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公路資產管理范文1

（一）國有資產配置方面存在的問題

1.國有資產配置超標。一是數量、單位價值超標和配置范圍擴大，如前一階段公務用車清理反映出來的公務用車大部分違反了中央規定的公務用車配置最高排量、價格標準；配置數量缺乏約束，導致公務用車配置數量失控。二是資產配置追求大而全，導致功能浪費。如計算機配備普遍追求高性能、高配置，致使部分功能在計算機報廢時也未使用過，形成巨大浪費。三是部分專用設備配備缺乏定額標準，影響設備購置、更新的預算編制。

2.資產配置脫離實際，導致浪費。部分公路事業單位資產配置管理與預算管理缺乏有效銜接，基本上處于就資產論資產，未認真分析單位資產存量、資產結構和資產使用效率等，在編制部門預算階段拼命爭“盤子”，致使配置的資產閑置長期不用，導致浪費。

（二）國有資產管理職責方面存在的問題

1.資產管理制度不健全制度執行不力。盡管國家出臺了一系列事業單位國有資產管理辦法，但部分公路事業單位未能結合本單位資產管理的實際情況，制定具體的實施辦法，造成資產能力無章可循；部分單位制定了管理辦法但在實際工作中也不按規定執行，制定的制度辦法形同虛設。

2.管理職責不清。公路事業單位資產管理涉及財務管理、資產管理、養護管理、行政管理、后勤服務等部門，需要分工明確、職責到人的責任制度，但相當多的公路事業單位存在實物資產管理與財務管理脫節，實物資產管理與資產使用管理脫節等問題，容易造成國有資產流失。

（三）國有資產使用管理方面存在的問題

1.家底不清，情況不明。公路事業單位歷史悠久，按照預算（計劃）每年購置的資產數額巨大，種類繁多，由于長期以來對資產管理重視程度不夠，致使部分基層單位對資產總量不清、資產分布狀況不詳、資產使用效果不明。

2.部分資產長期閑置、低效運轉。公路事業單位資產中除需要配置通用的各種設備資產外，還配備一些特殊的設備，這些特種設備在具體某個單位每年使用的次數不多，甚至幾年使用一次，由于配置不合理，形成資產閑置、低效率使用。

3.盲目對外投資、出租、出借、擔保。由于歷史原因，計劃經濟時代大部分公路事業單位都從事自營工程，這與時代相吻合，但在市場經濟體制建立后，在慣性思維影響下還盲目投資組建公路工程施工企業、物資采購供應企業等，也沒有進行市場風險評估。由于事企不分，投資的企業在市場競爭中逐步被淘汰，企業連年虧損，甚至資不抵債；部分事業單位在資產出租、出借、對外擔保上也較為隨意，資產出租無收益，擔保承擔連帶賠償責任屢見不鮮，造成國有資產流失。

4.資產管理方法、手段落后。部分公路事業單位對資產管理僅限于記記臺賬，登記實物資產等最基本的管理方法，對設備使用經濟壽命、使用效果等基本未涉及，甚至還存在賬賬不符、賬實不符等問題。

（四）國有資產處置方面存在的問題

1.資產處置有法不依。部分單位資產處置不按法律法規要求和資產處置程序，單位自行處置，或先處置后辦手續等現象時有發生。如擅自對外出租資產、對外擔保、對外投資不進行資產評估等等。

2.資產處置不公開、公正、公平。部分事業單位處置資產過程存在暗箱操作行為，如出租資產未實行公開招投標等。3.資產處置收入管理不規范。資產處置收入不按收支兩條線規定上繳國庫，存在坐支、截留現象，甚至還存在私設小金庫等違紀行為。

二、公路事業單位資產管理弱化成因分析

公路事業單位固定資產管理、對外投資、資產處置等方面存在的問題，既有公路事業單位內部管理制度不健全、資產管理使用制度執行不力的原因，也有缺乏行業管理制度不配套，還有缺乏針對公路事業單位特殊性的行業標準等外部原因，具體有以下幾個方面：

1.公路事業單位對資產管理認識存在偏差，重建設、養護，輕管理。長期以來，公路建設、管理、養護作為公路事業單位的工作重點，各項工作都是圍繞這以重點開展，在認識上存在只要把公路建設、養護好，單位的各項工作都好的誤區，從而忽視了資產管理工作，如部分單位的資產家底不清、數量不明，資產結構、使用狀況及資產分布狀況不了解等。

2.資產管理制度不健全或缺失，制度執行不力。部分單位缺乏資產購置、驗收入庫、維護保管、賬卡管理、清查登記、統計報告等資產管理制度，或者建立了相應的管理制度但在執行過程中沒有嚴格按照內部控制規范要求實施，存在管資產、管核算為同一部門或者為同一崗位的現象。

3.缺乏行業資產配置標準公路具有點多、線長、面廣等特點，同時公路建設、養護管理等具有很強的專業要求。因此，公路事業單位在資產配置上不能完全按一般的事業單位的規定執行，如公路路政巡邏車、橋梁檢測設備、公路養護專項設備等需要依據工作量大小或者公路里程來確定配置數量，但遺憾的是目前全國公路行業都沒有制定這類資產配置標準和定額。致使各公路事業單位在資產購置預算安排上無政策依據、無定額標準參考，專項設備等資產要么無法配置，要么重復配置。無論哪一種情形都不利于公路事業單位資產管理工作。

4.內部監督機制不健全，監督乏力。經過歷次機構精簡，公路事業單位內部審計機構已基本不健全，內部審計監督功能弱化，而外部審計對公路事業單位資產審計又不夠全面，尤其是對固定資產等審計較少，導致公路事業單位資產監督乏力。

三、強化公路事業單位資產管理對策

針對公路事業單位資產管理存在的問題，加強事業單位資產管理，需從建章立制、強化管理、制定標準、完善手段、加大監督力度等多方面著手。

（一）建立健全公路事業單位資產管理制度

公路事業單位應根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部36號令）、《事業單位會計制度》、《事業單位內部控制規范》的要求，按照所有權和使用權相分離、資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合原則，制定本單位固定資產購置、驗收、保管、使用、報廢及更新等內部管理制度；建立對外投資、出租、出借、擔保等管理規定，以規范單位資產配資、處置和對外投資、出租、出借和擔保等行為。

（二）強化資產管理制度的執行力度

1.以部門預算為引領，加強資產配置預算管理。公路事業單位資產管理部門會同財務部門審核資產存量，提出下一年度擬購置資產的品目、數量，測算經費額度，報主管部門審核后編制部門預算和政府采購預算。

2.規范對外投資以及利用國有資產出租、出借和擔保等行為。利用國有資產對外投資、出租、出借和擔保等應當進行必要的可行性論證，并對這些行為的風險進行分析，提出風險防范措施，報同級財政部門審批后執行，實施過程中對對外投資、出租和出借的資產實行專項管理，實現資產增值保值，防止國有資產損失。

3.從嚴控制資產出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等資產處置行為，嚴格執行先審批后處置的程序，對于出售、出讓、轉讓、變賣資產數量較多或者價值較高的，應當通過拍賣等市場競價方式公開處置，防止暗箱操作。

（三）完善資產管理手段，搭建資產共享、公用平臺

1.定期清查實物資產，做到賬賬、賬卡、賬實相符；建立實物資產信息數據庫，對實物資產購置、更新、報廢實施動態監管，實現資產管理和部門預算編制、政府采購預算的無縫對接。

2.建立專用設備共享平臺，提高專項資產使用效率。針對公路、橋梁、隧道檢測等專用設備、儀器具有設備價值高，在一個單位使用頻率低的特點，公路行業應積極搭建資產共享平臺，采取集中購置，分散有償使用的辦法，提高專項設備的使用率，減少專用設備重復配置，將有限的財政資金用于公路養護，充分發揮財政資金的使用效果。

（四）制定行業資產配置標準

國家交通運輸主管部門應充分發揮交通主管部門作用，根據全國公路里程、橋梁結構和隧道維護以及公路路政管理等專項設備的基本需求，制定全國統一的路政巡邏車輛、路面檢測車輛、橋梁隧道檢測設備等公路管理和養護特需的資產，為解決公路事業單位合理配置資產提供法律和政策依據。

（五）完善內部監督機制

1.建立健全內部審計機構，賦予內部審計機構充分獨立自，定期或不定期對公路事業單位進行審計，特別是發揮領導離任經濟責任審計作用，明確單位現有資產情況，避免單位領導在資產管理中集“運動員”和“裁判員”于一身的弊端，以防范資產管理風險。

公路資產管理范文2

固定資產管理與內部會計控制是公路施工企業的重要工作，但目前該項工作存在不足，主要表現在賬戶與實際情況不符合、部門之間的溝通不暢通、責任人處罰機制未落實等方面。為應對這些問題，今后應該采取有效的改進和完善對策，建立崗位責任制、實現固定資產管理電算化、重視固定資產取得與驗收控制、明確各部門的職責和權限，并注重固定資產的處置控制、加強檢查監督工作。

關鍵詞：

公路施工企業；固定資產管理；內部會計控制；檢查監督

固定資產管理與內部會計控制是公路施工企業不可忽視的一項重要工作，做好這項工作對推動企業發展，提高資金使用效率具有重要作用，同時也為企業所普遍關注和重視。但固定資產管理數量多，周期長，管理難度大，再加上一些信息反映不及時，工作人員責任心不強，制約管理水平提高。影響公路施工企業綜合效益提高，加大固定資產管理成本，對會計工作開展也產生不利影響，還可能降低公路施工企業的競爭力。為彌補這種缺陷與不足，今后應該采取改進和完善對策，提高固定資產管理水平，有效推動公路施工企業運營和發展。

一、固定資產管理與內部會計控制存在的問題

通常公路施工企業固定資產管理采用分級管理形式，由公司總部、工程隊、各工地三個層次開展管理，落實相關制度，明確相關工作人員職責，上級對下級部門進行審批、指導、監督，推動各項工作順利完成。日常管理中，最為主要的工作任務為合理安排購置指標，強化固定資產管理的業務審批，提高資產管理實效性。同時加強日常管理，對存在的問題及時處理和應對，真實和準確反映會計信息，提高資產管理水平，促進各項資產得到有效應用，為公路施工企業發展創造良好條件。但由于相關制度沒有得到有效落實，一些工作人員責任意識淡薄，導致目前固定資產管理仍然存在不足，存在以下幾個方面的問題。

1.賬戶與實際情況不符合為提高會計信息質量，保證相關信息的真實和有效，必須確保賬實相符，但調查發現公路施工企業存在賬實不相符的情況，財務工作處理不到位。相關規定沒有嚴格落實，個別報廢、盤虧的固定資產沒有及時進行賬務處理，每年沒有進行一次徹底的盤點清查，或者財產清查不徹底，導致賬實不相符合。

2.部門之間的溝通不暢通工作人員責任心不強，忽視全面了解財務會計信息。思想觀念沒有轉變，不同部門的工作人員交流不夠，其他工作部門與財務部門的聯系不足，容易導致固定資產編號出錯，原值確認存在偏差，個別配件當成固定資產入賬，影響固定資產管理水平提高，難以全面反映其真實情況。

3.責任人處罰機制未落實按照相關規定，對固定資產管理違規的人員應該采取懲罰措施，但目前該項措施沒有有效落實，懲罰也是象征性的，監督檢查不到位。一些違紀違法者沒有得到應有處罰，制約工作人員責任意識增強，導致惡性循環，出現更多的違紀違法現象。

二、固定資產管理與內部會計控制的對策

為有效應對存在的問題與不足，結合公路施工企業日常運營和發展需要，筆者認為可以采取以下控制和完善對策。

1.建立崗位責任制各單位建立固定資產業務崗位責任制，明確各崗位和工作人員的職責與權限，確保不相容崗位相互分離、制約和監督。固定資產管理實行逐級負責制，固定資產全過程業務由不同部門和不同工作人員負責。建立并落實固定資產業務的授權批準制度，未授權人員不得隨意辦理相關業務，確保業務辦理質量。

2.實現固定資產管理電算化公路施工企業固定資產規模大、種類多，傳統管理方式不能適應這種需要，因而必須實現管理電算化。建立功能齊全的信息系統，擁有計劃管理和核算管理功能，并在系統中反映固定資產購建、決算、處置、報廢、核算等業務，建立固定資產管理卡片，實時監控固定資產，實現電子化管理。從而能及時、全面掌握固定資產基本情況，促進管理水平提高。

3.重視固定資產取得與驗收控制在滿足生產需要的前提下，做好固定資產采購的計劃編制工作，統籌安排，并與公路施工的技術先進性相適應。采購時要提出申請，全面進行審核，列入采購計劃。建立固定資產驗收制度，管理、使用、財務部門參與驗收工作，出具驗收合格報告。對專業儀器設備應該全面檢驗，確保技術性能和產品質量合格。做好租用、借用、代管設備的管理工作，全面進行登記，不得與固定資產混淆。

4.明確各部門的職責和權限嚴格落實責任制，堅持“誰使用，誰管理”原則，財務部門負責資產投資規模和總量控制，做好核算、驗收、資產清點，掌握資產使用情況。安全部門負責資產維護，完善備案登記和領用制度，確保資產完整和安全。建立并落實領用手續，落實定期清清查盤點制度，避免固定資產意外流失，保證賬實相符。

5.注重固定資產的處置控制常見處理行為包括報廢、損壞、丟失、捐贈、投資等，處理固定資產時必須報主管部門審批，確保處置方式合理，并及時入賬。不得擅自進行處理，相關部門和人員要嚴格審核處置依據、方式和價格，維護公路施工企業正當權益，保證固定資產處置工作符合要求。

6.加強相應的檢查監督工作建立并落實檢查監督制度，合理配備工作人員，明確工作人員的職責和權限，保證固定資產請購、審批、驗收、處置等符合要求，發現薄弱環節及時處理，做好處置和整改工作，并上報整改情況，保證滿足規范要求，讓固定資產更好地發揮作用。

三、結束語

總之，為實現對固定資產的有效管理，落實內部會計控制的相關工作，為公路施工企業運營和發展創造良好條件。實際工作中應該認識存在的不足，并結合具體需要采取完善對策，預防違法違紀現象發生，有效落實相關制度，提高固定資產管理水平，更好推動公路施工企業的運營和發展。

參考文獻

[1]姜淑梅.試論施工企業內部會計控制[J].審計廣角，2012，（12）：233-234.

[2]黃素芹.公路施工企業固定資產管理與內部會計控制[J].廣東交通職業技術學院學報，2006（，2）：104-106.

公路資產管理范文3

關鍵詞：高速公路 國有資產 管理

一、前言

高速公路在改革開放后所取得的成績讓其日益成為了我國現代經濟發展過程中的焦點，多元化的投資方式，巨額的投入建設，復雜的管理系統，落后的管理模式等等，成為了我國高速公路國有資產管理和建設道路上的重點和難點。現階段，我國的國有資產在管理環節中較為薄弱，要想對這樣的局面有所改變，則需要對其進行全面的認識和改進，從根本上去實現管理的科學性和可持續性，為后續的發展提供較為長遠的支持。

二、高速公路國有資產管理概述

高速公路國有資產指的是行業內的國有資產。廣義的高速公路國有資產主要指的是國家政府部門通過不同的形式對高速公路的投資行為和投資后產生的收益的資產總和。主要包括高速公路管理部分、高速公路養護部分等。而狹義的高速公路國有資產指的是高速公路經營過程中，國家對高速公路的投資及投資收益的資產和?！案咚俟方洜I企業的資產，是指企業創辦初始和經營過程中，由國家劃撥或通過市場形成的，為企業所占有的多種資源，企業以擁有的這些資源從事高速公路經營活動，并以其資產對本企業的債務承擔責任?！痹诠返乃袡鄽w屬中，不管公路收費與否，國家均是公路的投資主體，即使經營收費公路的投資主體是企業，但國家始終是公路的所有者主體。在公路投資成分中，并不是誰投資而由誰管理和所有，公路的所屬始終是國家。

三、現階段高速公路國有資產管理存在的問題

（一）權利分散

管理目的就在于科學合理的計劃能得到有效的實施，達到與其的目標，讓項目運作能在統一的領導下得到有序的發展。公益性和網絡性的特點讓高速公路的建設需要統一的組織方，在我國最合適的莫過于政府部門。由政府部門的全面協調和組織，才能更好的從全局出發，從長遠出發，根據經濟發展需要進行合理的線路設計，有效的開展修建和養護工作。而目前，我國高速公路設面建臨的最大問題就是管理不集中，經營性和非經營性高速公路都是屬于國家，經營性高速公路面臨的問題多余非經營性高速公路，投資主體的多元化和所有權的唯一性，讓高速公路的所有權和經營權相分離，讓高速公路的管理難度增加。部分高速公路部門在高速公路管理上，注重經濟效益而忽略了高速公路本身的服務性，使得高速公路的效用得不到最大的發揮。

（二）管理制度存在問題

機械化作業是高速公路建設中的一大特點，也是現代高速公路建設的要求，機械化作業能在很大程度上提高作業效率，提升作業質量，降低事故率。但機械化作業對人員的實際操作能力，技術掌握能力要求較高。而在實際的運行過程中，對操作人員沒有制度作為管理依據。沒有經過系統培訓的操作人員操作機器的情況時有發生，造成機械設備損壞率高、使用壽命短、高速公路質量不達標等后果，以至于操作中流失了大量的固定資產。高速公路的資產管理存在一定的多樣性和復雜性，以至于高速公路國有資產管理難度增大。而高速公路國有資產的價值管理方式方法的理論研究較少，說法不一，在制度建設上沒有科學的依據，管理上沒有形成系統的方法。

（三）管理上存在不足

企業普通的基本管理方法在高速公路國有資產管理中存在一定的不足，企業財務與單位之間脫節現象嚴重，財務管理制度不完善，資產管理與高速公路管理不一致等原因讓管理問題日漸突出。高速公路資產管理過程中對財產處置的不規范、對財產處置手續不及時辦理而產生的呆賬沒有及時處理等都是在財務管理上的漏洞。管理上的不足在高速公路國有資產管理過程中最主要的就是對資金的管理問題，高速公路國有資產管理涉及到的數量大，范圍廣，內容多的特點，讓本就不成熟的管理模式和制度更雪上加霜。

（四）法規不健全

我國高速公路起步晚，發展快，對高速公路的管理在發展中逐步建立起了一套合理的法規，《公路法》雖然建成并投入使用，效果頗見成效。但是，對于資產管理，甚至是國有資產管理都涉及較少，沒有明確的高速公路資產管理條例作為資產管理的法律依據。管理的條例不清楚，管理過程中各個部門的責任不清楚，在高速公路的產權分配問題上不清楚等問題均一一出現在管理里面。沒有一部科學合理的高速公路資產管理法律作為管理的依據，那么國有資產的利用率永遠得不到更好的利用，在實際的運作中，各種浪費就大量存在，各種不清楚的關系也影響著高速公路功能的正常發揮。

四、解決高速公路國有資產管理問題的新對策

（一）集中主要權利

建立起管理高速公路國有資產的主管部門，對主管部門進行合理的定位，明確權責。高速公路部門對高速公路的管理雖然能在一定程度上起到參與和平衡的作用，但是由于高速公路涉及面較廣，管理難度較大，高速公路部門的管理讓多元化的經營出現了責權在各部門之前出現了不明確的現象，讓高速公路國有資產在監管過程中的力度大大被消弱。國家的高速公路主管部門在管理上能從整體上進行規劃，具有全局的觀念，但是違背了市場經濟的市場特征。集中權利不是為了集中高速公路部門的全力，而是形成一個適合于多元化經營的管理部門進行管理 ，符合市場發展的特點。

（二）形成對高速公路國有資產的監管體制

對高速公路國有資產的監管主要是為了加強對資金監管來實現資金風險降低，讓資金得到安全保障。高速公路國有資產管理的監管體制需從系統全面的角度出發，對資金的籌集、運用、流向等進行管理和監督。政策的出臺是進行監管的依據，制度的制定是資金監管的保證。加強監管人員的培養，實現監管的有效可行。讓資金流向得到很好的掌握，避免資金的浪費。

（三）加強管理力度

科學合理的管理能在很大程度上降低資金浪費，提高資金利用率，實現高速公路的高效益。高速公路國有資金的管理重點要提高財務部門和資金監管部門的作用效率，及時的讓資金的運用等清楚明了。

（四）加強制度建設

制度是進行日常作業的行為規范，是企業和相關部門運行的依據。加強內部控制環境建設，加強國有資產內控制度建設建設是進行制度建設的重要內容。在高速公路國有資產管理過程中，為了避免權責部分，浪費等問題的出現，科學合理的制度建設成為了重要部分。高速公路內控制度建設能更好的實現高速公路國有資產的安全?！豆贩ā肥菍饭芾淼认嚓P事宜的規定，對高速公路的資金則需要一部完整的法律來實現法律約束，為資金管理的日常作業提供現實依據。

五、結束語

高速公路國有資金的管理尚處于起步階段，不管是在法律、制度還是管理方法等，都在不斷地摸索中前進。高速公路的建設和養護都需要大量的資金，因此，對高速公路資金的管理就顯得非常的重要，而高速公路國有資金是資金管理中的一個部分，要想實現對其科學合理的管理，則需要管理人員的認真參與，管理制度的不斷完備，管理法規的具體實施，管理方式的不斷改進等相結合。

參考文獻：

[1]朱靜.我國高速公路上市公司財務績效的影響因素研究[D].陜西：長安大學

[2015]

[2]杜柯.高速公路資產證券化融資研究[D].山東：山東大學，2014

公路資產管理范文4

關鍵詞:固定資產 管理 問題 對策

固定資產的管理是指在日常工作或業務活動中對所需及占用的國有資產實施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產預算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領用發出到維修保養、處置等各個環節的實物管理和財務核算。加強固定資產的管理，充分發揮生產設備的營運能力，提高固定資產的使用效率，對提高公路工程質量，提高經濟效益和社會效益，促進公路經濟的發展，有著十分重大的意義。

一、 公路部門固定資產管理存在的問題

(一)固定資產管理制度不健全，資產管理責任不明確

公路部門按照財政部《行政事業單位國有資產管理辦法》和地方財政關于固定資產管理的規章制度，制定了相關的資產管理的實施辦法，但多年來沒有根據實際情況進行修改,管理制度不完善、不健全。缺少固定資產的定期清查盤點制度，長期不對賬、不清點，監管不力，賬面反映的固定資產與實物不符，存在有賬無物、有物無賬的現象。同時，管理責任不明確，部分資產使用部門不明確，沒有確定具體的保管責任人，沒有收、發、領用制度。

(二)固定資產確認標準不科學，資產管理不全面

固定資產是指使用年限在一年以上，單位價值在規定的標準以上，并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產。公路部門的固定資產確認標準是2000元，而地方財政的確認標準是800元，800元至2000元之間使用年限在一年以上的資產如打印機、數碼相機等做為低值易耗品管理，不入固定資產賬，致使這部分資產缺乏有效的管理。

(三)固定資產產權證明辦理不及時，造成產權狀況不明晰

部分固定資產在取得時未及時辦理各種權證，根據《物權法》的有關規定，未辦理產權證不能確認其資產的歸屬權，形成潛在風險；有的資產產權已經發生變化，但是未及時變更，也易造成連帶責任，帶來一定的經濟損失。例如：公路部門下屬的早期的部分道班房及土地，由于各種原因沒有辦理產權證，以至于在遇到遷移、處置問題的過程中，不能提供合法的證明，造成一定的損失。

(四)固定資產重購置，輕管理，利用效率不高

部分固定資產購置時未考慮到經濟效益，考慮到實際利用效率，造成資產閑置或使用率低，資產購入后，未進行成本核算，管理不到位。資產新增或處置沒有嚴格按規定程序執行，新增時沒有及時入帳或未入帳，清理報廢時核銷手續滯后，殘值收入或轉讓收入沒有及時上交入帳；在用的資產領用時沒有登記，不需用或閑置的資產長期擱置，沒有進行處置，造成資源浪費；出租、出借的資產審批手續不齊全，租金收入沒有按規定入帳等。

(五)固定資產核算不規范，資產反映不真實

公路部門的單位財務賬面按資產類別分類，反映固定資產總額，有的單位未建立固定資產臺賬（卡片）或登記不及時，有的單位固定資產增加或減少核算不及時，手續延后，有的甚至不入賬，導致賬物脫節，或帳帳不符，給資產清查造成一定的難度，無法真實反映和有效控制固定資產實物狀況和增減變化情況。固定資產殘值收入不入帳，固定資產出租收入沒有按規定入帳，存在賬外資產、帳外帳等。例如有些單位將部分閑置資產出租，收入未全部進單位財務賬，直接抵減賬外的單位招待費、職工福利費等，財會部門對本單位租賃收入的應收數、已收數、欠收數，無完整的臺賬或記錄，會計監督失控。

二、 加強固定資產管理的建議

(一)健全固定資產管理制度，明確資產管理責任人

健全和完善固定資產購置、驗收、保管、使用和報廢制度，建立定期盤點制度，定期或不定期進行清查盤點，全面了解資產盤盈、盤虧及使用情況。完善固定資產管理考核獎懲制度,強化領導干部固定資產管理責任制。單位領導作為固定資產管理第一責任人,任期內固定資產管理的好壞, 使用效能情況要與領導干部的績效掛鉤，將固定資產管理使用效率和保值增值情況作為對領導干部經濟責任評價的重要內容之一。同時將管理責任落實到具體的部門或個人，定期考核責任履行情況，考核結果作為人員提拔?任用等的依據，使固定資產管理責任落到實處，確保資產的安全、完整。

(二)科學合理界定固定資產標準，擴大資產管理范圍

完善固定資產核算制度,細化固定資產明細目錄，按照《事業單位財務規則》合理界定固定資產單位價值，根據資產使用年限等實際情況確認固定資產范圍,對未納入管理的資產進行全面的排查，擴大資產管理范圍，加強資產監管力度。

(三)及時辦理產權證明，明確資產產權狀況

加強風險意識，重視產權登記工作。開展全面的清產核資工作，對未辦理登記的產權，撥出專項經費限期辦理，特別是土地和房屋建筑物，從而使合法取得的產權得到保障，避免產權不清帶來風險、造成損失。

(四)認真貫徹落實固定資產管理制度，加強日常管理

固定資產的購置應堅決執行政府采購制度，納入政府采購范圍，節約使用國家資金；新增資產及時登記入帳，做到帳實相符。固定資產報廢、調撥、變賣，堅持按制度規定申報、審批、處理。同時要堅決貫徹執行固定資產保管領用制度，做到購置時有驗收，領用時有登記，及時登記固定資產卡片，健全固定資產總賬、明細賬、卡片等資料，做到賬卡、賬賬、賬實相符。嚴格執行固定資產使用人責任制度，確保固定資產按規定用途合理使用，對造成固定資產損失的有關責任人員進行責任追究。對閑置的資產充分發揮其利用價值，進行適當的處理。對出租、出借的資產按規定程序報批，并將相關收入按規定入帳。只有這樣才能防止資產使用中的不當和損失、浪費，充分發揮資產的使用效益。

公路資產管理范文5

摘要：隨著改革開放的不斷深入，我國公路行業的改革也在持續的深化與進步，如何提高公路養護部門固定資產管理已經成為迫切需要解決的問題。本人就伊犁公路管理局公路養護部門固定資產的實際情況及如何加強管理，提出一些看法。

關鍵詞 ：淺論；公路養護部門；固定資產管理

管理是企業永恒的主題，嚴格和科學的管理，可以降低消耗，減少浪費，獲取最大效益。提高公路養護部門固定資產管理已經成為迫切需要解決的問題，更應該引起領導的重視。

伊犁公路管理局是公路養護資產密集型部門，固定資產存放較分散，固定資產使用部門多，使用地點范圍大，可以說從市區到郊區，從平原到山區，遍及轄區的每一個角落。同時結構分類復雜，覆蓋面大，可以分為土地、房屋及建筑物、交通運輸設備、公路養護機械、生產動力設備、電子及通訊設備。其中公路養護施工機械資產數量多、金額大，所以這些都為如何做好公路養護部門資產管理工作提出了挑戰?，F就如何加強管理伊犁公路管理局公路養護部門固定資產提出一些看法。

一、伊犁公路管理局公路養護部門在管理固定資產中存在的問題

伊犁公路管理局管養著分布在伊寧市八縣一市的10個基層公路養護單位，管養總里程1925.296公里；伊犁公路管理局擁有公路養護固定資產總額231976518.75元，其中房屋建筑物199577.48平方米，價值140683550.23元；交通運輸類車輛195 輛（臺），其中：轎車4 輛，價值775220.87元；越野車22輛，價值7654994.40元；小型載客汽車2 輛，價值694641.00 元；其它車輛133 臺，價值22598593.96 元。以下是對伊犁公路管理局公路養護部門固定資產存在的問題的分析。

1.公路養護部門固定資產管理制度不健全、家底不清、清查不徹底

在日常的固定資產管理中，領導重視不夠，領導重視的是部門直接的效益和安全生產狀況，其考核指標主要有：節約總額、專用資金收入、資產總額、資產負債等，根據伊犁公路管理局公路養護部門的特點，公路養護部門一直以來對固定資產注重的是使用價值，因而就比較容易忽視固定資產的日常管理，雖然制定了固定資產管理辦法，但是在固定資產日常管理、采購、驗收、臺帳登記、使用維護、保管、報廢等一系列工作程序中沒有明確制定具體職責與分工協作，沒有完善固定資產管理的各項內控制度，造成固守資產管理成為財務部門的工作。

由于沒有建立與本單位實際相符的資產管理制度，由財務部門管理固定資產的新增、使用、報廢、處置、收益等日常管理，加大了財務人員的工作量，降低了工作的準確度，致使在固定資產從增加到點收入帳時間滯后，票據傳遞慢，導致重復記賬或漏記賬。

伊犁公路管理局公路養護部門雖然要求各基層養護單位按照規定每年定期清查，但是由于點多線長，資產分布分散，遍及伊寧市八縣一市，沒有效的固定資產管理制度，沒有實行單位主要領導、資產管理人員、財務人員、資產使用人員分級管理責任制，對固定資產資產清查不徹底，無法全面掌握固定產現實狀況，不能準確查找存在的問題，使每年年末對固定資產進行一次全面清查工作流于形式。

2.公路養護部門固定資產報廢手續批復不及時、造成賬實不符

伊犁公路管理局公路養護部門在處置已到報廢期限的固定資產，根據審批權限層層上報，程序繁瑣、過程長，積壓了大量的待報廢固定資產，仍然在帳面上存在，導致已達報廢期限的固定資產帳面上無法核銷，固定資產賬實不符。

3.公路養護部門存在擅自處置固定資產現象、造成國有資產流失

伊犁公路管理局公路養護部門對固定資產管理意識不強，重購置、輕管理，基層單位為了減少保管的管理費用，把到了報廢年限或已經淘汰不能使用的設備沒有做國有資產價值評估，也沒有上報國有資產管理部門批準，就擅自變賣，處置隨意性大、操作不規范、缺乏處置過程的相關記錄及證明文件。并將固定資產變現收入直接轉入其他收入，年終時與其他支出對沖，致使國有資產失去監控，存在國有資產流失的隱患。

4.公路養護部門在固定資產投資方面存在盲目性

公路養護部門對固定資產的投資應與其開展的業務需求量相配比，但在實際添置過程中，缺乏科學合理的資產配置標準，通常都沒有對固定資產投資進行預測、分析，不進行市場調查和可行性研究，多從工作之需出發，忽視了長期的經濟效益，導致一些固定資產投資失誤。

5.公路養護部門的固定資產日常管理流于形式

公路養護部門的財務人員只是對固定資產進行日常使用管理和核算，不能全面徹底的對固定資產進行清查與盤點，因財務工作繁雜導致對固定資產日常管理流于形式。

二、針對伊犁公路管理局公路養護部門的固定資產

管理存在的問題，應從以下幾個方面來加強管理1.建立和完善公路養護部門固定資產的管理機制、從清產核資工作入手

伊犁公路管理局應根據財政部和上級主管部門的固定資產管理制度和相關要求，結合本單位實際，制定和完善固定資產管理的各項制度。加強領導對固定資產管理的重視，落實權責。建立基層公路養護單位經營業績考核和績效評價與固定資產管理的掛鉤的管理體系，建立部門固定資產管理的激勵機制，接受上級主管部門的監督檢查。財務科、設備管理科和養護科多處牽頭，主管領導掛帥，成立固定資產管理機構。財務部門、固定資產管理部門和使用部門要協調做好固定資產管理工作。結合新疆維吾爾自治區行政事業單位清查工作通知要求，對所管轄的伊寧市八縣一市的10 個基層公路養護部門進行大規模的資產清查工作，每年至少組織一次固定資產清查盤點工作，與相關帳簿核對，對清查中發現的盈虧毀損，應及時查明原因，并按有關規定及時進行處理，確保固定資產帳實相符，帳帳相符，防止國有資產流失。

2.公路養護部門的主管部門應及時辦理固定資產報廢批復手續

伊犁公路管理局公路養護部門應及時將資產清查結果中已到報廢年限或已經淘汰、報廢的固定資產及時上報新疆公路局管理局主管部門，主動和上級主管部門聯系，提高固定資產報廢審批效率，建議減少固定資產處置的審批事項，增加報備制度，簡化手續、縮短審批時間，以便公路養護部門盡快收到報廢批復文件，及時進行固定資產處置和帳務處理，做到賬賬相符，賬卡相符，賬物相符，準確的記錄和反映基層公路養護部門固定資產的增減變化和分布情況，摸清家底。

3.公路養護部門應嚴格固定資產的處置程序

伊犁公路管理局各基層公路養護部門主管領導應嚴格按照《新疆維吾爾自治區行政事業單位國有資產處置管理辦法》，在財政部門認可的產權交易場所或監督管理下對固定資產以出售方式進行處置，對已經處置的資產，要根據財政行政事業單位國有資產監督管理部門批復文件或實際交易價格，按規定程序調整資產、資金帳目、并辦理國有資產產權變動登記。

4.公路養護部門應科學規劃、合理配置固定資產

伊犁公路養護部門對各基層公路養護單位配置資產時，應制定科學合理的固定資產配置標準和共享共用機制，要一改過去盲目采購的做法，加強固定資產購置與政府采購工作相銜接，將購買的固定資產納入政府采購預算中。尤其是在配置大型公路養護機械時，進行充分的可行性市場分析，做好市場前景預測，防止盲目購置。并向上級主管部門上報固定資產購置預算，收到上級批復的預算后再進行相關的固定資產購置或更新，避免無預算、超預算采購。

5.公路養護部門應建立固定資產日常管理工作信息化管理體系

建立國有資產信息化動態管理系統，做到資產管理與預算管理、財務管理相結合，依靠現代技術手段，建立固定資產管理信息系統，實現每項固定資產由購置、使用、維護、報廢、處置等環節動態監管，實現實物資產的數字化、卡片化、管理動態化，使信息傳遞更加及時、準確和完整，確保資產的管理和日常維護的效果，從而切實避免固定資產由于管理不善造成的損失。在盤點的過程中要充分利用現代科技手段，實現固定資產管理的電算化，做好盤點記錄，必要時保留影像資料等，即建立起包括計劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統，有助于管理部門實時掌握固定資產信息，提高管理工作的時效性。

總之，公路養護部門固定資產是國有資產的重要組成部分，防止資產流失，推進固定資產管理制度改進和加強公路養護部門固定資產管理信息化建設，加強固定資產管理，使其發揮更大的效益，是我們伊犁公路管理養護部門管理者必須考慮的問題。

參考文獻：

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公路資產管理范文6

**資產管理有限公司自2012年成立以來，始終按照上級的要求堅定不移的認真執行各項任務，同時也較好的完成了各項工作，公司上下精誠團結，共同努力為以后發展兢兢業業。下面我就下一步工作思路做一簡要匯報：

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二、雙創方面：做好及配合相關部門創文創衛工作，完善本經濟組織成員轄區內環境衛生清整活動。

三、安全方面：保障公司、企業（****）無重大責任事故，村民無上訪，維護和諧穩定的社會環境。

四、民計民生方面：保障全村城鄉合作醫療參保率100%，積極聯系企業解決就業問題以及加大殘疾人就業安置。

在今后工作中還望街道有關領導給予大力協助。謝謝！