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it項目匯報范文1
根據通知精神,受張xx主任委托,我現就xx市鞏固退耕還林成果生態移民項目情況,向各位領導和同志們做一簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正:
一、生態移民項目實施情況
該項目自XX年啟動實施以來,在省發改委及相關部門的大力支持和市委、市政府的正確領導下,在相關職能部門的辛苦努力下,在有關各方的大力支持下,我市的生態移民工作,以保護生態和改善退耕農民生產生活條件為目標,結合新農村建設,堅持以人為本,本著政府引導、群眾自愿、政策協調、講求實效的原則,我們通過不斷深入調查,分析研究,科學規劃,加強領導,統籌安排,扎實推進項目實施工作,項目建設成效顯著,成就輝煌。
一是歷年的基本任務。XX—XX年度中省下達我市生態移民建設任務x戶x人,占規劃任務x人的x%,項目總投資x萬元,其中:中央專項資金x萬元,地方配套和群眾自籌x萬元。二是目前完成情況。截止XX年底,全市新建住房x平方米,新修基本口糧田x畝、河堤x公里,新修、改造道路x公里,新建供電、通訊線路x桿公里,建設人飲工程x處,鋪設供排水管網x公里;完成搬遷x戶x人,其中集中安置x人,分散安置x人。XX年以前建設任務已經全部完成。XX年度x戶x人計劃任務,除x、x2縣,結合xx移民,按省上批復方案,由計劃局與xx移民辦共同組織實施外,其余5縣區全部根據省上安排由xx移民辦組織實施、兌付、驗收,各縣發改局只報負責項目計劃和方案申報,其余工作一概不好參與,個別縣存在原方案批復的分散安置戶,資金無法落實的現象。三是當前主要任務。目前省上下達我市XX年鞏固退耕還林成果生態移民任務x人,安排國家專項投資計劃x萬元,目前實施方案已上報待批。
二是績效成果。
通過幾年來生態移民項目的實施,總體感覺效果比較明顯。主要體現在:
一是村民的生存環境顯著改善。實施生態移民搬遷后,許多居住在邊遠高寒深山的退耕農戶離開了生存環境惡劣的深山區,徹底擺脫苦根窮根,享受到了新環境優越的生存資源條件,經過短暫的搬遷困難期后,2—3年內即可融入適應新環境,和安置區其它居民一樣安居樂業,增強了自我發展的信心和能力,明顯加快了脫貧致富的步伐。二是村民的綜合素質明顯提高。通過生態移民搬遷,不僅使生態移民戶生存地理環境有了變化,更重要的是他們接受和融入了現代社會、現代文明。使村民生存、發展觀念有了深刻變化,人人都有了搶抓機遇意識、增強了科技意識、懂得了商品經濟意識、加大了教育投資意識、樹立了環境保護意識等,村民的素質都有了明顯提高,移民后村民的思想觀念得到進一步更新,進而帶來了農村人口綜合素質的明顯提高,使得社會更趨和諧穩定,村域經濟發展明顯得到了提升。三是村民的人均收入顯著增加。移民搬遷在改善惡劣生存環境的同時,使大量貧困人口擺脫了惡劣自然條件的束縛,解放和發展了生產力,通過自身努力,以及良好的自然及交通條件帶來的發展機遇,很快拓寬了脫貧致富的路子,收入水平顯著增加。據調查,全市搬遷戶平均純收入年增長在25%以上,大大高于搬遷前的增長水平。四是村域生態環境顯著改善。通過項目實施,明顯鞏固了退耕還林成果,促進了區域經濟發展與生態保護的良性循環。實施生態移民搬遷,減少了自然環境惡劣地區的生產生活活動的影響,為生態環境恢復提供了休養生息的空間和條件,不僅使生態環境得到了有效保護,還極大促進了經濟發展,使退耕區逐步走上了可持續發展的軌道。五是密切了黨群關系。項目的實施,使村民真正體驗到了黨的群眾路線教育實踐活動帶來的真正實惠,切身感受到了中央對廣大群眾的關心和關懷。移民搬遷頭緒多、任務重,關系到搬遷群眾的切身利益。通過搬遷工作實施,廣大退耕移民戶看到了廣大黨員干部為民著想、黨和政府執政為民、一心為民的具體行為,享受到了改革開放的成果,真正體驗到了黨的群眾路線教育實踐活動給他們帶來的真正實惠,親身感受到了黨和政府的溫暖。即密切了黨群、干群關系,又提高了黨和政府在人民群眾中的威信,深受廣大群眾的歡迎和擁護。
三、存在問題與建議
雖然通過各級黨委、政府幾年的辛勤工作,我市的生態移民工作取得了可喜成就,但是存在著一些問題,只要表現在:
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年,我區財政工作在區委、區政府的正確領導下,在區人大及其常委會的監督指導下,緊緊圍繞建設湄洲灣港口城市中心城區的戰略部署,扎實做好財政各項工作,狠抓增收節支,財政收入增長實現新跨越,財政支出結構不斷優化,圓滿完成全年財政預算任務。
一、財政一般預算收支決算情況
1、年全區一般預算收支決算情況:年全區地方級收入16661萬元,完成年度預算的105.1%,同比增長42.1%。全區地方級財政收入加上劃中央收入9608萬元,全區財政總收入26269萬元,完成年度預算的103.8%,同比增長37.6%。
全區地方級收入16661萬元加上上下級財政體制結算凈收入1941萬元、預算外資金調入796萬元、其他資金調入104萬元,全區預算內外總財力為19502萬元。
全區財政支出20468萬元,可比增長15.4%(2004年度支出已剔除歷年掛帳列支不可比因素),總支出減去上年結轉支出和當年上級專項支出1167萬元,全區財力支出19301萬元,結轉下年使用數201萬元,當年財政收支平衡。
2、年區本級一般預算收支決算情況:年區本級地方級收入14547萬元,完成年度預算13870萬元的104.9%,同比增長46.5%。區本級地方級收入加上劃中央收入5757萬元,區本級財政總收入20304萬元,完成年度預算19724萬元的102.9%,同比增長43.7%。
區本級地方級收入14547萬元加上上下級財政體制結算凈收入2494萬元、預算外資金調入705萬元、其他資金調入104萬元,區本級預算內外總財力為17850萬元。
區本級財政支出18724萬元,可比增長16.5%(2004年度支出已剔除歷年掛帳列支不可比因素),總支出減去上年結轉支出和當年上級專項支出1089萬元,區本級財力支出17635萬元,補助下級支出14萬元,結轉下年使用數201萬元,當年財政收支平衡。
匯總后的全區和區本級一般預算收支決算數與向區六屆人大五次會議報告的預算數相比略有變化,主要是決算期間上級財政的結算補助增加等原因,相應增加結轉下年使用數。
二、基金收支決算情況
匯總后的全區和區本級基金收支決算數與向區六屆人大五次會議報告的預計數相同。
1、全區基金收支決算情況:年基金收入1315萬元,基金收入加上級專項補助收入121萬元,上年結余收入708萬元,收入總計2144萬元;基金支出1398萬元;收支對抵,年終滾存結余746萬元。
2、區本級基金收支決算情況:年基金收入1315萬元,基金收入加上級專項補助收入121萬元,上年結余收入363萬元,收入總計1799萬元;基金支出1317萬元,補助下級支出66萬元,基金支出總計1383萬元;收支對抵,年終滾存結余416萬元。
主任、副主任、各位委員,從總的來說,“十五”期間財政運行情況總體是好的,全區財政總收入從年的12991萬元增加到年的26269萬元,年均增長19.2%,財政收入占GDP的比重從年的5.3%提高到年的5.8%。年,全區財政總收入、地方級財政收入增幅創歷史新高,同口徑分別比上年增長37.6%和42.1%,地方級財政收入占財政總收入的比重達63.4%,居全市各縣區首位;財政支出安排合理有序,工資發放、機構正常運轉和社會保障支出得到有力保證,一般性支出得到有效控制,當年度實現全區財政收支平衡,財政改革成效明顯,財政監督工作進一步加強。
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為明確責任,細化任務,確保我局2013年投產工業項目目標任務的圓滿完成,根據廬決工辦字〔2013〕1號文件精神,結合我局實際,特制定我局投產工業項目“五定兩保”實施方案。
1、加強領導
為確保我局承擔的投產工業項目目標任務的全面完成,經局長辦公會研究,決定成立區旅游局重點工業項目推進目標任務落實領導小組。組長由局長擔任,副局長擔任副組長,成員由各股室負責人組成。領導小組將把任務推進實施情況列入局長辦公會議程,定期調度檢查,及時發現問題和解決問題。
2、明確責任
按照細化、量化,可操作和責任到領導、到責任人的原則分解確定責任。局長對工作任務的落實負總責,分管領導是第一責任人,領導小組的成員為直接責任人,具體負責工作目標任務的落實。
3、建立制度
為確保工作目標任務的落實到位,建立調度匯報制度。局長在每個周末召開一次調度工作會,由分管局長匯報一周以來工作任務的推進落實情況。通過每周一次的局長例會及時有效地解決影響任務推進中的重點、難點問題。
4、強化措施
為確保投產工業項目各項指標的順利完成,首先我局將繼續加強組織領導,派專人長駐企業提供貼身保姆式服務,局分管領導每周定期到企業了解項目進展和存在的問題,并及時向局長匯報。局班子會議每月定期召開一次重點項目服務專題會議,對項目前一階段的服務工作情況進行回顧、總結,深入分析工作中存在的問題和困難,及時研究制定解決方案。其次是積極協助企業抓好三方面工作,確保完成主營業務收入等各項指標。一是努力拓寬銷售渠道,保證定單有增無減;二是努力穩定工人隊伍,保證能夠及時完成產量。三是加大固投力度,努力新上一批技術先進的機器設備,爭取從現有的1.1萬錠生產能力提高到2萬錠,確保產量有大幅提升。
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一、2008年工作思路及打算
2008年,全區項目建設、招商引資及第三產業發展工作要認真貫徹區委二屆六次全委(擴大)會暨全區經濟工作會議精神,按照“當好排頭兵,工作創一流”的總體要求,堅持項目為綱、民生為本,圍繞做大做強三大經濟、突顯四大產業、推進五項工程、實現四個增收的總體思路,加快項目建設步伐,加大招商引資工作力度,確保“116”工作計劃全面完成。
(一)主要指標
1、轄區固定資產投資完成38.98億元,增長22%,其中:市區完成28億元,增長17%;區屬完成23.61億元,增長22%。
2、第三產業增加值完成25.84億元,增長7.5%。
(二)工作計劃
1、項目建設
2008年全區計劃實施50萬元以上各類建設項目194項,總投資81.32億元,當年計劃完成投資20.77億元。計劃實施重點建設項目160項,總投資80.58億元,當年計劃完成投資20.19億元。
按建設性質劃分:續建39項,總投資22.89億元,當年計劃完成投資8.04億元;新開92項,總投資29.71億元,當年計劃完成投資12.15億元;前期29項,總投資27.98億元。
按投資規模劃分:億元以上項目20項,總投資55.68億元,當年計劃完成投資8.35億元;千萬元以上項目89項,總投資77.27億元,當年計劃完成投資17.4億元。
按行業劃分:工業項目13項,總投資10.93億元,當年計劃完成投資2.58億元;農業項目35項,總投資2.92億元,當年計劃完成投資1.29億元;城建商貿項目55項,總投資32.25億元,當年計劃完成投資12.82億元;交通能源項目4項,總投資1.21億元,當年計劃完成投資1.08億元;旅游項目7項,總投資2.81億元,當年計劃完成投資1.58億元;社會事業項目14項,總投資2.31億元,當年計劃完成投資0.68億元;公檢法司項目3項,總投資0.17億元,當年計劃完成投資0.17億元。
2、招商引資
全年計劃洽談各類項目100項,簽約50項,招商引資到位資金7億元以上。
為了確保上述目標任務的完成,我們將重點抓好以下幾個方面的工作:
1、落實目標,靠實責任。對全區重點建設項目繼續實行縣級領導包扶和部門(鄉鎮、開發區、工業園區)目標管理責任制,使每個項目都有一名領導包抓,一個責任單位牽頭,明確項目進度要求和投資完成量,把項目建設任務落到實處,確保全區固定資產投資目標任務的完成。
2、強化督查調度,全力加快項目建設進度。按照續建項目抓進度、審批項目抓開工、新開項目抓建設、前期項目抓到位的總體要求,繼續堅持重點建設項目月調度、月分析、月通報制度,抓好全區重點項目的調度管理,督促各項目責任部門和鄉鎮努力加快項目建設進度,最大限度的發揮投資對經濟社會發展的拉動作用。
3、規范項目管理,搞好協調服務。認真貫徹落實國省投資體制改革精神,規范項目審批、核準和備案程序。按照國務院辦公廳《關于加強和規范新開工項目管理的通知》要求,落實新開工項目的八項條件,建立發改、建設、規劃、國土、環保、統計等部門的聯動機制,明確工作程序和責任,在產業政策、市場準入、用地審批、環評、能評、安全等方面,嚴格按程序辦事,把好項目質量關和準入關。對于區上的重點建設項目和符合政策規定的項目,加大協調配合和支持力度,主動幫助解決項目建設中遇到的困難和問題。
4、加快前期工作進程,加大投資爭取力度。近期,抓住國省確定2008年投資計劃的時機,積極跑上去匯報銜接,促使城區供水擴建、四十里鋪供水工程、廉租住房、通鄉油路等一批已有投資意向的項目盡快落實投資,下達計劃,鞏固退耕還林成果規劃項目啟動實施。同時,認真研究國家產業政策和投資導向,圍繞三大經濟、四大產業和五項工程,在煤電產業開發、農副產品加工、基礎設施建設、社會事業發展、高新技術產業方面,調研論證一批項目,積極向上匯報銜接,爭取更多的項目進入國省投資計劃盤子,確保年內爭取國省投資比上年增長20%以上。按照區委、區政府的要求,將項目前期工作目標任務分解下達給各有關部門和鄉鎮(開發區、工業園區),確保年內調研儲備60個以上前期項目,不斷充實項目庫。
5、優化投資環境,加大招商引資工作力度。一是認真落實“一項一議、一商一策”的招商引資制度,做到執行政策零折扣、部門服務零距離、生產經營零干擾,努力營造尊重企業家、尊重創業者、尊重一切外來客商的良好社會環境。二是建立崆峒區招商網站,印制投資指南。把招商項目、辦事程序、收費依據、收費標準等客商需要了解的信息匯編成冊,在網上,努力營造良好的投資環境,不斷提高辦事效率。三是創新招商方式。抓住全國鄉鎮企業中小企業東西合作經貿洽談會在我市舉辦的大好機遇,搞好節會招商。積極探索領導干部推動招商、專業隊伍招商、以商招商、專項招商、定點招商等招商引資方式,不斷加大招商引資工作力度。四是完善激勵機制。按照區委、區政府的要求,繼續落實縣級領導、經濟綜合部門、各鄉鎮招商引資工作責任制,把招商引資目標任務層層分解,落實到具體責任人,使各級肩上有擔子、手頭有任務。認真貫徹落實區委、區政府《關于加快項目建設和招商引資工作的意見》,對招商引資工作突出的單位和個人給予獎勵,對未完成年度目標任務的單位和個人予以處罰。
二、請求區委、區政府協調解決的問題
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20xx年, 評審中心在區委、區政府和開發區管委會的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導, 認真貫徹落實“三思三創”主題教育實踐活動精神,不斷創新評審方式,順利完成了政府投資項目概、預、結(決)算的審查工作及各項目標任務,推進了我區政府投資項目評審工作不斷向前發展。現將20xx年工作完成情況和明年工作計劃匯報如下:
一、公平、公正地完成政府投資項目評審任務
(一)做好政府投資項目的設計概算、施工圖預算、工程結算和竣工財務決算的審查。1-10月中心累計評審工程項目601項,送審金額993604.80萬元,累計核減金額68337.03萬元,核增金額27754.68萬元。其中:完成概算審核共139項,送審金額647512.66萬元,核減金額56058.40萬元,核增金額23303.10萬元,調整率12.26%;完成預算(標底)審核共261項,送審金額219257.90萬元,核減金額9606.95萬元,核增金額4221.82萬元,調整率6.31%;完成結算審核共150項,送審金額63301.70萬元,核減金額2467.06萬元,核增金額188.86萬元,調整率4.19%;完成決算審核共51項,送審金額63532.54萬元,核減金額204.62萬元,核增金額40.90萬元,調整率0.39%。
(二)根據區政府投資項目計劃調整情況,中心主動與交通局、水利局、春曉濱海新城建設投資有限公司等6家建設單位進行溝通、聯系,排出區內30余個重大項目評審計劃時間表,并明確項目評審時間、評審要求及項目負責人等重要內容,中心再按概、預、結(決)算分類向各評審科室分派任務,把握好項目各時間節點;同時,為“清水”、“綠網”等重大項目順利評審創造有利條件;并且,集中人、財、物等優勢資源,繼續加大對重點項目梅山島建設的支持力度,加強與梅山島開發投資有限公司的溝通與合作,確保梅山島項目的順利進行。
(三)推行項目管理責任制,不斷完善規章制度。為深入貫徹落實市委、市政府關于“三思三創”主題教育實踐活動的精神,中心嘗試對區寧職院圖書館、大矸變遷建等8個重大項目實行項目管理責任制。各專業技術人員成立項目組,項目評審落實到每個專業技術人員,對項目評審過程中出現的重大問題及時向項目組長匯報,并通過中心會議制度由中心領導組織相關技術人員進行討論,明確處理意見后才可出具評審意見書。目前通過該制度已解決項目重大問題18個;同時,根據《關于進一步完善政府投資項目評審工作的通知》(侖政辦[20xx]109號)文件精神,中心制定出臺了《關于進一步規范政府投資項目評審工作流程和格式的通知》的規定,為進一步規范評審工作、提高評審效率提供了制度保障。
(四)繼續對峙南圍涂、區人民醫院、獅子嶺隧道及連接線工程等區重點工程項目以及街道鄉鎮委托的新碶大同村新農村建設項目和小港東崗碶新農村項目實施跟蹤評審,評審范圍涉及施工圖預算、工程簽證與變更、工程結算和竣工決算等內容。中心嚴格執行《北侖區政府投資項目跟蹤評審實施暫行辦法(試行)》和《政府投資項目跟蹤評審操作規程(試行)》,通過嚴把預算評審、加強事中評審、強化事后評審等措施進一步規范政府投資項目跟蹤評審行為,為項目建設起到良好的促進作用。
(五)重視業務培訓工作。認真開展工程造價人員繼續教育,組織各專業造價工程師赴省造價協會、各地財政評審中心等相關機構學習造價管理經驗,通過與相關單位開展學習、交流和組織業務人員集中學習等方式將業務培訓工作常態化,不斷提高專業技術人員的整體業務水平。同時,注重工作資料的積累與開發,在順利使用工程項目評審管理系統后,建立工程造價資料庫的工作也在穩步推進。
(六)對評審過程中發現的問題及時披露。對項目評審中發現的重大問題,中心本著實事求是,一切為評審服務的原則,通過月報、信息專報等形式及時披露,并提出合理的建議,更好地保證財政建設資金的合理使用,使評審成果得到進一步的推廣應用。如專報《我區政府投資項目中監理單位履職存在三方面缺失》得到了華偉區長和史衛國副主任的重視和閱批,以及專報《我區政府投資項目概、預算編制存在三方面問題亟待解決》也得到了相關區領導的批示。
(七)做好優秀項目評選工作。為深入貫徹落實區委、區政府“三思三創”主題教育活動精神,中心進一步拉高標桿,制定了《優秀項目評選評分標準》,從評審質量、檔案資料、評審效益、項目特性、評審時限等方面對評審項目進行考核,評選出一定數量的優秀項目,為全面提高中心項目評審質量和效益樹標桿、作表率,促進中心評審工作再上新臺階。
(八)加強對中介造價咨詢機構的管理、考核與交流。為加強對我區政府投資項目協審單位的管理與考核,中心根據《評審中心委托社會中介機構評審考核辦法》和《項目協審委托辦法(試行)》,對入圍的15家協審單位從評審質量、評審進度、履約情況等方面加強監督管理和考核,促使中介協審機構不斷提高評審質量和效率。今年,中心除了定期召開中介咨詢機構專業座談會外,還首次召開了針對中介協審單位基層主審人員的業務交流座談會。通過與基層項目主審人員在具體業務細節上的交流,中心統一了和各中介機構在協審過程中對典型問題的解決辦法,避免了重復工作,有效地提高了協審效率。此外,中心還會同審計局邀請了建筑工務局、交通局、水利局、城管局、春曉開發公司、新碶街道、大碶街道和梅山開發公司等八家建設單位參加造價咨詢機構入圍工作座談會,并且對協審單位進行了優秀單位和優秀造價人員的評選工作,促使協審單位進一步提高工作水平和質量。
二、樹立正確的政治思想導向,以開展“三思三創”主題教育實踐活動為契機,著力加強干部隊伍建設
(一)開展“三思三創”主題教育實踐活動。制定了《評審中心“三思三創” 主題教育實踐活動實施方案》,共分三個階段開展此次活動。截止目前為止,中心開展了“我為提高北侖區政府投資項目評審質量和效率獻一策”活動,共征集到了反饋意見17份;圍繞“五找八問”,開展了解放思想大討論活動;上報了重點調研課題《踐行“三思三創”,努力提高政府投資項目評審質量和效率》、《學習標桿活動情況報告表》、《實施破解難題行動報告表》和“說事獻策解題”活動案例分析2例。此外,中心從6月起每月能及時上報績效對賬目標清單和績效對賬完成清單,務求調高工作實效。通過一系列的活動,中心明確了工作目標,創新了工作方法,在一定程度上破解了工作難題。中心還積極開展黨建活動,在機關陽光黨建網絡工程中分數名列前茅。并且,在今年的區機關黨建論文競賽中,《開辟“紅色”微博,推進黨建工作開展》和《以三思三創為目標,努力提高中心黨建服務評審工作水平》兩篇論文分獲一等獎和三等獎,中心黨支部榮獲優秀組織獎。此外,論文《臨港工業:寧波沿海經濟發展的戰略重點》入選了寧波市黨史界紀念建黨90周年論文匯編。
(二)開展中層負責人“服務發展、服務基層、服務群眾”專項行動。中心堅持以科學發展觀為指導,提高行政效能,強化服務理念,分部門落實“服務發展、服務基層、服務群眾”具體措施,合理安排評審項目,加大項目受理時的資料審核力度,對部分重點項目采用“催辦單”催收材料,解決共有的、較為突出的問題,進一步提高評審實效,為我區政府投資項目建設創造優良的服務環境。
(三)開展廉政風險防控機制建設。中心按照個人(分領導、中層和一般崗位)、內設部門、單位全面查找政府投資項目評審工作廉政風險點,評定風險等級,明確各風險點責任人,填寫廉政風險登記表并在中心內網公示,使全體員工時刻謹記廉政風險,促進項目廉潔評審;此外,中心還積極開展核定權利清單工作,根據“誰行使、誰清理”和“權責統一”的原則,結合中心工作性質和業務特點,對現有權利運行中存在的廉政風險全面梳理;按照職責、權利、權利行使人分部門編制職權目錄,進一步優化權利運行程序,固化工作流程,并將各部門權利清單在中心內網公示,促進各部門對權利運行的互相監督,形成科學合理的防控體系。在日常工作中,中心同志能自覺遵守“四條禁令”,即嚴禁擅離崗位、擅離職守,嚴禁網上聊天、炒股、玩電腦游戲,嚴禁工作中餐飲酒,嚴禁在辦事、辦證中接受當事人宴請和禮品、禮金,有的同志還主動上交煙票、購物卡等,樹立了機關干部勤政廉政的良好形象。
(四)加強內控制度建設,從源頭預防治理腐敗。按照從源頭上預防治理腐敗的要求,中心制定了《廉政制度》、《評審項目質量管理暫行辦法》和《評審中心制度匯編》等一系列制約措施,使中心的內部管理有規可依。并且,對工作中出現的新問題、新情況,及時出臺有關規章制度,進一步規范評審工作。在日常評審工作中,堅持對項目評審實事求是地全面體現,建立了互相制約的三級復核制度,每個項目的結算審核都經過中心評審會議會審通過后再出具意見書,從一定程度上控制評審人員的自由裁量權。6月底,中心積極響應區委、區政府關于做好工程建設領域項目信息公開工作的號召,第一時間落實專人負責中心的項目信息公開工作,及時開辟評審中心工程建設領域項目信息公開專欄,將各類項目尤其是區內重大民生項目的建設進度及時公布上網,做到項目評審工作制度化、透明化、廉潔化。
(五)貫徹落實厲行節約相關要求。中心嚴格按照區定公務接待費用總額規定,對公務接待開支實行總量控制。在日常公務消費中,嚴格控制會議數量和規模,減少公務接待費等“四費”開支。中心能嚴格落實公務用車相關規定,將每輛公車的相關信息詳細登記在北侖區電子監察系統上。此外,為嚴格實行公務卡刷卡消費制度,中心為每一位員工都辦理了公務卡,做到每筆帳都明確到個人。同時,中心還每半年一次及時將《公務接待匯總表》和《落實厲行節約有關情況自查表》報送區監察局和區財政局備案,力求做到公務消費在“陽光下”運行,接受社會監督。
三、項目評審中發現的問題及對策
(一)部分項目前期工作深度不夠。部分建設單位存在初步設計圖紙不到位或概算編制質量不高、高估現象嚴重等現象。建議建設單位要加強項目前期設計管理工作,盡量選擇信譽好的設計單位,督促其加強初步設計圖紙或施工圖紙的完善;對比較復雜的重大項目,在初步設計審查前組織相關單位踏勘現場,使設計內容與實際情況相符。
(二)跟蹤評審過程中發現部分項目施工管理人員不到位、項目聯系單和現場簽證不及時、施工資料滯后或事后補充等現象,影響項目跟蹤評審進度。建議建設單位加強現場管理,督促施工單位按照投標文件的承諾,及時配足、配強施工管理人員。同時積極配合跟蹤評審工作,及時做好、提交現場簽證等有關資料,加強項目聯系單的及時簽證和審核,以有效控制建設項目投資。
(三)結算評審時發現有些項目在施工管理過程中因合同執行不嚴格,工期延誤等原因未及時辦理相關手續,存在延期報告后補、延期責任劃分不清等現象。建議建設單位應認真做好項目開工的前期準備工作,嚴格按施工合同進行工程管理,及時辦理工期延誤的相關手續,嚴格延期責任的界定,堅決杜絕延期報告后補等現象發生。
四、20xx年工作計劃
(一)繼續加強理論學習,提高工作人員綜合素質。繼續加強隊伍的政治理論學習和業務知識學習,舉辦內部學習交流,邀請專家進行專題講座,外出考察交流,通過請進來教、派出去學,不斷提升中心工作人員的自身素質和業務能力。
(二)建立政府投資項目評審工作計劃制度。中心將有計劃、有側重地合理安排年度政府投資項目評審工作,增強服務部門的主動性、前瞻性和科學性;根據政府投資項目實施全過程跟蹤評審的工作實踐和效果,對投資額較大、項目結構較復雜、施工工期較長及區重點民生項目如清水、綠網工程大力開展全過程跟蹤評審,通過事前、事中、事后三位一體的控制體系,對工程造價進行有效管理和控制,以解決預算超概算、結算超預算的頑癥,提高項目投資的經濟效益和社會效益。
(三)做好新定額培訓應用工作。針對今年我區正式實行20xx版浙江省《建設工程工程量清單計價規范》,年初中心組織全體工程專業技術人員進行了新版定額培訓,并邀請了寧波市造價處的專業人員進行了實際應用指導。明年中心將對新定額應用過程中出現的問題隨時進行匯總,并與同行專業技術人員進行交流,不斷提高新定額的應用水平,為更準確地控制項目造價奠定良好的基礎。
(四)進一步完善工程項目評審管理系統。20xx年中心計劃將中介協審工作納入工程項目評審管理系統,使各中介協審機構能將項目協審資料直接上傳至該系統,方便中心專業技術人員了解協審項目進展情況,大幅提高項目協審效率。
(五)實現工程造價資料庫積累。工程造價資料是對建設項目經濟技術特點的反映,主要包括工程建設各個階段、各個部分的造價資料和造價指數等內容。中心將采取以數據庫系統為主的模式,對造價資料進行編碼、分類,并建立相應的子系統,逐步實現工程造價資料庫的積累,達到為擬建工程和各種技術分析服務的目的。
it項目匯報范文6
實施投資拉動,是省委、省政府立足吉林省情,分析我省發展的階段性特征,著眼加快吉林老工業基地振興做出的重大戰略決策。幾年來,各地、各部門認真貫徹省里部署,積極謀劃,精心組織,不斷加大投資力度,加強重點項目建設,全省固定資產投資規模迅速擴大。投資規模由*4年的1172億元增加到*7年的4003億元,增速連續3年居全國前列,占全國的比重由1.7%上升到2.9%,超過了GDP占全國的比重。3年累計完成投資8609億元,今年預計達到5500億元。人均投資*6年突破萬元,去年接近1.5萬元,今年將超過2萬元,進入全國前8位。3年累計建設實施3000萬元以上項目6868個,億元以上項目2246個,10億元以上項目近300個。一大批項目建成投入使用,使我省基礎設施條件明顯改善,經濟結構得到調整,改善民生取得重要進展,促進全省經濟進入又好又快發展軌道。*6年和*7年全省地區生產總值分別增長15%、16.1%,今年前3季度增長16%,增速連續3年來居全國前列。去年全省經濟16.1%的增幅中,投資拉動11.4個百分點,貢獻率達到71%,消費拉動5.1個百分點,出口負拉動0.4個百分點。今年1—9月,全省GDP增速高于全國6.1個百分點,分別高出遼寧、黑龍江2個和4個百分點,增速居全國第4位。地方級財政收入增長40.5%,比去年同期提高4.9個百分點。固定資產投資增長45.8%,比去年同期提高3.6個百分點,增速居全國第3位。總體看,我省經濟繼續保持速度較快、效益較好的發展態勢。
但我們也要看到,當前經濟形勢發生急劇變化,美國的次貸危機引發了美國和歐洲部分國家的金融危機,由虛擬經濟影響到實體經濟,由發達國家波及到新興市場和發展中國家,世界經濟增長明顯放緩,對我國的影響逐步顯現,特別是沿海地區出口大幅下降。國內外經濟運行出現的一些新情況、新問題,我省也已經反映出來。全省工業增加值增速從下半年開始逐月回落,一些重點企業生產和汽車、鋼鐵、化工、化纖、紡織等行業受到嚴重影響。目前,美國的金融危機還在發展,國際國內經濟發展中不確定因素還會增多,對我國的影響也會逐步加深,經濟緊縮趨勢明顯。對當前經濟形勢和明年經濟運行中可能遇到的困難,我們要有充分的估計,并積極應對。明年要把保經濟持續較快增長作為首要任務。從我省來說,在拉動經濟增長的“三駕馬車”中,出口方面,現有規模就不大,國外需求又萎縮,對經濟增長的拉動有限。消費方面,國家陸續出臺一些促進消費的政策,要抓好貫徹落實,努力增加收入,繼續擴大消費。但在居民消費預期不明朗、消費信心不足的情況下,擴大消費還存在不確定性因素。從當前情況看,繼續保持全省經濟發展的良好勢頭,最現實、最有效、最直接的就是實施投資拉動。明年投資仍然是拉動我省經濟增長的主要力量。在推動全省經濟發展中,必須堅定不移地實施投資拉動,這一點要形成共識,不能有絲毫動搖。總的要求是,堅持以科學發展觀為指導,圍繞振興吉林老工業基地中心任務,以保持經濟持續較快增長為首要目標,抓住國家宏觀政策調整的機遇,大力實施投資拉動,加強項目謀劃工作,加大項目推進力度,加快重點產業基地和重大基礎設施建設,力爭明年全省固定資產投資達到7500億元,必保7*億元,進一步擴大經濟總量,優化產業結構,增強發展能力,提高經濟素質,促進全省經濟又好又快發展。
重點抓好以下幾項工作:
第一,堅定信心,把投資拉動擺上更加突出的位置。當前國際國內經濟形勢的重大變化,對我省實施投資拉動的影響是不言而喻的,特別是企業投資更加謹慎,招商引資難度加大。我們要積極應對,努力克服,趨利避害。但我們更要看到有利條件。國家已經并將繼續實行一系列“促進增長”的措施,宏觀調控政策開始由抑制通脹和過熱向防止緊縮轉變,發展政策環境正在改善。10月17日國務院召開的常務會議提出要加大固定資產投資力度、保持合理的投資規模。10月21日國務院常務會議又核準一批基礎設施建設項目。國家宏觀調控政策正在調整。沿海發達地區加快經濟轉型和結構調整,為我們承接產業轉移帶來了新機遇;鋼材、水泥等建筑材料價格下降,降低了建設成本,為重大工程建設提供了新的契機。任何事情都要辯證地看待,挑戰、危機也孕育著機遇。誰能在危機中抓住機遇,誰就會搶占先機,贏得主動。我們一定要抓住新一輪結構調整和中央宏觀政策調整的有利契機,堅定信心,振奮精神,咬緊牙關,充分利用有利因素,繼續加大投資力度,努力保持全省又好又快發展勢頭。
第二,抓好項目謀劃,奠定投資拉動的堅實基礎。現在,項目儲備不足已成為影響我省實施投資拉動的關鍵癥結。全省“十一五”規劃的重大項目已有80%左右開工建設,今年開工項目少于去年,就與項目儲備不足有直接關系。加大項目謀劃力度,保證項目接續,是確保固定資產投資增長的當務之急。要從吉林實際出發,按照國家產業政策,著眼爭取國家支持,突出工作重點,適應市場需求,進行統籌謀劃。一要圍繞建設重大基礎設施來謀劃。經驗表明,在經濟緊縮情況下,加大投資主要投向基礎設施建設。國家將采取積極的財政政策,重點加大基礎設施投入,我們要及早謀劃,把項目準備好,爭取主動。二要圍繞自主創新來謀劃。從當前的形勢變化中可以看到,自主創新能力強、產品科技含量高的企業,抗風險能力強、受到沖擊小。要通過新一輪經濟調整,優化產業和產品結構。一方面抓緊謀劃一批市場潛力大、科技含量高、帶動作用強的科技成果轉化大項目、好項目,明年省里將推出10項左右重大科技成果產業化項目;一方面抓好現有企業技術改造,積蓄發展能量。三要圍繞節能減排來謀劃。節能減排是推進轉變發展方式的重要方面,經濟增長低谷期也是結構調整加速期,正是加強節能減排設施建設的良機,國家也將加大這方面投入,這也是我們謀劃大項目的重點。除此之外,還要加大農業、商貿流通、環保和城鄉居民住房等方面的項目謀劃。前段時間,省發展改革委與中國國際咨詢公司簽訂協議,一年內協助我省謀劃重大項目100項,其中10億元以上項目占70%左右。要繼續抓好這項工作。省發展改革委制定了《進一步加強全省重大項目謀劃工作指導意見》。各地要結合實際,抓好項目謀劃,確保投資可持續增長。
第三,加強溝通服務,搞好重點企業項目建設。從目前吉林的經濟結構和投資特點看,一汽、中石油、中石化、華能、大唐、長客、通鋼等中省直單位一直是我省投資的主力軍,今年投資可達到1000億元。要繼續加強與國家部門和企業的溝通聯系,搞好協調服務,推進重點項目建設,發揮其投資拉動作用。我省與國家電網公司和幾大電力公司有很好的合作關系,又與鐵道部簽署了《關于加快吉林鐵路建設有關問題的會議紀要》。相關部門和項目涉及地區,要加強與鐵道部、國家電網公司等中直部門和單位的溝通銜接,加快吉林至圖們時速超過*公里快速鐵路、豐滿大壩全面加固、敦化抽水蓄能電站、特高壓變電站等重大項目推進工作,爭取中央企業在我省投資規模明顯提高,力爭明年達到1400億元以上,增長40%。明年,我省要把交通基礎設施建設作為實施投資拉動的重點。各市(州)要顧全大局,做好相關工作。鐵路建設的征地拆遷工作由相關市(州)負責,項目所需資本金由省里負責。
第四,多渠道籌措資金,為項目建設提供保障條件。資金對于項目建設至關重要。項目建設資金不足是個突出問題,也是各地區的共性問題。今年以來,項目到位資金增幅一直低于去年同期,個別月份低20個百分點。1—9月,全省金融機構各項貸款余額同比增長9.8%,比去年同期下降5.9個百分點,反映對項目建設的支持力度減弱。解決項目資金籌集問題,要堅持多渠道、多途徑、多方式。一要繼續做好向國家匯報和銜接工作,積極爭取國家對我省支柱優勢特色產業發展、重大基礎設施建設和國債項目等方面的支持。二要爭取金融方面支持。針對國家銀監會對國家開發銀行軟貸款政策的變化,繼續向國家爭取已簽訂貸款合同和已核準項目的軟貸款。希望金融機構加大對項目建設的支持力度。省直有關部門要和金融機構搞好溝通銜接,共同做好工作,擴大金融合作領域和規模。三要加快融資平臺建設,壯大省投資(集團)有限公司、省國有資產經營管理公司、省交通投資公司和省水務集團等平臺的信用實力和融資能力。四要完善中小企業擔保體系建設,為中小企業貸款提供融資便利。五要進一步優化發展環境,改進招商方式,開展以商招商,組織好招商活動,抓好引資項目落實,提高項目履約率和資金到位率。推進股權融資,支持企業上市,拓寬引資渠道。要節約行政經費,集中財力促發展、保民生。
第五,加強項目管理,提高投資效益。搞好項目管理,規范項目建設,既是項目建設自身要求,也是推進科學發展的具體體現。在項目建設中,既要注重規模和數量,也要注重經濟效益、技術水平以及資源利用和污染排放。今天的投資結構,就是明天的產業結構。如果結構問題處理不好,項目達產之日即是虧損之時。要按照國家產業政策,遵循吉林重大生產力布局要求,優化投資結構,促進優化產業結構,增強經濟的持續發展能力。要加強項目審核把關,確保項目合規建設。要按照新開工項目“八項必要條件”,進一步規范項目管理工作,嚴把項目入口關,堅決不上高耗能、高污染項目,防止盲目投資和低水平重復建設。要健全項目評估論證機制,引導生產要素合理布局,提高項目經濟效益和社會效益。在生產力布局方面,省發展改革委要加強協調和指導工作。
第六,強化組織領導,突出抓好重大項目推進工作。項目建設涉及各個方面,必須加強領導,精心組織,統籌協調,合力推動。各級政府要高度重視項目工作,擺在突出位置,積極創造條件,解決突出問題。對關系全局的重大項目建設,要成立推進組,實行統一組織,加大力度,加快推進。對關系全局的重大項目,省里將成立專項推進組。各相關部門要按照分工,落實責任,形成合力。明年省里要繼續把投資額3000萬元以上的項目按地區進行分解落實,省政府與各市(州)政府簽訂責任書,進行考核獎勵。明年省里將加大對招商引資工作的考核獎勵力度,鼓勵招商引資項目盡快落地。各市(州)政府,要按照省里確定的項目建設和固定資產投資任務,層層明確工作目標,建立責任制。繼續實行新開工和竣工項目集中推進措施,按季度對各地區項目建設情況進行通報,推動項目落實。對重大項目前期工作,由省發展改革委牽頭,各部門聯合行動,共同推進。