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全流程風險管理范文1

【關鍵詞】 全面風險管理； ERP； 采購流程； 內部控制

一、風險管理與內部控制

風險是對企業目標實現產生影響的事項發生的不確定性，危險和機會并存，是一個全面的概念。風險控制，就是企業根據風險應對策略確保全面風險管理目標得以實現所采取的，針對企業在實現其既定目標過程中可能遭遇到的風險而制定和實施的，保證風險應對方案或風險管理策略得到正確執行的相關措施。

全面風險管理對企業的重要性是毋庸置疑的，其關系到企業戰略目標的實現，關系到企業持續、健康、穩定發展。企業實施全面風險管理主要是來自外部的壓力和內部的需要，長遠來看，起決定性作用的是內部需要。

在風險管理方面，我國一些企業已經進行了積極的探索和實踐，取得了初步成效。對如何控制和管理風險已經由起初的認識風險、重視風險管理逐步轉入到如何建立全面風險管理體系。企業不可能一直處于無風險的環境中，因而要采取有效措施控制風險以求得生存與發展。風險管理和內控機制建設的融合是一個必然的趨勢，我國現行的內控體系逐步地向全面風險管理體系升級和完善也是一個必然的趨勢。

二、ERP環境下的采購業務流程

ERP管理系統的實施在很大程度上改變了企業的業務流程，使企業不再圍繞某一業務功能或者職能部門運行。一個完整的ERP系統亦即是人力資源、財務、銷售、制作、分銷以及供應鏈管理等的集成，實現了跨職能部門業務處理。

ERP管理系統的采購系統實際是由采購管理和應付賬款兩個子系統構成的，同時，采購作業與存貨管理也有著密切的關系，可以說，企業采購業務的成本在很大程度上取決于存貨管理的質量。圖1為采購系統與其他相關子系統的數據關系。

無論對工業企業還是商業企業，采購環節都是企業價值實現的開始，采購成本的高低對企業最終的利潤有直接影響。因而采購子系統是ERP的重要組成部分之一，在保障信息正常流動、降低成本、提高資金利用率以及提升企業經濟效益方面起著極其重要的作用。在ERP中，采購管理子系統的業務流程是從生產部門的物資需要出發、對企業的物資采購活動進行規劃的一系列活動，圖2即為ERP下采購/付款業務的一般流程。

ERP環境下的采購業務流程首先是根據采購計劃提出請購，經審核后，按照ERP系統設定的請購價格錄入請購單并生成采購訂單，之后根據訂單內容對供應商發來的貨物進行數量上的點收和質量上的驗收。驗收合格后的物資入庫，反之進行退貨處理。流程的具體描述為：

（一）請購

首先由倉庫管理部門提出訂貨要求，然后根據其要求編制請購單，再對請購單進行審批。審批過程是對該筆請購交易的認可過程，也是對該筆請購交易的控制過程。為了驗證該業務中庫存商品的種類、規格的正確性以及請購商品數量的可接受性，ERP系統通常設有庫存管理模塊，對庫存商品進行管理和控制。

（二）編制采購訂單

采購部門在收到請購單后，對經過審批的請購單發出采購訂單。對每張采購訂單采購部門應確定最佳供應來源。對大額、重要采購項目應采用競價方式確定供應商，以保證供貨的質量、及時性和成本的低廉。

（三）驗收商品

驗收部門代表企業接收供應商發運來的商品，應當逐一比較所收商品與采購訂單的要求是否相符，并編制收貨報告。

（四）儲存已驗收的商品

單獨設立存放商品的存儲區，確保實物資產的安全與完整。在ERP系統中預設定期盤點提醒模塊，同時，應由不同的部門來履行對已經到期商品的盤點工作。

（五）對采購發票的處理

通過采購入庫單與采購發票的比較，把采購入庫業務與采購發票業務聯系在一起，也把物流與資金流聯系在一起，即“采購結算”。

（六）對付款業務的處理

通過采購發票與付款單的核銷，更新與供應商的往來賬，同時把采購發票業務與采購付款業務聯系在一起，生成記賬憑證轉總賬系統。

三、風險管理視角下的ERP采購流程主要風險及其控制措施

采購與付款業務對實現財務會計報告真實可靠和資產安全完整性有重要影響，對其進行風險控制至關重要。這需要企業管理層把風險控制作為全面風險管理的一個重要環節，針對企業在采購與付款循環中可能遇到的風險而制定相關措施并加以可靠實施，保證風險應對方案或風險管理策略得到正確執行。由于風險分為可控風險與非可控風險，因而企業應當（也只能）對可控風險采取適當的具有針對性的措施控制，確保將剩余風險控制在可接受水平之內。以下主要從采購業務流程風險和采購技術架構風險兩方面來進行分析。

（一）采購業務流程方面的風險

基于ERP中的采購流程，不同環節主要有如下幾種風險：

1.訂購物資過程中的風險。例如前期研究、信息的反饋、資金供應等會影響采購計劃。在此情況下，企業可采取如下控制措施：

（1）作為經濟訂貨量（EOQ）等傳統系統的補充，利用信息技術建立存貨水平檢測系統來監控存貨水平。對大宗采購必須做各種采購數量對成本影響的成本分析。

（2）貨物訂購不正常或者超過一定金額時需要說明理由。為避免員工出于個人利益而訂購物資，可授權簽字或加強審批，并可要求詳細說明訂購該物資的目的。

2.選擇了并不適當的供應商的風險。此時企業可采取的措施如下：

（1）建立并強化利益沖突政策，明確利益沖突行為以及參與這些行為的后果。實際上，我國很多大型企業已經通過實踐并在此環節建立了較好的規范制度。

（2）建立供應商可信度及產品質量標準。企業首先應對供貨商的生產能力水平、產品質量、可用性、按期交貨率等建立評價指標，然后利用采購管理系統中的歷史數據選擇最佳評價方法，最后結合上兩步中的供應商評價指標和評價方法選擇確定最佳供應商。在實踐中，有部分企業為自己建立了“首選供應商名單”以供選擇。

（3）可以與選定的供應商建立戰略聯盟，例如企業可以選擇信譽好、安全可靠的物流承運人建立戰略合作關系，從而達到降低成本的效果。

（4）及時更新供應商信息。供應商管理是供應鏈采購管理中一個相當重要的環節。企業應當對包括供貨范圍、供貨能力、供貨質量以及與本企業合作的歷史記錄在內的供應商的各種信息及時更新。

3.存貨管理的風險。這種風險包括驗收商品時驗收了未訂購或者不合格的物資或者存貨被偷竊、毀損等。此時可采用的風險控制措施包括：

（1）嚴格對比收貨單與已審批的采購訂單。文檔匹配是一項基本而重要的內部控制措施，例如應當嚴格比對已收到的貨物是否有對應的采購訂單。

（2）確認收貨前要仔細檢查，驗收人員要明確掌握可接受的質量標準，必要時抽取樣本來驗證商品是否滿足標準。

（3）為采購的商品購買保險。這是對萬一發生損害的物資所做的財物補償。

（4）對存貨和授權、保管與使用功能進行分離。職責分離是重要的內部控制程序，資產的實物保管、使用授權、日常記錄工作應當分離。

（5）建立內部審計部門。SOX法案對公司中建立內部審計的重要性有詳細說明。

（6）利用先進的信息技術管理存貨。例如使用存貨條形碼技術或者為存貨建立射頻識別（RFID）標簽，現在的“物聯網”技術就在很大程度上依賴于RFID的應用，其通過RFID標簽、射頻掃描儀等設備分類遙感從而獲取數據。在這種技術下，企業可以全程追蹤存貨從收貨部門到倉庫的全部過程。

（7）規范存貨編碼。存貨編碼是ERP信息標準化和規范化的基礎，是保證系統有條不紊運行的首要條件。在ERP物流系統中，所有存貨信息的交流和傳遞都是通過對存貨的編碼來實現的，尤其體現在計算機識別和檢索存貨的首要途徑就是存貨的編碼。

4.付款審批的風險。在此環節企業可采取如下風險控制措施：

（1）在簽發支票前應當嚴格核對相關文檔（包括采購訂單、收貨單以及發票）。當三種單據俱全并各自匹配時，表明采購訂單上的貨物已收到，此時可按發票顯示金額付款。

（2）合理確認付款期限以獲得折扣。企業可以利用軟件等信息技術合理規劃，在現金折扣期滿前付款。

（3）通過網上銀行進行支付。實際上在線支付不僅使付款流程更有效率，它更是對付款實施的強大的內部控制。

（二）采購技術架構方面的風險

ERP系統的使用涉及到整個企業的全部業務流程，高度集成的功能和系統使用戶無論在企業的哪個角落都能獲得訪問系統并有可能控制或改變賬套的業務參數。其網絡應用結構可以便捷地實現各個不同業務模塊之間的信息的即時傳遞，可以使企業的內控體系實時反映運營狀況。但是，顯然ERP下采購環節的高度集成性和分布式的系統技術結構同樣會為企業帶來風險，主要體現為以下幾種：

1.ERP系統下的采購功能模塊使得任何一點出現問題都會影響到其他模塊的正常運行

此外，ERP系統還應具有擴展功能設計。由于企業所屬行業不同、規模不同、生產過程不同、自身的供應鏈不同，所以實際選用的ERP系統并不相同。而且各個企業對ERP的應用程度也不相同，直接影響到供應鏈采購管理方式和所構建的ERP系統功能。因此要實現ERP系統的供應鏈采購管理，首先要分析企業采購管理的信息化進程，尤其是對ERP系統功能及其應用現狀做詳細了解，才能找到最佳的ERP系統的供應鏈采購管理方式、數據庫結構和操作功能的切入點，以保證最后設計出實用有效的ERP系統功能。

2.復雜的ERP系統使得采購系統控制和審計人員必須具有相應的專業知識，造成采購系統審計難度加大

綜上所述，不同的企業因其性質不同、業務規模不同而具有不同的風險。企業管理層應當界定風險控制的內容或要素，并針對不同風險制定應對策略。風險管理過程只有在將風險意識、風險計量以及風險控制戰略全面整合起來時才能有效。本文所提到的供應鏈的采購環節，其風險控制的影響將體現在生產過程、模式識別、質量控制、風險分析等環節中，對企業整個生產流程意義深遠。因此，企業應當在全面風險管理的視角下，樹立風險意識，選擇合適的應對策略和采取正確的應對措施。

【參考文獻】

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全流程風險管理范文2

一、合規風險管理與流程銀行建設的關系

（一）流程銀行建設有助于健全合規風險管理體系

流程銀行以客戶為中心，以市場為導向，強調內部主要業務條線的系統管理和統一核算，其核心是根據客戶類別，將業務分設成一系列能快速反應和滿足客戶需求的業務流程，并將經營決策點直接定位于業務流程執行的地方。流程銀行建設要求全面梳理商業銀行現有規章制度，對業務流程的劃分、邊界的界定、流程的協調等建立詳細的操作規程和要求，對員工的業務處理流程和行為規范進行嚴格監控和約束。流程銀行的建設過程是嚴格審核商業銀行流程是否合規的過程，通過對每一流程的合規評估，讓隸屬不同部門的流程按照合規操作、規避風險的目標重新組裝，建立覆蓋所有業務和涉及業務全過程的內部管理體系，構筑全方位、立體交叉的監督管理網絡，這有助于發揮合規風險預警作用，實現對風險的識別、評估、量化及管理，最終形成職責明確、決策科學、執行有效的合規風險管理運行機制。

（二）有效合規風險管理有助于保障流程銀行建設

合規風險管理要求將適用的法律、法規和準則落實到業務運營、管理和風險控制等環節或流程中去，識別、評估和管理相應的風險點，使各項經營管理活動流程化并與外部法律、法規和準則相一致，從而在根源上控制合規風險的發生。按照合規風險管理的理念，流程銀行建設必須完善法人治理，以“一線為客戶服務，二線為一線服務”為經營理念，以“組織為流程而定，提升決策和反應效率，有效管理和風險控制”為原則進行部門設置，靈活構建前臺營銷服務職能完善、中臺風險管理嚴密、后臺保障支持有力的組織架構。合規風險管理是流程銀行建設的微觀基礎，有效的合規風險管理通過不斷整合銀行業務和優化管理運行體系，梳理業務流程的風險點，管控日常操作中的不合規行為，有助于建立健全完善的流程銀行制度。

二、郵儲銀行上海分行流程銀行建設的實踐

流程銀行是當前國內外商業銀行普遍采用的經營管理模式，是郵儲銀行改革組織和經營體制落后現狀，向現代商業銀行轉變的戰略選擇。

（一）再造經營組織架構

2013年，郵儲銀行上海分行在總行部署下啟動機構改革，結合市場需求和自身實際對分支行內設部門進行有效整合，建立起適應流程銀行建設標準的組織架構。組織架構再造本著以流程決定崗位設置、以崗位設置決定部門設置的思路，將分行內設部門劃分為營銷及產品部門、風險管理部門、支持與服務部門三個版塊，強化一線營銷職能，強調部門間的制衡與協作。在對業務流程優化基礎上，以“加強控制、規范流程、提高效率”為前提，兼顧內部控制與運行效率、兼顧風險管控與業務發展、兼顧風險成本與提升盈利，對信貸、資金等業務條線按照前、中、后臺嚴格分離進行重新整合與定位，印發《分支行各委員會和各內設部門主要職責》對部門職責及其在流程管控的位置進行明確，力爭做大前臺、做精中臺、做強后臺。

（二）規范規章制度管理

科學的內部規章制度體系是確保業務流程能有效執行的制度保證，是提高流程控制質量的有力助手。郵儲銀行上海分行多管齊下，加強規章制度的管理：一是規范規章制度制定行為，出臺《規章制度管理辦法》對規章制度的起草、審查、審批與執行、修訂與廢止等流程予以明確，保障了規章制度的質量和效力。二是開展合規審查平臺建設，建立合規審查機制，對新產品、新業務、新制度進行合規審查，確保其出臺符合監管規定。三是定期進行制度梳理，一方面對監管新規，實時跟蹤，進行合規分析與提示，確保行內規定符合監管要求；另一方面在內部風險排查、業務流程改造等基礎上，對現有制度進行梳理與調整，對已經失效的、與現行政策不符的、操作性不強的制度及時進行修改調整到位。四是扎實推進《業務行為規范手冊》的編制、實施與推廣工作，通過對信貸、對公結算、個金等業務流程和風險點的梳理，提出控制措施，幫助員工實現業務行為的自我規范。

（三）強化業務流程管控

郵儲銀行上海分行以“事前防范、事中控制、事后評價”為原則，將全流程管理的理念引入業務管理，在加大對重點環節控制的基礎上，優化流程，提高效率，防范風險。以信貸業務為例，按照“營銷、審批、管控”三線分離的原則和信貸流程要求，構建營銷、審查、放款、檢查、處置一體化的信貸管理體系。業務營銷由零售信貸部、小企業金融部、公司業務部、國際業務部等部門負責對不同客戶、產品和行業的市場營銷、拓展維護，提高專業化程度；組建審批中心，實現授信審查審批與授信后風險管控的分離，并相互制約；成立放款中心，對審批通過的業務進行放款審核；由貸后管理團隊負責貸款發放后的日常檢查與風險監測；由資產保全部負責不良資產的專業化清收和管理。

（四）加強崗位管理

崗位管理是流程管理的基本單元，是保證業務流程高效運行的基礎。郵儲銀行上海分行高度重視人力資源管理工作，為業務的健康發展和銀行的改革轉型提供支撐和保障：一是建立崗位任職資格管理機制，持續強化對員工持證上崗的考核要求，促進全員業務素質的全面提升。二是實施員工職業規劃管理，組織各類業務培訓、支行行長領導力提升培訓等，印發《員工職級晉升管理辦法》《員工在職學歷教育管理工作指導意見》，激發員工工作熱情。三是定崗定編，編制崗位說明書，明確崗位職責要求。

三、基于流程銀行建設的合規風險管理成效

隨著郵儲銀行的體制機制改革不斷深化，全面風險管理的重要性日益凸顯，合規風險管理作為一項核心風險管理活動，在實現流程銀行建設目標中發揮了重要作用，取得了初步成效。

（一）實現組織架構與合規風險管理架構的有機結合

郵儲銀行上海分行的合規風險管理架構采取復合型的組織模式，縱向上，由風險與內控委員會負責合規管理的日常監督，分行設獨立的法律與合規部，配備專職合規管理崗，支行設風險合規部，配備風險合規崗；橫向上，分、支行各部門均明確一名部門負責人分管合規，并確定一名合規工作聯系人。這種縱到底、橫到邊的合規風險管理架構有效地構筑了防控合規風險的“三道防線”：第一道防線――業務部門，對是否切實落實合規風險的防控負有首要責任，是防控合規風險的執行部門。第二道防線――法律與合規部，牽頭組織建設全行合規風險管理機制，對全行合規風險進行識別、計量、監測和評估。第三道防線――審計部，是合規監督部門，對業務條線經營的合規性進行事后審計，定期與不定期開展檢查稽核，并監督法律與合規部是否履行了合規風險管理職責。上述職責分工有效地保障了合規風險管理、業務經營與內審之間的獨立性，與分行三大版塊，業務前中后臺嚴格分離、后臺業務集中處理的組織架構有機結合，實現了效率與管控的兼顧和平衡。

（二）實現合規風險管理與業務管理有效嵌合

以流程和崗位責任為基礎，在業務流程的相關環節落實法律法規及內部規章制度的要求，隨流程落實內控，提高過程控制能力和人員執行力，提高合規風險管理的及時性和有效性，是郵儲銀行上海分行實施合規風險嵌入式管理的基本思路。為此，其制定了合規咨詢、合規審查、合規測試、合規舉報、合規信息報送等制度，開展網點合規檢查，進行新規速遞與宣貫，合規風險提示，組織合規培訓等，將一系列合規風險管理的觸角延伸到業務流程的眾多環節，對合規風險識別、評估、量化、監控、檢查、報告的全過程進行標準化管理，實現合規對全行業務發展的有效支持。

（三）以合規考核促業務發展

銀行的發展離不開合規經營，并與防范風險相伴。郵儲銀行上海分行加大對機構和員工合規績效的考核力度，有效地促進了員工規范操作、業務健康發展。一是對機構進行合規績效考核，分為上級對下級合規部門的考核、本級考核兩種，上級對下級合規部門的考核主要以條線考核為主；本級考核屬于“360度考核”，由行長、分管行長、分行其他部門、下屬支行對合規部門工作業績、工作效率、協調配合等情況進行打分與評價。二是制定《違規行為積分管理辦法》《員工違規行為處理辦法》等，對機構和從業人員違反規章制度的行為進行負向累計記分，對機構和從業人員制止違規違紀、堵截案件等行為進行正向累計記分，據以進行考核管理。三是制定《關鍵崗位員工崗位輪換和強制休假辦法》，加強內部控制，防范操作風險和道德風險。四是成立員工違規行為審理委員會，每半年度開展一次員工行為集中排查，及時發現員工違規行為。

四、加強合規風險管理的構想

在商業銀行各項改革持續推進的過程中，實現合規風險管理與流程銀行建設相統一意義重大。積極轉變經營管理理念，不斷完善治理結構，深化組織架構和業務流程再造，有利于銀行合規風險管理水平的根本提高。

（一）培育銀行良好合規文化，積極推廣流程銀行理念

良好的合規文化是銀行企業文化建設的重點，是商業銀行合規風險管理體系的核心。要通過營造合規氛圍、培育合規文化，使銀行合規管理體制機制牢固地深植于合規理念與合規文化中，使每一位員工熟知并掌握本崗位業務操作中的主要風險點和控制方法，在日常工作中自覺形成合規思維，主動預防各個流程的合規風險，促進符合規范操作的流程銀行建設。

全流程風險管理范文3

關鍵詞：貸款新規；風險管理；微觀基礎

中圖分類號：F830.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006－3544（2011）05－0015－04

一、研究背景

為了有效防范系統性風險的爆發以及向銀行系統的傳導，自2009年以來，中國銀監會陸續出臺了被稱為“貸款新規” ① 的多項措施，希望通過強化貸款的全流程管理和用途管理， 促進我國商業銀行傳統貸款管理模式的轉型， 改進與優化銀行業的微觀管理基礎。第一，商業銀行應根據自身的風險特征和運營復雜程度建立起適合自身需要的資本充足評估程序，不僅要對信用風險、市場風險和操作風險計提資本，而且應當對其他主要風險和剩余風險計提資本，并針對利率風險、聲譽風險和流動性風險進行補充，增加資產證券化、 表外業務和衍生產品風險管理等方面的內容； 第二， 在操作層面對貸款做出量化要求，如在固定資產貸款中，單筆金額超過項目總投資5%，或超過500萬元的，原則上要求采用貸款人受托支付方式；第三，強化了貸款的全流程管理。要求貸款人按照有效制衡原則將貸款過程管理中受理與調查、風險評價與審批、合同簽訂、發放與支付、貸后管理等各個環節進行分解，并建立明確的問責機制。

“貸款新規”的核心是建立全流程的精細化信貸管理理念和模式。 核心要義是強化貸款的全流程管理、提倡合同約束以及強調實貸實付要求。旨在解決我國銀行業信貸管理方面普遍存在的貸款資金違規挪用、過度授信、合同管理缺失及貸后管理薄弱等問題， 推動商業銀行從傳統粗放型管理模式向精細化管理模式轉變， 引導信貸資金的合理配置并加強信貸風險管控等微觀基礎。

二、 我國商業銀行風險管理微觀基礎建設中存在的問題及原因分析

（一）我國銀行業的風險來源及其對商業銀行微觀基礎的影響

根據中國銀監會的《銀監會2009年報》，面對新的國際國內形勢，我國銀行業面臨的風險見表1。

（二）我國銀行業風險管理微觀基礎存在的問題及原因分析

1． 風險預測和管理能力薄弱

與國際同行相比， 我國商業銀行普遍缺乏對借款人盈利能力進行分析評估以及對授信項目的未來現金流進行預測和管理的能力。 這使得我國銀行更多地依靠借款人提供的擔保來減輕信用風險。但由于風險預測和管理能力的制約， 我國商業銀行所選擇的擔保物只能局限于房地產、機器設備、股權以及其他有保證的金融資產。 但這些擔保品的價值通常會隨市場的波動而出現較大的變化， 從而影響銀行資產的安全性。 即使在有第三方擔保的情況下發放的貸款， 也由于銀行對擔保人的財務狀況缺乏分析或疏于審慎調查， 以及再擔保機制的缺失而使得擔保機制在真正出現風險時變得形同虛設。

比較國外成熟金融市場的做法， 銀行不僅在授信階段要評估借款人的盈利能力和資信水平， 同時更注重通過設定各種肯定承諾、 否定承諾條款來達到控制信貸風險的目的， 并實時掌握借款人財務和經營狀況的動態變化（見表2）。

2. 風險管理意識及防范措施薄弱

一是貸前風險防范意識不足。 貸款新規頒布以前， 我國商業銀行的貸款發放一般采用實貸實存模式，銀行有效監控貸款流向的難度很大，容易出現企業過度融資、盲目擴張行為。同時，我國多數商業銀行仍不習慣于在貸款文件中使用較為復雜的承諾條款， 其貸款文本中關于借款人的保證以及承諾條款十分簡單， 這與國外銀行對借款人信用風險的契約控制存在較大差異（見表3）。

二是缺乏按合同權利限制借款人危害其貸款償還能力的行為。如非正常的資產處置和資本承諾、過度的對外投資、負債比例過高等高風險行為。財務信息承諾條款的簡單化使得我國商業銀行無法獲得關于債務人業務和財務狀況變化的實時信息， 從而無法有效跟蹤貸款的質量和借款人的償債能力。

三是風險管理意識的薄弱還表現在“早投放、早收益”思維模式下的“貸款沖動”行為。資料顯示，2009年9.59萬億的信貸中，47.8%的增量是在第一季度完成的；同時，我國各銀行普遍存在月末和季末沖刺貸款規模的行為。比如，2009年3月的最后兩天，因為季末時點考核壓力，工、農、中三家銀行平均突擊新增貸款900億元，四大行當月增量總計近萬億。票據融資在2009年第一季度也猛增到1.48萬億元，占當季度新增貸款的32%；3月份的增量也達到3694億元。票據融資的猛增也給商業銀行帶來風險。企業利用虛假合同和發票辦理票據貼現，部分貼現資金被存入銀行謀取利差，并未注入實體經濟。這些問題的產生都與商業銀行微觀制度建設不足有很大的關聯性。

3. 信息管理和處置能力不足

一是不良貸款的分類不能準確反映貸款質量。目前， 我國商業銀行通常都采用人民銀行規定的貸款五級分類標準，將貸款分為正常、關注、次級、可疑和損失五類。這種分類方法存在以下問題：（1）從監控貸款質量的角度來說，五級分類標準過于粗略，缺乏足夠的細分信息從而無法準確反映貸款的質量分布情況；（2）貸款基礎數據的不足，使得風險撥備不能準確覆蓋實際可能發生的損失。 由于我國銀行業相關數據庫建設的歷史較短，缺乏按貸款種類、地區和客戶細分的統計數據， 因此很難按照經驗數據計提撥備。

二是缺乏以市場基礎衡量的預警性信息而使得風險預警機制難以有效發揮作用。 我國銀行業的信息來源主要是資產負債表， 缺乏足夠的以市場為基礎的信息，從而導致風險管理實踐中缺乏實時、前瞻的信息，從而影響了決策的有效性和實時性。

4． 風險內控質量不高

“內控制度是企業管理者對企業風險的反應” [1] ，內控質量是指內部控制的有效性。“控制” 的基本功能在于“將不利事件的發生率或嚴重性降到無害的水平”，“控制”同時也意味著為達到限制不良后果發生率的目的而采取的連續行動或行為。 [2] 實踐中，我國各主要商業銀行雖然均設有風險控制的規章制度和機構， 但由于風險控制活動大都從屬于銀行復雜的組織結構和繁雜的日常業務流程， 缺乏足夠的獨立性， 從而影響了風險管理的有效性以及風險管理微觀基礎作用的發揮。

三、“貸款新規” 與我國商業銀行風險管理微觀基礎的改進與優化

（一）強化風險管理預警機制等微觀基礎建設

伴隨著金融危機后監管層防控風險措施力度的加大， 各商業銀行也建立了嚴格的風險管理制度和預警機制。一方面加強資金流動監管，及時調整授信策略；另一方面強化貸款集中度風險管理，建立科學的限額管理辦法，防止貸款風險在某些地區、某些項目、某些客戶的過度集中。

一是實施貸款全流程管理。“貸款新規” 的實施將商業銀行貸款管理流程從原先的貸前、貸時、貸后三個環節細化為貸款受理、調查、風險評價、貸款審批、簽約、發放、支付、后管理和資產處置九大環節，實施貸款全流程風險防范管理。為有效落實“貸款新規”，中國銀行組織了多個部門共同對貸款流程進行梳理，從貸款發起、賬戶開立、授信審批、發放支付審核、資金劃轉、網上銀行等環節全面分析潛在的風險點。

二是重塑風險管理架構。據調查，目前我國主要商業銀行均成立了相應的風險管理部門， 構建了完整的風險管理制度框架，制定了風險價值計量方案、市場風險壓力測試方案、 新產品審批等一系列管理辦法；開發了金融市場業務風險管理系統，風險管理的主動性、前瞻性和內控效率均有了很大提高（見表4）。

（二）防止貸款挪用，降低企業融資成本

一是“貸款新規”的出臺，為確保貸款資金真正投入實體經濟、防范系統性風險提供了制度保障。傳統制度下，很多企業從銀行獲得貸款后，再將暫時不用的資金存回銀行，這種“以貸引存，以貸促存”的機制激勵銀行多貸款。“貸款新規”實施后，銀行根據企業的實際用款需要發放貸款， 通過將款項直接支付給貸款企業的交易對手， 避免了貸款資金的盲目流動。為了防范信貸資金被挪用的風險，中信銀行增加了“資金流向監控功能”、“受托支付審核功能”。建行某分行在每次發放貸款前， 客戶經理均要走訪項目建設現場，并與支付對象進行電話溝通，核實支付的真實性，從而降低了貸款被挪用的風險。為了控制房地產貸款風險， 我國主要商業銀行實施了名單制管理， 嚴控貸款投放的對象和產品。 對于地方融資平臺，各銀行按照“逐包打開，逐筆核對，重新評估，整改保全”的要求，通過項目剝離、公司重組、增加新的借款主體和擔保主體、補充抵質押等措施，最大限度地化解風險。

二是“貸款新規”能有效降低企業的融資成本。銀行貸款采用實貸實付方式后， 企業只有在需要對外支付時，才向銀行申請提款，不必再為閑置資金支付利息，從而有效降低了企業的融資成本。而且銀行直接將款項支付給交易對手， 改變了以往貸款下賬后，銀行為了追求存款指標而產生的派生存款問題。

（三）強化商業銀行信息能力的基礎設施建設

一是建立客戶信息網絡庫和市場跟蹤反饋系統， 提高商業銀行的信息搜尋能力， 為商業銀行吸收、篩選信息，提高決策水平提供基礎條件。

二是提高基層商業銀行的信息分析能力。 收集和整理有關預測風險的資料，包括：客戶企業內部的財務信息和生產技術資料、計劃和統計資料、市場信息資料以及競爭對手的資料， 提高風險評估和判斷能力。

三是提高商業銀行的信息處理能力。（1）采用定性和定量相結合的方法對影響風險的因素事先加以控制，戰略性、前瞻性地管理風險。（2）細化貸款分類，提高風險定價能力。我國商業銀行需要練就捕捉和管理風險的能力，正確判斷風險的價值，為其合理定價。

（四）提高風險控制和管理能力

應從四個方面著手：（1）風險分散。通過聯營、合并等方式進行多元化經營來分散企業財務風險。（2）風險轉移。包括保險轉移和非保險轉移。保險轉移即企業就某項風險向保險公司投保，交納保險費；非保險轉移是指將某種特定的風險轉移給專門機構或部門，如將產品賣給商業部門，將某些業務交給具有豐富經驗、擁有專業人才的公司。（3）風險自留。是指在企業內部建立風險補償基金、分期攤銷風險，如提取壞賬準備金、 短期投資跌價準備金和長期投資減值準備金等。（4）風險預警。是指將風險管理由事后的被動管理轉為事先的主動管理，分析、判斷可能形成的財務風險，預先進行及時管理。

四、結語

2008年的國際金融危機是在逐利動機的驅動下金融市場過度的金融創新和過度杠桿化造成系統性風險的長期積聚的結果， 過于甚至片面重視銀行的即期財務表現、 強調利潤增長和股東回報則是引發危機的深層次原因。這一深刻教訓告訴我們，危機處置固然重要，提升銀行的微觀管理基礎、形成常態化的管理機制、建立一整套防范破產的風險管理機制、保障銀行的可持續發展能力則更為重要。

參考文獻：

［1］D. McNamee and G. Selim ，Risk Management：Changing the Internal Auditor’s Paradigm ，Altamonte Springs ，FL：The IIA Research Foundation ，1998.

［2］（美）史蒂文?J?魯特. 超越COSO――強化公司治理的內部控制［M］. 劉肖侖主譯. 北京：中信出版社，2004.

全流程風險管理范文4

中國光大銀行信貸風險管理系統日前如期成功上線。該系統是國內銀行業首例遵循國際最新標準并覆蓋業務全流程的信貸風險管理系統，它的成功上線是國內金融業咨詢領域的一個里程碑，從此中國銀行業信用風險管理進入了一個新的篇章。

據了解，該系統是由畢博管理咨詢公司主導實施的。經過測試和實際使用后，中國光大銀行領導以及光大銀行系統各級用戶對該系統的國際先進性和靈活性以及系統化、模塊化、人性化的優點給予了高度評價和肯定。

中國光大銀行信貸風險管理系統創造了多個國內第一，它的成功上線代表了目前中國銀行業信用風險管理的最高水平，對中國銀行業的風險管理和信息化建設起到了重要的示范作用，代表了國內金融業務與技術結合的最新趨勢，并為國內其他商業銀行及各類金融機構提供了成功的借鑒。

據介紹，該系統的成功上線不僅為光大銀行信貸業務提供了高效的管理工具，全面提升了光大銀行的信用風險管理水平，樹立了國內銀行業信用風險管理的新標桿，也標志著畢博銀行業信貸風險管理解決方案的日趨成熟及其同業領先地位的確立。光大銀行將在現有基礎上，與畢博管理咨詢攜手合作，繼續完成覆蓋銀行全業務范圍的信用風險管理體系，并會分階段、有計劃地推廣至操作風險管理與市場風險管理，最終將光大銀行建設成為融會國際經驗和技術，符合國內金融市場監管與發展需要，全面應用風險管理高級工具，具備國際競爭力的領先銀行。

全流程風險管理范文5

為有效貫徹國資委“管理提升”要求，南方電網公司在2013年的工作會議上，將全面風險管理體系建設列為2013～2015年工作重點，并明確了全面風險管理框架。同年，廣東電網公司在深化創先工作總體方案中提出了2013～2015年全面風險管理總體創先關鍵舉措。全面風險管理體系建設工作已經成為了供電企業提升管理水平重要內容，但是目前全面風險管理工作在供電企業中仍然缺乏成熟有效的建設方案。針對目前的情況，江門局認真學習《中央企業全面風險管理指引》，結合南方電網關于全面風險管理的要求，研究與探索了江門局全面風險管理體系建設方案。江門局通過建立風險數據庫、制定風險應對策略、健全風險管控機制和風險管理評價機制等措施，建立起一套運轉有效的全面風險管理體系，并獲取了豐富的風險管理實踐經驗和理論成果。

2全面風險管理工作現狀診斷

隨著創先工作的有序開展，江門供電局在安全生產風險、財務與經營風險、法律風險和廉潔風險四個領域開展了專項風險管理工作，但是對比全面風險管理的要求，仍然存在以下不足：

2.1風險體系覆蓋的全面性有待提高

江門局雖然在安全生產風險、財務與經營風險、法律風險和廉潔風險四個領域開展了專項風險管理工作，但并未建立覆蓋全部領域的全面風險管理體系框架，如戰略、市場和公共關系等方面的風險仍缺乏有效的管控措施。

2.2專業風險管理的協調性有待加強

目前，江門局安全、財務與經營、法律、廉潔四個領域已經開展專項風險管理工作，但是各領域之間的管理工作尚未有效的統籌協調。專項風險管理工作由各專業部門牽頭開展，各專業領域之間交叉和重合的風險管控工作尚未得到有效統籌。隨著全面風險管理體系建設工作的不斷開展，戰略風險、市場風險、公共關系風險也納入風險管理的范圍，自此風險管控涉及專業面更廣泛，如果各領域之間缺乏系統運作和協調性，這七大類風險管控就會顯得雜亂無章，無法全面管控。

2.3風險數據庫的實用性有待提升

各專業領域的風險數據庫只是對風險信息進行了簡單的羅列，具有大而全的特征，不適用于日常工作。目前各專業領域都識別出大量的風險點信息，但是對于一些真正影響企業決策、安全生產、經營策略的重大風險，沒能制定切實有效的風險應對措施，導致風險數據庫只是風險點的累加而實用性不強。

2.險文化建設的有效性有待加強

風險文化和風險意識的建設水平不高。目前，江門局風險管理文化氛圍亟需提升，部分人員對風險管理不夠積極主動，對于風險的危害性、易發性不夠重視。各領域風險文化建設舉措執行力不強，存在走過場的現象。此外，風險管理人員的專業知識和管理能力也有待加強。

3全面風險管理體系建設

針對現狀診斷中發現的問題，江門局以公司戰略為導向，在公司董事會領導下，按照“統籌規劃、探索創新，專業歸口、分級負責，全面覆蓋、規范運作”的原則，參照公司一體化管理的規范要求，堅持“整體部署、分專業分步實施、逐層推進、持續改進”的思路，建立了一套既符合一般風險管理要求，又符合電網行業特征，既符合國資委風險管理要求，又具有南網特色的全面風險管理體系框架。

3.1全面風險管理框架

全面風險管理體系由風險管理組織機制、風險管理規范化機制、風險管理運作機制、風險管理信息系統、風險管理文化五部分組成。

3.1.1風險管理組織機制。指公司全面風險管理工作的主要參與主體以及各自的職責權限劃分。公司風險管理組織應包括董事會、風險管理委員會、風險管理辦公室、風險管理專業小組、審計部、下屬分子公司等各主要參與主體。

3.1.2風險管理規范化機制。指運用一體化工作方法，對風險管理相關工作進行結構化設計后形成的規范化管理機制。該機制包含了風險管理工作的業務分類、流程設計、管控策略、統一規范策略和一系列規范性文件。

3.1.3風險管理運作機制。指各級單位在組織職責要求和規范化要求的指引下，于業務過程中執行風險管理基本流程并產生成果的過程。風險管理運作機制要求公司各級單位在清晰的職責劃分和協同下，在業務管理PDCA循環中，開展風險識別、評估、應對、監督等工作，并形成風險庫、風險評估結果、風險應對方案、監督評價結論等成果。

3.1.險管理信息系統。指公司用于支持風險管理工作的信息系統。公司風險管理信息系統應與業務應用系統結合，具備風險信息的采集、存儲、加工、分析、傳遞、報告等功能，支持風險識別、評估、應對、監督等風險管理流程。

3.1.5風險管理文化。指公司各級員工對待風險的價值觀、理念、態度和行為方式。公司風險管理文化應承接公司整體文化體系，覆蓋上下各級員工，將風險管理轉化為員工的共同認識和自覺行動。

3.2全面風險管理組織機制

江門局按照風險管理要求，結合工作實際，設置風險管理組織機構，為風險管理工作提供組織支持。全面風險管理組織機構包括全面風險管理委員會、全面風險管理辦公室、風險管理歸口部門、業務部門和監督部門。

3.2.1全面風險管理委員會。成立全面風險管理委員會。全面風險管理委員會由局領導擔任主任，成員由部門主任及縣（區）分子公司主要負責人組成。各縣（區）分子公司需按照市局要求成立全面風險管理委員會。主要職責：（1）統籌領導全面風險管理體系建設與評價工作；（2）審批風險管理方面制度和流程；（3）審批并簽發風險環境分析報告、風險管理工作年度計劃、全面風險管理報告、全面風險管理監督報告；（4）審批重大決策、重大風險、重大事件和重要業務流程的判斷標準或判斷機制以及重大決策的風險評估報告；（5）培育風險管理文化，推動風險管理信息系統的建設；（6）審批、決定全面風險管理中的其他重要事項。

3.2.2全面風險管理辦公室。全面風險管理委員會下設全面風險管理辦公室，掛靠在企業管理部，全面風險管理辦公室主任由企管部負責人擔任。各縣（區）分子公司全面風險管理辦公室設在辦公室或綜合部，全面風險管理辦公室主任由部門負責人擔任。主要職責：（1）組織風險管理歸口部門開展全面風險管理體系建設與評價工作；（2）組織風險管理歸口部門制定、完善風險管理相關制度與流程；（3）組織風險管理歸口部門開展風險環境分析、制定全面風險管理工作計劃、編制全面風險管理報告；（4）組織風險管理歸口部門制定跨領域重大風險應對策略及方案；（5）指導、監督風險管理歸口部門開展風險管理工作；（6）組織開展風險管理績效考核工作。

3.2.3風險管理歸口部門。按照“專業歸口”管理原則，市局風險管理由七個風險管理歸口部門負責，各風險管理歸口部門分工詳見表2，縣（區）分子公司風險管理歸口部門詳見表3。主要職責：（1）按照全面風險管理體系建設要求，落實專業領域風險管理工作；（2）指導、組織業務部門進行風險環境分析；（3）負責專業領域風險管理工作計劃和方案的制定、組織實施、監督評價工作；（4）組織制定專業領域重大風險管理策略和應對方案；（5）指導、組織業務部門進行風險自我控制，執行風險管理基本流程；（6）負責開展專業領域風險評價工作，撰寫專業領域風險管理報告。

3.2.4業務部門。業務部門在風險管理歸口部門的指導下開展風險管理工作，業務部門應指派一名風險管理聯絡員作為風險管理歸口部門在業務部門的聯絡窗口。主要職責：（1）配合風險管理歸口部門制定風險管理工作計劃；（2）落實風險自我控制，執行風險環境分析、風險識別、風險評估、風險應對、風險監控等活動；（3）配合制定重大風險管理策略和應對方案；（4）配合開展風險管理評價工作，配合編寫全面風險管理報告。

3.2.5監督部門。監察審計部作為全面風險管理工作的監督部門，主要職責：（1）研究提出全面風險管理監督機制，制定風險監督相關制度；（2）制定全面風險管理監督方案，并組織實施；（3）按照風險管理委員會統一部署，對業務部門風險管理措施落實情況進行監督；（4）根據監督情況，編寫風險管理監督報告。

3.3全面風險管理規范化機制

為規范全面風險管理工作，江門局制定了各類工作指引和全面風險管理體系評價標準。

3.3.1制定《全面風險管理指引》。為推動全面風險管理體系建設，提升風險管理防范和控制能力，江門局根據國資委《中央企業全面風險管理指引》的相關規定，按照網省公司全面風險管理工作部署，結合風險管理實際情況，制定《全面風險管理指引》。指引遵守以下原則：（1）全面控制原則。將風險管理與生產經營活動相結合，實現全員參與、全領域覆蓋、全過程監控；（2）突出重點原則。以重大風險、重大事件（指重大風險發生后的事實）和重要流程的管理為重點，開展全面風險管理工作；（3）有效落地原則。全面風險管理工作開展應與其他管理工作緊密結合，力求把風險管理的各項要求嵌入日常業務流程及管理規范，確保實效落地；（4）成本效益原則。風險管理工作開展與風險應對措施制定應兼顧成本與效益，實現成本與效益的平衡。

3.3.2制定風險管理各項工作指引。編制《全面風險管理組織機構設置及工作指引》《績效考核工作指引》《基于風險管理的崗位職責表梳理工作指引》《基于風險管理的制度流程修編工作指引》《全面風險管理信息溝通機制工作指引》。各項工作指引為全面風險管理工作的落地提供指導和規范。3.3.3制定管理體系評價標準。江門局按照全面風險管理體系建設要求，運用風險管理評價理論、成熟度理論，建立了全面風險管理體系評價標準。

4結語

全流程風險管理范文6

【關鍵詞】內控 風險管控 施工企業

一、引言

施工企業主體業務是工程施工，具有建設周期長、投資金額大、業務發生頻繁、管理鏈條長等特點，由此引發的經營管理風險相對較高。本文從財務內控角度出發，探討施工企業建立全面風險管理與內部控制框架，建立健全組織體系和人力資源保障，開展風險評價分析以及強化風險應對策略。

二、問題分析

施工企業在經營管理中存在的風險主要體現在：

內控體制方面。存在內控崗位設置不規范，組織體系不健全，內控活動開展不順暢，風險管控不到位，難以達到全面風險管控要求等問題。

預算管理方面。未建立科學、高效、有序的全面預算管理體系，存在執行預算不夠嚴格，隨意變更資金支付預算等問題。

資金管理方面。資金管控不夠嚴格，崗位設置不夠合理，對資金崗位的內控牽制和檢視程度不夠，網銀、POS機等支付手段的審核不到位，網銀Ukey、支票使用等存在漏洞，易發生資金安全風險。

工程管理方面。工程管理粗放，工程直接費入賬不規范，工程間接費列支數額過大，結、決算出具不及時。

材料管理方面。存貨控制薄弱，材料周轉周期長，采購手續繁瑣，渠道單一，采購成本高，部分材料庫存時間長，采購人員業務素質亟待提高。

資產管理方面。資產管理流程存在瑕疵，固定資產的全壽命周期管理未落實到位，資產的使用、回收、處置隨意性較大，易造成賬卡物不一致等問題。

三、解決問題的對策

施工企業應以財務內控為核心，在量化的財務數據基礎上，根據全面風險管控目標，制定風險戰略，構建內控w系，以財務內控為核心管控企業經營活動的潛在風險。通過構建全面風險管理與內控框架，建立健全組織體系和人力資源保障，開展風險評價分析，強化風險應對，構建風險管理的長效機制等具體措施，完成“內控體系內部環境風險評估控制活動內部監督”全鏈條的內部控制過程，從根本上提升風險管理的效率和效果，實現全面風險管理的各項目標。

（一）搭建全面風險管理與內部控制框架，構建內控體系

強化內控制度建設。按照國家出臺的內控規范，根據工作實際情況，制訂現金預算、資金管理、網銀管理、財務印章管理等內控管理制度，對收款、開票、資金、資產、成本、費用等重點風險管控領域從制度上進行細化、優化。

加強內審體系建設。設置內部審計部門，負責開展內部審計和內控自我評估等工作。通過內審機構的工作加強對內部控制的監督和風險評估，及時發現管理中存在的漏洞和隱患，針對出現的問題及內控薄弱環節，及時作出修正改進。

（二）建立健全組織體系和人力資源保障，改善內控環境

突出財務內控在內控體系中的核心作用，以財務內控為核心建立健全組織體系，打造人力資源保障，加強宣傳培訓，營造良好內控環境。

健全組織體系。建立基于財務為核心的內控組織體系，在組織內部組建風險與內控辦公室，協調內控與風險管理組織工作。組建專業工作組，負責各專業內部控制與風險管理具體實施。

打造人力保障。堅持“以人為本”的思想，為企業內控體系建設做好人才儲備。建立內控人才培養計劃，促進員工崗位成長成才。打造內部人才市場，培養“有公心、懂經營、善管理”的內控人才隊伍。完善行為績效考核評價機制，有效激勵員工的工作積極性和主動性，切實促進各項工作的開展。

加強宣傳培訓。積極借助簡報、專刊、手冊、內控專題網站等媒介，全方位開展內控宣傳，積極營造內控建設良好氛圍。采取人員集中培訓、階段性個別輔導等措施，促進內控建設各項工作落實。

（三）梳理風險管理流程及開展風險評析，做好風險評估

風險與內控辦公室牽頭對風險管理流程進行梳理，制訂全面風險管理實施細則，明確各崗位職責，詳細界定信息收集、風險識別、風險分析、風險評價各流程的具體實施步驟和方法。各業務組執行風險管理制度，對內外部環境、預算管理、會計核算、材料管理、資金風險、資產管理等重點風險領域進行信息收集、風險識別、風險分析、風險評價，最終形成風險評估報告。為實現風險管理標準化，保證風險評估的效果，可針對重點風險領域設計風險評估模板，由各業務組在開展業務時引用。審計業務組負責開展內控體系的評測工作，定期對內部控制進行評價，評估控制風險，開展內控測試，檢驗控制效果。風險與內控辦公室匯總各業務組的風險評估報告，匯總各單位發現的風險點以及對策，整理形成匯報材料報全面風險管理與內部控制委員會進行決策。

（四）改進控制手段措施并強化風險應對，優化控制活動

針對重點風險管控領域，強化財務內控措施，采取針對性手段予以解決。

加強預算管理，提高執行力度。建立科學、高效的預算管理體系，根據施工企業特點，突出工程預算、財務預算，抓住重點；改進預算的編制方法，做好各層級之間的溝通，確定合理的預算范圍。強化預算的執行，在實際執行過程中，盡可能按照預算執行，出現與預算不相符合的情況時，需要嚴格履行預算變更流程。

強化資金管理，確保資金安全。規范銀行賬戶管理，健全銀行票據使用登記簿，按時完成銀企對賬工作，保證資金安全；加強資金支付管理，對貨款支付、費用報銷和個人借款實行嚴格控制；強化對報銷憑證的真實性、完整性、及時性的審查，實施網銀付款三級審核機制，避免資金支付風險；加強對銀行承兌匯票的全過程管控，定期盤點，及時托收，防范違約風險。

加強工程管理，樹立品質品牌。深化工程投資預算管理，開展工程成本過程管控，動態分析工程項目預算執行情況，確保實現工程成本控制目標；規范工程其他費用管理，強化工程其他費用支出財務審核，確保入賬依據充分、資料齊全；加強竣工決算管理，提高決算報告編制質量。嚴控工程質量，從設計、施工、物資各環節把控，確保質量和工程創優；對外做好民事協調，對內強調部門協同，內外聯動解決施工難題，攻堅克難完成工程任務，以優質工程樹立企業的形象和品牌。

強化計劃管理，優化物資采購。抓好物資計劃的管理，組織做好對物料采購的分析評價，提高物資需求計劃的準確性，避免物資出現錯購、漏購等現象，減少不必要的庫存積壓浪費。做好設備及材料市場的調研分析，建立物資采購標準成本體系，物資管理人員加強對國家宏觀經濟形勢和建材行業的分析預測，計算出材料、人工、機械費用以及管理費用、稅金等標準成本，更好的指導物資采購工作。

規范資產管理，夯實運營基礎。細化資產購置、置行為報批程序，細化簽字流程。增加資產購置可行性分析，減少不必要資產購置行為。建立健全固定資產清查制度，審計部門定期對固定資產進行全面或局部的清查盤點，財務部門及時對固定資產盤盈盤虧進行賬務處理，保證賬、卡、物一致。充分利用計算機等信息化系統實現對資產全壽命周期管理，把控好資產變動、處置等關鍵環節，實現資產全過程聯動管理，穩步提升資產管理質量。

（五）構建全面風險管理與內控長效機制，強化內部監督

施工企業應著力建立內控執行責任機制，引入自我評價改進機制，完善內控協同監督機制，通過強化上述“三項機制”，及時發現內控設計和執行中存在的問題，開展階段性總結與管理持續改進，促進內控體系不斷優化提升。

一是建立內部控制執行責任機制。明確各部門、各單位負責人為內部控制執行“第一責任人”；二是引入內部控制評價改進機制。以財務部為牽頭部門，定期開展階段性風險控制總結會議，對內部控制活動進行動態管理；三是完善內部控制協同監督機制。強化對重要單位、重點領域、關鍵環節的聯合監督檢查，提高對舞弊、違規、違紀等內部控制風險的防范與控制能力。

四、結束語

綜上所述，通過開展以財務內控為核心的內部控制體系的建設，可以建立有效的風險管理體系，通過以財務數據為基礎的量化分析，有針對性制定風險戰略，優化流程和組織職能，不斷提高內部控制的準確性、有效性和控制效率。

通過建立以財務內控建設及應用為核心，涵蓋組織保障、責任落實、協調督導、宣傳培訓、評價考核、內部監督等各方面的內控體系，可以構建風險管控“三道防線”（各業務部門標準流程執行防線、風險與內控管理職能部門管理防線、內部審計部門監督評價防線），分層次落實各崗位風險管控目標。有效推進內部控制工作與日常工作、全面風險管理、標準化建設、信息化建設的有機融合。

通過改進財務內控措施，強化工程項目內控執行，以賬務數據為依據深入開展工程項目數據治理，可以有效提升工程竣工決算效率，有效杜絕預留工程成本空間、滯后攤銷其他費用等現象，合同結算效率明顯提升，有利于解決企業歷史遺留問題，提高工程項目核算質量。

參考文獻：

[1] 錢巍.淺析企業全面風險管理與IT項目風險管理的關系[J].項目管理技術，2009，（S1）.