記，成績進入干部檔案，作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù)，還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進行任前法律知識培訓(xùn)并進行嚴(yán)格的考試考核，合格者方可任用。

3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點，實施分類別的法制宣傳教育，進一步加強各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，吸引青少年學(xué)生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗，組織犯罪犯錯青少年進行現(xiàn)身說法，開展青少年模擬法庭等活動，將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。XX年11月開始至2009年5月，由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。2009年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”．自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來，切實加強了青少年法制宣傳和維權(quán)工作．全縣各中小學(xué)法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時，并且要求有課時安排表及教案，各個學(xué)校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來，共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語328條，送法進校園289次，觀看法制電影15場次，受教育12萬多人次。

4、加強對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。XX年年6月，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中；XX年年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺，通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式，使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道，學(xué)會用法律武器維護自身合法權(quán)益，適應(yīng)城市和企業(yè)的各項依法管理，為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持；2009年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進社會和諧發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動；2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn)，增強了農(nóng)民工的法律意識，為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動，組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。

5、抓重點領(lǐng)域法治化建設(shè)，推進依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，維護社會公平和正義。XX年以來，依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作，以引導(dǎo)和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，嚴(yán)格考核獎懲制度，執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”，在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。

6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點問題的依法治理，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點問題，我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來，我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以來，針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題，開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“習(xí)水縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進行宣傳發(fā)動，共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料XX0余份，宣傳手冊XX多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達(dá)400多張，受教育人數(shù)達(dá)8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標(biāo)語70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標(biāo)語200多條，增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標(biāo)語牌5塊400多平方米，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標(biāo)語牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。

7、辦好“紅城法治”欄目，擴大法制宣傳效果。自XX年年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經(jīng)費困難的情況下，制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項經(jīng)費情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。

（三）建立健全組織協(xié)調(diào)機制和措施，促進普法依法治理工作深入有效開展。

1、強化普法依法治理工作責(zé)任機制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容，制定具體的考核辦法，并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù)；二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容，作為“一票否決”考核內(nèi)容；三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查，針對存在問題及時進行整改。

2、創(chuàng)新宣傳方式，增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機，整合黨政機關(guān)、企事業(yè)、人民團體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動，形成普法合力；二是專家講座、邀請省外法學(xué)專家教授為科級干部作法制講座；三是集中培訓(xùn)。堅持把法制教育納入干部培訓(xùn)計劃并認(rèn)真落實；四是組織法制文藝演出，二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳，發(fā)揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。

3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來，檢查組先后到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研，對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評查制度，強化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。

通過以上工作的扎實開展，XX年年、2009年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標(biāo)考核獲全市一類縣位次。

二、存在的問題

三年來，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不足：

1、保障措施不夠有力，考評機制有待健全。一是齊抓共管，整體聯(lián)動的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題，依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經(jīng)費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費少的問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)列入財政預(yù)算，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標(biāo)任務(wù)的全面實現(xiàn)。

2、思想認(rèn)識有偏差，傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識，普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟建設(shè)和普法工作的關(guān)系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。

3、重點對象學(xué)法有待加強，死角盲點仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄，導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約，少數(shù)學(xué)校仍然沒有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛，導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視了對學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識不強，導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進城務(wù)工、經(jīng)商，對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。

4、普法教育輕重失衡，學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸，輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上，注重和強調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育，忽略了權(quán)利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳。二是重計劃安排，輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排，無檢查落實的問題，對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實際運用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現(xiàn)象仍然存在，運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。

三、下步工作措施

1、進一步加強組領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，廣泛動員社會各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中，作為考核的重要內(nèi)容，同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調(diào)整各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，建立健全工作制度。

2、突出法制宣傳，加強陣地建設(shè)，創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳，迅速形成“大普法”格局和學(xué)法對象主動學(xué)法用法的濃原氛圍。縣司法局要結(jié)合習(xí)水實際制定可行的運作方案，負(fù)責(zé)辦好“紅城法治”欄目，確保每月播出2期自辦節(jié)目，把“紅城法治”欄目辦成習(xí)水“五五”普法依法治縣工作的品牌；縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識案例手冊；《今日習(xí)水》要開設(shè)“普法依法治理專欄”；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄，永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米＊500厘米，面積不少于6平方米，并每月更新法制宣傳內(nèi)容；縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標(biāo)語牌，面積不少于12平方米，宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容，為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。

3、突出“法律八進”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細(xì)化“法律八進”活動的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位。“法律八進”活動由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動，將文藝演出和法律知識融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉(xiāng)村活動．縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進”活動的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案，并加強檢查考核，總結(jié)先進經(jīng)驗和典型。

4、突出創(chuàng)建示范，典型推動，全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點，作為推進“法治習(xí)水”創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，加快各行業(yè)普法依法治理進程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個，普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個，依法治校示范點4個，依法治企示范點1個，市級“民主法治村”5個，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好落實和督查驗收。

普法工作成效和經(jīng)驗范文3

這次全市建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，以*和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全省建設(shè)工作會議和市第九次黨代會精神，總結(jié)去年全市建設(shè)工作，研究部署今年工作。市政府對這次會議十分重視，林梃副市長出席會議并將作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我簡要回顧去年全市建設(shè)工作并對今年工作提幾點意見。

一、*年全市建設(shè)工作回顧

*年是“*”規(guī)劃的開局之年，全市建設(shè)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勤奮工作，勇于開拓，建筑、市政建設(shè)、燃?xì)狻⒎康禺a(chǎn)開發(fā)、建設(shè)科技和精神文明建設(shè)六項主要工作取得了顯著成效，為實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)“*”規(guī)劃邁出了堅實的一步。

（一）建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，外出施工和建筑市場監(jiān)管取得明顯成效

建筑業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。各級建設(shè)行政主管部門把發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持兩手抓，一手抓資質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一手抓外出施工。多家企業(yè)晉升或增項施工資質(zhì)，4家企業(yè)獲鋼筋、混凝土作業(yè)勞務(wù)分包二級資質(zhì)，結(jié)束我市沒有勞務(wù)分包企業(yè)的歷史。圍繞“鞏固傳統(tǒng)市場，開拓重點市場，培育新興市場”的思路，全力拓展外地建筑市場。*、*兩個老基地得到鞏固發(fā)展，*、*、*等珠三角市場有較大增幅，江西、湖南、海南市場效應(yīng)初步形成，6家企業(yè)進入*、**、**等地承接工程業(yè)務(wù)；海外市場有新突破，市建安裝飾工程總公司中標(biāo)承建我國駐瑞士使館工程，省二建公司中標(biāo)承建我國駐墨西哥使館工程，為我市施工企業(yè)走出國門承攬工程起到示范帶動作用。去年辦理外出施工注冊手續(xù)379項，50多家企業(yè)外出施工，外出總?cè)藬?shù)達(dá)4萬多人，完成產(chǎn)值84億元，占全市施工總產(chǎn)值68%。建筑業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位日趨明顯，*年完成施工產(chǎn)值124億元，比增10%，實現(xiàn)增加值31億元，上繳地方稅收3.5億元。

建筑市場秩序進一步規(guī)范。加強有形建筑市場管理。組建*經(jīng)濟特區(qū)建筑工程評標(biāo)專家?guī)欤_展房屋建筑和市政工程招投標(biāo)專項檢查，強化投標(biāo)報名、資格預(yù)審、評標(biāo)開標(biāo)等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，有效地規(guī)范了市場主體的招投標(biāo)行為。全年辦理交易登記項目169個，造價23.2億元；實行招投標(biāo)項目73個，造價11.3億元；招標(biāo)率和公開招標(biāo)率均為100%，節(jié)約工程投資成本6000多萬元，社會效益和經(jīng)濟效益明顯。加強建設(shè)工程項目開工管理，牽頭起草并提請市政府出臺《關(guān)于加強建設(shè)工程項目開工管理工作的意見》，嚴(yán)把“三個不開工”關(guān)，嚴(yán)肅查處先開工后辦理施工許可、不經(jīng)過竣工驗收備案就交付使用的行為。村建工程監(jiān)管力度加大。龍湖區(qū)建設(shè)局出臺加強村鎮(zhèn)工程建設(shè)管理工作方案，開展城中村違法建設(shè)行為專項整治；潮南區(qū)建設(shè)局規(guī)范查處程序，加強動態(tài)巡查，清查違法違規(guī)項目72項。清欠工作順利推進。截至去年底，清理拖欠工程款9.3億元,清欠比例99%，基本完成國務(wù)院確定的三年清欠任務(wù)。

工程質(zhì)量安全管理上新臺階。加強質(zhì)安管理，推行工程質(zhì)量安全巡查和差別化管理制度，檢查工程210項，對違規(guī)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員實施行政處罰。深入開展住宅工程質(zhì)量通病治理，出臺質(zhì)量通病防治要點。全面實施建筑意外傷害保險制度，深入開展施工安全專項整治工作，質(zhì)安水平穩(wěn)步提高，創(chuàng)部優(yōu)工程1項、省優(yōu)工程32項、市優(yōu)工程31項。

勘察設(shè)計市場監(jiān)管日趨規(guī)范。加強施工圖審查工作，違反強制性條文和存在質(zhì)安隱患的問題均得到及時糾正和落實。頒布實施施工圖審查后勘察設(shè)計文件重大修改有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范了勘察設(shè)計行為。勘察設(shè)計業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，勘察設(shè)計水平不斷提高。全年完成勘察設(shè)計投資概算46億元，設(shè)計面積415.5萬平方米，業(yè)務(wù)收入1.4億元；獲省新農(nóng)村設(shè)計競賽一等獎2項、二等獎1項、三等獎2項。

（二）市政建設(shè)穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)建設(shè)取得明顯成效

市政工程建設(shè)穩(wěn)步推進。積極應(yīng)對征地拆遷、融資、協(xié)調(diào)等諸多困難，全力以赴推進市政工程建設(shè)。全年完成市政工程投資額近6000萬元，新建道路面積2.2萬平方米，新筑下水道4400米。重點項目全面啟動。海濱路西延項目于去年4月實施拆遷，12月正式開工建設(shè)；金砂路東延項目進展順利，已完成3600萬元的工程量；海濱路中段市政綜合改造工程經(jīng)過積極籌備，已進入招投標(biāo)的實質(zhì)性階段；中*路截污干管施工正在抓緊進行。城市延伸段建設(shè)順利推進。利安路、金新北路已竣工交付使用，廬山路、蘭水星主題公園周邊市政道路及配套工程扎實推進。中山西路、嵩山北路、洄瀾橋改造、金泰立交橋首層道路工程等項目正抓緊各項前期準(zhǔn)備工作，為下一步實施做好準(zhǔn)備。

城鎮(zhèn)化工作取得新進展。牽頭編制的《*市城鎮(zhèn)化“*”規(guī)劃》獲市政府批準(zhǔn)頒布實施，明確了我市推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向、任務(wù)和政策措施。承辦了全省（粵東片）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員培訓(xùn)班，全面提高村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員的素質(zhì)。參與完成了兩英、隴田、東里、隆都、后宅鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要評審，抓好潮陽西鳳村城鎮(zhèn)化試點工作。各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，積極推進新農(nóng)村建設(shè)。潮南區(qū)建設(shè)局加強對*鎮(zhèn)*村“光華里”農(nóng)民新村建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計指導(dǎo)，推廣農(nóng)村公寓式住宅試點，引導(dǎo)建設(shè)生態(tài)型住宅小區(qū)，為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了示范。

風(fēng)景名勝區(qū)和旅游度假區(qū)建設(shè)管理得到加強。各風(fēng)景區(qū)完善服務(wù)設(shè)施，規(guī)范景區(qū)管理，開展和諧景區(qū)創(chuàng)建工作。*風(fēng)景區(qū)被評為市首批誠信旅游建設(shè)示范單位，*旅游度假區(qū)公共泳場建成并免費向市民開放，成為市民休閑游樂的好去處。

（三）燃?xì)饨ㄔO(shè)穩(wěn)步推進，燃?xì)夤芾砣〉妹黠@成效

管道燃?xì)饨ㄔO(shè)步伐加快。以實施《*市主城區(qū)燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃》為契機，積極推進管道燃?xì)饨ㄔO(shè)。臺商投資區(qū)LNG氣化站成功通氣點火，我市成為全省較早使用液化天然氣的城市。開展中心城區(qū)管道燃?xì)馐袌鼍C合整治，規(guī)范經(jīng)營秩序，同時加強供氣設(shè)施安全評估，檢修供氣管網(wǎng)19公里，確保了供氣的安全穩(wěn)定。全年建成陽光海岸二期、君悅?cè)A庭、嘉頓小鎮(zhèn)等10多個住宅小區(qū)管道燃?xì)夤こ蹋佋O(shè)管道101公里，投資額近4000萬元，新增用戶9300多戶。

燃?xì)獍踩O(jiān)管力度加大。加強燃?xì)馐袌稣危【喎欠ㄈ細(xì)怃N售點30余個，沒收鋼瓶以及非法充裝工具一批；強制送檢鋼瓶20.8萬個，同時抓好黃厝圍三家氣站的安全監(jiān)控，確保重大危險源監(jiān)控工作得到落實。深入開展燃?xì)獍踩麄鳎_展“送安全用氣知識下鄉(xiāng)”大型戶外咨詢活動，多渠道、多形式地宣傳安全用氣常識，公眾安全用氣意識得到增強。

（四）房地產(chǎn)資質(zhì)和房屋拆遷管理進一步加強，新區(qū)開發(fā)和舊城改造取得明顯成效

房地產(chǎn)資質(zhì)管理得到加強。組織房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)回訪檢查，對全市241家企業(yè)開展資質(zhì)換證工作，5家企業(yè)被降級，11家企業(yè)暫緩?fù)ㄟ^審查。支持企業(yè)做強做大、開拓外地市場，新設(shè)立7家有土地、有項目的開發(fā)企業(yè)，扶持1家企業(yè)晉升二級資質(zhì)，全市有30多家企業(yè)在北京、上海、*等城市開發(fā)項目。加強對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全程監(jiān)管，在建的80多個項目均嚴(yán)格執(zhí)行《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》管理制度，進一步規(guī)范了開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為，促進了房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全年完成商品房投資額24.6億元，銷售額46.6億元，新開工面積219.1萬平方米，銷售面積170.5萬平方米，各項指標(biāo)均超過上年。

房屋拆遷和舊城改造工作得到加強。著力解決舊城改造歷史遺留問題，下涂坪片等4個片點完成改造，商平路東片、新梅里片改造進展順利。全年下達(dá)舊城改造正式實施項目5個，竣工新樓88幢，竣工建筑面積35萬平方米。拆遷管理更加規(guī)范，拆遷規(guī)模得到有效控制。34家企業(yè)通過房屋拆遷資格年審，38家企業(yè)被取消拆遷資格。批準(zhǔn)拆遷面積23.2萬平方米，實際拆遷面積5.1萬平方米，所有項目的拆遷程序規(guī)范、行為合法、補償?shù)轿弧Ｍ咨普{(diào)處拆遷案件100多宗，被拆遷人的合法權(quán)益得到有效保護。重點項目拆遷工作取得進展，完成小公園改造項目13畝土地的拆遷工作。

（五）建設(shè)科技教育力度加大，建筑節(jié)能和技能鑒定取得明顯成效

建筑節(jié)能扎實有效開展。深入開展建筑節(jié)能調(diào)研和宣傳，強化設(shè)計、施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)管理，積極推廣節(jié)能技術(shù)和材料。全年通過節(jié)能設(shè)計審查項目88個，建筑面積203萬平方米。開展建筑節(jié)能設(shè)計專項檢查，新建項目全部執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，順利通過省建設(shè)廳的檢查。“禁實”“禁現(xiàn)”工作成效明顯，新型墻材應(yīng)用初具規(guī)模。全市散裝水泥使用量75.8萬噸，比增11%；商品混凝土使用量62.5萬立方米，比增35.3%；新型墻材使用量20.4萬立方米。

技能鑒定和培訓(xùn)取得突破性進展。成功舉辦全市建筑業(yè)職業(yè)技能比賽，并組隊參加全省建筑業(yè)職業(yè)技能大賽，8名選手進入各單項前20名，榮獲“廣東省建設(shè)行業(yè)技術(shù)能手”稱號，14名選手獲得建筑業(yè)技師資格證書，總成績名列全省第二名。市技能鑒定實操考場正式啟用，實施送教送考上門和到施工現(xiàn)場考核鑒定，組織技能培訓(xùn)鑒定16批次3344人。

建設(shè)信息化工作穩(wěn)步推進。*建設(shè)網(wǎng)全面升級改造，應(yīng)用系統(tǒng)日趨完善，總訪問量超150萬人次，被評為“*年度*市十佳政務(wù)公眾網(wǎng)站”。

（六）機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、法制建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強，精神文明建設(shè)取得明顯成效

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷加強。認(rèn)真開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動及榮辱觀教育，深入開展機關(guān)效能建設(shè)。5個單位、7名個人被評為全省建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進集體和先進個人；局辦事大廳窗口全年受理事項申請998件，其中即辦件773件，辦結(jié)率100%，實現(xiàn)零投訴，市建設(shè)局被評為全市文明單位和先進單位。維穩(wěn)工作取得明顯成效。圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，采取措施，認(rèn)真處理拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)改制、企業(yè)干部上訪等突出問題，及時化解矛盾，有效地維護了全系統(tǒng)穩(wěn)定。扶貧幫困工作扎實開展，積極籌措資金支持新隆居委會等幫扶掛鉤點發(fā)展生產(chǎn)。關(guān)心系統(tǒng)特困黨員和職工的生活，一年來共籌措慰問金33.6萬元，慰問基層單位51個，困難戶1553戶；從建筑業(yè)勞保費中調(diào)劑1700萬元，幫助部分困難建筑企業(yè)解決了社保費繳交問題。

法制建設(shè)不斷加強。普法、立法、執(zhí)法工作積極推進。“四五”普法工作順利通過驗收，被評為*市2001-2005年法制教育宣傳先進集體。在總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面啟動“五五”普法工作。起草《*經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理條例》相關(guān)配套文件及加強施工圖審查等10多個規(guī)范性文件，并對本局行政許可及業(yè)務(wù)管理事項進行清理。完成9種行政執(zhí)法行為執(zhí)法依據(jù)的梳理工作，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。加強建設(shè)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督，開展建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法專項檢查，健全執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，提高依法行政水平，一年來未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟情況。

黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。深入開展建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作，認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強源頭治腐，堅持糾建并舉，推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

同時，工青婦、計生、城建檔案及社會治安綜合治理等工作都取得了較好的成績。

總結(jié)去年的全市建設(shè)工作，我們有如下幾點體會：

——必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)工作。科學(xué)發(fā)展觀給我們提供了建設(shè)工作的基本價值判斷標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工作的出發(fā)點進一步得到明確。全市建設(shè)系統(tǒng)正是在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，做了大量以人為本和促進可持續(xù)發(fā)展的工作，為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極貢獻。

——必須把關(guān)系人民群眾切身利益的工作放在首位。建設(shè)工作與群眾的切身利益息息相關(guān)。一年來，全市建設(shè)系統(tǒng)立足于解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，全力抓好工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、房屋拆遷、清欠工程款等工作，并取得了較大成效。

——必須堅持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推動建設(shè)事業(yè)發(fā)展的不竭動力，是實現(xiàn)更好更快發(fā)展的根本出路。去年，我們堅持用改革的思路破解難題，用創(chuàng)新的方法加強管理，不斷提高建設(shè)工作水平。實踐證明，只有更新觀念，堅持改革創(chuàng)新不放松，才能為促進各項工作順利開展提供可靠的保障。

普法工作成效和經(jīng)驗范文4

一、加強基層組織建設(shè)，夯實創(chuàng)建工作基礎(chǔ)

1、加強社區(qū)居委會和農(nóng)村基層組織建設(shè)。選聘年輕優(yōu)秀人才，充實社區(qū)居委會，20__年7月底，7個社區(qū)居委會要配齊5名以上工作人員。20__年底，再新建6個社區(qū)居委會。民政局和幫扶單位要加大工作力度，確保每個社區(qū)居委會辦公用房面積達(dá)到100平方米。隨時調(diào)整充實農(nóng)村治保會、民調(diào)會等群防群治組織，做到組織、任務(wù)、人員、報酬“四落實”。

2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處綜治辦建設(shè)。按照省委組織部、省編辦、省綜治辦《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處綜治辦建設(shè)的通知》（機編[1996]78號）文件精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要為綜治辦落實專職工作人員，改善辦公條件，健全各項工作制度，切實發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作的作用。20__年6月，市委政法委舉辦綜合治理培訓(xùn)班，進一步提高基層綜治工作人員的政治、業(yè)務(wù)水平。

3、加強基層政法組織建設(shè)。公安機關(guān)要實施“警力下移”，到20__年底，全市基層警力達(dá)到總警力的70以上。同時大力加強警務(wù)室建設(shè)，按照每1000戶至少配備一名社區(qū)民警的標(biāo)準(zhǔn)，實行“一區(qū)一警”和“一區(qū)多警”。加大司法所規(guī)范建設(shè)力度，配齊配強工作人員，要多方爭取資金支持，切實改善辦公條件。

4、加強治安巡防隊伍建設(shè)。20__年5月底前，完成招聘100名110巡警防暴隊員的工作。加強110巡警大隊規(guī)范化建設(shè)，合理劃分巡區(qū)，提高出警速度和巡邏密度，街面巡邏做到24小時不間斷，覆蓋城區(qū)主要街道、社區(qū)和重點部位。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡防隊伍的管理、保障、考核、獎懲等制度，確保這支隊伍長期發(fā)揮作用。20__年6月，市委政法委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡防隊建設(shè)情況進行專項檢查，凡是人員、工資、管理不到位的，進行通報批評，并限期整改。在加強專職巡防隊伍建設(shè)的同時，公安機關(guān)要組織各種形式的社區(qū)維護治安志愿者隊伍，動員老干部、治安積極分子看樓護院和義務(wù)巡邏，積極引導(dǎo)群眾參與平安創(chuàng)建工作。

5、加強基層平安創(chuàng)建組織建設(shè)。4月底前，公安局、司法局、教育局、民政局、房管局、安監(jiān)局要在系統(tǒng)內(nèi)部成立專門的“創(chuàng)建辦公室”，具體負(fù)責(zé)本部門的創(chuàng)建工作。6月底前，7個社區(qū)居委會和60的村、居民小區(qū)、企業(yè)、校園中建立“平安創(chuàng)建小組”。要求做到組織健全、制度上墻、管理規(guī)范。

二、強化治安防范，認(rèn)真落實平安創(chuàng)建工作措施

6、深入排查整治治安混亂區(qū)域。對年初確定的106國道兩側(cè)、新華路辦事處陳場村兩個重點整治區(qū)域和部位，市公安局要制定具體整治方案，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極配合，切實落實重點整治措施，6月底前完成重點整治任務(wù)。要按照“哪里治安混亂就整治哪里，什么問題突出就整治什么”的原則，深入排查，制定措施，明確責(zé)任，分類施治，做到整治一處平安一處。同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)轄區(qū)實際，確定1—2個治安亂點，有針對性地進行治理整頓。

7、集中整治居民小區(qū)突出治安問題。20__年7月，市綜治辦、公安、房管等部門，集中一個月的時間，大力整治一些小區(qū)存在的沒有落實配套防范措施，沒有設(shè)立專職門衛(wèi)人員，沒有達(dá)到封閉管理要求等問題。要把整治小區(qū)突出治安問題，作為創(chuàng)建“平安社區(qū)”的有效抓手。通過集中整治，進一步加強小區(qū)巡邏、調(diào)解等群防群治組織建設(shè)，規(guī)范各項管理制度，堵塞防范漏洞，減少違法犯罪。

8、開展校園及周邊專項整治活動。教育部門要切實抓好各類學(xué)校內(nèi)部的人防、物防、技防措施的落實，抓好師生的教育管理，并積極配合有關(guān)部門抓好校園周邊專項整治活動。5月底前，由教育、衛(wèi)生部門對全市各類學(xué)校進行一次檢查，落實校園食堂衛(wèi)生管理制度；由教育和公安部門督導(dǎo)，對各類學(xué)校消防隱患進行徹底整改，組織開展消防安全知識教育和消防救助、逃生演習(xí)，防止治安災(zāi)害事故的發(fā)生；由文化、 工商、公安、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)，取締校園周邊200米以內(nèi)的所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所，取締校園門前50米以內(nèi)流動商販；由交警、交通、建設(shè)部門負(fù)責(zé)，整治校園周邊交通秩序，拆除影響交通安全的違章建筑。公安部門要加強校園周邊治安防范，及時偵破和查處干擾學(xué)校教學(xué)和生活秩序的各類案件。市綜治辦要協(xié)調(diào)各部門的工作，共同解決校園及周邊存在的突出治安問題。

9、加強重點人群的管理。20__年7月，實現(xiàn)7個流動人口管理站與7個居委會聯(lián)合辦公，進一步加大城區(qū)流動人口的管理力度。公安、工商、勞動、計生部門突出抓好暫住人口登記、房屋租賃登記和租賃房屋治安管理三個重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實申報房屋出租登記制度和治安防范業(yè)主負(fù)責(zé)制，每月組織開展一次全市性的流動人口清查和出租房屋的清理。公安、司法部門在4月底前，完成全市刑釋解教人員的排查登記、造冊、建檔工作，建立刑釋解人員信息管理系統(tǒng)，并逐一落實幫教措施，防止漏管失控。

10、進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，延伸平安創(chuàng)建領(lǐng)域。在深入開展“四個平安”創(chuàng)建的同時，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交通、工商、房管、建設(shè)等部門，開展“平安市場”、“平安小區(qū)”、“平安機關(guān)單位”、“平安旅游景點”等重點區(qū)域的創(chuàng)建活動。同時，按照“屬地管理”的原則，抓好金融、保險、稅務(wù)等垂直單位和非公有制企業(yè)的創(chuàng)建工作，消除創(chuàng)建工作盲點，逐步擴展創(chuàng)建工作范圍。

三、抓好輿論宣傳，濃厚創(chuàng)建工作氛圍

11、20__年5月開始，市電視臺通過開設(shè)平安創(chuàng)建專欄，播放公益廣告等形式，從不同側(cè)面，宣傳開展基層平安創(chuàng)建活動的目的、意義和工作成果，刊播工作中涌現(xiàn)的先進典型和事跡。

12、6月底前，市綜治辦和市電視合拍攝完成平安創(chuàng)建專題片，在電視臺連續(xù)播放。

13、9月份組織開展全市“基層平安創(chuàng)建宣傳月”活動。市委分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，組織政法干警進行法律咨詢，發(fā)放宣傳資料，舉辦大型圖片展覽，營造出濃厚的平安創(chuàng)建氛圍。14、充分發(fā)揮部門作用，做好宣傳工作。20__年4月底，公安派出所要在每個村、每個居民小區(qū)建立治安預(yù)警專欄，定期分析治安形勢，向村（居）民公布治安情況和信息；司法部門結(jié)合“四五”普法，繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)、送法進企、送法進校、送法進社區(qū)”活動，提高群眾的法制觀念；教育部門要采取法律講座、知識競賽、圖片展覽等形式，增強師生學(xué)法、守法意識。其它有關(guān)部門也要充分利用自身特有的宣傳陣地和宣傳手段，廣泛開展宣傳工作。要做到每個村、每個居民小區(qū)有2—3條永久性平安創(chuàng)建標(biāo)語，每個企業(yè)、每所學(xué)校都要建立固定的宣傳欄。

四、培育典型，以點帶面，輻射帶動創(chuàng)建工作

15、各有關(guān)單位積極深入基層，及時發(fā)現(xiàn)平安創(chuàng)建工作中重視程度高、組織嚴(yán)密、制度健全、操作規(guī)范、成績突出的先進典型，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗。年內(nèi)全市培育出2個典型社區(qū)、10個典型村、5所典型學(xué)校、10個典型村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也要至少培育出2—3個創(chuàng)建典型。

16、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)并積極上報典型經(jīng)驗。市綜治辦編發(fā)《平安創(chuàng)建專刊》，推廣各部門的先進經(jīng)驗。

17、10月份，市綜治辦組織召開一次全市平安創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，參觀典型示范點，交流先進經(jīng)驗，總結(jié)前段工作，提出下一步工作要求。

18、做好命名表彰工作。11月底，市委、市政府命名表彰一批平安創(chuàng)建單位，并評選出一批受滄州市綜治委命名表彰和獎勵的創(chuàng)建先進典型。

五、加大資金投入，增進創(chuàng)建后勁

19、月底，市政府投資30萬元，在城區(qū)重要部位設(shè)立6個治安崗?fù)ぃM一步提升城區(qū)技防水平。

20、根據(jù)創(chuàng)建活動的需要，市委政法委從綜治專項事業(yè)經(jīng)費中拿出5萬元資金，加大宣傳工作的資金支持力度，重點扶持一些創(chuàng)建單位，獎勵成績突出的基層創(chuàng)建單位和個人。

21、4月底，按照全市基層平安創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，由創(chuàng)建單位自籌資金，做到創(chuàng)建制度上墻，創(chuàng)建工作檔案齊全，推動平安創(chuàng)建的規(guī)范化運行；金融保險、供水供電、廣播電視等重點內(nèi)保單位，也要自籌資金，在公安部門的指導(dǎo)下，安裝監(jiān)控等技防設(shè)施，實現(xiàn)與110報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門對創(chuàng)建資金安排情況，于4月 底前報市綜治辦。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實

22、要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，真正做到各部門齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)和公安、司法、教育、民政、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、廣電、文化、工商等有關(guān)部門要按照本意見要求，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，結(jié)合本部門實際，制定20__年平安創(chuàng)建活動的工作方案，將工作目標(biāo)和措施具體分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。4月25日前，各有關(guān)單位要將方案報市綜治辦。

23、加強督導(dǎo)檢查。政法委、公安、教育、民政、經(jīng)貿(mào)部門抽調(diào)人員組成2個督導(dǎo)檢查組，從5月開始，每月督導(dǎo)檢查一次創(chuàng)建工作。督導(dǎo)組對每項創(chuàng)建工作，特別是涉及人、財、物的指標(biāo)任務(wù)，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求進行督導(dǎo)和檢查，堅決杜絕消極應(yīng)付和弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。市綜治辦每月進行一次統(tǒng)計匯總，及時通報各部門創(chuàng)建情況。

24、定期調(diào)度。20__年5月、8月、11月底，市綜治委專題召開全市創(chuàng)建工作調(diào)度會，聽取有關(guān)部門匯報，總結(jié)階段性工作，安排下步工作。

25、嚴(yán)格考核。按照《全市“平安社區(qū)、平安村居、平安企業(yè)、平安校園”創(chuàng)建工作考核驗收標(biāo)準(zhǔn)》，年底前，市綜治委組織對全市基層平安創(chuàng)建工作進行檢查考核，考核情況納入全市綜治考核成績。

普法工作成效和經(jīng)驗范文5

一、主要任務(wù)完成情況

1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效明顯。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12843人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)5946人，其中就業(yè)困難人員2879人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)16190人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。全區(qū)新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款453筆3395萬元。組織各類培訓(xùn)8920人，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5517人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)768人。

2.城鄉(xiāng)社保體系不斷完善。城鎮(zhèn)社會保險參保總?cè)藬?shù)達(dá)到344919人次，五項保險新增擴面14912人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險16-59周歲已參保繳費174674人，適齡人員參保率99.49%，續(xù)保率達(dá)到100.00%，待遇發(fā)放率100%。

3.人才隊伍建設(shè)卓有成效。新增專業(yè)技術(shù)人員1253人。新增技術(shù)工人6030人，其中初級2716人，中級2790人，高級工451人，技師和高級技師72人。

4.勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。依法受理查處舉報投訴案件265起，其中工資拖欠案件206起，涉及人數(shù)2811人，追討兌現(xiàn)工資3580.91萬元，清欠率達(dá)99%以上。依法受理勞動人事爭議案件268起，審結(jié)案件255起，結(jié)案率為100%。

二、主要工作措施

（一）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

1.嚴(yán)格政策落實，積極擴大就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，全力扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功的高校畢業(yè)生可得萬元創(chuàng)業(yè)補貼，從失業(yè)保險基金中調(diào)劑900萬元補充到小額擔(dān)保貸款基金，共發(fā)放小額擔(dān)保貸款3395萬元。積極開展就業(yè)援助，引導(dǎo)符合條件的用工單位申報穩(wěn)崗補貼，受惠企業(yè)229家，補貼金額836萬元。

2.打造培訓(xùn)品牌，提升就業(yè)能力。大力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌，“白酒釀造工”被評為市級勞務(wù)品牌。成立培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)，引導(dǎo)全區(qū)定點培訓(xùn)機構(gòu)健康持續(xù)發(fā)展。抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地及創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員赴外地學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，主動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，貼合市場需求開展“訂單式”培訓(xùn)，共組織各類培訓(xùn)8920人。

3.強化公共服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。強化公共就業(yè)服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化建設(shè)，廣泛宣傳就業(yè)信息，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“春季工業(yè)園區(qū)”、“失地農(nóng)民”、“壩區(qū)移民”等專場招聘會12場，共舉辦各類招聘洽談活動32場，累計提供就業(yè)崗位28981個。強力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，舉辦“迎五四”青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流會，實施全民創(chuàng)業(yè)促進行動，崇尚創(chuàng)業(yè)的社會氛圍愈加濃郁，共幫助892人成功創(chuàng)業(yè)，帶動4014人實現(xiàn)再就業(yè)。

（二）突出完善政策，著力推進社保城鄉(xiāng)一體化。

1.著力擴大社會保險覆蓋范圍。以靈活就業(yè)人員、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和非公企業(yè)人員為重點，進一步加強社會保險擴面征繳，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。7月起，我區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)單位除少數(shù)困難企業(yè)外，全部嚴(yán)格執(zhí)行“五險一單”。五項保險新增擴面14912人，社保基金征繳入庫66549萬元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參續(xù)保工作進一步強化，參保率、續(xù)保率和待遇發(fā)放率都位居全市前列，全區(qū)已完成參保240565人，綜合參保率達(dá)到99.63%。

2.主動完善各項社會保險制度。積極探索推進城鄉(xiāng)社保一體化工作，打破戶籍、身份限制，允許我區(qū)在郊區(qū)、新工業(yè)園區(qū)和村鎮(zhèn)集中居住區(qū)的農(nóng)村戶籍人員自主參加職工養(yǎng)老保險，共有1426名農(nóng)村戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加職工養(yǎng)老保險。積極探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)人員納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險范疇的制度，對我區(qū)農(nóng)戶家庭承包土地全部轉(zhuǎn)讓給受讓方的，按照被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)戶納入職工養(yǎng)老保險體，較好解決了此類群體的“后顧之憂”。

3.不斷提高社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力。按政策連續(xù)10年對企業(yè)養(yǎng)老保險待遇進行調(diào)整，全區(qū)符合條件的21492名退休人員養(yǎng)老金人平月增164元。全市醫(yī)療保險“一卡通”平臺正式啟用，參保對象醫(yī)保待遇地域享受范圍不斷擴大，居民大病保險、醫(yī)療監(jiān)管等工作有序推進。從農(nóng)行調(diào)取6臺自主查詢繳費終端設(shè)備放到無農(nóng)行服務(wù)網(wǎng)點的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的靈活就業(yè)人員繳納社保費均可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。強化社保基金監(jiān)管，對工傷保險死亡待遇進行二次投保，有效降低了基金支付壓力，區(qū)政府成立由區(qū)長盧斌任主任的社會保險基金監(jiān)督管理委員會，社保基金監(jiān)督管理進一步強化。

（三）突出科學(xué)發(fā)展，著力推進人事制度改革。

1.加強公務(wù)員隊伍管理。貫徹執(zhí)行《省公務(wù)員履職問責(zé)辦法(試行)》，進一步強化監(jiān)督管理機制，促使公務(wù)員自覺依法依規(guī)履行職責(zé)。龍泉鎮(zhèn)政府被省委、省政府表彰為省第二屆“人民滿意的公務(wù)員集體”。公務(wù)員招錄、干部職數(shù)清理、公務(wù)員年度考核等工作扎實開展，對全區(qū)79家機關(guān)及事業(yè)單位“吃空餉”現(xiàn)象進行了清理整治。安置工作有序?qū)嵤珔^(qū)企業(yè)干部保持穩(wěn)定。

2.改革規(guī)范事業(yè)單位人事管理。加快事業(yè)單位改革步伐，認(rèn)真落實《事業(yè)單位人事管理條例》。制定《全區(qū)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件指導(dǎo)意見》，事業(yè)單位人員管理逐步進入法制化管理。設(shè)置新一輪崗位聘用7998個，崗位設(shè)置管理不斷強化。事業(yè)單位公開招聘工作規(guī)范穩(wěn)妥開展，已完成204個職位的招聘組織和監(jiān)管工作。

3.深化工資制度改革。實施績效工資分配方案備案制度，事業(yè)單位分配激勵約束機制不斷完善。通過積極爭取，今年我區(qū)規(guī)范調(diào)整公務(wù)員津貼補貼和統(tǒng)籌調(diào)整事業(yè)單位績效工資，按照市直年人均2.7萬元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，基本實現(xiàn)與市城區(qū)同城同待遇。

（四）突出創(chuàng)新活力，著力推進人才隊伍建設(shè)。

1.專業(yè)技術(shù)人才評價增活力。不斷創(chuàng)新和完善社會評價制度，全年新增專業(yè)技術(shù)人員1253人。制訂專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘管理辦法，進一步促進職稱評聘工作規(guī)范化、長期化、制度化。

2.人才培養(yǎng)選拔增力度。加大人才培養(yǎng)和人才項目建設(shè)力度，落實稻花香博士后基地、高新章版畫工作室、張定虎根藝工作室兩個省級技能大師工作室的配套政策，恒達(dá)石墨、鄧村綠茶入選全省重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊。推薦13人參加省市評審，蕭氏蕭勇被確認(rèn)為享受省政府特殊津貼人選，十八灣黃蓉被評為全省農(nóng)村實用拔尖人才，高層次人才選拔服務(wù)力度進一步加大。

3.技能人才鑒定增規(guī)模。狠抓“技能鑒定效益年”建設(shè)，扎實開展鑒定進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進企業(yè)活動，新增鑒定人數(shù)4325人。出臺我區(qū)企業(yè)技能人才評價工作文件，創(chuàng)新建立企業(yè)技能人才自主評價模式，不斷拓寬鑒定方式。

（五）突出和諧穩(wěn)定，著力推進職工權(quán)益高效維護。

1.加大勞動保障維權(quán)力度。加大勞動用工、社會保險、農(nóng)民工工資支付情況等日常巡查和專項整治力度，及時受理舉報投訴案件，切實維護勞動者合法權(quán)益。勞動保障年檢各類用人單位1201家，開展專項檢查5次，實地檢查用工單位572家。

2.加大勞動關(guān)系和諧建設(shè)力度。不斷完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，以非公有制企業(yè)為重點，進一步提高合同簽訂率。組建副科級勞動人事爭議仲裁院，進一步提升勞動人事爭議處理效能。加強基層勞動爭議調(diào)解組織工作指導(dǎo)與督辦，全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立勞動爭議調(diào)解組織，基層調(diào)解工作逐步規(guī)范化。

（六）突出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，著力推進基層平臺建設(shè)水平提升。

1.積極推進基層服務(wù)平臺建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺建設(shè)投入，投資90萬元為各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心配備自助服務(wù)一體機、讀卡器、數(shù)據(jù)采集卡片相機、顯示屏等設(shè)備，不斷改善基層人社平臺的服務(wù)條件。進一步提升村級服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，促進村級人社服務(wù)站工作制度化、規(guī)范化，夯實“群眾辦事不出村”工作基礎(chǔ)。

2.積極提升信息化應(yīng)用水平。穩(wěn)步推進社會保障卡制發(fā)和換卡工作，大力推廣社保卡金融功能運用，累計制發(fā)35.32萬張。積極向省、市申請在我區(qū)試點城鎮(zhèn)居民醫(yī)保發(fā)行社保卡，全區(qū)4.67萬居民醫(yī)保服務(wù)對象可實現(xiàn)持卡就醫(yī)。

（七）突出路線教育，著力推進干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。

1.扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，干部職工政治素質(zhì)進一步提高。認(rèn)真貫徹落實一系列重要講話精神，按要求成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，著力興辦12件為民惠民實事，獨創(chuàng)特色印制《區(qū)人社局群眾路線工作手冊》，狠抓學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)，集中學(xué)習(xí)12次，收集意見建議232條。查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作穩(wěn)步推進，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會高標(biāo)準(zhǔn)召開。堅持邊學(xué)邊查邊改，整改“”方面、服務(wù)群眾“最后一公里”方面等各類問題27項，修訂制度20條，部門作風(fēng)改善成效明顯。通過活動的開展，干部職工政治素質(zhì)進一步提高，為民服務(wù)意識進一步增強。

2.大力強化自身建設(shè)，全系統(tǒng)工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在部門自身建設(shè)更加突出的位置，有效推進治庸問責(zé)、“三進五訪”、“三萬”、聯(lián)系村幫扶等活動。結(jié)合實際修訂、完善機關(guān)管理制度，制定《人社系統(tǒng)效能建設(shè)考核辦法》等一系列考評辦法，全系統(tǒng)上下形成紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、服務(wù)高效的良好風(fēng)氣。清理規(guī)范便民服務(wù)流程，減少了35個辦事環(huán)節(jié)和20項資料，統(tǒng)一印制業(yè)務(wù)辦理明白卡放到辦事窗口，在機關(guān)1樓設(shè)立咨詢接待室，窗口服務(wù)效率不斷提高。開展“企業(yè)服務(wù)月”活動，局班子成員和二級單位主要負(fù)責(zé)人深入全區(qū)近100家重點企業(yè)走訪調(diào)研，獲得企業(yè)一致好評。根據(jù)基層預(yù)約開展法規(guī)團宣講，今年共開展了8期專場宣講活動，人社政策法規(guī)宣講工作形成常態(tài)化機制。此外，組織人事、計劃生育、老干部、保密、社會治安綜合治理、、普法、宣傳、文明創(chuàng)建、道路交通安全、檔案等方面的工作都取得了明顯成效。

一年來，人社系統(tǒng)各項工作雖然取得了較好成績，但與黨委、政府的要求相比，仍然存在著一定的差距：

一是招工就業(yè)兩難問題并存，招工難與就業(yè)難的矛盾依然突出，大學(xué)生、移民和失地農(nóng)民等特殊就業(yè)群體存在就業(yè)難。二是社保制度化建設(shè)有待進一步完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人均繳費水平還比較低，居民醫(yī)保與新農(nóng)合制度的銜接問題尚未得到解決。三是勞動保障執(zhí)法監(jiān)管力度有待進一步加強，受經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境影響，農(nóng)民工工資拖欠情況比較突出，勞動糾紛預(yù)防和處理工作面臨較大壓力。四是基層服務(wù)水平有待進一步提高，干部職工的素質(zhì)和服務(wù)能力與群眾要求還有一定差距，基層信息化服務(wù)水平有待提高。

三、2015年工作思路

2015年，我們將認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會和全國經(jīng)濟工作會議精神，以創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、服務(wù)發(fā)展為主線，突出重點，消除盲點，增加亮點，努力推動人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展取得新突破。

1.立足重點群體，全面保持就業(yè)穩(wěn)定。大力貫徹落實省、市促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層和中小企業(yè)就業(yè)。加強對各類勞動者尤其是被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，促進城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)和服務(wù)本地企業(yè)用工。不斷推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和創(chuàng)業(yè)項目庫開發(fā)，深入推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。

2.立足完善體系，全面提升社會保障水平。加強重點領(lǐng)域、重點人群的擴面征繳，確保各項任務(wù)指標(biāo)扎實有效地完成。抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保聯(lián)合征收，力爭我區(qū)城鄉(xiāng)居保人均繳費額度達(dá)到200元以上。進一步加強基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結(jié)算服務(wù)，全面推進醫(yī)療保險付費總額控制。進一步加強社保基金的監(jiān)管，確保社保基金安全運行。

3.立足經(jīng)濟社會發(fā)展，全面加強人才隊伍建設(shè)。以服務(wù)我區(qū)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)為工作導(dǎo)向，新增一批技能大師工作室與高技能人才工作站及培養(yǎng)基地。加大高層次人才培養(yǎng)力度，建立高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才信息庫。建立企業(yè)人才評價標(biāo)準(zhǔn)模式，不斷推進企業(yè)技能人才評價工作。

4.立足規(guī)范管理，全面推進干部人事制度改革。扎實推進公務(wù)員管理體制機制創(chuàng)新，提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平。積極參與事業(yè)單位分類改革和行業(yè)體制改革工作，進一步貫徹實施《事業(yè)單位人事管理條例》，完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度和聘用管理工作。

5.立足和諧穩(wěn)定，全面構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強勞動監(jiān)察執(zhí)法工作，加強常態(tài)化執(zhí)法檢查，加大對惡意違規(guī)行為處罰力度。進一步推進仲裁院實體化建設(shè)，完善仲裁工作程序，接受省市仲裁院達(dá)標(biāo)檢查驗收。加強基層調(diào)解組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，切實做好勞動糾紛化解工作。

普法工作成效和經(jīng)驗范文6

鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議，主要目的是全面貫徹落實當(dāng)前省、市、縣相關(guān)會議精神，著力抓好春耕生產(chǎn)，研究部署我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。下面，我就全鎮(zhèn)一季度經(jīng)濟運行基本情況以及當(dāng)前要重點抓好的幾項工作講三方面意見。

一、一季度經(jīng)濟運行基本情況

總的來看，我鎮(zhèn)一季度經(jīng)濟工作受國際金融危機和冷凍災(zāi)害的影響，經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展步伐開始放緩。各項工作逆水行舟、知難而進，經(jīng)濟運行較上年同期發(fā)展態(tài)勢有所下滑，總體表現(xiàn)為“一個力爭、兩個確保、三個加大”。

（一）力爭經(jīng)濟總量增長。截止3月底，全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值5.13億元，與上年同期基本持平。其中第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值完成1.05億元，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值完成2.32億元，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值完成1.76億元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為21%、45%和34％。

（二）確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定。受霜凍災(zāi)害及水稻立、青枯病的影響，全鎮(zhèn)第一季度農(nóng)作物損失較為嚴(yán)重。受災(zāi)后，黨委政府高度重視，按照“小春損失大春補，農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補、農(nóng)村損失城市補”的指導(dǎo)思想和“優(yōu)糧、旺畜、擴菜、壯果、穩(wěn)桑、育林”的發(fā)展思路，全鎮(zhèn)上下及時組織開展生產(chǎn)自救工作，充分調(diào)動全鎮(zhèn)人力、物力和籌集救災(zāi)資金15萬元用于抗災(zāi)減災(zāi)。目前，各項災(zāi)后掃尾工作已全部結(jié)束，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

一是春備耕生產(chǎn)順利進行。2009年，計劃全年糧食總播面積37755畝，總產(chǎn)量1665萬公斤，其中計劃大春糧食播種面積27000畝，產(chǎn)量1399.2萬公斤。

二是蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全鎮(zhèn)現(xiàn)有桑園面積6205.7畝，其中新植桑園15畝，去冬今春，改造低產(chǎn)桑園350畝。2009年全年計劃養(yǎng)蠶20000張，計劃收購蠶繭400噸，實現(xiàn)蠶桑收入1000萬元以上，其中春蠶計劃飼養(yǎng)2500張。

三是烤煙生產(chǎn)繼續(xù)做精。按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，全鎮(zhèn)共建商品化育苗基地兩片，分別由3個大戶承包育苗502池，實現(xiàn)集中連片育苗，品種以nc102為主，漂浮育苗率和商品化育苗達(dá)100%，培育100%適齡無病壯苗。烤煙農(nóng)用物資鉀肥就位34噸，復(fù)合肥就位840噸，地膜已用32噸。2009年全鎮(zhèn)計劃種植烤煙1667畝，收購煙葉5000擔(dān)，中上等煙等級合格率達(dá)100%，實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元。

四是蔬菜水產(chǎn)進一步擴大。2009年，計劃蔬菜、水產(chǎn)、水果總產(chǎn)值達(dá)4860萬元。全年蔬菜種植面種17000畝，第一季度完成9000畝，占53%；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2130畝，第一季度完成1500畝，占70%；水果栽種面積5450畝，低產(chǎn)果園改造250畝。

五是積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。計劃全年肉豬出欄165569頭，肉牛出欄704頭，肉羊出欄5500只，一季度肉豬出欄25693頭，肉牛出欄165頭，肉羊出欄1035只，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值7600萬元，畜牧業(yè)收入3949.75萬元，20*年狂犬病預(yù)防工作我鎮(zhèn)成效顯著，按責(zé)任書規(guī)定，每捕殺一只狗補助5元，到6月份由畜牧站組織兌現(xiàn)。

（三）加大招商引資力度。進一步擴大招商引資領(lǐng)域，鼓勵投資者參與市場建設(shè)、中介服務(wù)、物流配送等各項事業(yè)投資，使我鎮(zhèn)招商引資工作逐步延伸到經(jīng)濟社會的各個方面。正在爭取省、市規(guī)劃立項范圍的菜園至中紀(jì)農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)二期工程、社區(qū)服務(wù)站建設(shè)和土地整理4個項目。目前，使用面積460平方米的文化活動中心和面積460平方米的計生服務(wù)中心已正式改造并即將投入使用，引進投資達(dá)4000多萬元的云南惠滇物流項目也落戶西橋并開工建設(shè)。

（四）加大非公經(jīng)濟發(fā)展。全鎮(zhèn)完成個體私營企業(yè)發(fā)展總數(shù)達(dá)5198個，從業(yè)人員達(dá)15191人；全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出達(dá)811人，其中縣內(nèi)勞動力轉(zhuǎn)移503人，縣外輸出3*人，實現(xiàn)勞務(wù)收入240萬元，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。

（五）加大固定資產(chǎn)投資。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整合支農(nóng)資金統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)項目二期工程已進入驗收階段，能保證春耕前完成，受益農(nóng)田有望達(dá)10000多畝；同樂大道南延線拆遷完成，環(huán)城小學(xué)新建教學(xué)樓主體工程也順利完工。

二、當(dāng)前要抓好的幾項重點工作

（一）著力抓好全鎮(zhèn)中低產(chǎn)田地改造

一是統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識中低產(chǎn)田地改造的重要意義

黨的十七屆三中全會明確提出，要大規(guī)模實施土地整治，搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進，加快中低產(chǎn)田地改造。今年中央1號文件又明確強調(diào)，要大力推進土地整治，搞好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排土地整理復(fù)墾開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各類建設(shè)資金，集中連片推進農(nóng)村土地整理，實行田、水、路、林綜合治理，大規(guī)模開展中低產(chǎn)田地改造，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的比重。今年以來，省、市、縣分別召開了相關(guān)的工作會議，對加快中低產(chǎn)田地改造工作進行了安排部署。可以說，當(dāng)前和今后一段時期，加快中低產(chǎn)田地改造，是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，貫徹落實中央擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長政策措施采取的一項戰(zhàn)略性、全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措，也是確保糧食安全和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的一項德政工程、惠民工程。

目前，全鎮(zhèn)現(xiàn)有的42000畝常用耕地中，仍有28000畝的中低產(chǎn)田地，占全鎮(zhèn)耕地的74％。這些中低產(chǎn)田產(chǎn)出效益低下，無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。近年來，我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)已連續(xù)多年保持穩(wěn)定增長，去年糧食總產(chǎn)量達(dá)到了1830.6萬公斤。但隨著人口的增長，生豬、肉牛、肉羊等為主的畜牧業(yè)的加快發(fā)展，以及食物消費結(jié)構(gòu)的不斷改變，對糧食生產(chǎn)提出了更高的要求，糧食需求量在不斷增加。要在耕地面積有限，糧食和經(jīng)濟作物爭地的種植結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的情況下，確保糧食安全，要求我們必須加快中低產(chǎn)田地改造。

從今年開始，市委、市政府決定，每年改造中低產(chǎn)田地40萬畝以上，到2020年完成中低產(chǎn)田地改造400萬畝，使全市高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地達(dá)到800萬畝。對*、特別是*而言，這是一次難得的歷史機遇，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，解決“三農(nóng)”問題，推進新農(nóng)村建設(shè)的切入點。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和縣委、縣政府的工作部署上來，更加完善政策措施，更加突出工作重點，更加創(chuàng)新體制機制，穩(wěn)步推進實施。鎮(zhèn)、村兩級要協(xié)同配合，迅速行動，把中低產(chǎn)田地改造工作提上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要議事日程，把這項促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的德政工程、民心工程著力抓細(xì)抓實抓好。

二是提高認(rèn)識，明確中低產(chǎn)田地改造的要求和目標(biāo)

目前，我鎮(zhèn)28000畝的中低產(chǎn)田地，普遍存在土壤肥力質(zhì)量較差，灌排基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，耕作層淺薄貧瘠、坡度大、等障礙因素，特別是城外幾家社區(qū)的部分中低產(chǎn)田地形復(fù)雜，耕作困難，生產(chǎn)條件差，基本處于“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯”的狀態(tài)，成為了制約全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的主要瓶頸。在過去的中低產(chǎn)田地改造中，雖然我鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)、國土、農(nóng)開辦等部門做了大量工作，取得了一些成績，但目前還存在著一些突出問題，需要我們強勢推進，大手筆、大連片規(guī)劃。

貫徹落實市、縣工作部署，加快推進中低產(chǎn)田地改造步伐，必須立足我鎮(zhèn)的耕地資源現(xiàn)狀，改進以往的工作思路、工作方法，才能真正取得實效。當(dāng)前和今后一段時期，我鎮(zhèn)中低產(chǎn)田地改造的總體要求是：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以大連片、大規(guī)模、高效益為突破口，堅持治水、改土并重，工程措施和農(nóng)藝措施相結(jié)合，以水利為基礎(chǔ)、城外社區(qū)為重點、農(nóng)民為主體、投入為保障，以社區(qū)為單位，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、連片推進。通過逐步治理改造，把中低產(chǎn)田地建成“渠成網(wǎng)、田成方、路相連、渠相通、樹成行、旱能灌、澇能排、園田化、生態(tài)化”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。按照市、縣的總體規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，初步確定的目標(biāo)是：從2009年起，堅持用10年兩個階段的時間，完成中低產(chǎn)田改造28300畝。其中第一階段2009年—2012年完成中低產(chǎn)田改造23500畝；第二個階段2013年—2020年完成中低產(chǎn)田改造4800畝。

三是強化措施，加快推進中低產(chǎn)田地改造步伐

要實現(xiàn)既定目標(biāo)，任務(wù)艱巨、工作繁重，各級各有關(guān)部門必須搶抓機遇，乘勢而上，采取更加有力的措施，全面掀起中低產(chǎn)田地改造。

首先要堅持原則。一要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、大配套建設(shè)的原則。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大手筆的要求，以“渠成網(wǎng)、田成方、路相連、渠相通、樹成行、旱能灌、澇能排、園田化、生態(tài)化”為標(biāo)準(zhǔn)進行高規(guī)格、大連片規(guī)劃，實行項目大集中、資金大整合、群眾大參與，把農(nóng)業(yè)、國土、水務(wù)、扶貧、煙草、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各級各相關(guān)部門項目資金整合起來，切實做到各盡其力，各盡其責(zé)，各記其功，合力推進。二要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。針對城郊和城外不同的特點，本著“強化城外社區(qū)、完善城郊社區(qū)，突出重點、效益優(yōu)先”的原則，分坡耕型、缺水型、潰澇型三種類型，因地制宜、分類指導(dǎo)，一地一策、多措并舉，綜合運用工程措施、生物措施和科技措施，進行山、水、林、田、路綜合治理，實現(xiàn)壩區(qū)園田化、山區(qū)臺地水澆化、作業(yè)機械化、水渠管網(wǎng)化、區(qū)域生態(tài)化的改造目標(biāo)。三要堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。認(rèn)真總結(jié)借鑒新農(nóng)村建設(shè)的機制和經(jīng)驗，按照“政府大投入、社會大參與、群眾大建設(shè)”的要求，以政府補助為引導(dǎo)，以各級各部門相互配套，集中資金投入為主；同時，要建立科學(xué)的激勵機制，廣泛動員廣大群眾積極參與，并吸納社會資金共同參與改造。四要堅持統(tǒng)一部署、分別實施的原則。把各級各有關(guān)部門項目實施的要求與我鎮(zhèn)的實際情況結(jié)合起來，加強部門上下和社區(qū)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收，分項負(fù)責(zé)、分別實施，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下協(xié)作、部門協(xié)調(diào)、全面推進的良好格局。

其次要科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是大規(guī)模開展中低產(chǎn)田地改造的“龍頭’’。編制規(guī)劃，一是要徹底搞清需要改造的28000畝中低產(chǎn)田地分布及土壤狀況，在此基礎(chǔ)上本著田、地、水、路配套的原則，對綜合治理、產(chǎn)業(yè)選擇等做出詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃。二是規(guī)劃的編制要以鎮(zhèn)為單位，由農(nóng)業(yè)部門牽頭，會同發(fā)改、財政、國土、水務(wù)、扶貧、煙草等相關(guān)部門，統(tǒng)籌考慮田網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，制定全鎮(zhèn)中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保中低產(chǎn)田地改造目標(biāo)任務(wù)落實到村組、落實到農(nóng)戶，此項工作要求8月份以前完成。三是規(guī)劃要重點選擇在土地增產(chǎn)潛力較大，交通較為便利，生態(tài)環(huán)境良好，并具有一定水源條件和耕作基礎(chǔ)，土地相對集中連片，能夠達(dá)到能灌能排的區(qū)域開展建設(shè)。四是要按照“先易后難、集中連片、競爭擇優(yōu)”的原則，充分考慮實施難易程度、組織領(lǐng)導(dǎo)措施扎實程度、群眾積極參與程度、投資效益優(yōu)良等情況進行規(guī)劃。

最后要加強領(lǐng)導(dǎo)，整合資金。中低產(chǎn)田地改造時間緊、任務(wù)重、難度大，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視中低產(chǎn)田地改造工作，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)站辦所（中心）為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各社區(qū)和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、扶貧、國土、水務(wù)等所涉及的部門要相應(yīng)建立中低產(chǎn)田地改造的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和聯(lián)系機制，全力抓好中低產(chǎn)田地改造的各項工作。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組工作機構(gòu)要組織研究制定中低產(chǎn)田地改造實施意見，做好宣傳發(fā)動工作，制定完善中低產(chǎn)田地改造配套管理辦法、考核激勵機制，加強督促檢查，確保全鎮(zhèn)中低產(chǎn)田地改造順利推進。在工作中，要細(xì)化明確鎮(zhèn)、社區(qū)兩級在中低產(chǎn)田地改造中的職責(zé)，形成條塊結(jié)合、統(tǒng)分結(jié)合的工作格局。鎮(zhèn)上要做好“統(tǒng)”的工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一驗收；各相關(guān)部門要做好“合”的工作，整合項目，整合資源、整合資金；各社區(qū)要做好“分”的工作，分項目、分地塊、分區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率改造中低產(chǎn)田地，確保建一片、成一片、受益一片。

鎮(zhèn)黨委、政府對中低產(chǎn)田地改造的補助，采取“統(tǒng)分結(jié)合”的辦法。“統(tǒng)”，就是把發(fā)改、財政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙草等涉農(nóng)部門的資金有效整合起來，積極爭取省級財政新增預(yù)算資金投入，縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級也要進行財政和群眾投工投勞折投入以及社會捐資，形成建設(shè)合力，共同推進。同時，每年市財政安排不低于500萬元的專項資金。“分”，就是按照規(guī)劃任務(wù)要求，根據(jù)部門職能以及工程性質(zhì)、資金多少分解到各部門牽頭落實，由煙草、國土、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、水務(wù)、扶貧部門負(fù)責(zé)完成。各級各部門要認(rèn)真掌握這些政策，根據(jù)市、縣的整體部署，分門別類積極與市直、縣直部門對接，爭取項目，爭取資金。爭取到的項目和資金，集中投入到規(guī)劃建設(shè)的項目，不零星安排，不零星使用，堅決摒棄撒胡椒面的片面做法，要優(yōu)先整合，重點使用，切實提高資金的使用效益。

（二）切實抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)各項工作

開春以來，全鎮(zhèn)各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央l號文件，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，按照2月3日全縣春備耕生產(chǎn)動員大會的安排部署，深入調(diào)研，研究出臺了指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列文件，將任務(wù)分解落實到位、責(zé)任明確到位，真正做到早發(fā)動、早準(zhǔn)備、早部署。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)放支農(nóng)資金1660萬元，農(nóng)用物資2342噸，種子45噸，新購置各類農(nóng)機具26臺，完成耕作面積8000畝。總體上來看，全鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)主動扎實，思路清晰，特點顯明，總體形勢較好，但是也要看到，當(dāng)前的春耕生產(chǎn)面臨諸多困難和問題，千萬不能掉以輕心、疏于應(yīng)對。一是3月13日的霜凍災(zāi)害給全鎮(zhèn)的小春生產(chǎn)造成極大損失，預(yù)計減產(chǎn)60％，直接經(jīng)濟損失達(dá)2000多萬元，完成全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務(wù)的壓力加大。二是據(jù)、氣象部門預(yù)測，今年全縣的雨季將于5月中旬前后相繼開始，盡管這幾天出現(xiàn)了部分降水，但初夏可能會發(fā)生中等偏重干旱。三是農(nóng)產(chǎn)品價格下行，農(nóng)民增收壓力加大。目前，我鎮(zhèn)除糧食因政策扶持價格小幅上揚、蔬菜價格上漲較大外，生豬和其他一些農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下滑，加之去冬今春以來，農(nóng)民外出務(wù)工收入減少，投入春耕的能力明顯減弱。四是金融危機影響加深，社會資金投入農(nóng)業(yè)步伐放緩。隨著國際金融危機的蔓延，國內(nèi)經(jīng)濟形勢日益嚴(yán)峻，對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的影響不斷加深，部分農(nóng)產(chǎn)品市場前景不明朗，工商資本和社會資金進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域步伐放緩，部分農(nóng)產(chǎn)品加工和基地建設(shè)投資項目建設(shè)緩慢。五是種糧比較效益不高，個別地方對糧食生產(chǎn)重視不夠。我鎮(zhèn)糧食連續(xù)多年增產(chǎn)豐收后，個別地方盲目樂觀的情緒有所抬頭，加之今年經(jīng)濟工作任務(wù)十分繁重，抓糧食生產(chǎn)的精力有所轉(zhuǎn)移，對春耕生產(chǎn)的重視不夠。

對于上述問題，希望全鎮(zhèn)各級各部門必須在思想上弓|起高度重視，工作上做好充分準(zhǔn)備，把面臨的不確定因素盡可能研究得更透徹一些，各項應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更充分一些，并且要逐一抓好落實，確保全鎮(zhèn)春耕工作不誤農(nóng)時地全面推進，確保全年糧食產(chǎn)量達(dá)1650萬公斤。

一是要著力加強分類指導(dǎo)。抓好小春的中后期管理，盡量使小春少減產(chǎn)，沒有受災(zāi)或受災(zāi)較小的社區(qū)，要盡量不減產(chǎn)或多增產(chǎn)。我鎮(zhèn)3月中旬遭受了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，給農(nóng)作物造成了巨大損失，各社區(qū)和鎮(zhèn)直涉農(nóng)部門要分不同作物、不同的損失情況，采取措施抓好補救，加強中后期管理，盡量少減產(chǎn)。

二是要著力抓好“三苗”管理。要確保煙苗、秧苗、樹苗(以泡核桃為重點)質(zhì)優(yōu)量足，苗齊條壯，以滿足烤煙、糧食以及的經(jīng)濟林果的需要。要實行全面的層層督查，按照缺什么補什么、差多少補多少的要求抓落實，抓到位、抓到地塊田頭。

三是要著力抓好糧經(jīng)作物的適時栽插。抓住了節(jié)令就抓住了關(guān)鍵，失去了節(jié)令就失去了一切。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一切措施都要以節(jié)令為基礎(chǔ)。各社區(qū)和涉農(nóng)部門要把服務(wù)春耕生產(chǎn)作為義不容辭的責(zé)任，想農(nóng)戶之所想，急農(nóng)戶之所急，幫春耕之所需，形成推動春耕生產(chǎn)的整體合力。鎮(zhèn)農(nóng)科部門要加強春耕生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，搞好春耕生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。水務(wù)部門要做好水的調(diào)度，確保人畜飲水、小春抗旱和春耕生產(chǎn)用水三不誤，以水促栽、以水控栽。農(nóng)業(yè)、供銷、工商、安全環(huán)保等部門要認(rèn)真組織化肥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)資供應(yīng)，加大農(nóng)資市場監(jiān)管和農(nóng)資打假力度。新聞媒體要加強對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施、春耕生產(chǎn)等方面的深度報道和廣泛宣傳。并積極協(xié)調(diào)縣氣象部門加強干旱、洪澇等自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報，為全鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)提供準(zhǔn)確及時的決策依據(jù)。確保糧煙作物在最佳節(jié)令內(nèi)滿栽滿插，確保5月20日前基本完成，特別是烤煙要縮短移栽時間，4月下旬至5月5日前要基本完成。

四是要著力抓好良種良法的普及推廣。目前，全鎮(zhèn)的良種良法普及還比較粗放、不到位，潛力就在于提高普及的質(zhì)量。已經(jīng)普及的要提高普及的質(zhì)量，要使糧煙良種良法做到全普及。在良種落實上，馬鈴薯主要以合作88、會-2號為主；包谷以宣黃單、會單和靖單系列為主；水稻以云粳優(yōu)15號、滇雜和楚粳系列等為主。同時，要認(rèn)真落實并完成推廣糧食間套作任務(wù)。這項工作請鎮(zhèn)農(nóng)科部門認(rèn)真研究，要把好事辦好，組織到位，要快、要準(zhǔn)、要實。今年要確保大春糧食良種覆蓋率達(dá)100％，確保戶均有一個科技明白人，確保不誤節(jié)令、不發(fā)生大的病蟲害。

五是要著力辦好各級各類樣板。今年，全鎮(zhèn)各級各部門要圍繞以省部級萬畝水稻示范高產(chǎn)創(chuàng)建為實施重點，整體推進高產(chǎn)創(chuàng)建活動。要求社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自指揮、親自落實、親自干。通過層層舉辦高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)示范樣板，使示范樣板成為對農(nóng)民推廣、普及良種良法的培訓(xùn)基地，成為大面積提高生產(chǎn)技術(shù)水平的示范基地，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性、種植積極性。

（三）全面落實各項惠農(nóng)政策

國家在實施糧食直補、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財政獎補“一事一議”、能繁母豬保險等惠農(nóng)政策后，又啟動了家電下鄉(xiāng)，我們已經(jīng)以政發(fā)[2009]8號文件印發(fā)了《*縣家電下鄉(xiāng)工作實施方案》，一是積極宣傳家電下鄉(xiāng)的政策及主要內(nèi)容。農(nóng)民購買家電按銷售價格13%給予補貼；補貼的產(chǎn)品是彩電、（單價不超過2000元），冰箱（含冰柜）（單價不超過2500元），洗衣機（單價不超過2000元）和手機（單價不超過1000元）；時間為2009年2月1日—2013年1月底，為期4年。

二是強化協(xié)作。各部門和單位要加強聯(lián)系和溝通，協(xié)作配合，及時解決實施過程中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照家電下鄉(xiāng)的政策要求，切實將家電下鄉(xiāng)推廣工作做好做實。

（四）切實抓好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

一是按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、商鋪向市場集中、居住向小區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中”的發(fā)展思路。科學(xué)編制規(guī)劃，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，堅持新盤江以東為水稻主產(chǎn)區(qū)，以西為經(jīng)濟作物主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，著力發(fā)展糧食、蠶桑、畜牧、烤煙、蔬菜、林果等產(chǎn)業(yè)，挖掘培育一批新興特色農(nóng)產(chǎn)品。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，推廣優(yōu)良品種，提升農(nóng)業(yè)科技含量，構(gòu)建“一村一品”格局；在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，各社區(qū)都要認(rèn)真分析自身所處的區(qū)位優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位發(fā)展目標(biāo)。目前，我鎮(zhèn)有幾個社區(qū)做了一些工作，4月8日，縣委張副書記專門到*鎮(zhèn)調(diào)研城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，在看了真理社區(qū)準(zhǔn)備在大覺寺周圍建一個農(nóng)貿(mào)市場、西朝沖整村異地搬遷、西橋物流中心建設(shè)、南門社區(qū)抓住中醫(yī)院新建的機遇建設(shè)農(nóng)民小區(qū)、環(huán)城小學(xué)新建工程、菜園春光路街口房屋建設(shè)后。對我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作了充分肯定。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣威和麒麟相關(guān)社區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)經(jīng)驗，充分調(diào)動群眾參與建設(shè)城市、經(jīng)營城市、管理城市的積極性。探索社區(qū)“一站式服務(wù)”格局，積極爭取上級部門的政策和資金支持，按照“費隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責(zé)走”的要求，改變社區(qū)目前存在的“小馬拉大車，有限權(quán)利，無限責(zé)任”的尷尬局面。

三是以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域、增加就業(yè)為目標(biāo)，全面發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，建立傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)與生活型服務(wù)業(yè)、勞動密集型服務(wù)業(yè)與知識密集型、資本密集型服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。促進民營經(jīng)濟中交通運輸、餐飲娛樂、物業(yè)管理、家政服務(wù)等一批亮點行業(yè)健康發(fā)展。促進農(nóng)村剩余勞動力支持城市建設(shè)和農(nóng)村剩余勞動力向“城鄉(xiāng)自由人”的轉(zhuǎn)變，力爭2009年實現(xiàn)勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移2*0人。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（五）切實抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作

安全生產(chǎn)方面。責(zé)任重于泰山，目前，正值春耕生產(chǎn)大忙時節(jié)，安全生產(chǎn)最大的難點是拖拉機、農(nóng)用車載人現(xiàn)象尤為突出。農(nóng)機、公路、安全環(huán)保、公安等部門要聯(lián)合起來，對拖拉機、農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為進行嚴(yán)厲整治。各級各部門要針對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實有效措施，突出抓好道路交通、煤礦及非煤礦山、食品等方面的安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到部門、落實到行業(yè)、落實到具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要強化方方面面的安全意識，包括機關(guān)、學(xué)校、居委會、辦公場所的安全，不能讓一些別有用心的人擾亂正常的辦公和學(xué)習(xí)秩序。任何時候都不能放松安全生產(chǎn)這根弦，

環(huán)境保護方面。特別要要加大四河、閻芳橋、窯上、大潑、茶花、中紀(jì)新盤江沿岸環(huán)境衛(wèi)生整治，禁止一切往河岸亂倒垃圾的行為，各社區(qū)必須認(rèn)真研究制定一套環(huán)境保護長效機制，規(guī)范群眾垃圾堆放點，并抽出一定費用，請縣環(huán)衛(wèi)站代運垃圾，做到年年講、年年抓，月月講、月月抓，天天講、天天抓，

（六）切實抓好社會穩(wěn)定工作

全鎮(zhèn)要始終按照“發(fā)展為第一要務(wù)，穩(wěn)定為第一責(zé)任”的要求，圍繞構(gòu)建平安和諧*這一目標(biāo)，推進依法治鎮(zhèn)進程，切實抓好社會穩(wěn)定各項工作。

一是著實抓好群眾來信來訪工作。部門要前移關(guān)口，下移工作重心，規(guī)范渠道，提高依法行政能力。并繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪制度，協(xié)調(diào)各方利益，化解人民內(nèi)部矛盾，切實把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

二是加大司法調(diào)處力度。司法部門要加強普法工作，實行矛盾糾紛排查制度，細(xì)致排查各類矛盾糾紛，積極探索人民、行政、司法調(diào)解三級聯(lián)調(diào)路子，認(rèn)真落實涉及群眾利益的各項政策，依照法律和政策及時解決群眾反映的熱點難點問題，維護社會和諧。

三是加大平安建設(shè)力度。建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機制，健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪活動。全面啟動轄區(qū)單位平安創(chuàng)評活動，深入開展社區(qū)戒毒康復(fù)試點工作，全民動員打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，堅決控制和減少吸毒人員，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力維護社會穩(wěn)定。

（七）切實抓好各項社會事業(yè)

通過開展理念建設(shè)、體制改革、機制運行、重點支持和制度保障等工作，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣的好政策好措施，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需，促進社會事業(yè)全面進步，切實保障民生。

一是把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面提高教育、教學(xué)質(zhì)量。爭取年內(nèi)完成*三所小學(xué)3866平方米危房改造；盤活環(huán)城小學(xué)現(xiàn)有校舍資源，已完成易地新建主體工程，確保了今年秋季順利招生。4月底前，菜園、環(huán)城必須完成環(huán)城小學(xué)門口道路和小廣場的征地工作，受益的村民小組和街兩旁的住戶要承擔(dān)50%的基礎(chǔ)設(shè)施征地費和相關(guān)建設(shè)費。

二是嚴(yán)格落實計劃生育責(zé)任制。以加快建立460平方米計生服務(wù)中心和流動人口管理站為平臺，以城區(qū)計劃生育集中整治為重點，不斷提高人口素質(zhì)，力爭人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，確保計生工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

三是加強耕地保護，提高土地綜合利用率。積極探索農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點，組建土地流轉(zhuǎn)咨詢服務(wù)中心，鼓勵農(nóng)民按照依法自愿有償?shù)脑瓌t合作經(jīng)營土地。結(jié)合舊城改造，不予審批沒有進行鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)劃土地的建房，舊城改造區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁私自進行拆舊翻新，堅決制止亂占土地行為，特別是西門片區(qū)舊城改造過程中，少數(shù)農(nóng)戶想鉆空子、亂打亂建，下步在進行補償工作時，堅決不予認(rèn)可。落實縣政府制定的被征用土地按20%留給村組集體發(fā)展經(jīng)濟的政策，縣建設(shè)局已確定在窯上師古灣片區(qū)中興南路延伸處征地30畝建污水處理廠，我們已爭取把街面留給群眾，但必須保證街面后公益建設(shè)用地的需要。

四是進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)參合率達(dá)95%以上。擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，健全鎮(zhèn)、社區(qū)兩級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓廣大居民享有安全、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，解決好廣大群眾看病就醫(yī)難問題。近期，請鎮(zhèn)人大主席團對我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作開展情況進行調(diào)研，針對群眾反映突出的問題進行督查整改。

五是深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。完成460平方米鎮(zhèn)文化活動中心的設(shè)計工作，目前也已順利開工建設(shè)。支持各社區(qū)和居民小區(qū)完善文化活動場所，開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明單位、五好家庭、十星級文明戶活動，開展全民健身活動，推動精神文明建設(shè)持續(xù)發(fā)展，弘揚社會正氣。

六是關(guān)心弱勢群體。要確保在資金、政策、信息上對貧困群眾、特困家庭有所傾斜，依托鎮(zhèn)中心敬老院做好孤寡老人的贍養(yǎng)和托養(yǎng)工作，認(rèn)真落實縣政府關(guān)于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的實施意見，多渠道籌集資金，解決被征地農(nóng)民和失地少地農(nóng)民生產(chǎn)生活困難和養(yǎng)老問題。

三、明確目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，落實責(zé)任

一是各社區(qū)、站辦所（中心）要認(rèn)真思考各自的工作目標(biāo)和工作重點，落實責(zé)任，狠抓落實。鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)制定下發(fā)了《2009黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點工作和任務(wù)分解方案》，2009年鎮(zhèn)黨委、政府不再以責(zé)任書的形式簽定考核目標(biāo)，而是直接印發(fā)《*鎮(zhèn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀2009年度綜合考核獎懲辦法》，具體明確了工作任務(wù)，這個考核辦法更突出了工作的全面性和協(xié)調(diào)性，哪一項工作沒抓好，對其他工作都有影響。

二是強化工作紀(jì)律。今年從4月10日到5月20日，實行無會無假月，原則上無特殊情況不外出學(xué)習(xí)，不外出考察，不開與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無關(guān)的會。全體干部要加強協(xié)作，增強信心，集中時間、集中精力抓好春耕生產(chǎn)，要層層包保、層層分解、層層掛鉤，確保良種、化肥、農(nóng)藥等物資及時到位，搞好資金、技術(shù)、信息服務(wù)，滿足農(nóng)民的需要。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多用身子指揮，少遙控指揮，多到田間地塊、老百姓家中，與老百姓面對面，及時指導(dǎo)、及時協(xié)調(diào)解決問題，要切實做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、成效在一線體現(xiàn)、經(jīng)驗在一線積累。鎮(zhèn)黨委將組成由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作組，深入各社區(qū)對春耕生產(chǎn)進行督促檢查，社區(qū)也要組成干部帶隊的工作組深入村組農(nóng)戶，包村包戶抓好春耕生產(chǎn)措施落實，為春耕生產(chǎn)提供強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。